突發環境事件綜合應急預案（精選29篇）

突發環境事件綜合應急預案 篇1

　　為及時、有效減少環境空氣污染對人體造成的危害，保障學生的身體健康，結合我校實際，根據省廳20xx年1號文《XX省教育廳啟動重污染天氣IV級應急響應的緊急通知》特制定本預案。

　　一、工作職責

　　（一）領導小組職責

　　1、在市環境空氣污染應急工作組的統一領導下，校長對學校環境空氣污染應對工作全面負責，副校長組織協調。

　　2、辦公室收集數據，及時通報污染等級，并做好學校應對環境空氣污染應對情況上報工作。

　　3、組織宣傳環境空氣污染相關科普知識，傳授有關防護、重污染天氣道路安全等常識。

　　4、安全工作分管領導積極與有關部門配合，加強防護環境空氣污染和治安工作，確保學校正常教學及生活秩序。

　　5、班主任利用班會課、環境教育課、家長會等方式開展環境空氣污染教育和應急預案的學習，明確各級預警應該采取的應對措施。

　　6、體育活動課教師根據預警級別做好室內外體育活動的調整和安排。

　　未盡事宜，以當天緊急通知為準。

　　（二）工作要求

　　學校根據應急辦發布的預警通知。接到預警通知后，根據預警等級及時啟動相應的應急預案。及時采取應急措施。

　　二、應急響應

　　（一）響應分級

　　根據環境空氣污染黃色、橙色、紅色預警等級，啟動相應的三級、二級、一級應急響應措施。

　　（二）響應措施

　　1、三級響應措施

　　接到上級應急辦發布的黃色預警時，學校落實上級響應措施，讓學生減少戶外活動。

　　2、二級響應措施

　　接到上級應急辦發布的橙色預警時，學校立即停止學生室外體育課及戶外活動，因地制宜，開展多種形式的室內體育鍛煉活動；遲到、缺勤學生不按遲到或曠課處理，學校根據學生出勤情況靈活安排教育教學活動；加強晨檢、日間健康巡檢，以及對特異體質和特殊疾病學生的健康管理工作。

　　3、一級響應措施

　　接到上級應急辦發布的紅色預警時，學校根據紅色預警發布的不同時段，做好應急響應工作。自動采取停課。停課期間，學校的教師按時到校、上崗，對因不知情等原因到校的學生，學校要組織人員做好看護和健康防護工作，靈活安排學生開展多種形式的室內活動，學校不安排上新課。

　　三、應急保障

　　1、學校成立環境空氣污染應急工作領導小組，制定應急工作預案，進行應急演練，明確職責，分工協作，密切配合。

　　2、加強宣傳教育，讓學生了解空氣污染對人體的危害，提醒學生盡量減少戶外活動，同時加強環境知識的教育，提高環境保護意識、

　　3、確保通訊工具的暢通。

突發環境事件綜合應急預案 篇2

　　為緊急預警防控和快速有效處置環境空氣重污染，保障群眾健康，維護社會穩定，依據國家、省、市大氣污染防治政策法規和突發公共事件應急預案，結合哈爾濱市實際，制定本預案。

　　一、總體目標

　　健全環境空氣重污染預警響應和應急處理機制，形成統一高效、科學規范的指揮體系，信息共享、運作靈敏的防范體系，行動迅速、反應及時的處置體系，責任明確、配合密切的保障體系，實現決策科學化、指揮智能化、應對系統化、保障統籌化，有效解決環境空氣重污染問題。

　　二、基本原則

　　（一）堅持預警與響應相結合。建立常規氣象監測和環境空氣監測預報合作機制，統籌預警環境氣象，及時、科學布防應急響應對策，最大限度避免或減少環境空氣重污染。

　　（二）堅持減災與減排相結合。把保護受污染人群擺上突出位置，貫穿應急工作全程，盡量減輕健康損害；把減少大氣污染排放源和排放量作為根本措施，盡可能防范和化解環境空氣重污染。

　　（三）堅持勸導與嚴管相結合。注重環境空氣重污染危害常識普及和排污行為管理約束，既主動面向社會倡導防范污染損害的建議性措施，更加大環境違法問題查處力度，保證環境管理與為民服務都見成效。

　　（四）堅持政府主導與部門齊抓共管相結合。建立市政府統一領導、市應急辦具體協調、市環保局牽頭組織、區縣（市）政府和市直有關部門分工負責的工作機制，共同解決環境空氣重污染。

　　三、適用范圍

　　環境空氣重污染是指空氣質量指數（AQI）大于200。本預案適用于應對哈爾濱市區環境空氣重污染，所轄縣（市）參照執行。

　　四、組織體系

　　在市政府領導下，建立市大氣污染防治聯席會議制度。聯席會議除承擔日常制定政策、統籌協調、督辦檢查、解決難題外，負責組織應對環境空氣重污染工作。

　　（一）聯席會議組成。總召集人：市政府主管環境保護工作副市長。召集人：市環保局局長。會議成員：市政府辦公廳（應急辦）、市環保局、氣象局、發改委、財政局、工信委、交通局、公安局、交管局、住房局、城管局、教育局、監察局、執法局、工商局、農委、建委、衛生局、新聞辦、市政府法制辦、各區縣（市）政府分管負責人。各成員單位確定1名聯絡員負責工作聯絡。聯席會議辦公室設在市環保局，負責應急工作綜合協調，并組織實施本預案。

　　（二）成員單位應急職責分工。市政府辦公廳（應急辦）：負責環境空氣重污染應急工作的綜合協調。市環保局：負責環境空氣質量監測、分析、研判和重污染預報預警、信息發布，組織重點企業落實環境空氣重污染內部應急預案，監督檢查并依法處理大氣污染源違法排放行為。市氣象局：負責與市環保局等部門建立環境空氣重污染聯合會商和服務響應機制，開展環境空氣污染氣象條件預報與研究。市交通局：負責緊急增加公共交通運力，勸導市民盡量乘坐公共交通工具出行，組織停運尾氣超標公交營運車。市交管局：負責臨時調整車輛限行范圍、路段和時間，會同市環保局集中路檢尾氣不達標車輛。市住房局：負責組織供暖單位錯時錯峰起爐，壓縮供暖燃煤量，加強供暖單位環境保護工作行業管理。市發改委：負責產業結構調整，嚴格控制“兩高”行業項目審批。市工信委：負責督導工業企業特別是重點工業企業降低生產負荷、停止或減少廢氣排放量大的工段生產。市農委：負責會同區縣（市）政府落實秸稈禁燒應急工作方案。市城管局：負責組織區政府落實道路保潔應急預案，減少道路揚塵。市建委：負責控制建筑施工揚塵。市執法局：負責集中查處露天燒烤、垃圾焚燒等違法行為。市工商局：負責配合查處燒紙行為。市公安局：負責管控燃放煙花爆竹行為。市教育局：負責建立中小學校重污染天氣響應機制，科學安排學生放假及課外活動，普及中小學生大氣污染防治知識。市衛生局：負責組織預防大氣污染導致的疾病，科學指導公眾提高防護能力，及時提醒兒童、老年人和患有疾病等易感人群采取必要防護措施。市財政局：負責提供環境空氣重污染應急工作資金保障。市法制辦：負責環境空氣重污染應急方面的地方性法規規章草案、市政府規范性文件審核，依法對法律法規、規章實施情況進行監督。市新聞辦：負責指導協調環境空氣重污染應急工作信息發布、新聞宣傳，協調廣播、電視、網絡、報刊等新聞媒體做好報道和輿論引導、輿論監督。市監察局：負責嚴肅追究重大環境違法問題責任單位及責任人。區縣（市）政府：結合區域實際，制定并組織實施環境空氣重污染應急預案，指揮落實應急措施。

　　（三）成立專家組。市大氣污染防治聯席會議辦公室負責組建環境空氣重污染專家組，提供決策咨詢建議和技術支持保障。

　　五、分級預警

　　依據環境空氣質量和氣象條件實測與預報，并綜合分析污染程度及持續時間，將環境空氣重污染分為3個預警級別，由輕到重順序依次為Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級，分別對應黃、橙、紅色預警，紅色為最高級別。

　　（一）Ⅲ級黃色預警。市區24小時環境空氣質量指數均值達到201—300定為重度污染。當市區24小時實測環境空氣質量指數均值達到重度污染程度，并預測未來持續48小時以上，由市大氣污染防治聯席會議辦公室組織研判、審定，啟動黃色預警。

　　（二）Ⅱ級橙色預警。市區24小時環境空氣質量指數均值達到301—500定為嚴重污染。當市區24小時實測環境空氣質量指數均值達到嚴重污染程度，并預測未來持續48小時以上，由市大氣污染防治聯席會議辦公室研判、審核后，立即與市應急辦溝通，并通報相關情況，2小時內報市大氣污染防治聯席會議總召集人審批，啟動橙色預警，并由市大氣污染防治聯席會議辦公室轉市應急辦備案。

　　（三）Ⅰ級紅色預警。市區24小時環境空氣質量指數均值達到500以上定為極重污染。當市區12小時實測環境空氣質量指數均值達到極重污染程度，并預測未來持續12小時以上，由市大氣污染防治聯席會議辦公室1小時內組織市環保局、氣象局和專家組會商分析后，立即與市應急辦溝通，并通報相關情況，1小時內報市大氣污染聯席會議總召集人審核，再1小時內報市長審批，啟動紅色預警，并由市大氣污染防治聯席會議辦公室轉市應急辦，由市應急辦指導應急處置工作。

　　六、預警發布

　　（一）黃色預警。啟動預警后，由市環保局公眾網和市氣象局氣象用戶平臺2小時內向社會發布，并給予市民健康防護提醒，提示兒童、老年人和患有心臟病、肺病等易感人群暫停或減少戶外活動，建議室外作業人員采取必要防護措施。

　　（二）橙色預警。啟動預警后，由市新聞辦組織廣播、電視和網絡等新聞媒體30分鐘內向社會發布預警信息和應急預案，并給予市民健康防護提醒和公益性建議提示。提醒：兒童、老年人和患有心臟病、肺病等易感人群暫停或減少戶外活動，室外作業人員采取必要防護措施。建議：市民盡量乘坐公共交通出行，減少汽車上路行駛；機動車盡量避免晝間加油。

　　（三）紅色預警。啟動預警后，由市新聞辦組織廣播、電視和網絡等新聞媒體30分鐘內向社會發布預警信息和應急預案，并給予市民健康防護提醒和公益性建議提示。提醒：兒童、老年人和患有心臟病、肺病等易感人群暫停戶外活動，室外作業人員采取必要防護措施。建議：倡導公眾節約用電；一般人群盡量乘坐公共交通出行，減少汽車上路行駛；暫停重大群眾性戶外運動賽事和露天大規模群眾活動；不燃放煙花爆竹。

　　七、應急響應

　　（一）黃色預警應急響應。由市大氣污染防治聯席會議各成員單位按照職責做好日常環境管理工作，但不集中行動。

　　（二）橙色預警應急響應。市環保局、氣象局加密監測，將監測結果及時報送市應急辦，每8小時更新發布1次環境氣象與重污染程度信息，并由市大氣污染防治聯席會議辦公室同步向總召集人報告。市大氣污染防治聯席會議各成員單位按照本預案和相關工作方案，及時組織落實各項應急措施，每天15時前向市大氣污染防治聯席會議辦公室報送情況，并固定夜間值班人員，保持通訊暢通，同時在保障城市正常運行前提下，按照職責采取下列措施：

　　1、立即糾正并嚴格依法處罰秸稈焚燒違法行為；

　　2、立即糾正并嚴格依法處罰垃圾焚燒違法行為；

　　3、立即糾正并嚴格依法處罰露天燒烤違法行為；

　　4、加大道路機械化清掃保潔范圍，減少道路揚塵污染；

　　5、立即糾正并嚴格依法處罰煤堆、灰堆和物料堆未有效封閉行為；

　　6、要求供熱單位確保供暖鍋爐24小時低溫連續作業；

　　7、確保排污單位污染防治設施穩定運行；從重處理超標排放大氣污染物行為；

　　8、要求施工單位停止建筑拆扒工程；

　　9、要求施工單位停止建筑工程土石方施工；

　　10、立即糾正并嚴格依法處罰燃放煙花爆竹行為；

　　11、增加公交運力；

　　12、立即糾正并嚴格依法處罰和問責供暖儲煤、輸送用煤（運灰渣）車輛未有效防塵行為；

　　（三）紅色預警應急響應。在橙色預警響應基礎上，由市環保局、氣象局隨時向市應急辦報送信息，每2小時更新發布1次環境氣象與重污染程度信息，并由市大氣污染聯席會議辦公室同步向市長、有關副市長和市大氣污染防治聯席會議總召集人報告；市大氣污染防治聯席會議各成員單位每8小時向市大氣污染防治聯席會議辦公室報送應對措施及進展情況；市大氣污染防治聯席會議總召集人或召集人最長每24小時召開1次聯席會議，聽取應急情況、研判污染趨勢、部署任務措施、解決重點難點問題，并增加4項強制性措施：

　　1、幼兒園、中小學停課；其中，前一日22時前發布預警并維持到22時后的，或者前一日22時后至當日6時前發布預警的，采取停課措施；當日6時后至上課前發布預警的，采取停課措施；當日上課后發布預警的，不停課，但停止戶外課及戶外活動，遲到、缺勤學生不作遲到或曠課處理，學校靈活安排教學進度。

　　八、預警解除和應急終止

　　經實測和預測研判，未來不滿足預警條件時，由有權決定預警的部門2小時內解除預警或終止應急響應，并向社會發布。橙色和紅色預警應急響應終止后，由市大氣污染防治聯席會議各成員單位總結應急措施落實情況，報市大氣污染防治聯席會議辦公室，再由市大氣污染防治聯席會議辦公室總結評估后，報市大氣污染防治聯席會議總召集人或市長。

　　九、經費保障

　　按照市政府有關處置應急情況的財政保障規定，市大氣污染防治聯席會議各成員單位所需預警及應急經費，由本級財政預算資金安排解決。

　　十、預案管理

　　（一）演練培訓。市大氣污染防治聯席會議辦公室每年組織至少1次本預案聯合演練和操作流程、崗位職責等培訓。

　　（二）評估修訂。市大氣污染防治聯席會議辦公室組織各成員單位及專家組，每半年后評估1次預案執行情況，修改完善相應工作流程和實施措施，并報請市政府重新修訂、發布。

　　（三）預案實施。本預案自印發之日起執行。市大氣污染防治聯席會議各成員單位按照本預案，制定本部門應急分預案，并報市大氣污染防治聯席會議辦公室備案。

突發環境事件綜合應急預案 篇3

　　為了貫徹落實教育主管部門的學校安全工作意見，及時、妥善地處置學校突發安全事故，建立“信息暢通、反應快捷、處置有方、責任明確”的學校突發安全事故應急機制，保障師生生命與財產安全，建設和諧校園，保障學校正常教學、工作和生活秩序。根據有關法律、法規、政策，結合我校實際特制定本工作預案。

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，創建和諧校園為宗旨，建立學校安全應急處理機制，迅速、及時、積極的開展各項處置工作，最大限度地降低損失，有效保障師生及學校生命財產安全，切實維護教育穩定和社會安定。

　　二、組織機構

　　學校成立安全工作領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　三、現場指揮

　　正常工作日突發事件的指揮由學校負責人負總責，副校長、行政處室負責人各負其責，協調各部門統一行動。 非正常工作日突發事件的指揮實行三級值班制度，即校級干部 值班、主任級干部值班、教職工值班。

　　四、突發事件逐層報告制度

　　建立健全安全緊急情況報告制度，嚴格落實值班人員，確保安全緊急情況信息報送渠道暢通、運轉有序。學校發生安全緊急情況報告程序：值班人員→學校負責人（110、120、119）→、教育主管部門上報時做到及時、準確、全面、不漏報、不虛報。報告內容為：事故發生的時間、地點、單位、事故的簡要情況，死亡人數、受傷人數、估計直接經濟損失等。

　　五、各類事故應急預案

　　1、火災事故應急預案

　　（1）打“119”電話報警，同時報告上級門和鎮。

　　（2）采取切斷電源、煤氣等緊急安全措施，避免繼發性危害。

　　（3）學校有關領導和有關部門負責人要在第一時間親臨現場組織教職員工開展救人和滅火工作。并在消防隊伍到現場后，主動提供有關信息，配合消防隊伍組織救人和滅火搶險。

　　（4）全力組織人員疏散和自救工作，按照平時消防演練逃生的線路迅速疏散。配合有關醫療部門和醫療機構妥善安置傷病員。采取有效的隔離措施，防止大火蔓延。

　　（5）及時采取人員疏散、封鎖現場、轉移重要財物等必要措施，注意人員、財產安全。

　　（6）劃出警戒范圍，嚴禁其他車輛和無關人員進入著火現場，以免發生不必要的傷亡，同時也為火災消滅后的調查起火原因提供有力證據。

　　（7）如有傷者要及時送往醫院救治，如學生受傷，要及時通知家長。解決好師生等受災人員的安居問題。

　　（8）配合消防部門調查事故原因，維持秩序。

　　2、食物中毒應急預案

　　（1）發現師生有類似食物中毒癥狀時，應迅速送學校醫療室進行初診，同時撥打“120”電話或送醫院進行處理。

　　（2）迅速向上級部門及衛生防疫部門報告。

　　（3）立即停止食品加工、供應活動。

　　（4）負責保護好現場，封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設備、保護好中毒現場和食品留樣，防止人為地破壞現場，等候衛生執法部門處理。

　　（5）迅速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。對已確定患病師生送醫院治療。

　　（6）及時通知家長并做好家長和家屬的工作。

　　（7）校醫室要配合衛生行政部門，做好流行病學調查。向患者了解食物中毒的經過，可疑食品、中毒人數，并預測發展趨勢。

　　（8）積極配合上級有關部門做好診治、調查事故、處理等工作。

　　3、校園交通事故應急預案

　　（1）交通事故發生后立即報警。領導小組成員和相關人員要立即趕赴事故現場，根據需要通知急救、醫療、消防等部門。

　　（2）報告上級部門。

　　（3）采取措施保護現場，有效控制肇事者，尋找證人。

　　（4）組織有關人員開展搶救。若交警在場，積極協助交警開展工作。若交警不在場，則由校醫室和相關人員對受傷師生立即采取救護措施，進行止血、包扎傷口，組織車輛立刻把受傷師生就近送醫搶救。

　　（5）通知家長和家屬，協助學生家長和教職工親屬及時與保險公司聯系，做好保險賠付工作。

　　（6）配合交警等部門做好善后工作。

　　4、晚上突遇停電應急預案

　　（1）過道、樓梯口的應急燈自動開啟，電工和值班門衛開啟學校備用其他照明用具。

　　（2）晚自習的學生必須坐在教室原來的座位，不得喧嘩、起哄或走動。值班教師負責組織、管理好本班學生。

　　（3）值日行政迅速組織相關人員查明停電原因，并采取相應的應對措施。

　　（4）若停電20分鐘后未能恢復正常供電，則晚自習暫停，值日行政人員利用校園臨時廣播系統發出疏散信號，值班老師負責指揮學生進行疏散、離校。值班老師關好教室電源。

　　（5）如正值下課、就寢前，學生在走廊、樓梯、浴室、廁所等，則要學生在原地站立，等自己的眼睛已適應黑暗時，再慢慢回教室或寢室，堅決阻止學生在此時搶跑，追逐，推搡。

　　（6）晚自習學生沒有離校之前，學校的行政運轉照常進行。

　　（7）為確保學校教學工作中的'電力供給，學校配備后備電源能保持30分鐘提供學校廣播電力。

　　（8）電工做好供電設備的檢修，將情況向學校匯報。

　　5、樓梯間擁擠踩踏事故應急預案

　　（1）學校領導和有關部門負責同志要在第一時間親臨第一線指揮，迅速開展現場疏導和救護工作，并立即向上級主管部門報告。

　　（2）組織學校醫護人員對受傷者進行人工呼吸、止血等應急搶救處置，盡快向醫療急救部門120報告求援，將傷病員送往醫院搶救，妥善安置傷病員。必要時請當地及有關部門支援幫助。

　　（3）迅速通知受傷人員親屬，及時向師生和親屬通報有關情況，確保師生和親屬情緒穩定。

　　6、實驗室安全事故應急預案

　　（1）出現事故后，現場人員立即切斷所有相關的水、電、氣等，對有毒、有害氣體的房間，應及時打開窗戶通風，解救被困人員，使受傷人員迅速脫離險境。

　　（2）立即報告負責人辦公室，應急小組成員在第一時間內趕到現場。

　　（3）在第一時間內向校衛生室發出求救信息，并撥120，醫務人員在最短時間內到達事故現場，采取有效的救護措施，待120到達或用其他方式急送醫院。在醫務人員到達事故現場之前，其他在場人員應主動采取必要的施救方法，盡量減少人員傷亡。

　　（4）保護現場，現場老師向學校領導做出書面事故報告，學校領導組織人員進行事故調查，根據事故原因，限期整改，避免事故的再次發生。

　　六、善后處理

　　學校要切實做好死難、受傷學生家長的安撫、慰問工作，消除各種不安全因素，維護學校穩定。對傷亡學生的理賠要依據相關法律、法規執行。

　　七、調查與結案

　　學校依據有關規定，按照屬地為主、分級負責的原則和緊急事件的等級，對突發緊急情況及時展開調查，查清事實，查明原因，限期報結。事故的調查處理必須堅持實事求是，尊重科學，依法處置的原則，任何人不得干涉事故的調查處理。

突發環境事件綜合應急預案 篇4

　　一、對液化氣站發生事故,要采取果斷處理措施。

　　對液化氣站一旦發生事故，要針對液化石油氣的性質及液化石油氣的特點，對控制著火儲罐的燃燒，防止相鄰儲罐被烘烤爆炸是最基本措施，也是較為有效的辦法。

　　對已著火的儲罐，要盡量采取可控制減少其儲量的有效方法。

　　(1)強行倒罐

　　減少著火儲罐的液化石油氣數量，采用液化石油氣泵倒走罐內的液化石油氣，倒走的液化石油氣最好往液化氣槽車中裝，以便于迅速疏散。如能往較遠的儲罐中倒氣，也是可行的。但一定要控制不能超裝。

　　我國燃氣規范中要求儲罐數量不少于兩個，實際也考慮了這一安全因素，為了防止在事故中，本站的槽車不能滿足要求，所以液化氣管理部門應掌握全市或相鄰縣市的槽車的狀況，以便調度解決應急使用。

　　(2)放空燃燒

　　如無法切斷泄露氣液，為防止液化石油氣的繼續擴散，應將漏氣的裂口孔洞或安全排放管點燃。點火時人要站在上風頭的氣霧區以外，將火種拋向漏氣點，不能在氣霧區點火。采用此辦法是在不得已情況下有組織的在統一指揮下，而且要求霧區不能太大，液化石油氣的濃度尚不十分大的情況下進行，否則會造成更大的損失及傷亡。

　　(3)冷卻噴淋

　　對已著火的儲罐和著火相鄰儲罐的冷卻是極為重要的，所以對液化石油氣站本身要求有足夠的儲水量，因為水在受熱變成水蒸氣的時候，每公斤水要吸走540大卡的熱量，同時水蒸氣會減少溢出的液化石油氣與空氣混合的速度，所以對著火儲罐用噴淋降溫管噴淋，再加上水槍的補救淋水降溫，可控制燃燒的速度，而對鄰罐的冷卻噴淋更是起到降溫保護作用，避免因著火儲罐的烘烤造成鄰罐內壓力升高而漲破爆炸的可能。

　　為了保證事故發生時能有電源，確保消防水泵能啟動，所以我站專門配置一臺75kw柴油發電機組。并保證事故發生時消防車補水用的結合器順暢使用。

　　(4)疏散小鋼瓶

　　對充滿液化石油氣的小鋼瓶，一旦事故發生要采取迅速轉移的辦法，避免火焰竄向瓶庫時再點燃這些小鋼瓶，對停在站內的液化氣槽車及其他車輛要迅速轉移，如果措施得力,也能在一定程度上減少液化石油氣事故的損失。

　　二、我站對液化石油氣站事故的處理措施

　　(一)基本預防措施

　　(1)從上風向接近火災或氣體泄露區。

　　(2)所有人員不得接近油氣霧區，要從霧區撤出的人員時立即執行。

　　(3)消滅一切引燃源，設立警戒區。

　　(二)對泄露沒有燃燒的液化石油氣的處理機制

　　(1)把所有能切斷氣流的閥門關閉，關閉不了的則應用堵塞法，如果采用木塞子或將小型管線用鉗子夾扁等方式，防止液化石油氣的流出,操作要迅速，要站在上風向，盡量離開霧區。

　　(2)在上風向用噴霧開花水槍或蒸氣由下向上的方法驅散液化石油氣憤的油霧，這種方法是有效的，噴水方向對著液化石油氣流動的途徑。

　　(3)在無法切斷氣源，為防止液化石油氣的繼續擴散，應將漏氣裂口孔洞點燃。

　　(4)用足夠的水冷卻著火的儲罐及著火的管線，盡量不使液化石油氣在燃燒前出現容器或管道的破裂。

　　(三)對已燃燒的液化石油氣的補救措施

　　(1)如果儲罐閥門已經著火，此時應通知專業防火隊前來救火，此時儲罐的操作人員，應在消防隊協助的情況下(向著著火的儲罐閥門處大量噴水冷卻，打出一條通道)將控制閥門關閉或切斷液化石油氣供應渠道。

　　(2)立即組織人員疏散，撤離各種液化石油氣槽車及鋼瓶(非空瓶)到安全地點。

　　(3)在沒有具備堵漏的條件下，在泄露不能控制時，不要輕易的進行儲罐滅火，因為液化氣屬于壓力型燃物，在儲罐的破裂著火后，是以脫水形式燃燒，一時半刻著火儲罐不能爆炸。

　　(4)對著火及相鄰罐大量的噴水冷卻，尤其是受火直接烘烤的鄰罐，對它受熱面積大的部分更應加大噴水量，盡量降低著火儲罐臨近儲罐中的壓力。

　　(5)有條件的開起放空線，并允許其燃燒。

　　(6)在要求撲滅火焰時，要采用有效的滅火劑如干粉、二氧化碳、1211等使用的滅火器材要對準火焰燃燒的根部滅火，滅火后一定要防止復燃及液化石油氣霧的增大。

　　(7)不要移動著火儲罐，如有條件移動，也一定要立著移動，不能滾動同時要注意經過著火燃燒的儲罐其金屬表面強度降低，形成薄弱點，易洞穿及破裂。液化石油氣站的安全工作，重點要注意防，而不是消，一旦發生事故，如果組織嚴密，措施得當、處理及時是完全可以避免的。

突發環境事件綜合應急預案 篇5

　　一、活動的目的和意義

　　環境問題是當前世界各國普遍關注的問題之一。生態破壞和環境污染不僅給經濟發展和人民生活帶來損失，更嚴重的是危害人民身體健康，破壞了人類賴以健康持久地生存的基本條件。

　　該活動希望在位的每一位居民的共同配合下，提高和加強居民對環保的認識，并鼓勵居民以實際行動改善街道乃至社會的環境，共同肩負保護家園、保護地球的責任。

　　二、活動設想科學性

　　國務院發展研究中心林家彬認為，生態環境是重要的公共產品，應把這種認識作為制定政策的重要依據。

　　認為生態環境具有消費的非競爭性和非排他性等公共產品的重要特征，因此當生態環境需要人為投入來加以治理和保護時，它就具有了公共產品的屬性。

　　因此“環保”是一個全民性的問題，政府的政策與措施是必不可少的，但最重要的還是公民對“環保”意識的提高，所以，這個活動側重從每個家庭做起，從每個小角落做起，希望通過各項活動能真正讓每位公民行動起來，齊心協力共同保護環境這一公共財產。

　　三、活動的計劃內容和實施步驟

　　（一）街道綠化，人人參與

　　1、加強關于“環保綠化”的宣傳力度，讓人們在上給予充分重視，并以主人翁的姿態參與環保。例如：張貼海報、標語；廣告宣傳；組織街道環保宣傳活動等；

　　2、街道可以與每家各每戶進行商議，一起討論如何改善街道的生態環境，如實行“門前三包”的制度，從而使環保活動可從每個家庭做起；

　　3、街道居委會組織群眾進行一些“綠化”活動，例如：組織每個家庭的小孩參加植樹、栽花活動；集資興建“街道綠化小區”，“綠化帶”；評選“優秀綠化小區”、“環保先進家庭/個人”等。

　　4、街道與街道之間可以進行活動交流，加強各方面的建設，從而把“街道綠化”的影響逐漸擴大，推向社會。

　　（二）大家行動起來杜絕“白色污染”

　　1、加強關于“白色污染”的宣傳力度，讓群眾對這個問題的認識得到加強，從而可以讓環保活動更順利進行；

　　2、從自己做起，不但自己要減少用“白色污染”的物品，而且要對自己身邊的人進行監督、同化，盡量減少“白色污染”；

　　3、認“環境標志”，選用綠色產品。

　　（三）“危險垃圾”零排放

　　“危險垃圾”主要包括用過的電池、膠卷、注射針管以及用剩的藥品、油漆等。

　　1、街道派專人上門收集，收集人員將收集到的“危險垃圾”分門別類地進行登記，以盡量減少“危險垃圾”的流失；

　　2、在商店和藥店等處設收集箱。這些垃圾收集后將被送交指定的機構集中處理。

　　（四）“節約”行動

　　1、節水為榮—隨時關上水龍頭，不要讓水空流；

　　2、阻止滴漏—街道要實行定期的檢查、維修水管，水龍頭；

　　3、隨手關燈—省一度電，少一份污染；

　　4、支持綠色照明—人人都使用節能燈；

　　5、控制噪聲污染—讓我們一起來互相監督。

　　四、活動的預算計劃

　　因為該是側重從家庭做起，所以所需經費不會太多，主要的資金可以分配如下：

　　l、購置一些果皮箱，清潔車等（約800元）；

　　2、購置一些樹苗，花苗，花盆等（約500元）；

　　3、環保活動及評選所需的經費（約1500元）。

突發環境事件綜合應急預案 篇6

　　1適用范圍

　　本導則規定了企業（或事業）單位突發環境事件應急預案（以下簡稱應急預案）編制的基本要求，使企業（或事業）單位能夠根據法律、法規和其他要求，在切實加強環境風險源的監控和防范措施，有效降低事件發生概率的前提下，規定響應措施，對突發環境事件及時組織有效救援，控制事件危害的蔓延，減小伴隨的環境影響。

