政風(fēng)行風(fēng)整改報(bào)告(精選4篇)
政風(fēng)行風(fēng)整改報(bào)告 篇1
根據(jù)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作評(píng)議整改階段的工作要求,我局對(duì)向人大代表、政協(xié)委員、企事業(yè)單位、服務(wù)對(duì)象、社會(huì)群眾征求到的意見(jiàn)建議和自查自糾出來(lái)的問(wèn)題,認(rèn)真進(jìn)行了梳理,歸納為七個(gè)方面,針對(duì)存在的七個(gè)方面的問(wèn)題精心制定整改方案,采取有效措施認(rèn)真抓整改,取得了階段性成效,現(xiàn)就我局開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作整改落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、整改基本做法
(一)提高整改工作認(rèn)識(shí)我局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組針對(duì)自查、評(píng)議收集到的建議和意見(jiàn),進(jìn)行了認(rèn)真分析和研究,對(duì)整改工作進(jìn)行了全面部署。要求全系統(tǒng)干部職工務(wù)必將思想和具體行動(dòng)統(tǒng)一到整改中來(lái),扎扎實(shí)實(shí)抓好整改見(jiàn)成效,促進(jìn)環(huán)保各項(xiàng)工作開(kāi)展。
。ǘ﹪(yán)格制定整改方案和整改措施按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求,對(duì)自查自糾、評(píng)議中反映出的問(wèn)題,結(jié)合本單位實(shí)際,考慮對(duì)問(wèn)題解決的必要性和可能性,采取盡力而為、量力而行的原則,認(rèn)認(rèn)真真地制定了整改方案,針對(duì)問(wèn)題逐條提出整改措施。
。ㄈ┞鋵(shí)整改責(zé)任制在制定整改方案的同時(shí),針對(duì)存在的七個(gè)方面的突出問(wèn)題,詳細(xì)列出需要整改的條目,對(duì)整改任務(wù)逐個(gè)進(jìn)行分解,并落實(shí)到具體責(zé)任部門和責(zé)任人,明確了工作職責(zé)。目前,七個(gè)方面問(wèn)題的整改工作已基本結(jié)束,以整改的實(shí)際行動(dòng)和效果取信于廣大群眾。
(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制我局把建立政風(fēng)行風(fēng)長(zhǎng)效工作機(jī)制作為著力點(diǎn),進(jìn)一步健全規(guī)范了衛(wèi)生系統(tǒng)工作程序、工作標(biāo)準(zhǔn)與要求、各科室及各醫(yī)院的崗位職責(zé)、機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度等,實(shí)現(xiàn)對(duì)干部職工教育與管理的長(zhǎng)期性、連續(xù)性,同時(shí)建立政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督機(jī)制,從而樹(shù)立“政風(fēng)清,行風(fēng)好”的衛(wèi)生隊(duì)伍新形象。
二、正視問(wèn)題,扎實(shí)整改針對(duì)群眾反映和自我查擺發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真剖析,及時(shí)提出具體整改方案,細(xì)化工作措施,完善規(guī)章制度。
通過(guò)做深、做細(xì)、做實(shí)整改工作,逐項(xiàng)整改到位,真正實(shí)現(xiàn)“八個(gè)進(jìn)一步”的工作目標(biāo):領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進(jìn)一步加強(qiáng),干部、職工能力進(jìn)一步提高,為民服務(wù)宗旨進(jìn)一步強(qiáng)化,依法行政能力進(jìn)一步增強(qiáng),衛(wèi)生政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步改善,醫(yī)療服務(wù)行為進(jìn)一步規(guī)范,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升,群眾滿意度進(jìn)一步提高。按照整改工作的“六個(gè)落實(shí)”,即落實(shí)整改部門、落實(shí)整改方案、落實(shí)整改措施、落實(shí)整改時(shí)限、落實(shí)責(zé)任人員、落實(shí)監(jiān)督機(jī)制,對(duì)問(wèn)題整改定人、定時(shí),確保整改工作一抓到底。
。ㄒ唬┬袠I(yè)作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)整改落實(shí)情況:緊抓三項(xiàng)措施,確保中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、州“六條意見(jiàn)”落到實(shí)處我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”和省委、州委“六條意見(jiàn)”精神,切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),著力促進(jìn)衛(wèi)生工作躍上新臺(tái)階。一是重視學(xué)習(xí)宣傳,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。7月20日組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)“八項(xiàng)規(guī)定”和“六條意見(jiàn)”,并下發(fā)了“八項(xiàng)規(guī)定”和“六條意見(jiàn)”的具體內(nèi)容,讓全體干部職工耳濡目染,深入理解“八項(xiàng)規(guī)定”、“六條意見(jiàn)”的內(nèi)涵,全面樹(shù)立“讓群眾滿意”的理念,樹(shù)新風(fēng)內(nèi)化于心,外化于行。二是完善制度機(jī)制,強(qiáng)化貫徹落實(shí)。及時(shí)對(duì)管理制度進(jìn)行梳理,進(jìn)一步完善了學(xué)習(xí)、調(diào)研、檢查、會(huì)議等制度機(jī)制。同時(shí),就“精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng),提高會(huì)議實(shí)效;厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格接待規(guī)定;精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào),切實(shí)改進(jìn)文風(fēng);規(guī)范公務(wù)出行,嚴(yán)禁公款旅游;嚴(yán)格公車管理,強(qiáng)化節(jié)約意識(shí);密切聯(lián)系群眾,改進(jìn)工作作風(fēng);嚴(yán)肅工作紀(jì)律,倡導(dǎo)文明新風(fēng)”等方面出臺(tái)了“七項(xiàng)規(guī)定”。三是暢通監(jiān)督渠道,嚴(yán)格督辦檢查。依法引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持社會(huì)輿論、新聞媒體與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,及時(shí)掌握干部職工作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,了觖群眾訴求和民情民意。將貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”和“六條意見(jiàn)”列入年度工作目標(biāo)考評(píng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,把對(duì)“八項(xiàng)規(guī)定”和“六條意見(jiàn)”的監(jiān)督檢查作為重要事項(xiàng),定期通報(bào)有關(guān)情況。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查處,對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行、不嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”和“六條意見(jiàn)”的人和事,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不姑息、絕不手軟。
。ǘ┽t(yī)德醫(yī)風(fēng)教育有待進(jìn)一步加強(qiáng)。整改落實(shí)情況:大力選樹(shù)典型,深入開(kāi)展楊芳先進(jìn)事跡宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)咸豐縣清坪鎮(zhèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生楊芳在平凡的工作崗位上,默默堅(jiān)守,甘于奉獻(xiàn),被鄉(xiāng)親們親切地稱為全心全意為村民服務(wù)、全科醫(yī)生、全天候服務(wù)的“三全醫(yī)生”,其感人事跡經(jīng)各級(jí)媒體報(bào)道后,引起強(qiáng)烈的社會(huì)反響。從20xx年4月上旬開(kāi)始,全州衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展了“六個(gè)一”活動(dòng),即開(kāi)展一次集中學(xué)習(xí);組織開(kāi)展一次專題學(xué)習(xí)討論;組織開(kāi)展一次全州巡回宣講報(bào)告會(huì);組織開(kāi)展“百姓信賴的好村醫(yī)”評(píng)選和表彰活動(dòng);組織開(kāi)展一次為民服務(wù)主題活動(dòng)。做到用身邊的典型來(lái)教育身邊的人,用楊芳的事跡來(lái)教育全州廣大醫(yī)務(wù)人員,以此來(lái)促進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。7月9日至18日,楊芳同志先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)在我局副局長(zhǎng)琚兆清的帶領(lǐng)下,歷時(shí)十天,先后到全州八個(gè)縣市衛(wèi)生系統(tǒng)和省、州屬醫(yī)療衛(wèi)生單位巡回報(bào)告8場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)眾達(dá)兩千多人。通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)站等媒體向社會(huì)廣泛宣傳,得到了社會(huì)各界的充分肯定和高度贊譽(yù)。各縣市衛(wèi)生局把舉行楊芳同志先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)作為進(jìn)一步深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、推動(dòng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的具體行動(dòng),作為加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生、教育和打造優(yōu)秀衛(wèi)生隊(duì)伍、營(yíng)造良好社會(huì)風(fēng)尚的重要舉措來(lái)抓,反響強(qiáng)烈,成效顯著。
(三)村衛(wèi)生室服務(wù)能力不足導(dǎo)致農(nóng)村居民看病難整改落實(shí)情況:爭(zhēng)取政府重視,出臺(tái)了《州人民政府關(guān)于加強(qiáng)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》一是加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)。筑牢農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的“網(wǎng)底”,保障廣大農(nóng)村居民基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)的公平性與可及性,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合我州實(shí)際,爭(zhēng)取恩施州政府下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》,《意見(jiàn)》明確了實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生全覆蓋、加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生和村衛(wèi)生室管理、完善村衛(wèi)生室長(zhǎng)效補(bǔ)償機(jī)制和鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策、完善鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)制度等四項(xiàng)具體措施。明確按照實(shí)有鄉(xiāng)村醫(yī)生人數(shù)每人每年6000元核定村衛(wèi)生室運(yùn)行經(jīng)費(fèi),在國(guó)家和省未出臺(tái)新的政策前,州財(cái)政按照上年實(shí)有鄉(xiāng)村醫(yī)生人數(shù)每人每年2400元進(jìn)行補(bǔ)助,專項(xiàng)用于村衛(wèi)生室運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。同時(shí),提出從20xx年起到20xx年,州政府每年安排200萬(wàn)元,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式支持村衛(wèi)生室建設(shè)。兩項(xiàng)措施的落實(shí),州政府每年將拿出1000多萬(wàn)元支持村衛(wèi)生室建設(shè),保障村衛(wèi)生室正常運(yùn)行,夯實(shí)村級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)底。同時(shí),《意見(jiàn)》提出將建立激勵(lì)機(jī)制,每?jī)赡昱e行一次“百姓信賴的好村生”評(píng)選活動(dòng),由州政府予以表彰。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),解決鄉(xiāng)村醫(yī)生的人員補(bǔ)充。省教育廳、省衛(wèi)生廳下發(fā)文件,批準(zhǔn)恩施州衛(wèi)生學(xué)校從今年開(kāi)始每年招收100名農(nóng)村醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生,在考取執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師后,只能到村衛(wèi)生室和邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)。通過(guò)幾年的培養(yǎng),可以為我州邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室補(bǔ)充衛(wèi)生技術(shù)人員,逐步解決我州基層衛(wèi)生人員不足,服務(wù)能力低等現(xiàn)象。
