2018精準(zhǔn)扶貧幫扶措施_2019年精準(zhǔn)扶貧幫扶工作計(jì)劃
精準(zhǔn)扶貧幫扶工作實(shí)施方案篇一
為扎實(shí)貫徹落實(shí)縣委、縣委政府精準(zhǔn)扶貧工作會議精神，深入推進(jìn)新一輪扶貧開發(fā)工作，加快貧困群眾脫貧致富步伐，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)同步建成小康目標(biāo)。經(jīng)研究，決定深入推進(jìn)“百千萬”黨建與精準(zhǔn)扶貧同步小康結(jié)對幫扶工作，結(jié)合我會實(shí)際，特制定本方案:
一、指導(dǎo)思想
以黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧開發(fā)的一系列重要講話和指示精神，按照精準(zhǔn)扶貧的新思路，大力攻克農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等制約瓶頸，著力解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、社會事業(yè)發(fā)展滯后等突出矛盾，把穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困群眾脫貧致富作為首要任務(wù)，以干部結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、農(nóng)村危房改造、教育培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等到村到戶為主要方式，不斷探索扶貧工作的新路子，全面推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。
二、成立長嶺村結(jié)對幫扶工作小組
組長:x縣總工會常務(wù)副主席
副組長:x縣總工會副主席
成員:x縣總工會辦公室主任
x縣總工會保障部負(fù)責(zé)人
工作組下設(shè)辦公室，由李倩同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)抓好日常工作事務(wù)，
三、工作任務(wù)和幫扶內(nèi)容
(一)工作任務(wù)
對長嶺村全村開展結(jié)對幫扶，形成“一對一”或“一對多”的精準(zhǔn)結(jié)對幫扶工作機(jī)制，幫助貧困群眾解決困難、走出困境，增加家庭收入，提高貧困戶基本素質(zhì)和生存發(fā)展能力。通過1-2年結(jié)對幫扶，全面改善農(nóng)村貧困群眾生產(chǎn)生活條件，到20xx年實(shí)現(xiàn)長嶺村減貧摘帽。
(二)工作內(nèi)容
(一)結(jié)對幫扶。結(jié)合縣總工會干部力量，以干部個人為單位，分解下達(dá)結(jié)對幫扶貧困戶任務(wù)，確保每戶貧困戶至少有1名干部結(jié)對、1條發(fā)展思路、1個增收項(xiàng)目。
(二)扶持項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。“百千萬工程”干部結(jié)對幫扶整合各單位資源、社會力量，從政策、資金上全力傾斜，以產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)輸出等多形式多渠道帶動貧困戶增收。
1.種植業(yè)。脆紅李種植、蔬菜種、核桃等經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。
2.養(yǎng)殖業(yè)。養(yǎng)殖豬、羊、牛、雞、鴨等牲畜。
3.勞務(wù)輸出。動員富余勞動力以外出務(wù)工和本地就業(yè)等方式脫貧致富。
4.其它。以實(shí)際經(jīng)濟(jì)收入為參考指標(biāo)，幫扶1-2年后，到20xx年，人均收入達(dá)到3200元以。
(三)工作職責(zé)
各干部要做到宣傳發(fā)動、幫扶措施落實(shí)到位，組織干部深入村組、農(nóng)戶，采取召開動員會、座談等形式大力宣傳國家扶貧政策、讓廣大貧困戶領(lǐng)會政策機(jī)和實(shí)際發(fā)展經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，增加收入早日脫貧。積極營造“一想二干三成功，你追我趕發(fā)展風(fēng)”的發(fā)展氛圍，樹立“遵紀(jì)守法講誠信、打鐵還靠本身硬”的發(fā)展理念，強(qiáng)化“不等不靠不亂要，自力更生搞創(chuàng)造”的扶貧攻堅(jiān)氛圍和“脫貧致富感黨恩、同步小康靠打拼”的感恩教育。
