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糧食庫(kù)暴雨專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

發(fā)布時(shí)間:2024-06-26

糧食庫(kù)暴雨專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案(精選3篇)

糧食庫(kù)暴雨專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 篇1

  1總則

  1.1編制目的

  為有效監(jiān)測(cè)和控制全省糧食(含食用油,下同)市場(chǎng)異常波動(dòng),確保糧食市場(chǎng)供應(yīng),保持糧食價(jià)格基本穩(wěn)定,維護(hù)正常的社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定,制定本預(yù)案。

  1.2編制依據(jù)

  《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《糧食流通管理?xiàng)l例》《國(guó)家糧食安全中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要(20__-20__)》《國(guó)家糧食應(yīng)急預(yù)案》及《山西省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《山西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《山西省儲(chǔ)備糧管理暫行規(guī)定》《山西省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》等。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于全省行政區(qū)域內(nèi)因重大自然災(zāi)害、重大疫情、供求關(guān)系變化等原因出現(xiàn)群眾集中搶購(gòu)、糧食脫銷(xiāo)斷檔、價(jià)格大幅度波動(dòng)等情況,對(duì)原糧及成品糧油采購(gòu)、調(diào)撥、加工、運(yùn)輸、供應(yīng)和進(jìn)口等方面的應(yīng)對(duì)工作。

  1.4工作原則

  統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。在省人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各市、縣人民政府按照糧食事權(quán)各負(fù)其責(zé)。

  科學(xué)監(jiān)測(cè)、預(yù)防為主。提高防范突發(fā)事件的意識(shí),加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)的跟蹤監(jiān)測(cè),出現(xiàn)前兆及時(shí)預(yù)報(bào),提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,防患于未然。

  反應(yīng)及時(shí)、處置果斷。出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)要立即做出反應(yīng),及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況,并迅速采取相應(yīng)措施,確保應(yīng)急處置快速果斷、取得實(shí)效。

  2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

  2.1山西省糧食應(yīng)急工作指揮部及職責(zé)

  成立山西省糧食應(yīng)急工作指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省指揮部),由分管糧食工作的副省長(zhǎng)任總指揮,協(xié)助工作的省人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)、省糧食局局長(zhǎng)任副總指揮,成員由省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省公安廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)廳、省工商局、省食品藥品監(jiān)管局、省糧食局、省通信管理局、農(nóng)發(fā)行山西省分行、新華社山西分社、省軍區(qū)、武警山西省總隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。

  主要職責(zé):

  (1)指導(dǎo)和督查各市、縣人民政府糧食應(yīng)急工作。

 。2)決定啟動(dòng)或結(jié)束省級(jí)糧食應(yīng)急響應(yīng),開(kāi)展應(yīng)急處置。

 。3)負(fù)責(zé)糧食應(yīng)急工作信息發(fā)布。

 。4)根據(jù)需要向國(guó)家糧食應(yīng)急工作指揮部提出調(diào)控申請(qǐng),并按照《國(guó)家糧食應(yīng)急預(yù)案》要求,完成各項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)。

  (5)完成省人民政府交辦的其他相關(guān)事項(xiàng)。

  2.2省指揮部辦公室及職責(zé)

  省指揮部辦公室設(shè)在省糧食局,辦公室主任由省糧食局局長(zhǎng)兼任。

  主要職責(zé):

 。1)掌握全省糧食市場(chǎng)動(dòng)態(tài),判斷糧食供求情況和價(jià)格趨勢(shì),向省指揮部提出應(yīng)急響應(yīng)和處置建議。

 。2)根據(jù)省指揮部指示,協(xié)調(diào)指揮部成員單位開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

 。3)綜合有關(guān)情況,起草糧食應(yīng)急工作有關(guān)文件及相關(guān)材料。

 。4)協(xié)同有關(guān)部門(mén)落實(shí)實(shí)施本預(yù)案所需的各項(xiàng)費(fèi)用。

  (5)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)全省糧食應(yīng)急工作。

 。6)負(fù)責(zé)《山西省糧食應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂工作。

 。7)負(fù)責(zé)糧食應(yīng)急相關(guān)宣傳、培訓(xùn)和演練。

  (8)完成省人民政府和省指揮部交辦的其他工作。

  2.3省指揮部成員單位職責(zé)

 。1)省委宣傳部:協(xié)調(diào)新聞媒體按照省指揮部發(fā)布的信息做好新聞報(bào)道和輿論引導(dǎo),做好輿情監(jiān)測(cè)和網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)控。

  (2)省發(fā)展改革委:組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急糧油的進(jìn)口;負(fù)責(zé)糧食市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)督檢查,依法查處價(jià)格違法行為,必要時(shí)采取相應(yīng)措施,實(shí)行價(jià)格干預(yù)。

 。3)省經(jīng)信委:做好鐵路運(yùn)力調(diào)度,保障糧食加工和調(diào)運(yùn)的需要。

 。4)省公安廳:維護(hù)糧食加工、供應(yīng)場(chǎng)所的治安秩序和道路交通秩序,配合有關(guān)部門(mén)積極預(yù)防、妥善處置因糧食應(yīng)急狀態(tài)引發(fā)的事件。

 。5)省民政廳:及時(shí)通報(bào)災(zāi)情,確定因?yàn)?zāi)需救助對(duì)象,測(cè)算救助需求數(shù)量,組織應(yīng)急救災(zāi)糧的發(fā)放工作。

 。6)省財(cái)政廳:安排、審核糧食應(yīng)急所需費(fèi)用,專(zhuān)款專(zhuān)用,確保及時(shí)足額到位。

 。7)省交通運(yùn)輸廳:組織公路搶修、維護(hù),保障公路運(yùn)輸通行,根據(jù)糧食應(yīng)急工作的需要及時(shí)協(xié)助征用運(yùn)輸車(chē)輛。

  (8)省農(nóng)業(yè)廳:及時(shí)采取有力措施,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。

