鄉(xiāng)村文化振興自查報告(精選6篇)
鄉(xiāng)村文化振興自查報告 篇1
按照《關于開展全市20xx年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計劃專項督查的通知》要求,我區(qū)進行全面自查,現(xiàn)將情況報告如下:
一、工作開展情況
(一)建章立制、明確職責,完善各項制度建設
經(jīng)區(qū)委常委會、區(qū)政府常務會審定,已先后制定出臺《江北區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計劃》、《江北區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計劃重點工作目標任務責任分解方案》、《江北區(qū)農(nóng)村“三變”改革實施方案》、《江北區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案(20xx-20xx年)》、《江北區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治管理辦法》、《江北區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx-20xx年)》。等系列性指導性文件。截至目前,累計召開全區(qū)鄉(xiāng)村振興領導小組工作會1次,鄉(xiāng)村振興領導小組辦公會9次,專題工作(評審)會31次,赴區(qū)縣及區(qū)內(nèi)學習調(diào)研9次,外出考察學習培訓5次。堅持問題導向,推動規(guī)劃先行,落實工作保障,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為落腳點,積極培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能,勾畫鄉(xiāng)村振興工作藍圖,推動鄉(xiāng)村振興工作步步為營、有章可循。
(二)聚焦重點、加強追蹤,確保全區(qū)鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進
結合《江北區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計劃重點工作目標任務責任分解方案》和《江北區(qū)關于聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展難題精準落實“五個振興”重點任務分解方案》,“以五寶鎮(zhèn)為重點的鄉(xiāng)村振興取得重要進展,城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局初步形成”的階段性目標,細化了“七大行動”212項和“五個振興”139項工作任務,任務推動率達到92%。一是抓基礎設施建設促鄉(xiāng)村振興;二是抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展促鄉(xiāng)村振興;三是抓人才和隊伍建設促鄉(xiāng)村振興;四是抓民風民俗建設促鄉(xiāng)村振興;五是抓人居環(huán)境改善促鄉(xiāng)村振興;六是抓基層黨建促鄉(xiāng)村振興;七是抓農(nóng)村改革促鄉(xiāng)村振興。
(三)改善民生、加大投入,打好鄉(xiāng)村振興第一場硬仗
黨的十九大作出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大決策部署,推進農(nóng)村人居環(huán)境整治是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬仗。江北區(qū)各級高度重視,聚焦民生,一切為老百姓謀福祉出發(fā),在20xx年人居環(huán)境整治中加大資金投入力度和整合力度,總投入資金1.5億元。其中5000萬主要用于示范區(qū)農(nóng)房改造和公共基礎設施,1億元主要用于一般片區(qū)農(nóng)房風貌及周邊環(huán)境打造。20xx年江北區(qū)在人居環(huán)境中充分整合了其他渠道資金近20__萬元,其中農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金約1500萬元,水利移民資金475萬元用于魚嘴鎮(zhèn)井池村和五寶鎮(zhèn)農(nóng)田道路建設等。農(nóng)村人居環(huán)境農(nóng)房風貌改造示范片區(qū)178棟任務,啟動148棟,完成90棟,啟動率為83.15%,完成率為60.81%,其中五寶鎮(zhèn)啟動74棟,完成40棟;魚嘴鎮(zhèn)啟動51棟,完成35棟;復盛鎮(zhèn)啟動23棟,完成15棟。一般片區(qū)農(nóng)房風貌整治工作全面啟動,五寶鎮(zhèn)第一批審核通過186戶,啟動開工12戶,主體完工2戶;復盛鎮(zhèn)啟動開工7戶;郭家沱街道啟動開工15戶;鐵山坪街道外立面整治完工6戶。
二、存在的主要問題
(一)鎮(zhèn)村規(guī)劃滯后化問題。江北區(qū)現(xiàn)僅有唯一一個農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)五寶鎮(zhèn),現(xiàn)階段其鎮(zhèn)規(guī)劃受廣陽島片區(qū)總體規(guī)劃限制,還未得到市級相關部門審批;全區(qū)涉農(nóng)村中8個涉農(nóng)村的村規(guī)劃已經(jīng)上報至區(qū)規(guī)劃自然資源局,有待市級批準。鎮(zhèn)村規(guī)劃還未落實,制約了鄉(xiāng)村振興相關工作進展。
(二)產(chǎn)業(yè)培育薄弱化問題。五寶鎮(zhèn)土地比較貧瘠,產(chǎn)業(yè)單一薄弱,仍以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主;經(jīng)濟作物規(guī)模小,產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重;入駐農(nóng)業(yè)企業(yè)少經(jīng)營狀況不理想;第三產(chǎn)業(yè)以餐飲、住宿業(yè)為主,但規(guī)模小、條件差、配套差,吸引力不強;由于我區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、機械化程度偏低,勞動力成本高,作為加工企業(yè)所需原材料較其他地區(qū)沒有競爭力。
(三)農(nóng)村發(fā)展空心化問題。一是人才缺乏,本地人才不愿回鄉(xiāng),外來人才不愿留鄉(xiāng)。二是老齡化問題凸顯,人口老齡化的問題比城市更為突出,區(qū)域內(nèi)實際務農(nóng)的勞動力平均年齡高達60歲,“未富先老”問題明顯。三是農(nóng)村住房大量閑置,多為婦女、兒童、老年人居住;四是村集體無產(chǎn)業(yè)、無經(jīng)營收入項目現(xiàn)象較多,集體經(jīng)濟沒有形成有效收益。對村支兩委激勵機制還未建立,集體經(jīng)濟組織缺乏發(fā)展動力和創(chuàng)新意識。另外,干部創(chuàng)新發(fā)展意識弱,經(jīng)營管理能力差,措施辦法點子少,畏難情緒較大。
(四)基礎設施低配化問題。受兩江十年控規(guī)、四山禁界的影響,農(nóng)村地區(qū)基礎設施建設配低。一是部分農(nóng)村地區(qū)供水總量小、管網(wǎng)標準不高。二是供電荷載有待加強,電力線路老化、輸變電壓低、管網(wǎng)鋪設不合理。三是天然氣入戶率低,部分農(nóng)村地區(qū)未實現(xiàn)集中通氣。四是交通條件有待提升,部分村級道路密度低、老化破損較為嚴重。
(五)公共服務低質(zhì)化問題。一是醫(yī)療衛(wèi)生條件有待完善,涉農(nóng)街鎮(zhèn)醫(yī)療機構不足,服務能力有限。二是文化產(chǎn)品種類少、檔次有待提高。三是困難救助和幫扶力度還需加強。
(六)社會治理復雜化問題。企業(yè)拖欠農(nóng)戶土地租金、經(jīng)營不善閑置土地等問題仍在一定范圍內(nèi)存在。同時,隨著周邊地區(qū)發(fā)展的加快,群眾盼發(fā)展、盼開發(fā)的愿望愈加強烈,用地難、難用地問題日益顯現(xiàn)。