　　本導則適用于江蘇省內涉及環境風險源的企業（或事業）單位，包括：向環境排放污染物的單位，生產、貯存、經營、使用、運輸危險物質的單位以及產生、收集、貯存、利用、處置危險廢物等可能發生突發環境事件造成對環境（或健康）影響的單位。

　　本導則不適用于存在生物安全事故和輻射安全事故風險的單位。

　　2 規范性引用文件

　　《國家突發公共事件總體應急預案》； 《國家突發環境事件應急預案》；

　　《江蘇省突發公共事件總體應急預案》； 《危險物質名錄》（國家安全生產監督管理局公告20xx第1號）；

　　《劇毒化學品名錄》（國家安全生產監督管理局等8部門公告20xx第2號）；

　　《國家危險廢物名錄》；

　　《危險廢物鑒別標準 腐蝕性鑒別》（GB 5085.1）

　　《危險廢物鑒別標準 急性毒性初篩》（GB 5085.2）

　　《危險廢物鑒別標準 浸出毒性鑒別》（GB 5085.3）

　　《危險廢物鑒別標準 易燃性鑒別》（GB 5085.4）

　　《危險廢物鑒別標準 反應性鑒別》（GB 5085.5）

　　《危險廢物鑒別標準 毒性物質含量鑒別》（GB 5085.6）

　　《危險廢物鑒別標準 通則》（GB 5085.7） 《危險廢物鑒別技術規范》（HJ/T 298） 《重大危險源辨識》（GB 18218）； 《建設項目環境風險評價技術導則》（HJ/T169）；

　　《建設項目環境影響評價分類管理名錄》； 《地表水環境質量標準》（GB 3838） 《地下水質量標準》（GB/T 14848） 《環境空氣質量標準》（GB 3095）； 《大氣污染物綜合排放標準》（GB 16297）； 《污水綜合排放標準》（GB 8978）； 《惡臭污染物排放標準》（GB 14554）； 《工業企業設計衛生標準》（GBZ1）； 《工作場所有害因素職業接觸限值》（GBZ2）；

　　其他相關的法律、法規、規章和標準。以上凡不注明日期的引用文件，其有效版本適用于本導則。

　　3 術語和定義

　　下列術語和定義適用于本導則。

　　3.1 危險物質

　　指《危險化學品名錄》和《劇毒化學品名錄》中的物質和易燃易爆物品。

　　3.2 危險廢物

　　指列入《國家危險廢物名錄》或者根據危險廢物鑒別標準和危險廢物鑒別技術規范

　　（HJ/T298）認定的具有危險特性的固體廢物。

　　3.3 環境風險源

　　指可能導致突發環境事件的污染源，以及生產、貯存、經營、使用、運輸危險物質或產生、收集、利用、處置危險廢物的場所、設備和裝置。

　　3.4 環境敏感區

　　根據《建設項目環境影響評價分類管理名錄》規定，指依法設立的'各級各類自然、文化保護地，以及對建設項目的某類污染因子或者生態影響因子特別敏感的區域。

　　3.5 環境保護目標

　　指在突發環境事件應急中，需要保護的環境敏感區域中可能受到影響的對象。

　　3.6 環境事件

　　指由于違反環境保護法律法規的經濟、社會活動與行為，以及由于意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環境受到污染，生態系統受到干擾，人體健康受到危害，社會財富受到損失，造成不良社會影響的事件。

　　3.7 次生衍生事件

　　某一突發公共事件所派生或者因處置不當而引發的環境事件。

突發環境事件綜合應急預案 篇7

　　為有效防范環境污染事故特別是重特大環境污染的發生，及時合理處置可能發生在校內的各類重大突發性環境污染事故，有效控制和消除污染，維護自然生態環境，保障全體師生身心健康及正常生活、教育教學活動的進行，遵循《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》和國家環保總局辦公廳《關于加強突發環境事件應急管理工作的通知》，特制訂本預案本預案。

　　一、指導思想

　　樹立科學的發展觀，堅持“以人為本”、“預防為主”，規范和強化部門應對環境污染事故應急處置工作，建立和完善各校區防范有力、指揮有序，快速高效和協調一致的環境污染事故應急處置體系。

　　二、適用范圍

　　凡屬校園內發生的突發性環境污染事故的控制和處置行為，均適用本預案的規定。

　　具體包括

　　（一）一般環境污染與破壞事故

　　指由于污染或破壞行為造成直接經濟損失在1000—10000元內的。

　　（二）較大環境污染與破壞事故；

　　一、由于污染或破壞行為造成直接經濟損失在10000—50000元內的；

　　二、人員發生中毒癥狀；

　　三、因環境污染引起沖突；

　　四、對環境造成危害。

　　（三）重大環境污染與破壞事故；

　　一、由于污染或破壞行為造成直接經濟損失在50000—100000元內的；

　　二、人員發生明顯中毒癥狀，輻射傷害或可能導致傷殘后果的；

　　三、人群發生中毒癥狀，致人死亡或者重傷；

　　四、因環境污染使社會穩定受到影響；

　　五、對環境造成較大危害；

　　六、砍伐植物造成危害的；

　　七、對校區裝修改選、開發造成嚴重環境污染或生態破壞，直接威脅教育教學活動、生活的事故；

　　8貨物嚴重輻射。

　　（四）特大環境污染與破壞事故

　　一、由于污染或破壞行為造成直接經濟損失在10萬元以上；

　　二、各校區人群發生明顯中毒癥狀或輻射傷害；

　　三、人員中毒致人死亡2人以上或者重傷數人以上；

　　四、因環境污染使本校區不能正常教育教學、生活受到嚴重影響；

　　五、對環境造成嚴重危害。

突發環境事件綜合應急預案 篇8

　　今年以來，我單位按照應急辦的要求，認真扎實開展環境突發事件應急管理工作，對應急管理工作開展了自查，現將我站開展環境突發事件應急管理工作情況自查報告如下：

　　一、建立環境突發事件應急管理領導機構，強化工作責任。

　　1、領導重視。會議對可能發生的環境突發事件應急管理工作進行安排部署，按照應急管理工作的要求，全面推進環境突發事件應急管理工作。

　　2、建立領導小組。為完善環境突發事件應急機制，迅速、高效、有序地做好環境突發事件處理工作，建立了環境突發事件應急領導小組。設立辦公室、現場處置組，確定了各組的工作職責，強化了工作責任。

　　二、逐步完善環境突發應急預案體系，明確工作措施今年，堅持統一領導，按照分類管理，責任到人，分級管理的原則，在上級部門統一領導下，部門之間加強了的協同和合作，提高快速反應能力。針對環境污染突發事件,按環境突發事件的可控性嚴重程度和影響范圍，制定了應急處置工作流程，明確了各項工作措施，切實做好了環境突發事件應急管理工作。

　　三、強化應急處置隊伍建設，組織應急演練

　　針對突發事件應急預案，為了強化應急處置隊伍建設，與20__年10月12日組織開展了突發性環境事件應急演練活動。

　　此次演練的目的在于：

　　1、在緊急情況下，啟動應急預案，能夠迅速、高效、有序的處置環境污染事故，最大限度地減輕環境污染造成的損失，維護人民群眾生命財產的安全，做好突發環境污染事故應急處置工作。

　　2、通過此次演練，進一步加強和提高工作人員應對突發環境污染事件的應急反應能力和處置能力，完善應急環境下各部門協調配合機制。

　　此次演練應急辦主任也參加觀摩了我站的演練并對我們的演練做了總結性的發言，祝賀我單位演練的圓滿成功同時也提出了許多不足需改進之處：

　　1、加強環境突發事件應急隊伍建設，將應急隊伍建設作為一項重要的基礎性工作來抓，不斷充實突發環境事件應急救援隊伍。

　　2、繼續加強在應急演練預案的完善和培訓工作，確保在真正發生事故時能夠有條不紊的處置，盡最大努力降低對環境的破壞和污染。

　　3、領導要重視，突發事件應急處理應急預案演練工作要常抓不懈，確保萬無一失。

　　通過此次演練，提高了對環境突發事件的應對能力、處置能力以及組織協調能力，切實保護群眾、職工的人身安全和環境權益。

　　四、應急管理工作存在的問題及整改措施

　　1、目前現狀及存在的問題：

　　①監測應急預案還不夠完善，

　　②各小組之間的配合和對自己的職責還不夠協調和明了，

　　2、整改措施

　　①繼續完善細化突發事件應急預案。

　　②加強突發事件應急預案的培訓和訓練。

　　今后，我單位將認真按照上級部門和應急辦的要求，求真務實，開拓創新，改進不足，發揮長處，努力把我站環境應急管理工作推上一個新臺階。

突發環境事件綜合應急預案 篇9

　　一、總則

　　（一）編制目的。指導全鎮村組供水突發事件應對工作，建立健全供水安全應急機制，正確應對和高效處置全鎮供水安全突發性事件，最大限度地減少損失，加強和規范供水突發事件應急工作，有效預防和妥善處置各類供水事故，保障人民群眾的切身利益和生命財產安全，維護公共利益，保持社會穩定，促進社會全面、協調、可持續發展。確保金堡鎮各村組農村供水安全，結合本鎮各村組的供水實際，制定預案。

　　（二）工作原則。全鎮各村組供水突發事件的應急處置，應遵循“以人為本、統一指導、分級負責”的原則，堅持把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為各項工作的首要任務，最大限度地減少和避免突發事件造成的人員傷亡和其它危害。堅持統一領導、分級負責的原則，對一般事故由鎮長統一領導和部署，重大、特大事故必須逐級上報，服從上級部門的統一領導和指揮。

　　(三)編制依據。根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》、《飲用水水源保護區污染防治管理規定》、《取水許可制度實施辦法》、《城市供水水質管理規定》和《生活飲用水衛生監督管理辦法》等相關法律、法規，結合本鎮實際，制定本預案。

　　(四)適用范圍。本預案適用于本鎮范圍內各村組因發生突發性供水事件造成的大范圍或長時間不能正常供水的應急處置。

　　二、組織機構與職責

　　（一）組織機構與職責。成立金堡鎮農村供水突發事件應急指揮部，負責領導、組織和協調全鎮各村組供水突發事件的應急工作，鎮長任指揮長，分管副鎮長任副指揮長，鎮農業服務中心、水利站、國土所、財政所、社會事務辦、學校、供電所、派出所及各村等有關部門為成員單位，各單位的負責人為指揮部成員。

　　(二)辦事機構。金堡鎮農村供水應急指揮部辦公室設在鎮水利站，周嵩任辦公室主任，蔣憲芬、揚郴兩位同志負責辦公室日常工作。

　　(三)職責分工

　　1.金堡鎮農村供水應急指揮部職責

　　（1）貫徹落實各級政府有關重大安全生產事故預防和應急救援的規定。

　　（2）時了解掌握各村組供水重大安全事故情況，指揮、協調和組織重大安全事故的應急工作，根據需要及時向上級政府和相關部門報告事故情況和應急措施。

　　（3）在應急響應時，負責協調派出所、水利站、衛生院等相關部門開展應急救援工作。

　　2.金堡鎮農村供水應急指揮部辦公室職責

　　應急指揮部辦公室負責應急指揮部的日常工作。其職責是：起草全鎮農村供水重大安全事故應急工作制度和應急預案：負責全鎮農村供水突發性事故信息的收集、分析、整理，并及時向應急指揮部報告；協調指導事發地應急領導機構組織勘察、設計、施工力量開展搶險排險、應急加固、恢復重建工作：負責協調派出所、水利站、衛生院等部門組織救援工作：協助上級單位專家組的有關工作；負責對潛在隱患工程不定期安全檢查，及時傳達和執行上級政府的各項決策和指令，并檢查和報告執行情況：負責組織應急相應期間新聞發布工作。

　　三、供水安全突發事件等級劃分

　　按照事件性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因數，供水安全突發性事件分為三級：I級(重大)Ⅱ級（較大）III級（一般）。

　　（一）1級（重大供水安全事件）

　　凡符合下列情形之一的，為重大供水安全事件：

　　1.因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上的(含48小時)或嚴重缺水(指人均日飲用水量不到5公斤)72小時以上，影響范圍為1000人以上(2公里范圍內找不到替代水源)

　　2.因供水水質不達標等原因致使1人以上死亡或100人以上集體中毒事件發生3.因自然災害或人為破壞造成農村1000人以上的突發性停水事件。

　　（二）Ⅱ級(較大供水安全事件)

　　凡符合下列情形之一的，為較大供水安全事件：

　　1.因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響范圍為300人以上1000人以下(不含1000人)，2公里范圍內找不到替代水源。

　　2.因供水水質不達標等原因致使1人死亡或10人以上100人以下集體中毒事件發生。

　　3.因自然災害或人為破壞造成農村300人以上1000人以下的突發性停水事件。

　　（三）Ⅲ級(一般供水安全事件)

　　凡符合下列情形之一的，為較大供水安全事件：

　　1.因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響范圍為300人以下，2公里范圍內找不到替代水源。

　　2.因供水水質不達標等原因致使10人以下集體中毒事件發生。

　　3.因自然災害或人為破壞造成農村300人以下的突發性停水事件

　　四、供水突發事件分類

　　村鎮供水突發事件主要分為六類：

　　（一）供水主管道由于各種原因突然斷裂，造成局部或大面積停水：

　　（二）因持續干旱導致水源水量減少或枯竭，以致發生“水荒”的供水問題：

　　（三）由于其它原因，造成村鎮大范圍或全部停水：

　　（四）飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水：

　　（五）水源遇到突發性污染，水質發生重大變化，不能正常使用：

　　（六）傳染病疫情及安全渡訊

　　五、應急預案體系

　　金堡鎮農村供水應急預案體系分為兩級級：

　　（一）鎮級應急預案：鎮人民政府負責編制完成本轄區內供水應急預案，報縣水務局備案；

　　（二）村級應急預案：村民委員會負責編制完成本轄區內供水應急預案，報鎮政府備案。

　　六、預防和預警

　　(一)監控機構

　　金堡鎮供水應急指揮部辦公室負責農村供水安全事故的監測、檢查、預警工作，設立并公開供水安全事故報警電話，多渠道獲取全鎮區域內相關供水安全信息，對監測信息進行匯總分析，及時向鎮農村供水應急指揮部及上級應急領導機關報告。

　　(二)監測信息

　　1.旱情信息(黨政辦)

　　2.供水工程信息(鎮水利站)

　　供水單位、群眾發現供水工程取水建筑物、水廠構筑物、輸配水管網等發生垮塌或認為破壞時，有責任及時撥打報警電話向上一級應急領導機構報告。

　　信息的報送和處理，應快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。

　　七、應急響應

　　(一)總體要求

　　出現供水安全事件，供水單位應在1小時內向上一級供水安全應急機構和當地政府報告，并先期進行處理：各村在獲取信息后，應在1小時內向上一級供水安全應急機構和當地政府報告。

　　對應全鎮各村組供水安全突發事件預防預警等級，應急相應劃會為兩級。鎮級供水應急指揮部辦公室負責全鎮重大供水時間的指揮調度：及負責組織實施本區域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作；村級供水應急指揮機構在鎮的指導下負責組織實施本區域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作凡上一級應急預案啟動，下一集預案隨之自行啟動。

　　（二）I級應急響應

　　當發生重大供水安全事件(Ⅰ級)時，啟動1級應急相應預案。

　　1.鎮供水應急領導機構在接到報告后，迅速組織相關部門和專家進行會商，作出應急工作部署，在1小時內將情況上報縣級農村供水應急指揮部。同時立即派出現場工作組，對有關情況進行調查、核實，并做好搶險救援、事故調查和處置工作。

　　2.供水應急領導機構派出工作組，協助配合縣級工作組共同做好搶險救援工作。

　　3.鎮級有關部門必須立即趕赴現場，先期進行處置，并在縣級工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。

　　（三）Ⅱ級應急響應

　　當發生較大供水安全事件（Ⅱ級）時，啟動Ⅱ級應急響應預案

　　1.鎮供水應急領導機構在接到報告后，迅速組織相關部門和專家進行會商，作出應急工作部署，并在1小時內將情況上報縣級應急指揮機構，并應即派出工作組，對有關情況進行請查、核實，并做好搶險救援、事故調查和處置工作。

　　2.鎮級有關部門必須立即趕赴現場，先期進行處置，并在縣工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。

　　3.事故處理完畢后由鎮供水安全應急領導機構報縣領導小組備案

　　（四）Ⅲ級應急響應

　　當發生一般性供水安全事件（Ⅲ級）時，啟動Ⅲ級應急響應預案。

　　1.鎮供水安全應急領導機構在接到應急報告后，迅速組織相關部門和專家進行會商，作出應急工作部署，并在1小時內將情況上報縣級應急指揮機構，并立即派出工作組，對有關情況進行調查、核實，協助當地做好搶險救援事故調查和處置工作。

　　2.應急事件發生后，供水單位應立即向鎮應急領導機構報告，并啟動本單位應急預案，先期進行處置，在縣工作組抵達事發地后，配合做好應急處置工作。

　　3.事故處理完畢，由鎮供水安全應急領導機構報縣領導小組辦公室備案。

　　（五）應急處理

　　當供水安全事件發生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，可采取向受災區派出送水車，啟用應急備用水源，異地調水，組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施保證居民的基本生活用水。

　　1.在應急領導機構的統一指揮調度下，有關單位和部門應各司其職，團結協作，有效控制事態蔓延，最大程度減小損失。

　　2.事故發生地應急機構要加強對水致疾病和傳染病的監測、報告，落實各項防病措施，并派出醫療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。

　　3.社會力量動員與參與

　　出現應急事件后，應急機構應發動群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。

　　八、應急處置

　　對于鎮、農村供水主管網突然性發生斷裂造成局部不能正常供水，由應急領導機構迅速組織相關人力、物力連續搶修，停水時間不得超過3天。

　　因持續干旱引起的水源水量不足，長時間無法供水。

　　1.啟用備用水源：

　　2.通知單位和居民做好儲水準備；

　　3.關停部分取水設施，分時段取水，方便用戶儲水。

　　4.維修好水井，方便群眾就地取水。

　　5.啟用運水車，實行限時、限量、定點供水，確保學校、醫院等重點單位用水。

突發環境事件綜合應急預案 篇10

　　事故應急救援工作實行施工第一責任人負責制和分級分部門負責制，由安全事故應急救援小組統一指揮搶險救災工作。當重大安全事故發生后，各有關職能部門要在安全事故應急救援小組的統一領導下，按照《預案》要求，履行各自的職責，做到分工協作、密切配合，快速、高效、有序地開展應急救援工作。

　　（一）應急救援小組組成人員及職責

　　應急救援小組人員：

　　組長：（公司項目經理安全生產第一責任人）

　　成

　　員：

　　1、按照《預案》實施情況，組織、協調、指揮重大安全事故應急救援預案的實施，盡全力減少人員傷亡和財產損失；

　　2、根據事故發生狀態，統一部署應急預案的實施工作，指揮各部門有條不紊的進行搶險救災工作；

　　3、在救災過程中隨時掌握《預案》實施情況，并對《預案》實施過程中出現的問題采取適當處理措施；

　　4、在負責區域內為事故現場緊急調用各類物質、設備、人員防火用具并提供場地，搶險救災結束后要負責督促事故單位及時歸還或給予補償；

　　5、事故發生以后，應急救援小組應及時向上級有關部門匯報。對于超出自身處理能力的事故，要及時請示。

　　6、對于在重大安全事故應急救援、搶險救災中工作成績卓越的部門和個人，安全事故應急小組應給予其適當的表彰和獎勵。對于不履行救援職責的，延誤隱瞞安全事故的，依照有關規定給予處罰。構成安全事故責任罪的，移交司法機關追究刑事責任。

　　（二）應急救援小組組長、副組長的職責

　　1、協同商議救援命令，指揮各部門搶險救災并監督落實；

　　2、通知并聯絡應急救援小組有關成員，做好應急準備后立即投入救援；

　　3、選址建立現場救援指揮部，綜合協調各部門救援工作。

　　4、事故災害有危及周邊單位和人員的險情時，決定是否應采取疏散措施；

　　5、現場檢查救援工作，提出救援方案，指揮員工開展救援工作；

　　6、配合上級部門進行事故調查處理工作，適時發布公告，將事故的原因、責任及處理意見公布于眾。

　　（三）應急救援小組成員的職責

　　1、小組成員應具備較高的安全警惕性，熟知安全規范并帶頭自覺遵守；

　　2、應急救援小組成員應積極配合組長的工作，做好救援準備措施；

　　3、事故發生后，救援小組成員要立即到位，及時開展救援工作；

　　4、在救援行動中聽從上級指揮，統一協調行動；

　　5、應急救援小組在搶救行動中要盡心盡責，將人員傷亡和物資損失降到最低；

　　6、協助組長做好事故處理工作。

　　（四）登高用火施工規范及施工人員詳細

　　1、施工現場的平面布置和施工方法，均應符合消防安全要求。

　　2、施工現場應明確劃分明火作業、易燃材料、倉庫、辦公等區域。

　　3、施工現場的道路應保持暢通，夜間應設照明，并配備值班巡邏人員。

　　4、焊、割作業區與氧氣瓶、乙炔瓶等危險物品的距離不得少于10米，與易燃、易爆物品的距離不得少于30米。

　　5、氧氣瓶、乙炔瓶等焊割設備上的安全附件應完整有效，否則嚴禁使用。

　　6、施工現場需掛警示牌，焊、割作業必須符合防火要求，嚴格執行規定。

　　（1）焊工必須持證上崗，無證者不準進行焊、割作業。

　　（2）屬一、二、三級動火范圍的焊割作業未經辦理動火審批手續，不得進行焊割。

　　（3）焊工不了解焊割現場的情況，不了解焊件內部是否易燃易爆，不得進行焊割。

　　（4）各種裝過可燃氣體、易燃液體和有毒物質的溶器未經徹底清洗或未排除危險之前，不準進行焊割。

　　（5）有可燃材料作保溫、隔音、隔熱的地方，在未采取切實可靠的安全措施之前，不準焊割。

　　（6）焊、割部位附近有易燃、易爆物品，在未了解情況或未采取有效的安全防護措施之前，不準焊割。

　　（7）附近有與明火作業相抵觸的工種在作業時，不準焊割。

　　（8）在外單位相連的部位，在沒有弄清有無險情或明知存在危險而未采取有效的措施之前不準焊割。施工現場的臨時用電，應嚴格按照用電的安全管理規定，加強電源管理，防止發生電氣火災和人身傷亡事故。

　　7、施工現場的可燃、易爆材料要堆放規整，保持良好的通風，放置滅火裝置和警示牌，由專人管理。

突發環境事件綜合應急預案 篇11

　　前 言

　　本導則規定了工業園區制定突發環境事件應急預案的基本要

　　求，使工業園區能夠根據自身的風險因素，在加強風險源監控和防范措施，有效減少突發環境事件發生概率的同時，規定應急響應措施，對實際發生的環境污染事件和緊急情況做出響應，及時組織有效的應

　　急處置，控制事故危害的蔓延，最大限度地減少伴隨的環境影響。天津市突發環境事件應急預案編制導則（工業園區版）

　　1.適用范圍

　　本導則適用于天津市轄區內向環境排放污染物和可能因火災、爆炸、泄漏等造成對環境影響的工業園區，包括危險化學品生產、貯存、經營、使用、運輸、伴生，以及產生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的工業園區。

　　2.規范性引用文件

　　《中華人民共和國環境保護法》（中華人民共和國主席令第22號）；

　　《中華人民共和國突發事件應對法》（中華人民共和國主席令第69號）；

　　《中華人民共和國水污染防治法》（中華人民共和國主席令第87號）；

　　《中華人民共和國大氣污染防治法》（中華人民共和國主席令第32號）；

　　《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》（中華人民共和國主席令第58號）；

　　《國家突發公共事件總體應急預案》；

　　《國家突發環境事件應急預案》；

　　《天津市突發公共事件總體應急預案》（津政發[20xx]36號）；

　　《天津市環保局突發環境事件應急預案》（津環保監[20xx]172號）；

　　天津市突發環境事件應急預案編制導則（工業園區版）

　　《危險化學品名錄》（國家安全生產監督管理局公告20xx第1號）；

　　《國家危險廢物名錄》(中華人民共和國環境保護部、中華人民共和國國家發展和改革委員會令第1號)；

　　其他相關的法律、法規和規章等。

　　3.術語和定義

　　3.1 突發環境事件

　　指由于違反環境保護法律法規的經濟、社會活動與行為，以及意外因素的影響或自然災害等原因致使環境受到污染，人體健康受到危害，社會經濟與人民財產受到損失，造成不良社會影響的突發性事件。

　　3.2 危險化學品

　　指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學品。

　　3.3 危險廢物

　　指列入國家危險廢物名錄或者根據國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物。

　　3.4 環境風險源

　　指可能發生突發環境事件并對周邊環境造成危害的環境因素，環境風險源的危險程度由所涉及的危險物質的特性（物質危險性和物質的量）、危險物質存在的安全狀態、所處的周邊環境狀況三個要素決定。

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　　3.5 應急處置

　　指在發生突發環境事件時，采取的消除、減少事故危害和防止事態惡化，最大限度降低環境影響的措施。

　　3.6 預案

　　根據預測可能發生突發環境事件的類別、環境危害的性質和程度，而制定的應急處置方案。

　　3.7 分級

　　按照突發環境事件的嚴重性、緊急程度及危害程度劃分的級別。

　　3.8 應急監測

　　在發生突發環境事件的情況下，為發現和查明環境污染情況和污染范圍而進行的環境監測。包括定點監測和動態監測。

　　3.9 應急演習

　　為檢驗應急預案的有效性、應急準備的完善性、應急響應能力的適應性和應急人員的協同性而進行的一種模擬應急響應的實踐活動，根據所涉及的內容和范圍的不同，可分為單項演習（演練）、綜合演習和指揮中心、現場應急組織聯合進行的聯合演習。

　　4.應急預案的主要內容

　　4.1 總則

　　4.1.1 編制目的

　　簡述應急預案編制的目的、作用等。

　　4.1.2 編制依據

　　天津市突發環境事件應急預案編制導則（工業園區版）

　　應急預案編制所依據的法律法規，規章，以及有關行業的管理規定、技術規范和標準等。

　　4.1.3 適用范圍

　　說明應急預案適用的`區域范圍。

　　4.1.4 工作原則

　　本工業園區應急工作的原則，內容應簡明扼要、明確具體。

　　4.2 基本情況

　　4.2.1 工業園區的基本情況

　　主要包括工業園區名稱、地理位置、地形地貌、園址的特殊

　　狀況（如上坡地、凹地等）、園區內各企業的分布，園區公用、輔助、環保等服務設施，以及園區雨水、污水管網，園區平面布局圖及周邊環境狀況圖，園區內外的交通圖、疏散路線圖等。

　　4.2.2 園區內企業基本信息

　　對園區內所有企業的基本情況（單位名稱、詳細地址、聯系

　　方式等）、生產情況、危險化學品與危險廢物生產、使用、儲存情況進行匯總。

　　4.2.3周邊環境狀況及環境保護目標情況

　　確定園區周邊區域1公里范圍內人口集中居住區（居民點、社區、自然村等）和其它環境保護目標（學校、醫院、機關等，以及自然保護區、文物古跡、風景名勝區等生態保護區）的方位、名稱、人數、聯系方式；查明周邊企業、重要基礎設施、道路等基本情況；說明園區周邊水體（河流、湖泊、濕地）名稱、水環天津市突發環境事件應急預案編制導則（工業園區版）

　　境功能區及水源保護區等情況，并給出上述環境敏感點與園區的距離和方位圖。

　　4.2.4 園區內主要環境風險源辨識與風險評估

　　園區應委托相關有資質單位編制包含環境風險內容的區域環境影響評價文件，確定園區內主要環境風險源，分析環境風險源在風險事故下產生的污染物種類、環境影響類別（大氣環境、水環境、生態或其它）、范圍及事故后果分析。

　　4.2.5 園區應急能力評估

　　首先，園區應存有各企業針對各自危險源的應急預案，據此了解應對各種突發事件的處置方法；以表格的形式調查匯總園區內所有企業的環境應急物資、設施（備）與應急救援隊伍建設情況。

　　其次，園區自身應儲備足夠的個人防護和其他救護設備，以及必要的救援搶險物資作為企業應急物資的補充；建立園區自身應急救援隊伍或者依托區內外大型企業或部門的應急救援隊伍。

　　4.2.6 數據集成

　　園區在對企業基本情況進行調查匯總的基礎上，應建立園區內企業基本情況、危險物質、重點風險源、移動風險源等動態管理信息庫；建立園區內企業應急預案庫，內外應急救援力量動態管理信息庫，以及各企業應急救援物資和設施（備）數據庫，包括應急救援物資和設施（備）名稱、數量、型號大小、存放地點、負責人和調動方式；應建立園區內主要風險源示意圖，圖中應注天津市突發環境事件應急預案編制導則（工業園區版）

　　明：存放大量危險物質的地點，應急排放危險物質儲存池和廢水收集池，救援設備存放點，消防系統和附近水源，污水管道和排水系統，重大危險源的進口和道路狀況，安全區，重大危險源的位置與周邊地區的關系。

　　4.3 組織機構及職責

　　依據工業園區規模的大小和可能發生的突發環境事件的危害程度，設置分級應急處置組織機構，并以組織機構圖的形式列出參與突發環境事件應急處置的部門或隊伍。

　　4.3.1 指揮機構組成

　　明確由工業園區主要負責人擔任指揮部總指揮，園區內各企業主要負責人組成指揮部成員；指揮中心成員直接領導各下屬應急隊伍，并向總指揮匯報，由總指揮協調各隊工作的進行。

　　4.3.2 指揮機構的主要職責

　　園區突發環境事件應急指揮中心日常工作由園區環境風險應急辦公室承擔，其主要職責有：

　　（1）貫徹執行國家、當地政府、上級主管部門關于突發環境事件應急處置的方針、政策及有關規定；

　　（2）組織制定園區突發環境事件應急預案并交由上級環保主管部門進行審批和備案；

　　（3）檢查、監督園區及園區內各企業應急指揮機構和突發環境事件應急隊伍的組建，依據園區條件和可能發生的突發環境事件類型，建立（或依托）各類專業救援隊伍；

　　明確事故狀態下天津市突發環境事件應急預案編制導則（工業園區版）

　　各級人員和各專業救援隊伍的具體職責和任務，以便在發生環境污染事故時，在統一指揮下，快速、有序、高效地開展應急救援行動；

　　（4）調查、統計園區內危險物質和重點環境風險源，負責籌建并維護園區危險物質和風險源等的信息管理庫；

　　調查、統計園區內環境敏感目標及其與風險源的位置關系。

　　（5）負責園區內應急防范設施（備）（如堵漏器材、廢水收集池、應急監測儀器、防護器材、救援器材和應急交通工具等）的建設，以及應急救援物資，特別是處理泄漏物、消解和吸收污染物的物資（如活性炭、木屑和石灰等）的儲備；