  (9)省工商局:加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)管,依法打擊囤積居奇、欺行霸市等違法行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序。

 。10)省食品藥品監(jiān)管局:加強(qiáng)糧油生產(chǎn)、銷(xiāo)售、餐飲環(huán)節(jié)食品安全隱患排查,組織查處糧油重大違法行為,監(jiān)督實(shí)施問(wèn)題糧油產(chǎn)品召回和處置工作。

 。11)省糧食局:負(fù)責(zé)糧食市場(chǎng)調(diào)控和供應(yīng)工作,完善省級(jí)儲(chǔ)備糧的管理和動(dòng)用機(jī)制,及時(shí)提出動(dòng)用省級(jí)儲(chǔ)備糧建議,并負(fù)責(zé)動(dòng)用計(jì)劃的執(zhí)行;會(huì)同省發(fā)展改革委等有關(guān)部門(mén)對(duì)糧情監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè),收集掌握全省及國(guó)內(nèi)外有關(guān)糧油供求信息,分析預(yù)測(cè)市場(chǎng)行情,并及時(shí)向省人民政府及省指揮部提出預(yù)警意見(jiàn);負(fù)責(zé)組織實(shí)施應(yīng)急糧油采購(gòu)、加工、調(diào)運(yùn)和銷(xiāo)售。對(duì)糧油經(jīng)營(yíng)者在應(yīng)急工作中應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)、執(zhí)行規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  (12)省通信管理局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好應(yīng)急通信保障工作,保障通信指揮暢通。

 。13)農(nóng)發(fā)行山西省分行:負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急糧食采購(gòu)、調(diào)撥、進(jìn)口、加工等所需貸款。

 。14)新華社山西分社:根據(jù)省指揮部提供的信息,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、客觀地進(jìn)行宣傳報(bào)道,積極引導(dǎo)國(guó)內(nèi)輿論和社會(huì)關(guān)切,有效影響國(guó)際輿論。

 。15)省軍區(qū):組織所屬部隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)和民兵,協(xié)調(diào)駐晉解放軍參與糧食應(yīng)急處置相關(guān)工作。

  (16)武警山西省總隊(duì):組織所屬部隊(duì),協(xié)調(diào)駐晉武警部隊(duì)參與糧食突發(fā)事件應(yīng)急處置相關(guān)工作。

  2.4應(yīng)急工作組及職責(zé)

  根據(jù)糧食應(yīng)急工作需要,省指揮部設(shè)6個(gè)應(yīng)急工作組。

  2.4.1監(jiān)測(cè)預(yù)警組

  牽頭單位:省糧食局。

  成員單位:省發(fā)展改革委、省民政廳、省農(nóng)業(yè)廳。

  主要職責(zé):

 。1)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急工作相關(guān)的糧食生產(chǎn)和消費(fèi)。

 。2)負(fù)責(zé)對(duì)糧食市場(chǎng)供求、價(jià)格等信息的日常監(jiān)測(cè)和走勢(shì)分析。

 。3)應(yīng)急狀態(tài)下重點(diǎn)地區(qū)糧食市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè),掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),提出應(yīng)急措施。

 。4)通報(bào)災(zāi)情,確定因?yàn)?zāi)救助對(duì)象、救災(zāi)糧品種。

  2.4.2應(yīng)急處置組

  牽頭單位:省糧食局。

  成員單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省工商局、省食品藥品監(jiān)管局、農(nóng)發(fā)行山西省分行。

  主要職責(zé):

  (1)提出省級(jí)儲(chǔ)備糧的動(dòng)用計(jì)劃、進(jìn)出口計(jì)劃和征用社會(huì)糧源意見(jiàn)。

 。2)確定應(yīng)急糧食出庫(kù)企業(yè)、加工企業(yè)和供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn),并制定下達(dá)應(yīng)急糧食的出庫(kù)、加工、供應(yīng)計(jì)劃。

 。3)監(jiān)督應(yīng)急糧食出庫(kù)企業(yè)及時(shí)向加工企業(yè)運(yùn)送原糧,應(yīng)急加工企業(yè)及時(shí)向供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)送應(yīng)急成品糧。

  (4)組織應(yīng)急糧源進(jìn)口調(diào)撥和糧食供應(yīng),協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)急成品糧食運(yùn)輸所需車(chē)輛和接運(yùn)工作。

  (5)負(fù)責(zé)組織運(yùn)糧公路搶修、維護(hù),保障公路運(yùn)輸通行。

 。6)監(jiān)督檢查應(yīng)急糧食質(zhì)量,保證應(yīng)急加工糧食符合國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

 。7)負(fù)責(zé)應(yīng)急時(shí)期糧食市場(chǎng)秩序、政策性糧食質(zhì)量衛(wèi)生、儲(chǔ)存場(chǎng)所、運(yùn)輸工具及包裝材料衛(wèi)生和糧食市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)督檢查,依法查處價(jià)格違法案件。

 。8)依法查處囤積居奇、欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、摻雜使假、以次充好及價(jià)格違法等擾亂市場(chǎng)秩序和違法違規(guī)交易行為。

 。9)負(fù)責(zé)糧食應(yīng)急加工、銷(xiāo)售及成品糧儲(chǔ)存質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

  2.4.3應(yīng)急保障組

  牽頭單位:省糧食局。

  成員單位:省財(cái)政廳、農(nóng)發(fā)行山西省分行、省通信管理局。

  主要職責(zé):

