貸款調查報告（精選8篇）

貸款調查報告 篇1

　　為了小額貸款股份有限公司（以下簡稱小貸）更好更加全面的發展，我們信貸部用最嚴謹、審慎的工作態度來完成本次調查工作。對貸款情況中出現各種的安全隱患、風險進行篩選和評價。近期，我們對分析了此貸款申請的可行性。現將有關情況報告如下：

　　一、本次調查的對象

　　本次調查的目的，確定信用貸款申請是否批準。

　　本次調查的對象，姓名，年齡，個體工商戶名稱，借款期限xx個月，月利率%

　　二、調查方式

　　采用當面訪談、當面核查、實際考察三種方式，已確認其提供材料原件與復印件相符，真實有效。

　　三、調查時間

　　于20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日完成本次調查。

　　四、調查成果

　　1、貸款人實際情況的核查。身份證、個體工商戶營業執照等原件與復印件相符合，真實有效。（請參閱附件）

　　2、貸款人信用情況的核查。于銀行打印查詢貸款人信用征信信息，根據征信信息表已確認貸款人信譽良好，無逾期記錄。（請參閱附件）

　　3、貸款人的實際用途的`核查。已由調查人、前往貸款人經營場所實地考察，店鋪經營狀況良好，貸款人為了補充貨源缺少流動資金特向啟程小貸申請此次貸款。已確認此貸款用途真實。

　　4、貸款人償債能力的核查。貸款人有穩定的收入來源，已提供收入證明，真實有效。已確定貸款人具有償債能力，且信譽佳。（請參閱附件）

　　5、貸款人的負債情況的核查。關于貸款人在生活及工作中負債情況已核實，貸款人無借款無其他負債。

　　6、貸款人生活習性的核查。貸款人沒有涉及黃、賭、毒相關活動，且無不良嗜好。

　　7、已告知貸款人按季提供財務報表、水電費報表情況。

　　五、結論

　　本次調查較好的反映了貸款人信用貸款申請的真實情況，且具有穩定的經濟來源，無負債無不良記錄，不參與涉及違法活動。貸款意愿強烈，對貸款情況了解細致、清晰。綜合以上情況，信貸部批準貸款人信用貸款的申請。

貸款調查報告 篇2

　　借款申請人因投資辦廠的需要，特向我社申請信用貸款貳萬元整，期限三年。根據信貸管理的要求，為防范風險，我社組織信貸人員對借款申請人的狀況進行了認真、細致的調查，具體調查情況如下：

　　一、借款申請人的基本情況

　　借款人，男，現年54歲，湖南省x縣人，小學文化，身體健康，身份證號碼：，戶口所在地：x縣x鄉馬鞍塘村7組，家庭住址：x縣x鄉馬鞍塘村7組。該戶是x縣x鄉馬鞍塘村7組村民，家庭成員5人，兒子駱初平、駱熙平與女兒駱蘇蘭常年在廣東從事針織加工，經營地點在廣東東莞大朗。現在準備擴大規模，缺部分資金，借款人以入股方式投入部分資金，現尚欠資金貳萬元。經調查，該戶在征信系統無不良記錄，在x鄉馬鞍塘村7組建有一座房屋，價值約2萬元，其夫妻雙方均在家務農、務工，年純收入為14000元。借款人在家種植烤煙五畝，年收入約為2萬元，夫妻均屬于踏實肯干的人，此次申請信用貸款貳萬元整，借期三年，保證按季結息，到期歸還，月息‰。

　　二、借款用途

　　經調查，申請該筆貸款的用途是辦廠，向我社申請信用貸款貳萬元整，借期三年，利率‰，按季結息，到期歸還。

　　三、借款人的資信狀況及銀企關系

　　借款人，為人誠實，無不良記錄，據調查，借款人個人信譽度較高，能重合同守信用，家庭固定資產約為2.2萬元，年純收入約1.4萬元，借款人及家庭成員一直都在我社開戶存款，是我社的老客戶。

　　四、借款人的還款能力分析

　　借款人的還貸來源主要是經營收入：還款來源為夫妻雙方務農及務工收入，年收入約3.4萬元，家庭年度開支（包括經商、生活、人情）為2萬元，家庭年純收入約1.4萬元，還款來源有一定保障。

