菜市場(chǎng)改造項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告(精選29篇)
菜市場(chǎng)改造項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇1
根據(jù)貴局《關(guān)于開展我市20xx年年度預(yù)算項(xiàng)目績效自評(píng)的通知》(五財(cái)[20xx]180號(hào))要求,我社專門成立評(píng)價(jià)小組,并對(duì)五指山市北區(qū)中心基層供銷社番陽鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目開展實(shí)施過程情況進(jìn)行績效自評(píng),現(xiàn)就番陽鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目績效自評(píng)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)項(xiàng)目總體情況
本項(xiàng)目屬固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,其主要是盤活社有閑置資產(chǎn),提高社有資產(chǎn)使用效益及改造提升基層供銷社服務(wù)三農(nóng)綜合性經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于五指山市番陽鎮(zhèn)(鎮(zhèn)政府對(duì)面),總用地面積4037.70㎡,主要建筑一棟2層農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建筑樓,總建筑面積20xx.12㎡,其中1層建筑面積1280.37㎡,布置商鋪、攤位、辦公室、檢測(cè)室,2層建筑面積807.75㎡;一棟1層設(shè)備房,總建筑面積166.14㎡,設(shè)有宰殺間、活禽間,水泵房、消防池;一棟1層公共廁所,總建筑面積56.35㎡,設(shè)有男、女衛(wèi)生間、無障礙衛(wèi)生間、公共洗手間、垃圾房等。總預(yù)算投資817.81萬元,開工日期20xx年9月20日,實(shí)際竣工日期20xx年1月。20xx年市財(cái)政預(yù)算資金53萬元,資金到位率100%,項(xiàng)目建設(shè)支出均按有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度執(zhí)行,并建立相關(guān)管理制度,制定專人負(fù)責(zé)及時(shí)跟蹤落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,目前該項(xiàng)目已完成總工程量100%。
(二)分解下達(dá)資金預(yù)算和績效目標(biāo)情況
根據(jù)市財(cái)政局20xx年預(yù)算安排,該項(xiàng)目年度資金預(yù)53萬元,支出6.77萬元,余額46.23萬元,年度資金使用完成率12%。本項(xiàng)目績效目標(biāo)是監(jiān)督管理該項(xiàng)目建設(shè),確保工程主體建筑、裝修以及室外配套工程的建設(shè)完成。
(三)自評(píng)結(jié)果
20xx年度本項(xiàng)目績效自評(píng)良好。
二、績效自評(píng)工作開展情況
(一)前期準(zhǔn)備
根據(jù)市財(cái)政局《關(guān)于開展我市20xx年預(yù)算項(xiàng)目績效自評(píng)的通知》要求,確定自評(píng)項(xiàng)目,組織安排相關(guān)工作人員,制定評(píng)價(jià)方案,組織收集整理項(xiàng)目評(píng)價(jià)資料,做好開展項(xiàng)目績效自評(píng)籌備工作。
(二)組織過程
財(cái)政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)資金使用單位有序開展績效自評(píng),以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的績效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真負(fù)責(zé)開展評(píng)價(jià)工作,確保自評(píng)結(jié)果客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確性,自評(píng)結(jié)果后形成報(bào)告提交市財(cái)政部門負(fù)責(zé)審核。審核通過后將在市政府信息公開門戶網(wǎng)站公開,接受社會(huì)監(jiān)督。
(三)分析評(píng)價(jià)
填寫《資金項(xiàng)目績效目標(biāo)自評(píng)表》,分析項(xiàng)目績效目標(biāo)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況,對(duì)未完成績效目標(biāo)指標(biāo)進(jìn)行原因并提出改進(jìn)措施。
三、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論
20xx年番陽鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目到位資金53萬,實(shí)際使用資金6.77萬元,主要用于項(xiàng)目進(jìn)度款、檢測(cè)、竣工測(cè)量費(fèi),但目前還在辦理相關(guān)工程竣工結(jié)算手續(xù)。作為實(shí)施主體,制定了本部門年度項(xiàng)目資金預(yù)算計(jì)劃,財(cái)政部門批復(fù)資金預(yù)算安排。部門上下協(xié)作,合力推進(jìn),確保項(xiàng)目實(shí)施建設(shè),產(chǎn)生了一定的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。
四、績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析
(一)項(xiàng)目資金情況分析
1.項(xiàng)目資金到位情況分析