。ㄋ模┱藏(cái)政保障力度不夠,居民就診流向不合理等原因,看病貴問(wèn)題依然存在整改落實(shí)情況:積極爭(zhēng)取財(cái)政投入,逐步實(shí)施分級(jí)診療,有效緩解群眾的看病貴一是加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為社區(qū)居民提供預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育、心理咨詢、精神衛(wèi)生、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)“八位一體”的基層衛(wèi)生服務(wù)職能,積極爭(zhēng)取國(guó)家和省加大對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入。進(jìn)一步完善二級(jí)以上醫(yī)院對(duì)口幫扶社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)制度,通過(guò)設(shè)備援助、人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、巡回醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診、學(xué)科建設(shè)、醫(yī)療協(xié)作等方式,規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)質(zhì)量、確保醫(yī)療安全,扶持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展,積極引導(dǎo)居民“小病進(jìn)社區(qū)、大病到醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的就醫(yī)流向。二是開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)價(jià)格收費(fèi)專項(xiàng)整治。按照省、州糾風(fēng)辦,今年在全州衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作。結(jié)合開(kāi)展“三好一滿意”、“醫(yī)療質(zhì)量荊楚行”、“百佳基層窗口”創(chuàng)建等活動(dòng),加大監(jiān)督檢查力度,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療收費(fèi)行為,切實(shí)減輕人民群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。三是推進(jìn)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度,逐步轉(zhuǎn)變以藥養(yǎng)醫(yī)的局面,控制醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長(zhǎng)勢(shì)頭。
。ㄎ澹┚驮\流程復(fù)雜,導(dǎo)致群眾就醫(yī)體驗(yàn)差整改落實(shí)情況:穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,提升群眾的就醫(yī)體驗(yàn)自20xx年全州醫(yī)療單位開(kāi)展了以病人為中心,以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題的醫(yī)院管理年活動(dòng)以來(lái),創(chuàng)新服務(wù)模式,推行了24小時(shí)門診、自助打印檢查單、單病種限價(jià)、檢查結(jié)果互認(rèn)、專家集中會(huì)診、住院費(fèi)用一日清單等一系列方便患者、優(yōu)化流程、控制費(fèi)用、提升質(zhì)量安全的措施,改善服務(wù)環(huán)境。目前全州二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)已實(shí)現(xiàn)電子病歷全覆蓋,實(shí)行就醫(yī)“一卡通”,注重科技創(chuàng)新、簡(jiǎn)化就醫(yī)流程。全州所有三級(jí)醫(yī)院和二級(jí)綜合醫(yī)院均開(kāi)展114預(yù)約診療服務(wù)。建始縣人民醫(yī)院、巴東縣人民醫(yī)院、來(lái)鳳縣人民醫(yī)院、鶴峰縣中心醫(yī)院已與部、省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)。鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,提高服務(wù)質(zhì)量。全州非公立醫(yī)院病床總數(shù)達(dá)1500張,比上年增長(zhǎng)了11%,醫(yī)療業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)了12%。通過(guò)組建以托管、分院等模式的聯(lián)合體,實(shí)現(xiàn)分級(jí)診療,逐級(jí)轉(zhuǎn)診。切實(shí)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從“以醫(yī)療為中心”向“以病人為中心”轉(zhuǎn)變,提升人民群眾的就醫(yī)體驗(yàn)。
。┗鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才無(wú)法滿足廣大群眾的醫(yī)療需求整改落實(shí)情況:加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),補(bǔ)充縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人才200名州衛(wèi)生局積極爭(zhēng)取政府重視,著力加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè),加大人才引進(jìn)工作力度,創(chuàng)新人才工作機(jī)制,在今年的'《政府工作報(bào)告》中,明確提出為縣鄉(xiāng)補(bǔ)充醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人才200名,這也是州政府連續(xù)4年提出為農(nóng)村解決衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,逐步解決基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才匱乏的問(wèn)題。目前,正在進(jìn)行招錄工作,在今年9月底能全部完成。
(七)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展有待進(jìn)一步加強(qiáng)整改落實(shí)情況:堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新,大力發(fā)展中醫(yī)事業(yè)認(rèn)真落實(shí)《恩施土家族苗族自治州區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃》和《恩施土家族苗族自治州醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》,恢復(fù)了恩施州民族醫(yī)院建制,并于20xx年通過(guò)了國(guó)家中醫(yī)藥管理局三甲評(píng)審,成為全國(guó)首批三級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院之一。積極爭(zhēng)取國(guó)家和省項(xiàng)目支持,近五年來(lái),共投資4億元,推進(jìn)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè),縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院的基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,醫(yī)療設(shè)備不斷更新,服務(wù)能力明顯提高。始終堅(jiān)持人才引進(jìn)與繼續(xù)教育“兩條腿”走路的人才發(fā)展戰(zhàn)略,抓好繼續(xù)教育,鼓勵(lì)在職人員攻讀中醫(yī)類別博士、碩士,目前全州有中醫(yī)類別的碩士以上研究生占在職中醫(yī)人才總數(shù)的5%。評(píng)選命名了48名恩施州知名中醫(yī),其中有2名被命名為省級(jí)知名中醫(yī),推薦6名同志擔(dān)任全國(guó)民族醫(yī)藥學(xué)會(huì)土家族醫(yī)藥專家委員會(huì)委員。通過(guò)加強(qiáng)中醫(yī)重點(diǎn)專科建設(shè),大力實(shí)施“三名”(名醫(yī)、名科、名院)戰(zhàn)略,全州共創(chuàng)建全國(guó)中醫(yī)民族醫(yī)重點(diǎn)專科4個(gè),省級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)?10個(gè),州級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)專科16個(gè)。先后整理出版了《民族醫(yī)藥叢書(shū)》、《土家族醫(yī)學(xué)概論》、《恩施州名中醫(yī)醫(yī)案集》等學(xué)術(shù)專著11部。研究成果獲得了恩施州科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。
三、以行評(píng)促工作,成效顯著在省衛(wèi)生廳和州糾風(fēng)辦的精心指導(dǎo)下,我局以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為重點(diǎn),以辦人民滿意的衛(wèi)生為目標(biāo),完善措施,細(xì)化目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)衛(wèi)生重點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的目標(biāo)。
。ㄒ唬╈柟掏晟菩罗r(nóng)合制度建設(shè)。20xx年全州共有326.7萬(wàn)農(nóng)村居民參合,參合人數(shù)比上年增長(zhǎng)6.4萬(wàn)人,參合率達(dá)到96.88%。
。ǘ╈柟掏晟苹舅幬镏贫。與各縣市及省州屬醫(yī)療單位簽訂了基藥使用目標(biāo)責(zé)任書(shū),對(duì)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用基藥實(shí)現(xiàn)月報(bào)制度,二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物使用比例達(dá)45%以上。
(三)深入開(kāi)展公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。繼續(xù)推進(jìn)建始縣公立醫(yī)院改革試點(diǎn),今年將來(lái)鳳縣和鶴峰縣納入全省公立醫(yī)院改革試點(diǎn),在10月1日啟動(dòng)相關(guān)改革工作。全州所有三級(jí)醫(yī)院和二級(jí)綜合醫(yī)院均開(kāi)展114預(yù)約診療服務(wù)。二級(jí)以上綜合醫(yī)院已全面實(shí)施電子病歷。全州非公立醫(yī)院醫(yī)療業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)了12%。已組建了7個(gè)以托管、分院等模式的聯(lián)合體。
(四)加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。實(shí)施“六百工程”項(xiàng)目20個(gè),其中地市級(jí)綜合醫(yī)院項(xiàng)目2個(gè),民營(yíng)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目1個(gè),縣級(jí)綜合醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目5個(gè),縣級(jí)中醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目2個(gè),縣級(jí)婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目2個(gè),衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目8個(gè)!傲俟こ獭表(xiàng)目已竣工3個(gè),進(jìn)入內(nèi)部裝修的5個(gè),進(jìn)入土建施工的3個(gè),開(kāi)工率55%?偼顿Y16億元,現(xiàn)已完成投資8億元,完成投資總額的50%。
。ㄎ澹┨岣哚t(yī)療服務(wù)能力。恩施州中心醫(yī)院推進(jìn)武陵山區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)步伐,已步入全省地市級(jí)綜合醫(yī)院第一方陣。州民族醫(yī)院已順利通過(guò)國(guó)家三級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院復(fù)審。湖北民族學(xué)院附屬民大醫(yī)院已確定為三級(jí)醫(yī)院,并積極創(chuàng)建三級(jí)甲等醫(yī)院。
