最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資管理自查報告范文(通用3篇)
最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資管理自查報告范文 篇1
農村集體資金、資產、資源是農民群眾關注的熱點、焦點,也是農村基層干部產生違紀違法的主要誘因。加強對農村集體所擁有的資產、資源、資金的管理,是認真貫徹《XX縣農村集體資產管理辦法》和《財政部農業(yè)部關于進一步加強和規(guī)范村級財務管理工作的意見》的具體體現(xiàn)。我鎮(zhèn)農村集體“三資”管理工作總結如下:
一是做好基礎工作
1、統(tǒng)一認識,加強領導
鎮(zhèn)黨委、政府多次就集體資產監(jiān)管問題在兩委會上進行研究。20xx年8月,我鎮(zhèn)根據(jù)上級有關精神,針對鎮(zhèn)村集體資產現(xiàn)狀,由鎮(zhèn)紀委具體負責對鎮(zhèn)、村集體資產管理的指導、服務和監(jiān)督的工作。各村也相應成立了監(jiān)管小組。各項制度上墻,工作職責明確,鎮(zhèn)集體資產監(jiān)管工作正式開始運作。為了提高干部群眾對加強和規(guī)范鎮(zhèn)、村集體資產管理的認識,我鎮(zhèn)多次在村干部會議、鎮(zhèn)干部會上強調該項工作的必要性和重要性,廣泛宣傳集體資產管理的相關政策法規(guī)。
2、清產核資,摸清家底
在全鎮(zhèn)開展了清產核資工作。清產核資是集體資產管理的基礎工作,其主要任務是:清查資產、界定權屬,重估價值,核實存量,登記產權,建章立制。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下,鎮(zhèn)紀委組織人員對村所有資金項目進行清理清查,對資產、資源進行全面摸底、計量、盤點、核實、登記,全面澄清村資金、資產、資源底子。全面清理固定資產及公有財產,并進行分類造冊登記。規(guī)范賬務賬目,建立一套“三資”臺賬,包括固定資產登記簿、資源登記簿和應交易資產臺帳。并在村務公開欄公示,接受群眾監(jiān)督。固定資產和資源性資產進行了盤點后,填寫《固定資產清查登記表》較為全面詳細核實帳內帳外資產及其實有價值。
二是規(guī)范運作
1.精心布置,成立機構,統(tǒng)一報帳
成立村帳鄉(xiāng)代理服務中心,其人員從經管站抽調責任心強、具有會計從業(yè)資格的人員組成,代理服務中心實行集中核算,集中開戶統(tǒng)管村級帳戶。經鎮(zhèn)村兩級研究,中心與各村簽訂“村帳托管委托書”、“村帳托管協(xié)議”、“村級帳戶托管協(xié)議”。取消了各村原有帳戶,由核算中心開設統(tǒng)一的銀行帳戶,取消各村出納崗位,設立報帳員,在單位負責人的領導下,負責單位的財務管理工作,統(tǒng)一向中心報帳。
2.落實制度,責任到人,加強管理,收支平衡
根據(jù)代理服務中心的工程程序,及人員的相關職責制訂了上墻《中心會計崗位責任制》、《中心資金出納崗位責任制》、《中心工作人員崗位責任制》等相關制度,進一步細化了各項工作,工作到人,責任到人。各村所有的收入必須及時足額解入中心帳戶,不得挪用、坐支。小額支出由報帳員按報銷程序以備用金直接支付,再由報帳員到中心報帳,經中心會計審核后由中心出納付款。各村的大項支出,經單位申請,領導審批后采取轉帳的形式或由報帳員向中心預借一定的款項,并在規(guī)定時間內到中心結帳。