　　檢查、監督園區內各企業應急救援設施（備）的日常維護和應急物資的儲備，以保證其在應急狀態下的正常運轉；

　　（6）負責組織預案的更新；

　　（7）批準本預案的啟動和終止；

　　（8）確定現場指揮人員；

　　（9）協調事故現場有關工作；

　　（10）負責人員、資源配置和應急隊伍的調動；

　　（11）環境污染事故信息的上報及可能受影響區域的通報工作；

　　（12）負責應急狀態下外部救援力量的決策；

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　　（13）組織、檢查、考核園區內定期進行的突發環境事件應急模擬演練，并在演練中檢驗和完善應急救援預案的正確性和有效性；

　　（14）制定與周圍具有一定風險應急能力的大型企業、其他園區等的區域聯防方案。

　　（15）在事故發生時，貫徹指揮中心思想，傳達指揮中心的命令，為指揮決策出謀劃策；負責事故情況的收集、整理，全面、準確地掌握事故狀況，及時向上級主管部門報告事故和搶險救援進展情況；負責上級部門、領導及參與應急救援的外部單位與人員的接待工作；負責傳達落實應急搶險救援的指示和批示；負責落實應急救援過程中各種臨時、緊急指揮的安排、記錄；

　　（16）接受上級應急指揮部門或政府的指令和調動，協助事故處理。配合政府部門對環境進行恢復、事故調查、經驗教訓總結；

　　（17）負責保護事故現場及相關數據；

　　4.4 應急能力建設

　　4.4.1 應急處置隊伍

　　工業園區依據自身條件和可能發生的突發環境事件的類型建立應急處置隊伍，包括通訊聯絡隊、搶險搶修隊、醫療救護隊、應急消防隊、治安隊、物資供應隊和應急環境監測隊等專業處置隊伍，并明確事故狀態下各級人員和各專業處置隊伍的具體職責和任務，以便在發生突發環境事件時，在統一指揮下，快速、有天津市突發環境事件應急預案編制導則（工業園區版）

　　序、高效地展開應急處置行動，以盡快處理事故，使事故的危害降到最低。

　　4.4.2 應急設施（備）和物資

　　突發環境事件應急處置設施（備）包括醫療救護儀器、藥品、個人防護裝備器材、消防設施、堵漏器材、廢水收集池、應急監測儀器設備和應急交通工具等。

　　用于應急處置的物資，特別是處理泄漏物、消解和吸收污染物的物資（如活性炭、木屑和石灰等），工業園區要采用就近原則，備足、備齊，定置明確，能保證現場應急處理（置）人員在第一時間內啟用。用于應急處置的物資，工業園區要明確調用單位的聯系方式，且調用方便、迅速。

　　4.5 預警與信息報送

　　4.5.1 報警、通訊聯絡方式

　　（1）及時有效的報警裝置；

　　（2）快速有效的內部、外部通訊聯絡手段；

　　（3）園區內企業關鍵崗位人員的地址和聯系方式。

　　4.5.2 信息報告與處置

　　（1）工業園區內部報告

　　明確工業園區內部報告程序，主要包括：24小時應急值守電話、事故信息報告接受和通報程序。

　　（2）信息上報

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　　明確發生突發環境事件后由工業園區事故現場指揮部向上級環境保護主管部門報告事故信息的流程、內容和時限。

　　（3）報告內容

　　突發環境事件信息報告至少應包括事故發生的時間、地點、類型和排放污染物的種類、數量、人員傷亡情況、直接經濟損失、已采取的應急措施，已污染的范圍，潛在的危害程度，轉化方式趨向，可能受影響區域及采取的措施建議。

　　（4）信息通報

　　明確發生突發環境事件后向可能受影響的區域通報事故信息的方法和程序。

　　4.6 應急響應和措施

　　4.6.1 內部響應機制

　　園區辦公室接到事故報告后，立即通知園區環境風險應急救援指揮中心，同時向企業應急救援指揮部了解事故情況，并調出儲存的與事故有關的資料（風險源、危險物質、環境敏感目標等），為指揮中心分析事故提供依據；成立現場指揮部，由一名指揮中心副總指揮及園區值班領導、指揮通信人員組成，迅速奔赴事發現場，會同事故企業應急救援指揮部實施現場指揮調度。

　　4.6.2 現場應急措施

　　根據污染物的性質及事故類型、可控性、嚴重程度和影響范圍，需確定如下內容：

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　　（1）園區應急救援隊伍的調度，園區內各企業應急救援隊伍的綜合組織和協調、調度；

　　（2）應急過程中使用的藥劑及工具；

　　（3）應急過程中采用的工程技術說明；

　　（4）污染治理設施的應急方案。

　　（5）事故現場人員清點，撤離的方式、方法、地點；

　　（6）現場應急人員在撤離前、撤離后的報告；

　　（7）危險區的隔離：危險區、安全區的設定；

　　事故現場隔離區的劃定方式、方法；事故現場隔離方法；

　　（8）處置事故可能產生二次污染（如消防水、固體物質等）的處理措施；

　　4.6.3 應急設施（備）及應急物資的啟用程序

　　明確應急設施（備）和應急物資的啟用程序，特別是為防止消防廢水和事故廢水進入外環境而設立的事故應急池的啟用程序，包括污水排放口和雨（清）水排放口的應急閥門開合和事故應急排污泵啟動的相應程序文件。

　　4.6.4 搶險、處置及控制措施

　　（1）應急處置隊伍的調度；

　　（2）處置人員防護、監護措施；

　　（3）搶險、處置方式、方法及人員的防護、監護措施；

　　（4）現場實時監測及異常情況下搶險人員的撤離條件、方法；

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　　（5）控制事故蔓延的措施；

　　（6）事故可能蔓延后的應急措施；

　　（7）污染治理設施的運行與控制情況。

　　4.6.5 人員緊急撤離和疏散

　　根據突發環境事件發生場所、設施、周圍情況以及當時氣象情況的分析結果，制定分級處理人員的撤離方式、方法，包括：

　　（1）事故現場人員的清點，撤離的方式、方法；

　　（2）非事故現場人員緊急疏散方式、方法；

　　（3）中毒、受傷人員的救治和相關醫療保障。

　　4.6.6 大氣環境突發環境事件的應急措施

　　根據污染物的性質及事故類型，事故可控性、嚴重程度和影響范圍，風向和風速，需確定以下內容：

　　（1）結合工業園區化學危險品的性質、數量和分布，分析危險物質的擴散速率，評估對可能受影響區域的危害程度；

　　（2）可能受影響區域、單位人員基本保護措施和防護方法；

　　（3）可能受影響區域、單位人員疏散的方式、方法、地點；

　　（4）臨時安置場所。

　　4.6.7 水環境突發環境事件的應急措施

　　根據泄漏污染物的性質、數量及事故類型，事故可控性、嚴重程度和影響范圍，河流的功能、流速與流量（或水體的狀況），需確定以下內容：

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　　（1）明確可能受影響水體；

　　（2）消減污染物進入水體的方法；

　　（3）需要其他措施的說明（如其他工業園區污染物限排、停排，調水，污染水體疏導、自來水廠的應急措施等）。

　　4.6.8 應急監測

　　發生突發環境事件時,環境應急監測隊應迅速組織監測人員趕赴事故現場，根據實際情況，迅速確定監測方案（包括監測布點、頻次、監測項目和監測方法等）,及時開展環境應急監測工作，在盡可能短的時間內，用小型、便攜、快速的儀器對污染物質種類，污染物質濃度和污染的范圍及其可能的危害作出判斷，以便對事故能及時、正確的進行處理。

　　（1）該工業園區主要污染物現場應急監測方法和標準；

　　（2）該工業園區主要污染物實驗室監測方法和標準；

　　（3）應急監測與實驗室監測所采用的儀器、藥劑等；

　　（4）可能受影響區域的監測布點和頻次；

　　（5）監測人員的防護措施；

　　（6）內部、外部應急監測分工說明。

　　4.6.9 應急終止

　　明確應急終止的條件。事故現場得以控制，環境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經事故現場應急指揮機構批準后，現場應急處置結束。應急結束后，應明確：

　　（1）通知上級有關單位、本單位相關部門事故危險已解除；

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　　（2）事故情況上報事項；

　　（3）需向事故調查小組移交的相關事項；

　　（4）事故損失調查與責任認定；

　　（5）事故應急處置工作總結報告；

　　（6）突發環境事件應急預案的修訂。

　　4.7 后期處置

　　4.7.1 現場恢復

　　明確現場清潔凈化、污染控制和環境恢復工作需要的設備工具和物資，事故后對現場中暴露的工作人員、應急行動人員和受污染的清潔凈化的方法和程序，以及在應急終止后，對受污染現場進行恢復的方法和程序。

　　（1） 事故現場的保護措施；

　　（2） 確定現場凈化方式、方法；

　　（3） 明確事故現場洗消工作的負責人和專業隊伍；

　　（4） 洗消后的二次污染的防治方案。

　　4.7.2 環境恢復

　　在應急終止后，對受污染的生態環境進行恢復的方法和程序。

　　4.7.3 善后賠償

　　應急終止后，根據相應的法律、法規，發生突發環境事件的企業應對事故造成的經濟損失進行賠償，并對被破壞的環境進行恢復工作。

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　　4.8 保障措施

　　4.8.1 通信與信息保障

　　明確與應急工作相關聯的單位或人員通信聯絡方式和方法，并提供備用方案。建立信息通信系統及維護方案，確保應急期間信息暢通。

　　4.8.2 應急隊伍保障

　　明確各類應急響應的人力資源，包括專業應急隊伍、兼職應急隊伍的組織與保障方案。

　　4.8.3 應急物資裝備保障

　　明確應急處置需要使用的應急物資和裝備的類型、數量、性能、存放位置、管理責任人及其聯系方式等內容。

　　4.8.4 經費及其他保障

　　明確應急專項經費來源、使用范圍、數量和監督管理措施，保障應急狀態時工業園區應急費用的及時到位。

　　根據本工業園區應急工作需求而確定的其他相關保障措施（如：交通運輸保障、治安保障、技術保障、后勤保障等）。

　　4.9 應急培訓和演練

　　4.9.1 培訓

　　依據對本工業園區員工能力的評估結果和周邊工廠、工業園區、社區和村落人員素質分析結果，應明確以下內容：

　　（1）應急處置隊員的專業培訓內容和方法；

　　（2）企業員工應急處置基本知識培訓的內容和方法；

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　　（3）外部公眾應急處置基本知識培訓的內容和方法；

　　（4）運輸司機、監測人員等培訓內容和方法；

　　（5）應急培訓內容、方式、記錄表。

　　4.9.2 演練

　　明確工業園區突發環境事件應急預案的演習和訓練的內容、范圍、頻次和組織等內容。

　　（1）演習準備；

　　（2）演習范圍與頻次；

　　（3）演習組織；

　　（4）應急演習的評價、總結與追蹤。

　　4.10 獎懲

　　明確突發環境事件應急處置工作中獎勵和處罰的條件和內容。

　　4.11 預案的評審、發布和更新

　　應明確預案評審、發布和更新要求。

　　（1）內部評審；

　　（2）外部評審；

　　（3）發布的時間、抄送的部門、工業園區、社區等。

　　4.12 預案實施和生效的時間

　　要列出預案實施和生效的具體時間。

　　4.13 附件

　　（1）環境影響評價文件；

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　　（2）危險廢物登記文件；

　　（3）應急處置組織機構名單；

　　（4）組織應急處置有關人員聯系電話；

　　（5）外部救援單位聯系電話；

　　（6）政府有關部門聯系電話；

　　（7）區域位置及周圍環境敏感點分布圖；

　　（8）重大危險源分布圖；

　　（9）應急設施（備）平面布置圖。

　　5.格式和要求

　　5.1 格式

　　5.1.1 封面

　　（1）預案編號

　　在封面右上角第一行，工業園區根據內部規定自行對預案進行編號。

　　（2）預案版本號

　　在封面的右上角第二行，要標明本預案的版本序號。

　　（3）園區名稱

　　在封面中央第一行標明工業園區的名稱。

　　（4）預案名稱

　　在封面中央第二行標明突發環境污染事故應急預案的名稱。

　　（5）編制單位名稱

　　編制應急預案的單位名稱。

　　天津市突發環境事件應急預案編制導則（工業園區版）

　　（6）發布日期

　　預案發布的時間。

　　（7）公章

　　加蓋工業園區公章，如為非本單位編制的應急預案，需加蓋編制應急預案的單位公章。

　　5.1.2 批準頁

　　應急預案必須經上級環保主管部門審核批準方可發布。

　　5.1.3 目錄

　　5.1.4 預案內容

　　5.1.5 附則

　　包括名詞與術語定義、預案的管理和更新以及預案的實施日期、預案編制人員名單。

　　5.1.6 附件

　　5.2 字號和字體

　　正文使用4號仿宋字體，單倍行距。

　　5.3 紙張和排版

　　采用A4白色復印紙或膠版紙（70g以上）；縱向排版，段落開頭空兩格；正文內需加注頁眉（工業園區突發環境事件應急預案）、頁腳（頁碼數）。

　　5.4 制作

　　除附圖、復印件等外，雙面打印文本，活頁裝訂。另需附電子文檔。

　　天津市突發環境事件應急預案編制導則（工業園區版）

突發環境事件綜合應急預案 篇12

　　1總則

　　1.1編制目的

　　建立健全環境污染突發事件應急機制，提高項目部應對涉及施工作業場所的環境污染突發事件的能力，有效預防、及時控制和迅速消除事件的危害，保證生產經營順利進行，根據國家有關規定，結合項目部實際，特制定本突發環境污染事件應急預案。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》和《國家突法環境事故應急預案》及相關的法律、行政法規，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　1.3.1本預案適用于項目部生產經營工程中突然發生因環境污染造成的一般和重大環境事件、人員傷亡、重大財產損失，有重大社會影響或涉及安全生產事件的應急處置工作。

　　1.3.2事件的分類

　　a、一般環境事件：發生3人以下死亡；因環境污染造成跨地區糾紛，引發一般群體性影響；3類放射源丟失、被盜或失挖。

　　b、超過以上事件范圍的為重大環境事件。

　　l.4工作原則

　　1.4.1堅持以人為本，預防為主。加強對環境事故危險源的監測、監控并實施監督管理，建立環境事故風險防范體系，積極預防、及時控制、消除隱患，提高突發性環境污染事故防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發環境污染事故的發生，消除或減輕環境污染事故造成的中長期影響，最大程度地保障公眾健康，保護人民群眾生命財產安全。

　　1.4.2堅持統一領導，分類管理，分級響應。接受政府環保部門的指導，使項目部的突發性環境污染事故應急系統成為區域系統的有機組成部分。加強項目部各部門之間協同與合作，提高快速反應能力。針對不同污染源所造成的環境污染的特點，實行分類管理，充分發揮部門專業優勢，使采取的措施與突發環境污染事故造成的危害范圍和社會影響相適應。

　　1.4.3堅持平戰結合，專兼結合，充分利用現有資源。積極做好應對突發性環境污染事故的思想準備、物資準備、技術準備、工作準備，加強培訓演練，應急系統做到常備不懈，可為本企業和其它企業及社會提供服務，在應急時快速有效。

　　2組織指揮與職責

　　2.1組織機構

　　項目部設立環境污染事件應急救援指揮部（以下簡稱“項目部突發事件應急救援指揮部”），項目部突發事件應急救援指揮部辦公室設在調度中心，其組成如下：

　　總指揮：

　　副總指揮;

　　成員：趙多文穆原穆鵬飛姚榮伯蘇瑞年劉發家譚祖敏王斌斌郭迪東劉康明

　　2.1.1項目部事件應急救援指揮領導小組：

　　總指揮：

　　副總指揮：成員：趙多文穆原穆鵬飛姚榮伯蘇瑞年劉發家譚祖敏王斌斌郭迪東劉康明

　　2.1.2項目部突發事件應急救援指揮部組織機構框圖詳見附件1。

　　2.2應急救援職責

　　2.2.1項目部突發事件應急救援指揮部總指揮職責：

　　A認真貫徹國家、地方、行業等上級有關事件應急管理的法律法規、標準、規程；

　　B建立健全單位事件應急管理組織機構，組織制定或修改單位應急預案并發布實施；

　　C保證應急救援資源的有效投入；

　　D掌握項目部突發事件信息，及時向當地政府和集團公司報告突發事件情況；E組織、指揮單位突發事件應急救援預案的處置，組織或協助對突發事件進行調查、分析、處理和災后恢復；

　　2.2.2項目部突發事件救援指揮部副總指揮職責：

　　A協助總指揮進行安全應急管理，在總指揮未在位的情況下代行總指揮職責；

　　B指導、協調和參與項目部所屬單位環境污染事件應急處置；

　　C組織開展對應急處置相關知識的宣傳、培訓和演練等工作；

　　D及時掌握單位環境污染事件信息，并向總指揮匯報；

　　E組織實施單位應急救援，防止突發事件擴大，減少突發事件傷亡和經濟損失，協助進行事件調查處理。

　　2.2.3項目部突發事件應急救援指揮部職責：

　　A擬定項目部突發事件綜合應急預案；

　　B監督、指導和協調公司所屬部門/單位制定和完善專項應急預案和現場處置方案，落實預案/方案措施，做好突發事件發生后的應急處置、信息上報和發布、善后處理等工作；

　　C指導、協調和參與項目部所屬部門/單位的突發環境污染事件應急處置；

　　D及時了解和掌握項目部所屬部門/單位的環境污染事件信息，根據突發事件情況需要，及時向當地政府和集團公司報告突發事件情況；

　　E組織突發事件調查工作，或配合當地政府、集團公司等上級職能部門進行突發事件調查、分析、處理及評估工作；

　　F為地方提供突發事件處理的專家和技術支持，組織突發事件應急處置相關知識的宣傳、培訓和演練。

　　2.2.4項目部突發事件應急救援指揮部辦公室職責：

　　A在項目部突發事件應急救援指揮部的領導下，負責項目部突發事件應急救援指揮部辦公室的日常事務工作；

　　B組織實施應急預案，傳達項目部突發事件應急指揮部的各項指令，協調項目部突發事件應急處置工作；

　　C匯總突發事件信息并報告（通報）突發事件情況，組織突發事件信息的發布工作；

　　D承辦項目部突發事件應急救援指揮部召開的會議和重要活動；

　　E承辦項目部突發事件應急救援指揮部交辦的其他事項。

　　2.2.5項目部突發事件應急救援指揮部搶險組職責：

　　實施應急處置時，將人員、設備和物資迅速撤離危險地點，根據現場實際情況，適時調整并調集人員、設備和物資搜救被困人員。

　　2.2.6項目部突發事件應急救援指揮部救護組職責：

　　負責現場傷員的醫療搶救工作，根據傷員受傷程度做好轉運工作。

　　2.2.7項目部突發事件應急救援指揮部疏導組職責：

　　負責現場維護，將獲救人員轉至安全地帶，對危險區域進行有效的隔離。

　　2.2.8項目部突發事件應急救援指揮部保障組職責：

　　負責應急救援方案的制訂，并保證應急處置的通訊、物資、設備和資金及時到位及后勤保障。

　　2.2.9項目部突發事件應急救援指揮部善后組職責：

　　妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員家屬，按有關規定做好理賠工作。

　　2.2.10項目部突發事件應急救援指揮部事件調查組職責：

　　按照突發事件調查規則和程序，全面、科學、客觀、公正、實事求是地收集事故資料，以及其他可能涉及突發事件的相關事項，詳細掌握突發事件情況，查明突發事件原因，評估突發事件響程度，分清突發事件責任并提出相應處理意見，提出防止突發事件重復發生的意見和建議，寫出突發事件調查報告并做好相關工作的移交。

　　2.2.11項目部突發事件應急救援指揮部，特殊專業或有特殊要求的專家，由項目部突發事件應急救援指揮部商請有關部門推薦或外聘。

　　A主要職責是：根據突發事件類別，分析突發事件發生原因，評估、預測突發事件的發展趨勢，提出消減突發事件對人員和財產危害的應急救援技術措施和對策，為項目部突發事件應急救援指揮部及現場應急處置指揮機構提供決策依據和技術支持。

　　2.2.12項目經理應急處置職責：

　　A建立本項目應急體系，制定、指揮本項目突發事件應急處置工作，明確責任，具體實施應急救援，落實應急救援的具體措施；

　　B落實并定期檢查應急救援器材、設備情況；

　　C組織應急預案的宣傳、培訓和演練；

　　D事件發生后，執行現場應急處置指揮機構的指令，及時報告并啟動應急響應，組織事件應急救援和處置，防止突發事件的擴大和惡化，努力控制人員傷亡和減少經濟損失；

　　E及時向地方人民政府、地方環境保護監督管理部門和公司突發事件應急救援指揮部辦公室報告事件情況；

　　F配合工程所在地人民政府有關部門劃定并控制突發事件現場的范圍、實施必要的交通管制及其他強制性措施、組織人員和設備撤離危險區等；

　　G按照應急預案或現場處置方案，做好與工程項目所在地有關應急救援機構和人員的聯系溝通；

　　H配合地方政府應急處置指揮機構及其它有關主管部門發布和通報有關信息；

　　I做好突發事件善后工作，配合突發事故/事件調查、分析和處理；

　　J完成突發事故/事件救援和處理的其他相關工作。

　　3.預防和預警

　　3.1環境污染事故源監控

　　3.2預防工作

　　3.2.1對項目部在生產過程中產生、貯存、運輸、銷毀廢棄化學品、放射源等事故源進行調查，掌握本企業潛在事故源環境優先污染物的產生、種類及分布情況。針對污染物的特點提出相應的應急措施。

　　3.2.2建立優先污染物的快速監測方法，購置優先污染物的快速監測設備，建立優先污染物的處置技術。

　　3.3預警及措施

　　3.3.1按照突發事故嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍，對突發性環境污染事故的預警進行分級。根據事態的`發展情況和采取措施的效果，預警可以升級、降級或解除。

　　3.3.2收集到的有關信息證明突發性環境污染事故即將發生或者發生的可能性增大時，按照相關應急預案執行。

　　3.3.3進入預警狀態后，應當采取的措施：

　　A立即啟動相關應急預案。

　　B發布預警公告。

　　C轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置。

　　D指令各環境應急救援隊伍進入應急狀態，公司環境監測部門立即開展應急監測，隨時掌握并報告事態進展情況。

　　E針對突發事故可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動。

　　F調集環境應急所需物資和設備，確保應急保障工作。

　　4.信息報告與處理

　　4.1突發性環境污染事故報告時限和程序

　　4.1.1突發性環境污染事故責任部門和責任人以及負有監管責任的部門發現突發性環境污染事故后，應立即在1小時內向所在地縣級以上人民政府報告，同時向上一級相關專業主管部門報告，并立即組織進行現場調查。緊急情況下，可以越級上報。

　　4.2突發性環境污染事故報告方式與內容

　　4.2.2突發性環境污染事故的報告分為初報、續報和處理結果報告三類。初報從發現事件后立即上報；續報在查清有關基本情況后隨時上報；處理結果報告在事件處理完畢后立即上報。

　　4.2.3初報可用電話直接報告，主要內容包括：環境事故的類型、發生時間、地點、污染源、主要污染物質、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉化方式趨向等初步情況。

　　4.2.4續報可通過網絡或書面報告，在初報的基礎上報告有關確切數據，事件發生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況。

　　4.2.5處理結果報告采用書面報告，處理結果報告在初報和續報的基礎上，報告處理事件的措施、過程和結果，事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關部門和工作內容。

　　4.3應急監測

　　4.3.1項目部環境監測部門第一時間對突發性環境污染事故進行環境應急監測，掌握第一手監測資料，并配合地方環境監測機構進行應急監測工作。

　　4.3.2根據監測結果，綜合分析突發性環境污染事故污染變化趨勢，并通過專家咨詢和討論的方式，預測并報告突發性環境污染事故的發展情況和污染物的變化情況，作為突發性環境污染事故應急決策的依據。

　　4.4信息傳遞

　　4.4.1接到可能導致重大事故/事件信息后，密切關注事態進展，及時給予指導協調，并按照預案做好應急準備工作。

　　4.4.2信息傳遞方法及程序：現場目擊人立即報現場領導，現場領導立即報項目部事故應急救援指揮部辦公室和領導或駐地縣、市應急辦公室，項目部事故應急救援指揮部辦公室用電話以最快速度上報公司相關部門及領導。

　　4.5安全防護

　　4.5.1應急人員的安全防護

　　A現場處置人員應根據環境事故的特點，配備相應的專業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急人員出入事發現場程序。

　　4.5.2受災群眾的安全防護

　　現場應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作，主要工作內容如下：

　　A根據突發性環境污染事故的性質、特點，告知群眾應采取的安全防護措施；

　　B根據事發時當地的氣象、地理環境、人員密集度等，確定群眾疏散的方式，指定有關部門組織群眾安全疏散撤離；

　　C在事發地安全邊界以外，設立緊急避難場所。

　　4.6應急終止

　　4.6.1應急終止的條件

　　符合下列條件之一的，即滿足應急終止條件：

　　A事件現場得到控制，事件條件已經消除；

　　B污染源的泄漏或釋放已降至規定限值以內；

　　C事件所造成的危害已經被徹底消除，無繼發可能；

　　D事件現場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要；

　　E采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。

　　4.6.2應急終止的程序

　　A現場救援指揮部確認終止時機，或事件責任單位提出，經現場救援指揮部批準；

　　B現場救援指揮部向所屬各專業應急救援隊伍下達應急終止命令；

　　C應急狀態終止后，應根據有關指示和實際情況，繼續進行環境監測和評價工作。

　　4.6.3應急終止后的行動

　　A突發性環境污染事故應急處理工作結束后，應組織相關部門認真總結、分析、吸取事故教訓，及時進行整改；

　　B組織各專業組對應急計劃和實施程序的有效性、應急裝備的可行性、應急人員的素質和反應速度等作出評價，并提出對應急預案的修改意見。

　　C參加應急行動的部門負責組織、指導環境應急隊伍維護、保養應急儀器設備，使之始終保持良好的技術狀態。

　　5應急保障

　　5.1通信保障

　　明確有關人員與有關單位聯系方式，保證能夠隨時取得聯系。有關單位的應急救援指揮部辦公室值班電話保證24小時有人值守，通過有線電話、移動電話等通信手段，與通信等設施擁有部門建立維護方案，保證平戰期間各有關方面的通訊聯系暢通。在有線電話和移動電話中斷的情況下，采用對講通信設施，確保應急期間通信暢通。

　　5.2人力資源保障

　　項目部要建立突發性環境污染事故應急救援隊伍，培訓一支常備不懈，熟悉環境應急知識，充分掌握各類突發性環境污染事故處置措施的預備應急力量；保證在突發事故發生后，能迅速參與并完成搶救、排險、消毒、監測等現場處置工作。

　　5.3技術保障

　　建立環境安全預警系統，組建專家組，確保在啟動預警前、事件發生后相關環境專家能迅速到位，為指揮決策提供服務。

　　5.4宣傳、培訓與演練

　　5.4.1加強環境保護科普宣傳教育工作，普及環境污染事件預防常識，增強職工的防范意識和相關心理準備，提高全員的防范能力。

　　5.4.2加強環境事故專業技術人員日常培訓和事故源工作人員的培訓和管理，培養一批訓練有素的環境應急處置、檢驗、監測等專門人才。

　　5.4.3定期組織環境應急實戰演練，提高防范和處置突發性環境污染事故的技能，增強實戰能力。

　　5.5應急能力評價

　　為保障環境應急體系始終處于良好的戰備狀態，并實現持續改進，對各級環境應急機構的設置情況、制度和工作程序的建立與執行情況、隊伍的建設和人員培訓與考核情況、應急裝備和經費管理與使用情況等，在環境應急能力評價體系中實行自上而下的監督、檢查和考核工作機制。

　　6后期處置

　　組織實施環境恢復計劃

　　7附則

　　7.1名詞術語定義

　　7.1.1環境事故：是指由于違反環境保護法律法規的經濟、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環境受到污染，人體健康受到危害，社會經濟與人民群眾財產受到損失，造成不良社會影響的突發性事件。

　　7.1.2突發性環境污染事故：指突然發生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產損失和對全國或者某一地區的經濟社會穩定、政治安定構成重大威脅和損害，有重大社會影響的涉及公共安全的環境事故。

　　7.1.3環境應急：針對可能或已發生的突發性環境污染事故需要立即采取某些超出正常工作程序的行動，以避免事件發生或減輕事件后果的狀態，也稱為緊急狀態；同時也泛指立即采取超出正常工作程序的行動。

　　7.1.4泄漏處理：泄漏處理是指對危險化學品、危險廢物、放射性物質、有毒氣體等污染源因事件發生泄漏時的所采取的應急處置措施。泄漏處理要及時、得當，避免重大事件的發生。泄漏處理一般分為泄漏源控制和泄漏物處置兩部分。

　　7.1.5應急監測：環境應急情況下，為發現和查明環境污染情況和污染范圍而進行的環境監測。包括定點監測和動態監測。

　　7.1.6應急演習：為檢驗應急計劃的有效性、應急準備的完善性、應急響應能力的適應性和應急人員的協同性而進行的一種模擬應急響應的實踐活動，根據所涉及的內容和范圍的不同，可分為單項演習（演練）、綜合演習和指揮中心、現場應急組織聯合進行的聯合演習。

　　7.2預案管理與更新

　　隨著應急救援相關法律法規的制定、修改和完善，部門職責或應急資源發生變化，或者應急過程中發現存在的問題和出現新的情況，應及時修訂完善預案。

　　7.3地方溝通與協作

　　建立與地方環境應急機構的聯系，組織參與地方救援活動，開展與相關的交流與合作。

　　7.4獎勵與責任追究

　　7.4.1獎勵

　　在突發性環境污染事故應急救援工作中，應依據有關規定給予獎勵。

　　7.4.2責任追究

　　在突發性環境污染事故應急工作中，按照有關法律和規定，對有關責任人員視情節和危害后果，追究相應的責任。

　　7.5預案實施時間

突發環境事件綜合應急預案 篇13

　　為確保我校能夠及時、有序、高效地應對可能發生的環境污染突發事件，保障全校師生的身體健康與生命安全。根據有關法規，結合我校實際，特制定本應急預案。

　　一、工作目標

　　減少傷亡，最大限度地減輕事件所造成的損失。

　　二、組織機構

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　三、具體應急措施

　　1、疏散。當事故突然發生后或接到上級的環境污染的警報后，各位教職工必須遵守"學生優先，傷員優先"的原則開展疏散、搶救工作，幫助學生迅速撤離危險區域。

　　2、清點人數。撤離到安全區域后，班主任應立即清點人數。

　　3、及時搶救。保持鎮靜，沉著應付，面對事故，決不能驚惶失措，手忙腳亂。事故現場的最高領導或組織者必須立即采取防護措施，組織教職員工開展搶救工作，有受傷師生即報120送醫院救治。

　　4、應急領導小組在接到險情報告后，應迅速向環保、消防、教育等上級部門報告。在救治傷員的同時，要安排專人做好現場秩序的維持工作，以利于各種搶救措施的順利實施。要盡快通知受傷學生家長到醫院陪護。

　　5、做好廣大師生的思想工作，維護學校和當地的安定局面，盡快恢復學校的教學秩序。不要因事故本身導致其他不應有的事端。

　　6、要特別注意做好受傷學生及受驚嚇學生的心理咨詢與心理調節工作，逐步消解他們的恐懼心理和其他不良心理反應。

　　本預案啟動時間為：發生環境污染突發事件時啟動本預案。

　　二○xx年五月二十六日

突發環境事件綜合應急預案 篇14

　　一、指導原則

　　（一）編制目的

　　為了有效的預防突發性環境事件造成的環境破壞，強化“風險評估、隱患排查、事故預警和應急處理”思想工作機制，提高政府應對突發環境事件的預防、預警和應急處置能力，控制、減輕、消除突發環境事件的風險和危害，保障群眾生命健康和財產安全，維護全鎮環境安全。

　　（二）編制依據

　　根據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國突發事件應對法》《突發事件應急預案管理辦法》《國家突發公共事件總體應急預案》《國家突發環境事件應急預案》《山東省環境保護條例》《山東省突發事件總體應急預案》《山東省突發環境事件應急預案》《臨沂市突發環境事件應急預案》和《臨沂市環境保護局突發環境事件應急預案》等相關的法律法規的規定，特制定本預案。

　　（三）適用范圍

　　本預案適用于楊莊鎮環保應急預案、預警工作，突發環境事件以及由鎮政府或縣環保局認定的其他突發環境事件的應急工作。

　　輻射污染事件的應對工作按照《沂水縣輻射事故應急預案》和《沂水縣環保局輻射事故應急預案》有關規定執行。重污染天氣應對工作按照《沂水縣重污染天氣應急預案》等有關規定執行。

　　（四）工作原則

　　1、以人為本，積極預防。把人民群眾生命健康放在首位，最大程度保護人民群眾生命財產安全；積極做好環境隱患排查，完善救援保障體系建設。加強演練，強化預防、預警工作，提高突發環境事件防范、處置和處理能力。

　　2、統一領導，分工負責。在鎮政府的統一領導下，針對不同原因所造成的突發環境事件的特點，實行分工負責，各相關部門、單位各司其事。

　　3、分類管理，科學處置。針對不同污染源和風險源的性質和特點，實行分類管理；充分利用專業優勢實施應急響應和處置，控制、減輕和消除突發環境事件的風險和危害。

　　4、平戰結合，專兼結合。充分利用應急資源，積極做好應對突發環境事件的準備工作，加強培訓，定期演練，充分發揮環保應急專業隊伍及社會環境應急救援力量的作用。

　　（五）事件分級

　　按照突發事件嚴重性和緊急程度，突發環境事件分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)四級。突發環境事件分級標準見附件1.