 。1)落實(shí)省級(jí)糧食應(yīng)急工作和應(yīng)急演練所需資金的籌措、撥付、管理和結(jié)算。

 。2)落實(shí)應(yīng)急糧食采購(gòu)、動(dòng)用、加工、運(yùn)輸所需資金。

 。3)落實(shí)省指揮部辦公室及內(nèi)設(shè)工作組的辦公設(shè)施、設(shè)備等工作經(jīng)費(fèi)。

 。4)做好通信保障的組織協(xié)調(diào)工作,滿(mǎn)足突發(fā)情況下通信保障和通信恢復(fù)工作的需要,確保通信安全暢通。

  2.4.4宣傳報(bào)道組

  牽頭單位:省委宣傳部。

  成員單位:省糧食局、新華社山西分社。

  主要職責(zé):按照省指揮部發(fā)布的信息,組織協(xié)調(diào)新聞媒體開(kāi)展應(yīng)急新聞報(bào)道,積極引導(dǎo)輿論。

  2.4.5治安維護(hù)組

  牽頭單位:省公安廳。

  成員單位:省交通運(yùn)輸廳、省糧食局、省軍區(qū)、武警山西省總隊(duì)。

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)維護(hù)和保障糧食應(yīng)急時(shí)期社會(huì)秩序和糧食調(diào)運(yùn)道路交通秩序,打擊違法犯罪分子,妥善處置因糧食應(yīng)急狀態(tài)引發(fā)的'事件。

  2.4.6善后處置組

  牽頭單位:省糧食局。

  成員單位:省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳、農(nóng)發(fā)行山西省分行。

  主要職責(zé):

  (1)提出應(yīng)急糧食事后補(bǔ)償和補(bǔ)充意見(jiàn),及時(shí)補(bǔ)足儲(chǔ)備糧庫(kù)存。

 。2)對(duì)應(yīng)急所發(fā)生開(kāi)支進(jìn)行審核和清算。

 。3)對(duì)應(yīng)急動(dòng)用糧食占用的貸款及時(shí)進(jìn)行清算,收回貸款。

  (4)加強(qiáng)產(chǎn)能建設(shè),促進(jìn)糧食生產(chǎn)。

  2.5市、縣糧食應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  各市、縣人民政府結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H情況,成立相應(yīng)的應(yīng)急工作指揮部,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮本行政區(qū)域內(nèi)糧食應(yīng)急工作,建立完善糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和糧食應(yīng)急防范處理責(zé)任制,及時(shí)如實(shí)上報(bào)信息,安排必要的經(jīng)費(fèi),保證糧食應(yīng)急工作正常進(jìn)行。當(dāng)本行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)糧食緊急狀態(tài)時(shí),及時(shí)啟動(dòng)本級(jí)糧食應(yīng)急響應(yīng),沒(méi)有達(dá)到預(yù)期調(diào)控效果或應(yīng)急狀態(tài)升級(jí)時(shí),由市、縣糧食應(yīng)急工作指揮部逐級(jí)提請(qǐng)省指揮部進(jìn)行調(diào)控。

  3預(yù)警預(yù)防機(jī)制

  3.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

  省糧食局會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立全省糧食監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)省內(nèi)外糧食市場(chǎng)供求形勢(shì)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警分析,隨時(shí)掌握糧食市場(chǎng)供求和價(jià)格變化情況,及時(shí)向省人民政府報(bào)告主要糧食品種的生產(chǎn)、庫(kù)存、流通、消費(fèi)、價(jià)格、質(zhì)量等信息。各市、縣人民政府要加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)糧食生產(chǎn)、需求、庫(kù)存、價(jià)格及糧食市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)分析,按照省有關(guān)部門(mén)要求及時(shí)報(bào)送市場(chǎng)監(jiān)測(cè)情況。

  加強(qiáng)對(duì)重大自然災(zāi)害和其他突發(fā)事件的跟蹤監(jiān)測(cè)。有下列情形之一的,各市、縣糧食、發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并及時(shí)逐級(jí)向省級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。

  (1)發(fā)生洪水、地震以及其他嚴(yán)重自然災(zāi)害,造成糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)的;

 。2)發(fā)生重大疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件引發(fā)公眾恐慌、造成糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)的;

  (3)其他引發(fā)糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)的情況。

  3.2預(yù)警發(fā)布

  當(dāng)有跡象表明糧食突發(fā)事件即將發(fā)生或發(fā)生的可能性增大時(shí),地方各級(jí)人民政府根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限及程度發(fā)布警報(bào),同時(shí)向上一級(jí)人民政府報(bào)告。

  3.3預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

  省指揮部辦公室負(fù)責(zé)全省各類(lèi)突發(fā)事件或其他原因引發(fā)糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)的預(yù)警,建立糧食應(yīng)急工作會(huì)商分析制度,根據(jù)監(jiān)測(cè)、收集、接收到的各類(lèi)信息,準(zhǔn)確分析判斷事件性質(zhì)及嚴(yán)重程度,會(huì)商分析結(jié)果,在第一時(shí)間上報(bào)省指揮部總指揮,并通知事發(fā)地的市、縣人民政府做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。預(yù)警信息發(fā)布后,省指揮部辦公室要根據(jù)事態(tài)進(jìn)展程度,通報(bào)成員單位,按照職責(zé)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,果斷進(jìn)行防控,防止事態(tài)擴(kuò)大,將事件可能造成的危害減少到最低程度。

  4應(yīng)急響應(yīng)

  4.1響應(yīng)分級(jí)

  按照糧食應(yīng)急工作需要,省級(jí)糧食應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)。

  4.2Ⅰ級(jí)響應(yīng)

  4.2.1啟動(dòng)條件

  省內(nèi)6個(gè)以上的設(shè)區(qū)市或太原市出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài),或全省范圍內(nèi)糧食價(jià)格在一周內(nèi)上漲100%以上,以及省指揮部認(rèn)為需要啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)。

  4.2.2啟動(dòng)程序

  省指揮部辦公室接到緊急報(bào)告后,應(yīng)立即組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和分析,并做出評(píng)估和判斷,向省指揮部提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)的建議,省指揮部決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

  4.2.3響應(yīng)措施

  省指揮部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后開(kāi)展以下應(yīng)急處置工作:

