區委班子保持共產黨員先進性教育活動整改方案

　　  中共**市**區委班子

　　保持共產黨員先進性教育活動整改方案

　　(2005年5月25日)

　　在開展保持共產黨員先進性教育活動中，**區委領導班子認真學習、深刻領會中央、自治區黨委和市委的部署要求，認真開展組織指導工作，帶頭做好各項階段工作。在分析評議階段，區委班子緊緊圍繞教育活動的四個目標要求，深入查找出在思想、學習、作風、廉潔自律等方面存在的突出問題和不足，統一了思想，振奮了精神，明確了方向，增進了團結。遵照上級關于教育活動整改提高階段工作的實施意見，通過認真討論研究，結合廣大干部職工群眾提出的意見和建議，特制定出以下整改方案。

　　一、指導思想和目標

　　在上級黨委的領導下，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以建設“勤政、廉潔、務實、高效”的領導班子為目標，健全和落實各項制度，加強班子建設，認真解決班子成員政治立場、工作作風、廉政等方面存在的突出問題。以黨章和黨員先進性標準為準則，以班子黨性剖析材料，結合群眾提出的意見和評議意見為根據，制定內容充實、措施得力、目標明確的整改措施，建設一個團結協作、作風扎實、廉潔高效、朝氣蓬勃、忠實實踐“三個代表”重要思想，全心全意為人民服務，能駕馭全局，戰斗力強的領導核心。

　　二、工作原則

　　一是堅持領導帶頭的原則。領導干部要進一步強化責任意識，切實帶好頭，發揮表率作用。領導干部要帶頭落實整改措施，身體力行抓好邊整邊改，帶頭接受群眾的監督和評價。只有堅持領導帶頭，才能取信于民，使先進性教育活動真正成為“群眾滿意工程”。

　　二是堅持實事求是的原則。要堅持從實際出發，既要盡力而為，又要量力而行，不提過高的目標和不切實際的口號。堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題，特別是解決好那些涉及群眾最現實、最關心、最直接利益的問題。

　　三是堅持整改突出針對性和實效性相結合的原則。把群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當前能夠辦好的事情作為整改工作的重點。做到細化和具體化，考慮輕重緩急和難易程度，既要有近期目標，又要有中長期安排；既要考慮解決問題的必要性，又要考慮解決問題的可行性。

　　四是堅持走群眾路線的原則。堅持走群眾路線，相信和依靠群眾，“開門”搞教育。廣泛征求下級機關和群眾的意見，進行認真修改。修改后的整改方案要通過一定形式、在一定范圍內向群眾公布，接受群眾監督，吸收群眾的合理意見，進行必要的修訂、完善。

　　二、存在的主要問題和整改措施

　　（一)思想理論水平有差距。

　　具體體現：用馬克思主義的立場、觀點、方法指導工作做得不夠，思想認識還沒有達到黨的十六大和十六屆三中、四中全會所要求的新水平，知識水平、專業水平還不適應新形勢和新任務的要求。

　　整改目標：努力建設一個政治理論水平較高、思想素質較高的領導班子。

　　整改措施：堅持區委理論學習中心組學習制度。嚴格按照學習計劃，搞好專題學習。持之以恒學習黨的理論、政策，學習法律、經濟、科技等。班子成員每周要抽出一定的時間采取多種形式進行個人自學。不僅要真正學得面廣、學得深透、而且要活學活用，要發揚理論聯系實際的學風，指導實踐，真正使理論知識用得上，有成效。不斷提高政治素養，堅定理想信念、提高執政能力。

　　整改時限：從即日起，一個月內完善有關制度，并堅持不懈地執行。

　　責  任 人：區委書記。

　　(二)作風不夠深入扎實。

　　具體體現：調查研究走馬觀花多，深入調查還不夠，工作部署多，督促檢查不全面；開會多、文件多等問題不同程度存在。

　　整改目標：踐行“三個代表”重要思想，以身作則，塑造領導班子勤政愛民的公仆形象。

　　整改措施：堅持處理好對上負責與對下負責的關系，堅持要求下級做到的，班子首先做到，要求下級不做的，班子首先不做；每一項工作都要抓緊、抓實、抓細、抓到位。多用身影和行動指揮，少用言語指揮，多解決實際問題，多干事少議論。管好自己身邊的工作人員，樹立良好的黨員領導干部形象。