“六大問題”的存在,凸顯了實施鄉(xiāng)村振興的“三大矛盾”:一是土地需求旺盛與農(nóng)村土地低效利用的矛盾。二是政府引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)民熱情不高的矛盾。三是農(nóng)村土地制度與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、集約化的矛盾。
三、下一步打算
(一)聚焦鄉(xiāng)村振興行動計劃(規(guī)劃)。立足區(qū)情,準確把握中央、市委文件精神,按照《江北區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計劃》,《江北區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計劃重點工作目標任務責任分解方案》和《江北區(qū)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》,進一步明確我區(qū)鄉(xiāng)村振興目標定位路徑。圍繞“產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力旺盛、生態(tài)環(huán)境明顯改善、文明鄉(xiāng)風有效提升、農(nóng)村社會和諧安定、農(nóng)民生活更加殷實”五個方面及“七大行動”,突出問題導向,精準發(fā)力、持續(xù)用力,抓重點、補短板、強弱項,通過實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略積極助推全區(qū)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)聚焦“五個振興”實施意見。按照江北區(qū)“五個振興”相關實施意見和任務分解方案。區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)農(nóng)委、區(qū)人力社保局、區(qū)環(huán)保局等部門切實擔負起牽頭職責,有關部門各司其職、密切配合,凝聚廣泛共識、形成強大合力,扎實推動“五個振興”在江北的全面落實。
(三)聚焦農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃。實施好魚復五三鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治項目,同時按照分類分片啟動的原則,加快推進其余涉農(nóng)街鎮(zhèn)相關項目建設。按照《江北區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治項目管理辦法》,動員各方力量,整合各種資源,強化各項舉措,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境的突出短板,堅持規(guī)劃引領、因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、循序漸進、農(nóng)民主體、完善機制的原則,從抓城市建設的眼光出發(fā),加快推動功能清晰、布局合理、生態(tài)宜居的大美鄉(xiāng)村建設。
(四)聚焦農(nóng)村土地制度和產(chǎn)權制度改革。堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度,穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關系,認真落實好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策。運用農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權頒證成果,探索集體土地所有權、承包權、經(jīng)營權“三權分置”改革。以試點示范帶動整體推進,加快農(nóng)村“三變”改革進程。開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和集體經(jīng)濟組織賦碼登記工作,為深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,盤活農(nóng)村集體資產(chǎn),發(fā)展新型集體經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入奠定堅實基礎。
(五)聚焦社會投入。按照政府引導、市場主導的'原則,建立市場化運作的財政投入和整合機制,充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,切實推動鄉(xiāng)村振興工作步入正軌。依托五寶鎮(zhèn)已初具雛形的農(nóng)旅亮點,堅持“政府搭臺、企業(yè)唱戲、農(nóng)民增收”,吸引一批有實力、肯干事的企業(yè),全力打造區(qū)域特色高效產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)板塊,促進采摘農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。
(六)聚焦城鄉(xiāng)融合發(fā)展。按照江北區(qū)《關于開展農(nóng)村住房風貌改造工作促進美麗鄉(xiāng)村建設實施方案》,堅決破除體制機制弊端,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換,扎實推進農(nóng)村住房風貌改造工作,以示范試點帶動全區(qū)全域整體提高,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境,帶動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,努力實現(xiàn)城市鄉(xiāng)村各美其美、美美與共。
鄉(xiāng)村文化振興自查報告 篇2
根據(jù)《市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考評激勵辦法(試行)》和《市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進縣(市、區(qū))、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村考評標準》,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、關于宜居鄉(xiāng)村建設。
(一)以“水清、岸綠、景美”為目標,大力推進河綜合治理工作
“水清”。一是從嚴從實落實“河長制”。將河按堰口管理分為四段,每段按照“一段一策”原則,安排專人進行日常管理維護,并定期對河段長及巡護員工作進行督查。二是河道清淤。對河淤泥及河內(nèi)垃圾進行機械化清理,目前已完成清淤800余米,并配合相關部門對河河道進行整治,三是水體管理。汛期來臨前對河6處防洪險工險段進行檢查,安排專人對險工險段進行日常巡邏維護,同時,全面排查清理河內(nèi)阻礙泄洪的廢渣、懸浮物等。
“岸綠”。一是政府主導。堅持政府主導作用,按照生態(tài)流域綜合治理、水土保持及地質(zhì)災害防治相結合,建設沿岸生態(tài)屏障。二是引入資本。采取“柔性治水”的方式,鼓勵社會力量參與,引入1個社會資本,在河岸種植樹木,目前已完成河岸綠化種植200余米。三是群眾參與。在植樹節(jié)、五四青年節(jié)等重要節(jié)日,鼓勵帶動當?shù)卮迕瘛⒅驹刚叩?00余人參與植樹活動,目前已種植樹木300余棵。
“景美”。采取“1+3+n”的模式(1即河生態(tài)屏障綠化帶,3即3個節(jié)點,n即多鐘模式、多種資金參與,并帶動群眾共同參與),依托河生態(tài)景觀綠化帶,建立以蔬菜、青花椒等農(nóng)作物種植為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)核心區(qū),以農(nóng)耕文化、觀光農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)家生活體驗區(qū),以親水娛樂、餐飲休閑、康養(yǎng)為主的農(nóng)旅結合產(chǎn)業(yè)區(qū)。目前,通過引進社會資本的方式,第一個節(jié)點已經(jīng)啟動,并正在積極對接康養(yǎng)項目。扎實貫徹落實“河長制”,對河按堰口管理分為4段落實專人進行日常管護,并籌集資金人力對河麥黃堰至菠蘿堰段進行河道清淤和生態(tài)河提整治。完成河左岸800米綠道建設,流轉土地100畝,引入項目,以項目帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟。