 。1)省指揮部辦公室密切關(guān)注事態(tài)變化,及時(shí)記錄反映有關(guān)情況。事發(fā)地的市糧食應(yīng)急工作指揮部及時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r并隨時(shí)將糧食市場(chǎng)情況向當(dāng)?shù)厝嗣裾褪≈笓]部報(bào)告。

 。2)必要時(shí)向國(guó)家糧食應(yīng)急指揮部提出申請(qǐng)動(dòng)用中央儲(chǔ)備糧的品種、數(shù)量。

 。3)提出申請(qǐng)動(dòng)用省級(jí)儲(chǔ)備糧(含成品儲(chǔ)備糧)的品種、數(shù)量、質(zhì)量、庫(kù)存成本、銷(xiāo)售價(jià)格,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后,由省指揮部下達(dá)動(dòng)用命令。

 。4)落實(shí)動(dòng)用省儲(chǔ)備糧的資金和補(bǔ)貼來(lái)源。

  (5)制訂動(dòng)用省儲(chǔ)備糧的使用安排和運(yùn)輸保障方案,如實(shí)物調(diào)撥、加工供應(yīng)、市場(chǎng)銷(xiāo)售、低價(jià)供給或無(wú)償發(fā)放,以及保障運(yùn)輸?shù)木唧w措施等。

 。6)迅速啟動(dòng)全省糧食加工和供應(yīng)應(yīng)急系統(tǒng),落實(shí)保障措施,安排糧食加工和供應(yīng)。

 。7)組織對(duì)事發(fā)地主要糧食品種價(jià)格采取最高限價(jià)、限定差價(jià)率或利潤(rùn)率、實(shí)行提價(jià)申報(bào)制度和調(diào)價(jià)備案制度等措施;對(duì)事發(fā)地的國(guó)有或國(guó)有控股糧食企業(yè)的商品糧食庫(kù)存實(shí)行指令性計(jì)劃調(diào)銷(xiāo)等干預(yù)措施。

  (8)依法征用糧食經(jīng)營(yíng)者的糧食、交通工具以及相關(guān)設(shè)施,并給予合理補(bǔ)償。

  (9)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,依法查處各種違法行為,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  (10)執(zhí)行國(guó)務(wù)院或國(guó)家有關(guān)部門(mén)下達(dá)的各項(xiàng)指令。

  4.3Ⅱ級(jí)響應(yīng)

  4.3.1啟動(dòng)條件

  省內(nèi)2個(gè)以上6個(gè)以下的設(shè)區(qū)市出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài),或全省范圍內(nèi)糧食價(jià)格在一周內(nèi)上漲50%以上100%以下,以及省指揮部認(rèn)為需要啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)。

  4.3.2啟動(dòng)程序

  省指揮部辦公室接到事發(fā)地的市級(jí)糧食應(yīng)急工作指揮部緊急報(bào)告后,應(yīng)立即組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和分析,并做出評(píng)估和判斷,向省指揮部提出啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)的建議;省指揮部決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

  4.3.3響應(yīng)措施

  省指揮部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后開(kāi)展以下應(yīng)急處置工作:

 。1)省指揮部辦公室密切關(guān)注事態(tài)變化,并及時(shí)記錄反映有關(guān)情況。事發(fā)地的市糧食應(yīng)急工作指揮部要及時(shí)將糧食市場(chǎng)情況向當(dāng)?shù)厝嗣裾褪≈笓]部報(bào)告,如遇緊急情況隨時(shí)報(bào)告。

 。2)申請(qǐng)動(dòng)用省級(jí)儲(chǔ)備糧(含成品儲(chǔ)備糧),包括品種、數(shù)量、質(zhì)量、庫(kù)存成本、銷(xiāo)售價(jià)格,一次動(dòng)用省儲(chǔ)備糧數(shù)量在2.5萬(wàn)噸、省儲(chǔ)備油3000噸以下的,省指揮部可直接下達(dá)動(dòng)用命令。

 。3)落實(shí)動(dòng)用省儲(chǔ)備糧的資金和補(bǔ)貼來(lái)源。

  (4)制訂動(dòng)用省儲(chǔ)備糧的使用安排和運(yùn)輸保障方案,如實(shí)物調(diào)撥、加工供應(yīng)、市場(chǎng)銷(xiāo)售、低價(jià)供給或無(wú)償發(fā)放,以及保障運(yùn)輸?shù)木唧w措施等。

 。5)迅速啟動(dòng)全省糧食加工和供應(yīng)應(yīng)急系統(tǒng),落實(shí)保障措施,安排糧食加工和供應(yīng)。

  (6)組織對(duì)事發(fā)地的市主要糧食品種價(jià)格采取最高限價(jià)、限定差價(jià)率或利潤(rùn)率、實(shí)行提價(jià)申報(bào)制度和調(diào)價(jià)備案制度等措施;對(duì)事發(fā)地的市國(guó)有或國(guó)有控股糧食企業(yè)的商品糧食庫(kù)存實(shí)行指令性計(jì)劃調(diào)銷(xiāo)等干預(yù)措施。

 。7)依法征用糧食經(jīng)營(yíng)者的糧食、交通工具以及相關(guān)設(shè)施,并給予合理補(bǔ)償。必要時(shí)在重點(diǎn)地區(qū)(如大、中城市),對(duì)重點(diǎn)群體(如軍隊(duì)、大專(zhuān)院校、大中型企業(yè)、科研院所、城市大型商業(yè)超市、商場(chǎng)、連鎖店等)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量銷(xiāo)售,保障人民群眾基本生活需要。

 。8)迅速組織糧食市場(chǎng)秩序和價(jià)格政策執(zhí)行情況大檢查,對(duì)適用行政處罰一般程序的案件依法作出行政處罰決定。

 。9)必要時(shí)請(qǐng)求國(guó)務(wù)院動(dòng)用中央儲(chǔ)備糧支援。

  4.4Ⅲ級(jí)響應(yīng)

