教育局“六五”普法自查報告范文

　　XX年是省“”普法檢查驗收年。自“”普法工作開展以來，教育局緊緊圍繞“教育強縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅持法制教育與依法執(zhí)教、依法治校相結(jié)合，深入推進《全面推進依法行政實施綱要》的貫徹落實。根據(jù)省教育廳《關(guān)于做好省教育系統(tǒng)“”普法總結(jié)驗收自查工作的通知》(新教傳〔〕148號)文件要求，教育局對全州教育系統(tǒng)“”普法工作開展了全面自查自糾工作。現(xiàn)將自查情況報告如下：

　　一、“”普法開展情況

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制

　　1.健全并落實由“一把手”任組長的“”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。教育局成立并及時調(diào)整了以局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長和副組長、局機關(guān)各相關(guān)科室負責(zé)人為成員的“”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員及其職責(zé)，建立健全了一把手負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)、班子成員聯(lián)系分管科室及干部職工的工作機制，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局紀(jì)檢監(jiān)察室，具體做好計劃、調(diào)查研究、協(xié)調(diào)和督促工作。各級各類學(xué)校也成立了相應(yīng)的法制教育領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長(書記)任組長，成員由教導(dǎo)主任、團委書記、少先隊總輔導(dǎo)員、年級組長和班主任代表、家長委員會的家長代表組成;近年來，各學(xué)校還陸續(xù)聘請了校外法制輔導(dǎo)員和校外法制副校長。

　　2.研究制定了教育系統(tǒng)“”普法工作規(guī)劃。XX年，教育局結(jié)合教育系統(tǒng)實際，研究制定了《關(guān)于印發(fā)的通知》(克教發(fā)〔〕58號)，對“”普法工作進行安排部署。XX年，教育局印發(fā)《關(guān)于進一步加強普法工作的通知》(克教發(fā)〔〕138號)和《轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于開展“”普法中期檢查的通知>的通知》(克教發(fā)〔〕135號)，組織開展“”普法中期檢查工作。“”普法期間，教育局每年年初都對普法工作進行了進一步安排，年終對工作落實情況進行了檢查和總結(jié)，并及時將工作開展情況向省教育廳政策法規(guī)處和自治州依法治州領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報。

　　3.堅持黨委研究部署“”普法工作。教育局高度重視普法工作，把普法依法治理工作作為教育系統(tǒng)的重要工作來抓，并將其列入了重要的議事日程;局黨委堅持每年研究普法工作不少于1次，主要領(lǐng)導(dǎo)聽取普法工作匯報不少于2次。

　　4.將普法依法治理工作納入年度工作目標(biāo)。教育局制定了普法依法治理工作的目標(biāo)、任務(wù)以及年度工作重點，將此項工作列入年度目標(biāo)考核體系，與其他工作同部署、同檢查、同考核。

　　(二)積極開展法制學(xué)習(xí)和系列主題活動

　　1.開展重要節(jié)點法治宣傳教育活動。教育局積極開展重要節(jié)點法治宣傳教育活動。在每年四月省“憲法法律宣傳月”期間，教育局都做出安排，要求各學(xué)校結(jié)合宣傳主題，開展多種形式的法律法規(guī)宣傳教育活動;在每年“12.4”全國法制宣傳日期間，教育局結(jié)合活動主題，做出安排部署，并設(shè)立咨詢臺，印制并發(fā)放法制宣傳單，出動法制宣傳車，張貼宣傳橫幅等，大力進行法治宣傳。

　　2.開展與維護社會穩(wěn)定相關(guān)的主題活動。XX年以來，教育局開展了依法治理非法宗教活動、遏制宗教極端思想滲透“講、學(xué)、宣、治”活動;XX年以來，開展了“課前三分鐘”活動;XX年，開展了“用具體行動做以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)的表率”承諾活動。

　　3.開展年度主題教育活動。XX年，開展了“認真貫徹憲法精神，全面服務(wù)民生建設(shè)”宣傳教育活動;XX年，開展了“弘揚憲法精神、建設(shè)法治新疆”宣傳教育活動;XX年，開展了“法治文化和廉政文化進校園”、“3.15”教育消費維權(quán)等活動;XX年，開展了“安全消費進校園，維護權(quán)益靠大家”、“弘揚憲法法律精神，推進社會和諧穩(wěn)定”等活動;XX年，開展了“學(xué)習(xí)憲法尊法守法”主題暨省第十二個“憲法法律宣傳月”活動。

