精神文明單位創(chuàng)建自查報告
三、加強行業(yè)管理，推進依法行政。
我局進一步健全行業(yè)管理制度，制定依法行政工作方案，及時總結依法行政工作，認真推行公用事業(yè)單位辦事公開制度，力爭做到便民利民高效。
一是進一步健全和完善各種制度。主要完善了崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制等效能建設制度，健全了首接責任、一次性告知、限時辦結、否決報備、失職追究等管理規(guī)定。同時，進一步轉變機關作風，熱情對待到機關辦事的群眾，做到“五個一”，即：一張笑臉相迎、一聲熱情問候、一張椅子讓坐、一杯熱水招待、一個實在答復。并建立了一整套的群眾意見反饋機制，從源頭上防止不廉潔、推諉扯皮、效率低下的現(xiàn)象發(fā)生。
二是全面推行政務公開和查處分開制度。我們始終把政務公開工作作為抓好行風政風建設的重要內容，確實抓實抓好。采取便民措施，簡化辦事程序。加強了市行政中心窗口的建設，成立了行政審批科，專門抽調一名具備中級職稱的人員和一位科長到窗口工作，并配備了獨立窗口負責人，配齊現(xiàn)代化的辦公用品，如電腦、針式打印機、激光打印機等。共有23項審核審批項目進入行政服務中心，實行一站式服務。同時，大幅度壓縮辦事期限，簡化辦事程序，放寬準入條件，所有項目的辦事期限都由原來的15到60個工作日縮短到3至7個工作日內辦結，一些原來需要實地考察的項目改由相關部門提供書面證明，一些項目的注冊資金由原來的一次性到位改由多次到位。我局派駐行政服務中心的窗口年年被評為行政中心的“紅旗窗口”，審批科科長年年被評為優(yōu)秀公務員。此外，我們還充分依托漳州文化網平臺，開發(fā)網上服務系統(tǒng)，推進電子政務，把審批表格、審批程序等公布在網上，提供給服務對象下載，并把違規(guī)等情況公布在網上，方便群眾監(jiān)督。我局作為文化執(zhí)法單位，在全省率先推進查處分開制度，即稽查隊負責查案件，經調查完立案并將案件移交給局機關相關科室，局相關科室再進行依法處罰。查處分開，既有利相互監(jiān)督，又能保障處罰對象的合法權益，自執(zhí)行以來，已查處案件八百多件，收到良好效果。
三是加強法制宣傳教育。利用宣傳欄、互聯(lián)網、培訓班等形式，開展法制宣傳教育。在兩次行風政風熱線和各種宣傳日活動中，利用現(xiàn)場直播、走上街頭為廣大群眾提供法律幫助。每年兩次針對各種業(yè)主，特別是網吧業(yè)主及娛樂場所業(yè)主進行行業(yè)法律、法規(guī)培訓及安全消防培訓，提高廣大業(yè)主的法律意識。同時，在處理案件中，針對一些屢教不改的“釘子戶”組織法規(guī)培訓，達到“處罰一家、教育一方”的目的。
四是提高執(zhí)法隊伍素質。局黨組十分重視提高執(zhí)法隊伍素質，每年都舉辦文化執(zhí)法培訓班，在執(zhí)法過程中，要求執(zhí)法人員做到文明執(zhí)法、依法行政。市稽查隊還規(guī)定了一整套工作流程及工作方案，采取軍事化管理，要求執(zhí)法人員廉潔自律，杜絕“冷硬頂推”、“吃拿卡要”等不文明行為。同時，對業(yè)主的不理智行為給予規(guī)勸，做到以情動人、將心比心等人性化管理。行政服務中心窗口、局機關市場科、新聞出版辦、稽查隊等還為業(yè)主提供各種法律、法規(guī)咨詢業(yè)務，中心窗口還提供政策規(guī)定、辦事程序、收費標準等必要信息咨詢。