　　二、組織管理

　　1、成立突發環境事件應急領導小組，由鎮政府主要領導任組長，副科級領導任副組長，有關部門主要負責人和社區書記為成員，統一組織、領導、管理、指揮轄區內的突發環境事件應急防治工作。定期聽取有關突發環境事件防治工作情況匯報，解決應急事件中存在的困難和問題。

　　2、突發環境事件應急小組常態下，不作為單獨部門開展工作；日常防治工作由環保辦負責，績效考核辦公室跟蹤督察，有關部門要按照職責分工，承擔相應的防治工作。一旦發生突發環境事件，立即啟動應急工作程序，全力開展防治突發環境事件應急工作，堅決控制事件險情的蔓延和擴展。各小組職責如下：

　　(1)領導小組負責貫徹落實國家、省、市、縣突發環境事件應急防治及領導小組的決策和工作安排，及時組織實施突發環境事件應急預案；組織落實全縣突發環境事件應急領導小組的決定；整合環境保護管理資源，統一組織，協調各方力量，全面落實各項預防控制措施。

　　(2)黨政辦：負責審核突發環境事件報告信息和新聞稿件；負責信息調度及上報，搞好后勤保障工作，認真做好人員、物資、車輛的應急準備工作。

　　(3)績效考核辦公室：負責突發環境事件應急處理的督導工作，對建立突發環境事故應急系統工作的落實情況進行監督檢查，跟蹤督導預防排查工作。

　　(4)財政所：負責配合各單位、部門做好全鎮環境安全防控體系技術裝備能力建設；統籌協調安排處置突發環境事件應急專項經費。

　　(5)司法所：負責突發環境事件處理的文書制作，搞好現場調查、取證工作；配合有關部門、單位做好突發環境事件中環境違法行為的處理工作；負責開展環境安全宣傳教育工作。

　　(6)環保辦：負責組織突發環境事件的應急調查和處理，配合監察隊搞好現場調查、取證工作；負責組織突發環境事件的應急監測，確定危害范圍和程度；負責自然生態系統(除農、林外其他生態系統)的外來入侵生物突發事件應急處置工作；根據鎮政府和區環保辦公室授權指導突發環境事件的應急處置工作，會同有關部門負責突發環境事件的調查處理。

　　(7)社區辦：負責轄區內企業預防排查、監督檢查工作，負責突發環境事件的應急指揮及上報工作，協助各小組搞好后勤保障和現場調查取證工作；

　　(8)后勤辦：負責購買儲存備用物資，如：編織袋、鏟子、滅火器、過濾網、稀釋劑等突發環境應急物資。

　　3、各單位、社區要參照鎮突發環境事件應急處置領導機構及部門職責分工，按照屬地為主，先期處置。各社區負責本轄區突發環境事件的應對處置工作。嚴格落實企事業單位環境安全主體責任，企事業單位造成突發環境事件時，應進行先期處置，控制事態、減輕后果，并報告鎮環保辦。

　　三、預防排查

　　要特別注重“突發性環境事故”防范，對環境保護工作中的熱點、難點問題和易引發的環境污染事故，要建立必要的預防和排查制度。盡可能避免和減少突發環境事件的發生。對已發生的環境污染事故盡最大努力減輕直至消除事故危害，做到事前準備、事中應急、事后總結。

　　1、環境事故隱患排查的重點是：放射源及射線裝置、化工、污水處理廠、垃圾填埋場、尾礦庫、危險化學品（危險廢物）生產、儲存、運輸等行業。

　　2、環保辦應負責做好突發環境事故的預防和環境事件隱患的排查工作，定期或不定期的組織重點排查，建立環境事故隱患排查檔案，準確掌握本地區對環境存在風險的、危險的危險源和危險廢物，注重加強日常風險管理和風險控制。切實做好本地區突發環境事件的防范和預防工作。對化工、污水處理廠、垃圾填埋場、尾礦庫、化學危險品生產、儲存、運輸等行業進行督察、檢查，并及時匯總，督導有關單位儲存應急物資。

　　3、應加強環境事件風險評價及應急處置技術的科學研究，加強環境事故防范和處理處置的宣傳教育。要有效利用12369環保舉報熱線電話，獲得環境事故發生的第一信息，建立快速受理、處理、反應系統。

　　四、應急反應

　　（一）分級響應

　　1、分級響應機制

　　發生突發環境事故后，按照突發環境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，根據預警級別的劃分，突發環境事件的應急響應分為特別重大（Ⅰ級）響應、重大（Ⅱ級）響應、較大（Ⅲ級）響應和一般（Ⅳ級）響應。超出本級政府應急處置能力時，應及時上報上一級政府。特別重大(Ⅰ級)響應由國務院組織實施，重大（Ⅱ級）響應由省政府組織實施，較大（Ⅲ級）響應由縣政府組織實施，一般（Ⅳ級）響應由鎮政府組織實施。

　　2、分級響應的啟動

　　Ⅰ級響應。發生特別重大突發環境事件時，在及時做好緊急處置工作的同時，報請縣政府突發環境事件應急指揮機構，由縣政府報請省政府突發環境事件應急指揮機構，由省政府報請國務院突發環境事件應急指揮機構組織實施。在縣政府統一指揮下，配合國務院和省政府突發環境事件應急指揮機構的部署、組織和救援工作。及時報告事態發展和應急處置等情況。

　　根據預警信息，采取下列應急處置措施：

　　(1)開通與事發地應急指揮機構、現場應急指揮部及相關專業應急指揮機構的通信聯絡，核實有關情況，并立即上報突發環境事件變化及應急工作進展情況；

　　(2)及時向區突發環境事件應急指揮機構報告突發環境事件情況和應急救援實施情況；

　　(3)根據應急需要，成立現場應急指揮部，統一指揮、協調應急處置工作。指揮部成員單位啟動具體行動方案，事發地鄉鎮（街道）啟動相應應急響應，實施應急處置；

　　(4)組成應急專家組，分析研判情況。根據專家組的建議，通知相關應急救援力量隨時待命，為地方或相關專業應急指揮機構提供技術支持；

　　(5)派出相關應急救援力量和專家趕赴現場參加、指導現場應急救援，必要時調集事發地周邊地鎮專業應急力量實施增援。

　　鎮突發環境事件應急指揮機構組成部門接到突發環境事件信息后，根據各自職責采取以下行動：

　　(1)啟動并實施本部門應急響應，及時報告鎮突發環境事件應急指揮機構；

　　(2)成立本部門應急指揮機構；

　　(3)協調組織應急救援力量開展應急救援工作；

　　(4)需要其他應急救援力量支援時，向鎮突發環境事件應急指揮機構提出請求。

　　突發環境事件發生地村（社區）應結合本地實際，調集相關應急力量，在鎮突發環境事件應急指揮機構的領導下，組織開展突發環境事件的應急處置工作。

　　Ⅱ級響應。發生重大突發環境事件時，由省政府負責啟動Ⅱ級響應。省政府或者省政府授權省環保部門成立應急指揮機構，負責啟動突發環境事件的應急處置工作，根據預警信息，采取與特別重大突發環境事件應急處置相同的措施。

　　Ⅲ級響應。發生較大突發環境事件時，由縣政府負責啟動Ⅲ級響應。縣政府或者縣政府授權區環保部門成立應急指揮機構，負責啟動突發環境事件的應急處置工作，根據預警信息，采取與特別重大突發環境事件應急處置相同的措施。

　　Ⅳ級響應。發生一般突發環境事件時，由鎮政府負責啟動Ⅳ級響應。鎮政府或者鎮政府授權鎮環保部門成立應急指揮機構，負責啟動突發環境事件的應急處置工作，并及時向縣環保部門報告事件處理工作進展情況。Ⅳ級響應采取下列應急處置措施：

　　(1)鎮政府啟動應急響應，組織實施應急處置。根據應急需要，成立現場應急指揮部，統一指揮、協調應急處置工作，并及時向縣政府、區環保部門報告突發環境事件情況和應急救援實施情況；

　　(2)開通與事發地應急指揮機構的通信聯絡，核實有關情況；

　　(3)及時向區環保部門報告突發環境事件變化情況和應急救援實施情況；

　　(4)組成應急專家組，分析研判情況。根據專家組的建議，通知相關應急救援力量隨時待命，為地方或相關專業應急指揮機構提供技術支持；

　　(5)派出相關應急救援力量和專家趕赴現場參加、指導現場應急救援，必要時調集事發地周邊地鎮專業應急力量實施增援。

　　(6)必要時邀請區環保部門組織有關專家參加分析情況，并請求派出相關應急救援力量和專家趕赴現場參與指導現場應急救援，為鎮應急救援提供技術支持。

　　發生突發環境事故后，應重點保護好可能受危害的居住區、飲用水源保護區、自然保護區、水產養殖區等敏感保護目標。同時督促發生事故的單位采取措施減輕或消除污染危害，接受調查處理。

　　（二）響應措施

　　(1)實施應急處置環境事故時，應對突發性環境污染事故源周邊應設置一定距離的防護帶和疏散路線，在敏感地帶(如水源地周邊)設立禁區，以備在事故突發時有較安全的防護帶和應急搶險行動的時間、空間，最大限度地保證生命財產的安全。

　　(2)環境事故發生后，應立即啟動“應急預案”開展應急處置，各小組根據分工立即進入應急狀態。組織應急環境監測、應急處置人員迅速趕赴現場，全面開展各項工作。全面開展應急監測和跟蹤監視監測，快速判斷污染種類、污染物濃度、污染范圍及其產生的危害影響，并分析事態發展趨勢。必要時應取得上一級環境監測部門的技術支持和支援。

　　(3)環境事故應急領導小組及其辦公室對發生的環境事故盡最大努力提供技術支持和物資支援；對可能造成的環境污染提出應急處置預案，對已造成的環境污染提出應急處置方案。

　　(4)在組織實施“應急預案”過程時，應及時成立事故調查領導小組，進行現場調查。跨行政區域的環境事故，由上一級環境保護行政主管部門負責組織協調、處理。

　　(5)要加強與各級政府部門和社會各方面的緊密協作，建立與公安派出所、醫療衛生、防疫、交通、通訊等部門在內的區域性協作關系。力求在短時間內實現應急反應最佳決策、行動程序和搶險措施。

　　五、報告制度

　　1、一旦發生環境事故或其他突發性事件，造成或者可能造成污染與破壞事故的單位及個人必須立即采取措施進行處理，通報可能受到污染危害的單位和居民，并且向當地環境保護行政主管部門和有關部門報告。

　　2、在發生環境事故、啟動“應急預案”的同時，須及時將有關情況向同級人民政府和上一級主管部門報告。

　　3、重大或特大環境事故報告分為速報、確報和處理結果三類。

　　(1)速報：從發現事故后起48小時以內上報，報告形式可通過電話、電報，必要時應派人直接報告；

　　(2)確報：在查清有關基本情況后立即上報，上報形式可通過電話或書面報告；

　　(3)處理結果報告：在事故處理完后立即上報，處理結果報告采用書面報告。

　　4、環境事故報告的內容。

　　(1)速報：事故類型、發生時間、地點、污染源、主要污染物質，經濟損失數額、人員受害情況、 野生動植物受損數量、受害面積及程度等初步情情況；

　　(2)確報：在速報基礎上報告有關確切數據，事故發生原因、過程及采取的應急措施等基本情況；

　　(3)處理結果報告：在確報基礎上報告處理事故的措施、過程和結果，事故潛在或間接的危害、社會影響，處理后的遺留問題，參加處理工作的有關部門和工作內容，出具有關危害與損失的證明文明等詳細情況。

　　六、后期處置

　　（一）總結評估

　　(1)鎮突發環境應急指揮機構負責指導有關部門和社區及突發環境事件單位查找事件原因，防止類似問題重復出現，并對造成的經濟損失進行評估；

　　(2)鎮突發環境事件應急指揮機構辦公室負責編制一般環境突發事件處置工作總結報告；

　　(3)配合區突發環境事件應急指揮機構辦公室開展較大突發環境事件應急過程評價，并組織實施。

　　(4)鎮突發環境事件應急指揮機構組成部門根據突發環境事件評估標準和實踐經驗負責組織對本部門應急預案進行評估，并及時修訂本部門環境應急預案。

　　（二）善后處置

　　鎮政府組織有關專家對受影響地鎮的范圍進行科學評估，制定環境恢復等善后工作計劃，并組織實施，做好受害人員的安置等善后處置工作。

　　（三）保險

　　適用《工傷保險條例》規定的單位，應按規定參加工傷保險。可能引起突發環境污染的企事業單位，要依法辦理相關責任險或其他險種。各有關部門要為環境應急工作人員辦理人身意外傷害保險。

　　七、監督管理

　　為保障環境應急體系始終處于良好的備戰狀態，應強化環境應急的常態管理，并持續改進。

　　（一） 預案管理與修訂

　　按照突發環境事件應急預案管理的有關規定，進行預案管理。根據相關法律法規的制定和修改，部門職責發生變化，以及突發環境事件應急實踐中發現的`新問題、新情況，及時修改完善本預案。

　　（二） 監督考核工作機制

　　鎮環境保護突發環境事件應急工作領導小組負責落實突發環境事件應急預案體系中規定的職責。對環境應急預案的制定執行情況、工作制度和工作程序的建立與執行情況和考核情況等，應建立自上而下的監督、檢查和考核工作機制。同時，應建立對應急裝備和經費管理與使用情況的審計監督制度。

　　（三） 獎勵與責任追究

　　突發環境事件應急工作建立獎勵與責任追究制度。

　　1、獎勵

　　在突發環境事件應急工作中，有下列事跡之一的部門和個人，應依據有關規定，給予獎勵：

　　(1)出色完成突發環境事件應急處置任務，成績顯著的；

　　(2)在突發環境事件應急處置中，是國家、集體和人民群眾的生命財產免受或者減少較大損失的；

　　(3)對突發環境事件應急工作提供重大建議，實施效果顯著的；

　　(4)有其他特殊貢獻的；

　　2、責任追究

　　在突發環境事件應急工作中，有下列行為之一的，按照有關法律和規定，對有關責任人視情節和危害后果，給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：

　　(1)不認真履行環保法律、法規，而引起突發環境事件的；

　　(2)不按照規定制定突發環境事件應急預案，拒絕承擔突發環境事件應急準備義務的；

　　(3)不按規定報告、通報突發環境事件真實情況的；

　　(4)拒不執行突發環境事件應急預案，不服從命令和指揮，或者在事件應急響應時臨陣脫逃的；

　　(5)盜竊、貪污、挪用突發環境事件應急工作資金、裝備和物資的；

　　(6)阻礙突發環境事件應急工作人員依法執行公務或者進行破壞活動的；

　　(7)散布謠言、擾亂社會秩序的；

　　(8)有其他對突發環境事件應急工作造成危害的；

　　八、附則

　　（一）本預案用語的含義

　　突發環境事件，是指突然發生，造成或可能造成環境污染或生態破壞，危及人民群眾生命財產安全，影響社會公共秩序，需要采取緊急措施予以應對的事件。一般是因事故或意外性事件等因素，致使環境受到污染或破壞，公眾的生命健康和財產受到危害或威脅的緊急情況。

　　環境應急，是指為避免突發環境事件的發生或減輕突發環境事件的后果，所進行的預防與應急準備、監測與預警、應急處置與救援、事后恢復與重建等應對行動。

　　先期處置，是指突發環境事件發生后在事發地第一時間內所采取的緊急措施。

　　后期處置，是指突發環境事件的危害和影響得到基本控制后，為使生產、工作、生活、社會秩序和生態環境恢復正常狀態在事件后期所采取的一系列行動。

　　經濟損失，包括環境污染行為造成的財產損毀、減少的賬面價值，為防止污染擴大以及消除污染而采取的必要的、合理的措施而發生的費用。

　　環境應急監測，是指環境應急情況下，為發現和查明環境污染情況和污染范圍而進行的環境監測。包括定點監測和動態監測。

　　應急演練，是指為檢驗應急預案的有效性、應急準備的完善性、應急響應能力的適應性和應急人員的協同性而進行的一種模擬應急響應的實踐活動。

　　根據涉及內容和范圍，可分為單項演練和綜合演練。

　　本預案中對數量的表達，所稱“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　（二）預案實施時間

　　本預案由鎮環保部門負責解釋，自印發之日起實施。

　　附件：1、突發環境事件分級標準

　　2、楊莊鎮環境保護突發環境事件應急工作領

　　導小組

　　3、楊莊鎮突發環境事件應急處理工作流程

　　主題詞：突發環境事件 應急預案 通知

　　楊莊鎮政府辦公室 20__年八月二六日印發

　　附件1

　　突發環境事件分級標準

　　一、 特別重大(Ⅰ級)突發環境事件

　　凡符合下列情形之一的，為特別重大突發環境事件：

　　(1)因環境污染直接導致10人以上死亡或100人以上中毒的

　　(2)因環境污染需疏散、轉移群眾5萬人以上的；

　　(3)因環境污染造成經濟損失1億元以上的；

　　(4)因環境污染造成鎮域生態功能喪失或國家重點保護物種滅絕的；

　　(5)因環境污染造成地區級以上城區集中式飲用水水源地取水中斷的；

　　(6)Ⅰ、Ⅱ類放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果的；輻射后果可能影響鄰省和境外的；

　　(7)造成跨國境影響的突發環境事件。

　　二、重大(Ⅱ級)突發環境事件

　　凡符合下列情形之一的，為重大突發環境事件：

　　(1)因環境污染直接導致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的；

　　(2)因環境污染需疏散、轉移群眾1萬人以上5萬人以下的；

　　(3)因環境污染造成經濟損失20__萬元以上1億元以下的；

　　(4)因環境污染造成鎮域生態功能部分喪失或國家重點保護野生動植物種群大批死亡的；

　　(5)因環境污染造成縣級城區集中式飲用水水源地取水中斷的；

　　(6)Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜或失控造成環境影響，或進口貨物嚴重輻射超標的事件；

　　(7)造成跨省界影響的突發環境事件。

　　三、較大(Ⅲ級)突發環境事件

　　凡符合下列情形之一的，為較大突發環境事件：

　　(1)因環境污染直接導致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的；

　　(2)因環境污染需疏散、轉移群眾5000人以上1萬人以下的；

　　(3)因環境污染造成經濟損失500萬元以上20__萬元以下的；

　　(4)因環境污染造成國家重點保護動植物物種受到破壞的；

　　(5)因環境污染造成鄉鎮集中式飲用水水源地取水中斷的；

　　(6)Ⅲ類放射源丟失、被盜或失控，造成環境影響的；

　　(7)造成跨區界影響的突發環境事件。

　　四、一般(Ⅳ級)突發環境事件

　　除特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)突發環境事件以外的突發環境事件。

突發環境事件綜合應急預案 篇15

　　20xx年全市環境應急管理工作，按照國家、省、市應急管理工作的統一部署和要求，全面貫徹全國環境保護工作會議和全國環境應急管理工作會議，按照環境保護部《關于加強環境應急管理工作的意見》和《20xx年全國環境應急管理工作要點》精神，認真履行環境應急管理工作職能，以維護群眾環境權益、保障群眾健康和嚴守環境安全底線為目標，對飲用水源和環境風險源實施全過程環境應急管理，積極防范環境風險，妥善處置了各類突發環境事件，確保了環境安全。

　　一、切實做好應急管理工作

　　我市在前期開展沿江沿河化工石化企業環境污染隱患排查整治的基礎上，以保障飲用水源安全為重點，對轄區內沿江沿河以及工業集中發展區的企業進行了環境安全檢查，特別對造紙、化工、涉重涉危等行業企業進行了排查。督促企業加強管理，確保廢水、廢氣處理設施正常運行、危險廢物處置規范，加強環境應急演練及應急物資儲備，提高應急響應和處置能力。對涪江、郪江和赤城湖水庫周邊的洪達家鑫、弘橋公司、精峰明膠、三鑫紙業、寧豐皮革等進行了認真排查。對造紙、化工企業的環評和“三同時”制度執行情況、“三廢”處理設施運行情況、污染物排放情況、危化品存儲情況、應急演練情況、應急儲備物資等進行重點檢查。大英縣要求盛馬化工、鎣峰化工和興茂石化三家化工企業按照《危險廢物貯存污染控制標準》，對危廢的貯存和處置進行規范管理;對三鑫紙業、永佳紙業、金龍紙業三家企業治理設施運行、在線監控、污染物排放等情況進行了詳細檢查。對20__年已經關閉的大英縣騰華工業用燃料油加工廠、大英縣友章工業燃油廠、大英縣石門工業燃油加工廠3家煉油企業進行了現場檢查。從檢查情況來看，企業已徹底拆除設備，沒有生產跡象。

　　全年全市共出動執法車輛82臺次，執法人員248余人次，檢查企業40余家，發現存在環境安全隱患的企業6家。截至目前，蓬溪縣對存在環境隱患的1家企業立案調查，已報請縣政府準備清理關停;其余5家企業正在按要求積極整改。通過全面細致的開展沿江沿河企業環境污染安全排查整治工作，有效消除了環境隱患，保障了我市區域環境安全。

　　二、科學應對各類突發環境事件

　　7月26日，阿壩松潘縣電解錳廠尾礦渣流入涪江后，我局第一時間與省環保廳和綿陽市、三臺縣環保局取得聯系，派出市環境監察支隊執法人員趕赴綿陽、三臺了解當地現場處置情況。第一時間啟動《遂寧市環境保護局突發環境事件應急預案》，成立遂寧市環保局應對處置涪江水質異常事件指揮部，全局干部職工24小時待命。從26日16時至異常水質成功處理，共出動人員4515人次，車輛811臺次，采樣688個，出具監測數據2064個，編發涪江水質短信700余條，在遂寧日報、電視臺、電臺等主流媒體第一時間更新水質變動信息，及時引導社會輿論，為冷靜處理突發事件創造了正面的社會環境，為領導及時、正確下閘封堵、開閘放水提供了準確的第一手信息。國家環保部、省政府、省環保廳、市委、市政府對市環保局這次突發事件的應急能力給予了充分肯定。

　　三、存在具體問題

　　(一)部分企業的應急預案還不完善。有的企業應急預案過于原則，缺乏可操作性;有的企業將應急預案停留于寫在紙上，掛在墻上，缺乏演練;多數企業應急處置技術和物資儲備不足，發生事故時易耽誤處置的最佳時機，不利于污染的及時、有效處置和控制。

　　(二)全市環境應急能力建設有待加強。環境應急指揮通信系統、運輸保障系統、應急監測裝備、應急防護器材、應急處置物資等均有待進一步健全完善。

　　四、下一步工作

　　一是認真謀劃“十二五”環境應急管理工作。在制定“十二五”環保規劃時，要與區域、流域等規劃相銜接，突出規劃中環境應急管理內容，系統考慮環境應急管理“一案三制”和應急能力建設。按照國家“十二五”規劃和能力建設規劃的總體要求，認真謀劃、準確定位環境應急管理工作，把風險防范工作落實在環境管理的各個環節，積極研究應急能力建設問題。

　　二是加強電子、化工行業綜合整治及環境應急管理，全面排查和清理整頓現有電子、化工企業。嚴把環保竣工驗收和排污許可證的頒發關。進一步核實轄區內重金屬、危險化學品企業排污許可證中的污染因子和允許排放總量。重點抓好該行業的環境應急預案執行情況，環保設施的配備情況，衛生防護距離要求內敏感目標的落實情況，危險廢物的暫貯、處理情況。

　　三是建立應急救援聯動機制。各單位要積極探索依托大中型企業建立專業環境應急救援隊伍，促進環境應急救援工作專業化和社會化。

　　四是建立環境應急物資儲備。按照國家應急平臺體系建設的總體要求，督促指導風險較高的工業園區和重點企業建立環境應急物資儲備，提高應對和處置突發環境事件能力水平。建立環境應急處置儲備信息庫，各區、縣環保局要結合本轄區實際，建立環境應急處置儲備信息庫。

突發環境事件綜合應急預案 篇16

　　清明期間是森林火災高發期，是森林防火的緊要期，做好清明期間森林防滅火工作尤為重要。20xx年清明將至，森林防滅火工作已進入關鍵期。為強化清明期間森林防滅火工作，根據《高州市20xx年清明期間森林防滅火工作方案》，特制定本工作方案。

　　一、加強領導，及早動員部署

　　(一)發布禁火令：傳達市政府發布的森林防火禁火令，在禁火時間禁火區域內禁止一切野外用火。

　　(二)召開會議專題部署

　　1、鎮政府召開專題會議布置清明期間森林防火工作，各村(居)委會支部書記、機關單位負責人、全體鎮干部、各村護林員參加。

　　2、各村召開專題會議：各村(居)委會兩委成員、村民小組長參加。

　　(三)制定清明期間森林防滅火應急預案:鎮政府制定清明期間森林防火應急預案，各村也要制定應急預案。

　　二、廣泛宣傳，營造濃厚氛圍

　　(一)組織單位加強宣傳

　　1、各機關單位負責宣傳發動本單位在職人員積極參與，帶頭示范，自覺遵守森林防火政策法規，移風易俗，文明祭祀，嚴防山火。

　　2、村(居)委會：組織駐村干部、村(居)干部、黨員、村民小組長包戶開展面對面宣傳、動員、教育，簽訂森林防火承諾書。

　　3、學校：學校開展“五個一”活動，即上一堂森林防火安全教育課、寫一篇森林防火作文、出一期森林防火黑板報、懸掛一條森林防火宣傳橫幅、開展一次小手拉大手活動。

　　(二)組織社會加強宣傳

　　1、發出“文明祭祀防山火”倡議書。

　　2、發放宣傳單：組織群團組織、志愿者在圩街、道路收費站等發放森林防火宣傳資料。

　　3、各村在微信群里廣發“文明祭祀防山火”倡議書。

　　4、各村利用村村通廣播每天宣傳森林防火規定、禁火令、山火避險常識、典型案例等。

　　(三)設置警示牌。橫幅、標語在圩街、村莊、林區道路、進山路口、火災易發生區域設置警示牌、橫幅、標語。

　　三、嚴管火源，堅決消除隱患

　　(一)取締無證經營點：組織市場監督所、安監辦、派出所等部門清理、取締無證經營煙花爆竹等易燃易爆銷售店(點)。

　　(二)排查火災隱患：組織圩鎮機關單位、村（居）委會排查森林火災風險區〔點)，建立臺帳，落實責任單位，明確責任人落實整改措施。

　　(三)設卡布點檢查：各村（居）委會干部、護林員在進山路口設置臨時森林防火檢查站，禁止易燃易爆物品、火種進山。

　　(四)現場執法處罰：加大執法力度，組織派出所干警、各村（居）委會干部進山開展巡查行動，依法查處野外違規用火行為，嚴厲懲處森林火災肇事者。

　　(五)嚴管野外火源：組織駐村干部、村干部、黨員、村民小組長、護林員或臨時聘請人員，劃定責任區，網格化管理，深入到山頭地塊巡查，必要時采取“人盯人”方法，確保火源管控與火情巡查工作落實到每一個區域、每一個山頭、每處林地。