　　(三)加大對重點對象法制宣傳教育

　　1.領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法情況。一是堅持黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度。教育局認真貫徹落實《關(guān)于進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的實施意見》，制訂了理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度;局領(lǐng)導(dǎo)班子每季度法制學(xué)習(xí)不少于1次，并做好了專門的記錄。主要學(xué)習(xí)《憲法》基本知識;省、自治州xx普法規(guī)劃;《宗教事務(wù)條例》、《反暴力講法治講秩序普法讀本》、《省法制宣傳教育條例》、《省民族團結(jié)教育條例》等法律法規(guī);中央、省、自治州各項重大會議、重要文件和各級領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神;與教育本職工作相關(guān)的法律法規(guī)知識。二是堅持重大決策學(xué)法制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子在涉及做重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金使用等問題上，堅持做決策前學(xué)法，并嚴格落實黨政正職“四個不直接分管”、研究“三重一大”決策事項末位表態(tài)發(fā)言制度。凡是“三重一大”事項，都嚴格落實“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則。三是開展“與法同行”萬人宣講活動。XX年12月25日開展了以“弘揚社會主義法治精神，維護社會和諧穩(wěn)定”為主題的宣講活動;XX年11月19日，局黨委書記做了題為《學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神加快法治建設(shè)進程》的宣講。四是做好公職人員學(xué)法考試工作。教育局積極組織全體干部職工參加省公職人員學(xué)法考試，參與率100%，合格率100%。縣(處)級領(lǐng)導(dǎo)干部試卷交由州普法辦審閱，其他人員試卷由局普法辦閱;局普法辦對考試成績予以匯總、公示，并報送州普法辦。

　　2.機關(guān)干部、公職人員、學(xué)校教師學(xué)法用法情況。教育局高度重視公職人員法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，研究制定了《“”普法培訓(xùn)工作制度》、《單位工作人員(學(xué)校教師)學(xué)法制度》、《行政執(zhí)法人員學(xué)法制度》等，對公職人員，特別是行政執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容、形式、時間等都做了明確要求。公職人員每月至少學(xué)法1次，每次2課時，全年不少于2天;行政執(zhí)法人員每月至少學(xué)法2次，每次2課時，全年不少于3天。

　　3.學(xué)生學(xué)法用法情況。嚴格落實“誰執(zhí)法、誰普法，誰主管、誰負責(zé)”的原則，積極開展法制宣傳教育工作。每年，教育局都組織工作組深入學(xué)校、對口扶貧點大力開展法制宣傳教育工作。主要宣傳：相關(guān)教育類法律法規(guī);黨的民族宗教政策;教育類惠民惠農(nóng)政策;內(nèi)初班、內(nèi)高班、內(nèi)職班招生政策;高考招生政策等。

　　(四)法治六進建設(shè)情況

　　1.法治進機關(guān)情況。教育局將法治文化和機關(guān)文化、廉政文化相結(jié)合，積極推進法治機關(guān)建設(shè)。在辦公樓門口懸掛了法律宣傳標(biāo)語，在走廊等地法律名言警句、教育法規(guī)，在辦公室張貼了包括十二條禁令、保密規(guī)定、互聯(lián)網(wǎng)計算機安全保密提示等。

　　2.“法治進學(xué)校”情況。XX年，教育局結(jié)合自治州“法治六進”部門責(zé)任分工，印發(fā)了《教育局關(guān)于開展“法治進學(xué)校”教育實踐活動的實施方案》(克教發(fā)〔〕49號)，對“法治進學(xué)校”工作進行安排部署;XX年，又印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)廉政文化和法治文化進校園實施方案的通知》(克教發(fā)〔〕3號)，結(jié)合“廉政文化進校園”工作對“法治進學(xué)校”進行進一步安排部署。XX年，召開了“法制進學(xué)校”暨依法治校工作推進會，阿圖什市教育局、烏恰縣教育局、一中、三中、實驗小學(xué)等做了經(jīng)驗交流。“”普法期間，教育局結(jié)合依法治校示范校創(chuàng)建和驗收工作，多次組織和召開教育系統(tǒng)“法治進學(xué)校”、依法治校工作會議。

　　(五)法治文化建設(shè)情況

　　1.開展法治文化活動。XX年，舉辦了一場“愛祖國、愛家鄉(xiāng)”學(xué)生繪畫展;XX年，聯(lián)合司法局在州直教育系統(tǒng)舉辦了“”普法知識講座;XX年開展了以“弘揚社會主義法治精神，維護社會和諧穩(wěn)定”為主題的宣講活動;XX年，組織開展了“學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神加快法治建設(shè)進程”為主題的宣講活動和全國“法治教育課件征集活動”;同時，和自治州組織部、宣傳部、政法委、機關(guān)工委、司法局聯(lián)合印發(fā)了《XX年開展“雙百”法治宣講活動方案》，對“雙百”法治宣講活動做了進一步安排。

　　2.在教育網(wǎng)站法治宣傳專欄。教育局在教育信息網(wǎng)上專門開設(shè)了法制宣傳專欄，及時向廣大師生、家長宣傳各類教育法律法規(guī)和政策。