(二)采用生態(tài)分級凈化處理措施,實現(xiàn)農(nóng)村生活污水無害化處理
在啟動院落改造工作前,鄉(xiāng)組織黨員干部、群眾代表、院落改造承接公司經(jīng)過調(diào)研及宣傳,特別是本地如何推進“廁所革命”,進行意見征求及情況摸底。當?shù)剞r(nóng)戶每人每天平均產(chǎn)生的生活污水大約是250升,每戶按3個人算,每戶每天產(chǎn)生約750升生活污水,26戶每天大約產(chǎn)生19.5立方的生活污水,由于農(nóng)村地區(qū)普遍存在生活污水直排、雨污不分流且污水管網(wǎng)(池)無法覆蓋或建設成本過高等現(xiàn)狀,該院落改造中一個重點就是要解決生活污水處理問題。
為有效解決生活污水處理難題,鄉(xiāng)因地制宜,結合院落改造,按照“濕地模式、集中處理、生態(tài)降解、分級凈化”的總體思路,增設污水處理管網(wǎng),完成院落26戶“沖水式”廁所改造,將生活污水集中引入生態(tài)分級凈化池,通過沉淀、過濾、氧化、水生植物凈化等方式,進行凈化處理,經(jīng)處理后的水質(zhì)可直接用于周邊綠化林灌溉。同時,對院邊原有溝渠進行改造,將雨水引入院落周邊溝渠,并引入流動水源,實現(xiàn)雨水及溝渠水的外部循環(huán),確保院落周邊溝渠水質(zhì)清澈。
二、關于生活水平提高
改造老舊院落外貌,實現(xiàn)老院子穿新衣。
通過村民自籌,鄉(xiāng)財政補足的方式,耗資40余萬對老院子進行風貌改造,全面完成了水、電、路、訊等基礎設施的配套升級,配套建設了停車場、景觀臺等,并通過翻新村民圍墻、更換老舊大門、硬化院落內(nèi)部道路的方式,使院落整體形象煥然一新,形成一幅山水畫的新面貌。
三、關于鄉(xiāng)風文明善治
(一)增添休閑娛樂設施設備,豐富精神文化生活
增添各類健身器材,石桌石凳等豐富村民生活,繪制“春分、夏至、秋分、冬至”墻體畫,提升院落整體文化氣息。
(二)成立議“是”小組,創(chuàng)新院落自治機制
充分調(diào)動村民積極性、參與性,經(jīng)過廣泛征集村民意見,最終成立議“是”小組,由白魚村黨支部及村委指導,在26戶村民中推舉5名代表成為議“是”小組成員,設置組長1名,組員4民,負責院落日常管理及院落公約執(zhí)行監(jiān)督工作。同時,在議“是”小組領導下,經(jīng)過院落村民會議的討論,確定了八項通俗易懂的院落公約以及眾籌共享的院落保潔機制。
四、關于落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展
示范點的打造為鄉(xiāng)推進“廁所革命”工作奠定了良好的工作基礎、干部群眾、群眾基礎,在總結前期工作的基礎上,鄉(xiāng)將進一步推進人居環(huán)境整治、廁所革命、彩鋼棚整治等工作,目前已著手啟動周邊院落風貌改造、農(nóng)村污水及生活垃圾處理、彩鋼棚整治、河南岸綠島建設等工作。同時,逐步推廣完善院落自治公約、眾籌共享保潔機制等基層治理的機制及辦法,培育蔬菜、水果種植產(chǎn)業(yè),向著產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總體目標再進一步。
鄉(xiāng)村文化振興自查報告 篇3
根據(jù)中共巍山縣委農(nóng)村工作領導小組辦公室關于印發(fā)《巍山縣20xx年鄉(xiāng)村振興(含農(nóng)村人居環(huán)境整治)工作考評有關事項》的通知文件要求,縣財政局結合工作實際,認真開展自檢自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、完善組織機構
加強領導,明確責任,認真配合做好全縣鄉(xiāng)村振興工作,把鄉(xiāng)村振興工作與財政工作緊密結合,制定財政局鄉(xiāng)村振興工作方案,認真部署計劃。由我局鄭鵬副局長作為分管領導,農(nóng)財股負責鄉(xiāng)村振興經(jīng)費管理,各股室積極配合,下設辦公室,認真開展鄉(xiāng)村振興工作,定期進行項目督促跟進,不斷完善工作機制,切實保障鄉(xiāng)村振興有序推進。
二、工作推進情況
根據(jù)巍山縣鄉(xiāng)村振興試點工作現(xiàn)場推進會議精神,我局積極支持鄉(xiāng)村振興試點工作開展,及時撥付鄉(xiāng)村振興有關經(jīng)費。截至20xx年12月,累計投入鄉(xiāng)村振興項目經(jīng)費3895萬元,實施了一批以基礎建設、民生工程為重點的建設項目,充分發(fā)揮了財政資金在保障鄉(xiāng)村振興試點工作推進中的撬動作用。
根據(jù)文件巍財農(nóng)[20xx]33號,于20xx年5月12日下達農(nóng)業(yè)農(nóng)村局鄉(xiāng)村振興試點村項目經(jīng)費補助6萬元;根據(jù)文件巍財農(nóng)[20xx]104號,于20xx年12月15日下達農(nóng)業(yè)農(nóng)村局鄉(xiāng)村振興試點工作經(jīng)費3萬元。
根據(jù)文件巍辦通[20xx]34號文件,我局明確工作責任,確保健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度、公共財政投入與鄉(xiāng)村振興目標任務相適應。一是嚴格按照資金管理辦法,及時下達撥付資金用于鄉(xiāng)村振興工作。二是優(yōu)化財政供給結構,推進行業(yè)內(nèi)資金整合與行業(yè)間資金統(tǒng)籌等相互銜接配合,健全完善涉農(nóng)資金整合長效機制。三是強化財政支農(nóng)資金監(jiān)管,發(fā)揮好財政支農(nóng)資金效益。資金及時下達相關單位鄉(xiāng)鎮(zhèn),進一步加強工作開展效率的同時,加強監(jiān)督管理。確保資金用到實處,進一步推動我縣鄉(xiāng)村振興工作有序推進。
三、工作成效
在鄉(xiāng)村振興工作開展過程中,我局高度重視,帶領全局干部職工積極參與,認真完成工作任務,認真負責,形成良好的工作氛圍。
推動農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展中,一是根據(jù)我局所掛鉤的鄉(xiāng)鎮(zhèn),結合扶貧走訪入戶調(diào)查情況,給予相關的幫助指導。二是農(nóng)村建設項目中,我局積極參與并配合相關單位開展工作,確保資金保障的同時,參與監(jiān)督驗收。兩點工作也是我局推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展的亮點所在。
我局在之后的工作中,會積極配合,不斷尋找工作亮點,結合實際工作,努力推進。同時,認真貫徹落實會議精神以及實施方案,結合工作實際,保障工作順利開展,進一步推動鄉(xiāng)村振興工作。
鄉(xiāng)村文化振興自查報告 篇4
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大做出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務,是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。圍繞貫徹落實好上級指示精神,加快推進我市鄉(xiāng)村振興,市委農(nóng)工辦正在牽頭制定我市的鄉(xiāng)村振興實施意見和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,并切實謀劃好美麗鄉(xiāng)村建設工作。具體情況報告如下:
一、精心謀劃鄉(xiāng)村振興政策體系。