  4.4.1啟動(dòng)條件

  省內(nèi)1個(gè)設(shè)區(qū)市出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài),或全省范圍內(nèi)糧食價(jià)格持續(xù)一周內(nèi)上漲30%以上50%以下,以及省指揮部認(rèn)為需要啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)。

  4.4.2啟動(dòng)程序

  省指揮部辦公室接到事發(fā)地的市糧食應(yīng)急工作指揮部緊急報(bào)告后,應(yīng)立即組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和分析,并做出評(píng)估和判斷,向省指揮部提出啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)的建議;省指揮部決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

  4.4.3相應(yīng)措施

  省指揮部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后開(kāi)展以下應(yīng)急處置工作:

  指導(dǎo)事發(fā)地市開(kāi)展相應(yīng)應(yīng)急工作。及時(shí)分析研判事態(tài)變化,做好擴(kuò)大響應(yīng)的準(zhǔn)備。同時(shí)迅速派出檢查組,對(duì)事發(fā)地的糧食市場(chǎng)秩序和價(jià)格政策執(zhí)行情況進(jìn)行檢查整頓,嚴(yán)厲查處囤積居奇和哄抬糧價(jià)等違法行為。向社會(huì)進(jìn)行正面宣傳和典型報(bào)道,引導(dǎo)群眾理性消費(fèi)。

  事發(fā)地的市級(jí)糧食應(yīng)急工作指揮部要立即采取措施,增加市場(chǎng)供應(yīng),平抑糧價(jià),保證供應(yīng),及時(shí)向省指揮部上報(bào)應(yīng)急處置的有關(guān)工作情況,根據(jù)事態(tài)發(fā)展和工作需要隨時(shí)抽調(diào)人員集中辦公,安排專(zhuān)人值班,密切關(guān)注事態(tài)變化,及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),分析市場(chǎng)形勢(shì),準(zhǔn)確判斷決策,必要時(shí)及時(shí)動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備糧。如動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備糧仍不能滿(mǎn)足應(yīng)急供應(yīng),確需動(dòng)用省級(jí)儲(chǔ)備糧的,由事發(fā)地的市人民政府提出申請(qǐng),由省指揮部辦公室提出動(dòng)用方案,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

  4.5信息報(bào)告

  出現(xiàn)糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí),事發(fā)地的市、縣糧食應(yīng)急機(jī)構(gòu)要迅速將事件的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、范圍、造成的損失、發(fā)展趨勢(shì)等基本情況及時(shí)向事發(fā)地人民政府和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。事發(fā)地的市人民政府、省人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在兩小時(shí)內(nèi)報(bào)告省人民政府。事態(tài)緊急時(shí),事發(fā)地的縣人民政府可越級(jí)向省人民政府報(bào)告,緊急情況下,可先用電話(huà)口頭報(bào)告,隨后書(shū)面報(bào)告。同時(shí)上報(bào)上一級(jí)人民政府。上報(bào)信息時(shí),可先簡(jiǎn)報(bào)后詳報(bào),不涉密信息可通過(guò)電話(huà)、傳真、外網(wǎng)電子郵箱報(bào)送。

  接到事發(fā)地的市級(jí)糧食應(yīng)急工作指揮部緊急報(bào)告后,省指揮部要立即組織有關(guān)人員分析有關(guān)情況,并做出評(píng)估和判斷,及時(shí)向省人民政府報(bào)告。當(dāng)省指揮部應(yīng)急工作無(wú)法達(dá)到預(yù)期的調(diào)控效果或應(yīng)急狀態(tài)升級(jí),省指揮部要及時(shí)向國(guó)家糧食應(yīng)急工作指揮部報(bào)告。

  4.6信息發(fā)布

  省級(jí)層面的應(yīng)對(duì)工作信息由省指揮部統(tǒng)一發(fā)布。省指揮部辦公室負(fù)責(zé)糧食應(yīng)急事件信息資料的核實(shí),并由專(zhuān)人負(fù)責(zé)新聞?shì)浾摴ぷ鳌?/p>

  4.7應(yīng)急結(jié)束

  糧食市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定,價(jià)格平穩(wěn),群眾心理趨于穩(wěn)定,糧食應(yīng)急狀態(tài)消除后,由省指揮部宣布結(jié)束省級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

  5后期處置

  5.1善后處置

  5.1.1應(yīng)急費(fèi)用清算。

  省財(cái)政廳會(huì)同省有關(guān)部門(mén)對(duì)應(yīng)急動(dòng)用省儲(chǔ)備糧或省儲(chǔ)備糧不足時(shí),經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)需要進(jìn)口、采購(gòu)、征用、加工、供應(yīng)、運(yùn)輸?shù)炔煌贩N糧食所發(fā)生的本金、價(jià)差、貸款利息和費(fèi)用等開(kāi)支進(jìn)行審核后,及時(shí)進(jìn)行清算。對(duì)應(yīng)急動(dòng)用糧食占用的貸款,由省糧食局會(huì)同省財(cái)政廳和農(nóng)發(fā)行山西省分行等有關(guān)部門(mén)、單位及時(shí)清算,收回貸款本息。事發(fā)地的市、縣應(yīng)急費(fèi)用的清算,由事發(fā)地的市、縣人民政府決定。

  5.1.2應(yīng)急能力恢復(fù)。

  根據(jù)應(yīng)急狀態(tài)下對(duì)糧食的需要和動(dòng)用等情況,在一年內(nèi),及時(shí)采取促進(jìn)糧食生產(chǎn)、加強(qiáng)糧食收購(gòu)或適當(dāng)進(jìn)口等措施,補(bǔ)充各級(jí)儲(chǔ)備糧和商品庫(kù)存,在一年內(nèi)恢復(fù)應(yīng)對(duì)糧食應(yīng)急狀態(tài)的能力。

