人居環境鄉村環境治理調研報告范文（精選5篇）

人居環境鄉村環境治理調研報告范文 篇1

　　鄉村建設是實施鄉村振興戰略的重要任務，20xx年年底，中共中央辦公廳、國務院辦公廳制定并印發了《農村人居環境整治提升五年行動方案（20xx-20__年）》。為了全面了解農村人居環境整治的現狀與進展，摸清農民對人居環境質量的總體感受和滿意程度，發現好經驗好做法及存在的短板、問題和困難，按照省地方社會經濟調查隊制定的調查方案，我們開展了農村人居環境整治情況調研活動，現將這次調研活動的有關內容報告如下：

　　一、調查范圍和內容

　　在全市五個縣（市）及殷都區和龍安區范圍內開展。每個縣（市、區）選取本轄區內農村人居環境整治情況較好的2個村、中等的2個村、較差的1個村，合計5個行政村；每個村選取20名村民和1名了解農村人居環境整治情況的村干部進行調查訪問。

　　這次調研，針對調查對象村民和村干部，我們分別設計了《農村人居環境整治情況》兩張問卷，調查的主要內容有：衛生廁所建設、生活污水、垃圾處理、農村環境整治行動的開展、取得的效果及村民滿意度等情況。

　　二、調查結果

　　這次我們調查了7個縣（市、區）內21個鄉鎮的35個行政村，共收到700份村民和35份村干部的調查問卷，我市農村人居環境整治情況的調研結果如下：

　　（一）我市農村人居環境整治工作取得顯著成效

　　自去年以來，市委農村工作領導小組先后出臺了《安陽市鄉村建設行動實施方案》、《安陽市農村人居環境整治提升標準化建設辦法（試行）》、《安陽市農村生活垃圾分類處理工作實施方案（試行）》、《全市“百家市直單位包百村”推進農村人居環境整治工作方案》。20xx年底，按照全省的統一部署開展了以“治理六亂、開展六清”（即治理亂堆亂放、整治亂倒亂扔、整治亂搭亂建“六亂”，和開展清垃圾、清污水、清塘溝、清違建、清雜物、清殘垣斷壁“六清”）為主要內容的農村人居環境集中整治行動。隨著“治理六亂、開展六清”集中整治行動的開展和深入，農村環境中存在的許多頑疾和老大難問題得到有效解決，全市農村人居環境持續得到改善，鄉村生活環境得到提升。

　　調查顯示：20xx年，在35個行政村中，有34個村投入了人居環境整治資金項目，占97.1%；投入的資金總額2100多萬元，按常住人口計算，人均429元。人居環境整治工作的重點是生活垃圾集中處理、村容村貌整治和衛生廁所全覆蓋三個方面。

　　在參加調查的700名村民中，使用衛生廁所的有681人，占97.3%；其中，廁所糞污實現聯戶、聯村、村鎮一體處理的有496人，占70.9%。生活污水實現集中治理的有563人，占80.4%。生活垃圾實現集中治理的有697人，占99.6%。

　　在開展人居環境整治工作以后，村民們感到村莊帶來的三大變化分別是：一是認為生活垃圾治理變好的有536人，占76.8%；二是能夠使用衛生廁所的有352人，占50.4%；三是生活污水治理變好的有299人，占42.8%。

　　近年來，在各級政府的高度重視和強力推進下，全市垃圾處理基本全覆蓋，衛生廁所普及率逐步提高，污水處理穩步推進。20xx年度的《行政村社會經濟基本情況》報表統計顯示：在全市3008個行政村（涉農居委會）中，生活垃圾實現全部集中處理的有2949個，占98.0%；生活污水實現全部集中處理的有522個，占17.4%；使用衛生廁所的戶數占到69.3%。

　　（二）村民對人居環境整治的參與度和滿意度都很高

　　對于村民是否愿意主動參與本村的人居環境整治工作，表達愿意的有699人，占99.9%；其中，愿意為生活污水、垃圾處理等合理付費的有598人，占85.4%。

　　村民對于當前的人居環境治理的成果，滿意的有674人，占96.6%；基本滿意的有24人，占3.4%。

　　（三）我市農村人居環境整治工作的主要特點

　　1、農村人居環境整治工作不平衡

　　在我們這次調查中，有些行政村的人居環境整治工作起步較早，已經完成，有的正在進行。調查顯示：在35個行政村中，已經完成村莊整治的有15個，占42.9%；正在進行的有20個，占57.1%。

　　2、農村人居環境整治資金主要來源于村集體

　　調查顯示：對于20xx年農村人居環境整治項目資金的主要來源，來自于村集體的有17個，占50%；來自于上級政府的有13個，占38.3%；來自于村民自籌的有3個，占8.8%；來自于其他途徑的有1個，占2.9%。

　　3、“百家市直單位包百村”活動效果明顯

　　為貫徹省委省政府關于農村人居環境整治的決策部署，今年2月份，我市聚焦全市農村人居環境短板弱項，開展了“百家市直單位包百村”行動，全市100家市直機關、企事業單位分包了130個農村人居環境弱差村莊，每周五下午派人到分包村莊開展人居環境集中整治行動。經過各方共同努力，已經取得了階段性成效，主要體現在以下幾點：