一是支出入賬嚴格把關。“中心”對于財務票據(jù)入賬要做到“四不入賬”:即沒有經手人簽字的不入賬;未經行政村黨支部書記、村委會主任聯(lián)簽的不入賬;應當經過村兩委研究而沒有研究的不入賬;未經村民會議或村民代表會議討論決定的大額度資金開支不入賬。中心對村兩委會、村民會議或村民代表會議召開情況進行核實把關,并將會議記錄等有關資料備份留存,連同支出票據(jù)一起入賬。
二是收入及時足額入賬。農村集體取得的各項資金收入,必須及時足額上繳“中心”。
三是資產變動情況及時入賬。中心加強對村級集體投資項目招投標和農村集體資產、資源處置情況的動態(tài)監(jiān)管,審查公開競價、招投標程序是否按規(guī)定進行,結果是否經過村民會議或村民代表會議討論決定。
四是定期公開“三資”管理使用情況。中心至少每季度匯總一次行政村“三資”管理使用情況,出具書面材料并加蓋中心印章后交由各村向群眾公布。五是動態(tài)監(jiān)管,定期核查“三資”管理使用情況。中心對農村集體“三資”實行動態(tài)監(jiān)督,定期核查。每年至少對所代理的行政村集體“三資”管理使用情況全面檢查一次,防止“三資”變動隱瞞不報等情況發(fā)生。
3.鎮(zhèn)成立公共資源交易中心以后,已分別于20xx年x月、x月和xx月在鎮(zhèn)中心成功的進行了四次公開交易,即九里崗垃圾焚燒爐的興建、鎮(zhèn)小車的拍賣、石上水庫的出租和鎮(zhèn)文化站的建設。四次交易程序合法,鎮(zhèn)紀委全程監(jiān)督,結果公開透明。
三是建議和意見
組級集體“三資”現(xiàn)在如果也要納入管理,恐怕有一些難度,條件也還不成熟,必竟村級“三資”管理才剛剛起步。
目前的各鎮(zhèn)的管理臺帳都是自己本鎮(zhèn)設計的,也很不統(tǒng)一,是否上級部門可以統(tǒng)一下來。
最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資管理自查報告范文 篇2
加強農村集體資金、資產、資源(簡稱“三資”)的監(jiān)督管理是維護集體經濟組織和群眾利益,加強農村基層黨風廉政建設,實施“廉政陽光工程”,從源頭上預防腐敗現(xiàn)象發(fā)生的重要舉措。我鄉(xiāng)通過健全組織網絡、全面清理整頓、建立健全體制、創(chuàng)新監(jiān)管方式,實現(xiàn)了農村集體“三資”監(jiān)督即時化,加強了對農村集體“三資”的監(jiān)管,為農村經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
一、推行村級賬務資金“委托代管”的基本原則
我們就向廣大村民和村兩委廣泛宣傳并在改革過程中嚴格執(zhí)行了“三個不變”的基本原則。
一是堅持了“四權”不變的原則。一是資金所有權不變,任何單位和個人都不得以任何借口或形式平調、挪用村級資金;
二是資金審批權不變,村級領導仍然按照有關規(guī)定審批費用;
三是資金使用權不變,資金所有者對資金依法依規(guī)合法開支和進行收益分配的權限不變;
四是資金收益權不變;
1、堅持基本核算單位不變的原則。村級財務“雙代管”實行以村為基本核算單位不變,一村一賬,獨立核算,自負盈虧;
2、堅持監(jiān)管機制不變的原則。村集體經濟組織財務仍然接受鄉(xiāng)農村財務服務中心的`業(yè)務指導和管理,監(jiān)督仍然接受村民的民主監(jiān)管。
二、具體做法
1、制定職責和各項制度,確保村級賬務、資金“委托代管”有章可循、規(guī)范運轉。
一是制定明確了會計、報賬員、審核以及中心主任的各自職責;
