藥監(jiān)案件審理工作的自我總結(jié)

　　3、執(zhí)行案件承辦人負責制，責任靠身

　　由局機關(guān)和執(zhí)法人員簽定辦案責任狀，廉政責任狀，由執(zhí)法人員對案件辦理、自身廉政建設(shè)進行承諾，由全局職工群眾進行監(jiān)督。案件立案時，由分管領(lǐng)導(dǎo)指定承辦人，由第一承辦人負責案件的檢查、調(diào)查取證、告知書的呈報、送達、結(jié)案等一系列環(huán)節(jié)的文書制作等工作。充分達到責任靠身，責任到人，保證了案件的正確審理和卷宗質(zhì)量。

　　4、實行立、查、審、辯、批、罰六分離制度，保證執(zhí)法公正

　　為充分體現(xiàn)執(zhí)法工作的民主、公平、公正、公開，做到執(zhí)法必嚴、違法必究，本著“不放過一個壞人，不冤枉一個好人”的執(zhí)法理念，通過制定本制度，將立案、調(diào)查取證、合議、陳述申辯、審批、處罰進行分離。具體做法是：由分管局長決定立案并指定承辦人；由承辦人負責案件的全面調(diào)查；由包括承辦人在內(nèi)的全體執(zhí)法人員對案件進行合議，并由局法制員負責對案件在違法事實、證據(jù)收集、法律適用、程序運用方面進行審查；由承辦人之外的執(zhí)法人員負責受理當事人的陳述申辯；由分管局長或者局長對行政處罰決定進行審批；由指定的銀行代收罰沒款。在局機關(guān)做到層層把關(guān)，互相監(jiān)督，從實體上、程序上保證了每一起案件的公正合法審理。

　　5、出臺二次合議制度，充分保證當事人的陳述申辯權(quán)利

　　第一次合議是在案件調(diào)查終結(jié)后，由全體執(zhí)法人員對案件的事實、證據(jù)、法律適用、程序運用進行分析，以確定當事人的行為是否構(gòu)成違法，是否需要給予行政處罰，應(yīng)該給予何種行政處罰的合議。第二次合議是在當事人陳述申辯之后，對當事人在陳述申辯過程中提出的事實、理由、證據(jù)進行復(fù)核，當事人提出的事實、理由、證據(jù)成立的，結(jié)合第一次合議的內(nèi)容和意見，對案件重新進行合議。二次合議從形式和內(nèi)容上真正保障了當事人陳述申辯權(quán)利的行使，保證案件的正確審理。

　　6、實施三次呈報、分級審批、四級復(fù)核制度，結(jié)合使用案卷質(zhì)量復(fù)核單，保證了案件在實體上、程序上和文書制作等方面的質(zhì)量

　　第一次呈報是在案件合議之后，由案件承辦人根據(jù)合議意見，就擬下達的行政處罰事先告知書的內(nèi)容向科室負責人呈報，由科室負責人審核并報分管局長審批；第二次呈報審批是在第二次合議之后，由負責陳述申辯的執(zhí)法人員就第二次合議的意見向科室負責人呈報，由科室負責人審核并報分管局長審批；第三次呈報是結(jié)合兩次合議和分管局長審批的情況，就行政處罰的內(nèi)容，由案件承辦人向科室負責人呈報。再由科室負責人審核并報分管局長審批。以上三次呈報審批中，涉及需要聽證的案件，由執(zhí)法人員報科室負責人進行初步審核，由科室負責人報分管局長審核并報局長審批。

　　四級復(fù)核制度的內(nèi)容是，案件在立案時由分管局長簽寫案卷質(zhì)量復(fù)核單并附卷，首先由案件承辦人對案件在調(diào)查取證、合議、告知、審批、陳述申辯、送達等各個審理環(huán)節(jié)中的法律適用、程序運用、文書制作等內(nèi)容進行第一級復(fù)核，并在案卷質(zhì)量復(fù)核單上簽寫復(fù)核意見；由局法制員就以上的內(nèi)容進行第二級復(fù)核，并在案卷質(zhì)量復(fù)核單上簽寫復(fù)核意見；由科室負責人進行第三級復(fù)核，并在案卷質(zhì)量復(fù)核單上簽寫復(fù)核意見；由分管局長進行第四級復(fù)核，并在案卷質(zhì)量復(fù)核單上簽寫復(fù)核意見。復(fù)核時，如發(fā)現(xiàn)案件在法律適用、程序運用、文書制作上等方面存在問題，復(fù)核人應(yīng)在案卷質(zhì)量復(fù)核單如實簽寫并逐級退回原復(fù)核人直至承辦人，由承辦人根據(jù)存在問題產(chǎn)生的環(huán)節(jié)，由該環(huán)節(jié)的負責人改正或由承辦人改正，改正后再逐級上報上一級復(fù)核人復(fù)核。通過這樣的分級負責，層層把關(guān)，充分保證每一起案件都能得到正確、及時的審理。