　　整改時限：從即日起，長中短期結合，力爭2005年6月前初見成效。

　　責  任 人：區委書記、副書記、常委。

　　（三）在落實科學發展觀，加快城區經濟發展，增強綜合實力方面有較大差距 。

　　具體體現：經濟總量不大，財政收入不大，項目建設受一定限制。農業基礎設施差，抵御自然災害的能力較弱；農民致富門路不多，農民增收難度較大；龍頭企業、農產品加工企業還不夠多，引導群眾種植名特優農產品力度還不夠。舊城區城改造力度還不大等。

　　整改目標：按照“融入大，謀求大發展，建設新，實現新跨越”的總體要求，加快建設“一橋一路三區三帶”，努力完成和超額完成全年各項工作任務，把逐步建設成為首府現代化的新城區。

　　整改措施：抓好“三個文明”建設。把工作置于建設大背景下科學謀劃經濟社會發展，切實加強調查研究，主攻招商引資，發展二、三產業，堅持走統籌城鄉發展、以城市帶動農村、以工業反哺農業的發展道路。全力抓好“三農”工作，大力發展甘蔗種植，并抓好田間管理，確保今年農民增收；依托龍頭企業帶動，積極做好龍頭企業基地發展；繼續加大農村富余勞動力的培訓和轉移工作力度，加快各項建設步伐；抓緊抓好“三區”規劃建設，力爭引進一批項目。抓好人口與計劃生育、教育、文化、衛生等各項事業建設，并加大對不穩定因素的排處力度，確保城區社會穩定。黨委常委班子成員要做到宏觀上站得高、微觀上抓得實，不斷提高領導發展的能力，駕馭全局的能力，大力推進“一橋一路三區三帶”建設，要大力弘揚求真務實的作風，沉到基層督查、檢查落實情況，指出問題，及時解決，保證每一項工作布置以后，要按時、按質、按量完成。

　　整改時限：從即日起，長中短期結合，力爭2005年年底完成和超額完成年度各項工作目標任務。

　　責  任 人：區委書記、分管副書記、常委。

　　(四)黨的建設存在薄弱環節。

　　具體體現：對新形勢黨的建設面臨的新問題，調查研究不夠，加強黨的建設行之有效的措施比較少，農村基層組織戰斗力、凝聚力不強。

　　整改目標：各級黨組織和黨員真正分別發揮領導核心作用、戰斗堡壘作用、先鋒模范作用 。

　　整改措施：以當前開展的保持共產黨員先進性教育活動為契機，進一步加強執政能力建設，加強各級領導班子的思想建設，按照“五村，兩規范”的要求，實施“七個培養”工程，切實加強農村基層組織建設，發揮基層組織的戰斗堡壘作用。切實提高領導水平和執政能力。認真貫徹兩個《條例》，改進干部工作。加大干部人事制度改革力度，實施干部任前公示、公開選拔、公開推薦、實績公議等項制度，提高干部工作的民主化、公開化程度，調動全城區干群的積極性和創造性。

　　整改時限：從即日起，長中短期結合，力爭早見成效。

　　責  任 人：區委書記、分管副書記、組織部長。

　　(五)黨風廉政建設和反腐敗工作有待加強。

　　具體體現：發揚艱苦奮斗的優良傳統不夠自覺，有降低標準、放松要求的傾向。有時由于工作業務聯系上需要，存在一些應酬和宴請，有時超出接待標準。對下級黨風廉政等方面有時疏于管理和檢查，個別工作落實不到位等。處理問題有時不太妥當等。

　　整改目標：做一個清正廉潔、反腐倡廉堅強的領導班子。

　　整改措施：認真學習和自覺執行廉政建設的各項規定，自覺模范地遵紀守法，勇于接受批評和監督，自覺抵制形形色色腐朽思想的侵蝕。牢記“兩個務必”，堅持立黨為公、執政為民，勤政廉政，廉潔奉公。嚴守道德規范，嚴守公民道德，誠實守信，樂于助人，勤儉節約，艱苦奮斗，做人楷模。要注意城區黨委領導的形象和影響。

　　整改時限：從即日起，付諸于行動，長中短期結合，2005年底前，要堅決杜絕嚴重違法亂紀的事件發生，并長期鞏固取得的成效。

　　責  任 人：區委書記、分管副書記、紀委書記。

　　附：

　　**區落實先進性教育活動征求意見和建設整改工作安排表