。┨岣咧卮蠹膊☆A(yù)防控制水平。艾滋病“四免一關(guān)懷”政策落實(shí)率100%,娛樂(lè)場(chǎng)所安全套落實(shí)率90%。新增免費(fèi)抗病毒治療艾滋病患者11人,完成任務(wù)的28%。新增免疫接種點(diǎn)5個(gè)。累計(jì)為19萬(wàn)名高血壓患者、4.1萬(wàn)名糖尿病患者、0.6萬(wàn)名重性精神疾病患者建立健康檔案并實(shí)行規(guī)范化管理。
(七)全面提高婦幼保健工作水平。開(kāi)展農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助,補(bǔ)助23769人次,補(bǔ)助資金1066萬(wàn)元。孕產(chǎn)婦死亡率8.92/10萬(wàn),5歲以下兒童死亡率11.1‰,嬰兒死亡率8.83‰。農(nóng)村生育婦女補(bǔ)服葉酸服用率達(dá)到90.43%,新生兒疾病篩查率達(dá)85.35%,艾滋病、梅毒、乙肝母嬰阻斷率為89.78%。
(八)加強(qiáng)衛(wèi)生法制與衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè)。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))為單位覆蓋率達(dá)到100%。行政復(fù)議及行政訴訟案件受理、應(yīng)訴(應(yīng)答)率達(dá)到100%,違法案件查處率達(dá)到100%。開(kāi)展基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中整頓,共計(jì)檢查清理醫(yī)療機(jī)構(gòu)3281所,出動(dòng)監(jiān)督人員120余人次,下達(dá)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)1997份,限期責(zé)令整改醫(yī)療機(jī)構(gòu)106所。
。ň牛┘訌(qiáng)食品安全監(jiān)管。開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),州疾控中心、利川市疾控中心和恩施市疾控中心按《20xx年湖北省食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案》要求的時(shí)間,全部完成了監(jiān)測(cè)任務(wù)數(shù)。
。ㄊ┤嫱七M(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)。88個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部設(shè)置了衛(wèi)生應(yīng)急辦公室。各縣市衛(wèi)生局、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督局和二級(jí)以上綜合醫(yī)院開(kāi)展應(yīng)急演練工作正組織籌備。上半年全州突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置率達(dá)到了100%。
。ㄊ唬┐罅ν七M(jìn)無(wú)償獻(xiàn)血工作。全州無(wú)償獻(xiàn)血率100%,自愿無(wú)償獻(xiàn)血率100%,1-6月采血同比上升28.15%。從5月2日起在全州二級(jí)及以上綜合醫(yī)院全面推行血費(fèi)直報(bào)。
。ㄊ┓(wěn)步推進(jìn)全州衛(wèi)生信息化區(qū)域平臺(tái)建設(shè)。逐步建立起居民電子健康檔案和電子病歷數(shù)據(jù)庫(kù)。推進(jìn)縣級(jí)衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)中心建設(shè),確保我州基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)按要求部署應(yīng)用全省統(tǒng)一的基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)應(yīng)用軟件。
我州衛(wèi)生系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作雖然取得了一定成效,但與上級(jí)的要求和人民群眾的期望還存在一定的差距,工作還存在一些不足方面,主要有:一是思想認(rèn)識(shí)還需要進(jìn)一步提高,自查問(wèn)題還不夠全面,有些建議和要求難于一時(shí)解決;二是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制還需進(jìn)一步完善。新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)賦予了新的內(nèi)容,提出了更高的要求。因此,我們將在下一步工作中,將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓進(jìn)取,不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),探索新思想,謀求新舉措,把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新水平,以良好的行業(yè)作風(fēng)促進(jìn)我州衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展。
政風(fēng)行風(fēng)整改報(bào)告 篇2
根據(jù)豫政糾辦20號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步做好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的通知》及《全省衛(wèi)生系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)整改方案》要求,按照市衛(wèi)生局統(tǒng)一安排,市衛(wèi)生監(jiān)督所認(rèn)真組織開(kāi)展自查自糾,本著有則改之、無(wú)則加勉的原則,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法行為,取得明顯效果,現(xiàn)將自查整改情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)
市衛(wèi)生監(jiān)督所高度重視民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,成立了以王和平所長(zhǎng)為組長(zhǎng)的行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開(kāi)班子會(huì)認(rèn)真梳理、分析群眾反映的意見(jiàn)和建議,
并結(jié)合單位實(shí)際,制訂整改方案。于9月16日召開(kāi)全體職工會(huì),通報(bào)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議情況及自查整改措施,力求通過(guò)此次整頓,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,有效解決行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,樹(shù)立衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的良好形象。
二、深入自查自糾
一是根據(jù)整改方案要求,把“任務(wù)分解到位、職責(zé)明確到位、措施跟進(jìn)到位、督導(dǎo)檢查到位”貫穿于整改工作的始終,以科室為單位,結(jié)合各自工作實(shí)際,查找存在的問(wèn)題與不足,每人寫出自查報(bào)告;二是由法制與稽查科牽頭,深入到經(jīng)營(yíng)戶中進(jìn)行調(diào)查,發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,了解基本情況,拿出整改措施。通過(guò)自查,發(fā)現(xiàn)我單位少數(shù)執(zhí)法人員中存在以下問(wèn)題:
1、部分執(zhí)法人員素質(zhì)差,工作方法簡(jiǎn)單,執(zhí)法中存在不規(guī)范現(xiàn)象。
2、學(xué)習(xí)氛圍不濃。
3、個(gè)別執(zhí)法人員責(zé)任心不強(qiáng),服務(wù)意識(shí)較差。
4、執(zhí)法力度不大。
三、采取有效措施積極整改,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為
加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高全員業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅(jiān)持執(zhí)行每周一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際,組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),并不定期進(jìn)行業(yè)務(wù)考核,使執(zhí)法人員在實(shí)踐中不斷提高執(zhí)法技能。
加強(qiáng)廉政建設(shè)。完善勤政廉政制度,制定“公務(wù)活動(dòng)十條禁令”、“禁酒令”、“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“服務(wù)承諾制”、“崗位責(zé)任追究制”等,制作“衛(wèi)生監(jiān)督員上崗證”,全體執(zhí)法人員佩證上崗,亮證執(zhí)法,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。
轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。多方聽(tīng)取群眾意見(jiàn),提高服務(wù)質(zhì)量,著眼于服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì),減化辦事程序,提高辦事效率,正確處理監(jiān)督與指導(dǎo),執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。
狠抓各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí),印發(fā)了《濟(jì)源市衛(wèi)生監(jiān)督所規(guī)章制度匯編》,制定目標(biāo)考核責(zé)任書(shū),將執(zhí)法行為納入日常工作考核,由法制與稽查科組織不定期開(kāi)展組織紀(jì)律、廉潔自律、行政執(zhí)法行為稽查,凡發(fā)現(xiàn)違法行為的按規(guī)定嚴(yán)肅查處。進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,使監(jiān)督執(zhí)法工作更加程序化、規(guī)范化。
認(rèn)真開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),堅(jiān)持開(kāi)門整治,由法制與稽查科牽頭,深入到經(jīng)營(yíng)戶中,發(fā)放調(diào)查表,廣泛征求社會(huì)各界對(duì)對(duì)衛(wèi)生執(zhí)法工作的意見(jiàn)和建議,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,從群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題查起,從群眾最期盼的.事情做起,努力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。通過(guò)整治,我市的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作進(jìn)一步得到規(guī)范,衛(wèi)生監(jiān)督所已逐步得到社會(huì)的認(rèn)知。
加大執(zhí)法力度,深入開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)行為
建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件快速應(yīng)急機(jī)制,認(rèn)真做好群眾舉報(bào)、投訴案件的查處工作,幾個(gè)月來(lái),共受理各類社會(huì)舉報(bào)投訴110余起,均及時(shí)派執(zhí)法
人員進(jìn)行了調(diào)查處理,極大地維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)宜。同時(shí),以開(kāi)展各類專項(xiàng)整治活動(dòng)為切入點(diǎn),嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)行為,截止目前,共開(kāi)展放射衛(wèi)生專項(xiàng)檢查、化妝品專項(xiàng)整治、月餅市場(chǎng)專項(xiàng)檢查、保健食品專項(xiàng)檢查等專項(xiàng)檢查活動(dòng)20余次,并結(jié)合國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,深入開(kāi)展為期一個(gè)月的“五小”專項(xiàng)治理,以徹底改善行業(yè)“五小”的衛(wèi)生管理狀況,為群眾提供良好的餐飲、娛樂(lè)消費(fèi)環(huán)境。幾個(gè)月來(lái),共檢查經(jīng)營(yíng)戶4000余戶次,查獲沒(méi)收各類物品150余箱,貨值20余萬(wàn)元,當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行行政處罰313起,罰款15000余元,立案86起,結(jié)案76起,罰款6余元。
重拳出擊,打擊非法行醫(yī),凈化醫(yī)療市場(chǎng)
自7月份以來(lái),集中力量在市區(qū)開(kāi)展以整治無(wú)證行醫(yī)及使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動(dòng)為重點(diǎn)的打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)。首先對(duì)市區(qū)的個(gè)體醫(yī)診所、村合作醫(yī)療所、社區(qū)診所等進(jìn)行過(guò)濾性檢查,