根據(jù)可執(zhí)行指標(biāo)執(zhí)行情況明細(xì)表,該項(xiàng)目20xx年預(yù)算資金53萬元,20xx年市財(cái)政局下達(dá)項(xiàng)目資金53萬元,資金到位率100%。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析
根據(jù)可執(zhí)行指標(biāo)執(zhí)行情況明細(xì)表,市財(cái)政局下達(dá)20xx年度該項(xiàng)目建設(shè)資金53萬元,截止20xx年12月,項(xiàng)目建設(shè)支出金額67682元,支出占年度預(yù)算的12%。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析
該項(xiàng)目工程支出均嚴(yán)格按照有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度和實(shí)施完成工程進(jìn)度情況進(jìn)行支付,并建立相關(guān)的管理制度,有專人負(fù)責(zé),對(duì)資金進(jìn)行管理,嚴(yán)格執(zhí)行資金報(bào)賬制度,每筆資金報(bào)賬前,必須辦理相關(guān)審核報(bào)批手續(xù)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及時(shí)跟蹤項(xiàng)目實(shí)施情況,并及時(shí)提出意見和建議。
(二)項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
(1)項(xiàng)目完成數(shù)量
番陽鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目設(shè)置三個(gè)產(chǎn)出指標(biāo),完成數(shù)量如下:
(2)項(xiàng)目完成質(zhì)量
項(xiàng)目實(shí)施專人負(fù)責(zé),集體分工協(xié)作,制定全年的工作計(jì)劃和方案,明確組織實(shí)施措施和策略,使工作順利開展,完成工程主體建筑、裝修及室外配套工程,產(chǎn)出指標(biāo)都按時(shí)完成,指標(biāo)值完成率100%。
(3)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度
番陽鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目,按20xx年工程計(jì)劃進(jìn)度,在年底前完成工程項(xiàng)目相關(guān)工作。
(4)項(xiàng)目成本節(jié)約情況
(略)
2.效益指標(biāo)完成情況分析
(1)項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益分析
該項(xiàng)目實(shí)施直接改變北區(qū)中心基層供銷社(番陽社)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)破舊面貌,使社有資產(chǎn)得到很好的保值增值,新增8間鋪面和64個(gè)經(jīng)營攤位,可為基層社帶來新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),解決職工當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)問題,提高基層社服務(wù)三農(nóng)和繁榮城鄉(xiāng)貨物流通能力,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
(2)項(xiàng)目實(shí)施的社會(huì)效益分析
通過本項(xiàng)目的建設(shè),可改善當(dāng)?shù)鼐用裆瞽h(huán)境和城鎮(zhèn)面貌,有利于繁榮地方經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步改善項(xiàng)目所在地的投資環(huán)境,加快周邊區(qū)域的建設(shè)和利用。同時(shí),在戶外配置活動(dòng)場(chǎng)所、綠化等,為住戶、營商者創(chuàng)造良好生活環(huán)境,對(duì)構(gòu)建和諧、穩(wěn)定、安康的社會(huì)氛圍起到積極推動(dòng)作用。
(3)項(xiàng)目實(shí)施的生態(tài)效益分析
本項(xiàng)目的.建設(shè)可改善當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施、飲水、道路等方面存在的實(shí)際難題,提高居民居住環(huán)境,對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響甚微。
(4)項(xiàng)目實(shí)施的可持續(xù)影響
項(xiàng)目所在地的社會(huì)環(huán)境、人文條件適應(yīng)項(xiàng)目的建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展,具有較強(qiáng)的互適性,可持續(xù)推動(dòng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析
服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)—受益對(duì)象滿意度:績效目標(biāo)為≥95%。評(píng)價(jià)組隨機(jī)抽選了25名受益對(duì)象,在項(xiàng)目實(shí)施緩解職工住房、就業(yè)等方面進(jìn)行了滿意度調(diào)查,24名受益對(duì)象均表示滿意。綜上所述,受益職工群眾滿意度95%。
五、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
20xx年番陽鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目到位資金53萬元,實(shí)際使用資金6.77萬元,主要用于項(xiàng)目進(jìn)度款、檢測(cè)、竣工測(cè)量費(fèi)支付。本項(xiàng)目現(xiàn)已建設(shè)完工,基本完成本年度預(yù)定績效目標(biāo),但目前還在辦理相關(guān)工程竣工結(jié)算手續(xù)。