　　（1）村莊規劃全部完成。截至目前，全市130個分包行政村已經全部完成村莊編制規劃，并通過各縣（市、區）評審，83個村莊已在市自然資源和規劃管理局審核備案。

　　（2）村莊環境明顯改善。百家市直單位幫助分包村整治環境衛生，完善基礎設施，美化村容村貌，創建“四美鄉村”和“五美庭院”。截至6月底，市直百家單位已進村開展整治次數700余次，累計參與人數1.5萬多人，帶動干部群眾2萬余名，整治亂搭亂建714處，清理亂堆亂放2131處，清理殘垣斷壁741處，整治空心院落382個，治理坑塘103個，整治弱電線路3385處，安裝路燈9485個，美化墻面4446處，創建“五美庭院”2454個，修繕健身廣場13個、公共停車場5個、文化講堂4個、兒童游樂中心13個，130個村已開展背街小巷硬化2321條，累計綠化樹木12.8萬株。

　　（四）我市農村人居環境整治工作中存在的主要問題

　　1、資金短缺是農村人居環境整治工作面臨最大的困難

　　在調查中，基層干部群眾對農村人居環境整治工作中最大的困難反映最多的是缺少資金。

　　調查中我們看到，在鄉鎮經濟發展較好的鄉鎮，下轄的行政村的人居環境整治工作開展得都不錯，項目資金主要來源于鄉鎮財政的支持，其次是村集體的一部分投入。鄉鎮政府的財力是否雄厚是農村人居環境整治工作好壞的關鍵，同時，村集體經濟收入的多少也是農村人居環境整治工作的必要補充。

　　2、培養村民良好衛生習慣是當前農村人居環境整治工作中的重要任務

　　部分農民由于受傳統生活習慣的影響，對環境衛生的觀念不強，仍然存在著亂扔亂倒、亂堆亂放的現象。調查顯示：村民們認為在當前農村人居環境整治工作中存在的不足之處有：認為村民難以養成良好的衛生習慣的有229人，占32.7%；缺少長效管護機制的有111人，占15.8%；沒有生活污水管網的有91人，占13.0%。

　　3、需要進一步完善長效管護機制

　　農村人居環境整治工作是一項需要持久推動的工作，由于村集體的財力有限，缺乏長效管護機制，“六亂”現象極易反彈，長期保持人居環境“凈起來”“綠起來”和“美起來”的難度較大。

　　（五）對策及建議

　　通過調研，我們認為要切實解決農村人居環境整治工作中存在的突出問題，建議從以下幾個方面考慮。一是要發展壯大村集體經濟的實力，只有增加村集體的收入，才能為推動農村人居環境整治提升和鄉村經濟高質量發展提供資金支持。二是要建立農村人居環境整治專項資金機制。做到有規劃地持續地投入，保證穩步推進農村人居環境整治進程。三是要建立村莊環境衛生的管理和維護制度。我們要建立村民“門前三包”獎勵責任制，包綠化，包衛生，包村容秩序，年終對符合標準的農戶發放獎勵；要發揮黨員干部的帶頭作用，做到全體村民積極參與；上級部門要對農村人居環境整治工作進行常態化督促檢查等。四是要做到規劃先行，因地制宜，注重特色改造，在充分保持村莊傳統風貌的基礎上，通過注入生態文化、歷史文化、民俗文化等元素，開展“一村一品、一村一型、一村一貌”特色化改造，使村莊增添新亮點、煥發新氣息。

人居環境鄉村環境治理調研報告范文 篇2

　　河南省地方經濟社會調查隊于近期在全省16個省轄市、濟源產城融合示范區開展了農村人居環境整治情況調研，共收取2300份村民問卷和115份村干部問卷，調研時間截止20xx年3月。

　　調研結果顯示，我省農村人居環境得到了明顯改善，垃圾治理基本全面覆蓋，糞污治理初見成效，污水治理穩步推進，村莊環境基本整潔有序，村容村貌顯著提升，村民滿意度高，農村人居環境整治取得顯著成效。

　　一、農村人居環境整治行動取得的成效

　　各級政府高度重視，發文件、建制度、撥資金，對農村人居環境整治工作的整體推進起到了決定性作用。在調研的115個村中，參與調研的村干部都熟悉農村人居環境整治相關政策，了解相關要求；所有村都是村“兩委”班子專人負責人居環境整治提升工作；91.3%的村在人居環境整治方面有資金投入或項目，其中52.2%的資金來源于上級政府，32.2%的資金來源于村集體；61.7%的村享受到農村人居環境相關設施建設用地、用水用電保障和稅收減免等政策；所有的村都有上級單位針對本村人居環境整治督促檢查。

　　全省各地通過村廣播播報、張貼明白紙、懸掛條幅等形式對環境整治行動進行全方位宣傳，大力引導村民養成“共建、共創、共享”的良好氛圍，收到了良好的效果。調研結果顯示，91.6%的人聽說過農村人居環境整治相關政策，其中，71.2%的人通過電視、廣播等新聞媒體得知，84.0%的人通過鄉鎮或村干部宣傳得知。99.6%的村民知道本村開展了農村人居環境整治行動。

　　河南省全面推進農村衛生廁所改造。在調研的村民中，使用衛生廁所的家庭達到94.0%，其中93.3%的家庭是自愿按標準改廁，68.2%的家庭廁所糞污是聯戶、聯村、村鎮一體處理的。94.6%的村已沒有較大面積的黑臭水體。