　　五、貸款風險防范

　　該筆信貸業務還款來源穩定可靠，貸款的'風險相對來說較小。建議我社隨時掌握借款人的資金流向及財務狀況，發現風險，及時收回貸款，確保我社信貸資產安全，盡量將貸款風險控制在萌芽狀況。

　　六、結論

　　經調查，借款人符合借款人主體資格，有一定的資產，其業務發展也有一定規模，年收入較好，還款來源穩定、個人信譽良好，為人誠實，無不良信用記錄，綜上所述，調查人認為可為發放信用貸款貳萬元整，借款期限為三年，執行利率為‰。對以上調查情況，我們調查人愿負調查失實之責，請社貸款審批小組審查。

貸款調查報告 篇3

　　一、前言

　　1.調查背景

　　通過此次調查來發現餐飲行業經營情況的因素，通過總結和分析調查的情況來發現餐飲業的商機，也借此為自己創造一個與外界交流的機會，鍛煉自己與人交流的能力，了解餐飲業的經營狀況，為自己以后的職業生涯做一些鋪墊。

　　本次市場調查所選取的樣本數為200個，其中用于統計的有效答卷為172份。由于樣本的覆蓋面有限，故調查結果難免會存在著一定的局限性。

　　2.調查目的

　　（1）了解太倉餐飲企業的市場營銷策略及企業發展戰略

　　（2）了解太倉餐飲業的市場容量及潛在市場份額，為潛在市場開發做準備

　　3.調查對象

　　以太倉消費者為總體樣本，從中隨機抽取200名顧客作為調查具體對象，探究消費者的消費能力和就餐習慣。

　　4.調查方法

　　（1）文案調查法

　　（2）文獻資料篩選

　　（3）實地調查法

　　（4）現場調查法

　　5.調查問卷

　　依據調查的目的設置問卷項目，主要分為收入水平，消費支出，就餐偏好和消費頻率四個方面。問卷簡潔，內容明確，具有一定邏輯性，便于數據處理。

　　6.收集和整理資料

　　(1)原始資料收集

　　通過5位學生在主要居民活動區或商業點進行現場問卷提問的方法獲得原始資料。選擇這種方法的目的在于問題簡單、容易回答、容易表格化和分析，能提高問卷的回收率和信息的采集質量。

　　(2)樣本選擇

　　調查中的樣本以市區人口為主。樣本容量為200個。問卷調查采用完全隨機抽樣方法。

　　（3）數據處理

　　將收集到的數據分類整理，然后運用計算機工具進行數據分析處理，為調研結果提供數據支撐。

　　二、太倉餐飲業市場分析

　　需求規模

　　餐飲業的市場，需求的規模在其中一定要占上一個相當大的比重，需求的多少在一定程度上直接關乎著餐飲市場經營的好壞與發展的良好。我們調查小組通過多天的實地調查，搜集了足夠的資料，并且又精心的分析了太倉餐飲業市場在需求規模上的具體實況，通過分析我們得知，在太倉這個經濟并不算太發達的城市中，居民的平均收入水平維持在中等水平的家庭在餐飲市場上的消費占據了一個相當大的比重，也就是說大多數的中等家庭成為了餐飲市場的主要需求對象。并且我們還得出，在餐飲消費的'類型中，很多人都是在家庭聚會和生意應酬上花費的金錢和時間居于一個主要部分，這也就充分反映出了城市居民生活的真實情況。

　　其次在調查中我們還總結出了，約超過半數的居民都是憑借著主觀的想法去就餐，體現了不受約束的生活情形，而且他們還都是每次就餐的消費金額都在幾百元左右，從而我們不難發現，太倉的餐飲業市場規模正在不斷的發展起來，同時人們的需求狀況也在不斷的發生著改變。圖調查人群的收入分類圖消費動機在樣本中20__-4000元之間的人數大約占百分之五十，可見太倉居民的收入水平處于全國中等水平，20__元以上的人數占百分之六十五，可見太倉餐飲的消費市場相比來說比較大，但是在太倉大的消費水平下居民的消費顯得不那么緊張。

　　就消費動機而言，生意應酬占這就表明長期穩定因此太倉餐飲業應注重同時可以圖消費頻率300—500元為主，占被調28%。由數據分析可得26%份額的小額消費市場。樣本數據中過半數的被調查者選擇“視情況而定”，消費行為比較不規律，隨意性很大，也就意味著餐飲經營的風險性與不確定性增。