　　(六)依法治校示范校創(chuàng)建情況

　　截止XX年底，全州共創(chuàng)建省級依法治校示范校9所，自治州級依法治校示范校66所。

　　(七)保障措施落實情況

　　1.經(jīng)費保障。教育局高度重視普法工作，局辦公經(jīng)費列出專項資金，專門用于法制宣傳欄、宣傳標(biāo)語、宣傳資料、宣傳手冊等的印制，確保宣傳教育工作取得實效。

　　2.專(兼)職人員情況。為保障普法依法治理工作落到實處，教育局對普法工作責(zé)任進行細化，由局紀(jì)檢監(jiān)察室負責(zé)組織協(xié)調(diào)等工作，局辦公室負責(zé)黨委中心組及機關(guān)干部法律學(xué)習(xí)工作，局思政科負責(zé)教育系統(tǒng)師生思想政治教育工作，局維穩(wěn)辦負責(zé)教育系統(tǒng)師生穩(wěn)定安全教育工作，其他業(yè)務(wù)科室負責(zé)本科室各類政策、工作流程、相關(guān)規(guī)定的宣傳;相關(guān)科室均指定1到2名工作人員具體負責(zé)此項工作，工作人員需變更時，要求做好交接手續(xù)，確保不耽誤工作。

　　3.普法宣傳教材和資料編撰發(fā)放工作。xx普法期間，每年四月憲法和法律宣傳月、12.4法制宣傳日，教育局編撰普法宣傳單，免費發(fā)放給群眾。

　　二、取得的實效

　　1.把民主法制教育與學(xué)生行為規(guī)范教育相結(jié)合。學(xué)生日常行為規(guī)范養(yǎng)成教育是德育工作的基本形式。因此，在學(xué)校養(yǎng)成教育工作中，我們注意把民主法制教育和民族團結(jié)教育結(jié)合起來。如學(xué)校每周一次的升旗禮，為增強學(xué)生的國家觀念、國旗意識，各校每學(xué)期都認真組織學(xué)生學(xué)習(xí)《國旗法》，讓學(xué)生懂得升國旗是一項非常莊嚴的儀式，有法律規(guī)定，從而在升旗禮時能嚴肅認真。又如對學(xué)生進行中小學(xué)生守則和校規(guī)、班規(guī)教育時，能與學(xué)習(xí)《省社會治安管理條例》、《交通安全法》和《刑法》等法規(guī)相結(jié)合，教育學(xué)生在校要自覺遵守各項規(guī)章制度，做個好學(xué)生，在社會上要自覺遵守各項法律法規(guī)，做個好公民。與“一反三講”活動結(jié)合起來，要求學(xué)校引導(dǎo)學(xué)生認識違法犯罪與違反校規(guī)之間沒有鴻溝，小錯不改就會釀成大錯，使學(xué)生明辨是非，防微杜漸，自覺告別不文明行為，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。

　　2.落實民主法制教育進課堂工作。多年來，我們認真落實民主法制教育進課堂工作。一是落實中學(xué)的法制教育課，小學(xué)目前尚未開設(shè)法制課，法制知識教育主要以講座的形式進行。中小學(xué)的法制知識講座一般安排在開學(xué)初、學(xué)期中和學(xué)期末有針對性地進行。二是利用班會課、政治課和思想品德課進行民主法制教育。各中小學(xué)能利用政治課、思想品德課教材等，對中學(xué)生進行系統(tǒng)的民主法制教育，對小學(xué)生進行初步的民主法制知識教育。

　　3.把民主法制教育寓于各項活動之中。對中學(xué)生則要求他們學(xué)好《法律常識手冊》，并要寫出自己的學(xué)習(xí)心得，談?wù)勛约旱恼J識和收獲。結(jié)合新疆特點，在每年民族團結(jié)月期間，組織學(xué)生學(xué)習(xí)《宗教條例》等，引導(dǎo)學(xué)生了解國家民族政策的主要內(nèi)容。許多學(xué)校通過廣播站、宣傳專欄、黑板報、手抄報等，向?qū)W生宣傳民主法制知識。

　　4.把民主法制教育與防止學(xué)生非正常輟學(xué)工作相結(jié)合。一是組織師生學(xué)習(xí)《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》，采取有力措施，防止學(xué)生非正常輟學(xué)。二是加強對學(xué)生寒暑假假期教育管理。州黨委制訂了假期學(xué)生教育服務(wù)管理辦法，建立了學(xué)校、家庭、社會、“三民工作組”“四位一體”的管理模式，高度重視控輟保學(xué)工作，進一步鞏固“兩基”成果;大力開展陽光體育和藝術(shù)展示活動，制訂了三年工作行動計劃。三是對內(nèi)地就讀的籍學(xué)生教育服務(wù)管理關(guān)口前移。建立了內(nèi)地辦班管理人員月匯報臺帳制，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村委會、駐村工作組作用，對即將入內(nèi)地學(xué)校的學(xué)生、家長印發(fā)了宣傳單和承諾書，進行行前教育。