1月2日《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》(中發(fā)〔20xx〕1號)出臺后,山東省委、省政府高度重視,著眼于打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板,制定出臺了《中共山東省委、山東省人民政府關于貫徹落實中央決策部署實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》和《山東省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx-20xx年)》及《山東省推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工作方案》等5個工作方案。4月19日煙臺市委市政府也印發(fā)了《關于加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》(煙發(fā)〔20xx〕1號),根據(jù)市級領導批示,由農(nóng)工辦牽頭起草蓬萊市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意見。為切實制定好我市的實施意見,農(nóng)工辦組織精干力量專門負責起草工作。5月4日,農(nóng)工辦印發(fā)通知,組織全市47個相關部門,根據(jù)煙臺市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,結合蓬萊市農(nóng)村和工作實際,研究提出了各自鄉(xiāng)村振興工作要點。我們對各部門提報的工作要點進行了歸納整理,并對照煙臺市要求,研究提出了我市的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,形成了征求意見稿。5月22日,印發(fā)了通知征求了全市各相關部門的意見建議,經(jīng)各部門主要領導審閱修改并簽字蓋章反饋農(nóng)工辦,全市47個部門全部反饋了意見,其中12個部門提出了修改意見,其他部門均沒意見,農(nóng)工辦根據(jù)各部門反饋意見進行了修改完善。下一步,將與《蓬萊市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx-20xx年)(征求意見稿)》一起征求市級領導意見建議,并組織各相關部門進行會簽和市級領導簽字,在全市印發(fā)。
5月28日,煙臺市印發(fā)了《關于對<煙臺市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx—20xx年)(征求意見稿)>和五個工作方案征求意見的通知》,5月30日,市里召開專門會議進行了研究部署,明確了由農(nóng)工辦牽頭制定我市的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,由市委組織部、市委宣傳部、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局分別牽頭制定5個工作方案。6月5日,農(nóng)工辦下發(fā)通知,組織全市51個相關部門,對照《煙臺市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx—20xx年)(征求意見稿)》,結合我市農(nóng)村和工作實際,研究提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃工作要點,我們已對各部門提報的工作要點進行了匯總和整理,研究制定了《蓬萊市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx-20xx年)(征求意見稿)》,并于7月23日至27日征求了相關部門的意見建議。目前,各部門的修改意見都已反饋,正在進行修訂完善。下一步,待煙臺市《規(guī)劃》正式發(fā)布后,根據(jù)煙臺市相關指標變動,進一步修改完善,并征求市級領導意見,組織各相關部門進行會簽,經(jīng)市委常委會議研究同意后,在全市印發(fā),指導全市鄉(xiāng)村振興工作開展。
二、全力打造鄉(xiāng)村振興示范典型。
牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享和“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,按照“典型示范、普惠共建、全面提升、全域美麗”的思路,堅持因地制宜、分類指導、科學規(guī)劃、分批推進的原則,大力推進“1+3+1”建設,即突出美麗鄉(xiāng)村標準化建設一條主線,強化典型創(chuàng)建升級、連片打造提檔、全域覆蓋達標三項重點,集中打造丘山山谷鄉(xiāng)村振興一個示范片區(qū),通過標準化引領、差異化指導、項目化管理、一體化推進,切實提高我市美麗鄉(xiāng)村建設整體水平,全力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板煙臺篇章的蓬萊示范典型。
堅持規(guī)劃先行,優(yōu)化村莊建設布局,合理劃分村莊類型,全面推進鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可管理,構建科學編制、依法實施、嚴格監(jiān)管的鄉(xiāng)村規(guī)劃管理體系。20xx年要完成美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,20xx年基本實現(xiàn)村莊規(guī)劃全覆蓋。根據(jù)煙臺市美麗鄉(xiāng)村三年行動計劃安排,堅持高標準推進、全域化打造,每年提升美麗鄉(xiāng)村覆蓋率5%。到20xx年,美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達到75%。積極爭創(chuàng)省級美麗鄉(xiāng)村示范村,20xx至20xx年重點抓好5個省級美麗鄉(xiāng)村示范村建設,確保順利通過考核驗收,目前各村創(chuàng)建方案已通過山東省初步審核,正式批復近期下發(fā)。大力實施美麗鄉(xiāng)村建設“雙百工程”,按照煙臺市下達任務指標,積極創(chuàng)建煙臺市級美麗鄉(xiāng)村示范村,提升相對后進村,確保美麗鄉(xiāng)村建設成效惠及更多農(nóng)民。繼續(xù)深入實施蓬萊美麗鄉(xiāng)村建設“四年行動計劃”,每年篩選確定90個左右達標村,集中力量重點打造,確保到20xx年底全市所有村居全部達到“四化四有”標準。全面抓好7個美麗鄉(xiāng)村示范片建設,不斷推進示范片提質(zhì)擴面,有效發(fā)揮示范帶動作用,尤其要高標準抓好丘山山谷鄉(xiāng)村振興示范片建設,通過市鎮(zhèn)村三級聯(lián)動,集中力量打造蓬萊美麗鄉(xiāng)村示范樣板。圍繞丘山山谷片區(qū)打造工程,專門成立了丘山山谷片區(qū)指揮部,6月5日,邀請浙江恒合設計院專家來蓬,對丘山山谷片區(qū)進行實地考察,6月6日,與旅游、國土、住建、大辛店、和圣農(nóng)業(yè)等部門圍繞片區(qū)建設進行座談,設計院專家結合會上各部門意見建議初步形成該片區(qū)工作思路。目前,已根據(jù)片區(qū)發(fā)展定位,組織相關部門單位篩選確定了50項重點工作重點項目,明確了時間進度安排,并統(tǒng)一建立臺賬,落實周調(diào)度,月通報制度,跟蹤抓好落實。
圍繞加快推進工作開展,我們在全市啟動實施了新一輪“三包一駐”活動,按照“抓兩頭、促中間”的思路,在全市篩選確定了12個美麗鄉(xiāng)村精品村、70個美麗鄉(xiāng)村達標村、16個煙臺市級扶貧工作重點村,連同全市所有建檔立卡貧困戶,采取市級領導包村、部門單位包村、黨員干部包戶、“第一書記”駐村的形式,對口幫扶困難群眾,加快美麗鄉(xiāng)村建設,支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展。目前,全市118個(包含煙臺市4個)包村部門單位,與98個村莊結成了幫扶對子,并研究制定了兩年幫扶計劃,20xx年共確定幫扶項目265個,計劃幫扶投入1242萬元,20xx年共確定幫扶項目137個,計劃幫扶投入760萬元。目前,已開工重點項目220個,完成投入570萬元。組織12個精品村制定了切實可行的創(chuàng)建工作方案,明確了重點項目、建設規(guī)模、投入資金等,共確定重點項目32個,總投入1356.5萬元。7月12日,市委農(nóng)工辦聯(lián)合市財政局、住建局、農(nóng)業(yè)局、旅游局、水務局等6個部門對全市12個精品村提報的重點項目進行了實地考察和聯(lián)合評審,并組織相關鎮(zhèn)街進行了修改完善,下一步將組織鎮(zhèn)村開展項目建設,嚴格把關操作程序。