　　(六)公開曝光典型：組織新聞媒體對各種阻礙執法檢查、違反禁火令的行為，以及森林火災案件等，在電視、廣播、報刊開曝光。

　　(七)加強墓地監管：組織村(居)委會對屬地墳墓造冊登記，簽訂掃墓防火安全承諾書。對墳墓集中區域開設防火隔離帶或采取其他安全防范措施，嚴防引發重大森林火災。

　　(八)制定村規民約：村(居)委會與村民商訂森林防火村規民約，建立“村民管理、自我約束、互相監督”長效機制。

　　四、督導檢查，確保有效落實

　　組織督查組深入到一線開展森林防滅火工作專項督查，對各村（居）委會、各圩鎮機關單位貫徹落實工作部署不得力，森林防滅火工作不作為，弄虛作假、瞞報火情等失職、瀆職行為，實施問責；對森林火災多發，或造成重大損失與影響，或發生重大以上森林火災，或撲救山火指揮不當造成人員傷亡的，嚴肅追究相關責任人的責任。

　　五、做足準備，高效處置火情

　　(一)完善森林火災應急預案：制定鎮級森林火災應急預案和村級森林火災應急處置方案。

　　(二)做好充分準備：做好鎮、村級撲火力量調配、機具裝備、通訊聯絡和后勤保障等各項準備工作。

　　(三)隊伍靠前駐防：半專業撲火隊伍靠前駐防，嚴陣以待，一旦接到山火報告，快速出擊，重兵撲救，做到“打早、打小、打了”。半專業撲火隊可分組駐防到交通便利的重點村，確保能夠以最快時間到達火災現場；村(居)群眾撲火隊(必須經撲火培訓合格)根據當地實際安排，確保能夠以最快速度撲滅初發火。

　　(四)嚴厲查處火災案件：接到火情報告，要立即通報森林公安或公安派出所。接警的公安機關立即組織警力趕到現場偵查，從快從嚴偵破森林火災案件，堅決打擊肇事者，形成震懾效果。

　　六、強化值守，有序處置

　　(一)加強值班調度。嚴格執行24小時值班和領導帶班制度清明節假期，實行“雙值班帶班”制度，各村（居）委會安排人員在崗值班。

　　(二)有序處置火情。一旦發生火情，村(居)委在組織處置的同時報告鎮(街)；鎮(街)接到火情報告，立即組織鎮(街)撲火隊伍前往火場處置，并報告市防火辦、市應急管理局。

　　(三)強化撲火組織指揮。森林火災發生時，村(居)委會主要領導要立即到火災現場，并及時報告，視情況積極組織撲救；接到報告，鎮(街)領導必須到現場組織撲救。

　　(四)規范火情報告。嚴格執行森林火災報告制度和歸口管理制度，及時、準確、規范報送火情信息，不得遲報、瞞報。4月4日至8日，實行森林火情零報告制度，各村（居）委會每天15時前要向鎮森林防火指揮部值班室報告情況。

突發環境事件綜合應急預案 篇17

　　為貫徹實施《堯都區破壞性地震應急預案》，配合區委、區政府、區教育局高效而有序做好抗震搶險救災工作，最大限度的減輕地震災害造成的損失，根據實際，制定本預案。

　　一、臨震應急預案

　　省人民政府發布本區發生破壞性地震預報后，學校隨鄉政府進入臨震應急狀態，并作出臨震應急反應，實施如下臨震應急預案：

　　1、通知全校師生進入臨震應急狀態。

　　2、安排好全天候值班工作，加強震情臨聽，隨時報告震情變化。

　　3、根據區人民政府發布的.避震通知，檢查落實各項安全措施，開展避震知識宣傳，組織必要的避震疏散工作。

　　4、做好在搶險救災和特殊情況下維護社會和學校治安與穩定工作。

　　5、地震發生時，按照防震逃生演練進行避險和疏散。

　　二、抗震救災應急預案

　　在本區域內發生破壞性地震時，防震抗震工作小組應作出應急行動，組織師生進行搶險救災工作。

　　一級預案：區內發生中等以上破壞性地震時，學校按以下要求作出應急反應：

　　1、由校長主持召開防震抗震工作小組會議，聽取上級有關地震情況和災情的通報傳達，明確分工，部署救災工作。

　　2、全面了解學校災情，向鄉聯校匯報震情和災情，提出求援請示。

　　3、在區抗震救災指揮部統一下做好支援災區搶險救災工作。

　　二級預案：區內發生一般破壞性地震時，學校按以下要求作出應急反應：

　　1、由校長主持召開防震抗震工作小組會議，聽取上級有關地震情況和災情的通報傳達，明確分工，部署救災工作。

　　2、向鄉聯校、鄉政府防震指揮部報告震情和災情，提出求援請示。并匯報救災工作情況。

　　3、協助地震宣傳、新聞等部門，做好安定民心、恢復正常教學秩序工作。

　　三級預案：區內發生輕微破壞性地震時，學校按以下要求作出應急反應：

　　1、了解災情，并及時向鄉聯校、區教育局匯報。

　　2、根據學校災際情況，召開防震抗震工作小組會議，落實救援措施。

　　3、恢復正常的教學秩序。

突發環境事件綜合應急預案 篇18

　　一.防臺抗臺領導小組：

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　組員：

　　二.搶險突擊隊：

　　設備科--、電工、維修工值班人員（設備科確定）；起重組---、；基建科---；行政科---、駕駛員；安環部-----全體安全員、保安隊員；各科室---班組長。

　　三.準備搶險物資

　　在臺風、汛期來臨之前，要組織力量做好搶險物資的儲備。并逐步按時到達船臺應急位置。明確搶險到位的設備物資主要有：

　　1.卡吊一輛（制造部準備）

　　2.應急汽車一輛（附帶擔架一副）行政科與安環部準備

　　3.貨車一輛、叉車二輛、翻斗車一輛；(制造部生產保障科準備)

　　4.電焊機二臺(制造部準備)

　　5.電筒8盞(制造部準備6盞，安環部準備2盞)

　　6.沙袋1000只（制造部生產保障科）

　　7.對講機公司內調整不少于8部(制造部4部安環部2部設備科2部，自用)；

　　8.其他抗臺防汛設備物資備足(倉庫負責)

　　四.要求

　　1、根據突發事件的先兆立即啟動本預案。

　　2、預案啟動時，所有人員要立即上崗到位，所有負責人全力以赴，無條件自覺服從現場搶險指揮、調動。

　　3、一旦突發事件來臨，公司由左總帶隊，制造部凌擁軍、設備科、基建科、行政人事部、安環部、倉庫組成的檢查組對碼頭、船臺等防臺工作進行檢查。各部門、科室按照責任區的劃分各自組織防臺工作的檢查，發現問題及時在臺風來臨前整改完成，同時要求對所有門窗、配電箱做好檢查關閉工作，制造部要做好碼頭船舶的纜繩檢查緊固工作和所有行車在臺風來臨前的錨定工作。

　　4、所有防臺抗臺領導小組人員和搶險小組人員在臺風期間手機必須保持24小時開機狀態。

　　5、 xx市防臺防汛辦公室熱線電話：

　　6、xx市第一人民醫院，急救中心“120”

突發環境事件綜合應急預案 篇19

　　為及時有效地處理重大事件突發對工程正常施工秩序的影響，我公司從工程開工就建立以項目經理部領導班子為首、公司總部領導班子為輔、總部各部門支持配合的總承包現場應急響應小組。在緊急情況發生第一時間內啟動應急機制，一小時內上報有關部門。保證做到：統一指揮、職責明確、信息暢通、反應迅速、處置果斷，把事故損失降低到最低。

　　一、應急準備及響應組織準備

　　⑴為了保護本企業從業人員在經營活動中的身體健康和生命安全，保證本企業在出現生產安全事故時，能夠及時進行應急救援，從而最大限度地降低生產安全事故給本企業及本企業員工所造成的損失，成立公司生產安全事故應急救援小組。

　　⑵生產安全事故應急救援組織成員經培訓，掌握并且具備現場救援救護的基本技能，施工現場生產安全應急救援小組必須配備相應的急救器材和設備。小組每年進行1—2次應急救援演習和對急救器材設備的日常維修、保養，從而保證應急救援時正常運轉。

　　⑶生產安全事故應急救援程序：

　　公司及工地建立安全值班制度，設值班電話并保證24小時輪流值班。

　　如發生產安全事故立即上報，具體上報程序如下：

　　現場第一發現人——現場值班人員——現場應急救援小組組長——公司值班人員——公司生產安全事故應急救援小組——向上級部門報告。

　　生產安全事故發生后，應急救援組織立即啟動如下應急救援程序：

　　現場發現人：向現場值班人員報告

　　現場值班人員：控制事態保護現場組織搶救，疏導人員。

　　現場應急救援小組組長：組織組員進行現場急救，組織車輛保證道路暢通，送往最佳醫院。

　　公司值班人員：了解事故及傷亡人員情況

　　公司生產安全應急救援小組：了解事故及傷亡人員各簡況及采取的措施，成立生產安全事故臨時指揮小組，進行善后處理事故調查，預防事故發生措施的落實。并上報上級部門

　　應急救援小組職責：

　　⑴組織檢查各施工現場及其它生產部門的安全隱患，落實各項安全生產責任制，貫徹執行各項安全防范措施及各種安全管理制度。

　　⑵進行教育培訓，使小組成員掌握應急救援的基本常識，同時具備安全生產管理相應的素質水平，小組成員定期對職工進行安全生產教育，提高職工安全生產技能和安全生產素質。

　　⑶制定生產安全應急救援預案，制定安全技術措施并組織實施，確定企業和現場的安全防范和應急救援重點，有針對性的進行檢查、驗收、監控和危險預測。

　　施工現場的應急處理設備和設施管理

　　⑴應急電話的安裝要求

　　工地應安裝電話。電話可安裝于辦公室、值班室、警衛室內。在室外附近張貼119電話的安全提示標志，以便現場人員都了解，在應急時能快捷地找到電話撥打報警求救。電話一般應放在室內臨現場通道的窗扇附近，電話機旁應張貼常用緊急急用查詢電話和工地主要負責人和上級單位的聯絡電話，以便在節假日、夜間等情況下使用，房間無人上鎖，有緊急情況無法開鎖時，可擊碎窗玻璃，便可以向有關部門、單位、人員撥打電話報警求救。

　　⑵應急電話的正確使用

　　為合理安排施工，事先撥打氣象專用電話，了解氣候情況撥打電話121，掌握近期和中長期氣候，以便采取針對性措施組織施工，

突發環境事件綜合應急預案 篇20

　　成立突發環境事故應急領導小組，統一指導突發環境事故應急處置、救援工作。

　　（一）領導小組組成人員

　　組長：校長

　　副組長：副校長、負責環保工作的總務處主任；

　　成員：校辦公室、總務處、政教處、校醫。

　　（二）主要職責

　　一、領導小組職責：

　　負責發布和解除應急命令和信息，統一協調做好污染事故應急處置的組織和技術設備，建立污染事故應急處置專家組，提供科學決策意見，減少污染對周圍環境的危害，保護飲用水源安全和生態安全；統一調度各校區應急救援工作；提供和解決處置應急事故所需的人員、設備、車輛物資等，匯報和通報事故有關情況，必要時向區、市及其它救援中心發出救援請求，組織現場取證調查，總結應急經驗教訓。

　　二、組長職責

　　負責批準啟動本預案，有權調動本校區一切力量，全面負責突出環境事故應急的組織和協調工作，負責召集各部門負責人研究應急處置方案，制定切實可行的措施，明確職責，根據事故情況再分設現場工作組，指定負責人，組織指揮現場應急處置工作。

　　三、副組長職責

　　協助組長負責現場應急處置的具體領導工作，組長不在時，全權負責現場應急的組織工作。

　　四、成員職責

　　校辦主任：協助各校區領導做好環境突發事故的救援處理、事故上報、對外發布信息和安撫、穩定等相關工作；

　　總務處主管：協調相關部門劃定警戒區域，控制事故現場；進行現場調查，向上級報告現場情況；協同相關部門分析原因，判明污染物，提出處置意見，防止污染擴大，對環境污染事故的性質，等級和危害做出恰當的認定；

　　校醫：負責組織實施中毒事故的搶救工作；負責事故的處理中醫護人員、醫療設備、藥品的組織和醫療救護工作，及時通報人員的搶救情況；

　　四、事故報警

　　發生環境污染或破壞事故或可能發展成為的災難突發事件，應及時向學校校長及校辦公室或有關單位報警。

　　一、撥警電話：辦公室：，校長：，巡警110，火警119，急救中心：999，120

　　二、報警的內容：環境事故發生的時間、地點，造成事故的校區名稱，報告人的姓名、職務；接受報告的時間，造成事故的原因及形成的危害后果。

　　三、進行受理登記

　　應急處理程序

　　（一）辦公室接到環境事故報告后，應立即親自或派人在最快的時間趕到事發現場進行確認；

　　（二）立即上報領導小組，并及時通知各成員單位盡快趕到現場；

　　（三）到現場后成立現場應急領導小組，根據事故的狀態及危害程序做出相應的現場應急處理措施；

　　一、督促發生污染事故的人或其它組織立即采取減輕或消除污染或破壞的措施，防止危害進一步擴大；

　　二、及時通知可能受到危害的單位和個人，必要時疏散周圍群眾，避免人身死亡；

　　三、各成員單位按照各自的職責在現場應急領導小組的指揮下，各司其職、各盡所能，按事故類別組成不同的調查小組進行現場調查；

　　四、事故得到控制后，要盡快完成初步調查報告并按規定報送有關部門；

　　五、由領導小組集體研究，根據環境事故的全面調查情況，按照有關法律法規形成確定賠償金額和進行行政處罰事故處理報告；

　　六、對造成或可能造成的危害或損害事故，辦公室應及時向受到或可能受到事故危害或損害的有關地方人民政府通報事故發生的時間、地點、類型和造成的污染危害；

　　五、事故報告程序

　　一、凡屬一般或較大環境污染與破壞事故，均由鎮環保局確認；

　　二、凡屬重大或特大環境污染與破壞事故，由市級以上環保部門確認；

　　三、重大或特大環境污染與破壞事故的報告分為速報、確報和處理結果報告三類；

　　（1）速報：從事故發生后起，48小時上報，速報可通過電話、電報，必要時應派人直接報告；速報的內容包括：環境污染與破壞事故的類型、發生時間、地點、污染源主要污染物質，經濟損失數額、人員受害情況、捕殺和砍伐國家重點保護的野生動植物的名稱和數量等初步情況；

　　（2）確報：在查清有關情況后立即上報，可通過電話或書面報告；在速報的基礎上報告有關確切數據，事故發生的原因、過程及采取的應急措施等基本情況；

　　（3）處理結果報告：在事故處理完后立即上報，采用書面報告；在確報的基礎上，報告處理事故的措施、過程和后果，事故潛在或間接的危害社會影響，處理后的遺留問題，參加處理工作的有關部門和工作內容，出具有關危害與損失的證明文件等詳細情況；

　　六、法律責任

　　有下列情形之一的，依法給予有關責任人行政處分，構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。

　　一、未依照本預案規定履行事故報告職責，隱瞞、續報謊報的；

　　二、應急工作中玩忽職守或臨陣逃脫職守的；

　　三、應急工作中不聽從指揮的；

　　四、妨礙應急工作的；

　　五、應急措施處置嚴重失誤的；

　　六、在應急中，違反操作規程和制度，引起其他突發事故而造成其它危害的；

　　附則：

　　一、本預案由學校辦公室負責解釋

　　二、本預案自發布之日起施行

突發環境事件綜合應急預案 篇21

　　按照市委、市政府和市園林局的要求，結合我園實際，特制定本突發事件處置預案。

　　一、工作原則

　　1、統一指揮，協調各方。在公園管理處統一和指揮下，密切配合、快速高效地開展處置工作。

　　2、立足預防，爭取主動。公園對自己管轄范圍內的安全工作引起重視，開展定期和不定期安全工作專項檢查，發現問題立即整改，做好相關記錄，把安全隱患解決在萌芽狀態。

　　3、快速應對，減少損失。如發生突發事件，公園按預案要求以最快的速度，盡最大的努力，采取有效措施，最大限度地避免和減少人員傷亡，減少財產損失。

　　二、應急機構

　　公園成立應急小組，公園委書記為組長，負責總指揮、協調。指定分管安全工作的副職為副組長，負責具體工作。專職安全工作人員及其他在崗人員為組員。

　　三、應急運行機制

　　（一）、信息監測

　　1、公園做好安全自檢自查工作，開展定期（每周一次）和不定期（節假日）安全工作專項檢查，每季度以書面形式向公園管理處報告安全工作開展情況，發現安全隱患及時排查。

　　2、公園管理處每個季度至少安排兩次對公園進行安全檢查，針對檢查過程中發現的安全隱患要書面通知公園各部門整改，并做好隱患整改的跟蹤，將整改情況及時進行書面反饋。

　　（二）應急處置

　　1、公園火災安全事故

　　（1）發現火災應立即切斷火災點電源采取措施予以撲滅，值班人員應在第一時間撥打“119”電話向消防部門報警，并同時報告公園、公園管理處及局。

　　（2）在消防隊未到達之前，園區在崗人員應積極撲救，保護現場，疏通好消防通道，并派人在門口接應消防車以便消防隊及時到達現場。

　　（3）火災撲滅后1小時內，公園管理處將起火原因和災情書面報告局安辦。

　　（4）公園干部職工根據有關部門和局要求做好善后工作。

　　2、游客意外傷害事故

　　（1）事故發生后，報警工作人員應及時向公園和公園管理處主任報告，并做好游客救助和現場保護。

　　（2）公園和公園管理處主任在接到報告后應立即趕赴現場組織指揮救援處理，根據事故性質大小，報告局相關科室、局。

　　（3）所有園區在崗人員在接到救援信息后應主動投入現場救援，并主動做好人員之間的分工協作。

　　（4）保安人員應負責保護現場并保管好傷者的隨身物品。

　　3、防風防汛工作

　　（1）公園在臺風季節和汛期來臨前，應檢查人員在位及相關設備和物資準備情況。

　　（2）公園應及時啟動防汛防風工作應急預案，加強值班和帶班制度，確保通訊聯絡24小時暢通，值班員應主動與局辦公室對接并實行零報告制度。

　　（3）公園要按上級指令及時做好閉園和防災搶險工作。

　　（4）在搶險過程中，遇到可能發生的問題應及時與局防風防汛辦取得聯系，力爭快捷、高效地解決問題。

　　（5）災后要及時做好公園恢復開放工作。

　　4、其他突發事件

　　公園依據事故性質和應急預案，參照上述程序，采取有效措施，及時、正確、科學地進行引導、疏散、處理，做好善后處理處置工作，并根據事故程度及大小，及時報告公園管理處、局相關科室、局。

　　（三）應急結束

　　公園安全事故應急小組在確認突發公共事件應急處置工作已結束，次生、衍生事件危害被消除后，按程序及時結束應急處置工作。并將情況及時報告公園管理處和局相關科室。

突發環境事件綜合應急預案 篇22

　　一、修訂背景及過程

　　依據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《安徽省突發事件應對條例》、《安徽省人民政府突發公共事件總體應急預案》要求，我縣需編制《歙縣行政區域突發環境事件應急預案》。

　　20__年3月，完成《預案》（征求意見稿），征求縣相關部門、鎮政府、居民意見，并組織專家評審，根據各方意見對《預案》進行了修改完善。20__年7月1日由縣政府辦公室印發。

　　二、編制目的

　　編制突發環境事件應急預案主要是為了積極應對可能發生的'突發環境事件，健全突發環境事件應對工作機制，科學有序高效應對突發環境事件，最大限度控制、減輕和消除突發環境事件風險和危害，保障人民群眾生命財產安全和環境安全。

　　三、預案主要內容

　　歙縣突發環境事件應急預案主要內容由突發環境事件分級、應急組織體系、應急準備、監測預警、信息報送、應急響應、突發環境事件應急處置及后期工作、應急保障等部分組成。

　　歙縣突發環境事件分為特別重大（I級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般環境事件（Ⅳ級）四級。

　　歙縣人民政府設立歙縣突發環境事件應急指揮部（簡稱縣指揮部），歙縣縣長任總指揮，分管生態環境保護方面工作副縣長任副總指揮。

　　成員單位有縣生態環境分局、縣委宣傳部、縣發展和改革委員會、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源和規劃局、縣住房和城鄉建設局、縣交通運輸局、縣農業農村局、縣水利局、縣衛生健康委員會、縣應急管理局、縣市場監督管理局、縣林業局、武警歙縣中隊、縣氣象局、縣消防大隊。

　　縣指揮部根據需要，設立綜合協調、污染處置、應急監測、醫療救治、應急保障、轉移安置、新聞宣傳、社會維穩、調查評估等工作組，在縣指揮部的統一指揮下采取應急處置行動。

　　四、下一步工作計劃

　　下一步將根據應急物資調查情況補充歙縣突發環境事件應急物資，結合歙縣行政區域內風險源情況開展突發環境事件應急演練。

　　五、咨詢電話

　　如有對《預案》不理解之處，請咨詢黃山市歙縣生態環境保護綜合行政執法大隊。

突發環境事件綜合應急預案 篇23

　　為了保障公司職工健康地工作、生活，促進公司各項工作順利開展，防范安全事故發生，切實有效降低和控制安全事故的危害，依照上級有關要求及相關法律法規，從公司實際出發，特制定本預案。

　　一、火災事故應急預案

　　1、報告程序：

　　（1）部門領導

　　（2）公司領導

　　（3）公安消防部門

　　2、報警程序：

　　（1）迅速組織有關人員攜帶消防器具趕赴現場進行撲救。

　　（2）根據火勢如需報警立即就近用電話或手機報告消防中心（電話119）。

　　（3）在向公司領導匯報的同時，派出專門人員到顯眼位置或主要路口等待引導消防車輛進入現場。

　　3、組織實施：

　　（1）參加人員：在消防車到來之前，以辦公室內成員為主，其余人員（孕婦及行動不便者除外）均有義務參加撲救。

　　（2）消防車到來之后，辦公室人員配合消防專業人員撲救或做好輔助工作。

　　（3）使用器具：滅火器、水桶、臉盆、鐵锨，水浸的棉被等。

　　（4）辦公室人員要迅速組織人員逃生，原則是“先救人，后救物”。

　　（5）無關人員要遠離火場，以便于工作，便于消防車輛駛入或操作。

　　4、撲救方法：

　　（1）撲救固體物品火災，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。

　　（2）撲救液體物品火災，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對不能用水撲救。

　　5、注意事項：

　　（1）火災第一發現人應查明原因，如是電源引起，應立即切斷電源。

　　（2）火災后應掌握的原則是邊救火，邊報警。

　　（3）發生火災事故時，在向119消防指揮中心報警時，并立即報告公司領導。

　　（4）辦公室人員迅速疏散公司職工，撤離到安全區域。

　　（5）積極配合消防人員滅火。

　　（6）在進行滅火的同時，應采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。

　　二、被盜案件應急預案

　　1、報警程序：

　　及時將情況報告部門領導，經領導同意后向公安機關報案。

　　2、處置措施：

　　（1）接報后，部門領導迅速趕到現場，同時向公司領導報告。

　　（2）接報后，行政部人員迅速趕到現場,安排人員保護現場，了解被盜物品的名稱和數量，并做好登記。

　　（3）根據被盜物品的數量和價值，經請示后向公安機關報案。

　　（4）積極協助公安人員勘察現場，為偵破案件提供條件。

　　3、注意事項：

　　（1）此類案件一般內部掌握，知情者未經允許不得向外界宣揚。

　　（2）注意保護現場，以便為偵破案件提供條件。

　　（3）做好工作，不要因此影響正常的工作秩序和生產秩序。

　　三、大型活動突發事件處置應急預案

　　1、報告程序：

　　（1）部門領導

　　（2）公司領導

　　2、處置措施

　　（1）公司任何人員在大型活動中，發現或確認建筑物或構筑物出現嚴重安全隱患、電器設備或其他物品爆炸、收到恐嚇電話、發現可疑物品、電線斷路起火、發生火災事件、活動特別擁擠且無序進行、人員傷亡、自然災害無法進行等，要在第一時間報告部門領導。由行政部請示公司領導后根據預案和實際情況現場發布停止或疏散命令。

　　（2）應急預案起用后，辦公室人員按照分工和職責要求，全面進入緊急工作狀態。

　　（3）如果公司職工出現傷情，立即組織人員送往醫院救治，情況緊急報警求助。

　　（4）立即確定疏散路線，并組織人員疏通所有安全通道，排除障礙，引導人員分流，確保人員安全疏散。

　　（5）阻止無關人員進入相關區域。

　　3、注意事項：

　　（1）行政部根據險情結束、隱患消除后宣布應急狀態的終止。

　　（2）原危險區域、事故發生點的警戒撤除與否，必須公司主要負責領導決定。

　　（3）應急預案終止后，辦公室應立即組織人員對事故的發生原因作出調查，并就事故原因、事故過程、經濟損失、經驗教訓等作出書面報告。

　　四、房屋倒塌事故應急預案

　　1、報告程序：

　　（1）部門領導

　　（2）公司領導

　　2、處置措施

　　（1）發現房屋倒塌，第一知情人立即報告部門領導，請示公司領導后組織人員立即趕赴現場搶救受傷人員。

　　（2）疏散圍觀人員，各部門負責人立即集合各部門員工點名清人數，發現有缺席人員要逐一將缺席人員的去向了解核實清楚。

　　（3）公司立即報告當地政府、監管主管部門。

　　（4）有傷亡人員，要立即撥打“120”請求救助。將受傷人員送到醫院進行救治、并隨即通知受傷人員的父母。

　　（5）保護好現場，為堪測現場、確定事故原因提供依據。

　　（6）安撫職工情緒，維護好公司正常的工作秩序。

　　3、注意事項

　　（1）一旦發生房屋倒塌事故，措施要果斷。穩定職工情緒，不能引起不必要的混亂。

　　（2）如有媒體采訪，必須請示公司領導同意，未經同意，任何單位和個人不得接受采訪，以避免報到失實。

　　五、緊急事態預案

　　1、“緊急事態”是指暴力、惡性傷害、嚴重毆打、恐怖襲擊等突發事件。

　　2、報告程序：

　　（1）部門領導

　　（2）公司領導

　　（3）根據需要由主要部門領導確定向相關部門報告。

　　3、處置措施

　　（1）公司一旦發生緊急事態，必須在第一時間報告部門領導，部門領導根據情況決定是否撥打110報警電話或撥打120救護電話。

　　（2）控制事態發展。

　　（3）救護救治公司職工。

　　（4）配合公安干警制止不法分子，直至抓獲。

　　（5）保護現場，保存物證。

　　（6）協助有關部門調查、了解事態發生的真實情況。

　　（7）總結經驗教訓和書面向上級主管部門報告情況。

　　六、外來人安全管理預案

　　1、報告程序：

　　（1）部門領導

　　（2）行政部

　　2、處置措施

　　（1）公司每一位職工都有權利和義務，依法、規范對到公司的外來人員嚴格盤查登記，防止有不良意圖者進入公司。

　　（2）全體職工遇到陌生人或可疑人員應上前詢問，做到防微杜漸。

　　（3）出現外來人員肇事時，職工應盡可能地穩住肇事人的情緒，機智冷靜地確保公司其他職工和自己的安全，同時設法通知辦公室主任。

　　（4）行政部根據情況機智、冷靜、果斷處置或撥打110報警。

　　（5）行政部在到達出事現場后應立即參與解決問題。

　　（6）在警方到達后，公司職工應積極配合警方解決問題。

突發環境事件綜合應急預案 篇24

　　1總則

　　1.1編制目的

　　建立健全我縣突發環境事件應急機制，規范程序，明確職責，提高應對處置突發環境事件的能力，保障公眾生命健康和財產安全，保護環境，維護穩定，促進經濟社會全面、協調、可持續發展。

　　1.2編制依據

　　《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國放射性污染防治法》、《國家突發公共事件總體應急預案》《國家突發環境事件應急預案》《云南省突發事件總體應急預案》《云南省突發環境事件應急預案》《馬關縣人民政府突發公共事件總體應急預案》和其他有關法律、法規及規定。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于在本縣范圍內發生的突發環境事件的預防和處理，或由其他突發事件次生、衍生的突發環境事件；跨縣突發環境事件或超出事發地縣人民政府突發環境事件處置能力的應對、協調工作；需要省人民政府或州人民政府協調、指導的突發環境事件。

　　突發環境事件，是指由于污染物排放或自然災害、生產安全事故等因素，導致污染物或放射性物質等有毒有害物質進入大氣、水體、土壤等環境介質，突然造成或可能造成環境質量下降，危及公眾身體健康和財產安全，或造成生態環境破壞，或造成重大社會影響，需要采取緊急措施予以應對的事件，主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發性環境污染事件和輻射污染事件。

　　核設施及有關核活動發生的核事故所造成的輻射污染事故的應對工作按照其他相關應急預案規定執行。重污染天氣應對工作按照國務院《大氣污染防治行動計劃》《馬關縣重污染天氣應急預案》等有關規定執行。

　　1.4工作原則

　　（1）堅持以人為本。把維護廣大人民群眾的根本利益、保障人民群眾生命和財產安全作為應急工作的出發點和落腳點，統籌、實施全過程環境應急管理工作，保護人民群眾生命財產安全。

　　（2）堅持預防與應急并重。強化、落實企業事業單位環境安全主體責任，推動建立環境安全風險管理制度，開展環境風險評估、隱患排查整改、應急物資儲備等工作，消除環境安全隱患，采取積極措施消除或減輕突發環境事件造成的影響。

　　（3）堅持屬地為主，先期處置。建立突發環境事件應急指揮體系，形成分級負責、分類指揮、綜合協調、逐級響應的突發環境事件處置體系。

　　（4）堅持資源整合，綜合協作。加強部門之間協同與合作，整合現有環境專業應急救援力量和環境監測網絡，充分利用本縣應急資源，建立專兼結合的專業應急處置隊伍和專家隊伍，積極做好應對突發環境事件的思想準備、組織準備、物資準備、技術準備和保障工作，加強培訓和演練。

　　1.5事件分級

　　按照突發事件嚴重性和緊急程度，突發環境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。具體分級標準執行《國家突發環境事件應急預案》相關規定，突發環境事件分級標準見附件。