　　河南省農村基本實現了垃圾集中處理全覆蓋。在調研的115個村中，63.8%的村生活污水集中治理，99.0%的村生活垃圾集中處理；99.0%的村有生活垃圾收集、轉運、處置設施，35.7%的村建筑垃圾沒有就地就近處理，94.9%的村實施了“三清一改”，在調研的2300個村民中，94.2%的人知道垃圾分類。

　　河南省村莊綠化、美化進程加快，村容村貌得到提升。在調研的115個村中，113個村開展過村容村貌整治工作；有63個村有園藝、環境等行業相關專業技術人員定期駐村指導。鄉村旅游業不僅使農民增收，還對振興村集體經濟起到了很好的帶動作用。有30個村開展了休閑農業、農家樂民宿和鄉村旅游接待，其中有3個村的村集體經濟收入在100萬元以上。

　　近年來，我省著力加強鄉村規劃管控，加快農村公共基礎設施建設。在調研的115個村中，70.4%的村有經上級部門認證的村莊規劃，村干部均認為規劃是合理的；77.0%的村有電子商務配送站點，92.7%的村有圖書館、文化站，98.7%的村有衛生室，99.1%的村有體育健身鍛煉場所，91.8%的村有農民業余文化組織，99.8%的村內主要道路是柏油或水泥路，87.0%的村飲用水是經過集中凈化處理的，94.1%的村已完成電網升級改造，98.3%的村民家庭安裝光纖寬帶或移動互聯網或數字電視網等。

　　鄉村服務得到推進，鄉村治理初見成效。在調研的115個村中，有100個村有集黨務村務、監督管理、便民服務于一體的智慧綜合管理服務平臺，一年來102個村沒有發生信訪案件，113個村沒有發生過群訪事件，96個村沒有發生過報警或刑事案件，99.1%的村將村莊環境衛生等要求納入村規民約。在調研的村民中，99.1%的村民知道村規民約，92.9%的村民對本村的治安環境滿意，7.1%的村民基本滿意。

　　村民廣泛參與，滿意度高。在調研的2300名村民中，98.8%的人愿意或主動參與本村人居環境整治；76.9%的人愿意為生活污水垃圾處理等合理付費，其中90.0%的人愿意每年支付100元以下。在調研的115個村中，94.3%的村設立村莊清潔日、“門前三包”等制度。在調研的2300名村民中，91.3%的村民對人居環境整治成果滿意，8.5%的人基本滿意；95.2%的人對本村“兩委”班子的鄉村振興工作滿意。村民認為開展環境整治以來變化最大的三處是：

　　1、生活垃圾治理變好；

　　2、能夠使用衛生廁所；

　　3、生活污水治理變好。

　　二、村民對農村人居環境整治的期待和建議

　　根據調研問卷，村民最希望環境整治中加強治理的三個方面為：

　　1、鼓勵村民養成良好衛生習慣；

　　2、建設統一的生活污水管網；

　　3、建立長效管護機制，設備有人管。

　　根據調研問卷，對農村人居環境整治提升的意見和建議多為：

　　1、通過宣傳引導、示范帶動等方法，讓村民養成良好的衛生習慣；

　　2、建立長效管護機制，鼓勵人人參與；

　　3、加大資金投入，處理好生活污水，治理好河渠溝塘；

　　4、根據農村生活生產特點合理規劃，有序布局；

　　5、持續推進村莊綠化，環境美化；

　　6、加大背街小巷的清潔力度，做到全面衛生。

人居環境鄉村環境治理調研報告范文 篇3

　　8月25日至9月2日，市人大常委會副主任楊東平帶領專題調研組，先后深入洛川、寶塔、延川、安塞等縣區，采取實地察看、現場交流、調查問卷、座談匯報相結合的方式，對全市農村人居環境整治情況進行了調研。現將調研情況報告如下：

　　一、主要成效

　　近年來，市人民政府把農村人居環境整治作為實施鄉村振興戰略的首場硬仗來打，堅持以創建美麗宜居村莊為導向，以農村生活垃圾治理、污水處理、“廁所革命”、農業廢棄物資源化利用和村容村貌提升五個專項行動為抓手，加快完善農村基礎設施建設，大力推進城鄉基本公共服務均等化，農村人居環境建設取得顯著成效。

　　（一）各級政府高度重視，全市上下合力推進。落實五級書記抓農村人居環境整治工作要求，堅持高位推動，部門聯動，上下互動，形成全市一盤棋合力推進的工作格局。一是在全省率先成立了以市縣兩級黨委、政府主要領導為組長的領導機構，市委常委會、市政府常務會多次專題研究部署，多次召開市縣鄉三級動員會和現場觀摩推進會。二是在市農業農村局設立農村人居環境整治領導小組辦公室，分別在市發改委、市住建局、市生態環境局、市農業農村局、市自然資源局設立基礎設施、垃圾治理、污水治理、廁所革命、村莊規劃五個專項推進辦公室，建立了月督查、季排名、年度考核，以及部門包縣指導、行業垂直指導、信息調度、明察暗訪等多項工作制度。三是克服財政困難，強化資金保障。20xx年以來，累計投入資金2.37億元（其中農村人居環境整治專項資金1.25億元，“廁所革命”資金1.12億元），中央、省級和市級投入分別達到0.67億元、0.59億元、1.11億元。各縣（市、區）也通過項目整合和預算安排，持續加大資金投入力度。鄉鎮、村組通過“一事一議”方式，廣泛動員企業參與、農民出資和投工投勞，洛川縣農村人居環境整治農民出資投勞占比達60%以上。

