質監分局作風建設整改報告
近日，我局針對市局作風辦下發的《2010年度全市群眾評議機關意見反饋》召開了全局貫徹學習會議，集中學習了群眾的表揚、意見和建議，這些表揚、意見和建議對我們來說既是一種壓力，也是一種鞭策，更是一種促進。我們決定以完善制度和建立長效機制為重點，切實做好行評整改工作，從立足本職、發揮職能優勢入手，扎實做好作風整改工作：下面就整改情況作如下匯報。
一、嚴格按要求抓整頓，保證整改全面落實
提意見群眾真知灼見，這些意見情真意切，我們如獲珍寶，本著誠懇、認真、負責、積極的態度，對表揚繼續保持，對建議有則改之，無則加冕的原則，突出重點抓整改，立足長遠建制度，確保時間、內容、人員、質量的保證。
一是加強領導，明確責任。我們迅速召開了班子成員會、全體干部會，學習了《2010年度全市群眾評議機關意見反饋》，綜合歸納為9個方面，并對這些問題按照年初分工和責任制實行了五定，即：定領導、定責任、定時限、定措施、定目標;二是分門別類，分片督辦。對群眾提出的問題，我們按照業務歸口，歸納為等質量、計量、標準、行政執法、安全等方面，根據領導聯系點進行分工，從3月1日開始分別由領導班子全體成員分三大片進行督辦整改;三是定期會議，匯報進展。每月召開一次會議，專門就作風建設工作進行會議討論，分局各科室要結合本職工作實際，從政府機關建設的角度，就如何解放思想、更新觀念、開拓創新，建設學習型機關、服務型政府進行發言。希望在不斷的實踐中深刻認識影響創新的主要障礙以及下一步開拓創新的建議。
二、正視問題，分析原因，制定努力方向
《2010年度全市群眾評議機關意見反饋》中有表揚23條，批評43條，對此，我們認真學習消化，在整改方法上以弄清事實、掌握政策、寬嚴適度，體現處罰少數、教育多數的原則;在步驟上，查擺問題，分門別類，循序漸進，體現解決問題的原則;在措施上，不手軟、不包庇、不含糊;體現有則改之，無則加勉的原則;在具體實施上不等待、不觀望、不推諉，體現積極主動的原則。這些問題主要為：食品安全問題，強化服務工作問題、依法行政問題以及人員素質問題。
三、制定了確實可行的措施，建立了加強建設的長效機制
首先，針對食品安全問題，我們將進一步發揮質監系統從源頭抓質量的職能作用以及區打假辦的牽頭協調作用，維護廣大百姓特別是邊遠地區群眾的根本利益，用群眾的滿意度來衡量作風建設的效果。一是全面實施食品放心工程，狠抓食品源頭監管，推進28類食品質量安全市場準入工作，幫促食品生產加工企業獲得qs證書，營造放心的飲食環境。二是做好民生計量工作，營造公平的消費環境。高效發揮計量管理職能，深入開展集貿市場、餐飲業等場所計量器具專項整治工作，有力打擊計量違法行為，維護消費者的合法權益。三是重拳開展打假，營造規范的市場經濟環境。今后，我們在繼續把對百姓危害性大、影響面廣的食品作為打假重點的同時，還將重點就邊遠地帶的小作坊、小賣部組織開展 “打假保名牌”、“打假保安全”、“打假保健康”等一系列專項打假行動，切實從源頭打擊假冒偽劣。
再次，針對強化服務問題，我局將貼近企業，努力打造企業歡迎的質監新形象，以優化作風為保證，主動念好“送、幫、引”三字口訣，努力貼近企業發展，積極為企業提供高質量、全方位、直通式服務，幫助企業做大做強。一是送，就是免費送法律技術進企業。我們將繼續組織開展“十百千萬”企業培訓工程，定期舉辦企業培訓班每年十期以上，力爭培訓企業超百家，培訓人員超千人，向企業發送各類資料超萬份，讓廣大企業進一步掌握必備的質量技術法律法規。二是幫，就是幫扶企業強基礎。我們將利用質監職能優勢，積極幫助企業引進先進的質量管理理念，建立完善的質量管理體系，采用國際標準或國外先進標準組織生產。三是引，就是引導企業創名牌。我們已專門成立了由標準、計量、質管等科室技術人員組成的培育名牌服務小組，將進一步為企業創名牌提供全過程的跟蹤服務。
第三，針對依法行政問題，第一，我們將進一步解放思想，更新觀念，妥善處理好服務與監管的關系，全面落實南京市質監系統行政執法工作意見，嚴劣打擊假冒偽劣違法行為，保護名牌促進發展，人性化辦案服務企業。第二，嚴格執行質量技術監督各項法律法規，依法開展行政執法,實行“陽光執法”，公開聽證，適時公開審案。完善局行政案件辦理制度，加強案件審理工作，提高行政管理和行政執法水平。完善案件工作后處理，提高行政執法有效性。第三，在行政執法過程中，我們將堅持從維護投資環境大局出發，對重點稅源企業、外資企業、名牌企業按照初犯從寬、屢犯從嚴;過失從寬、故意從嚴;一般從寬、安全從嚴的原則，實行不告不查、非故意行為首犯不罰、輕微違規建議整改。第四，在社區、專業市場設立質量維權服務站、發放打假投訴舉報宣傳單，開辟打假維權的綠色通道。定期召開相關會議，研究區域內制假售假動態，對城郊結合部和涉及到百姓生命財產安全的制假售假，保持高壓態勢，遏制假冒偽劣“沒完沒了”的趨勢。
第四，提升整體形象。我們將遵照各級領導的要求，貼近群眾、貼近企業、貼近經濟。貼近中心，努力打造政府滿意的質監新形象。一是進一步將服務工作細化，嚴格服務標準，大到政務公開的內容和要求是否落到了實處，有無吃、拿、卡、要行為，各條禁令是否執行到位，小到是否做到文明用語、衣著整潔、掛牌上崗等，都有具體嚴格的規定，要求每個干部職工在做每一項工作、辦理每一起案件時，都要以黨員標準為參照貫穿始終。為此，我局將繼續在機關大力開展以“語言文明、舉止文明、環境文明、服務文明”為內容的“四個文明”建設活動，切實做到接待來訪主動熱情打招呼、耐心熱心解疑難、回答問題不馬虎。二是我局將結合區域經濟發展需要，編印完善《投資與發展服務指南》，進一步明確服務經濟建設的重點、手段，堅持做到能辦的暢通、阻塞的疏通、難辦的變通，切實增強服務經濟發展的積極性和主動性，真真切切地當好棲霞經濟發展助推器。三是充分發揮質監局質量興區領導小組辦公室的作用，緊緊圍繞政府中心工作，把深化質量興區、推進名牌戰略，作為質監融入經濟、服務發展的切入點。今后，我局將充分發揮質量興區牽頭單位的組織協調作用，積極爭取，扎實工作，加大企業創名牌幫扶力度，確立未來幾年名牌企業的重點培育對象，扎實推進名牌戰略目標、措施、主攻方向的落實，強力推進我區產品質量、服務質量、工程質量的整體提升。