1.幫助貧困戶理清發(fā)展思路，擬定發(fā)展規(guī)劃，幫助協(xié)調(diào)扶持項(xiàng)目并全程參與服務(wù)和管理。貧困戶不脫貧干部不脫勾。
2.結(jié)對幫扶干部負(fù)責(zé)整合社會各種幫扶資源，幫助貧困戶解決實(shí)際困難，督促其脫貧后履行償還義務(wù)。
3.結(jié)對幫扶實(shí)行一次覆蓋，逐步推進(jìn)，1-2年完成，動態(tài)管理、適時更新。
4.結(jié)對幫扶對象優(yōu)先選擇想發(fā)展、盼發(fā)展、講誠信且具有發(fā)展能力的的貧困戶。每年以不低于該村貧困戶的1/3作為發(fā)展對象依次推進(jìn)。
通過結(jié)對幫扶，為每個幫扶對象在“產(chǎn)業(yè)發(fā)展，教育培訓(xùn)村危房改造，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”等方面解決一些實(shí)際問題，幫助改善生產(chǎn)生活狀況，增強(qiáng)其致富能力和生活信心。
四、工作要求
1.提高思想認(rèn)識。結(jié)對幫扶工作是進(jìn)一步深化群眾貼
心人活動，是促進(jìn)貧困群眾增收致富實(shí)現(xiàn)同步小康的重要舉措，有助于社會矛盾緩和，改善黨群干群關(guān)系，促進(jìn)社會和-諧。同時也是改進(jìn)干部做風(fēng)，掌握社情民-意，提升干部職工服務(wù)能力和服務(wù)水平的需要，要高度重視結(jié)對幫扶工作的重要性，切實(shí)抓緊抓好，真正做到思想認(rèn)識到位，組織發(fā)動到位，幫扶對象落實(shí)到位，工作措施到位。
2.大力營造氛圍。通過幫扶活動的開展，實(shí)現(xiàn)社會矛盾明顯減少，群眾致富能力明顯提高，黨組織的凝聚力，戰(zhàn)斗力明顯加強(qiáng)，黨和政府在群眾當(dāng)中的威信明顯提升。相關(guān)工作人員必須積極主動參與，用實(shí)際行動贏得群眾的信任和贊譽(yù)。
3.注重實(shí)際效果。開展幫扶活動時，要主動與村協(xié)調(diào)，聽取村支部，村委會意見和建議，做到有放失，幫助一些真正困難的群眾;在做好結(jié)對幫扶工作的過程中，要注意抓好典型，及時總結(jié)好做法，并加以推廣;對幫扶成效突出的，要進(jìn)行宣傳表彰。
4.做好建檔工作。在開展幫扶過程中要及時收集相關(guān)幫扶資料、撰寫好民情日記、做好建檔和民情資料收集工作。
精準(zhǔn)扶貧幫扶工作實(shí)施方案篇二
委屬各單位工會:
為深入貫徹落實(shí)《市委辦公室市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于在全市深入開展“精準(zhǔn)幫扶年”活動實(shí)施方案>的通知》(隨辦發(fā)電〔20xx〕6號)、市總工會關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在全市工會系統(tǒng)深入開展“精準(zhǔn)幫扶年”活動實(shí)施方案的通知》(隨工發(fā)〔20xx〕6號)、以及省總工會《關(guān)于在全省工會系統(tǒng)開展“萬名工會干部進(jìn)萬家?guī)腿f戶”活動的實(shí)施方案》(鄂工發(fā)〔20xx〕6號)等文件要求，進(jìn)一步深化工會困難職工幫扶工作，擴(kuò)大幫扶覆蓋面、增強(qiáng)幫扶實(shí)效性，市建設(shè)工會決定20xx年在住建系統(tǒng)工會組織開展“精準(zhǔn)幫扶年”活動，制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆五中全會和中央、省市委黨的群團(tuán)工作會議精神以及中央、省市委關(guān)于全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定，扎實(shí)開展困難職工精準(zhǔn)幫扶工作。通過個人申請、入戶調(diào)查、基層公示、審核確定、信息填報、工會網(wǎng)站公示等環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)識別困難職工，并建檔立卡;深入分析困難職工致困原因，落實(shí)幫扶責(zé)任人，逐戶制定幫扶措施，集中力量精準(zhǔn)幫扶;對困難職工進(jìn)行全過程監(jiān)測，分級建立精準(zhǔn)幫扶臺賬，實(shí)行有進(jìn)有出的精準(zhǔn)動態(tài)管理，確保幫扶信息真實(shí)、可靠、管用，為幫扶工作提供決策依據(jù)。
二、幫扶對象