二是制定了財經管理制度,重點完善了財務收支預決算制度、備用金管理制度、民主理財與財務公開制度、支出審批制度、村級票證管理制度、會計檔案管理制度、村級收入管理制度、村級資產資源管理制度等。
三是制定了高陵鄉(xiāng)農村財務會計服務中心工作實施方案。
2、配備必要的設施設備,給予必需的工作經費保障。鄉(xiāng)財政籌資調度資金購置了會計軟件、微機、打印機、復印機等設備和各村專用檔案柜。
3、搞好宣傳動員,統(tǒng)一全鄉(xiāng)干部群眾的認識。鄉(xiāng)黨委專門召開了黨委會,統(tǒng)一領導層面的思想認識;召開黨委擴大會,統(tǒng)一鄉(xiāng)中層干部和村書記、主任的認識;召開全體鄉(xiāng)干部和村三職干部參加的動員大會,統(tǒng)一全鄉(xiāng)干部的認識。同時利用廣播、板報、財務公開欄等多種形式向群眾進行宣傳,使廣大群眾理解和支持這項工作。
4、進行村級財務集中清理。鄉(xiāng)黨委政府積極組織力量對2各村財務進行集中清理,切實做到有賬可查,有據(jù)可依。重點清理核實五個方面的情況:一是村組干部和群眾的借墊資金;二是村組干部應領未領的工資報酬;三是項目資金包括水利設施、公路建設、沼氣建設、農網改造以及“一事一議”的項目資金收支,按照“專賬核算,專款專用”的核算要求,清理入賬,并向群眾及時公布;四是對信用社的借款逐筆核對清理;五是對村內的其他現(xiàn)金收支進行清理。在財務清理中,做到“四清四查”,即:清理現(xiàn)金、信用社存款及有價證券,審查賬款是否相符;清理各項往來,審查債權債務是否清楚;清理發(fā)包款、租賃款、拍賣款等,審查資金用途是否合理;清理歷年遺留的財務問題,審查有無違紀違規(guī)行為。通過財務清理,在達到賬賬、賬實、賬款、賬表、賬據(jù)“五相符”的前提下,編制出會計科目的發(fā)生額和余額平衡表。另外,對村級固定資產、債權債務等進行登記造冊,由村負責人及財務人員簽字蓋章后,移交鄉(xiāng)會計核算中心統(tǒng)一管理。在此基礎上,對各村組的賬務作出實事求是的客觀評價和公正的審計結論,并與各村簽訂好村級賬務委托代管合同(協(xié)議),辦理好有關賬據(jù)、資金移交手續(xù)。
四、建立健全機制,規(guī)范“三資”監(jiān)管
以農村財務服務中心為基礎,履行“三資”監(jiān)管職責,民主監(jiān)督小組則發(fā)揮溝通與反饋功能,對農村“三資”實施監(jiān)督。
1、加強交易所建設,規(guī)范資產資源處置。對農村建設工程項目、大宗物品采購、集體資產產權交易或資源開發(fā)的標準與流程作了詳細的規(guī)定。
2、成立招投標管理中心,規(guī)范經濟合同管理。成立招投標管理中心,制作經濟合同的規(guī)范模本,制定統(tǒng)一的合同簽訂審核流程。建立經濟合同電子臺賬,實行信息化管理,凡新簽訂的各類經濟合同必須報鄉(xiāng)經濟合同審核中心按照規(guī)范流程審核后方能生效。
五、取得的成效
一是推行“委托代管”實現(xiàn)了村級財務由傳統(tǒng)管理向科學管理的轉變。在農村,過去靠一架算盤、一支筆、一本賬來管理農村財務,核算起來速度慢、出錯多、勞動強度大。現(xiàn)在,村報賬員每月只需將當月經濟業(yè)務的原始憑據(jù)移交核算中心,就可以準確、快速、安全的自行記賬、自動匯總、自動生成各種財務報表。
二是推行“委托代管”促進了農村財務管理的制度化、規(guī)范化。農村財務核算中心每月都要對各村當月的財務活動結賬,消除了過去經常出現(xiàn)的包包賬、斷頭賬、一任干部一本賬、下臺干部不交賬的現(xiàn)象,保證了農村財務的連續(xù)性、完整性。