　　5.加強職工法制學(xué)習(xí)。認真貫徹落實各級文件精神，及時轉(zhuǎn)發(fā)一月一法相關(guān)文件，利用周三周五政治學(xué)習(xí)時間，組織職工開展法律學(xué)習(xí)，及時通知大家收看法制電視節(jié)目。

　　6.嚴格落實“誰執(zhí)法、誰普法”。對《教育法》、《教師法》和《幼兒園管理條例》等法律法規(guī)的貫徹落實，按照“誰執(zhí)法、誰普法”的原則，重點對教育科在教師資格考試評定、民辦學(xué)校幼兒園審批、教師職稱評定、高考中考的監(jiān)督，設(shè)立舉報箱和舉報電話，主動接受社會監(jiān)督。

　　7.熱情接待群眾咨詢。由于近幾年公民的法律意識逐步增強，前來教育局就教育法律咨詢?nèi)藬?shù)和咨詢次數(shù)都較多，有利于進一步維護考生和師生的合法利益，促進各類考試和社會公平。

　　三、存在的問題

　　1.重視不夠。法制教育由于不是考試科目，沒有硬任務(wù)、硬指標(biāo)，再加上過去無專門的讀本，因而也就沒有明確的職責(zé)和目標(biāo)，學(xué)校普遍不重視，形成了法制課上與不上一個樣、上好上壞一個樣的狀況。

　　2.課時落實難。法制課程有要求，但在落實過程中卻困難重重，如中小學(xué)按規(guī)定要開設(shè)的課程有民族團結(jié)教育、健康教育、國防教育等不能落實到位。

　　3.師資不到位。學(xué)校在課程設(shè)置上沒有專門法律教育專業(yè)，因而目前中小學(xué)均沒有專職法制課教師，中學(xué)絕大多數(shù)的法制課教師是由政治課教師兼任，雖然中學(xué)政治課教師接受過一定程度的法律知識教育，但并不系統(tǒng)全面;而小學(xué)的法制課基本上是各科教師都在兼任，小學(xué)兼任教師普遍缺少必要的法學(xué)理論和法律知識，又缺乏實踐經(jīng)驗，大部分僅依靠課本向?qū)W生照本宣科。由于正值教育資源整合階段，個別學(xué)校存在小學(xué)教師從事中學(xué)教育的情況。

　　4.教材不配套。雖然中小學(xué)教本內(nèi)或多或少含少量法律知識，但不系統(tǒng)，由于缺乏成套、統(tǒng)一的教材，教師對學(xué)生進行法制教育內(nèi)容，常常是教師自已查找資料，對沒有經(jīng)過法律專業(yè)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的教師而言要上好法制課是困難的，往往是教師頭疼，學(xué)生厭煩，收效甚微。

　　5.機關(guān)普法沒有專職人員，沒有編制。由于兼職人員變動大，普法工作暫時由監(jiān)察室代管，由于監(jiān)察室工作人員沒有法律知識，也沒有普法經(jīng)驗，推進此項工作力不從心。

　　四、下一步工作計劃

　　1.抓好法制專兼職教師隊伍建設(shè)。加強對教師的法制法規(guī)和教育教學(xué)技能的培訓(xùn)，提高現(xiàn)有任課教師業(yè)務(wù)能力。

　　2.抓好課時的落實。加強對各級各類學(xué)校法制教育課時落實情況的監(jiān)督檢查，要求學(xué)校必須按規(guī)定開設(shè)并開足法制課，不得被其他課占用;另外縣市教育行政部門在加強對學(xué)校法制教育督查的同時要積極為法制課教師提供評職選優(yōu)的評臺，如舉辦優(yōu)質(zhì)課、公開課、論文評比等。

　　3.充分發(fā)揮現(xiàn)有法制副校長的作用。

　　4.協(xié)調(diào)開展法制講座。協(xié)調(diào)縣市教育部門會同司法、公安等部門組成法制教育宣講組深入到學(xué)校舉辦法制教育講座。

　　5.發(fā)揮家庭教育對孩子成長的重要作用。學(xué)校通過家長會、家長開放日等與家長進行溝通，共同對學(xué)生地進行法制教育。

　　教育系統(tǒng)法制教育工作任重道遠，我們將本著從實際出發(fā)，積極探索法制教育工作的有效途徑，推動依法治校工作的全面開展，不斷開拓創(chuàng)新，積極工作，認真實踐“依法治校”方略，促進教育系統(tǒng)法制教育工作上新臺階。