貸款調查報告 篇4

　　申請人：，于××月××日向我社申請借款××萬元，期限××年，用作，我社接到客戶申請后，對客戶相關情況進行了調查，現將調查情況報告如下：

　　一、借款人基本情況：

　　借款人：，性別，身份證號碼，住址，文化程度，配偶：，該戶現有勞動力×個，為我社轄區內常住農戶，在我社轄區內從事農業活動。

　　借款人主要經營項目為：

　　1、種植業，項目名稱，數量及單位，本年預計收入（如種植水稻，50畝，本年預計收入10萬元）

　　2、養殖業，項目名稱，數量及單位，本年預計收入

　　3、勞務，（該戶家庭成員農閑時間在地方從事勞務，能實現年收入，

　　4、其他經營活動（如農產品你加工等）

　　該戶經營時間較長，有一定的專業技術，符合我社農戶貸款條件，目前該戶在我社無借款，經查詢無不良信用記錄，經我社信用等級評定，綜合得分分，評為×級農戶。

　　二、借款用途

　　該戶因經營，需投入資金××萬元，現自有資金××萬元，資金缺口××萬元，特我社申請農戶小額信用貸款××萬元，經調查該戶用途真實，符合我社農戶客戶貸款條件。

　　三、資產情況及風險分析

　　該戶現有資產××萬元，主要包括住房，建筑面積××平方米，價值××萬元，農機臺，成新，價值萬，在我社存款×萬元，其他資產××萬元。該戶上年總收入，總支出，純收入×，預計本年總收入、支出、純收入、能按時歸還我社貸款本息。

　　該戶第一還款來源充足，按照五級分類定義，建議該筆貸款初分為正常類貸款。

　　四、調查結論及限制性條件

　　經調查，該戶符合我社貸款條件，同意發放農戶貸款××萬元，期限××年，同時加強貸款貸后監管。

　　調查人：

貸款調查報告 篇5

　　申請人：，于x年x月x日向我社申請借款x萬元，期限x年，用于x。我社接客戶申請后，對客戶相關情況進行現場調查和外界間接調查，具體調查情況如下：

　　一、借款申請人的基本情況

　　，性別x，現年x歲，戶籍所在地：，現住地址：，身份證號碼：，身體健康；其妻，現年x歲，戶籍所在地：，身份證號：，現住，現該夫妻雙方共同在楊梅種植。

　　二、借款用途

　　借款人因在從事楊梅種植，自有周轉資金不足，特向我社申請借款xx萬元。

　　三、借款人的經營情況

　　經調查該戶從xx年開始種植楊梅，山林為租用、期限xx年,從x年起至x年止，每年租金xx萬元，種植面積xx畝，現有楊梅樹株，全部掛果，如不受自然災害的影響每年能收入萬斤成品楊梅，按每市斤xx元計價，收入x元；該戶在楊梅成熟季節還從事了餐飲業，經調查此項經營額約x元，凈收入x元。合計此項經營收入x元.

　　四、經營收入和支出情況

　　該戶每年能收萬斤成品楊梅，按市場價每斤xx元計算、楊梅每年能收入xx萬元，在楊梅成熟季節從事餐飲經營天、預計營業額為x萬元，凈收入萬,該戶其妻子每月退休養老金為xx元，年收入為xx萬元。

　　五、負債情況

　　因今年受氣候影響，致楊梅欠收，現欠工人修水池和修路工資x元，欠山林租金xx元，合計負債x元。

　　六、借款抵押情況

　　該戶以位于林權證為抵押物。經中介公司評估，該林權項下權利價值約xx萬元，抵押足值。

　　七、借款人的資信狀況

　　申請人于x年x月xx日在我社借款x萬元于x年x月xx日到期，經查該戶還款日期為x年x月xx日；又于x年xx月x日再向我社借款x萬元至x年xx月x日到期，該筆貸款的還款時間為x年x月x日，以上兩筆貸款造成逾期且未按時結付利息。綜上所述，該申請人信用狀況為一般。

　　八、風險防范

　　借款人所從事的是楊梅種植業受自然氣候影響特別嚴重，同時也受銷售市場的影響，借款人應加強生產經營管理，并加強對水果市場經營和了解，提高經營理念，多渠道增收，將風險降低 。