針對(duì)不規(guī)范診療行為制作并下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū),提出整改意見(jiàn),責(zé)令限期整改;對(duì)違法經(jīng)營(yíng)戶堅(jiān)決予以取締。截止目前,共出動(dòng)執(zhí)法人員1000余人次,出動(dòng)執(zhí)法車輛200余臺(tái)次,檢查醫(yī)療單位300余戶次,下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)200余份,受理舉報(bào)投訴26起,開(kāi)展集中取締活動(dòng)6次,取締非法診所28家,自動(dòng)關(guān)門停業(yè)13家,沒(méi)收藥品、器械等共計(jì)142箱,貨值20余萬(wàn)元,立案28起,結(jié)案16起,收繳罰款2萬(wàn)余元,有效地規(guī)范了我市的醫(yī)療市場(chǎng)秩序。
政風(fēng)行風(fēng)整改報(bào)告 篇3
我市財(cái)政系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作自9月份啟動(dòng)以來(lái),在省財(cái)政廳、市糾風(fēng)辦的具體指導(dǎo)下,在各位行評(píng)代表的親自幫助和大力支持下,嚴(yán)格按規(guī)定的步驟、標(biāo)準(zhǔn)組織開(kāi)展活動(dòng),取得了較好成效,F(xiàn)就自查自糾和整改工作情況報(bào)告如下:
一、武漢市財(cái)政部門概況和職能
武漢市各級(jí)財(cái)政部門是武漢市各級(jí)政府的組成部門之一,由市財(cái)政局、江岸區(qū)等13個(gè)區(qū)財(cái)政局以及武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、東湖生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)區(qū)兩個(gè)財(cái)政局組成,下設(shè)95個(gè)基層財(cái)政所,共有職工3732人。其中市財(cái)政局設(shè)有辦公室、法規(guī)處、綜合處、預(yù)算處、國(guó)庫(kù)處、企業(yè)處等23個(gè)職能處室,13個(gè)事業(yè)單位及一個(gè)直屬分局即東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政分局,共有職工664人。
全市財(cái)政部門的職責(zé)概括起來(lái)是綜合管理全市財(cái)政收支、財(cái)稅政策,實(shí)施財(cái)政監(jiān)督,參與全市經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控。具體有以下11項(xiàng)職能:
(一)擬訂和執(zhí)行全市財(cái)政、稅收的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃及改革方案;參與制定有關(guān)綜合經(jīng)濟(jì)政策;提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議。
(二)參與擬訂財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理的地方性法規(guī);制定和執(zhí)行全市財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理規(guī)章制度。
(三)編制年度市級(jí)預(yù)決算草案并組織執(zhí)行;管理市級(jí)預(yù)算外資金和財(cái)政專戶;管理市級(jí)政府性基金。
(四)根據(jù)預(yù)算安排,確定財(cái)政稅收收入計(jì)劃,并組織實(shí)施、管理和監(jiān)督。
(五)管理由財(cái)政承擔(dān)的基本建設(shè)支出、農(nóng)業(yè)支出、工商貿(mào)易性支出和公共支出等;制定需要全市統(tǒng)一規(guī)定的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策以及相應(yīng)的財(cái)務(wù)制度。
(六)參與全市社會(huì)保障制度的改革和政策法規(guī)的研究制定;監(jiān)督社會(huì)保障資金的使用;管理市級(jí)社會(huì)保障資金財(cái)政專戶。
(七)監(jiān)管全市地方性金融機(jī)構(gòu)和非銀行金融機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)。
(八)管理和指導(dǎo)全市會(huì)計(jì)工作,監(jiān)督執(zhí)行總預(yù)算、行政事業(yè)單位及行業(yè)的會(huì)計(jì)規(guī)章制度;指導(dǎo)和管理社會(huì)審計(jì);組織和管理會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(九)負(fù)責(zé)擬訂公共資源的統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)政策,建立公共資源統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度和統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;負(fù)責(zé)公共資源的統(tǒng)計(jì)分析,建立公共資源數(shù)據(jù)庫(kù)。
(十)監(jiān)督財(cái)稅方針政策、法律、法規(guī)的執(zhí)行情況;檢查監(jiān)督本級(jí)預(yù)算收入征收部門征收各項(xiàng)預(yù)算收入情況;檢查財(cái)政支出管理中的重大問(wèn)題,提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策建議。
(十一)制定落實(shí)全市財(cái)政科學(xué)研究計(jì)劃和全市財(cái)政教育規(guī)劃,負(fù)責(zé)財(cái)政信息和財(cái)政宣傳工作。
(十二)完成上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。
二、今年來(lái)財(cái)政工作取得的主要成效
今年來(lái),全市各級(jí)財(cái)政部門在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極支持財(cái)源建設(shè),嚴(yán)格收支管理,管理和服務(wù)水平進(jìn)一步提高。
(一)支持財(cái)源建設(shè),促進(jìn)財(cái)政收入增長(zhǎng).貫徹落實(shí)積極的財(cái)政政策,充分運(yùn)用財(cái)政政策和資金,支持武漢現(xiàn)代制造業(yè)基地建設(shè),扶持重點(diǎn)稅源企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大力支持自主創(chuàng)新,推進(jìn)建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加大依法治稅的力度,保證了財(cái)政收入的及時(shí)足額入庫(kù),財(cái)政收入保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。今年1—10月份,全市全口徑財(cái)政收入完成1143.3億元,增長(zhǎng)42.8%;地方財(cái)政收入完成627億,增長(zhǎng)53%;地方一般預(yù)算收入完成312億元,增長(zhǎng)23.9%。
(二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),促進(jìn)惠民工程建設(shè).貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約的精神,繼續(xù)執(zhí)行的壓減辦法,降低行政運(yùn)行成本。市直行政機(jī)關(guān)和全額事業(yè)單位全年預(yù)算安排壓減公用經(jīng)費(fèi)5%,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)3%;全市行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)在近三年實(shí)際支出平均數(shù)基礎(chǔ)上壓縮20%,車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)壓縮15%;公務(wù)接待費(fèi)在上年實(shí)際支出數(shù)基礎(chǔ)上壓縮10%,用電、用油和用水費(fèi)壓縮5%。經(jīng)測(cè)算,壓縮費(fèi)用1.6億元。加大同人民群眾利益密切相關(guān)的社會(huì)事業(yè)的支持力度。1—10月,一般預(yù)算中用于農(nóng)業(yè)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、社會(huì)保障的支出162億元,增長(zhǎng)35%。特別是加大了對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題的支持力度。
一是支持政府10件實(shí)事。財(cái)政用于政府10件實(shí)事的資金19.4億元,增長(zhǎng)37.6%。支持了建設(shè)“市民之家”、改善市民出行條件、“一卡通”便民工程等10件實(shí)事的落實(shí)。
二是支持社會(huì)保障和就業(yè)工作。1—10月,一般預(yù)算中社會(huì)保障和就業(yè)支出56億元,增長(zhǎng)74.6%。從今年1月份起,普遍調(diào)高離退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),惠及我市離退休人員達(dá)84萬(wàn)人。今年5月份起,城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)中心城區(qū)由每月300元提高到360元,遠(yuǎn)城區(qū)由每月240元提高至300元;農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)中心城區(qū)由1500元/年提高到1730元/年,遠(yuǎn)城區(qū)由1000元/年提高到1440元/年。
三是支持解決群眾看病難。落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生政策,對(duì)新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年120元提高到155元,對(duì)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由100元/人年提高到120元/人年。
四是加大對(duì)義務(wù)教育支持力度。據(jù)中央、省關(guān)于義務(wù)教育教師規(guī)范津補(bǔ)貼后的平頁(yè)頁(yè)均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平的原則,將全市義務(wù)教育學(xué)?(jī)效工資全部納入財(cái)政預(yù)算,并全部?jī)冬F(xiàn)到位。
五是支持農(nóng)村抗災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)和安全飲水工程。今年,我市特大洪澇災(zāi)害發(fā)生后,按照“保用途、保急需、保發(fā)揮效益”的原則,緊急撥付防汛救災(zāi)資金1.1億元,調(diào)度資金6000萬(wàn)元,有力支持了遠(yuǎn)城區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建。安排財(cái)政資金1.6億元,用于農(nóng)村飲水安全工程,解決全市44萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。
(三)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理,提高依法理財(cái)水平
一是全面推進(jìn)預(yù)算編制改革。實(shí)行一個(gè)部門一本預(yù)算,部門所有的收入全面完整地在部門預(yù)算中反映,統(tǒng)籌使用;支出改原基數(shù)加增長(zhǎng)的傳統(tǒng)編制辦法為零基預(yù)算編制方法,即人員經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)、公用經(jīng)費(fèi)按定額、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按財(cái)力分別安排,預(yù)算約束進(jìn)一步增強(qiáng)。
二是全面實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付制度。撤并預(yù)算單位基本賬戶,建立國(guó)庫(kù)單一賬戶體系,所有政府性資金,都在國(guó)庫(kù)單一賬戶體系中運(yùn)行;實(shí)行公務(wù)卡結(jié)算報(bào)銷方式。財(cái)務(wù)收支活動(dòng)實(shí)現(xiàn)公開(kāi)透明,有利于實(shí)施監(jiān)督管理。
三是全面推行收支兩條線改革。對(duì)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門收取的行政性收費(fèi)和罰沒(méi)收入,嚴(yán)格實(shí)行“收繳分離、罰繳分離、收支分離、收支脫鉤”,嚴(yán)禁把各項(xiàng)收費(fèi)和罰沒(méi)收入與個(gè)人收入待遇掛鉤。執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰行為得到規(guī)范,亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派明顯減少。
四是大力推行政府采購(gòu)制度。實(shí)行管采分離,政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)與執(zhí)行機(jī)構(gòu)各負(fù)其責(zé);堅(jiān)持以公開(kāi)招標(biāo)為主。加強(qiáng)政府采購(gòu)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),對(duì)違反政府采購(gòu)法律法規(guī)的行為進(jìn)行實(shí)時(shí)預(yù)警、及時(shí)糾錯(cuò)。通過(guò)推行政府采購(gòu),政府采購(gòu)資金節(jié)約率在10%左右.