　　（二）規劃統領分類施策，集中整治打造樣板。一是建立農村人居環境整治規劃體系，編制《延安市農村人居環境整治規劃導則》《延安市農村人居環境整治規劃總體綱要》《延安市農村人居環境整治規劃示范村規劃》，為整治工作有序推進提供了遵循。二是完成1784個行政村村莊分類，確定集聚提升類村925個、城郊融合類村252個、特色保護類村212個、搬遷撤并類村47個。三是以“八清一改”為重點，接續開展村莊清潔行動，90%以上村莊達到干凈整潔村標準，以集聚提升類、城郊融合類、特色保護類村莊為重點，統籌實施綠化、美化、亮化、凈化、巷道硬化工程，剛性治標，系統治本，建設重點達標村1000個，示范樣板村150個。全市涌現出寶塔區趙家岸村、洛川縣黃連河村、黃龍縣苜渠村、吳起縣南溝村、安塞區西營村等一大批文化旅游型、產業帶動型、自然山水型示范村，累計建設綠色家園村莊236個村，其中24個村莊獲得“國家森林鄉村”稱號，45個村被命名為省級美麗宜居示范村。

　　（三）基礎設施持續完善，服務能力大幅提升。一是全市1784個建制村硬化路通暢率達到100%，寶塔區被交通運輸部、農業農村部、國務院扶貧辦聯合命名為全國“四好農村公路”示范縣。累計建成農村安全飲水工程3060處，受益人口88.04萬人，集中式供水工程消毒設備安裝率達到90%以上，分散工程消毒措施100%，農村飲水安全實現全覆蓋。95%自然村通動力電，用戶供電可靠率達99.88%。村莊林木綠化率36%。行政村標準化衛生室實現全覆蓋。二是以資源化利用促回收，以回收促收集，以收集促分類，累計建成縣級垃圾處理設施13個，鎮級垃圾處理站57個、中轉站27個，配備村莊保潔員5843人，設立村級垃圾兌換點601處，1686個行政村生活垃圾得到有效治理，占行政村總數的95%。富縣牛武、洛川京兆垃圾資源化利用處理站建成投產，寶塔區被列入全國生活垃圾分類和資源化利用示范縣。三是對全市農村30.6萬常住戶廁所現狀、改廁意愿、改廁計劃分類造冊登記，逐戶建立檔案。累計改建衛生廁所232523座，衛生廁所普及率達到76%。寶塔區、黃龍縣、富縣和子長市分別被確定為省級“廁所革命”示范縣和重點縣。四是建成鎮級污水處理設施58個，村級污水處理設施84個，污水治理村和有效管控村莊分別達到859個和824個，占比分別達到48%和46.2%。寶塔區被確定為全省農村生活污水治理示范縣。五是積極推進農作物秸稈肥料化、飼料化、基料化、能量化利用，綜合利用率達到88.6%。洛川縣琦泉生物質發電廠和金億來廢棄地膜、反光膜加工廠建成投產，年加工處理果樹廢棄枝條、廢棄地膜、反光膜萬噸以上。

　　（四）建管舉措行之有效，特色鮮明亮點紛呈。堅持一手抓整治，一手抓鞏固，探索務實整治方法，建立管護長效機制。各縣（市、區）充分發揮示范村帶動作用，加快推進農村人居環境整治由點上示范向面上展開，涌現出延川縣青平川、永坪川、文安驛川，安塞區南川、中川，子長市安定川等一批示范帶。寶塔區北過境沿線整治為解決城鄉結合部村莊難題提供了經驗。洛川、富縣探索形成“統一規劃、統一設計、統一購料、統一施工、統一驗收”的五統一戶廁新建模式和沼氣池改建模式。黃陵縣隆坊鎮示范推廣單戶、聯戶污水處理模式。安塞區積極探索農村生活垃圾源頭減量化、資源化，在茶坊等村示范推廣生活垃圾堆漚有機肥技術。黃龍、延川等縣將村容村貌提升與古村落保護開發有機融合，一體推進田園變游園、農房變客房、農產品變旅游產品、貧困村變旅游村，實現環境改善與產業增收雙贏。延長縣引入長豐牧業公司，在張家灘、交口、七里村、安溝4個鄉鎮探索農村廁所糞污處理社會化服務。甘泉縣將“門前四包兩禁止”制度向農村延伸推廣，落實屬地鄉鎮、村組隊干、農戶三級管護責任。在全市范圍內借鑒推廣吳起縣周灣鎮小口則村按月收取衛生保潔費用、洛川縣交口河鎮“十戶一長”“巷道長”網格化衛生管護、安塞區沿河灣鎮“三長合一”（村長、路長、河長）等有效做法，管護及運行長效機制正在建立。

　　二、存在問題

　　（一）村莊人居環境整治規劃滯后。還有866個行政村未制定村莊規劃，一些村規劃前瞻性不夠，未能將環境整治與傳統村落保護、農耕文化傳承、主導產業配置有機結合，少數地方存在大拆大建現象。尤其是村莊綠化美化方面，沒有完全做到規劃先行、因地制宜，有的地方簡單照搬城市模式，鄉村特色不明顯。