三、存在的問題和不足
(一)農(nóng)村集體經(jīng)濟薄弱,資金不足。村集體經(jīng)濟薄弱是我市農(nóng)村的實際,已成為制約農(nóng)村建設發(fā)展的瓶頸。目前,全市集體經(jīng)營性收入不足3萬元的村達121個,41個村集體零收入,有的村甚至背負沉重的債務。一些經(jīng)濟薄弱村,連最基本的辦公經(jīng)費也沒有,更談不上改善村容村貌、為村民辦實事解難題。雖然近年來蓬萊市通過開展“三百工程”“情系萬家進基層”“三包一駐”等活動,給農(nóng)村發(fā)展帶來了各個方面的支持和幫扶,但自身“造血”功能不強,幫扶過后仍難以靠自身取得長久發(fā)展。
(二)美麗鄉(xiāng)村層次不高,思路不活。雖然我市已成功創(chuàng)建83個美麗鄉(xiāng)村和幸福社區(qū),很多村,如木蘭溝村、西院村、北林院村等,也具備獨特的自然生態(tài)風光和特色傳統(tǒng)文化,有的民俗文化甚至是非物質(zhì)文化遺產(chǎn),但由于思想束縛、理念落后,畏手畏腳,好多村的旅游資源尚未得到開展,即便是開發(fā)了,也僅僅停留在果品采摘、少數(shù)農(nóng)家餐飲、海邊漁家樂等初級階段,經(jīng)營檔次較低,導致村居建設的無序化、同質(zhì)化嚴重。
(三)農(nóng)村管理人才欠缺,質(zhì)量不高。目前,農(nóng)村建設開發(fā)的主體是村集體,管理者是鎮(zhèn)街黨委政府,服務者是村民,缺少專門負責管理、策劃、經(jīng)營的人才隊伍,沒有相應的機構進行培訓,管理不規(guī)范,標準不統(tǒng)一,經(jīng)營隨意、管理松散。部分村兩委干部文化偏低,對新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展認識不足,部分鎮(zhèn)、村干部待遇偏低,工作積極性不高,都制約了農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展。
(四)基礎設施不夠完善,發(fā)展不平衡。雖然我們大力實施了農(nóng)村“七改”工程,但仍存在著地區(qū)差異,發(fā)展不平衡的矛盾仍然突出。許多農(nóng)村地方的基礎設施還比較落后,道路交通、供水供電、農(nóng)田水利等各方面條件還比較薄弱,農(nóng)村的資源優(yōu)勢很難轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢,農(nóng)業(yè)基礎設施不僅存量上與新階段農(nóng)業(yè)的發(fā)展不適應,在增量上也不能滿足新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,農(nóng)村基礎設施不均衡發(fā)展制約了部分農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
(五)資源整合不夠充分,合力不大。從目前的狀況來看,各級對農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設的支持力度不斷加大,但由于缺少統(tǒng)一的管理和協(xié)調(diào),政出多門、各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象還不同程度地存在,這不僅不利于集中財力辦大事,也在人力、物力和財力上造成了極大的浪費。特別是近幾年來,國家投放的支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設的資金越來越多,如何更好地使用好這部分資金,使他們發(fā)揮出最大的效益,已經(jīng)成為當前鄉(xiāng)村振興的一個重要課題。
鄉(xiāng)村文化振興自查報告 篇5
今年以來,我局高度重視鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,以“服務農(nóng)業(yè)、振興農(nóng)村、惠及農(nóng)民”為出發(fā)點和落腳點,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,加快推進農(nóng)村公路項目建設,不斷完善農(nóng)村公路路網(wǎng)結構,充分發(fā)揮交通基礎設施建設在鄉(xiāng)村振興工作中的先導和支撐作用,積極抓好交通基礎設施建設。著力提升農(nóng)村公路通達深度,人民群眾的滿意度、幸福感顯著提高,現(xiàn)將自查工作報告如下:
一、加強領導,落實責任
我局多措并舉,不斷完善推進機制,抓實工作作風。一是嚴格落實聯(lián)席會議制度,12月10日和12月17日分別組織幫扶單位開展2次,對推動幫扶工作落實前期工作開展情況及時匯報總結,研究解決工作推進過程中面臨的主要問題,確保幫扶項目順利實施;二是實行定期調(diào)研,制定工作臺賬,緊盯時間節(jié)點,細化工作計劃,局主要領導多次到赤坑鎮(zhèn)調(diào)研村道單改雙工程、橋梁升級改造工程等,局多次組織干部職工到赤坑鎮(zhèn)開展人居環(huán)境整治和“三清三拆”攻堅行動,同時工作駐鎮(zhèn)工作隊通過與鎮(zhèn)、村干部及群眾的深入溝通,走進農(nóng)村,深入農(nóng)戶了解基層情況,完成了10個村(居)委、自然村及特色產(chǎn)業(yè)項目的實地調(diào)研,共報送工作紀實簡報材料32期;三是落實專人負責幫扶駐鎮(zhèn)工作,同時完善工作機制,明確工作責任,形成工作合力、齊抓共管、職責分明的工作局面;四是進一步加強幫扶單位內(nèi)部管理,強化督促檢查,把項目推進和作風建設同安排、同部署,把轉變工作作風與推動項目進展結合起來,使項目推進與工作作風相互促進、相互支撐。
二、采取措施,加快推進
按照鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的要求,健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及突發(fā)嚴重困難戶,分層分類落實幫扶政策,牢牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。一是協(xié)助赤坑鎮(zhèn)做好防止返貧動態(tài)監(jiān)測,走訪防止返貧監(jiān)測對象,開展省防止返貧監(jiān)測系統(tǒng)信息錄入培訓,按照防止返貧監(jiān)測有關考核要求,入戶了解監(jiān)測戶對象,實事求是地核實和掌握各戶情況,經(jīng)過幾輪(123戶→86戶→19戶→8戶)入戶調(diào)查、核實、村民大會通過、公示、系統(tǒng)入錄、篩選等程序,完善考核檢查有關資料,順利完成防返貧監(jiān)測工作任務,落實幫扶聯(lián)席責任制;二是利用每次入戶機會,向貧困戶大力宣傳黨的十九大以來主要會議精神,宣傳黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策,宣傳我縣出臺的扶貧政策,讓農(nóng)民群眾了解今年“三農(nóng)”工作重點,了解我縣發(fā)展藍圖和措施,引導群眾更好地發(fā)展生產(chǎn),堅定脫貧致富的信心和決心;三是開展產(chǎn)業(yè)幫扶,協(xié)助培育赤坑砂仁種植和康養(yǎng)產(chǎn)品加工的農(nóng)業(yè)龍頭祥景種養(yǎng)合作社等一批新型經(jīng)營主主體,將做大做強砂仁產(chǎn)業(yè)作為助推鄉(xiāng)村振興的重要突破口,打造赤坑砂仁的標準化、規(guī)模化;四是在掛點村合成片區(qū)發(fā)展清水魚養(yǎng)殖、光伏發(fā)電、以及與美術院校掛點合作打造特色寫生、攝影基地等村級經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)村集體年收入達5萬元的目標任務。
三、規(guī)劃引領,推進建設