本輪幫扶對象為委屬單位困難職工，重點(diǎn)以就業(yè)困難職工(下崗、轉(zhuǎn)崗及“零就業(yè)職工家庭”成員)、困難職工家庭大中專以上畢業(yè)未實(shí)現(xiàn)就業(yè)子女、因病因?yàn)?zāi)致貧職工家庭等“三類人員”。綜合考慮目前全市工會在檔管理困難職工數(shù)量和多年來幫扶工作的實(shí)際情況，具體幫扶對象由各單位工會對錄入全國工會幫扶管理系統(tǒng)的困難職工重新進(jìn)行一一甄別，并動態(tài)錄入新的幫扶對象，經(jīng)公示無誤后，作為全市重點(diǎn)幫扶對象。各單位在嚴(yán)格按照上級工會確定的困難職工基本標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)本系統(tǒng)本單位實(shí)際情況，適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)確定一般幫扶對象。
納入工會精準(zhǔn)幫扶范圍的困難職工應(yīng)具備如下基本條件:
(一)家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ暇�，經(jīng)政府救助后仍生活困難的職工家庭;
(二)家庭人均收入在當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ?00%一130%范圍內(nèi)的職工，由于本人及家庭成員患病、子女上學(xué)、殘疾、單親及其他特殊原因造成生活困難的職工家庭;
(三)因職工本人及家庭成員患有大病、重病、慢性病，年醫(yī)療費(fèi)個人累計(jì)支出超過家庭年收入的50%;家庭子女接受義務(wù)教育階段以外的全日制學(xué)歷教育，支付學(xué)費(fèi)超過家庭年收入的50%;由于天災(zāi)人禍等原因，家庭財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或喪失勞動能力，導(dǎo)致支出超過家庭年收入的50%;因上述原因造成家庭生活特別困難的職工家庭。
三、資金來源
各單位要加大精準(zhǔn)幫扶力度，要將幫扶資金統(tǒng)一列入單位精準(zhǔn)扶貧工作大局中去謀劃，力爭更多的資源和手段投向困難職工或其家庭。幫扶資金采取積極自籌與爭取上級適當(dāng)撥付相結(jié)合，以自籌幫扶資金為主要渠道。市建設(shè)工會將加大對市總工會幫扶資金的爭取力度，同時加大本級資金籌措，所有資金全部分配下?lián)艿礁骰鶎庸Ｖ醒搿⑹∝?cái)政資金直接用于納入全市工會統(tǒng)一監(jiān)管的重點(diǎn)幫扶對象，市本級籌措的資金可用于一般幫扶對象。各單位可以在本級工會經(jīng)費(fèi)中列支，或廣泛發(fā)動會員、勞模、職工以及各類社會力量捐資捐物。要主動銜接整合規(guī)范組織、人社、財(cái)政、教育、衛(wèi)計(jì)、民政、扶貧、殘聯(lián)、工商聯(lián)、企業(yè)家協(xié)會等方面的力量，將其資源和手段統(tǒng)一納入到困難職工的大幫扶之中。
四、幫扶內(nèi)容
緊緊圍繞精準(zhǔn)幫扶到每一名困難職工、每一個困難職工家庭，采取超常規(guī)的舉措，分類施策“六個一批”。
(一)通過困難救助，精準(zhǔn)幫扶一批。積極開展生活、醫(yī)療、住房等救助，切實(shí)幫助困難職工解決具體困難。通過上級工會幫扶及開展愛心捐贈等多種途徑，直接對困難職工給予1000-3000元的生活救助;醫(yī)療救助一般不超過醫(yī)療費(fèi)用個人支出部分，特困職工年累計(jì)救助資金最高可達(dá)10000元。幫助符合條件的幫扶對象向政府主管部門申請保障性住房。廣泛發(fā)動勞模、職工、志愿者、社會愛心人士對困難職工給予現(xiàn)金、實(shí)物、服務(wù)等方面捐(幫)助。
(二)通過金秋助學(xué)，精準(zhǔn)幫扶一批。扎實(shí)開展“金秋助學(xué)”活動，對困難職工家庭學(xué)齡子女予以資助，或者指導(dǎo)其向政府主管部門、學(xué)校、社會助學(xué)機(jī)構(gòu)、愛心人士尋求政策支持或資金、實(shí)物資助。全日制普通高校錄取的大學(xué)本科生、高職高專學(xué)生每人每年資助20xx一5000元，高中生每人每年資助1000—1500元。對于特困職工家庭，可以逐年幫扶，直至完成學(xué)業(yè)，確保幫扶對象不因交不起學(xué)費(fèi)失(輟)學(xué)。
(三)通過技能培訓(xùn)，精準(zhǔn)幫扶一批。充分發(fā)揮工會組織“大學(xué)校”的作用，有針對性地對就業(yè)再就業(yè)困難職工開展電腦、建筑、焊工、服裝、機(jī)械加工、農(nóng)機(jī)具及家電維修、家政(包括家庭服務(wù)、月嫂、育嬰員、保潔員、護(hù)理員)、廚師、美容美發(fā)、市場營銷等“訂單式”職業(yè)資格、職業(yè)技能(重點(diǎn)對下崗失業(yè)人員和單親女職工)免費(fèi)培訓(xùn)，以技能的提升來提高就業(yè)競爭力，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