　　（二）整治工作進展不夠平衡。一些縣（市、區）對整治工作理解不深、把握不準，把精力用在打造少量“樣板”上，城鄉結合部、三產集聚村、偏遠拐溝村問題依然突出。農村生態環境、生產環境、生活環境整治統籌聯動不緊密，部分村莊街道、巷道公共環境較好，但農戶院落、公路邊溝、果園及設施大棚周邊生產環境整治措施還不到位。

　　（三）村莊持續發展能力不足。許多農村外出進城人員較多，產業結構單一，集體經濟薄弱，導致垃圾、污水、廁所等基礎設施民用民管的制度難以落實，存在利用率低、作用發揮不充分的現象。一些縣區簡單推行垃圾“戶分類、村收集、鄉轉運、縣處理”機制，對一些相對偏遠、人口少的村組來講，存在不切合實際、勞民傷財、不可持續的問題。

　　（四）整治資金投入短缺。財政投資仍然是主要資金來源，但受財力制約，市、縣兩級財政投入難以保證，獎補資金不能及時足額到位，垃圾污水處理、農村公路養護、環境衛生保潔等長期性剛性投入缺乏制度性保障。中省專項資金爭取力度不夠，且主要分布在各行業部門，整合難度較大，不能充分發揮聚集效應，資金管理使用的精細化、科學化、績效化水平還需提高。

　　（五）環境整治長效機制還不健全。城鄉人居環境整治工作突擊性、運動性特點比較明顯，鞏固提升的長效管理機制沒有完全建立起來，尤其是環境衛生反彈現象時有發生。樣板村、重點村示范作用發揮不充分，一些好的經驗和做法在面上總結推廣不夠。群眾主體作用沒有充分發揮，等靠要思想嚴重，整治工作存在上邊熱、下邊涼的現象。

　　三、幾點建議

　　（一）堅持規劃引領。要結合“十四五”規劃編制，進一步完善《延安市鄉村振興戰略規劃》，按照村莊發展有目標、建設項目有安排、生態環境有管控、自然景觀和文化遺產有保護、農村人居環境改善有措施的要求，因地制宜編制和完善村莊建設總體規劃，積極推進農村“多規合一”，切實提高規劃的科學性、前瞻性和可操作性。要重點對村莊人口總量、設施布局、產業結構、發展趨勢、生態保護、村集體經濟等問題進行深入研究，確保通過整治達到空間布局合理、資源配置優化、公共服務便利、田園風光優美、生活富裕和諧的目標。

　　（二）堅持加大投入。農村基礎設施配套完善和公共服務能力提升，需要政府給予一定資金支持。市、縣兩級政府和有關部門要繼續加大中省資金、項目爭跑力度，研究完善本級財政配套資金支持措施。繼續堅持涉農資金整合捆綁、統籌使用，用足用活現有強農惠農政策，實現資金效益最大化。優化財政供給結構，進一步加大獎補力度。引入市場化運營機制，探索建立市縣財政+社會資金+群眾自籌的多元化資金投入模式，拓寬投入方式，多渠道破解人居環境整治資金制約瓶頸。

　　（三）堅持標本兼治。要充分發揮群眾主體作用，常態化開展村莊清潔行動，持續凈化人居環境。堅持整治與保護、開發與利用相結合，因地制宜，循序漸進，不急于求成，不大拆大建、不重復建設。村莊綠化美化要以當地樹種、鄉土特色、自然風貌為主，不求園林化，但求生態化。要深入分析農村人口流動變化趨勢，充分兼顧脫貧攻堅、產業開發、移民搬遷、生態建設等因素，合理推進農村基礎設施和公共服務配套，統籌開展農村垃圾、污水治理和廁所改造，堅決防止造成資金投入偏差和浪費。要把產業開發作為重要依托，持續做大特色產業、做強集體經濟，為農村人居環境整治提供經濟保障和人力支撐，實現人居環境靠農民整治、優美人居環境讓農民享受。

　　（四）堅持示范帶動。借鑒寶塔區佛道坪村、趙家岸村，安塞區南溝村，洛川縣黃連河村等典型模式，突出地域特色、產業特色、文化特色和建筑風格特色，努力打造文化旅游型、產業帶動型、自然山水型的典型樣板，做到“縣縣有品牌、鄉鄉有樣板、村村有特色”。總結推廣先進典型經驗，加快示范輻射帶動，堅持由點到線、由線向面、全域推進，努力實現“點上精致、線上美麗、面上干凈”的整治目標。

　　（五）堅持常態治理。通過完善政策、建立制度，健全農村人居環境整治工作制度保障機制。夯實各級領導和鄉村干部責任，強化督查考核、表彰問責，建立督查督導機制。推行門前“三包”和網格化管理，配套村規民約，建立村莊保潔機制。推廣垃圾兌換銀行，探索源頭減量，形成切合農村實際的垃圾收集、轉運、處理機制。明晰污水處理設施產權、使用權、維護權，形成污水處理設施設備常態化運維機制。

　　（六）堅持合力推進。落實聯席會議制度，更好發揮基礎設施建設、村莊規劃、垃圾治理、污水處理、廁所革命五個專班及其成員單位的協同作用，及時召開各類現場推進會議，總結推廣基層探索出的好經驗好做法。利用廣播、電視、網絡、融媒體等多種宣傳手段，加強先進典型、工作成效等方面的宣傳，營造良好氛圍。持續加強農民教育，引導群眾養成良好生活習慣，切實增強農村人居環境整治工作的思想自覺和行動自覺，努力實現美麗鄉村共建共享共受益的目標。