六、績效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
財(cái)政部門將對(duì)預(yù)算單位項(xiàng)目的自評(píng)報(bào)告進(jìn)行審核或組織現(xiàn)場(chǎng)核查,出具審核意見,并加強(qiáng)抽查結(jié)果應(yīng)用。將績效自評(píng)結(jié)果作為歷年度項(xiàng)目資金預(yù)算申請(qǐng)、安排、分配的重要依據(jù),擬將該項(xiàng)目的績效評(píng)價(jià)報(bào)告在五指山市人民政府信息公開門戶網(wǎng)站公開,接受社會(huì)監(jiān)督。
七、績效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議
經(jīng)驗(yàn):我社在項(xiàng)目資金支出使用,嚴(yán)格按照市財(cái)政局資金管理的要求,嚴(yán)格專款專用,項(xiàng)目資金到位后及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)和資金投入。同時(shí),協(xié)調(diào)好建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等各方工作,全力推動(dòng)工程項(xiàng)目建設(shè)年度進(jìn)度計(jì)劃依時(shí)完成。
建議:項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照年度預(yù)算執(zhí)行,對(duì)所涉及的項(xiàng)目,合理安排資金支出,工程進(jìn)度與資金使用同步,確保年底決算與年度預(yù)算一致,提高資金使用效率。
八、其他需要說明的問題
無。
菜市場(chǎng)改造項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇2
一、基本情況
(一)項(xiàng)目內(nèi)容
按照《昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)20xx—20xx年提升整治三年行動(dòng)計(jì)劃》,對(duì)昆明市五華區(qū)、盤龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、呈貢區(qū)、東川區(qū)(銅都街道辦事處)、晉寧區(qū)(昆陽、晉城街道辦事處),高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、滇池度假區(qū)、昆明空港經(jīng)濟(jì)區(qū)(大板橋街道辦事處)轄區(qū)范圍內(nèi)所有集貿(mào)市場(chǎng),按照“改造升級(jí)一批、取締關(guān)閉一批、新建擴(kuò)建一批、收購回購一批”的總體思路和“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則,通過改造提升、綜合整治、促進(jìn)主城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)硬件提檔、管理升級(jí),全面達(dá)到《昆明市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)改造規(guī)范(20xx年修訂)》標(biāo)準(zhǔn),成為布局合理、設(shè)施先進(jìn)、功能完善、管理規(guī)范、環(huán)境優(yōu)美、購物方便、食品安全、群眾滿意的購物場(chǎng)所。
根據(jù)昆明市集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)會(huì)議精神,20xx年繼續(xù)安排1億元專項(xiàng)資金,用于集貿(mào)市場(chǎng)改造提升及建設(shè)管理,并采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式,直接補(bǔ)給主城區(qū)各縣市區(qū)。
(二)資金安排及使用情況
集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化對(duì)下補(bǔ)助項(xiàng)目20xx年預(yù)算安排資金10,000.00萬元,實(shí)際到位資金10,000.00萬元,截至20xx年12月31日各區(qū)縣實(shí)際使用資金7,092.18萬元,結(jié)余資金2,907.82萬元,資金結(jié)余率為29.08%。
(三)項(xiàng)目進(jìn)展情況
各區(qū)縣20xx年計(jì)劃升級(jí)改造集貿(mào)市場(chǎng)91個(gè),新建集貿(mào)市場(chǎng)28個(gè),取締關(guān)閉集貿(mào)市場(chǎng)14個(gè),回購集貿(mào)市場(chǎng)2個(gè),截至20xx年12月31日實(shí)際完成升級(jí)改造集貿(mào)市場(chǎng)62個(gè),新建集貿(mào)市場(chǎng)10個(gè),取締關(guān)閉集貿(mào)市場(chǎng)6個(gè),回購集貿(mào)市場(chǎng)0個(gè)。
二、績效評(píng)價(jià)結(jié)論
昆明市市場(chǎng)監(jiān)督管理局20xx年集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化對(duì)下補(bǔ)助項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)得分76.75分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“中”。通過項(xiàng)目的實(shí)施促進(jìn)主城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)硬件提檔、管理升級(jí),逐步達(dá)到《昆明市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)改造規(guī)范(20xx年修訂)》標(biāo)準(zhǔn),成為布局合理、設(shè)施先進(jìn)、功能完善、管理規(guī)范、環(huán)境優(yōu)美、購物方便、食品安全、群眾滿意的`購物場(chǎng)所,但存在項(xiàng)目年度計(jì)劃未完成、項(xiàng)目管理制度內(nèi)容不完善、項(xiàng)目資金執(zhí)行率不高、預(yù)算申報(bào)工作有待加強(qiáng)等問題。