　　綜上所述，根據對該戶的生產收入，經營情況，資信情況和抵押等情況調查，同意發放抵押貸款xx萬元，期限xx個月。特報請審批。

　　調查人：

　　x年xx月xx日

貸款調查報告 篇6

　　X月X日，向我社申請抵押貸款XX萬元，我社受理后，于20xx年X月X日對借款申請人進行實地調查，現將調查情況匯報如下：

　　一、借款申請人及家庭情況

　　借款申請人:，男，現年X歲，身份證號：，主要在XX縣路從事經營，其妻，，身份證號：，該戶無不良貸款記錄，無不良嗜好。借款人主體資格合法

　　二、申請借款情況

　　借款申請人于20xx年X月X日向我社申請借款XX萬元，用于經營XX周轉，經調查該戶在，由于，成本提高，造成該戶自有資金不足，從出具該戶收入證明可以看出，該戶借款用途真實，合法，符合國家產業政策。借款主體合法。

　　三、借款人資信情況

　　借款人信譽較好，沒有不良借款記錄，勤勞節儉，守信用，無不良嗜好，品行端正，借款人資信情況良好。借款申請的主體資格合法。該戶與我社有長期業務往來，能按時還本付息，資信狀況良好。

　　四、借款人的償債能力分析

　　借款人從事電煤運輸，根據其在開據的收入證明該戶在20xx年工資及家庭運輸收入XX萬元，借款人自愿用自己的經營、工資收入作還款來源，借款人申請金額為XX萬元，期限為XX個月，經測算該戶12個月基本收入為XX萬元，扣除該戶一家支出，約結余XX萬元，但其另有獎金及提成不算在其中，在借款到期后，該戶需支付利息XX萬元，借款償還不會存在風險，另此抵押物已在房管局抵押登記，由于該抵押物座落地段繁華，在借款不能償還的情況下，抵押物易變現。更進一步縮小貸款風險。

　　五、借款存在的風險分析

　　通過對該筆借款的調查分析，此款用于經營使用，其家庭收入相對比較穩定，貸款風險較小，能在24個月之內歸還借款。只要認真做好貸后跟蹤檢查，貸款風險是能夠得到有效控制的。

　　六、抵押物風險分析

　　抵押物是位于XX縣XX小區,建筑面積為XX平方米。金沙縣評估事務所評估價格XX萬元，評估單價為XX元，從目前市場房價看符合金沙縣房產市場價格，和我社內部估價相符，據當前金沙房價預測，房屋價格仍呈現平衡上升趨勢，鑒于房管局對此抵押物的評估，預計在近24個月內不會存在較大的下跌，房屋坐落地段較好，房屋產權清晰，未出租給他人使用，無任何產權糾紛，該房屋按照房屋抵押程序辦理抵押登記，在抵押過程中我社信貸員全程參與，所以房屋抵押合法有效，即使貸款不能償還的情況下，抵押物變現容易，對我社信貸資產不會存在損失。

　　七、信貸員經過調查得出結論

　　通過以上調查分析，借款人具有償還貸款的經濟能力。借款用途合規，且提供資料齊全并真實，因此同意蔣中楷辦理抵押貸款XX萬元,期限XX個月，利率‰.

　　特此報告

　　貸款調查人：

　　X月XX日

貸款調查報告 篇7

　　為加強對小額貸款數據的核查監管，按照團中央有關要求，根據共青團貴陽市委《關于核查小額貸款工作數據的通知》，結合我委實際工作情況迅速開展數據核查工作。現將核查情況匯報如下：

　　一、高度重視，強化領導

　　我委高度重視核查工作，成立了核查工作領導小組，召開專門會議對20xx年度以來小額貸款數據核查工作進行了安排部署，形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、專職人員專門抓、全體職工共同抓的良好格局。

　　二、建立小額貸款數據核查機制

　　自接共青團貴陽市委《關于核查小額貸款工作數據的通知》我委積極組織我市各級團組織開展數據核查工作，形成書面情況報告，使我市小額貸款做到“款到實處”，一是上下聯動，整體推進。今年以來，我委對青年創業就業小額貸款創業特點、工作路徑、服務體系等進行了梳理，為指導各級團組織開展工作豐富了思路。同時建立了重點工作評價和通報機制，對一季度和上半年各地小額貸款進展情況分別進行了評估通報。我市各級團組織根據我委工作目標，結合實際分解任務，集中力量，積極推進。總結前期做法和經驗，查找問題，并與貴州省農村信用社清鎮聯社進一步達成共識，完善合作機制，創新貸款模式和擔保模式，形成涵蓋貸前動員、過程跟蹤、貸后管理的一條龍服務體系。努力實現