三是推行“委托代管”提高了農村財務管理的監(jiān)督力度。實行集中核算,對農村財務管理而言是一種有效監(jiān)督。過去一個村的收支情況,開支是否合理,鄉(xiāng)上不清楚、群眾不明白,弱化了鄉(xiāng)對各村財務管理的指導和監(jiān)督作用,弱化了村民對村級財務管理的參與權、知情權和監(jiān)督權。現(xiàn)在財務服務中心每月都要向鄉(xiāng)相關領導提供會計報表及收支情況,定期向村民公開村級財務情況,財務服務中心按照操作規(guī)程嚴格檢查村級開支,有效地提高了農村財務管理透明度和村級資金使用效益。
最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資管理自查報告范文 篇3
xx鄉(xiāng)xx村第x批市定后進村主要是經濟發(fā)展緩慢。在縣委組織部的具體指導下,鄉(xiāng)黨委以基層組織建設年為契機,結合換屆選舉工作,圍繞“民主選舉、目標管理、監(jiān)督公開、培訓提高”的十六字方針,扎實開展整治工作,努力發(fā)揮黨組織領導核心作用、村委會組織實施作用、監(jiān)委會的監(jiān)督管理作用、黨員隊伍先鋒模范作用、發(fā)動村民代表共同參與徹底改變后進面貌。現(xiàn)將近期工作開展情況進行簡要:
一、提高思想認識,明確責任分工
x月初第x批后進村明確后,鄉(xiāng)黨委召開專題會議,安排部署后進村黨支部整頓工作,把后進村整治作為“書記工程”,成立鄉(xiāng)黨委書記任組長的整治工作領導機構,印發(fā)《xx鄉(xiāng)后進村整頓工作實施方案》。在機關挑選骨干下派到各個后進村任第一書記,同時成立由分包領導任組長的工作隊伍,幫助開展整頓工作。明確要求分包領導要有工作承諾,幫助解決實際問題;第一書記要有工作記錄,定期到村指導整頓工作的開展,積極與幫扶單位聯(lián)系取得支持,幫助完善各項規(guī)章制度,制定整頓措施。圍繞“提升群眾滿意率、降低群眾信訪率”的目標,開展整頓工作。
整頓工作領導小組每周不定期對各村工作開展情況進行監(jiān)督檢查,聽取第一書記和村兩委工作進展情況匯報,并按照縣委組織部的意見,現(xiàn)場指導,推進工作。
二、找準后進原因,扎實開展整頓
1、深入調查摸底,制定工作方案。各村后進的原因不盡相同,為找準病因、對癥下藥,各村通過召開黨員會議和村民代表會議,開展召開座談會、分析會等方式,廣泛征求黨員、群眾、干部的意見。同時采取走訪調研等形式,全面了解存在的突出問題,深入分析原因,找到整頓工作的突破口,制定有針對性的實施方案,做到思路清晰、目標明確、措施具體、責任到人,并列出具體的整頓工作完成時間表。
2、夯實組織基礎,加強班子建設。組織建設是后進村整治的基礎,團結有戰(zhàn)斗力的班子是關鍵。借助村兩委換屆,選好人、選對人加強基層組織建設,夯實組織基礎,提高村干部隊伍整體素質。通過組織村干部匯報思想,交換意見,提高認識水平,增強黨組織的.號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,促進兩委班子心往一處想,勁往一處使,相互配合,共同努力辦實事、辦好事,推動整治工作開展。
組織運轉規(guī)范化。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,嚴格民主集中制原則,規(guī)范議事程序,發(fā)揮黨組織的引領作用,保障各項工作運轉。