三、存在問題
(一)項(xiàng)目年度計(jì)劃未完成
各區(qū)縣20xx年計(jì)劃升級(jí)改造集貿(mào)市場(chǎng)91個(gè),新建集貿(mào)市場(chǎng)28個(gè),取締關(guān)閉集貿(mào)市場(chǎng)14個(gè),回購集貿(mào)市場(chǎng)2個(gè),截至20xx年12月31日實(shí)際完成升級(jí)改造集貿(mào)市場(chǎng)62個(gè),新建集貿(mào)市場(chǎng)10個(gè),取締關(guān)閉集貿(mào)市場(chǎng)6個(gè),回購集貿(mào)市場(chǎng)0個(gè)。主要原因是該部分市場(chǎng)已納入片區(qū)改造或城市更新改造計(jì)劃,或因土地性質(zhì)有問題,無法改造,或是正在實(shí)施,暫未達(dá)到提升改造驗(yàn)收要求。
(二)項(xiàng)目管理制度內(nèi)容不完善
《昆明市集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理工作獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》和《昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)20xx-20__年提升整治三年行動(dòng)計(jì)劃》中沒有對(duì)資金使用范圍和項(xiàng)目管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出更明確的要求,致使區(qū)縣不能及時(shí)、有效的發(fā)揮項(xiàng)目資金效益及指導(dǎo)項(xiàng)目后續(xù)相關(guān)工作的實(shí)施。
(三)項(xiàng)目資金執(zhí)行率不高
集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化對(duì)下補(bǔ)助項(xiàng)目20xx年預(yù)算安排資金10,000.00萬元,實(shí)際到位資金10,000.00萬元,截至20xx年12月31日各區(qū)縣實(shí)際使用資金7,092.18萬元,結(jié)余資金2,907.82萬元,資金執(zhí)行率為70.92%,資金結(jié)余率為29.08%。
(四)預(yù)算申報(bào)工作有待加強(qiáng)
根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)表顯示,所設(shè)績效目標(biāo)未對(duì)項(xiàng)目在20xx年所要達(dá)到的總體產(chǎn)出和效果進(jìn)行描述,未明確20xx年計(jì)劃數(shù)和預(yù)計(jì)要達(dá)到的效果。
四、建議
(一)嚴(yán)控項(xiàng)目進(jìn)度,提前做好項(xiàng)目規(guī)劃調(diào)整
轄區(qū)人民政府應(yīng)嚴(yán)控項(xiàng)目進(jìn)度,應(yīng)在三年行動(dòng)計(jì)劃的基礎(chǔ)上每年末對(duì)項(xiàng)目存量與增量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)梳理,并提前對(duì)納入下一年度提升整治計(jì)劃的市場(chǎng)進(jìn)行核實(shí),若計(jì)劃有變應(yīng)按照程序提前變更,以確保計(jì)劃數(shù)與實(shí)際完成數(shù)相匹配。
(二)建立健全管理制度,有效推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施
昆明市集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)進(jìn)一步建立健全補(bǔ)助資金管理制度,對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)補(bǔ)助資金使用范圍,成果資料提報(bào)、資金審批流程、資金報(bào)銷單據(jù)資料、事后財(cái)政資金效益評(píng)估等做出明確要求。建立健全制度后方便項(xiàng)目單位按照制度執(zhí)行,積極使用補(bǔ)助資金,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金效益最大化。
(三)完善項(xiàng)目管理機(jī)制,實(shí)時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施情況
轄區(qū)人民政府應(yīng)完善項(xiàng)目管理機(jī)制,例如:年終時(shí)各個(gè)縣區(qū)項(xiàng)目單位上報(bào)下一年年度新建、改建、取締、關(guān)閉、回購計(jì)劃,以便市場(chǎng)監(jiān)督管理局知曉年度工作計(jì)劃安排;實(shí)施過程中要求按季度定期報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及項(xiàng)目資金使用情況統(tǒng)計(jì)表,以及時(shí)掌握信息對(duì)項(xiàng)目及資金進(jìn)行合理調(diào)整;年度終了時(shí)對(duì)各個(gè)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié),特別針對(duì)進(jìn)度滯后緩慢項(xiàng)目核實(shí)具體原因,方便及時(shí)一對(duì)一處理。
(四)加強(qiáng)預(yù)算管理工作