五是大力推行政務(wù)公開(kāi)。今年以來(lái),及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)涉及人民群眾切身利益的資金分配政策和財(cái)政專項(xiàng)資金,設(shè)立免費(fèi)查詢點(diǎn)651個(gè),方便群眾查詢監(jiān)督;公開(kāi)財(cái)政專項(xiàng)資金360項(xiàng)(次),部門預(yù)算283家,方便全社會(huì)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用情況的監(jiān)管。
六是深入開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作。去年在全市4702個(gè)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開(kāi)展自查自糾,對(duì)621家單位開(kāi)展重點(diǎn)檢查,共查出違規(guī)“小金庫(kù)”88個(gè),涉及金額4433萬(wàn)元,按規(guī)定及時(shí)查處和糾正。我市“小金庫(kù)”治理工作全面向社會(huì)團(tuán)體、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)延伸。
(四)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)水平.
一是開(kāi)展深入農(nóng)村、深入基層、深入企業(yè)為核心的“三深入三服務(wù)”活動(dòng),幫助解決農(nóng)村、基層群眾、企業(yè)的實(shí)際問(wèn)題。為更好服務(wù)企業(yè),及時(shí)籌措資金2186萬(wàn)元,支持建立市級(jí)中小企業(yè)服務(wù)超市、教育中心、信息化推進(jìn)中心等機(jī)構(gòu),重點(diǎn)開(kāi)展培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)、技術(shù)、信息、管理等公益性服務(wù)。建設(shè)市財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金平臺(tái),通過(guò)網(wǎng)上申報(bào)平等獲得政府支持資金。
二是對(duì)19個(gè)管理資金量大、社會(huì)關(guān)注度高的處室,組織開(kāi)展了規(guī)范權(quán)力運(yùn)行試點(diǎn)工作,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定監(jiān)管制度和工作規(guī)則,不斷規(guī)范理財(cái)細(xì)節(jié)。
三是嚴(yán)格執(zhí)行市委“六條禁令”、“禁賭規(guī)定”和“因公出國(guó)(境)管理規(guī)定”,管住干部的“手、口、腳”;接待費(fèi)用實(shí)行總量控制,內(nèi)網(wǎng)公示。加強(qiáng)對(duì)局公務(wù)用車的管理,非工作時(shí)間實(shí)行了統(tǒng)一停放管理,嚴(yán)禁公車私用。
三、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作開(kāi)展情況
我市財(cái)政系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作采取上下聯(lián)動(dòng),條塊結(jié)合的方式,嚴(yán)格按規(guī)定的步驟、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
(一)統(tǒng)一思想,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省、市開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的有關(guān)文件精神,召開(kāi)動(dòng)員會(huì),制定《全市財(cái)政系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》,進(jìn)一步明確了推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)工作的思路和措施。明確了行評(píng)工作紀(jì)律,將行評(píng)工作納入年度目標(biāo)考核。成立民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。
(二)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍
運(yùn)用各種載體,宣傳財(cái)政改革、發(fā)展和我市財(cái)政系統(tǒng)行評(píng)工作的做法。在互聯(lián)網(wǎng)和《長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)》頭版頭條刊登了《武漢市財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的公開(kāi)承諾》。及時(shí)編發(fā)信息和辦宣傳欄,共編發(fā)信息94條,共辦宣傳欄20個(gè)。適時(shí)組織上門匯報(bào)宣傳,硚口區(qū)財(cái)政局堅(jiān)持“三上門”,即上門向預(yù)算部門、單位和企業(yè)宣傳解釋財(cái)政工作和有關(guān)政策;上門向區(qū)行評(píng)代表宣傳;上門對(duì)群眾提出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行辦理和答復(fù),收到了較好宣傳效果。
(三)敞開(kāi)大門,征求意見(jiàn)
全市各級(jí)財(cái)政部門先后組織發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表8984份,回收8805份;在互聯(lián)網(wǎng)上公布電子郵箱,公開(kāi)專線電話,廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn);共召開(kāi)征求意見(jiàn)會(huì)193次,征求各方面的意見(jiàn)729條;邀請(qǐng)各區(qū)財(cái)政局、部門預(yù)算單位、基層位、企業(yè)代表和財(cái)政監(jiān)督員,為財(cái)政系統(tǒng)的行風(fēng)“會(huì)診”,共征集關(guān)于財(cái)源建設(shè)、財(cái)政改革、財(cái)務(wù)管理等方面的意見(jiàn)和建議62條。黃陂區(qū)財(cái)政局通過(guò)開(kāi)展“千人問(wèn)卷大調(diào)查”等活動(dòng),發(fā)放征求意見(jiàn)表1100余份,收回1091份,召開(kāi)各類調(diào)研座談會(huì)36場(chǎng)次,參加人數(shù)620人,設(shè)立舉報(bào)信箱20個(gè)、公布舉報(bào)電話20部,全方位、多層次地廣泛征求人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對(duì)象、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)組織、企業(yè)等對(duì)財(cái)政部門和財(cái)政工作的意見(jiàn)和建議。
(四)上下聯(lián)動(dòng),相互促進(jìn)
省財(cái)政廳對(duì)我市財(cái)政系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作給予了大力支持。10月28日,省財(cái)政廳廳長(zhǎng)王文童親臨武漢市指導(dǎo)全市財(cái)政系統(tǒng)行評(píng)工作,要求政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)要做到“四要四不要”:
一要真求意見(jiàn),不要僅僅征求意見(jiàn);
二要真整改,而不要僅僅停留在嘴上和紙上;
三要真尊重,不要搞實(shí)用主義;
四要爭(zhēng)名次,不要唯名次。11月1日—2日,省財(cái)政廳其他領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)分成四個(gè)組,對(duì)我市各區(qū)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作進(jìn)行了指導(dǎo)。市財(cái)政局加強(qiáng)對(duì)各區(qū)財(cái)政部門政風(fēng)行風(fēng)工作的督促指導(dǎo)。10月下旬,9名局領(lǐng)導(dǎo)分別深入13個(gè)區(qū)財(cái)政部門,開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),提出行評(píng)工作要求。市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政部門加強(qiáng)行評(píng)工作和財(cái)政業(yè)務(wù)工作的聯(lián)系與溝通,相互交流行評(píng)工作中好的作法與經(jīng)驗(yàn),共同研究查找出來(lái)的問(wèn)題。
(五)自查自糾,力求實(shí)效
全市各級(jí)財(cái)政部門通過(guò)認(rèn)真排查存在問(wèn)題,匯總前期征集的意見(jiàn)和建議,全局共征集意見(jiàn)和查出問(wèn)題62條,剔除重復(fù)和已經(jīng)解決的問(wèn)題,共有6個(gè)方面40條。對(duì)征集的意見(jiàn)和查找出來(lái)的問(wèn)題,市財(cái)政局多次召開(kāi)局黨組會(huì)和局務(wù)會(huì),反復(fù)研究,逐條分析,查找原因,反復(fù)核實(shí)。10月30日,局黨組再次召開(kāi)局機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人會(huì)議,對(duì)查出的問(wèn)題在歸納整理的基礎(chǔ)上,逐條進(jìn)行落實(shí)。11月1日到6日,對(duì)全市財(cái)政部門的分析檢查報(bào)告和整改報(bào)告,采取集中座談等形式,征求39名行評(píng)代表的意見(jiàn),進(jìn)一步修改完善,力求措施更得力,整改出實(shí)效。
一是對(duì)能立即整改的10條建議,馬上進(jìn)行了整改。如針對(duì)有些部門提出“直接支付申請(qǐng)的傳真經(jīng)常發(fā)不出去,速度太慢”的問(wèn)題,市財(cái)政局國(guó)庫(kù)處立即增加兩臺(tái)傳真機(jī),增加網(wǎng)上傳輸專線,規(guī)范直接報(bào)送流程。針對(duì)用戶反映“收費(fèi)票據(jù)購(gòu)買不方便,路途遙遠(yuǎn),印制質(zhì)量不高”的問(wèn)題,市財(cái)政局票據(jù)中心積極與省財(cái)政廳協(xié)商,努力提高票據(jù)印刷質(zhì)量,同時(shí)對(duì)使用票據(jù)較遠(yuǎn)的單位,采取上門服務(wù),協(xié)調(diào)解決單位用票難問(wèn)題。針對(duì)用戶反映“政府采購(gòu)專家?guī)熘凶?cè)會(huì)計(jì)師人員較少”的問(wèn)題,市財(cái)政局政府采購(gòu)辦和注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)相互配合,立即組織擴(kuò)大專家?guī),在專家(guī)熘性黾幼?cè)會(huì)計(jì)師的人數(shù)。