人居環境鄉村環境治理調研報告范文 篇4

　　按照年初制定的工作計劃，6月份，縣人大常委會副主任崔海波帶領農村工委和城建工委組成人員，對我縣農村人居環境整治工作情況進行了調研。現將調研結果報告如下。

　　一、基本情況

　　近年來，按照中央、省、市關于鄉村振興工作部署，縣人民政府牢固樹立以人民為中心的理念，圍繞農村人居環境整治提升五年行動目標，細化年度重點任務，逐項推進落實，扎實推進農村人居環境整治提升，全縣農村人居環境較之以前有了很大改善，廣大農民群眾的生活環境質量逐步提升。由于全縣農村人居環境持續向好、成效顯著，我縣獲得“全省20xx年以來開展村莊清潔行動成績突出縣”榮譽稱號，受到省委農辦通報表揚。

　　二、農村人居環境整治工作存在的問題

　　整體來看，我縣在農村人居環境整治工作方面取得一定成效，但也存在不足之處，主要體現在以下幾方面：

　　（一）鄉村建設規劃滯后。目前我縣還沒有完成整體規劃編制工作。缺少多規合一的村莊規劃，導致村莊建設格局較為混亂，加大了農村人居環境整治和公共服務保障的難度。

　　（二）基礎設施建設落后。由于規劃編制滯后，加之缺少相應資金，農村基礎設施建設存在三大短板：一是生活污水處理難、二是戶戶通標準低、三是村莊亮化綠化少，這些短板嚴重制約了農村人居環境整治工作的整體推進。

　　（三）群眾參與意識不強。農村環境綜合整治需要上下聯動，齊抓共管，更需要群眾的積極配合，但目前部分群眾的思想認識不足、衛生意識落后、生態意識不強，加之長效管護措施落實不到位，造成農村環境綜合整治邊整治邊反彈，部分農村“臟、亂、差”問題依然存在。

　　三、加快推進農村人居環境整治工作的建議

　　（一）加強規劃編制工作，充分發揮規劃引領作用。結合我縣發展實際，依據產業結構和經濟基礎，把全縣的農村按不同標準分類推進整治，實現以點帶面，輻射帶動全縣各村開展整治工作。

　　（二）加快路網等配套設施建設，為農村人居環境整治工作夯實基礎。一是繼續把“水、電、路、訊、網”以及衛生設施和垃圾污水的處理等作為農村人居環境整治的主要著力點；二是聚焦鄉村教育、醫療、養老、社保等重點問題，持續推進城鄉基本公共服務均等化。

　　（三）深化輿論宣傳工作，大力倡導講文明、守秩序、重公德的良好社會風尚。倡導綠色健康的生產生活方式，教育引導廣大群眾增強環保意識、生態意識和安全意識，推動全民轉變傳統觀念，積極參與人居環境整治工作，為推進農村人居環境持續向好注入新動力、增添新活力。

人居環境鄉村環境治理調研報告范文 篇5

　　按照市政協年初安排，市政協環資委4月下旬組織部分市政協委員和各相關部門負責人，先后赴吳堡、子洲、神木、榆陽四縣市區，就我市農村人居環境整治工作進行深入調研。現將調研情況報告如下：

　　一、基本情況

　　20xx年以來，市委市政府點上打造鄉村振興示范村、面上推進農村人居環境整治，點面結合大力實施鄉村振興戰略，全市人居環境整治工作取得了階段性成果。

　　一是頂層設計基本形成。從20xx年開始，我市啟動實施“百村示范、千村整治”工程，市級財政每年安排10億元用于鄉村振興示范村建設和農村人居環境整治工作，計劃用三年時間對全市2985個建制村實現全面整治。市委、市政府制定出臺了《榆林市農村人居環境整治三年行動方案》《榆林市深入學習浙江“千萬工程”經驗，扎實推進農村人居環境整治的實施意見》等政策性文件。同時，明確了農村人居環境整治工作領導小組，強化了牽頭部門、推進部門職責，各縣市區、鄉鎮成立農村人居環境整治領導機構，形成上下聯動、齊抓共管的工作格局。

　　二是環境整治初見成效。全市開展了村莊清潔行動春節、春季戰役、夏季戰役，目前正在穩步推進“凈美榆林”攻堅戰。積極開展試驗示范，探索適合榆林本地的無害化戶廁模式，到20xx年6月底，全市衛生戶廁普及率達到31.27%，無害化衛生戶廁普及率達到19.69%。目前，全市農村生活垃圾收集率達到了90%以上，行政村治理率達71%，農村生活垃圾治理有序推進。截至目前，全市共完成585個建制村的污水集中式治理，占全市總行政村數的20%，占需要治理行政村數的68.9%，農村污水治理加快推進。實施“百村示范、千村整治”工程，持續開展拆危、拆舊、拆違和硬化、綠化、美化、凈化、亮化等“三拆五化”行動，基礎設施建設和村容村貌持續改善。依托鄉村振興示范村、標桿村和美麗宜居村，按照“以點連線，以線帶面”的工作思路，連片治理，整區域推進。每個縣市區至少形成一條農村人居環境整治連片治理區，且各具特色。榆陽區已形成南部丘陵溝壑區和北部風沙草灘區兩條連片治理區，給全市農村環境治理提供了范例。