昆明市市場(chǎng)監(jiān)督管理局和項(xiàng)目實(shí)施單位做好預(yù)算編制前的調(diào)查研究和分析工作,結(jié)合部門職能、年度績效目標(biāo)和項(xiàng)目特點(diǎn)編制可考核的量化和細(xì)化績效指標(biāo),保證績效目標(biāo)的合理性和績效指標(biāo)的明確性。此外,建立項(xiàng)目績效運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,及時(shí)進(jìn)行管理和督促檢查,預(yù)防問題產(chǎn)生,及時(shí)糾偏并整改,引導(dǎo)績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
菜市場(chǎng)改造項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇3
根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))、《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(云發(fā)〔20xx〕11號(hào))、《云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)的通知》(云財(cái)績〔20xx〕11號(hào))、《中共昆明市委昆明市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(昆發(fā)〔20xx〕12號(hào))和《昆明市財(cái)政局關(guān)于開展市本級(jí)財(cái)政支出績效20xx年重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》的要求,為科學(xué)、規(guī)范完成本次績效評(píng)價(jià)工作,云南明博會(huì)計(jì)師事務(wù)所(普通合伙)接受昆明市財(cái)政局委托,于20xx年7月至20xx年8月對(duì)昆明市市場(chǎng)監(jiān)督管理局20xx年集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化對(duì)下補(bǔ)助項(xiàng)目開展績效評(píng)價(jià)。現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)項(xiàng)目概況
為更好地滿足人民日益增長的美好生活需要,及做好昆明國家衛(wèi)生城市復(fù)審、全國文明城市創(chuàng)建雙重迎檢任務(wù)準(zhǔn)備,進(jìn)一步加快昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造步伐,按照“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”的建設(shè)思路,全面提升集貿(mào)市場(chǎng)軟硬件水平、環(huán)境面貌和服務(wù)功能,將主城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)打造成服務(wù)民生的放心工程,昆明市人民政府于20xx年10月制訂了《昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)20xx—20xx年提升整治三年行動(dòng)計(jì)劃》。計(jì)劃對(duì)昆明市五華區(qū)、盤龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、呈貢區(qū)、東川區(qū)(銅都街道辦事處)、晉寧區(qū)(昆陽、晉城街道辦事處),高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、滇池度假區(qū)、昆明空港經(jīng)濟(jì)區(qū)(大板橋街道辦事處)轄區(qū)范圍內(nèi)所有集貿(mào)市場(chǎng),按照“改造升級(jí)一批、取締關(guān)閉一批、新建擴(kuò)建一批、收購回購一批”的總體思路和“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則,通過改造提升、綜合整治、促進(jìn)主城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)硬件提檔、管理升級(jí),全面達(dá)到《昆明市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)改造規(guī)范(20xx年修訂)》標(biāo)準(zhǔn),成為布局合理、設(shè)施先進(jìn)、功能完善、管理規(guī)范、環(huán)境優(yōu)美、購物方便、食品安全、群眾滿意的購物場(chǎng)所。
(二)項(xiàng)目資金安排情況
根據(jù)昆明市集貿(mào)市場(chǎng)改造提升及建設(shè)管理“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目資金20xx年分配情況顯示,市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局按照《昆明市集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》,根據(jù)各區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)文明城市創(chuàng)建范圍、集貿(mào)市場(chǎng)數(shù)量、整治目標(biāo)任務(wù)工作量、屬地管理現(xiàn)狀、經(jīng)營管理情況等,擬定了昆明市集貿(mào)市場(chǎng)改造提升及建設(shè)管理“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)10,000.00萬元的分配意見,具體如下:
(三)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容