  5.2總結(jié)評(píng)估

  糧食應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,省指揮部要組織成員單位對(duì)應(yīng)急處置情況和效果進(jìn)行全面梳理,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),進(jìn)一步修訂、完善糧食應(yīng)急預(yù)案。

  6應(yīng)急保障

  6.1物資保障

  6.1.1糧食儲(chǔ)備。

  省有關(guān)部門(mén)和各市人民政府要按照《山西省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》,落實(shí)省、市、縣糧食儲(chǔ)備計(jì)劃,完善儲(chǔ)備糧管理制度,并根據(jù)調(diào)控需要,保持必要的商品周轉(zhuǎn)庫(kù)存,在同級(jí)財(cái)政預(yù)算中及時(shí)足額落實(shí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金,確保在應(yīng)急情況下政府掌握必要的調(diào)節(jié)物資和資金。

 。1)省糧食局會(huì)同省財(cái)政廳、農(nóng)發(fā)行山西省分行進(jìn)一步優(yōu)化省級(jí)儲(chǔ)備糧布局和品種結(jié)構(gòu),適當(dāng)提高口糧品種的儲(chǔ)備比例。重點(diǎn)保證太原、大同、陽(yáng)泉、朔州4個(gè)工業(yè)城市,呂梁、忻州部分災(zāi)荒頻繁縣,以及其他缺糧地方動(dòng)用省儲(chǔ)備糧需要。根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)要求和應(yīng)急需要,太原市要建立并達(dá)

  到10-15天市場(chǎng)供應(yīng)量的應(yīng)急成品糧和小包裝食油儲(chǔ)備,其他市建立并達(dá)到10天市場(chǎng)供應(yīng)量的應(yīng)急成品糧和小包裝食用油儲(chǔ)備,確保全省應(yīng)急狀態(tài)下的應(yīng)急調(diào)控。

  (2)所有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者都要按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《糧食流通管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的要求,保持必要的糧食庫(kù)存量,并承擔(dān)《山西省糧食經(jīng)營(yíng)者最低最高庫(kù)存量標(biāo)準(zhǔn)》(晉政發(fā)〔20__〕104號(hào))所規(guī)定的最高、最低庫(kù)存量義務(wù)。

 。3)各級(jí)糧食行政管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)庫(kù)存情況的監(jiān)督檢查,確保企業(yè)庫(kù)存數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全。

  6.1.2糧食應(yīng)急保障系統(tǒng)。

  進(jìn)入糧食應(yīng)急狀態(tài)后,在省指揮部的指揮協(xié)調(diào)下,有關(guān)應(yīng)急糧食加工、運(yùn)輸及成品糧供應(yīng),主要由省直有關(guān)部門(mén)、市人民政府及其有關(guān)部門(mén)通過(guò)省、市糧食應(yīng)急系統(tǒng)組織實(shí)施。省直有關(guān)部門(mén)和各市人民政府要根據(jù)應(yīng)急需要,建立健全糧食應(yīng)急保障系統(tǒng)。

 。1)建立糧食應(yīng)急加工系統(tǒng)。省糧食局和地方各級(jí)人民政府要結(jié)合實(shí)際,按照統(tǒng)籌安排、合理布局的原則,根據(jù)糧食應(yīng)急需要,掌握聯(lián)系和扶持一批靠近糧源及重點(diǎn)銷(xiāo)區(qū)、交通便利、設(shè)施較好且常年具備加工能力的糧油加工企業(yè),承擔(dān)應(yīng)急糧食加工任務(wù)。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,省內(nèi)加工能力不能滿(mǎn)足需求時(shí),省糧食局可根據(jù)需要,直接從省外調(diào)入面粉或食用油。

  (2) 建立糧食應(yīng)急供應(yīng)系統(tǒng)。根據(jù)駐軍、城鎮(zhèn)居民及城鄉(xiāng)救濟(jì)需要,健全和完善糧食應(yīng)急銷(xiāo)售和發(fā)放網(wǎng)絡(luò)。省、市、縣糧食行政管理部門(mén)要選擇認(rèn)定一些信譽(yù)好的國(guó)有或國(guó)有控股糧食零售網(wǎng)點(diǎn)、軍供網(wǎng)點(diǎn)、連鎖超市、商場(chǎng)以及其他糧油零售企業(yè),委托其承擔(dān)應(yīng)急糧食供應(yīng)任務(wù)。

 。3)建立糧食應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)。省、市兩級(jí)有關(guān)部門(mén)要根據(jù)糧食儲(chǔ)備、加工設(shè)施、供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)的布局,科學(xué)規(guī)劃,利用和整合社會(huì)資源,建設(shè)糧食應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)體系,提前確定好運(yùn)輸線(xiàn)路、臨時(shí)存放點(diǎn)、運(yùn)輸工具等,確保應(yīng)急糧食運(yùn)輸。進(jìn)入糧食應(yīng)急狀態(tài)后,對(duì)應(yīng)急糧油要優(yōu)先安排計(jì)劃、優(yōu)先運(yùn)輸,各地人民政府及有關(guān)部門(mén)要確保應(yīng)急糧食運(yùn)輸暢通。

  (4)省、市、縣糧食行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)與應(yīng)急指定加工和供應(yīng)企業(yè)簽訂書(shū)面協(xié)議,明確雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),并隨時(shí)掌握應(yīng)急企業(yè)動(dòng)態(tài)。應(yīng)急加工和供應(yīng)企業(yè)名單要報(bào)省糧食局備案,并根據(jù)加工經(jīng)營(yíng)情況及時(shí)調(diào)整。糧食應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,指定的應(yīng)急加工和供應(yīng)企業(yè)必須服從統(tǒng)一安排和調(diào)度,保證應(yīng)急糧食的重點(diǎn)加工和供應(yīng)。