　　團組織與金融機構合作共贏的良好局面進行了深入探討。并建立了以“項目運作+平臺支撐+機制保障”為運行模式。二是創新模式，加強管理。針對小額貸款風險分擔這一核心難題，今年以來各地在擔保方式的創新上做了積極的探索，形成了以“星級誠信戶”的擔保方式，較好地的解決了創業青年擔保難的問題。今年正式啟用的中國青年創業小額貸款臺帳信息錄入系統我委高度重視，安排專人認真做好青年創業小額貸款數據錄入，并及時與合作的金融機構做好對接，確保青年創業小額貸款相關數據真實可信。對每筆貸款建立臺帳，加強數據統計分析，為進一步研究本地區青年創業規律，把握小額貸款工作特點，擴大工作覆蓋面提供理論依據和數據支撐。

　　三、工作任務完成情況

　　根據工作臺帳信息，對20xx年1-10月城市青年創業小額貸款進展情況進行了統計與分析。有關情況如下：

　　1、基本數據

　　根據臺帳數據庫信息，截至10月31日，20xx年我市青年（含百花湖鄉）創業小額貸款貸款項目共計141個，貸款額3477300元，帶動青年就業141人。從臺帳統計情況看，站街鎮、百花湖鎮、紅楓湖鎮、暗流鄉、錄入貸款信息數暫列前4位，呈現出較好的工作態勢；流長鄉、新店鎮暫列后2位。

　　2、臺帳數據分析

　　截至10月31日，創業就業青年（含百花湖鄉）貸款人

　　數共錄入141個。其中：四月份錄入28個，七月份錄入31個，八月份錄入30個，九月份錄入32個，十月份錄入20個。七月份后數據呈現下降并進入到平穩狀態，而10月份數據偏低主要是數據輸入滯后所致。

　　3、合作金融機構情況分析

　　截至10月31日，創業就業青年（含百花湖鄉）創業小額貸款，農村信用社成為城市青年創業主要合作銀行。從決策機制看，農信社決策層級少、自主性較大，工作效率較高；從業務類型看，小額貸款項目符合農信社貸款業務定位；從社會機理看，地方政府對農信社具有較強影響力。

　　4、小額貸款擔保方式情況

　　截止10月31日，我委臺帳錄入項目擔保信息141個“星級信用戶”保仍然是小額貸款主要擔保方式。

　　5、貸款青年基本情況

　　根據臺帳信息數據，我市城鄉青年獲得貸款人數為141人，其中男性126人，占89.4%；女性15人，占10.6%。25歲以下青年21人，占14.9%；26至30歲青年90人，占63.8%；31至35歲青年31人，占21.3%。

　　四、下一步工作措施

　　1.進一步加強工作力度，認真總結全年工作。繼續加強對部分工作進度相對滯后鄉鎮工作的督導，全面籌劃好20xx年工作的目標和任務。

　　2.探索完善青年創業就業服務體系。收集各地典型工作經驗和案例，梳理總結、匯編成冊，用于指導鄉鎮基層團干

　　部開展工作。加強與合作金融機構的日常溝通，適時召開相關工作研討會，明確下一步工作方向。

　　3.加強小額貸款臺帳數據核查反饋工作。做好臺帳數據庫的日常維護和動態分析，加強對臺帳信息的隨機電話核查，做好與市級、省級團委的溝通和反饋，力求錄入臺帳信息真實準確。

　　4.進一步加強貸后管理和幫扶。在協同金融機構、政府部門開展金融知識培訓、貸款業務宣傳和協調貸款、貼息等工作過程中要注意亮明團的身份，讓群眾了解團組織所做的工作，避免團組織提供了服務而群眾不知情的情況發生。及時掌握獲貸青年的項目進展、資金使用、償還貸款等情況，努力提供后續服務，提高農村青年創業成功率。

貸款調查報告 篇8

　　根據市人大常委會的安排，4月10日至4月19日，市人大常委會副主任帶領市人大常委會財經工委的同志深入到市開行項目辦、巴州區、x縣調研全市使用國家開發銀行貸款（以下簡稱“開行”）項目建設情況，并深入到市人民醫院、巴州區二中、巴中市圣泉自來水公司、巴水路、通木埡隧道、黃家溝干道、x縣中學、x縣人民醫院、x縣江口花園小區等使用開行貸款項目建設單位和施工現場進行實地調研，現將調研情況報告如下：