　　2組織機構及職責

　　2.1指揮機構及其職責

　　縣突發環境事件應急領導小組在縣突發公共事件應急委員會的領導下開展工作，領導小組組長由分管副縣長擔任，副組長由縣人民政府辦公室主任、州生態環境局馬關分局局長；成員由縣委宣傳部、縣發改局、縣工信商務局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源局、州生態環境局馬關分局、縣交通運輸局、縣水務局、縣衛生健康局、縣農業農村科技局、縣住房城鄉建設局、縣教育體育局、縣林業和草原局、縣監察委、縣市場監督管理局、縣應急管理局、縣氣象局、縣消防大隊、縣文化和旅游局、云南電網有限公司馬關供電局、中國南方電網馬關供電有限公司等單位負責同志組成。

　　縣突發環境事件應急領導小組主要職責：負責全縣突發環境事件預防預警、應急準備、應急處置工作的組織、指揮、協調和指導；向州、省應急辦報告突發環境事件應急處置工作情況，發布突發環境事件信息；組織指導突發環境事件應急演練，提高突發環境事件應對能力。

　　2.2辦事機構及其職責

　　縣突發環境事件應急領導小組辦公室設在州生態環境局馬關分局，作為處置突發環境事件的日常工作機構，辦公室主任由州生態環境局馬關分局主要負責人兼任。

　　縣突發環境事件應急領導小組辦公室的主要職責為：

　　（1）組織編制、修訂縣處置突發環境事件應急預案，指導各鄉（鎮、場）制定、修訂與突發環境事件相關的專項應急預案。

　　（2）負責全縣一般以上突發環境事件的應急處置工作。

　　（3）建立和完善應對突發環境事件的信息報送和預測預警系統，發布預警信息，建立應急聯動機制，保證信息暢通，做到信息共享。

　　（4）負責收集分析工作信息，及時上報重要信息。配合有關部門做好本縣突發環境事件新聞發布工作。組織建立全縣統一的信息技術平臺。組織建立突發環境事件處置專家庫，負責專家咨詢組的聯系工作。

　　（5）承擔縣突發環境事件應急領導小組處置突發環境事件的日常事務，承擔省、州突發環境事件應急領導小組辦公室交辦的其他工作。

　　（6）負責組織開展本縣突發環境事件風險評估控制、隱患排查整改工作，組織、協調相關部門監管環境安全風險源。

　　（7）承擔縣環境應急工作領導小組的日常工作。

　　2.3成員單位及其職責

　　成員單位包括縣屬有關部門、單位和各鄉（鎮）人民政府，健康農場管委會。職責分工如下：

　　（1）縣委宣傳部：負責組織協調突發環境事件新聞宣傳和信息發布工作，收集分析輿情和社會公眾動態，做好媒體和互聯網輿論的引導工作。

　　（2）縣發展改革局：負責參與制定具有突發環境事件高或較高風險的企業退出制度、產業結構調整規劃及突發環境事件災后生態恢復重建工作方案。

　　（3）縣工信商務局：負責組織協調突發環境事件救援防護裝備、監測設備和應急處置物資的生產供應保障工作；配合有關部門對生產或使用危險化學品工業企業發生的突發環境事件開展調查和處置工作；做好突發環境事件應急指揮政務網絡通信保障工作。

　　（4）縣公安局：負責丟失和被盜放射源的立案、偵查和追繳等；協助政府有關部門做好放射性物質運輸過程中突發環境事件的應急工作；參加因劇毒化學品造成突發環境事件的應急處置工作；對突發環境事件中涉嫌犯罪的嫌疑人進行立案偵查；根據突發環境事件現場指揮部的要求，對突發環境事件影響區域實施治安警戒，維護現場秩序；指導派出所做好維護社會穩定和群眾疏散工作；負責突發環境事件現場外圍道路交通的疏導維護，必要時采取交通管控措施分流疏導社會交通，并通過廣播電臺、室外信息顯示屏等發布交通誘導信息；負責為相關處置車輛及時開辟綠色通道；根據水務部門需求，配合水務部門研究制定主要水庫、河流沿岸市政道路禁止危險化學品車輛通行措施。

　　（5）縣民政局：配合各鄉鎮人民政府做好受災群眾的安置工作，處理遇難人員善后事宜；負責救助款物的調撥、發放工作，妥善安排受災群眾基本生活。

　　（6）縣財政局：負責一般、較大突發環境事件應急處置工作中應由縣級財政安排的經費保障及管理工作。

　　（7）縣自然資源局：負責因地質災害引起的突發環境事件的預防和應對工作；組織應急測繪；參與地下水的監測、評價工作。

　　（8）州生態環境局馬關分局：負責處置因違反環境保護法律法規造成的環境污染事件，協助處置因生產安全事故、交通事故等引發的環境污染事件；對突發環境事件進行環境應急監測，分析并及時提供監測數據，跟蹤環境污染動態情況；提出控制、消除環境污染的應急處置建議；提出對現場泄漏污染物的處置和環境修復建議；配合公安部門對突發環境事件中存在的環境違法行為進行立案查處；負責制定、完善突發環境事件應急預案；加強環境應急能力與機制建設；組織對突發環境事件現場及可能受影響的區域進行污染損害評估；收集、匯總、分析突發環境事件資料。

　　（9）縣交通運輸局：參與因交通事故引發的突發環境事件的處置和調查；協調做好突發環境事件期間交通運輸保障工作；負責配合有關部門做好危險化學品運輸車輛調查工作；配合有關部門做好縣級以上一般公路及橋梁路段的環境安全風險防范工作，防止因交通事故引發的次生環境污染。

　　（10）縣水務局：負責因洪澇災害引起突發環境事件的預防和應對工作；配合做好突發水污染事件的處置、調查、監測和評價工作；提出事發地水利工程水資源調度建議；提供水利、水文等有關資料；科學調度事發地上游水庫下泄流量。

　　（11）縣衛生健康局：負責組織現場受傷、超劑量照射、中毒人員的身體檢查、緊急救治和轉移，統計事件醫療救治的傷亡人數；負責輻射事故的醫療應急，包括傷員救治、受污染人員的放射性去污、受照射人員的排查和照射劑量的估算；負責組織醫療機構內醫療污水、醫療廢物類突發環境事件的應急處置；負責突發環境事件中飲用水、公共場所的衛生監測檢驗和衛生學評價；并根據需要及時為各鄉鎮衛生部門提供技術支持。

　　（12）縣農業農村科技局：負責組織對突發環境事件造成的農業資源及農業生態環境損害進行調查評估，指導生態修復。

　　（13）縣住房城鄉建設局：參與城市基礎設施建設項目等突發環境事件應急處置工作。組織城市污水處理單位制定應急預案，并監督實施。

　　（14）縣教育體育局：參與協調學校突發環境事件的應急處置工作；負責學生及教職員工突發環境事件應急救援知識的教育和培訓。

　　（15）縣林業和草原局：負責突發的影響森林資源安全和陸生野生動物保護事件的應急處置；組織對涉及森林資源、林木綠地、陸生野生動植物保護生態破壞事件的調查處理；參與因突發環境事件造成的林業資源損害的評估和生態恢復重建工作。

　　（16）縣監察委：負責對國家行政機關及其工作人員和國家行政機關任命的其他人員在突發環境事件應急處置工作中履行職責的情況實施監察，對事件調查處理工作進行監督，對在突發環境事件處理工作中的失、瀆職等違紀違規行為進行責任追究。

　　（17）各鄉（鎮）人民政府、健康農場管委會：負責建立本轄區突發環境事件應急管理工作體制和機制，制定本轄區突發環境事件應急預案；組織有關單位加強調查和監管，做好本轄區內的環境安全防范及突發環境事件應急物資儲備工作；組織突發環境事件污染區域人員撤離和臨時安置；負責指揮、組織、協調本轄區內一般和較大突發環境事件的具體應對工作；負責重大和特別重大突發環境事件的先期處置工作，及時上報相關信息，協助、配合做好重大和特別重大突發環境事件的應急處置；組織實施突發環境事件的善后處置和生態修復工程。

　　（18）縣市場監督管理局：負責突發環境事件過程中所需的應急醫藥物資的儲備和管理工作。

　　（19）縣應急管理局：負責因安全生產事故引發突發環境事件的調查、應急處置工作，參與涉及危險化學品突發環境事件的調查處置工作；負責調度所屬專業處置隊伍參與突發環境事件處置；提供可能產生突發環境事件的生產經營單位的相關信息。

　　（20）縣氣象局：負責密切監測突發環境事件發生地及周邊的天氣情況，及時提供有關氣象數據及有毒有害氣體可能影響的區域等信息，參與后期處置，協助完成突發環境事件調查評估工作。

　　（21）縣消防大隊：負責突發環境事件的現場火災撲救；參加突發環境事件的現場搶險和應急救援,配合做好突發環境事件的現場處置工作；參與制定實施搶險救援過程中防范次生污染的工作方案。

　　（22）縣文旅局：配合縣委宣傳部組織落實突發環境事件宣傳任務，指導、協調我縣的新聞媒體，開展環境應急安全教育，做好突發環境事件相關信息發布和輿論宣傳工作。

　　（23）云南電網有限公司馬關供電局、中國南方電網馬關供電有限公司：負責指導協調事件現場及周邊地區電力應急保障工作；參與突發水污染事件應急處置。

　　2.4專家組

　　在縣領導小組指導下，由州生態環境局馬關分局組織相關行業/領域專家成立突發環境事件應急專家組，為突發環境事件的處置提供決策依據。

　　各鄉（鎮）人民政府、健康農場管委會參照本預案成立相應指揮部，規范行政區內突發環境事件的應對工作，統一協調、指揮突發環境事件的應急處置。

　　3預防和預警

　　3.1信息監測

　　堅持早發現、早報告、早處置的原則，開展對縣內（外）環境信息、自然災害預警信息、常規環境監測數據、輻射環境監測數據的綜合分析、風險評估工作，包括對發生在縣外、有可能對我縣造成環境影響事件的信息收集與傳報。

　　有關部門根據各自職能，負責組織突發環境事件的信息接收、報告、處理、統計分析工作。

　　（1）生態環境部門負責環境污染、輻射事件信息的接收處理及預警信息監控，會同水務、氣象等部門負責水體富營養化導致的藻類污染的處理及預警信息監控。

　　（2）交通運輸部門負責由交通運輸事故引起的污染事件信息的接收、處理及預警信息監控。

　　（3）農業農村科技部門負責農業環境污染突發事件和農業重大有害生物、農業外來生物入侵、農業轉基因生物安全突發事件、畜禽動物病毒泄漏事件信息的接收、處理及預警信息監控。

　　（4）林業和草原部門負責林業生態破壞事件和林業外來生物入侵突發事件信息的接收、處理及預警信息監控。

　　（5）應急管理部門負責危險化學品、石油天然氣開采、儲運污染物事件信息的接收、處理及預警信息監控。

　　（6）其他部門：負責本部門生態環境保護工作職責范圍內相應的突發事件信息的接收、處理及預警信息監控。

　　3.2預防

　　3.2.1落實企業環境風險防范主體責任。

　　相關企業加強環境風險隱患排查和治理，健全風險防控措施、落實企業主體責任，編制突發環境事件應急預案并報當地生態環境部門審核備案。

　　3.2.2建立環境風險源檔案。

　　縣政府組織有關部門對轄區內生產、銷售、貯存、運輸、使用危險化學品單位，以及產生、運輸或處置危險廢物、涉及重金屬排放等環境風險源單位、危險區域、重點流域進行調查、登記、風險評估，定期進行檢查、監測，并督促有關單位落實環境污染防治措施，及時消除環境隱患。

　　3.2.3完善環境應急預案。

　　完善縣及重點區域、工業園區和企事業單位的環境事件應急預案，建立健全環境風險防范體系。縣政府負責制定本級突發環境事件應急預案及飲用水水源地、工業園區等專項環境應急預案，督促指導風險源企業制定突發環境事件應急預案，開展環境應急預案評審、備案工作。

　　3.2.4建立健全環境風險評估機制。

　　新建、改建、擴建涉及危險化學品的項目，在環評文件中設置環境風險評價章節，對環境風險源識別、環境風險預測、項目選址、敏感目標和防范措施等做出如實評價，提出可行的預警監測措施、應急處置措施和應急預案。存在環境安全隱患的環境風險源單位，必須開展環境風險評估。

　　3.2.5加強湖泊、水庫、水源地、自然保護區等環境敏感區周邊企業風險源和交通運輸監管。

　　劃定防護范圍，采取防護措施，并在環境敏感區域設立地理界標和警示標志，減少突發環境污染事故的損失和影響。

　　3.2.6加強環境應急支撐保障能力建設。

　　圍繞落實環境應急能力標準化建設要求，加強指揮調度、監測預警、現場處置和物資儲備，提升環境應急能力；開展全方位、多層次的應急管理培訓；建立環境風險防范專項資金和應急響應儲備金，為環境風險防范提供資金保障。

　　3.3預警

　　3.3.1預警分級

　　可以預警的突發環境事件預警級別，根據可能造成的危害程度、發展情況和緊迫性等因素分為一級、二級、三級、四級，依次采用紅色、橙色、黃色、藍色加以表示，一級為最高級別。根據事態的發展情況和采取措施的效果，預警可以升級、降級或解除。

　　藍色（四級）預警：可能發生一般突發環境事件的。

　　黃色（三級）預警：可能發生較大突發環境事件的。

　　橙色（二級）預警：可能發生重大突發環境事件的。

　　紅色（一級）預警：可能發生特別重大突發環境事件的。

　　3.3.2預警信息發布

　　突發環境事件已經發生，經研判可能發生一般突發環境事件的，由縣領導小組辦公室負責發布預警公告；經研判可能發生較大突發環境事件的，由縣人民政府負責發布預警公告；經研判可能發生重大突發環境事件的，由州人民政府負責發布預警公告；研判可能發生特別重大突發環境事件的，由省人民政府根據國務院授權負責發布預警公告。

　　3.4預警處置

　　3.4.1預警行動

　　進入預警狀態后，縣人民政府及有關部門應當采取以下措施：

　　（1）組織有關部門和機構、專業技術人員及專家，及時對預警信息進行分析研判，預估可能的影響范圍和危害程度。

　　（2）迅速采取有效處置措施，控制事件苗頭。在涉險區域設置注意事項提示或事件危害警告標志，利用各種渠道增加宣傳頻次，告知公眾避險和減輕危害的常識、需采取的必要的健康防護措施。

　　（3）提前疏散、轉移可能受到危害的人員，并進行妥善安置。責令應急救援隊伍、負有特定職責的人員進入待命狀態，動員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備，并調集應急所需物資和設備，做好應急保障工作。對可能導致突發環境事件發生的相關企業事業單位和其他生產經營者加強環境監管。

　　（4）及時準確發布事態最新情況，公布咨詢電話，組織專家解讀。加強相關輿情監測，做好輿論引導工作。

　　（5）對可能導致突發環境事件發生的相關企事業單位和其他生產經營者加強環境監管。

　　（6）針對突發環境事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動。

　　（7）各應急救援隊伍進入應急狀態，環境監測人員立即趕赴現場開展應急監測，隨時掌握并報告事態進展情況。

　　3.4.2預警級別調整和解除

　　發布突發環境事件預警信息的人民政府或有關部門，應當根據事態發展情況和采取措施的效果適時調整預警級別；當判斷不可能發生突發環境事件或者危險已經消除時，宣布解除預警，適時終止相關措施。

　　4應急響應與處置

　　4.1先期處置

　　（1）事發單位要立即啟動本單位突發環境事件應急預案，指揮本單位應急救援隊伍和工作人員營救受害人員，做好現場人員疏散和公共秩序維護；控制危險源，采取污染防治措施，防止次生、衍生災害的發生和危害的擴大，控制污染物進入環境的途徑，盡量降低對周邊環境的影響。應急處置期間，企業事業單位應當服從統一指揮，全面、準確地提供本單位與應急處置相關的技術資料，協助維護應急現場秩序，保護與突發環境事件相關的各項證據。

　　（2）現場指揮部成立前，縣人民政府必須堅決、迅速地實施先期處置，果斷控制或切斷污染源，全力控制事件態勢，避免污染物向環境擴散，嚴防二次污染和次生、衍生災害發生。同時，指揮協調縣應急救援隊伍開展救援行動，組織、動員和幫助群眾開展安全防護工作。縣級生態環境部門應當立即組織排查污染源，初步查明事件發生的時間、地點、原因、污染物質及數量、周邊環境敏感區等情況。先期處置過程中的情況應隨時報告縣環境應急工作領導小組辦公室。

　　4.2響應分級

　　根據突發環境事件的嚴重程度和發展態勢，將應急響應設定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個等級。突發環境事件發生后，在先期處置的基礎上，由相關責任主體按照程序，啟動預案的相應級別響應措施進行處置。當超出相關責任主體自身處置能力時，可向上一級應急管理機構提出請求，由上一級應急管理機構決定是否啟動更高級別的響應措施進行處置。

　　初判發生一般突發環境事件，鄉（鎮）人民政府或者健康農場管委會應立即啟動本級應急預案，進行事件調查、確認和評估，組織有關部門開展應急處置工作，及時采取措施，控制事態發展，并按照規定向縣人民政府和有關部門報告。

　　初判發生較大以上突發環境事件，鄉鎮人民政府或者健康農場管委會首先進行應急響應，啟動本級應急預案，進行先期處置，重點控制污染源，全力控制事態發展，嚴防二次污染和次生衍生事件發生，同時立即報告縣人民政府，由縣人民政府啟動III級應急響應。如果確認是特別重大、重大突發環境事件，縣人民政府在開展應急處置的同時立即報告州人民政府，由州人民政府啟動相關等級應急響應。

　　4.3信息報告與通報

　　（1）報告的責任單位和責任人。報告責任單位和責任人為發生突發環境事件的企事業單位及個人；對發生突發環境事件的企事業單位及個人負有管理責任的部門和單位；負有環境保護監管職能的行政主管部門和行業主管部門。

　　（2）報告時限和程序。突發環境事件責任單位、責任人和負有管理責任的部門和單位在突發環境事件發現后1小時內向所在鄉（鎮）人民政府或者健康農場管委會報告，同時向上一級主管部門報告。由生產安全、交通事故等引發突發環境事件的單位和個人，在報告公安、應急管理、消防等部門的同時，報告縣級生態環境部門。發生III、IV級突發環境事件后，鄉（鎮）人民政府、健康農場管委會和縣級有關部門在立即采取措施控制事態的同時立即向縣人民政府報告，縣人民政府及時向州人民政府報告，最遲不得超過3小時。發生Ⅱ級及Ⅱ級以上突發環境事件后，鄉（鎮）人民政府、健康農場管委會及時向縣人民政府報告，縣人民政府應在事發1小時內向州人民政府報告。特殊情況下，鄉鎮人民政府、健康農場管委會可直接向州人民政府報告并同時報告縣人民政府。

　　（3）報告分類。突發環境事件報告分為初報、續報和處理結果報告3類。初報主要內容：突發環境事件的類型、發生時間、地點、污染源、主要污染物質、可能的危害癥狀、人員受害情況、捕殺或砍伐國家重點保護的野生動植物的名稱和數量、自然保護區受害面積及程度、事件潛在的危害程度、轉化方式及趨向等初步情況。續報主要內容：突發環境事件的有關確切數據、事件發生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況。處理結果報告主要內容：突發環境事件的處理措施、過程和結果，事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關部門和工作內容，出具有關危害與損失的證明文件等詳細情況以及有關意見建議。

　　（4）事件通報。縣突發環境事件應急指揮部應及時向縣級有關部門和有關縣人民政府通報突發環境事件的情況；根據需要，由縣政府向毗鄰和可能波及的縣人民政府和軍隊通報有關情況。縣人民政府在應急響應的同時，及時向毗鄰和可能波及的縣（市）人民政府通報情況。突發環境事件中傷亡、失蹤、被困人員涉及境外人員或者事件可能影響到境外的，由縣委宣傳部負責通報。

　　4.4現場指揮部

　　根據應急處置工作需要，由縣突發環境事件應急領導小組辦公室或相關縣政府牽頭成立現場指揮部，負責組織應急處置工作。現場指揮部設污染處置組、應急監測組、專家咨詢組、信息宣傳組、應急救援組和應急保障組：

　　（1）污染處置組：由州生態環境局馬關分局牽頭，縣公安局、縣自然資源局、縣交通運輸局、縣水務局、縣衛生健康局、縣農業農村科技局、縣林業和草原局、縣應急管理局、縣消防大隊、縣氣象局等部門及涉及的鄉（鎮）人民政府或者健康農場管委會參加。主要負責對突發環境事件進行處置與調查，對現場應急處置工作進行技術指導；迅速組織切斷污染源，分析污染途徑，采取措施防止污染物擴散；組織采取有效措施，消除或減輕已經造成的污染；明確不同情況下的現場處置人員須采取的個人防護措施；建立現場警戒區和交通管制區域，確定重點防護區域和人員疏散方式及途徑。

　　（2）應急監測組：由州生態環境局馬關分局牽頭，縣衛生健康局、縣水務局、縣農業農村科技局、縣自然資源局、縣林業和草原局、縣氣象局等部門參加。主要負責組織縣環境監測站、縣疾病預防控制中心、及相關企事業單位的環境監測部門，開展突發環境事件的應急監測，明確相應的監測方案、點位和頻次，分析并提供監測數據，為突發環境事件應急決策提供依據。

　　（3）專家咨詢組：由州生態環境局馬關分局牽頭，會同有關部門組織環境監測、輻射防護、化學工程、危險化學品、污染控制、環境評估、生態保護、水利水文、給水排水、地質、氣象、大氣環境、環境醫學、防化等專業專家組成。主要負責提出污染應急處置工作的建議，參與污染源、污染物性質、污染范圍、危害程度的快速確定工作，研究、評估污染處置、人員撤離等工作方案。

　　（4）信息宣傳組：由縣委宣傳部牽頭，縣公安局、縣網信辦、縣信訪局、縣文化和旅游局、縣自然資源局、縣水務局、州生態環境局馬關分局、縣林業和草原局、縣應急管理局等有關部門及涉及的鄉（鎮）人民政府或者健康農場管委會參加。主要負責組織事件應急工作情況等權威信息發布，起草突發環境事件的新聞發布稿和情況公告；組織新聞媒體通過電視、電臺、報刊、網絡及時發布突發環境事件應急情況的信息；收集分析輿情和社會公眾動態，加強媒體、電信和互聯網管理，正確引導輿論；及時澄清不實信息，回應社會關切。

　　（5）應急救援組：由縣衛生健康局牽頭，州生態環境局馬關分局、縣公安局、縣市場監督管理局、縣應急管理局、縣消防大隊等有關部門參加。主要負責組織開展突發環境事件現場人員緊急救援，傷病員醫療救治、應急心理援助；指導和協助開展受污染人員的去污洗消工作；提出公眾健康保護措施建議；禁止或限制受污染食品和飲用水的生產、加工、流通和食用，防范因突發環境事件造成集體中毒等。

　　（6）應急保障組：由縣發改局牽頭，各相關部門分別按各專項應急指揮部辦公室職責分工落實。其中，各鄉鎮人民政府主要負責污染區域有關人員的緊急轉移和臨時安置工作，為應急處置提供各項保障；縣民政局負責及時組織調運重要生活必需品，保障群眾基本生活；縣公安局負責維持現場秩序，維護社會穩定。

　　4.5處置措施

　　突發環境事件發生后，各有關地方、部門和單位根據工作需要，組織采取以下措施。

　　4.5.1現場污染處置

　　涉事企事業單位或其他生產經營者要立即采取必要措施，切斷和控制污染源，防止污染蔓延擴散。做好有毒有害物質和消防廢水、廢液等的收集、清理和安全處置工作。當涉事企事業單位或其他生產經營者不明或處置力量不足時，由現場指揮部組織相關部門對污染來源開展調查，確定污染物種類和污染范圍，切斷污染源，并迅速組織相關專業隊伍，調集相關應急物資，處置污染物、清理事件現場，防止環境污染擴大，避免產生二次污染。

　　4.5.2轉移安置人員

　　現場指揮部門要根據突發環境事件影響及事發地的氣象、地理環境、人員密集度等，組織建立現場警戒區、交通管制區域和重點防護區域，確定受威脅人員疏散的方式和途徑，及時疏散轉移受威脅人員和可能受影響地區居民，妥善做好轉移人員安置工作。

　　4.5.3醫學救援

　　縣衛生健康局等部門要迅速組織醫療資源和力量，對傷病員進行診斷治療，根據需要及時、安全地將重傷病員轉移到有條件的醫療機構進行救治。開展受污染人員的去污洗消工作，提出公眾健康的防護措施建議。做好受影響人員的心理援助。

　　4.5.4應急監測

　　州生態環境局馬關分局要根據突發環境事件污染物的擴散速度和事發地的氣象、水文、地質及地域特點、周邊敏感區域情況，制定應急監測方案，布設相應數量的監測點位，確定污染物擴散的范圍和濃度。事發初期，根據事件發生地的監測能力和事件的嚴重程度，加密監測頻次和監測點位，并隨著污染物的擴散情況和監測結果的變化趨勢做適當調整。

　　根據需要，組織相關專家對突發環境事件信息進行動態分析、評估，根據事件進展情況和形勢動態，提出相應的對策和意見；對突發環境事件的危害范圍、發展趨勢做出科學預測；判定污染程度、危害范圍、事件等級，對污染區域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護措施的'決策提供技術依據；指導應急隊伍進行應急處置；指導環境應急工作的評價，進行中長期環境影響評估。

　　4.5.5市場監管和調控

　　市場監督管理、工信商務等部門要密切關注受事件影響地區市場供應情況及公眾反應，加強對重要生活必需品等商品的市場監管和調控。禁止或限制受污染食品和飲用水的生產、加工、流通和食用，防范因突發環境事件造成的集體中毒等。

　　4.5.6信息發布和輿論引導

　　突發環境事件的信息發布和新聞報道工作，應嚴格按照黨中央、國務院及本縣有關突發事件新聞報道的相關規定，在縣委宣傳部的管理與協調下，由縣突發環境事件應急領導小組辦公室或現場指揮部具體負責。

　　縣突發環境事件應急領導小組各成員單位應及時向縣突發環境事件應急領導小組辦公室報送相關事件信息，做好突發環境事件的新聞發布保障工作。

　　較大及以上突發環境事件發生后，或事件本身比較重要，或發生在重點地區、特殊時期，或可能演化為特別重大、重大突發環境事件的，縣突發環境事件應急領導小組辦公室應向縣委宣傳部通報相關情況。在縣委宣傳部的組織、協調下，縣突發環境事件應急領導小組辦公室應指派專人負責新聞報道工作，起草新聞發布稿和污染情況公告，及時、準確報道突發環境事件信息，正確引導輿論。

　　4.5.7維護社會穩定

　　公安、司法等部門要加強受影響地區社會治安管理，嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會恐慌、哄搶救災物資等違法犯罪行為；加強轉移人員安置點、救災物資存放點等重點地區治安管控；做好受影響人員與涉事單位、地方人民政府及有關部門矛盾糾紛化解和法律服務工作，防止出現群體性的事件，維護社會穩定。

　　4.6響應升級

　　當全縣可能或已經發生重大、特別重大突發環境事件，且危害程度嚴重、影響范圍廣、持續時間長、處置難度大等情況下，現場指揮部向縣應急辦報告，由縣應急辦負責突發環境事件處置決策工作，組織協調相關專項應急指揮部共同開展應對工作。

　　當突發環境事件造成的危害程度已十分嚴重，超出本縣自身控制能力，需要國家、省或者其他縣（市）提供援助和支持時，依據《馬關縣突發事件總體應急預案》，由縣應急辦按規定將情況上報黨中央、國務院、省人民政府、州人民政府，協調各方應急資源，共同參與突發環境事件的應急處置工作。

　　4.7應急終止

　　符合下列情形之一的，應急終止：

　　（1）事件現場危險狀態得到控制，事件發生條件已經消除；

　　（2）確認事發地人群、環境的各項主要健康、環境、生物及生態指標已經降低到常態水平；

　　（3）事件所造成的危害已經被徹底消除，無繼發可能；

　　（4）事件現場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要；

　　（5）采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。

　　按照“誰啟動、誰終止”的原則，由相關責任主體按程序宣布應急終止。必要時，應及時通過新聞媒體向社會發布應急終止消息。應急終止后，必要時應繼續進行一定頻次的環境監測。

　　5后期工作

　　5.1善后處置

　　宣布應急終止后，在縣委、縣政府統一領導下，由相關部門、有關單位和鄉（鎮）人民政府、健康農場管委會負責善后處置工作，及時制訂恢復重建計劃和善后處理措施，并組織實施。由主責部門會同財政、發展改革部門制定應由政府補償的補償標準和辦法；事發地鄉（鎮）人民政府、健康農場管委會做好征用補償工作。

　　5.2損害評估

　　州生態環境局馬關分局負責組織相關部門開展突發環境事件污染損害評估工作，并將評估結果向社會公布。評估結論作為事件調查處理、損害賠償、環境修復和生態恢復重建的依據。

　　由縣人民政府負責應急處置的，縣生態環境部門應當在縣人民政府的統一部署下，組織開展突發環境事件環境影響和損失等評估工作，并依法向縣人民政府報告。

　　5.3事件調查

　　突發環境事件發生后，根據有關規定，由生態環境部門牽頭，會同相關部門組織開展事件調查，查明原因和性質，提出相關整改建議和修改防范措施。

　　由縣人民政府負責應急處置的，縣生態環境部門應當按照有關規定開展事件調查，查清突發環境事件原因，確認事件性質，認定事件責任，提出整改措施和處理意見。

　　5.4總結評估

　　當重大及以上突發環境事件處置結束后，應對突發環境事件等級、發生的原因、過程，對事前、事發、事中、事后全過程進行全面客觀的分析和評估，針對存在的問題總結經驗教訓，提出改進建議等。

　　縣生態環境部門應當在縣人民政府的統一領導下，參與制定環境恢復工作方案，推動環境恢復工作。

　　6應急保障

　　6.1應急準備

　　6.1.1預案準備

　　縣生態環境部門要按照相關文件中有關框架和內容的要求，結合轄區工作實際，組織修訂完善轄區突發環境事件應急預案。同時，督促企業按照規定制定環境應急預案并及時備案，做到“責任落實、組織落實、方案落實、裝備落實”。