按照《昆明市集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理工作獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》要求,五華區(qū)、盤龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、呈貢區(qū)、東川區(qū)(僅指銅都街道辦事處)、晉寧區(qū)(僅指昆陽、晉城街道辦事處)人民政府、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、滇池旅游度假區(qū)、昆明空港經(jīng)濟(jì)區(qū)(僅指大板橋街道辦事處)管委會(huì)統(tǒng)籌用于符合《主城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃》的市場(chǎng)建設(shè)管理工作。
據(jù)調(diào)查,各區(qū)縣項(xiàng)目資金主要用于以下幾個(gè)方面:
1.設(shè)施提升改造達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)補(bǔ)。按照《縣區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)提升改造三年行動(dòng)計(jì)劃》的進(jìn)度,對(duì)完成“四個(gè)一批”新建、改建、擴(kuò)建的集貿(mào)市場(chǎng),驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后,按照審計(jì)認(rèn)定市場(chǎng)主辦單位總投入金額的一定比例進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),并設(shè)定了獎(jiǎng)補(bǔ)限額。
2.集貿(mào)市場(chǎng)常態(tài)化管理考核獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)照《縣區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)管理考核評(píng)價(jià)辦法(試行)》細(xì)則,對(duì)轄區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)主辦單位的市場(chǎng)主體責(zé)任落實(shí)情況和各職能部門監(jiān)管職責(zé)的落實(shí)情況,對(duì)市場(chǎng)的日常環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營秩序、食品安全、周邊環(huán)境等內(nèi)容進(jìn)行考核排名,然后根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
3.日常管理獎(jiǎng)補(bǔ)及與集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理相關(guān)的支出。如:市場(chǎng)取締關(guān)閉和日常管理工作,市場(chǎng)拆除后的維護(hù)、治理,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊臟、亂、差整治,路邊街天集市改造,“創(chuàng)文”、“創(chuàng)衛(wèi)”復(fù)審,集貿(mào)市場(chǎng)測(cè)評(píng)費(fèi)、審計(jì)費(fèi),集貿(mào)市場(chǎng)臨聘管理人員工資等。
4.其他。具體獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)補(bǔ)程序按照各區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理工作獎(jiǎng)補(bǔ)辦法執(zhí)行。
(四)項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)立情況
1.預(yù)算批復(fù)(申報(bào))績效目標(biāo)和績效指標(biāo)情況
昆明市市場(chǎng)監(jiān)督管理局20xx年預(yù)算申報(bào)時(shí)確定了集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化對(duì)下補(bǔ)助項(xiàng)目的年度績效目標(biāo)和績效指標(biāo)如下:
(1)績效目標(biāo)
根據(jù)《昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)20xx-20__年提升整治三年行動(dòng)計(jì)劃》(昆政辦〔20xx〕129號(hào))的要求,結(jié)合“四個(gè)一批”的總體思路,按三年行動(dòng)計(jì)劃完成相應(yīng)工作。根據(jù)改造進(jìn)度,確定預(yù)撥付獎(jiǎng)補(bǔ)金額并提報(bào)市政府進(jìn)行審批。集貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造后,各縣(區(qū))集貿(mào)市場(chǎng)布局更加合理,提高了市場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品計(jì)量和質(zhì)量安全有了保障,拉動(dòng)了商戶的就業(yè)和誠信經(jīng)營,方便了周邊居民生鮮生活用品的采購,增加了市民的獲得感和幸福感。
(2)績效指標(biāo)
年初預(yù)算共申報(bào)績效指標(biāo)8項(xiàng),其中:數(shù)量指標(biāo)1項(xiàng)、質(zhì)量指標(biāo)1項(xiàng)、時(shí)效指標(biāo)1項(xiàng)、成本指標(biāo)1項(xiàng)、社會(huì)效益指標(biāo)2項(xiàng)、服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)2項(xiàng)。詳見附件:1-1.《預(yù)算申報(bào)績效目標(biāo)表》。
2.績效評(píng)價(jià)調(diào)整后的績效目標(biāo)和績效指標(biāo)情況