  6.2資金保障

  省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省財(cái)政廳要安排專(zhuān)項(xiàng)資金,扶持糧食應(yīng)急加工、應(yīng)急供應(yīng)和應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)能力建設(shè)。各市人民政府要落實(shí)資金,加強(qiáng)本行政區(qū)域糧食應(yīng)急加工、供應(yīng)和儲(chǔ)運(yùn)等應(yīng)急設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)工作,確保應(yīng)急工作的需要。

  6.3交通運(yùn)輸保障

  要協(xié)調(diào)應(yīng)急狀態(tài)下運(yùn)送應(yīng)急糧食物資所需的公路運(yùn)力,確保公路運(yùn)輸通行。要依法建立糧食應(yīng)急狀態(tài)下交通運(yùn)輸工具的征用程序,確保應(yīng)急糧食能夠及時(shí)、安全送達(dá)。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和形勢(shì)需要,省指揮部可報(bào)請(qǐng)省人民政府下達(dá)指令強(qiáng)制執(zhí)行。

  6.4通信保障

  6.4.1省、市、縣糧食應(yīng)急工作指揮部成員單位要逐級(jí)向省指揮部辦公室提供準(zhǔn)確有效的通信聯(lián)絡(luò)方式,并及時(shí)進(jìn)行更新,變更后要及時(shí)通知成員單位,保證24小時(shí)通信暢通。

  6.4.2省通信管理局應(yīng)依法協(xié)調(diào)相關(guān)通信運(yùn)營(yíng)部門(mén)保障糧食應(yīng)急監(jiān)測(cè)信息傳遞的暢通,確保復(fù)雜情況下能夠及時(shí)準(zhǔn)確地傳遞糧食應(yīng)急信息。

  6.4.3充分利用現(xiàn)有資源、設(shè)備,完善糧食應(yīng)急狀態(tài)下數(shù)據(jù)共享平臺(tái),完善部門(mén)間災(zāi)情共享機(jī)制。

  6.5培訓(xùn)、演練和宣傳

  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全處置糧食突發(fā)事件管理制度,對(duì)負(fù)有處置糧食突發(fā)事件職責(zé)的工作人員定期進(jìn)行培訓(xùn),并結(jié)合日常工作開(kāi)展演練,盡快形成一支熟悉業(yè)務(wù)、善于管理、能夠應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍,保障應(yīng)急措施的貫徹落實(shí)。建立新聞宣傳快速反應(yīng)機(jī)制,利用各種媒體宣傳應(yīng)急法律法規(guī),形成正面引導(dǎo)、及時(shí)報(bào)道的輿論環(huán)境。

  6.6獎(jiǎng)勵(lì)和處罰

  對(duì)出色完成應(yīng)急工作、在完成任務(wù)中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人由省人民政府根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。因玩忽職守、失職、瀆職、拒不執(zhí)行應(yīng)急規(guī)定、擾亂糧食應(yīng)急工作,對(duì)糧食應(yīng)急工作造成危害的單位和個(gè)人,依法依規(guī)予以責(zé)任追究和處罰。

  7預(yù)案管理

  本預(yù)案由省糧食局負(fù)責(zé)制定和修訂,并負(fù)責(zé)解釋。

  各市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實(shí)際情況制定本級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

  本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

  8附則

  8.1名詞解釋

  本預(yù)案所稱(chēng)糧食應(yīng)急狀態(tài),是指因各類(lèi)突發(fā)公共事件或者其他原因,引起糧食供求關(guān)系變化,在較大范圍內(nèi)出現(xiàn)群眾集中搶購(gòu)、糧食脫銷(xiāo)斷檔、價(jià)格大幅度上漲等糧食市場(chǎng)急劇波動(dòng)的狀況。

  原糧:指小麥、稻谷、玉米等未加工的糧食。

  成品糧:指加工后的面粉、大米、小米、玉米面等。

  儲(chǔ)備糧:指各級(jí)人民政府儲(chǔ)備的用于調(diào)節(jié)本行政區(qū)域糧食供求總量、穩(wěn)定糧食市場(chǎng),以及應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況的糧食和食用油。

  本預(yù)案涉及到的數(shù)量以上的都含本數(shù)量,以下的都不含本數(shù)量。

  8.2糧食突發(fā)事件應(yīng)急處置流程圖

  8.3 省糧食應(yīng)急組織體系框架圖

糧食庫(kù)暴雨專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 篇2

  為確保全市糧食系統(tǒng)防大汛、抗大澇,避免洪澇災(zāi)害造成損失,克服年年防汛不見(jiàn)訊帶來(lái)的松懈麻痹思想,根據(jù)保定市糧食局文件要求,結(jié)合我市糧食系統(tǒng)實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)范圍

  (一)防汛領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立“定州市糧食系統(tǒng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,成員:(省略)

 。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在倉(cāng)儲(chǔ)基建科,辦公室主任由戴英芬兼任。

 。ㄈ┞氊(zé)范圍!岸ㄖ菔屑Z食系統(tǒng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)糧食系統(tǒng)內(nèi)部防汛、搶險(xiǎn)、救災(zāi)和防汛物資的協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)完成上級(jí)下達(dá)的其它防汛工作,負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查系統(tǒng)內(nèi)防汛組織機(jī)構(gòu)、搶險(xiǎn)隊(duì)、防汛物資和應(yīng)急工作的落實(shí)情況。各基層單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),制定防汛工作應(yīng)急預(yù)案,并適時(shí)進(jìn)行演練。堅(jiān)持有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)值班制度,確保信息和政令暢通。

  (四)報(bào)告制度。出現(xiàn)汛情,發(fā)生地單位必須及時(shí)將汛情簡(jiǎn)要情況、采取的應(yīng)急措施、存在的問(wèn)題報(bào)市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。值班電話(huà):