　　6.1.2值守準備

　　完善日常值班與值守應急相結合的接報、出警機制，并嚴格組織實施；充分做好值守狀態時的人員、設備、車輛、通訊及資料準備工作，確保處置突發環境事件現場指揮所需各項科技手段順暢，做到常態管理與非常態管理的全面、有效銜接。

　　6.1.3聯動機制

　　根據轄區區域或流域環境風險防范的需要，加強與相鄰縣（市）生態環境部門的互動，健全風險防范和應急聯動機制建設；根據突發環境事件類型的不同，加強與其他部門的溝通，密切合作，建立及時、有效的聯動機制，穩妥處置各類事件。

　　6.2資金保障

　　突發環境事件應急處置所需經費首先由事件責任單位承擔，縣人民政府對突發環境事件應急處置提供資金保障。

　　縣政府有關部門應當在年度部門預算中安排突發環境事件的應急處置經費、應急培訓經費和應急演練經費。當部門預算經費不能滿足需要時，由縣財政部門按照有關規定安排動用應急儲備資金。

　　6.3科技保障

　　建立完善的突發環境事件應急指揮基礎信息數據庫，提供決策分析支持和信息保障。建立完善本縣環境風險源專業數據庫，結合政務地理空間信息資源共享服務平臺，加強常態區域環境風險調查、評估、防控工作。

　　加強、完善突發環境事件應急處置的科研和應急響應系統建設；加強監測能力規劃與評估等工作，保證監測能力達到需求與效益的平衡。探索、建立實用危險化學品分析、評估模型，提供預測保障。

　　建立突發環境事件應急專家信息庫，提供人才保障。研究制定專家組聯絡制度，充分發揮專家的指導、建議等決策咨詢作用。

　　6.4隊伍保障

　　結合本縣突發環境事件的特點，依托社會專業力量，建立專業應急救援隊伍。加強對專業應急救援隊伍的管理，規范調動程序和常規管理內容，加強對專業隊伍人員培訓，要求隊伍參加各種形式的演練，確保應急人員意識和能力。

　　6.5物資保障

　　根據區域環境風險評估要求，縣人民政府應當建立應急救援物資儲備制度，制定環境應急領域應急物資儲備計劃，建立相應應急物資儲備庫，組織應急物資的監管、生產、儲存、更新、補充、調撥和緊急配送體系等工作。縣級相關部門、有關單位也可根據應對突發環境事件的需要，采取生產力儲備等方式，與有關企業簽訂合同，保障應急物資的生產和供給。

　　州生態環境局馬關分局在積極發揮現有檢驗、鑒定、監測力量的基礎上，應根據職責要求和工作需要，加強危險化學品、放射性物質檢驗、鑒定和監測設備能力規劃、建設。增加應急處置、快速機動、通信設備和自身防護裝備、物資的儲備，不斷提高應急監測、動態監控能力。建立健全各項監測儀器、設備設施、個人防護設備的日常管理制度。

　　6.6交通運輸及通信保障

　　縣人民政府及其通信主管部門要建立健全突發環境事件應急通信保障體系，確保應急期間通信聯絡和信息傳遞需要。

　　交通運輸部門要健全公路、鐵路、航空、水運緊急運輸保障體系，保障應急響應所需人員、物資、裝備、器材等的運輸。

　　公安部門要加強應急交通管理，保障運送傷病員、應急救援人員、物資、裝備、器材車輛的優先通行。

　　6.7宣傳教育與培訓

　　（1）縣生態環境部門應加強環境應急宣傳教育工作，普及基本常識，增強公眾自救互救意識和防護能力，鼓勵公眾及時報告突發環境事件。

　　（2）縣突發環境事件應急領導小組及各成員單位應組織有關部門、單位和相關人員進行突發環境事件應急培訓，增強應對突發環境事件的能力。

　　6.8演練

　　（1）縣環境應急工作協調小組各成員單位應根據相關應急預案，組織專業性或綜合性的應急演練，做好跨部門的協調配合及通信聯絡，確保緊急狀態下的有效溝通和統一指揮。縣組織本區域單位和公眾開展應對突發環境事件的演練。

　　（2）通過演練培訓應急隊伍，檢驗快速反應能力，落實崗位責任，增強各部門之間協調配合，熟悉應急工作指揮機制、決策協調和處置程序，明確資源需求，評價應急準備狀態，檢驗預案的可行性，并根據演練取得的經驗成果和存在問題及時修訂應急預案。

　　7監督管理

　　7.1預案管理

　　（1）本預案由州生態環境局馬關分局牽頭制定和管理，報縣人民政府審批發布。根據實施中發現的問題和出現的新情況，及時組織縣人民政府有關部門、有關專家進行評估，修訂完善本預案。

　　（2）縣人民政府及其生態環境部門應加強本地區突發環境事件應急預案和科普知識的宣傳教育工作，增強公眾的防范意識和自救互救能力。

　　（3）縣人民政府及其生態環境部門應定期組織本地區突發環境事件應急預案演練，檢驗預案、磨合機制、鍛煉隊伍，提高突發環境事件的處置工作水平。

　　（4）各鄉（鎮）人民政府、健康農場管委會應根據本預案，結合實際，制定本地區突發環境事件應急預案。

　　7.2監督工作機制

　　縣人民政府及職能部門負責落實突發環境事件應急預案體系中規定的職責。

　　對縣、鄉兩級環境應急機構的設置情況、環境應急預案的制定執行情況、工作制度和工作程序的建立與執行情況、隊伍的建設和人員培訓情況等，應建立自上而下的監督、檢查工作機制。同時，應建立對應急裝備和經費管理與使用情況等的審計監督制度。

　　7.3獎勵與責任追究

　　突發環境事件應急工作建立獎勵與責任追究制度，實行行政領導負責制和責任追究制。

　　7.3.1獎勵

　　在突發環境事件應急處置工作中，有下列事跡之一的單位和個人，依據《云南省行政獎勵暫行規定》給予表彰獎勵：

　　（1）出色完成突發環境事件應急處置任務，成績顯著的。

　　（2）對防止突發環境事件發生，使國家、集體和人民群眾的生命財產免受或者減少損失，成績顯著的。

　　（3）對事件應急準備與響應提出重大建議，實施效果顯著的。

　　（4）有其他特殊貢獻的。

　　7.3.2責任追究

　　在突發環境事件應急工作中有下列行為的，按照《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》《云南省環境保護行政問責辦法》等規定對有關責任人員視情節和危害后果由其所在單位或者上級機關給予行政處分。其中對公務員和國家行政機關任命的其他人員，由任免機關或者監察機關給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　（1）不認真履行環保法律、法規而引發環境事件的。

　　（2）不按照規定制訂突發環境事件應急預案，拒絕承擔突發環境事件應急準備義務的。

　　（3）不按規定報告、通報突發環境事件真實情況的。

　　（4）拒不執行突發環境事件應急預案，不服從命令和指揮或者在事件應急響應時臨陣脫逃的。

　　（5）盜竊、貪污、挪用環境事件應急工作資金、裝備和物資的。

　　（6）阻礙環境事件應急工作人員依法履行職責或者進行破壞活動的。

　　（7）散布謠言，擾亂社會秩序的。

　　（8）有其他對環境事件應急工作造成危害行為的。

　　（9）不按照要求制定環境污染與生態破壞突發事件應急預案、核與輻射事故應急預案的。

　　8附則

　　8.1名詞術語

　　（1）環境應急：是指為避免突發環境事件的發生或減輕突發環境事件的后果，所進行的預防與應急準備、監測與預警、應急處置與救援、事后恢復與重建等應對行動。

　　（2）先期處置：突發環境事件發生后在事發地第一時間內所采取的緊急措施。

　　（3）后期處置：突發環境事件應急響應結束后，為使生產、生活、社會秩序和生態環境恢復正常狀態采取的一系列措施。

　　（4）應急監測：環境應急情況下，為發現和查明環境污染情況和污染范圍而進行的環境監測。包括定點監測和動態監測。

　　8.2預案解釋

　　本預案由縣政府制定，縣應急辦會同州生態環境局馬關分局負責解釋。

　　本預案配套的相關縣級部門應急預案，由州生態環境局馬關分局負責制定和解釋。

　　8.3預案實施時間

　　本預案自印發之日起實施。

突發環境事件綜合應急預案 篇25

　　一、停電：

　　1、出現突然停電狀況領班應首先用對講機通知各部門員工安撫客人。如問題出現在晚上無法看清的情況下，應安撫客人盡量不要里開自己的座位，等待來電。

　　2、領班立刻通知店經理。控制現場，保持現場不要過于混亂。協助店經理尋找問題原因，讓事態盡快得到好轉。服務主管協助吧臺解決可能出現的任何突發問題。

　　3、機房人員立刻保存機房服務器數據，保證機房設備在正常運轉下關閉。機房工作結束后應立即配合及協助解決廳面出現的各種突發問題，協助尋找停電原因。

　　4、來電之后機房人員應立刻開啟服務器，保證服務器能正常運轉。服務主管通知吧臺使用語音廣播安撫客人。領班立刻協助所有員工檢查電腦設備是否有丟失及損壞，并協助員工核對上網顧客使用電腦是否正常，并檢查客人走后會員是否結賬。

　　5、領班在交班記錄本應詳細記錄突發問題。店經理負責查找并記錄問題的原因和結果。

　　二、停水、防水：

　　1、出現緊急停水狀況應立即通知店經理，并查找問題原因。

　　2、員工發現漏水的.地方應及時上報領班，領班在及時通知店經理的同時應尋找盡可能防止漏水的方法。

　　3、停水后員工在衛生上應盡量保持，對現有水資源進行有效的節約。

　　4、店經理及時聯系相關部門進行解決停水或漏水原因，并記錄詳細。

　　三、暴力事件：

　　1、員工或領班發現有斗毆跡象應立即通知上級，由上級進行出面調解，如領導不在。領班應負起責任進行調解并及時電話通知店經理。

　　2、在出現打架斗毆事件后女員工應主動看管好男員工崗位，男員工應配合領導解決問題。

　　3、對于事態嚴重等情況，應立即撥打110，并保存好現場證據。

　　4、搶劫、盜竊等情況如出現，員工應立即通知相關領導，并有效跟蹤或觀察盜竊、搶劫人員的行蹤。不能莽撞行事。搶匪逃跑后相關工作人員應立即控制現場保留有利證據，等待警察到來。

　　四、防火：

　　1、網吧如發生火災現象，如果火勢不大網吧員工應立即使用滅火器等各種工具撲滅火災，并及時匯報給店經理。

　　2、在發現火災無法個人控制的時候應在第一時間撥打119，并及時匯報給店經理。

　　3、服務主管及吧臺人員應立即指引客人迅速離開現場，領班應立刻組織員工進行救火行動。對于特大火勢全體員工應立刻指引顧客有秩序的離開火場。

　　五、網絡掉線：

　　1、如出現因網絡或服務器問題造成網吧不能正常運行，領班應向技術主管立即報告，并詢問問題原因和解決時間。清楚原因后應立刻講解給員工，并立刻匯報給店經理。

　　2、在突發事件發生時各部門員工應立即安撫客人，在知曉情況時應告知客人原因，盡量讓客人留在座位上和不要大聲喧嘩。并及時聽從領導安排。

　　3、機房人員應立即尋找問題原因，并告知領班需要的時間。如出現硬件損壞應在最快的時間內修復或替換。如沒有替換的配件，應立即尋找有關廠商進行解決。

　　4、服務主管應盡量協調不滿的顧客，并配合吧臺工作，使之能有效的處理各種問題。恢復前或恢復后都應使用語音廣播告知顧客，并說明原因。

　　5、店經理隨時協助技術部門工作并指揮廳面工作，使其把顧客不滿降到最低點。適當的時候可以使用贈予客人飲料、機時等方式賠償顧客。并詳細記錄原因及結果。

突發環境事件綜合應急預案 篇26

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　健全突發環境事件應對工作機制，科學有序高效應對突發環境事件，保障人民群眾生命財產安全和環境安全，促進全縣經濟社會全面、協調、可持續發展。

　　1.2編制依據

　　依據《國家突發環境事件應急預案》、《突發事件應急預案管理辦法》、《突發環境事件信息報告辦法》、《安徽省環境保護條例》、《安徽省突發事件應對條例》、《六安市突發環境事件應急預案》以及與環境保護有關的法律法規要求，結合我縣實際，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于金寨縣范圍內發生的的一般、較大、重大、特別重大突發環境事件。輻射事故應急工作按照《金寨縣輻射事故應急預案》執行；重污染天氣應急工作按照《六安市金寨縣重污染天氣應急預案》執行。

　　1.4工作原則

　　統一領導，分工負責。在各級黨委、政府統一領導下，有關部門各司其職，密切配合共同做好全縣突發性環境事件應急工作。強化預防預警，定期培訓演練，提高突發環境事件防范、處置和處理能力。

　　1.5突發環境事件分級

　　依據《國務院辦公廳關于印發國家突發環境事件應急預案的通知》（國辦函﹝20__﹞119號）規定，將突發環境事件分為：特別重大環境事件（Ⅰ級）、重大環境事件（Ⅱ級）、較大環境事件（Ⅲ級）和一般環境事件（Ⅳ級）四級。

　　1.5.1特別重大環境事件（Ⅰ級）

　　凡符合下列情況之一的，為特別重大環境事件：

　　（1）發生30人以上死亡，或中毒（重傷）100人以上。

　　（2）因環境事件需疏散、轉移群眾5萬人以上，或直接經濟損失1000萬元以上。

　　（3）縣域生態功能嚴重喪失或瀕危物種生存環境遭到嚴重污染。

　　（4）因環境污染使當地正常的經濟、社會活動受到嚴重影響。

　　（5）因危險化學品（含劇毒品）生產和貯運中發生泄漏，嚴重影響人民群眾生產、生活的污染事故。

　　1.5.2重大環境事件（Ⅱ級）

　　凡符合下列情形之一的，為重大環境事件：

　　（1）發生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重傷）50人以上、100人以下。

　　（2）因環境污染使當地經濟、社會活動受到較大影響，疏散、轉移群眾1萬人以上、5萬人以下。

　　（3）縣域生態功能部分喪失或瀕危物種生存環境受到污染。

　　（4）因環境污染造成重要河流、水庫等水域大面積污染；或縣級以上城鎮水源地取水中斷的污染事故。

　　1.5.3較大環境事件（Ⅲ級）

　　凡符合下列情況之一的，為較大環境事件：

　　（1）發生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重傷）50人以下。

　　（2）因環境污染造成跨縣級行政縣域糾紛，使當地經濟、社會活動受到影響。

　　1.5.4一般環境事件（Ⅳ級）

　　（1）發生3人以下死亡。

　　（2）因環境污染造成跨縣級行政縣域糾紛，引起一般群體性影響的。

　　2、組織指揮體系

　　縣環境突發事故應急組織體系由包括縣突發環境事件應急指揮部及其辦公室、聯絡員組、專家咨詢機構和應急救援隊伍組成。

　　2.1應急指揮部及其職責

　　縣政府成立突發環境事件應急救援指揮部，統一領導指揮金寨縣縣境內突發環境事件應急協調工作。總指揮由縣政府縣長擔任；副總指揮縣政府分管副縣長、人武部部長和縣環保局局長擔任；相關職能部門負責人為成員。

　　應急指揮部主要職責：

　　（1）貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府有關應急工作的方針、政策，建立和完善我縣環境應急預警機制。

　　（2）在省、市環境應急指揮部領導和指揮下做好突發環境事件的應急救援工作；領導和指揮相關鄉鎮、相關部門做好突發環境事件應急工作。

　　（3）當發生特別重大、重大環境事件時，縣政府要在省環境應急指揮部的領導、指揮和市環境應急指揮部的部署下，統一領導和指揮救援工作，并為參與應急救援人員提供必要的工作條件。

　　（4）研究和部署環境應急工作的公眾宣傳和教育，統一發布突發環境事件應急信息。

　　2.2應急救援指揮部辦公室及其職責

　　縣環境應急指揮部辦公室設在縣環保局，辦公室主任由縣環保局主要負責同志兼任。

　　應急指揮部辦公室主要職責

　　（1）貫徹落實國家和省市有關突發環境事件應急工作的方針和政策，貫徹執行縣突發環境事件應急預案。

　　（2）負責本縣內突發環境事件應急信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告等日常工作。

　　（3）了解、協調、督促縣環境應急指揮部成員單位的應急準備工作；檢查、指導和協調突發環境事件應急準備工作。

　　（4）按照縣政府統一安排部署，組織有關突發環境事件的應急培訓和演習。

　　（5）應急響應時，負責收集情況并及時提出報告和建議。傳達、執行縣委、縣政府領導和市縣應急指揮部的各項決策、指令，并將執行情況進行檢查和報告。

　　（6）承辦應急狀態終止后應急指揮部決定的相關事宜。

　　2.3應急聯絡員組及其職責

　　環境應急指揮部聯絡員組由各成員單位指派專人組成，確保聯絡工作及時有效。

　　應急聯絡員組主要職責

　　（1）交流應急準備工作情況和有關經驗，共同研究應急工作中的的關問題。

　　（2）應急響應時，按照縣環境應急領導小組辦公室要求，積極做好應急響應工作。

　　（3）參加事故調查工作。

　　2.4應急專家咨詢組及其職責

　　縣環境應急指揮部專家咨詢組由科研單位的環境監測、危險化學品、生態環境保護、環境評估、防化、水利水文、損害索賠等方面的專家人員組成。

　　應急專家咨詢組主要職責

　　（1）就應急準備中的重要問題進行研究，提供咨詢服務。

　　（2）應急響應時，參與研究分析事故信息和有關情況，為應急決定提供咨詢或建議。

　　（3）參與事故調查，對事故處理提出咨詢意見。

　　2.5應急指揮部成員及各工作組職責

　　縣環境應急指揮部成員由縣委宣傳部、縣人武部、應急辦、公安局、民政局、安監局、發改委、經信委、國土局、財政局、農發委、住建局、文廣新局、交通運輸局、衛計委、水利局、市場監管局、電信公司、移動公司、聯通公司、供電公司等部門和單位主要負責人組成。

　　應急指揮部設立相應的工作組，各工作組組成及職責分工如下：

　　（1）污染處置組。由縣環保局牽頭，應急辦、公安局、交通局、供電公司、國土局、水利局、畜牧局、農委、安監局、消防大隊等參加。

　　主要職責：收集匯總相關數據，組織進行技術研判，開展事態分析；迅速組織切斷污染源，分析污染途徑，明確防止污染物擴散的程序；組織采取有效措施，消除或減輕已經造成的污染；明確不同情況下現場處置人員須采取的個人防護措施；組織建立現場警戒縣和交通管制縣域，確定重點防護縣域，確定受威脅人員疏散的方式和途徑，疏散轉移受威脅人員至安全緊急避險場所。

　　（2）應急監測組。由縣環保局牽頭，住建局、水利局、農發委、氣象局、人武部、消防大隊等參加。

　　主要職責：根據突發環境事件的污染物種類、性質以及當地氣象、自然、社會環境狀況等，明確相應的應急監測方案及監測方法；確定污染物擴散范圍，明確監測的布點和頻次，做好大氣、水體、土壤等應急監測，為突發環境事件應急決策提供依據。

　　（3）醫學救援組。由縣衛計委牽頭，環保局、市場監管局、民政局等參加。

　　主要職責：組織開展傷病員醫療救治、應急心理援助；指導和協助開展受污染人員的去污洗消工作；提出保護公眾健康的措施建議；禁止或限制受污染食品和飲用水的生產、加工、流通和食用，防范因突發環境事件造成集體中毒等。

　　（4）應急保障組。由縣發改委牽頭，縣經信委、公安局、民政局、財政局、環保局、住建局、交通運輸局、水利局、電信公司、移動公司、聯通公司等參加。

　　主要職責：指導做好事件影響縣域有關人員的緊急轉移和臨時安置工作；組織做好環境應急救援物資及臨時安置重要物資的緊急生產、儲備調撥和緊急配送工作；及時組織協調調運重要生活必需品，保障群眾基本生活和市場供應，保障正常通訊；組織開展應急測繪，提供搶險救援、災害評估所需的地圖與地理信息及測繪技術保障。

　　（5）新聞宣傳組。由縣委宣傳部牽頭，縣經信委、環保局、文廣新局、電信公司、移動公司、聯通公司等參加。

　　主要職責：組織開展事件進展、應急工作情況等權威信息發布，加強新聞宣傳報道；收集分析國內外輿情和社會公眾動態，加強媒體、電信和互聯網管理，正確引導輿論；通過多種方式，通俗、權威、全面、前瞻地做好相關知識普及；及時澄清不實信息，回應社會關切。

　　（6）社會穩定組。由縣公安局牽頭，縣委宣傳部、縣經信委、環保局、交通運輸局等參加。

　　主要職責：加強受影響地縣社會治安管理，嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會恐慌、哄搶物資等違法犯罪行為；加強轉移人員安置點、救災物資存放點等重點地縣治安管控；做好受影響人員與涉事單位及有關部門矛盾糾紛化解和法律服務工作，防止出現群體性的事件，維護社會穩定；加強對重要生活必需品等商品的市場監管和調控，打擊囤積居奇行為。

　　3、預防和預警

　　3.1監測和風險分析

　　環保部門及其他有關部門要加強環境安全監測、監督和管理，并對可能導致突發環境事件的風險信息加強收集、分析和研判。安監、交通、公安、住建、水利、農業、衛生、氣象等有關部門按照職責分工，及時將可能導致突發環境事件的信息通報環境保護部門。

　　企業事業單位和其他生產經營者應當落實環境安全主體責任，定期排查環境安全隱患，開展環境風險評估，健全風險防控措施，編制突發環境事件應急預案，按照有關要求進行備案并定期組織應急培訓和演練。當出現可能導致突發環境事件的情況時，要立即報告縣政府和環保部門。

　　3.2預防工作

　　縣環保局負責調查并掌握縣內環境污染源的產生、種類及地縣分布情況提出相應的對策和意見。

　　3.3預警及措施

　　按照突發事件嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍，突發環境事件的預警分為四級，預警級別由低到高，顏色依次為藍色、黃色、橙色、紅色。根據事態的發展情況和采取措施的效果，預警顏色可以升級、降級或解除。

　　收集到的相關信息證明突發環境事件即將發生或者發生的可能性增大時，按照本預案程序立即啟動。

　　進入預警狀態后，各有關部門必須采取以下措施：

　　（1）立即啟動相關應急預案。

　　（2）發布預警公告。收集到的有關信息證明突發環境事件即將發生或者發生的可能性增大時，縣政府根據有關法律、行政法規和國務院規定的權限和程序，發布相應級別的警報，決定并進入預警期，同時向上一級人民政府報告，必要時可以越級上報，并向當地駐軍和可能受到危害的毗鄰或者相關地縣的人民政府通報。

　　縣政府根據事態發展情況和采取措施的效果適時調整預警級別；當判斷不可能發生突發環境事件或者危險已經消除時宣布解除預警，適時終止相關措施。

　　（3）轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置。

　　（4）指令各環境應急救援隊伍進入應急狀態，環境監測部門立即開展應急監測，隨時掌握并報告事態進展情況。

　　（5）針對突發事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，終止可能導致危害擴大的行為和活動。

　　（6）調集環境應急所需物資和設備，確保應急保障工作。

　　（7）預警解除程序。有事實證明不可能發生突發事件或者危險已經解除的，縣政府應當立即宣布解除預警，終止預警期，并解除已經采取的相關措施，繼續進行事件事態跟蹤，直至事態隱患完全消除為止；有關職能部門應繼續查找可能產生的環境污染隱患的原因，提出預防措施，明確落實責任，防治類似問題的出現。

　　符合預警結束的條件如下：①事件現場得到控制，事件隱患已經消除。②對污染源采取了必要的防護措施，事件不會對環境造成影響。

　　4、應急響應

　　4.1分級響應機制

　　縣政府按照有關規定全面負責突發環境事件應急處置工作，省市環境應急領導小組給予協調、指導和支援。

　　按突發環境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，突發環境事件的應急響應分為特別重大（Ⅰ級響應）、重大（Ⅱ級響應）、較大（Ⅲ級響應）、一般（Ⅳ級響應）四級。超出本級響應應急處置能力時，應立即向上級報告并建議啟動一級應急預案。

　　4.2應急響應程序

　　4.2.1Ⅰ級響應時，縣環境應急指揮部按下列程序和內容響應：

　　（1）開通與突發環境事件所在地的環境應急指揮機構、現場應急指揮部、相關專業應急指揮機構的通信聯系，隨時掌握事件進展情況。

　　（2）縣級各有關部門向縣環境應急指揮部報告突發環境事件基本情況和應急救援的進展情況。

　　（3）通知有關專家組成專家組，分析情況。根據專家的建議，通知相關應急救援力量隨時待命，為地方或相關專業應急指揮機構提供技術支持。

　　（4）派出相關救援力量和專家趕赴現場參加、指導現場應急救援，必要時調集事發地周邊地縣專業應急力量實施增援。

　　4.2.2突發環境事件應急專業組接到特別重大環境事件信息，要立即采取以下措施：

　　（1）啟動并實施本部門應急預案，及時向縣環境應急領導小組報告。

　　（2）啟動本部門應急指揮機構。

　　（3）協調組織力量開展應急救援工作。

　　（4）需要其他應急力量進行支援時，向縣應急辦公室及時報告。

　　縣政府需要有關應急力量支援時，及時向市環境應急領導小組報告。

　　4.3信息報送與處理

　　4.3.1突發環境事件報告時限和程序

　　突發環境事件發生后，涉事企業事業單位或其他生產經營者必須采取應對措施并立即向當地環境保護主管部門和相關部門報告，同時通報可能受到污染危害的單位和居民。因生產安全事故導致突發環境事件的，安全監管等有關部門應當及時通報同級環境主管部門。負有監管責任的部門發現突發環境事件后，要立即組織進行現場調查，并在1小時內向縣政府報告，同時向上一級相關主管部門報告。

　　4.3.2突發環境事件報告方式與內容

　　突發環境事件的報告分為初報、續報和處理結果報告三類。初報從發現事件后1小時內上報；續報在查清有關基本情況后隨時上報；處理結果報告在事件處理完畢后立即上報。報告應采用適當方式，避免在群眾中造成不利的影響。

　　初報可用電話直接報告，主要內容包括：環境事件的類型、發生時間、地點、污染源、主要污染物質、人員受害情況、捕殺或砍伐國家重點保護的野生動植物的名稱和數量、自然保護縣受害面積及程度、事件潛在的危害程度、轉化方式趨向等初步情況。續報可通過網絡或書面報告，在初報的基礎上報告有關確切數據，事件發生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況。處理結果報告采用書面報告，處理結果報告在初報和續報的基礎上，報告處理事件的措施、過程和結果，事件潛在或接間的危害、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關部門和工作部門，出具有關危害與損失的證明文件等詳細情況。

　　4.4指揮和協調

　　4.4.1指揮和協調機制

　　根據需要，縣環境應急指揮部負責指導、協調突發環境事件的應對工作。環境應急指揮部根據突發環境事件的情況，及時通知有關部門及其應急機構、救援隊伍和事件所在地毗鄰縣縣人民政府應急救援指揮機構。各應急機構接到事件信息通報后，應立即派出有關人員和隊伍趕赴事發現場，在現場救援指揮部統一指揮下，按照各自的預案和處置規程，密切配合，共同實施環境應急和緊急處置行動。現場應急救援指揮部成立前，各應急救援專業隊伍必須在縣政府和事發單位的協調指揮下堅決、迅速地實施先期果斷控制或切斷污染源，全力控制事件態勢，嚴防二次污染和次生、衍生事件發生。

　　應急狀態時，專家咨詢組組織有關專家迅速對事件信息進行分析、評估，提出應急處置方案和建議，供指揮部領導決策參考。根據事件進展情況和形勢動態，提出相應的對策和意見；對突發環境事件的危害范圍、發展趨勢作出科學預測，為環境應急領導機構的決策和指揮提供科學依據；參與污染程度、危害范圍、事件等級的判定，對污染縣域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護措施的決策提供技術依據；指導各應急分隊進行應急處理與處置；指導環境應急工作的評價，進行事件的中長期環境影響評估。

　　發生環境事件的有關部門和單位要及時、主動地向環境應急指揮部提供應急救援的有關基礎資料，環保、交通、水利、氣象等有關部門提供事件發生前的有關監管檢查資料，供環境應急指揮部研究救援和處置方案時參考。

　　4.4.2指揮協調主要內容

　　（1）提出現場應急行動原則要求。

　　（2）派出有關專家和人員參與現場應急救援指揮部的應急指揮工作。

　　（3）協調各級、各專業應急力量實施應急支援行動。

　　（4）協調對受威脅的周邊地縣危險源的監控工作。

　　（5）協調建立現場警戒縣和交通管制縣域，確定重點防護縣域。

　　（6）根據現場監測結果，確定被轉移、疏散群眾返回時間。

　　（7）及時向縣環境應急領導小組報告進展情況。

　　4.5應急監測

　　縣環保局環境監測站負責組織協調環境應急監測工作。

　　（1）根據突發環境事件污染物的擴散速度和事件發生地的氣象和地域特點，確定污染物擴散范圍。在此范圍內布設相應數量的監測點位。事件發生初期，根據事件發生地的監測能力和突發事件的嚴重程度，按照盡量多的原則進行監測，隨著污染物的擴散情況和監測結果的變化趨勢，適當調整監測頻次和監測點位。

　　（2）根據監測結果，綜合分析突發環境事件污染變化趨勢，并通過專家咨詢和討論的方式，預測并報告突發環境事件的發展情況和污染物的變化情況，作為突發環境事件應急決策的依據。

　　4.6通報與信息發布

　　4.6.1事件的通報

　　（1）突發環境事件發生時，縣政府在應急響應的同時，應當及時向毗鄰和可能波及的相關縣縣政府通報突發環境事件的情況。

　　（2）接到突發環境事件通報的縣縣政府，應當視情況及時通知有關部門采取必要措施。

　　（3）縣突發環境事件應急救援指揮部要及時向各成員單位、有關鄉鎮人民政府通報突發事件的情況。

　　4.6.2信息發布

　　縣委宣傳部門負責突發環境事件信息的對外統一發布工作。縣突發環境事件應急救援指揮部負責提供突發環境事件的有關信息。

　　突發環境事件發生后，要及時發布準確、權威的信息，正確引導社會輿論。對于一般災害造成的直接經濟損失數字的發布，應征求評估部門的意見。對影響重大的突發事件處理結果，根據需要及時發布。