評(píng)價(jià)工作組通過實(shí)地調(diào)研,以及與被評(píng)價(jià)單位有效溝通,對(duì)項(xiàng)目的功能進(jìn)行了初步梳理,包括資金性質(zhì)、預(yù)期投入、支出的范圍、實(shí)施內(nèi)容、工作任務(wù)、受益對(duì)象等,明確項(xiàng)目在一定時(shí)期內(nèi)的總體產(chǎn)出和效益,以定性和定量相結(jié)合的方式確定項(xiàng)目所需實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),并將其進(jìn)行細(xì)化分解,從中總結(jié)提煉出了最能反映總體績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的關(guān)鍵性指標(biāo),具體調(diào)整情況如下:
(1)績效目標(biāo)
20xx年繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府的工作部署要求,進(jìn)一步加快昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造步伐,按照“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”的建設(shè)思路,全面提升集貿(mào)市場(chǎng)軟硬件水平、環(huán)境面貌和服務(wù)功能,將主城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)打造成服務(wù)民生的放心工程。按照《昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)20xx-20__年提升整治三年行動(dòng)計(jì)劃》,對(duì)昆明市五華區(qū)、盤龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、呈貢區(qū)、東川區(qū)(銅都街道辦事處)、晉寧區(qū)(昆陽、晉城街道辦事處),高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、滇池度假區(qū)、昆明空港經(jīng)濟(jì)區(qū)(大板橋街道辦事處)轄區(qū)范圍內(nèi)所有集貿(mào)市場(chǎng),按照“改造升級(jí)一批、取締關(guān)閉一批、新建擴(kuò)建一批、收購回購一批”的總體思路和“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則,通過改造提升、綜合整治、促進(jìn)主城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)硬件提檔、管理升級(jí),全面達(dá)到《昆明市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)改造規(guī)范(20xx年修訂)》標(biāo)準(zhǔn),成為布局合理、設(shè)施先進(jìn)、功能完善、管理規(guī)范、環(huán)境優(yōu)美、購物方便、食品安全、群眾滿意的購物場(chǎng)所,并按三年行動(dòng)計(jì)劃完成相應(yīng)工作。
(2)績效指標(biāo)
數(shù)量指標(biāo):提升改造集貿(mào)市場(chǎng)完成率、新建擴(kuò)建集貿(mào)市場(chǎng)完成率、取締關(guān)閉集貿(mào)市場(chǎng)完成率、收購回購集貿(mào)市場(chǎng)完成率;
質(zhì)量指標(biāo):市場(chǎng)投訴降低情況;
時(shí)效指標(biāo):集貿(mào)市場(chǎng)提升整治工作完成及時(shí)率;
社會(huì)效益指標(biāo):改善購物環(huán)境、規(guī)范市場(chǎng)管理;
滿意度指標(biāo):市場(chǎng)開辦方滿意度、市場(chǎng)攤販滿意度、消費(fèi)者滿意度。
詳見附件:1-2.《績效評(píng)價(jià)績效目標(biāo)表》。
(五)組織管理情況
1.組織領(lǐng)導(dǎo)
昆明市集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組主導(dǎo)主城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)提升整治工作,通過定期梳理集貿(mào)市場(chǎng)整治提升及建設(shè)管理工作中存在的困難和問題,形成問題清單,提交領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究。
各區(qū)縣集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面組織實(shí)施和協(xié)調(diào)推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、管理等工作;制定資金管理及考核辦法,統(tǒng)籌安排集貿(mào)市場(chǎng)資金;研究制定轄區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展的重大政策措施,協(xié)調(diào)解決集貿(mào)市場(chǎng)管理過程中的重大問題。
2.工作步驟
集貿(mào)市場(chǎng)提升整治按照“屬地管理”的方式,采取“區(qū)政府(管委會(huì))負(fù)總責(zé),街道辦事處(社區(qū))具體實(shí)施,職能部門配合”的辦法,統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、先易后難、分步實(shí)施。
3.資金管理
市及區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)下達(dá)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,監(jiān)督資金使用,市及區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的申報(bào)、日常考核、績效評(píng)價(jià),對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金提出分配意見。