二是對(duì)短期能夠整改的25個(gè)問(wèn)題,限期解決。如對(duì)部門反映“工資統(tǒng)發(fā)工作沒(méi)有全面推廣”的問(wèn)題,責(zé)成相關(guān)處室20xx年3月份以前全面推廣。
三是對(duì)應(yīng)屬其他部門解決的問(wèn)題,做好協(xié)調(diào)工作。
四是對(duì)有的部門提出增加津補(bǔ)貼等財(cái)政部門暫時(shí)解決不了的問(wèn)題,責(zé)成有關(guān)處室認(rèn)真研究,并上門作好解釋工作。
五是對(duì)以前已解決、群眾再次提出的問(wèn)題,組織人員上門了解情況核實(shí)。
通過(guò)邊查邊改,干部職工的工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量有了明顯的改觀。到目前為止,已解決了10個(gè)問(wèn)題,有25個(gè)問(wèn)題正在整改,20xx年底以前可以完成,有5個(gè)問(wèn)題需要通過(guò)制度建設(shè)長(zhǎng)期堅(jiān)持加以解決。
四、存在的主要問(wèn)題
通過(guò)對(duì)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、行評(píng)代表幫助查找出來(lái)的'問(wèn)題進(jìn)行梳理、提煉,歸并了6個(gè)方面共40條意見(jiàn)。
(一)促進(jìn)發(fā)展方面
1.支持企業(yè)自主創(chuàng)新、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的財(cái)稅政策體系還有待進(jìn)一步完善;手段還有待進(jìn)一步創(chuàng)新。
2.企業(yè)負(fù)擔(dān)有待進(jìn)一步減輕。
3.充分利用國(guó)家推進(jìn)武漢城市圈“兩型社會(huì)”建設(shè)等政策方面,需更好地發(fā)揮財(cái)政的職能作用和財(cái)政部門的參謀助手作用。
4.對(duì)如何優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu)研究不深,地方稅收收入主要來(lái)源于汽車、鋼鐵等制造業(yè)以及建筑業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè),稅收結(jié)構(gòu)不夠合理,財(cái)政收入增長(zhǎng)的基礎(chǔ)比較脆弱。
5.采取貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼等經(jīng)濟(jì)手段,支持創(chuàng)新投融資方式,破解融資難題,吸引社會(huì)資金支持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)不夠。
(二)執(zhí)行力建設(shè)方面
6.有的干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),執(zhí)行力不夠,對(duì)自己所負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)工作思路不多,工作缺乏沖勁和熱情。
7.有的同志對(duì)財(cái)政的職責(zé)定位和本職工作責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,存在本職工作無(wú)計(jì)劃,基層情況了解不全面,執(zhí)行效率低下。
8.財(cái)政應(yīng)急保障機(jī)制有待進(jìn)一步健全,對(duì)公共安全事故和重大突發(fā)事件的保障需進(jìn)一步加強(qiáng)。
9.財(cái)政保障能力有待進(jìn)一步提高,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,對(duì)“三農(nóng)”、社會(huì)保障以及教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生等民生領(lǐng)域的投入力度相對(duì)于人民群眾的實(shí)際需要仍顯不足。
(三)財(cái)政管理方面
10.資金管理制度建設(shè)相對(duì)滯后,財(cái)政資金使用存在浪費(fèi)現(xiàn)象,資金使用效率和效益有待進(jìn)一步提高。
11.在資金的管理上,有的項(xiàng)目資金下達(dá)時(shí)間偏晚,支出進(jìn)度較慢。
12.預(yù)算編制有待進(jìn)一步科學(xué)化,存在公用經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)相互擠占的現(xiàn)象。
13.預(yù)算編制與財(cái)政決算、資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)、投資評(píng)審、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)合不夠緊密。
14.國(guó)有資產(chǎn)的處置和劃轉(zhuǎn)程序有待進(jìn)一步規(guī)范。
15.各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)系統(tǒng)、支付管理系統(tǒng)等管理系統(tǒng)數(shù)量過(guò)多,增加了財(cái)務(wù)人員的負(fù)擔(dān),降低了工作效率。
16.財(cái)稅庫(kù)銀網(wǎng)絡(luò)存在收入數(shù)據(jù)丟失等問(wèn)題。
17.公務(wù)卡額度不科學(xué),使用不便。
18.經(jīng)費(fèi)到位速度有時(shí)較慢。
19.工資統(tǒng)發(fā)推廣力度不夠。
20.津補(bǔ)貼的發(fā)放有待進(jìn)一步規(guī)范。
21.政府采購(gòu)招標(biāo)活動(dòng)中,注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)入評(píng)委隊(duì)伍的人數(shù)較少,支持市屬會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)展不夠。
22.投資評(píng)審工作機(jī)制不夠完善,評(píng)審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不夠合理。
(四)公開(kāi)透明和財(cái)政監(jiān)督方面
23.部分財(cái)政資金使用情況及監(jiān)督結(jié)果公開(kāi)透明度不夠。
24財(cái)政網(wǎng)站信息更新不及時(shí),財(cái)經(jīng)法律法規(guī)宣傳有待進(jìn)一步加大。
25.《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《政府采購(gòu)法》執(zhí)法檢查面窄,對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的部門、單位執(zhí)法力度不夠。
26.對(duì)市直部門單位財(cái)務(wù)工作、區(qū)財(cái)政部門業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)、監(jiān)管不夠,特別是對(duì)市屬投融資平臺(tái)的財(cái)政財(cái)務(wù)管理需進(jìn)一步加強(qiáng)。
27.財(cái)政專項(xiàng)監(jiān)督檢查與加強(qiáng)財(cái)政管理結(jié)合不夠緊,以事后監(jiān)督為主,事前、事中監(jiān)督不足,監(jiān)督效能需進(jìn)一步提高。
28.政府采購(gòu)時(shí)間太長(zhǎng)、手續(xù)較多,供應(yīng)商報(bào)價(jià)普遍較高,提供的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。
29.會(huì)計(jì)誠(chéng)信制度建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),經(jīng)濟(jì)秩序有待進(jìn)一步規(guī)范。
(五)服務(wù)和效率方面
30.有的干部到農(nóng)村、基層和群眾中開(kāi)展調(diào)查研究較少。
31.少數(shù)同志責(zé)任心不強(qiáng),工作中存在相互推諉、相互扯皮現(xiàn)象,工作上怕吃苦,講條件、講待遇。
32.個(gè)別同志有時(shí)工作態(tài)度生硬,工作接待中不注意使用文明禮貌用語(yǔ),對(duì)單位和個(gè)人解釋政策時(shí)不夠耐心細(xì)致,“首問(wèn)責(zé)任制”落實(shí)不夠。33.對(duì)支持企業(yè)發(fā)展的文件匯編未能及時(shí)發(fā)放到企業(yè)。
34.收費(fèi)票據(jù)購(gòu)買不便利。
35.會(huì)計(jì)事務(wù)所信息平臺(tái)尚沒(méi)有搭建。
36.對(duì)部門、基層和企業(yè)財(cái)務(wù)人員指導(dǎo)、溝通、培訓(xùn)和橫向交流力度不夠。
37.內(nèi)部工作程序不夠規(guī)范,工作環(huán)節(jié)較多,效率有待進(jìn)一步提高。
38.部門對(duì)口處室較多,處室職能有待進(jìn)一步整合、明確。
(六)反腐倡廉建設(shè)方面
39.對(duì)干部廉政建設(shè)宣傳教育方式方法不夠多樣化,對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)財(cái)政監(jiān)督有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
40.對(duì)干部的教育與管理還存在差距。
存在上述問(wèn)題的原因:
一是主觀能動(dòng)性發(fā)揮不夠,對(duì)配套政策和制度未能整體推進(jìn),制度建設(shè)相對(duì)滯后;
二是對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題調(diào)查研究不夠,作風(fēng)不夠深入;
三是對(duì)干部職工的教育不夠深入,管理不夠到位;個(gè)別干部職工政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高,進(jìn)取精神不強(qiáng)。
五、下一步的工作措施
針對(duì)上述問(wèn)題及其產(chǎn)生的主要原因,全市財(cái)政系統(tǒng)將著眼于政風(fēng)行風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),在現(xiàn)有整改的基礎(chǔ)上,突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化措施,抓好整改和建章建制工作。
(一)深化財(cái)源建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng).