(四)通過促進(jìn)就業(yè)，精準(zhǔn)幫扶一批。深入企業(yè)，以就業(yè)困難職工等“三類人員”為重點(diǎn)，摸清企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)、職工待崗放假、停薪減薪和經(jīng)濟(jì)性裁員等方面情況，及時掌握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和職工生產(chǎn)生活狀況。組織困難職工參與“春風(fēng)行動送崗位”、“企業(yè)招聘周”、“助殘就業(yè)”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)”等系列“促進(jìn)就業(yè)援助行動”，引導(dǎo)部分困難職工自食其力，自我脫貧。
(五)通過支持創(chuàng)業(yè)，精準(zhǔn)幫扶一批。推進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，積極爭取“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”等黨委政府優(yōu)惠政策支持，領(lǐng)困難職工進(jìn)入全市創(chuàng)業(yè)的主戰(zhàn)場。將一些投資少、風(fēng)險小、見效快、有發(fā)展前景的項(xiàng)目整理匯編，為困難職工創(chuàng)業(yè)者提供全程指導(dǎo)和服務(wù)。組織創(chuàng)業(yè)政策、項(xiàng)目方法、以及經(jīng)營管理等方面的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高困難職工自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)能力。開展小額貸款業(yè)務(wù)，幫助誠實(shí)守信、具有生產(chǎn)經(jīng)營技能、有項(xiàng)目場地而資金不足的困難職工創(chuàng)業(yè)或再次創(chuàng)業(yè)。重點(diǎn)圍繞連鎖經(jīng)營、物流配送、家政服務(wù)、小經(jīng)營、小運(yùn)輸、種養(yǎng)業(yè)等經(jīng)濟(jì)實(shí)體予以扶持，引導(dǎo)職工群眾在創(chuàng)業(yè)中求生存、找出路、謀發(fā)展。
(六)通過維護(hù)權(quán)益，精準(zhǔn)幫扶一批。把維權(quán)工作納入黨政主導(dǎo)的維護(hù)職工群眾權(quán)益機(jī)制之中，以維權(quán)促和諧。突出一線職工、勞務(wù)派遣工、困難職工等重點(diǎn)群體，圍繞勞動仲裁、法律援助等方式，著力解決職工工傷賠付、工資清欠等涉及職工群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。要把維權(quán)和服務(wù)結(jié)合起來，大力推進(jìn)職工服務(wù)中心建設(shè)，切實(shí)幫助職工群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難。著力推進(jìn)單位民主管理和廠務(wù)公開工作，依法保障職工知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)勞動關(guān)系雙方協(xié)商共事、效益共創(chuàng)、利益共享。
五、實(shí)施步驟
建設(shè)工會“精準(zhǔn)幫扶年”工作分三個階段進(jìn)行:
第一階段:宣傳發(fā)動，精準(zhǔn)識別(5月一6月)。各單位工會要強(qiáng)化宣傳，制訂活動實(shí)施方案，對本單位本系統(tǒng)活動做出總體安排。要通過廣泛深入地開展“訪基層、接地氣，辦實(shí)事、惠民生，創(chuàng)品牌、顯特色”活動，對本單位(系統(tǒng))各類困難職工，展開地毯式普查，幫扶對象的確定須經(jīng)職代會討論通過并向社會公示，建立幫扶臺賬，為每個幫扶對象建檔立卡，做到困難職工的底子情、情況說明。各單位于6月25日前將結(jié)對幫扶名單報市建設(shè)工會審查(市住建委303室)。