  二、防汛應(yīng)急預(yù)案的保障措施

 。ㄒ唬┟鞔_工作責(zé)任制。

  1、各單位成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  2、成立搶險(xiǎn)隊(duì)。

  3、與當(dāng)?shù)亟⒙?lián)防組織。

  4、落實(shí)防汛值班電話(huà),24小時(shí)有人看守。

  5、露天貨位搞好鋪墊苫蓋。倉(cāng)房、囤跺、車(chē)間、宿舍要做好防雨、防潮和修繕工作。

  6、減少露天庫(kù)存。

  7、搞好汛期自查自糾。

  (二)防汛器材、物資。

  1、各單位必須對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和排水設(shè)備進(jìn)行檢查維修,保證各種倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和排水設(shè)備處于良好狀態(tài),保證急用不出問(wèn)題。

  2、千方百計(jì)籌措資金,購(gòu)置必需的各種防汛物資,并要專(zhuān)存專(zhuān)管專(zhuān)用,保證急需?朔䞍e幸心理,防止汛情出現(xiàn)后束手無(wú)策。

  三、防汛應(yīng)急工作紀(jì)律

  防汛工作時(shí)期,對(duì)工作不到位、不抓落實(shí)、玩忽職守、臨危退縮而造成事故的,要給予有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人政紀(jì)處分,直至追究刑事責(zé)任。對(duì)不執(zhí)行防汛物資協(xié)調(diào)調(diào)撥、沒(méi)有大局觀念的,要對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。

  四、防汛應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序

 。ㄒ唬┤到y(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)。遇有汛情全市糧食系統(tǒng)應(yīng)急程序立即投入運(yùn)作,啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案。

 。ǘ┖闈碁(zāi)害區(qū)預(yù)案的啟動(dòng)。汛情出現(xiàn)是啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案的標(biāo)志。市局將根據(jù)汛情嚴(yán)重程度和范圍等實(shí)際情況,進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

糧食庫(kù)暴雨專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 篇3

  從20世紀(jì)60年代以來(lái),由于世界人口增長(zhǎng)較快,人均糧食產(chǎn)量在不斷減少,20世紀(jì)70年代,更由于氣候異常,造成糧食普遍歉收,再加上一些大國(guó)搶購(gòu)糧食,導(dǎo)致了世界性糧食危機(jī),使世界5億多人營(yíng)養(yǎng)不良。為此,聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織做出了關(guān)于世界糧食日紀(jì)念的決定,要求各會(huì)員國(guó),在每年的10月16日舉行各種活動(dòng),以喚起人們關(guān)注當(dāng)前存在的糧食問(wèn)題。我國(guó)有13億人口,糧食問(wèn)題尤其重要,因此,我們更要節(jié)約糧食、愛(ài)惜糧食。

  一、活動(dòng)目的

  通過(guò)活動(dòng),便學(xué)生懂得為什么要愛(ài)惜糧食、怎樣愛(ài)惜糧食,從而養(yǎng)成愛(ài)惜糧食、勤儉節(jié)約的好習(xí)慣。

  二、組織機(jī)構(gòu)

  “主題教育”領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長(zhǎng):史梅

  副組長(zhǎng):陳魯東

  成員:孫俊明陳國(guó)良孔現(xiàn)洋李灝潘濤各中隊(duì)輔導(dǎo)員

  三、活動(dòng)時(shí)間:

  xx年10月14日——xx年10月18日

  四、活動(dòng)內(nèi)容及措施

  一是進(jìn)行一次題為“糧食,生存之本”的國(guó)旗下講話(huà),向全校學(xué)生發(fā)出倡

  議,讓學(xué)生了解我國(guó)是一個(gè)人口眾多的農(nóng)業(yè)大國(guó),目前全國(guó)人均糧食占有量?jī)H達(dá)到溫飽水平,糧食問(wèn)題仍然是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出問(wèn)題。使廣大學(xué)生認(rèn)識(shí)到開(kāi)展愛(ài)糧節(jié)糧、反對(duì)浪費(fèi)宣傳教育活動(dòng),是事關(guān)國(guó)計(jì)民生、社會(huì)穩(wěn)定的大事。

  二是充分利用學(xué)校宣傳欄、班級(jí)黑板報(bào)開(kāi)展“愛(ài)惜糧食、節(jié)約糧食”主題宣傳活動(dòng),倡導(dǎo)節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的觀念。

  三是開(kāi)展“愛(ài)糧節(jié)糧,從我做起”主題班、隊(duì)會(huì)活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展主題班、隊(duì)會(huì),讓學(xué)生了解“艱苦奮斗、勤儉節(jié)約”是中華民族的傳統(tǒng)美德,自覺(jué)從現(xiàn)在做起,從自身做起,節(jié)約每一粒糧食,抵制和反對(duì)浪費(fèi)糧食的行為,養(yǎng)成勤儉節(jié)約的良好風(fēng)尚。

  四是開(kāi)展校園愛(ài)惜糧食,節(jié)約糧食大檢查。

  五是通過(guò)“小手拉大手”等形式,開(kāi)展“愛(ài)惜伴我在校園,我把節(jié)約帶回家”活動(dòng);號(hào)召全校學(xué)生從我做起,監(jiān)督父母等家庭成員愛(ài)惜糧食,節(jié)約糧食,充分發(fā)揮少先隊(duì)員“小宣傳員”的作用,帶動(dòng)家庭參與節(jié)約型社會(huì)的建設(shè)。

  六是通過(guò)開(kāi)展節(jié)約糧食宣傳畫(huà)評(píng)比、手抄報(bào)評(píng)比(三至六年級(jí))、征文評(píng)比(四至六年級(jí))、節(jié)約標(biāo)兵評(píng)選(一至六年級(jí))等活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生節(jié)約習(xí)慣。

  五、活動(dòng)總結(jié)

  在活動(dòng)結(jié)束后,學(xué)校將根據(jù)各班開(kāi)展的情況進(jìn)行總結(jié),并對(duì)在本次活動(dòng)中表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)生進(jìn)行表彰。

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