　　三是考核督查機制不斷健全。我市已將農村人居環境整治工作納入年度目標責任考核內容，作為領導班子和領導干部實績考核的重要部分。實行月調度、季評比、半年排名、年度考核制度，對工作扎實、成效明顯的，給予表彰獎勵；對工作不力、進展緩慢的，進行通報批評、約談，直至追責問責。目前已對各縣市區進行了三次通報，且進行了半年排名。各縣市區也建立督查機制，形成層層抓落實的良好工作局面。

　　二、存在問題

　　從調研情況來看，我市農村人居環境有了較大改觀，但各縣市區工作還不平衡，與先進地區相比還有很大差距。

　　（一）思想認識不到位。個別地方、部門和干部對農村人居環境整治認識還不到位，沒有把思想統一到中央、市委的決策部署上來，認為三年行動目標太高、不合實際，沒有從農村人居環境欠賬多、需要補短板的角度去認識。少數干部對農村人居環境整治缺乏責任感、緊迫感，存在敷衍塞責現象，工作中措施不力，手段不多，行動上搞面子工程、短期突擊。相當一部分村民長期以來養成不重視環境衛生的習慣，積習難改。有的村民雖然對農村人居環境整治認可度高，但參與度低，主體作用發揮不夠，“等靠要”思想嚴重，不主動作為，參與環境整治的主動性和積極性不高，認為環境整治是政府的事，消極觀望，存在“干部干、群眾看”“上邊熱、下邊涼”的現象。

　　（二）環境治理難度大。雖然黨的十八大以來，農業農村發展取得了有目共睹的成就，但由于相當長時期內環境整治的重心在城市，對農村關注不夠，投入不足，欠賬太多，基礎薄弱。一是立地條件差。南部縣區多為丘陵溝壑區，溝壑縱橫，交通不便，農戶分散，導致農村人居環境整治實施難度大。北部縣區農民居住點多面廣，我市平均每村占地面積15平方公里（主要集中在北部縣區），最大村面積達88平方公里，村域面積大，垃圾相對點位較分散、收集較困難、運輸距離遠，收運成本較高。二是基礎設施建設難度大。農村生活污水處理設施建設任務重、管網長，分散處理技術不成熟，小型聚居點和散居農戶污水處理難度較大。農村住房普遍布局比較凌亂，房屋、廁所、圈舍、圍墻等建設存在自發性、隨意性和無序性。村莊通組入戶道路硬化率低，出行“最初一百米”沒有得到根本解決。北部縣市區部分礦區村空氣、土壤、地下水等污染問題不斷加劇，加大了農村環境治理的難度。三是農村老齡化空心化嚴重。我市正處于工業化、城鎮化加速發展階段，農村人口老齡化、村莊空心化、農業兼業化問題嚴重。根據調查推算，全市目前有近50%的村莊不同程度存在人口老齡化、村莊空心化、農業兼業化問題，尤其是南部丘陵溝壑區情況更為嚴重，2/3農村戶籍人口外流，農村人居環境實施的一些建設工程勞力缺乏、生產能力減弱，土地撂荒，農村公益性工程、重點項目無勞力實施。

　　（三）資金投入缺口較大。農村人居環境整治投入大、運行成本高。一是基礎設施建設資金缺口很大。部分鄉村基礎設施建設嚴重滯后，建制村基本實現100%通硬化路，但村組路、自來水管、電力等設施年久老化需要進一步維修改造，加之美麗鄉村建設、鄉村振興、脫貧攻堅等要求改善人居環境的項目多、標準高，還需大量配備垃圾清運車、垃圾箱、填埋場，鋪設污水管道、處理廠，進行改廁、改廚，美化、綠化、亮化，對資金需求量大。二是缺少相應的管護資金。公路管養經費、污水處理設施運營管理費、垃圾收集轉運處置費及保潔人員工資等，都缺乏持續的資金保障，垃圾填埋場、污水處理廠、排水排污管網、農村改廁等改善農村人居環境的重點基礎設施建設資金投入缺口較大，多數項目只預算初建投資，運行、維護、管理所需經費沒有得到有效保障。三是多元化籌資機制沒有建立。由于涉農資金整合難度大、多渠道投入機制尚未建立，導致有的環境治理設施配備后由于缺乏資金沒有啟用。加之多元化資金投入機制尚未建立，社會資本參與程度較低，村民自籌難度大，資金短缺已成為當前困擾我市各縣市區和基層的最大難題。

　　（四）村莊規劃普遍滯后。由于長期缺乏村域規劃，盲目性、無序性建設普遍存在。雖然近年來重視并加快編制村莊規劃，但也只有示范村、標桿村、美麗宜居村等少數村完成了規劃，大部分村只有村域現狀分析與規劃指引。部分規劃編制缺乏前瞻性、科學性，可操作性較差，指導性不強。有的村規劃與土地利用規劃、道路規劃、產業規劃、基礎設施等專項規劃缺少有機銜接與融合，沒有形成“多規合一”的規劃體系。群眾對規劃的知曉率低，參與度不夠，多數規劃難以執行或執行較差，規劃和建設脫節、“兩張皮”現象較為普遍。