　　4.7安全防護

　　4.7.1應急人員的安全防護

　　環境污染事故大多數是由于化學物質在生產、儲存、運輸、使用、處置過程中，因發生火災、爆炸、泄漏及管理不當而造成的。其中危險化學品污染事故對人體和環境的危害尤為突出。現場處置人員應根據不同類型環境事件的特點，配合相應的專業防護裝備，采取安全防護措施。因此，嚴格執行應急人員出入事發現場程序，進入污染事故現場的應急人員，呼吸系統的防護，一般要佩戴防毒面具，緊急事態應急或撤離時，應佩戴正壓自給式呼吸器；眼睛的防護要戴化學安全防護眼鏡；身體的防護要穿橡膠耐酸堿防護服；手的防護要戴橡膠耐酸堿手套。在工作現場嚴禁吸煙、進食和飲水，工作后淋浴更衣，進入高濃度縣作業，應有監護措施。

　　4.7.2受災群眾的安全防護

　　現場應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作，主要工作內容如下：

　　（1）根據突發環境事件的性質、特點，告知群眾應采取的安全防護措施。

　　（2）根據事發時的氣象、地理環境、人員密集度等，確定群眾疏散方式，指定有關部門組織群眾安全疏散撤離。

　　（3）在事發地安全邊界以外，設立緊急避難場所。

　　4.8應急終止的條件

　　4.8.1應急終止的條件

　　符合下列條件之一的，即滿足應急終止條件。

　　（1）事件現場得到控制，事件條件已經消除。

　　（2）污染源的泄漏或釋放已降至規定限值以內。

　　（3）事件所造成的危害已經被徹底消除，無繼發可能。

　　（4）事件現場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要。

　　（5）采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。

　　4.8.2應急終止的程序

　　（1）現場救援指揮部確認終止時機，或事件責任單位提出，經現場救援指揮部批準。

　　（2）現場救援指揮部向各專業應急救援隊伍下達應急終止命令。

　　（3）應急狀態終止后，應急指揮部根據縣環境應急領導小組有關指示和實際情況，繼續進行環境監測和評價工作，直至其他補救措施無需繼續進行為止。

　　4.8.3應急終止后的行動

　　（1）環境應急指揮部指導有關部門及突發環境事件單位查找事件原因，防止類似問題的重復出現。

　　（2）突發環境事件應急指揮部辦公室專負責編制特別重大突發環境事件的總結報告，并在應急終止后15日內，將總結報告上報市環境應急領導小組。

　　（3）應急過程評價。由縣應急辦組織有關專家，會同事發地政府組織實施。評價的基本依據：一是環境應急過程記錄；二是現場各專業應急救援隊伍的總結報告；三是現場應急救援指揮部掌握的應急情況；四是環境應急救援行動的實際效果及產生的社會影響；五是公眾的反映等。得出的主要結論涵蓋以下內容：一是環境事件等級；二是環境應急總任務及部分任務完成情況；三是是否符合保護公眾、保護環境的總要求；四是采取的重要防護措施與方法是否得當；五是出動環境應急隊伍的規模、儀器裝備的使用、環境應急程度與速度是否與任務相適應；六是環境應急處置中對利益與代價、風險、困難關系的處理是否科學合理；七是發布的公告及公眾信息的內容是否真實，時機是否得當，對公眾心理產生了何種影響；八是成功或失敗的典型事例；九是需要得出的其他結論等。

　　（4）根據實踐經驗，縣應急辦負責組織對應急預案進行評估，并及時修訂環境應急預案。

　　（5）參加應急行動的部門負責組織、指導環境應急隊伍維護、保養應急儀器設備，使之始終保持良好的技術狀態。

　　5、應急保障

　　5.1人力資源保障

　　突發環境事件應急各工作組的主管部門要建立突發環境事件應急救援隊伍，加強各級環境應急隊伍的建設，提高其應對突發事件的處置能力。要培訓一支常備不懈、熟悉環境應急知識、充分掌握各類突發環境事件處置措施的預備應急力量。對縣縣所屬大中型化工等企業的消防、防化等應急分隊進行組織培訓，形成由市、縣和相關企業組成的環境應急網絡，確保在突發事件發生后，能夠迅速參與并完成搶救、排險、消毒、監測等現場處置工作。

　　5.2財力保障

　　（1）突發環境事件應急工作所需專項資金，要列入財政預算，由財政部門予以保障。

　　（2）加強應急資金的監督管理，實行跟蹤監控和內部審計，保障資金專款專用。

　　5.3物資保障

　　（1）有環境風險源的企業或單位，應根據自身風險源的特點貯備一定數量的應急處置物資，具備處置一般性突發環境事件的能力。

　　（2）建立健全環境應急救援物資儲備制度，保障應對突發環境事故的物資供應，民政、糧食等部門負責應急物資的儲備和籌集。

　　（3）加強對物資儲備的管理，防止儲備物資被盜用、挪用、流散和失效，已出現上述情況，要及時予以補充和更新。建立健全應急物資儲存、調撥和緊急配送系統，建立應急物資啟動運行機制，實現應急物資動態儲備。

　　5.4裝備保障

　　環境應急成員部門及單位要充分發揮職能作用，在積極發揮現有檢驗、鑒定、監測力量的基礎上，根據工作需要和職責要求，加強危險化學品檢驗、鑒定和監測設備建設。增加應急處置、快速機動和自身防護裝備、物資的儲備，不斷提高應急監測、動態監控的能力，確保在發生環境事件時能有效防范對環境的污染和擴散。

　　5.5通信保障

　　電信、聯通公司和移動公司制定并實施應急通信保障預案，保障應急指揮通信暢通。環境應急成員部門及單位要建立和完善環境安全應急指揮系統、環境應急處置全縣聯動系統和環境安全科學預警系統，配備必要的有線無線通信器材，確保本預案啟動時環境應急指揮部的有關部門及現場各工作組間的聯絡暢通。

　　5.6交通運輸保障

　　交通管理部門要保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行，確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全到達；公安部門根據應急處置需要，對現場及相關通道實行交通管制，開設應急救援“綠色通道”，保證應急救援工作的順利開展。相關縣縣政府協助做好緊急交通保障工作。

　　5.7醫療衛生保障

　　衛生部門提供人員搶救器材設備及醫藥的物資保障，在突發環境事件中能緊急輸送受傷或中毒人員，組織醫護人員實施醫療救護工作。

　　5.8技術保障

　　建立環境安全預警系統，組建專家組，確保在啟動預案前、事件發生后相關環境專家能迅速到位，為指揮決策提供服務。建立環境應急數據庫，建立健全各專業環境應急隊伍。縣專業技術機構要確保能夠隨時投入應急的后續支援和提供技術支援。

　　5.9治安維護

　　公安部門是縣域治安的專業隊伍，負責受理社會報警信息，并進行信息傳遞，組織突發環境事件現場人員疏散，對重要目標危險縣域實施治安警戒。

　　5.10宣傳、培訓與演練。（1）縣環保局要加強環境保護科普宣傳教育工作，普及環境污染預防常識，增強公眾的防范意識和相關心里準備，提高公眾的防范能力。（2）縣級突發環境事件應急專業組的主管部門，應加強環境事件專業技術人員日常培訓和重要目標工作人員的培訓和管理，培養一批訓練有素的環境應急處置、檢驗、監測等專門人才。按照環境應急預案及相關單項預案，定期組織不同類型的環境應急實戰演練，提高防范和處置突發環境事件的技能，增強實戰能力。

　　6、后期處置

　　6.1善后處置

　　6.1.1突發環境事件緊急處置后，各應急聯動部門應組織相關力量及時進行現場清理工作，根據突發環境事件的特征采取合適的方法清除和收集事故現場殘留污染物，防止二次污染。

　　6.1.2對于造成生態破壞的突發環境事件，應在事故處理后進行生態監測，并視生態破壞的嚴重程度，酌情采取相應的生態修復措施。

　　6.2調查評估

　　6.2.1調查報告。環保部門組織相關部門和專家對事故進行調查和取證工作，編寫事故調查報告，說明事故原因，確定責任，提出整改和防范措施，寫出事故總結。并對事故責任單位和有關責任人提出處理意見。

　　6.2.2事故評估。（1）評估內容。明確突發環境事件性質和類別，預測可能的涉及范圍、發展趨勢及其對人群健康或環境的影響；確定突發環境事件的級別；評估現有應急處置措施是否得當，應急能力是否達到控制突發環境事件的需求等。

　　（2）評估程序。通過對突發環境事件發生地進行現場調查，收集資料，并迅速對現有信息資料進行全面分析研究，提出評估意見，為技術行為和行政決策提供依據。

　　（3）決策咨詢。突發環境事件專家評估組對快速評估結果進行分析，提出對現有應急處置措施的改進意見，并對行動方案提供決策咨詢。

　　6.3恢復重建

　　事發責任單位在終止應急后應盡快清理事件現場的殘留物，對殘留污染物進行安全轉運或無害化處理，盡量恢復環境的質量和功能；環境監察部門負責對事故現場的后期處理和生態恢復進行監管；對有放射性污染的現場后期處理以及難降解毒性的危險廢物的轉運和處理，要嚴格按環保法律法規進行統一管理。

　　7、附則

　　7.1名詞術語定義

　　突發環境事件：指由于污染物排放或自然災害、生產安全事故等因素，導致污染物或放射性物質等有毒有害物質進入大氣、水體、土壤等環境介質，突然造成或可能造成環境質量下降，危及公眾身體健康和財產安全，或造成生態環境破壞，或造成重大社會影響，需要采取緊急措施予以應對的事件，主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發性環境污染事件和輻射污染事件。

　　環境應急：針對可能或已發生的環境事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行動，以避免事件發生或減輕事件后果的狀態，也稱為緊急狀態；同時也泛指立即采取超出正常工作程序的行動。

　　泄漏處理：泄漏處理是指危險化學品、危險廢物、有毒氣體等污染源因事件發生時采取應急處置措施。泄漏處理要及時、得當，避免重大事件的發生.泄漏處理一般分為泄漏源控制和泄漏物處置兩部分。

　　應急監測：環境應急情況下，為發現和查明環境污染情況和污染范圍進行的環境監測。包括定點監測和動態監測。

　　應急演習：為檢驗應急計劃的有效性、應急準備的完善性、應急響應能力的適應性和應急人員的協同性而進行的一種模擬應急響應的實踐活動，根據所涉及內容和范圍的不同，可分為單項演習（演練）、綜合演習和指揮中心、現場應急組織共同進行的聯合演習。

　　本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　7.2預案實施時間

　　本預案自20xx年元月1日起施行。

突發環境事件綜合應急預案 篇27

　　1.總則

　　1.1編制目的。

　　為加快建立健全我鄉突發事件應急機制，迅速、高效、有序地做好突發環境事件處理工作，維護社會穩定，保障人民群眾生命健康和財產安全，保護環境，特制定本預案。

　　1.2編制依據。

　　依據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《國家突發環境事件應急預案》及其他相關的法律、法規和規章制定本案。

　　1.3工作原則。

　　堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的科學發展觀。遵循預防為主、常備不懈的方針，建立健全政府統一、分級治理、職責明確、反應靈敏、運轉高效的突發環境事件預案和應急機制，最大限度地保障人民生命和財產安全，提高政府社會治理水平應對突發事件的能力。

　　1.4突發環境事件分類。

　　根據突發環境事件的發生過程、性質和機理，突發環境事件主要分為三類：突發環境污染事件。突發環境污染事件包括重點流域環境污染事件、嚴重影響飲用水源地水質的污染事故；危險廢物、危險化學品及其他有毒有害物品污染事件等。輻射環境污染事件包括放射性同位素、放射源、輻射裝置、放射性廢棄物輻射污染事件。

　　1.5突發環境事件分級。

　　按照突發事件嚴重性和緊急程度，突發環境事件分為非凡重大環境事件（Ⅰ級）、重大環境事件（Ⅱ級）、較大環境事件（Ⅲ級）和一般環境事件（Ⅳ級）。

　　1.5.1非凡重大環境事件（Ⅰ級）。

　　凡符合下列情形之一的，為非凡重大環境事件：

　　（1）環境事件死亡10人以上，或中毒（重傷）50人以上。

　　（2）因環境事件需疏散、轉移群眾500人以上，或直接經濟損失1000萬元以上。

　　（3）區域生態功能嚴重喪失，或瀕危物種生存環境受到嚴重污染。

　　（4）因環境污染使當地正常的經濟、社會活動受到嚴重影響。

　　（5）因環境污染造成主要水源地取水中斷的污染事故。

　　（6）因危險化學品（含劇毒品）生產和貯存中發生泄漏，嚴重影響人民群眾生產、生活的污染事故。

　　1.5.2重大環境事件（Ⅱ級）。

　　凡符合下列情形之一的，為重大環境事件：

　　（1）因環境事件死亡5人以上、10人以下，或中毒（重傷）10人以上、20人以下。

　　（2）區域生態功能部分喪失或瀕危物種生存環境受到污染。

　　（3）因環境污染使當地正常的經濟、社會活動受到較大影響，需疏散、轉移群眾200人以上、500人以下的。

　　（4）因環境污染造成重要河流、湖泊、水庫大面積污染，或水源地取水中斷的污染事件。

　　1.5.3較大環境事件（Ⅲ級）。

　　幾符合下列情形之一的，為較大環境事件：

　　（1）因環境事件死亡1人以上、3人以下，造成中毒（重傷）10人以下。

　　（2）因環境污染造成行政區域糾紛，使當地經濟、社會活動受到影響。

　　1.5.4一般環境事件（Ⅳ級）。

　　因環境污染造成鄉行政區域糾紛，引起一般群體性影響的。

　　1.6適用范圍。

　　xx鄉范圍內的突發環境事件。

　　2.應急組織體系

　　政府突發環境事件應急組織由突發環境事件應急指揮部、應急辦、咨詢組、應急監測組、應急處理組組成。

　　2.1應急指揮部

　　鄉委書記曹群擔任應急指揮部指揮長，鄉長、政協聯絡組長、副鄉長擔任副指揮長，負責對xx鄉突發環境應急事件的統一，統一指揮。成員由政辦、企業辦、綜治辦、工業園管委會的工作人員組成。

　　2.2應急辦

　　2.2.1鄉應急辦設在企業辦，主任由副鄉長匡迪之兼任。

　　2.2.2應急辦職責

　　在鄉應急指揮部下，負責協調上級應急監測組和咨詢組及時開展應急處理工作；接到突發環境事件報告后，及時向指揮部報告；負責處理一般環境污染事件；完成應急指揮部交辦的其他任務。

　　2.3應急處理組

　　2.3.1應急處理組由鄉企業辦工作人員組成。

　　2.3.2接報后第一時間到現場，維護秩序，開展對突發環境事件的現場勘查工作，及時形成報告上報應急指揮部和上級有關部門；協助上級救援隊伍開展應急救援工作；完成應急指揮部交辦的其他任務。

　　3.預防和預警

　　3.1信息監控

　　要按照早發現、早報告、早處理的原則，開展對突發事件信息接收、報告，包括對發生在鄉外、縣外有可能對我鄉造成環境影響事件信息的收集與傳報。

　　3.2預防工作

　　3.2.1組織開展危險重點污染源調查，建立危險重點污染源數據庫，實現數據動態治理；開展危險污染源四周環境信息調查。

　　3.2.2要指導工業園各區各廠家完善突發環境事件應急預案并上報鄉企業辦存檔。

　　3.3預警措施

　　進入預警狀態后，應當采取以下措施：

　　①立即啟動應急預案，隨時掌握事件進展情況。

　　②立即向縣政府和相關部門報告突發環境事件基本情況。

　　③轉移、撤離或疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置。

　　④針對突發事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動等保護措施。

　　⑤調集人力、物力、財力，確保應急保障工作。

　　4.應急響應

　　鄉政府結合本地實際，確定應急響行動，出現問題及時向縣政府和縣環保局報告突發事件基本情況和應急救援情況；需要應急力量支援時，立即向縣政府和縣環保局提出請求。

　　4.1應急處置

　　①按照《xx鄉突發環境事件應急預案》組織實施。

　　②堅持以人為本，采取一切有效措施，保障人民群眾生命健康和財產安全。

　　③控制污染，采取一切有效措施，控制污染擴散和蔓延，最大程度的降低污染危害。

　　④應急處置工作立足長遠，應徹底消除危害，保證污染無繼發可能。

　　4.2安全防護

　　①根據突發環境事件的性質、特點，向群眾告知采用的安全防護措施。

　　②根據事發時當地的氣象、地理環境、人員密集度等，確定群眾疏散方式，組織群眾安全疏散撤離。

　　4.3應急終止

　　符合下列條件之一的，即滿足應急終止條件：

　　①事件現場得到控制，事件條件已經消除。

　　②污染源釋放已降至規定限值以內。

　　③事件所造成的危害已經被徹底消除，無繼發可能。

　　④事件現場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要。

　　4.4突發事件信息發布

　　突發環境事件發生的原因、危害和損失等有關信息，由鄉應急指揮部負責統一發布。對影響重大的事件的信息發布，應經縣政府批準后，根據需要及時發布。

　　5.應急保障

　　根據突發環境事件應急需要，鄉委、政府充分掌握事件處置措施所需的一切應急力量。（人力、物力、財力）

　　6.附則

　　6.1獎勵與責任追究。

　　6.1.1獎勵

　　在突發事件應急處理和救援工作中，有下列情形之一的，應根據有關規定給予獎勵：

　　①出色完成突發環境事件應急處置任務，成績顯著的；

　　②對防止或拯救突發環境事件有功，使國家、集體和人民群眾的生命財產免受或者減少損失的；

　　③對事件應急預備與響應提出重大建議，實施效果顯著的。

　　6.1.2責任追究

　　在環境污染事件應急救援過程中，有下列行為之一的，按照有關法律和規定，視情節和危害后果，對有關責任人員依法給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　①不認真履行環保法律、法規而引起突發環境事件的；

　　②不按照規定制定突發環境事件應急預案，拒絕承擔突發環境事件應急預備義務的；

　　③不按規定報告突發環境事件真實情況的；

　　④拒不執行突發環境事件應急預案，不服從命令和指揮或者應急響應時臨陣脫逃的；

　　⑤阻礙應急工作人員依法履行職責或者進行破壞活動的；

　　⑥散布謠言，擾亂社會秩序的；

　　⑦其他對突發環境事件應急工作造成危害行為的。

　　6.2預案實施時間

　　本預案自發布之日起實施。

突發環境事件綜合應急預案 篇28

　　一、總則

　　為了有效預防，正確應對和有序處置突發性水環境污染事故的發生，保護生態環境，防止人為或不可抗拒的自然災害等原因，致使飲水受到污染，保障人畜飲用水安全，確保人民群眾的身體健康，最大限度地減少損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民的生命健康和社會穩定，促進社會全面、協調、可持續發展，根據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環境保護法》和防治環境污染的有關法律法規以及上級有關文件，結合我鎮實際，制定本預案。

　　二、本預案適用范圍

　　（一）本預案適用于方里鎮范圍內飲用水安全的一切嚴重事故。

　　（二）要嚴格遵守本預案的制定，遵循預防為主，常備不懈的方針，以保護水資源的有效利用。

　　三、應急求援指揮系統的組成和職責

　　（一）成立方里鎮飲用水應急求援小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　（二）小組職責分工

　　組長：負責指揮、協調突發性或較大飲用水安全事故的應急救援工作。

　　副組長：協助組長負責應急救援的具體指揮工作，率領有關人員趕赴事故發生地，積極協調配合醫療單位和有關部門開展救援工作，調查事故原因，處理善后工作。

　　小組下設辦公室，辦公室設在鎮水利站，由林海民兼任辦公室主任，辦公室的主要職責是傳達小組的指令，負責召集協調各應急人員統一行動，及時了解和掌握事故處理進展情況，負責組織對外發布事故信息。

　　（三）突發污染飲用水安全事故應急處理，指揮部下設搶險應急機動組、后勤保障組、環境污染現場處置專業組、宣傳接待組、衛生防疫組、事故調查組。

　　1.搶險應急機動組

　　組長：盛大偉（委副書記）

　　成員單位：派出所、各村民兵連。

　　職責：負責召集派出所、鎮應急分隊、各村基干民兵組成臨時搶險隊伍，主要負責現場警戒，維護社會秩序，疏散撤離污染區人員和實施搶救工作。

　　2.后勤保障組

　　組長：黃哲峰（委副書記）

　　成員單位：政辦、財政所、派出所、交管站。

　　職責：及時組織車輛，優先運送救助人員，物資生活必須品，保障道路交通暢通，確保應急車輛及時到達事故現場，必要時采取道路交通管制措施。

　　3.環境污染現場處置組

　　組長：李霖（主任科員）

　　成員單位：綜治辦、衛生院、政辦、電管所。

　　職責：負責收集污染飲用水安全事故相關資料。

　　4.宣傳接待組

　　組長：侯東鵬（委委員、武裝部長）

　　成員單位：政辦、宣傳辦。

　　職責：負責統一報道飲用水安全事故處理情況。

　　5.衛生防疫組

　　組長：孫麗娜（副鎮長）

　　成員單位：中心衛生院、各村衛生室。

　　職責：負責調查事故原因以及可能引發的中長期環境影響，提出應對措施，擬定調查報告，提出對事故的初步意見。

　　6.事故調查組

　　組長：鮑金墩（委委員、紀委書記）

　　成員單位：派出所、安監所、水利站

　　職責；負責調查事故原因以及可能引發的中長期環境影響，提出應對措施，擬定調查報告，提出對事故的初步處理意見。

　　四、應急處理措施

　　（一）封鎖事故現場，嚴禁一切無關人員、車輛和物品進入事故危險區域，開辟應急處理專業人員、車輛及物資進出的安全通道，維持事故現場的社會治安交通秩序。

　　（二）控制污染源，根據發生事故的類別，采取特定的污染防治技術措施，及時有效地控制事故的擴大，消除污染危害并防止發生次生災害。

　　（三）清理事故現場，消除危害后果，針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的危害，迅速采取有效的技術措施進行事故處理，防止污染危害的蔓延。

　　（四）對受到污染危害的人員做好安撫善后處理和社會穩定工作。

　　五、應急處理工作要求

　　（一）提高認識，加強，各村、鎮直各部門務必充分認識飲用水安全事故應急處理工作的重要性，務必強化責任，服從統一指揮，協調動作，責任到人，高效有序實施飲用水安全事故的預防和應急處理工作，確保人民群眾生命財產安全，確保環境安全。

　　（二）嚴肅紀律，確保令行禁止，聽從指揮，拒絕推諉、推延執行指揮部命令，導致貽誤事故處理時機，造成重大損失的，必須嚴格依法依紀追究行政責任，構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任。

突發環境事件綜合應急預案 篇29

　　一、應急預案演練的籌備

　　1、演練目標的確定

　　根據公司現狀，公司擬定演練目標設置在氨壓縮機房。由于機房內氨壓縮機在運行過程中操作失誤或其他原因有可能發生氨壓縮機上墊片破損而造成氨泄漏事故。氨屬毒性氣體，不僅可造成現場人員中毒，而且泄露的氨氣會擴散影響周邊大氣環境。此外，氨能與空氣形成爆炸性氣體混合物，遇明火或其他因素有可能發生爆炸、火災事故。該區域是公司內危險性較大的區域，也是公司重點監管的部位。為此，公司研究，將本次應急救援目標設定在氨壓縮機房。模擬氨壓縮機房內氨壓縮機上密封墊片突然發生破裂，系統內氨氣大量向外泄露，當場導致氨壓縮機房內一位現場操作工人中毒暈倒在地，同時由于大量氨氣泄漏，遇電器火花引起氨氣爆炸而發生火災事故。

　　2、應急演練方案的確定

　　對照公司已發布的生產安全事故應急預案和突發環境事件應急預案的程序，針對公司確定的本次演練的目標，公司安全環保科編制了本次應急演練實施方案，并報分管副總經理審查，最后經公司總經理批準。

　　3、參加演練人員的確定

　　根據應急救援預案，結合公司目前組織機構和人員情況，確定本次演練應急救援指揮由公司董事長兼總經理擔任，公司副總經理具體負責演練現場指揮，同時確定了各專業應急救援小組負責人和成員。

　　4、應急救援演練物資的準備

　　公司原已配置了一些應急救援物資和設施。為開展本次應急演練活動，根據演練方案，公司在演練前增添了必要的應急救援物資。其中新購置防毒面具2套、防毒口罩20只、防護目鏡20副、毛巾60條等。

　　5、桌面演練

　　根據演練方案，公司召集有關演練人員會議。在會議上本次演練總指揮和副總指揮根據演練實施方案對所有參加演練人員進行了詳細的布置，使每位參加演練人員明確本次演練的程序和自己的職責和任務，為演練有序實施做準備。

　　二、應急演練實施過程

　　1、事故發現和現場應急處理

　　20xx年6月28日下午3時，在氨壓縮機房外當班操作工人等三人聞到一股強刺激性的氨氣味，估計發生了氨泄漏事故。等人立即向外奔跑，并立即撥打公司應急辦公室（公司辦公室）電話報警，告知在氨壓縮機房內發生氨泄漏事故（見附件照片1）。然后，等人立即戴上防毒面

　　具和防護目鏡返回氨壓縮機房，發現在氨壓縮機密封墊片處正在冒出氨氣。首先拉下氨壓縮機電源開關（見附件照片2），停止氨壓縮機繼續運行，然后關閉氨壓縮機進氣、出氣及其他與氨壓縮機連接管路上的閥門（見附件照片3），切斷泄漏處氣源，同時啟動應急排風機，降低氨壓縮機房內氨氣濃度。最后，撤出事故現場，向事故調查組講述泄漏事故發生經過情況，協助事故調查組開展事故原因調查分析。

　　2、公司應急辦公室（公司辦公室）值班員接到故報警電話后，立即撥打公司應急指揮部總指揮和現場應急總指揮告知事故發生點及簡要情況（見附件照片4）。

　　3、應急救援總指揮和應急現場總指揮接到應急辦報警后，立即趕赴事故發生點觀察事故情況，根據現場情況當即決定啟動應急救援方案。隨即撥打應急指揮部其他成員及各應急救援小組負責人電話（或手機）（見附件照片5），命令立即趕赴事故發生現場，聽候應急救援指令。

　　4、應急搶險隊到達現場向總指揮報到后，現場總指揮當即下達指令，要求應急搶險組所有人員穿戴好個人防護用品，立即進入事故發生點（氨壓縮機房內），用霧狀水噴至氨氣泄漏點上方，用水吸收泄漏點及周圍空間內的氨氣，降低室內氨氣濃度，保護搶修泄漏設備（氨壓縮機）人員的安全，同時也可減少氨氣向室外空間擴散的速度和數量（見附件照片6）。與此同時，應急搶險組成員攜帶修理工具到氨壓縮機房，拆下機蓋，清理破損密封墊片，并更換新墊片，重新蓋上機蓋，擰緊固定螺絲，將泄漏部位修復（見附件照片7）。由于噴淋吸收水內含有氨，不允許直接排至飛云江，因此，應急搶險組用霧狀水吸收空氣中氨氣產生的污水應進行處理。

　　所以，應急搶險組在用霧狀水噴淋吸收空氣中氨氣的同時，立即派人趕赴江邊清下水排放口出水處，立即用電動切斷清下水排放閥，并啟動污水泵，將污水打至廢水儲存池內（見附件照片8）。

　　5、醫療救護組到達指定地點向現場總指揮報到后，現場總指揮立即下達指令，要求醫療救護組人員穿戴好個人防護用品立即進入事故發生點（氨壓縮機房內）進行仔細搜索，一旦發現中毒、受傷人員立即將其救出，并采取必要的應急救治措施，并迅速送市急救中心搶救或治療。醫療救護組組長根據現場總指揮上述指令后，帶領2名組員穿戴好個人防護用品后立即進入氨壓縮機房內搜索，發現當班操作工林偉暈倒在機房內（見附件照片9），立即將其抬至室外空氣新鮮處（見附件照片10），并進行人工呼吸（見附件照片11），待呼吸正常后將其扶入公司應急救護車內（見附件照片12），送至市急救中心繼續觀察醫治。

　　6、警戒疏散組到達指定點后，現場總指揮立即下達應急救援指令，要求警戒疏散組人員根據氨氣擴散情況拉好警戒線，并組織有關人員撤離疏散至安全區域。警戒疏散組組長接到現場總指揮命令后，帶領組員迅速拉好警戒線（見附件照片13），勸退警戒線內非應急救援人員，并大聲呼叫事故發生點附近的鍋爐工段和粉碎車間崗位操作人員用濕毛巾護住鼻子，并根據公司內風向標帶領他們向上風向撤離疏散至安全區域（見附件照片14）。同時在警戒線旁執行警戒，阻止非應急救援人員進入警戒線內。

　　7、事故調查組到達事故現場后，現場總指揮指令事故調查組立即開展事故發生原因的調查分析工作。事故調查組人員首先向事故發生現場

　　當班人員了解事故發生的時間、當時情況等相關信息，待事故現場處理后立即進入事故發生現場，察看現場（見附件照片15），并在現場根據當事人的調查及現場勘察分析造成本次氨泄漏事故的主要原因，確定為操作控制不當，導致液氨帶入機內，由于液體不可壓縮，使機內壓力超出正常工作壓力，導致密封墊片破損，從而發生本次事故。事故調查組將調查分析結果報告現場總指揮。

　　三、現場應急總指揮對本次演練點評。

　　各組應急救援工作完成后，參加應急救援全部人員集中聽取演練工作總結（見附件照片16）。現場總指揮毛明學在演練點評中首先肯定本次演練的成績。一是參加演練人員工作認真，嚴格按演練要求和現場指揮部命令有條不紊的開展工作；二是本次演練比以往演練規模大、參演人員多，并按公司應急預案要求和演練方案實施，比較全面地檢驗了公司的應急救援能力；三是公司上下均十分關心、重視本次演練工作。總經理胡文龍自始至終在現場觀摩演練全過程。公司內未參與本次現場演練的員工均主動、自覺在旁邊觀摩演練，也受到了一定教育效果。因此，本次演練是成功的，對提高公司突發事故應急處置能力起到一定作用。當然，公司像本次大規模的演練尚屬首次，因此，與應急預案要求仍存在不少不足之處。如：中毒暈倒在地的人員在搶救撤離事故現場時應采用擔架，但因事先未準備；再如：氨濃度高時有可能發生爆炸、火災事故，但該項應急內容本次演練中未實施；三是通訊聯絡組雖有設置，但演練中未接到指令，故未進行應急救援演練活動；四是后勤保障組雖然也有參加演練活動，但有不少環節未按演練方案，如搶救接送傷員的車輛按演練方案應在接到應急指揮部命