第二階段:強(qiáng)化措施，精準(zhǔn)施策(7月一10月)。各單位要在第一階段全面普查、實(shí)行賬單化精細(xì)管理的基礎(chǔ)上，按照所掌握的困難職工臺賬名錄及數(shù)據(jù)庫，正式啟動“精準(zhǔn)幫扶”活動，采取領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、專班負(fù)責(zé)、分片包干、督辦檢查、定期通報等措施，實(shí)行精準(zhǔn)結(jié)對幫扶，幫扶主體與每一個幫扶對象要一一對應(yīng)，落實(shí)到位。具體要做到“四個一”，即一年解決一兩件實(shí)際困難，幫助幫扶對象找到一個增收致富項(xiàng)目或就業(yè)崗位，一年制訂一個改善生活的計(jì)劃，一年入戶走訪不少于兩次。
精準(zhǔn)扶貧幫扶工作實(shí)施方案篇三
為扎實(shí)貫徹落實(shí)縣委、縣委政府精準(zhǔn)扶貧工作會議精神，深入推進(jìn)新一輪扶貧開發(fā)工作，加快貧困群眾脫貧致富步伐，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)同步建成小康目標(biāo)。經(jīng)研究，決定深入推進(jìn)“百千萬”黨建與精準(zhǔn)扶貧同步小康結(jié)對幫扶工作，結(jié)合我會實(shí)際，特制定本方案:
一、指導(dǎo)思想
以黨的xx大五中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)在11月27日至28日中央扶貧開發(fā)工作會議重要講話精神，按照精準(zhǔn)扶貧的新思路，大力攻克農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等制約瓶頸，著力解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、社會事業(yè)發(fā)展滯后等突出矛盾，把穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困群眾脫貧致富作為首要任務(wù)，以干部結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、農(nóng)村危房改造、教育培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等到村到戶為主要方式，不斷探索扶貧工作的新路子，全面推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。
二、成立xx村結(jié)對幫扶工作小組
組長:x縣總工會常務(wù)副主席
副組長:x縣總工會副主席
成員:x縣總工會辦公室主任
x縣總工會保障部負(fù)責(zé)人
工作組下設(shè)辦公室，由兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)抓好日常工作事務(wù)，
三、工作任務(wù)和幫扶內(nèi)容
(一)工作任務(wù)
對xx村全村開展結(jié)對幫扶，形成“一對一”或“一對多”的精準(zhǔn)結(jié)對幫扶工作機(jī)制，幫助貧困群眾解決困難、走出困境，增加家庭收入，提高貧困戶基本素質(zhì)和生存發(fā)展能力。通過1-2年結(jié)對幫扶，全面改善農(nóng)村貧困群眾生產(chǎn)生活條件，到20xx年實(shí)現(xiàn)xx村減貧摘帽。
(二)工作內(nèi)容
(一)結(jié)對幫扶。結(jié)合縣總工會干部力量，以干部個人為單位，分解下達(dá)結(jié)對幫扶貧困戶任務(wù)，確保每戶貧困戶至少有1名干部結(jié)對、1條發(fā)展思路、1個增收項(xiàng)目。
(二)扶持項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。“百千萬工程”干部結(jié)對幫扶整合各單位資源、社會力量，從政策、資金上全力傾斜，以產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)輸出等多形式多渠道帶動貧困戶增收。
1.種植業(yè)。脆紅李種植、蔬菜種、核桃等經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。
2.養(yǎng)殖業(yè)。養(yǎng)殖豬、羊、牛、雞、鴨等牲畜。
3.勞務(wù)輸出。動員富余勞動力以外出務(wù)工和本地就業(yè)等方式脫貧致富。
4.其它。以實(shí)際經(jīng)濟(jì)收入為參考指標(biāo)，幫扶1-2年后，到20xx年，人均收入達(dá)到3200元以。
(三)工作職責(zé)
各干部要做到宣傳發(fā)動、幫扶措施落實(shí)到位，組織干部深入村組、農(nóng)戶，采取召開動員會、座談等形式大力宣傳國家扶貧政策、讓廣大貧困戶領(lǐng)會政策機(jī)和實(shí)際發(fā)展經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，增加收入早日脫貧。