　　一、政府高度重視，開行貸款項目建設順利推進

　　自20xx年4月市人民政府與開行簽訂《開發性金融合作協議》以來，我市認真履約，與開行密切合作，在不斷加強和完善機構、制度的基礎上，切實加強了貸款資金使用和項目實施的監管，市人民政府及時成立了使用開行政策性專項貸款監管領導小組，并先后制定和出臺了《巴中市使用開行政策性專項貸款監督管理辦法》等10多個配套文件，市開行項目辦、市財政局、市審計局、市監察局等監管部門及交通、城市建設兩個融資平臺認真履職盡責，人員到位，工作得力，推進了全市申請使用開行貸款工作順利開展。

　　（一）項目準備比較充分，申貸工作卓有成效。截止20xx年3月，已經市使用開行政策性專項貸款監管領導小組評審通過向省開行申報貸款項目30個，申貸資金8.03億元，省開行已核準項目22個，核準貸款資金5.3962億元，已到帳4.87億元。其中：交通建設項目3個，核準金額1.3億元；城市建設項目9個，核準金額億元；教育項目5個，核準金額共計5512萬元；衛生項目5個，核準金額共計4950萬元。已向開行申報，但未核準項目8個，貸款金額2.28億元。

　　（二）重點建設全面推進，部分項目初見成效。開行已核準的22個重點建設項目全面進入施工階段，已使用資金3.87億元，占核準資金5.3962億元的71.72%。巴（中）—樂（壩）路改造項目、巴（中）—水（寧寺）路改造項目（通木埡隧道工程已全線貫通正在做硬化路面等掃尾工作）、市興圣天燃氣公司第二氣源管道建設項目、市委黨校基礎設施建設項目、x縣中學學生公寓建設項目、南江縣中學春場壩分校建設項目、市人民醫院設備購置項目等6個使用開行核準貸款1.615億元全部到帳并已使用，項目建設已全面竣工投入使用，已經發揮較好效益。市工業園基礎設施建設項目、巴州區人民醫院擴建項目、x縣醫院住院大樓建設項目等3個使用開行核準貸款0.28億元，項目建設大部分已完工，很快將全面投入使用。

　　（三）誠信意識不斷增強，合作關系更加密切。市政府與省開行每年定期兩次溝通、交流、協調使用開行貸款方面的情況，市開行項目辦和市交通、城市建設兩個融資平臺經常主動與開行保持聯系，增進互信，省開行也主動關心幫助支持項目實施。市專項貸款監管工作領導小組，市開行項目辦、融資平臺與項目業主也相互支持協調，上下聯動，多管齊下，做到早算息、早通知、早催收，積極歸集貸款利息。通過對項目單位負責人和財會人員的集中培訓，學習有關使用開行貸款的系列文件和規章制度，增強了項目單位的財經紀律意識、誠信意識和履約意識。自20xx年9月至20xx年3月，按借款合同約定時間及時支付了開行貸款利息2806萬元。

　　二、開行貸款使用及其重點項目建設中存在的主要問題

　　（一）償債保障措施未完全落到實處，償債風險增大。

　　市政府雖然出臺了巴府發[20xx]38號文件，建立和完善了開行貸款償債保障機制，對償還貸款本息作了明確規定，但個別項目業主并未完全落到實處。市工業園、巴州區后壩小區、南江縣朝陽新區的土地開發整理項目未落實市政府和開行關于貸款質押土地出讓收益存入“土地收益專戶”，并按每畝20萬元上劃省開行“還本付息歸集專戶”作為定額還款資金的規定；使用開行貸款的教育、衛生、天燃氣、自來水等經營性收費項目業主，未遵守質押合同約定，在與貸款平臺簽訂使用開行貸款協議書后，沒有及時到市發行開立專戶，有的即使開了專戶，也未將事業性、經營性收費收入（扣除支出部分）存入專戶作為還本付息備付金；除通江、南江外，其余市、縣區財政未按要求安排償債保障金和公益性貸款項目的資金利息，也未按規定納入財政預算。