　　（五）長效機制不夠健全。部分縣市區機構不健全，鄉鎮無環保、住建等站所，人員編制少，清潔員配備不足，力量薄弱，農村環境衛生監管工作幾乎是空白。有的城鄉結合部出現“三不管”現象。普遍缺乏管護機制，重建設、輕管護，有的地方甚至只建不管，有的設施遭到破壞或閑置不用。一些縣市區給農村建起了“垃圾屋”、配置的垃圾箱、垃圾桶，但利用率非常低，管用、有效的垃圾和污水處理制度尚顯不足，一部分已建成的環保設施尚存在管理主體不明、責任不清的現象。規劃、建設專業人才缺乏，技術指導不到位。部分村規民約重形式，約束性較差，對村民的激勵作用不大。

　　三、對策建議

　　（一）統一思想，切實提高對農村人居環境整治工作重要性的認識。改善農村人居環境，是實施鄉村振興戰略的一項重要任務。我市有良好的經濟基礎、較好的新農村建設基礎、堅實的產業基礎、豐富的文化資源、優越的自然條件，農村人居環境集中整治具有一定優勢。但如期實現農村人居環境整治目標，時間緊迫，任務繁重，必須堅持問題導向，突出主攻方向，切實按照《農村人居環境整治三年行動方案》要求，強措施、補短板、建機制、促提升，為建設美麗宜居鄉村、促進健康生活方式提升、滿足人民群眾對美好生活新期待的現實需要，為如期實現全面建成小康社會目標打下堅實基礎。

　　（二）改革創新，不斷推動農村人居環境整治工作治理體系和治理能力現代化。一是持續推進人居環境整治活動。結合不同季節和重大節日，持續開展村莊清潔行動，改變影響農村人居環境不良習慣，努力解決影響農村人居環境的突出問題。因地制宜，合理選擇改廁模式，突出改廁重點，提升公共衛生水平。建立健全符合我市農村實際的“戶分類、村收集、鎮（縣）轉運”的垃圾清運模式，建立可回收垃圾資源回收體系。開展村莊硬化、凈化、綠化、亮化、美化“五化”行動，加快基礎設施“硬件”建設，提升公共服務水平，開展拆危、拆舊、拆違和道路硬化、村莊凈化、庭院綠化“三拆三化”行動，抓好路電水房等基礎設施建設，全面改善人居環境。二是不斷完善建設和管護長效機制。引入市場化運營機制，鼓勵社會資本參與污水、垃圾處理等基礎設施建設項目，探索建立垃圾污水處理農戶付費制度，完善財政補貼與農戶付費合理分擔機制。三是充分激發農民的內生動力。優化農村人居環境整治建設項目審批流程，健全村民自治機制和項目公示機制，保障村民權益。將農村環境衛生等要求納入村規民約，開展專業化培訓，把當地村民培養成為村內公益性基礎設施運行維護的重要力量。

　　（三）因地制宜，努力實現農村人居環境整治中多樣性和規范性的統一。一是鼓勵支持整治的多樣性。我市各縣市區農村情況千差萬別，各地探索了一些行之有效的農村人居環境整治辦法。比如，榆陽區美麗小鎮、美麗村莊、美麗農居“三個美麗”建設、吳堡縣推行“十位一體”美麗鄉村建設等，取得了較好的效果。建議加大對地方探索的支持力度，從市級層面總結適合不同自然稟賦、不同經濟條件、不同民風民俗農村人居環境整治案例，通過以獎代補的形式鼓勵推廣。二是對一些必要的規范性進行統一。對一些資源稟賦相同、文化習俗相近、家庭居住相鄰的農村，制定統一的技術指標進行規范，以確保整治的工程質量和感官效果。三是對整治工作進行技術進行分類指導。農村人居環境整治內容不同，所需要的技術與模式也不同，即使同一種整治內容，不同區域農村所需要的技術與模式也不同。因此，建議在省級層面應對當前農村人居環境整治中所采用的技術進行分類，科學分析這些技術的特點及區域適宜性，提出一份“自上而下”的技術供給清單，指導各縣市區在開展工作中，可以選擇出適宜不同區域農村人居環境整治的技術和模式。

　　（四）加強宣傳，不斷激發廣大農民群眾參與人居環境整治的內生動力。一是發揮“兩代一委”的作用，讓他們積極參與到環境衛生保潔工作的宣傳、監督、考核、評比中來，做好示范帶頭作用和監督督促作用。二是充分發揮黨員模范帶頭作用，要求黨員帶頭自覺整治好自家庭院、房前屋后的衛生，示范帶動廣大群眾參與環境整治工作。三是深入開展環境衛生模范戶、美麗庭院、模范村創建評比等活動，通過發放宣傳單、張貼宣傳標語、網絡宣傳等方式，著力推進觀念大轉變、陋習大革除、習慣大養成、素質大提升，強化村民環境衛生意識，不斷激發農民群眾參與人居環境整治的內生動力。

　　（五）完善制度，逐步形成農村人居環境整治工作的常態長效機制。健全資金保障機制，繼續加大多渠道籌資力度，形成“本級財政獎補、上級單位爭取、部分投入整合、受益群體自籌、集體經濟補充、社會捐贈贊助”的多元化格局，著重挖掘社會企業、在外鄉賢等資源，爭取互利共贏。健全長效管護機制，要堅持建管結合，逐步建立健全完備的農村人居環境管護運行長效機制，推進農村人居環境整治工作常態化。要健全責任體系，落實主體責任，形成人人有任務、個個有壓力的工作格局。