我局協(xié)助幫扶鎮(zhèn)系統(tǒng)謀劃、科學編制鎮(zhèn)域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,研究論證赤坑鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制。一是根據(jù)鎮(zhèn)域規(guī)劃內(nèi)容,制定完善幫鎮(zhèn)幫村五年規(guī)劃,助推美麗鎮(zhèn)村建設;二是針對性推進實施農(nóng)村公路提檔升級工程,加快實施村村通公交工程,著力提升城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展質(zhì)量,全力打造特色致富路、平安放心路、美麗鄉(xiāng)村路、美好生活路,以交通運輸?shù)母哔|(zhì)量發(fā)展助力赤坑鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中加速發(fā)力,加快交通提檔升級工程。三是推動美麗圩鎮(zhèn)、人居環(huán)境建設項目,美化優(yōu)化鎮(zhèn)域環(huán)境,連接“古水至坑口”徒步游線路延伸到赤坑往北市方向,打造康養(yǎng)文旅品牌,吸引外商投資民宿、農(nóng)家樂等完善美麗宜居的康養(yǎng)配套。
四、下一步計劃
我局立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,結合本單位特色,發(fā)揮交通優(yōu)勢,圍繞“交通+生態(tài)旅游”“交通+特色產(chǎn)業(yè)”“交通+電商物流”等主題,著力“完善大動脈、暢通微循環(huán)”,打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點,以鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興為目標,因地制宜合理規(guī)劃利用土地,將“堅持赤坑特質(zhì),建設宜產(chǎn)宜居宜游新城鎮(zhèn),打造以‘農(nóng)業(yè)+旅游、文化+旅游’為主題的農(nóng)貿(mào)型旅游風情小鎮(zhèn)”這一發(fā)展目標,穩(wěn)步推進實現(xiàn)鎮(zhèn)脫貧攻堅成果進一步鞏固拓展,農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新成效,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)鏈條不斷延伸和優(yōu)化,綠色能源產(chǎn)業(yè)整治升級,現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系初步建立,村容村貌改造提升項目全面實施,旅游業(yè)得到初步發(fā)展,農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,鎮(zhèn)村同建同美取得顯著成效,順利完成20xx-20xx年初步振興階段的各項工作任務。
鄉(xiāng)村文化振興自查報告 篇6
根據(jù)市委市政府農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作領導小組辦公室《關于開展全市鄉(xiāng)村振興推進工作專項督查的通知》(舟農(nóng)組辦〔20xx〕15號)文件要求,定海區(qū)迅速對照《20xx年浙江省實施鄉(xiāng)村振興政略實績考核細則》《市委七屆十一次全會明確的八項重點工作任務分工方案》《20xx年舟山市鄉(xiāng)村振興任務清單》、全市漁農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會部署要求等,深入開展自查。現(xiàn)將20xx年定海區(qū)鄉(xiāng)村振興工作推進情況總結如下:
一、各項工作完成情況
(一)農(nóng)漁業(yè)高質(zhì)高效
一是確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。強化生產(chǎn)保供全要素、全鏈條、全周期支撐能力,護好“米袋子”、拎穩(wěn)“菜籃子”,完成糧食播種面積4.48萬畝,油菜面積0.58萬畝,預計全年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長達2%。強化2萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)種糧屬性,堅決遏制新增耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,完成整治優(yōu)化糧食生產(chǎn)功能區(qū)“非糧化”0.2萬畝,建設永久基本農(nóng)田0.2萬畝。統(tǒng)籌抓好重點農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)供應和保障,生豬存欄達5.13萬頭,家禽出欄達12.84萬只,水產(chǎn)品產(chǎn)量達13.3萬噸。推廣農(nóng)業(yè)新品種面積0.4萬畝,實施高標準農(nóng)田新建1513.65畝,改造提升2540.4畝,目前正在建設中。
二是強化數(shù)字引領。開展數(shù)字化改革多跨應用場景建設,其中“數(shù)字畜牧”、遠洋漁民一件事已納入省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳多跨應用場景第一批“先行先試”名單;“鄉(xiāng)約定海”鄉(xiāng)村服務多跨應用已列入?yún)^(qū)級試點項目,目前還在持續(xù)優(yōu)化應用功能,爭取申報上級數(shù)字化改革試點。推進種養(yǎng)基地數(shù)字化改造,涉及水產(chǎn)養(yǎng)殖、果蔬種植、畜牧養(yǎng)殖等方面,完成舟山市綠源水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司、舟山市定海豐潤園葡萄專業(yè)合作社、舟山市定海區(qū)陳文平生豬養(yǎng)殖場等6家基地數(shù)字化改造。
三是促進規(guī)模化經(jīng)營。針對性開展農(nóng)漁民技能培訓和創(chuàng)業(yè)指導,支持專業(yè)人才服務鄉(xiāng)村,培育實用人才70人,培育農(nóng)創(chuàng)客38人,培育提升家庭農(nóng)場15家。鄉(xiāng)村休閑旅游提檔升級,依托美麗鄉(xiāng)村實現(xiàn)村民家門口就業(yè)致富,今年新增農(nóng)家樂經(jīng)營戶2家,申報農(nóng)旅融合示范平臺創(chuàng)建1家,完成馬岙村省級休閑鄉(xiāng)村創(chuàng)建。
四是提升機械化水平。推進農(nóng)業(yè)領域“機器換人”示范基地創(chuàng)建工作,初步完成岑港街道華晟牧場、小沙街道飛騰農(nóng)機專業(yè)合作社“機器換人”示范基地創(chuàng)建工作;積極推廣農(nóng)機化新技術、新機具,舉辦極飛植保無人機現(xiàn)場演示會,成功推廣集撒肥與施藥兩種作業(yè)模式一體智能無人植保機5架。根據(jù)我區(qū)工作實際,正在編制《關于深化“機械強農(nóng)”行動推進農(nóng)業(yè)“機器換人”高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(一縣一方案),預計本月底前完成。
五是加快綠色化發(fā)展。推進肥藥兩制改革,加快推進80家肥藥兩制改革試點主體培育;積極指導農(nóng)戶“浙農(nóng)追溯”APP操作,提升主體活躍度;示范推廣水肥一體化,水稻測深施肥,病蟲害綠色防控等綠色高效技術,農(nóng)作物秸稈綜合利用率達99%,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率達98%,施用配方肥和按方施肥共計0.245萬噸。
六是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。圍繞打造海島鄉(xiāng)村旅游目的地,深化農(nóng)旅結合,加快打造石礁農(nóng)場農(nóng)旅融合項目等一批農(nóng)旅融合示范點,培育農(nóng)家樂經(jīng)營主體77家。改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,充分利用生態(tài)資源和人文底蘊,引入工商資本打造馬岙村回、黃沙秘境、大樂之野等系列精品民宿,謀劃打造東海大峽谷溫泉度假村、柳行海島民俗產(chǎn)業(yè)項目,打造形成“山海相約”“千年探尋”“海島露營”等風情鄉(xiāng)村旅游線路。同時,不斷拓展豐富業(yè)態(tài),依托山、海、島、橋等資源因地制宜發(fā)展特色文創(chuàng)、康養(yǎng)休閑等產(chǎn)業(yè),推動鄉(xiāng)村從主要“賣產(chǎn)品”向更多“賣體驗”轉變。