　　（二）項目建設自籌資金不落實，實施難度增大。

　　比如：通江縣杜家坪小區基礎設施建設項目自籌1000萬元，僅自籌285.5萬元；市城市建設投資公司實施的中楊小區基礎設施建設項目自籌8000萬元（含由市商貿園實施的黃家溝干道20xx萬元）至今仍未落實。由于建設項目自籌資金不落實，不但增加了建設項目的實施難度，而且導致項目單位用開行貸款去支付開行利息。

　　（三）虛擬編制工程量資料，專款挪作它用。

　　部分項目業主采取由施工單位虛擬編制工程量資料申請開行支付資金，然后再將資金收回存入專戶挪作他用，全市共挪用開行貸款1621.67萬元，占核準貸款5.3962億元的3.01%。其中：通江縣規劃和建設局20xx年9月曾挪用通江縣杜家坪小區基礎設施建設項目貸款資金1131.83萬元，用于其它建設項目；x縣建設投資公司，20xx年10月曾挪用x縣江口花園小區基礎設施建設項目貸款資金236萬元，用于其它建設項目；市商貿園管委會挪用253.84萬元，其中用于支付貸款利息和利息準備金238萬元。

　　（四）建設項目預算不足，資金缺口較大。巴（中）—水（寧寺）路黃家溝段3.4公里道路建設項目，工程預算2159萬元，其中開行核準貸款20xx萬元，因建設中局部地段反復滑坡，增加青苗、拆遷賠償，因設計方案變更等因素增加工程費用達540.7萬元，加上道路硬化新增預算430.4萬元（不含利息），僅此項工程項目就出現資金缺口近1000萬元。

　　（五）少數項目建設進度緩慢，資金閑置背息。

　　全市使用開行貸款項目閑置貸款資金高達1億多元，占貸款已到帳資金4.87億元的20.53%。x縣江口花園小區基礎設施建設項目3000萬元已全部到帳，目前僅使用資金1100萬元；通江縣杜家坪小區基礎設施建設項目3000萬元已全部到帳，但目前僅使用資金1630萬元；晏陽初職業技術學院建設項目核準貸款2250萬元，已到帳1000萬元，但目前僅用資金99萬元，工程至今都尚未完全展開。

　　三、對使用開行貸款及其重點項目建設的建議

　　（一）加強項目工作，爭取開行更大支持。抓住開行支持巴中發展的.機遇，認真總結政策性融資的成功經驗，不斷探索和開創開發性金融支持巴中發展的新路子，緊緊圍繞“爭取大政策、建設大交通、培育大產業”的要求，著力在農業產業化、工業發展、旅游經濟、城鎮建設、基礎設施建設等方面加強項目規劃、論證、儲存、報批和開發，進一步加大與開行的合作力度，積極主動爭取開行更大的支持。

　　（二）落實償債措施，規避財政金融風險。使用開行貸款從事土地整理開發項目已質押的土地出讓，必須先取得開行同意，并按質押約定將土地出讓收益分別存入“土地收益專戶”和“還本付息歸集專戶”；使用開行貸款業主的事業性、經營性收費收入（扣除支出部分），必須存入省開行指定的貸理行—市農發行的專戶；各縣區財政預算必須將償債保障金、公益性貸款項目的利息按使用開行貸款相關規定納入年初財政預算。

　　（三）加強資金監管，嚴格杜絕擠占挪用。在嚴格執行省開行和市政府出臺的各項資金監管制度基礎上，對項目單位使用開行貸款要進行全方位，多層次監控，一要加強誠信教育，增強履約意識；二要嚴把貸款資金支付關，從源頭上確保專款專用；三要加強貸款資金撥后檢查，核實資金開支去向，確保資金專款專用，擠占挪用的資金必須歸位。同時，要加強對使用開行貸款項目進行審計和監察，對竣工項目要進行專項審計，確保貸款資金使用安全。

　　（四）加強項目監管，逗硬執行工程招投標。在項目的篩選、論證、評審上，要堅持科學發展觀，嚴把項目審批關；建設項目要堅持依法招投標，實施“陽光作業”，杜絕“暗箱操作”等違法違紀違規行為發生。

　　（五）加快建設進度，提高資金使用效益。對已核準的貸款建設項目，要加快建設進度，不能將貸款長期閑置，力求做到早實施早見效。對預算缺口較大的工程建設項目，要盡快落實籌資方案，加快建設進度。對自籌資金無路、實施確有難度、風險又較大的項目，要及時與開行協商，當機立斷，予以停建或另作項目安排。