一是完善支持企業(yè)自主創(chuàng)新,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化的政策體系。
二是認(rèn)真執(zhí)行取消和停征100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和取消工商“兩費(fèi)”的舉措,進(jìn)一步減輕企業(yè)社會(huì)負(fù)擔(dān)。
三是制定和完善促進(jìn)“兩型”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策,推進(jìn)節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和資源循環(huán)利用。
四是建立經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析預(yù)測(cè)機(jī)制,定期分析全市財(cái)政經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)。
五是健全完善財(cái)政部門與重點(diǎn)稅源企業(yè)的聯(lián)系制度,積極主動(dòng)深入企業(yè),幫助解決實(shí)際困難。
六是充分運(yùn)用財(cái)政資金杠桿,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)投資,支持創(chuàng)新投融資方式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。
(二)貫徹黨的大政方針,提高財(cái)政執(zhí)行力.
一是按照“確責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)”的要求,明確各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和局屬單位職能和崗位職責(zé)。
二是加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效考核和行政問(wèn)責(zé)工作,建立形成任務(wù)下達(dá)暢通、業(yè)務(wù)反饋靈敏、進(jìn)度監(jiān)控實(shí)時(shí)、工作評(píng)估客觀的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系。
三是大力加強(qiáng)財(cái)政干部教育培訓(xùn),科學(xué)制定分層、分類和分階段的財(cái)政干部、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員教育培訓(xùn)年度計(jì)劃,提高財(cái)政干部的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,增強(qiáng)執(zhí)行力。
四是進(jìn)一步完善督辦工作流程,形成督辦工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
五是完善特事特辦機(jī)制,進(jìn)一步提高工作效率和工作質(zhì)量。
六是進(jìn)一步調(diào)整支出結(jié)構(gòu),逐步提高民生支出在財(cái)政支出的占比,使相關(guān)困難弱勢(shì)群體共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。
(三)加強(qiáng)財(cái)政管理,提高科學(xué)化精細(xì)化管理水平
.一是積極整合各類專項(xiàng)資金,整合盤活財(cái)力、放大財(cái)力。
二是進(jìn)一步規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)的管理,硬化預(yù)算約束,對(duì)差旅費(fèi)、出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)、接待費(fèi)、車輛購(gòu)置費(fèi)四項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算控制數(shù)管理,強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)。同時(shí),積極推廣節(jié)約經(jīng)費(fèi)的經(jīng)驗(yàn)。
三是完善項(xiàng)目庫(kù)管理制度,實(shí)行項(xiàng)目庫(kù)動(dòng)態(tài)管理;加強(qiáng)項(xiàng)目可行性論證;加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度的績(jī)效考核。
四是進(jìn)一步提高預(yù)算編制管理的科學(xué)性,硬化預(yù)算管理,嚴(yán)格執(zhí)行年度預(yù)算;對(duì)20xx年的部門預(yù)算要認(rèn)真征求部門單位的意見(jiàn),加強(qiáng)溝通。
五是切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算編制與行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理與政府采購(gòu)管理和財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)的投資評(píng)審的有效結(jié)合。
六是加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)處置和劃轉(zhuǎn)行為。
七是積極穩(wěn)妥,逐步推進(jìn),啟動(dòng)“三合一”(基礎(chǔ)信息庫(kù)、項(xiàng)目管理庫(kù)、部門預(yù)算系統(tǒng))大平臺(tái)的同時(shí),成立工作專班,制定業(yè)務(wù)軟件整合的工作方案。
八是進(jìn)一步完善財(cái)稅庫(kù)銀網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等資料的管理。
九是增加傳真機(jī)和傳真專線數(shù)量,規(guī)范直接支付流程,提高支付速度。
十是逐步在行政機(jī)關(guān)和參公事業(yè)單位全面推行工資統(tǒng)發(fā);科學(xué)合理核定個(gè)人公務(wù)卡使用額度。
十一是進(jìn)一步規(guī)范津補(bǔ)貼管理制度,進(jìn)一步規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)相關(guān)部門就現(xiàn)行津補(bǔ)貼政策做出解釋。
十二是完善政府采購(gòu)制度,擴(kuò)大專家?guī)烊藛T數(shù)量,吸納注冊(cè)會(huì)計(jì)師等行業(yè)專業(yè)人員進(jìn)入專家?guī)臁?/p>
十三是完善投資評(píng)審工作機(jī)制,每年組織一次評(píng)審中介機(jī)構(gòu)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),向中介機(jī)構(gòu)發(fā)一至兩期簡(jiǎn)報(bào),根據(jù)中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量以獎(jiǎng)代補(bǔ)。
(四)加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)和財(cái)政監(jiān)督,完善監(jiān)督機(jī)制.
一是進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),穩(wěn)步擴(kuò)大財(cái)政政務(wù)公開(kāi)范圍。
二是加快信息更新速度,加大法治宣傳力度。
三是加強(qiáng)《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《政府采購(gòu)法》執(zhí)行情況的檢查。
四是制訂市屬國(guó)有投資公司財(cái)務(wù)監(jiān)管實(shí)施細(xì)則,建立各融資平臺(tái)考核管理機(jī)制,建立融資信息上報(bào)和債務(wù)分析評(píng)價(jià)制度。
五是建立健全覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化事前和事中監(jiān)督。
六是建立財(cái)政監(jiān)督、投資評(píng)審、資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)工作成果與財(cái)政資金分配運(yùn)用掛鉤的機(jī)制。
七是聘請(qǐng)“政府采購(gòu)定點(diǎn)供應(yīng)監(jiān)督員”,加強(qiáng)定點(diǎn)供應(yīng)商報(bào)價(jià)監(jiān)督;理清采購(gòu)辦與業(yè)務(wù)部門的職責(zé)關(guān)系,明確采購(gòu)事項(xiàng)受理后的完成及采購(gòu)款項(xiàng)撥付時(shí)限。
八是加強(qiáng)制度建設(shè),建立誠(chéng)信檔案,規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序。
(五)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量和效率.
一是建立完善調(diào)研機(jī)制,各處(科)室應(yīng)每年選擇1-2個(gè)突出問(wèn)題,深入開(kāi)展調(diào)查研究,提出切實(shí)有效的對(duì)策建議和改進(jìn)完善措施。
二是進(jìn)一步明確處室職能,實(shí)行歸口管理,提高辦理效率;建立健全干部職工工作績(jī)效考核制度。
三是落實(shí)工作首辦責(zé)任制、延時(shí)服務(wù)制、限時(shí)服務(wù)制和服務(wù)承諾制,立足崗位,積極主動(dòng)做好本職工作。
四是對(duì)工作任務(wù)、年度目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行定期檢查通報(bào);日常工作每月檢查一次,階段性工作按季進(jìn)行檢查。
五是加強(qiáng)宣傳,將各項(xiàng)支持企業(yè)發(fā)展的文件匯編成冊(cè),及時(shí)送到企業(yè)。
六是支持注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)信息平臺(tái)建設(shè)。
七是對(duì)較遠(yuǎn)使用票據(jù)的單位,采取上門服務(wù),協(xié)調(diào)解決單位用票難的問(wèn)題,提高服務(wù)質(zhì)量。
八是加強(qiáng)對(duì)部門、企業(yè)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo),加強(qiáng)橫向交流學(xué)習(xí),共同提高;建立培訓(xùn)工作運(yùn)行機(jī)制,按計(jì)劃加強(qiáng)對(duì)部門企業(yè)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn),并納入績(jī)效目標(biāo)考核。
九是制定內(nèi)部提速的制度性文件,規(guī)定各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)的工作時(shí)限、責(zé)任,強(qiáng)化內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)的責(zé)任制。
(六)加強(qiáng)廉政教育,健全懲防體系.