七是開展技術品種示范推廣。大力推廣農(nóng)業(yè)技術服務,堅持“藏糧于技”國家戰(zhàn)略,示范推廣新品種、新技術、新裝備、高效種植模式等適用實用技術。大力推廣應用高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)主導主推品種,早稻推廣甬秈15、中組143等,雜交稻推廣嘉豐優(yōu)2號、浙粳優(yōu)1578等,常規(guī)稻推廣秀水121、嘉67等,積極推廣早稻早播早栽促早增產(chǎn)技術、秧盤育苗、全程機械化、高效栽培管理等先進實用技術,促進糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。
(二)鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)
一是提升農(nóng)村人居環(huán)境水平。開展農(nóng)村生活垃圾分類工作,目前農(nóng)村生活垃圾分類處置行政村覆蓋率達100%。不遺余力推進“治水治污”大會戰(zhàn),完成農(nóng)村生活污水處理標準化運維61個,農(nóng)村生活污水處理設施改造完成年度任務。積極創(chuàng)建省級星級農(nóng)村公廁13座,正在向省廳申報。加大生態(tài)保護修復力度,新造林面積達0.171萬畝,全區(qū)森林覆蓋率達51.79%。
二是開展新時代美麗鄉(xiāng)村建設。計劃創(chuàng)建新時代美麗鄉(xiāng)村達標村15個,特色精品村3個,目前均已完成總進度75%,預計年底前完成。推進新時代美麗鄉(xiāng)村全域創(chuàng)建,馬岙街道美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)與千年稻香風景帶已基本建成,小沙街道美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成約60%,冊子島美麗小島完成約50%,民俗文化風景帶完成約70%;完成美麗庭院創(chuàng)建1500戶,完成總進度60%。
三是開展“凈零碳”鄉(xiāng)村研究實踐。立足鄉(xiāng)村這一最大碳匯,把凈零碳理念貫穿鄉(xiāng)村振興工作始終,積極探索凈零碳鄉(xiāng)村發(fā)展路徑。與同濟大學團隊合作,對凈零碳鄉(xiāng)村的技術、產(chǎn)業(yè)、規(guī)范以及全域推動等進行深入研究,制定符合定海實際的“凈零碳”鄉(xiāng)村十條導則,并在今年的美麗鄉(xiāng)村周活動的啟動儀式中發(fā)布。同時與聯(lián)合國人居署、同濟大學簽署三方合作協(xié)議,合力推進“凈零碳”鄉(xiāng)村建設,并按照當年出形象、三年見成效、五年成樣板的總體目標,已對79個村減碳潛力、基礎及特色等全面摸底評估,并區(qū)分精品村10個、典型村10個、一般村59個的三類建設標準全面推進。
四是開展未來鄉(xiāng)村試點建設。以新建村和馬岙村為試點,根據(jù)試點現(xiàn)有的基礎條件,開展未來鄉(xiāng)村研究建設工作,量身定制未來鄉(xiāng)村場景打造方案,將以滿足舟山大研學、大健康需求為中心通過聚焦人本化、生態(tài)化、數(shù)字化、產(chǎn)業(yè)化、融合化五大價值導向,通過生態(tài)、數(shù)字賦能,聚力未來“智治、低碳、教育、健康、人文”五大場景,打造集生態(tài)優(yōu)良、智慧治理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、旅居康養(yǎng)、人文風韻于一體的高品質(zhì)未來鄉(xiāng)村,力求為全省各地海島數(shù)字鄉(xiāng)村建設提供“定海模式”、輸出“定海經(jīng)驗”,目前已完成方案編制,正向省廳申報。
五是推進城市基礎設施同規(guī)同網(wǎng)。加大農(nóng)村公共基礎設施建設力度,新(改)建農(nóng)村公路4.8公里,整治病險山塘2座,已完成92%。新建提標氣象防災減災標準化村15個,目前均已完成村縣評分,完成新時代鄉(xiāng)村電氣化村5個,城鄉(xiāng)同質(zhì)化供水覆蓋率達99%,持續(xù)創(chuàng)建電子商務專業(yè)村3個,快遞主要品牌平均進村覆蓋率達100%。
六是推進鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。深化多元善治融合,大力推進黨建統(tǒng)領“四治融合”,目前全科網(wǎng)絡規(guī)范化建設達標率達100%。今年計劃新增省級善治(示范)村15個,目前已完成75%;深化清廉村居建設11個,目前已完成75%;計劃創(chuàng)建省級民主法治村7個,預計完成后省級民主法治村占比達25.31%。
(三)農(nóng)民富裕富足
一是開展強村惠民行動。啟動新一輪村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作,印發(fā)《定海區(qū)新一輪村級集體經(jīng)濟提升發(fā)展五年行動計劃》,專項安排7000萬元資金,采取以獎代補、貸款貼息、競爭立項等方式,扶持“十四五”期間村級集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。同時,進一步引導金融機構加大集體經(jīng)營性項目信貸投放力度,區(qū)財政按每個項目最高貸款額150萬元給予不超過貼息率2%的配套補助,貼息期最長為5年,截止20xx年底。持續(xù)推進低收入群體增收,目前已申報扶貧基地4家,吸納低收入農(nóng)戶20人,設置公益性崗位,吸納低收入農(nóng)戶就業(yè)80人從事公益性工作,幫助低收入農(nóng)漁戶通過就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方式實現(xiàn)脫貧增收,目前全區(qū)低收入農(nóng)戶年家庭人均收入最低水平達到9720元,二季度末全區(qū)低收入農(nóng)戶人均可支配收入增長率達18.6%。
二是加快城鄉(xiāng)公共服務提質(zhì)提檔。加速推進教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基礎服務全面提升,新增城鄉(xiāng)教共體農(nóng)村受援學校4所,農(nóng)村等級幼兒園全覆蓋率、農(nóng)村義務教育標準化學校達標率均達到100%;每萬常住人口全科醫(yī)生數(shù)達6.33名,村級衛(wèi)生室示范化率達72.22%,基本醫(yī)療保險戶籍人口參保率達99.25%;農(nóng)村居民養(yǎng)老保險保障水平均實現(xiàn)全覆蓋。
三是建設文明鄉(xiāng)風。加強歷史文化村落保護利用,深入挖掘和繼承創(chuàng)新農(nóng)耕、漁俗、鄉(xiāng)賢文化,扎實開展中國共產(chǎn)黨成立100周年理論學習等宣傳工作,促進鄉(xiāng)村文化興盛,推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,新建成農(nóng)漁村文化禮堂13座,全區(qū)縣級以上文明村建成率實現(xiàn)100%,讓農(nóng)民從精神上“富”起來。
(四)地方特色任務
一是舉辦浙江定海美麗鄉(xiāng)村周活動。樹立品牌概念、精品意識,持續(xù)強化對重點、亮點、創(chuàng)新工作的總結提煉,堅持高標準辦好浙江定海美麗鄉(xiāng)村周活動,主動搭建美麗鄉(xiāng)村展示交流的平臺。20xx年定海以“兩山”理念再深化,美麗鄉(xiāng)村再出發(fā)為主題,在干覽鎮(zhèn)新建村成功舉辦了首屆“浙江定海美麗鄉(xiāng)村周”活動,顯著提升了定海美麗鄉(xiāng)村建設的知曉度和參與度。20xx年,以“凈零碳”為主線,在馬岙街道馬岙村成功舉辦了第二屆“浙江定海美麗鄉(xiāng)村周”活動,通過生態(tài)公園、低碳民宿、無包裝商店等“凈零碳”點位打造和新螺頭、廟橋等美麗鄉(xiāng)村平行活動的開展,全面展示了定海區(qū)在我國“碳達峰碳中和”目標下開展“凈零碳”鄉(xiāng)村研究的實踐成果。