村務管理制度化。深化村務、財務公開制度,嚴格落實“4+2”工作法,落實村民會議、村民代表會議制度好各項監(jiān)督、考核、問責、值班等日常管理制度。
活動開展經常化。完善“三會一課”制度并嚴格落實,定期組織召開黨員學習會、民主生活會,經常性開展黨員活動,進一步強化黨員的教育管理。
目標承諾具體化。從群眾關心的熱點、難點問題入手,結合各村實際情況,承諾群眾看得到,摸得到的實事。如白灣村主要道路安裝路燈,張嶺加強監(jiān)督公開工作,寨坪組織外出務工技能培訓等。
黨員隊伍年輕化。針對各村黨員年齡結構老化的問題,加大發(fā)展青年黨員工作的力度,真正把致富能力強、思想覺悟高的年輕同志吸納到黨員隊伍中來。讓黨員在群眾心目中的地位逐步增強。
發(fā)展思路科學化。按照一村一策的要求,在深入調研的基礎上,幫助各村制定科學合理的長遠發(fā)展規(guī)劃,以后進村整頓為契機,逐步實現(xiàn)計劃發(fā)展、科學發(fā)展、有序發(fā)展。
3、采取有效措施,保障工作推動。
一是抓好分包幫扶,嚴格落實責任。按照鄉(xiāng)黨委會議的要求,各個分包領導、第一書記、工作組成員,必須計劃到后進村幫助開展工作。
二是搞好經驗交流,以先進帶后進。組織先進村和后進村支部書記之間、村兩委干部之間、已整頓村和待整頓村支部書記之間、村兩委干部之間進行經驗交流、探討村情、介紹方法,讓先進村給后進村傳幫帶。
三是辦好民生實事,樹立良好形象。在后進村整頓的過程中,對于后進村群眾反映集中的問題,優(yōu)先予以考慮和安排。讓群眾體會到整頓工作帶來的轉變,參與和支持工作開展。
四是做好監(jiān)督指導,督促承諾兌現(xiàn)。整頓工作領導小組積極向縣委組織部匯報工作進度,監(jiān)督檢查各村整頓情況和承諾兌現(xiàn)情況,并嚴格責任追究機制。
三、整改幫扶并用,取得初步成效
整治工作開展以來,組織部長多次帶領組織部的同志們到我鄉(xiāng)后進村檢查指導,督促工作落實。鄉(xiāng)黨委及xx辦、xx局、xx局、x辦等幫扶單位共投入多萬元,首先完成了后進支部的軟硬件建設,為村兩委正常開展活動提供了更好的場所。xx局黨支部組織開張幫扶活動,號召全體村民積極參與整頓,共建美好家園;xx黨支部為捐贈電視、電腦等辦公用品,為開展黨員學習和致富培訓提供更好的環(huán)境。
整頓期間,鄉(xiāng)黨委組織在xx村召開了整頓工作現(xiàn)場會,進一步幫助各村理清了發(fā)展思路,指出了整頓方向。村兩委在工作中互相配合,共同協(xié)作。村黨支部有效實施了對其他村級組織的領導,支部核心地位進一步加強,承諾事項逐步落實。截至目前各村黨務、村務、財務公開全部到位,各項規(guī)章制度完善,黨員活動正常開展,各項教育、培訓工作正在按部就班實施。
經過整頓,基層黨組織建設初現(xiàn)成效,整頓工作的氛圍和整頓工作的實施得到廣大村民的認可。
四、建立長效機制,實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展
鄉(xiāng)黨委明確要求,決不能為了后進村整頓而整頓,要嚴格按照整頓隊伍不能散、幫扶力度不能減、目標承諾不能變的要求,把發(fā)展提升和變后進為先進堅持不懈、持之以恒地抓下去。抓好后進村整治長效機制,防止反彈,讓后進村整頓工作切實抓出成效、抓出先進、抓出亮點。
下一步,鄉(xiāng)黨委準備對目標承諾實時動態(tài)化管理,根據(jù)發(fā)展情況適時調整最佳發(fā)展思路。保證在縣委的領導下、縣委組織部的指導下,各幫扶單位的大力支持下,順利通過第x批后進村整頓工作檢查驗收。