一是加大干部職工廉政宣傳教育工作力度,利用局域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)布學(xué)習(xí)資料,強(qiáng)化干部職工廉潔自律意識(shí)。
二是加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金的監(jiān)管,對(duì)項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)和資金的使用進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督管理,并對(duì)重點(diǎn)財(cái)政資金進(jìn)行專項(xiàng)檢查,針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)研究解決。
三是建立紀(jì)檢監(jiān)察員制度,加強(qiáng)監(jiān)督管理。
政風(fēng)行風(fēng)整改報(bào)告 篇4
為了進(jìn)一步深化民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,切實(shí)抓好整改建制階段的工作落實(shí),根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的部署和要求,針對(duì)收集和查擺出來(lái)的薄弱環(huán)節(jié)和存在問(wèn)題,我們認(rèn)真疏理,以評(píng)促糾,以評(píng)促改,切實(shí)解決行評(píng)中存在的問(wèn)題,研究制定了《政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議問(wèn)題整改方案》,并采取得力措施,認(rèn)真抓好整改落實(shí),取得了階段性成效。現(xiàn)將整改工作的有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、 提高認(rèn)識(shí),精心組織,積極主動(dòng)抓好整改
整改建制階段是民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的關(guān)鍵階段。整改工作的好壞決定著行評(píng)工作的成效,整改不到位,就會(huì)造成評(píng)議工作走過(guò)場(chǎng)、流于形式。為此,我局的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作轉(zhuǎn)入建章立制和全面整改階段以來(lái),局黨組針對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)召開(kāi)班子成員會(huì),進(jìn)行了認(rèn)真分析研究,并結(jié)合存在的問(wèn)題,進(jìn)行了整改動(dòng)員,要求全局干部職工從思想上高度重視,從行動(dòng)上認(rèn)真整改,從工作上取得實(shí)效。
二、立足職能,整改建制,確保整改取得效果
圍繞政風(fēng)行風(fēng)工作中的問(wèn)題和整改方案提出的要求,我局從行業(yè)職能出發(fā),著力抓好整改建制工作,確保整改取得效果,為城鄉(xiāng)建設(shè)和管理工作又好又快地發(fā)展提供保障。
、敝贫ㄕ姆桨。一是專題研究制定了問(wèn)題整改方案,明確了整改的重點(diǎn)內(nèi)容,確定了黨組成員主抓、局機(jī)關(guān)各科室具體負(fù)責(zé)整改落實(shí)的整改計(jì)劃。二是一邊抓整改,一邊抓鞏固,把整改主要內(nèi)容目標(biāo)化、制度化,對(duì)一時(shí)不能解決的問(wèn)題研究長(zhǎng)效措施分步整改,長(zhǎng)抓不懈。三是堅(jiān)持突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,對(duì)行評(píng)代表提出的意見(jiàn)和建議一個(gè)一個(gè)地解決,逐條研究解決辦法,力求通過(guò)整改,解決好我局存在的一些實(shí)際問(wèn)題,推動(dòng)全局整體工作,通過(guò)整改見(jiàn)實(shí)效。
、裁鞔_整改責(zé)任。按照“問(wèn)題不解決不放過(guò)、群眾不滿意不通過(guò)”的要求,本著“有則改之、無(wú)則加勉,舉一反三、改進(jìn)工作”的態(tài)度,我們將梳理后的意見(jiàn)、建議,分解到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和科室,落實(shí)到人。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室對(duì)每一條意見(jiàn)提出針對(duì)性強(qiáng)的整改措施,涉及到多個(gè)部門科室的,通過(guò)會(huì)商提出整改措施,經(jīng)班子研究后付諸實(shí)施,要求做到布置快、落實(shí)快、見(jiàn)效快。
、臣皶r(shí)反饋意見(jiàn)。局行評(píng)辦通過(guò)認(rèn)真分析、分類整理,對(duì)收集來(lái)的意見(jiàn),進(jìn)行歸類疏理。各科室作為責(zé)任部門,高度重視,作出限期整改。同時(shí),整改承辦科室和責(zé)任個(gè)人,對(duì)企業(yè)和群眾反映的意見(jiàn)、建議,要求逐條研究,逐條整改,做到事事有落實(shí)、件件有回音,用真誠(chéng)工作取信于群眾,取信于基層,取信于企業(yè)。
、唇⒇(zé)任追究制度。對(duì)有錯(cuò)不糾、整改不到位的,追究相關(guān)人員的責(zé)任。建立目標(biāo)考核機(jī)制,對(duì)干部職工階段性和全年崗位目標(biāo)完成情況,采用經(jīng)濟(jì)、行政的手段進(jìn)行激勵(lì);建立評(píng)先表彰機(jī)制,從制度上量化標(biāo)準(zhǔn);建立班子成員與一般干部職工的交心談心制度,在全局營(yíng)造寬松和諧的氛圍。
、到㈤L(zhǎng)效機(jī)制。把整改與完善制度結(jié)合起來(lái),建立長(zhǎng)效機(jī)制,以健全的制度規(guī)范政風(fēng)行風(fēng),以良好的政風(fēng)行風(fēng)落實(shí)各項(xiàng)制度,鞏固整改成果。對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,邊整邊改,邊糾邊建,不斷修訂、完善機(jī)關(guān)工作人員的行為規(guī)范,制定具有操作性的規(guī)章制度,強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制,防止政風(fēng)行風(fēng)問(wèn)題反彈。
三、突出重點(diǎn),細(xì)化措施,扎實(shí)推進(jìn)整改工作
圍繞排查的問(wèn)題和整改方案提出的要求,我局著力突出5個(gè)方面,重點(diǎn)抓好整改落實(shí)。
、僬氖马(xiàng):工作作風(fēng)不夠踏實(shí)
意見(jiàn)來(lái)源:服務(wù)對(duì)象
整改措施:⒈進(jìn)一步規(guī)范制度建設(shè);⒉加強(qiáng)干部職工的學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持周四學(xué)習(xí)制度;⒊完善服務(wù)公開(kāi)承諾。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):馬義國(guó) 韶正雄 張斌 胡寧 張麗艷 伍曉璐
責(zé)任部門:城管辦、旅游局、辦公室、城建科、村鎮(zhèn)科
整改時(shí)限:全年
整改結(jié)果:正在整改
、谡氖马(xiàng):行政審批和執(zhí)行不夠嚴(yán)
意見(jiàn)來(lái)源:服務(wù)對(duì)象
整改措施:按照“三級(jí)管理”、“四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的管理思路,積極向上爭(zhēng)取支持,理順城鄉(xiāng)規(guī)劃和城市管理體制。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):榮進(jìn)華、韶正雄、張 斌
責(zé)任部門:城管辦、村鎮(zhèn)科
整改時(shí)限:12月底
整改結(jié)果:正在整改
、壅氖马(xiàng):基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠配套
意見(jiàn)來(lái)源:居民群眾
整改措施:⒈對(duì)街巷(社區(qū))市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行全面調(diào)查,擬定街巷(社區(qū))道路改造計(jì)劃;⒉加強(qiáng)街巷(社區(qū))園林綠化管理;⒊規(guī)范占道、破路審批程序;⒋加強(qiáng)工程建設(shè)文明施工現(xiàn)場(chǎng)管理。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):胡 寧
責(zé)任部門:城建科
整改時(shí)限:12月底
整改結(jié)果:正在整改
④整改事項(xiàng):城市管理水平不夠高
意見(jiàn)來(lái)源:居民群眾、服務(wù)對(duì)象
整改措施:⒈加大街巷(社區(qū))管理巡查力度;⒉加強(qiáng)對(duì)街巷(社區(qū))占道經(jīng)營(yíng)和亂搭亂建的綜合整治;⒊完善街巷(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管考核。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張 斌
責(zé)任部門:城管辦
整改時(shí)限:12月底
整改結(jié)果:正在整改
⑤整改事項(xiàng):勤政為民不夠嚴(yán)格
意見(jiàn)來(lái)源:自查自糾
整改措施:⒈進(jìn)一步提高辦事效率;⒉落實(shí)服務(wù)承諾,開(kāi)展優(yōu)質(zhì)高效服務(wù);⒊加強(qiáng)對(duì)基層工作的.指導(dǎo)和監(jiān)管;⒋簡(jiǎn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)規(guī)劃審批程序。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):馬義國(guó)韶正雄 張斌 胡寧 張麗艷 伍曉璐
責(zé)任部門:城管辦、旅游局、辦公室、城建科、村鎮(zhèn)科
整改時(shí)限:11月底
整改結(jié)果:已整改
四、抓好結(jié)合,扎實(shí)整改,整改工作取得明顯成效
通過(guò)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作和認(rèn)真扎實(shí)的整改,我局各項(xiàng)工作發(fā)生了明顯變化,整改也取得了明顯成效,具體表現(xiàn)在:
一是進(jìn)一步提高了機(jī)關(guān)干部的思想境界和綜合素質(zhì),服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。我們始終堅(jiān)持把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)問(wèn)題整改工作和“三服務(wù)”、效能建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),全面地在思想、工作、作風(fēng)上查找問(wèn)題,進(jìn)一步夯實(shí)了全體干部職工服務(wù)為民的思想基礎(chǔ),增強(qiáng)了為群眾、為基層、為企業(yè)服務(wù)的自覺(jué)性。
二是突出機(jī)關(guān)建設(shè),樹(shù)立建設(shè)部門機(jī)關(guān)良好形象。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),把建設(shè)廉政、勤政、務(wù)實(shí)、高效行政機(jī)關(guān)作為這次行風(fēng)評(píng)議整改落實(shí)的重要工作來(lái)抓,提高辦事效率,緊緊抓住企業(yè)和居民群眾關(guān)注和反映強(qiáng)烈的實(shí)際問(wèn)題,規(guī)范辦事程序,改進(jìn)工作作風(fēng),以文明機(jī)關(guān)的良好形象在行風(fēng)建設(shè)中發(fā)揮模范作用。以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)局機(jī)關(guān)的制度建設(shè),樹(shù)立起建設(shè)部門良好的干部形象。
三是積極調(diào)研,搞好服務(wù),解決一批居民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)街巷(社區(qū))基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步解決群眾出行難。12月底前,完成江漢北路五中段、航空路社區(qū)通道改造工程建設(shè)。啟動(dòng)文星樓社區(qū)周邊市政基礎(chǔ)設(shè)施改造工程;加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,進(jìn)一步優(yōu)化人居環(huán)境。以創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市為契機(jī),重點(diǎn)對(duì)永紅社區(qū)春風(fēng)片區(qū)、航空路社區(qū)、文星樓社區(qū)、江漢北路占道經(jīng)營(yíng)、違法建筑(物)等進(jìn)行綜合整治。
通過(guò)這次民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,我局干部職工的思想有了質(zhì)的飛躍,機(jī)關(guān)作風(fēng)有了根本轉(zhuǎn)變,業(yè)務(wù)工作有了新的突破,但由于整改的時(shí)間不長(zhǎng),還有一些問(wèn)題,整改措施不夠具體,成效不夠明顯,我局將進(jìn)一步完善機(jī)制,創(chuàng)新措施,加大力度,認(rèn)真履行好服務(wù)職能,發(fā)揮好主體作用,為我區(qū)建設(shè)事業(yè)健康、快速、持續(xù)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!