二是開展金槍魚產(chǎn)業(yè)市場推廣。依托優(yōu)勢資源,培育打造金槍魚特色產(chǎn)業(yè),從傳統(tǒng)加工到精深加工,再不斷向高端生物制品研發(fā)邁進,不斷乘勢而上,致力于挖掘金槍魚的最大經(jīng)濟價值,提高綜合競爭力,擴大金槍魚推廣面,提高金槍魚銷售廣度,將金槍魚打造成定海區(qū)突出農(nóng)產(chǎn)品中的一張新名片。截至目前,共計組織大洋世家等遠洋漁業(yè)企業(yè)參加線下漁博會、食品展會、推介會共計6次,線上推介活動2次。受疫情影響,今年1-9月全區(qū)金槍魚產(chǎn)量3.26億元,較去年同期減少7.85%,計劃10月下旬組織企業(yè)參加青島漁博會并拜訪山東省漁業(yè)協(xié)會。
三是深入實施閑置農(nóng)房盤活利用工程。積極創(chuàng)建馬岙村全市閑置農(nóng)房盤活利用示范區(qū),截至9月底,累計完成激活閑置農(nóng)房77套,完成全年目標的128.3%。打造集傳統(tǒng)文化、科普教育、互動研學、文化展示為一體的黃沙岙研學基地。
二、存在困難問題
(一)農(nóng)漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化水平有待提高。農(nóng)業(yè)方面,農(nóng)業(yè)基礎薄弱,防災減災能力弱,特色農(nóng)業(yè)、美麗農(nóng)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)投入不足,項目不多,規(guī)模大、集約化程度高、實力強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)少,帶動能力不強,農(nóng)業(yè)整體效益不高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎設施現(xiàn)代化更新較慢,科技含量有待提高,生產(chǎn)經(jīng)營較為粗放,功能相對單一。水產(chǎn)養(yǎng)殖方面,部分南美白對蝦養(yǎng)殖場現(xiàn)代化生產(chǎn)水平有限,大面積檢測出十足目虹彩病毒,腸孢蟲等疾病,經(jīng)濟損失嚴重;受到江蘇等地對蝦產(chǎn)業(yè)沖擊,對蝦價格持續(xù)下降,效益減少。遠洋漁業(yè)方面,遠洋漁業(yè)快速發(fā)展,從業(yè)人員的需求不斷增加,招聘難問題愈發(fā)嚴重,且受國際疫情影響,外籍船員招聘受阻,遠洋漁船船員尤其是職務船員的缺口正不斷加大,將成為制約我區(qū)遠洋漁業(yè)發(fā)展的一大因素。
(二)美麗鄉(xiāng)村建設程度不高。美麗鄉(xiāng)村推陳出新、串點連線、整體帶動的效應不夠明顯,特色化、差異化發(fā)展的思路還不夠開闊,在培育新興業(yè)態(tài)、挖掘特色內(nèi)涵、實現(xiàn)“神形兼?zhèn)洹鄙线需持續(xù)發(fā)力。
(三)凈零碳鄉(xiāng)村推進速度有待提高。一方面實踐成果轉換還需再加快。理論指導實踐、理論推動實踐上步子還不夠大,整體推進的速度還不夠快,目前還停留于示范點位的建設。另一方面干部實踐人才還需再培養(yǎng)。各鎮(zhèn)街和相關部門雖然對這項工作都高度重視,但多數(shù)干部仍缺乏推進該項工作的所必需的基本業(yè)務知識,存在等靠要的思想,需要進一步加大業(yè)務培訓和推廣,盡快建立一支凈零碳鄉(xiāng)村建設的基層人才隊伍。
(四)部分村集體經(jīng)濟發(fā)展存在困難。我區(qū)村級集體經(jīng)濟底子普遍薄弱,20xx-20xx年,全區(qū)實施集體經(jīng)濟發(fā)展項目48個,其中27個項目通過貸款貼息方式實施,目前均尚未結清貸款。雖然新一輪集體經(jīng)濟發(fā)展計劃補助政策已經(jīng)出臺,但多數(shù)村對繼續(xù)申報、實施項目的意愿普遍不強。
三、相關意見建議及打算
一是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。夯實做強發(fā)展平臺。重點做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設,提升基地條件和生產(chǎn)能力,大力實施農(nóng)業(yè)“雙強”行動;開展蔬菜基地建設,保障蔬菜生產(chǎn);全面保障糧食生產(chǎn)安全,對永農(nóng)上的拋荒地“應整盡整”,擴大糧食生產(chǎn)面積。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。繼續(xù)推進“肥藥兩制改革”,推廣應用“浙農(nóng)追溯APP”;繼續(xù)開展精品綠色基地項目建設,推廣商品有機肥、配方肥和按方施肥。強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,進一步提升追溯體系建設,力求真正做到“農(nóng)安碼”上市全覆蓋。
二是推進漁業(yè)轉型升級。水產(chǎn)養(yǎng)殖方面,全面推進養(yǎng)殖水域環(huán)境治理,持續(xù)開展尾水治理工作,繼續(xù)做好梭子蟹配合飼料應用推廣示范工作,完成2個示范點建設;開展健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建。完成省級漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范區(qū)創(chuàng)建和3個示范場創(chuàng)建。開展高品質(zhì)綠色漁業(yè)科技示范基地建設,做好漁業(yè)科技示范戶培育。遠洋漁業(yè)方面,推進更多遠洋漁業(yè)企業(yè)實行股份制改革,實現(xiàn)船東變股東,切實解決掛靠船問題。利用新聞媒體開展遠洋漁業(yè)產(chǎn)品特別是金槍魚產(chǎn)品的推介,打開國內(nèi)市場,特別是西南、西北地區(qū)市場,實現(xiàn)外轉內(nèi)銷,幫助企業(yè)走出銷售困境。開展遠洋船員招聘的“扶貧對接”工作,招聘遠洋船員既能解決當?shù)剡^剩勞動力,提高收入也能緩解我區(qū)遠洋企業(yè)用工難問題。
三是繼續(xù)深化美麗鄉(xiāng)村建設。持續(xù)開展新時代美麗鄉(xiāng)村全域發(fā)展創(chuàng)建工作,立足全域美,突出精品升級和示范帶動,塑美村莊獨特形態(tài),精雕村莊特色小“氣候”,開展省美麗鄉(xiāng)村標桿縣創(chuàng)建準備工作。總結今年美麗鄉(xiāng)村周活動的成果和經(jīng)驗,啟動明年美麗鄉(xiāng)村周活動的方案策劃、項目建設等相關工作。
四是深化凈零碳鄉(xiāng)村實踐。系統(tǒng)制定凈零碳鄉(xiāng)村五年建設規(guī)劃,結合前期研究成果,對定海區(qū)鄉(xiāng)村進行分類,將按照生態(tài)農(nóng)業(yè)型、產(chǎn)業(yè)服務型和旅游服務型三類,有針對性地制定五年行動計劃。大力實施凈零碳鄉(xiāng)村建設行動,推進馬岙村、新建村在凈零碳鄉(xiāng)村與數(shù)字鄉(xiāng)村、未來鄉(xiāng)村建設中的深度融合,多路徑、多場景增強群眾對凈零碳鄉(xiāng)村的交互性和感知度。
五是大力發(fā)展農(nóng)漁村集體經(jīng)濟。一是堅持政策扶持和潛力挖掘相結合,組織開展新一輪集體經(jīng)濟發(fā)展項目申報,并做好完工項目的綜合驗收及資金獎補工作。二是強化壓力傳導,確保所有村集體經(jīng)濟總收入、經(jīng)營性收入達到省市要求,全區(qū)村級集體經(jīng)濟總收入增幅不低于農(nóng)漁民人均可支配收入增幅,年經(jīng)營性收入增幅達到10%以上。三是堅決貫徹落實村征地補償費集體提留政策,狠抓全程監(jiān)管、嚴格責任追究。
六是扎實開好定海區(qū)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會。認真貫徹落實省市會議精神,開展科技強農(nóng)、機械強農(nóng)、產(chǎn)業(yè)融合行動,全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)效和農(nóng)民收入水平,交出一份農(nóng)業(yè)“雙強行動”的高分答卷,為全市高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)先行市貢獻定海力量。目前正在籌備,預計10月底或11月初召開。