二、績效評(píng)價(jià)工作開展情況
(一)績效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍
1.績效評(píng)價(jià)的目的
通過開展績效評(píng)價(jià),了解集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化對(duì)下補(bǔ)助項(xiàng)目開展情況和實(shí)施效果,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題,提出解決問題的意見和建議,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),規(guī)范項(xiàng)目管理,提高組織化程度,保證項(xiàng)目資金安全和效益最大化,促進(jìn)主城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)硬件提檔、管理升級(jí),全面達(dá)到《昆明市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)改造規(guī)范(20xx年修訂)》標(biāo)準(zhǔn),成為布局合理、設(shè)施先進(jìn)、功能完善、管理規(guī)范、環(huán)境優(yōu)美、購物方便、食品安全、群眾滿意的購物場(chǎng)所。
2.績效評(píng)價(jià)的對(duì)象和范圍
績效評(píng)價(jià)的對(duì)象主要為昆明市市場(chǎng)監(jiān)督管理局和各區(qū)(縣)市場(chǎng)監(jiān)督管理局,以及集貿(mào)市場(chǎng)屬地街道辦事處(社區(qū)),評(píng)價(jià)范圍為市本級(jí)預(yù)算安排資金。
(二)績效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)抽樣
1.績效評(píng)價(jià)原則
本次績效評(píng)價(jià)遵循科學(xué)公正、統(tǒng)籌兼顧、激勵(lì)約束、公開透明的基本原則:
(1)科學(xué)公正。績效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用科學(xué)合理的方法,按照規(guī)范的程序,對(duì)項(xiàng)目績效進(jìn)行客觀、公正的反映。
(2)統(tǒng)籌兼顧。單位自評(píng)、部門評(píng)價(jià)和財(cái)政評(píng)價(jià)應(yīng)職責(zé)明確,各有側(cè)重,相互銜接。單位自評(píng)應(yīng)由項(xiàng)目單位自主實(shí)施,即“誰支出、誰自評(píng)”。部門評(píng)價(jià)和財(cái)政評(píng)價(jià)應(yīng)在單位自評(píng)的基礎(chǔ)上開展,必要時(shí)可委托第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施。
(3)激勵(lì)約束。績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)與預(yù)算安排、政策調(diào)整、改進(jìn)管理實(shí)質(zhì)性掛鉤,體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣和激勵(lì)相容導(dǎo)向,有效要安排、低效要壓減、無效要問責(zé)。
(4)公開透明。績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)依法依規(guī)公開,并自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
2.績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
(1)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)
根據(jù)項(xiàng)目相關(guān)性、重要性、可比性、經(jīng)濟(jì)性、系統(tǒng)性原則,結(jié)合財(cái)政支出項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)的'相關(guān)要求設(shè)立相應(yīng)的指標(biāo),并分配相應(yīng)的權(quán)重(分值)。本項(xiàng)目設(shè)置4個(gè)一級(jí)指標(biāo)(決策、過程、產(chǎn)出、效果);9個(gè)二級(jí)指標(biāo)(項(xiàng)目立項(xiàng)、績效目標(biāo)、資金投入、資金管理、組織實(shí)施、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、社會(huì)效益、滿意度);22個(gè)三級(jí)指標(biāo)。具體詳見附件:2.《昆明市市場(chǎng)監(jiān)督管理局20xx年集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化對(duì)下補(bǔ)助項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)分表》。
(2)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)分值權(quán)重
績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系從決策、過程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面進(jìn)行構(gòu)建,“決策”分值權(quán)重15分,“過程”分值權(quán)重20分,“產(chǎn)出”分值權(quán)重35分,“效益”分值權(quán)重30分。
(3)指標(biāo)解釋
績效評(píng)價(jià)指標(biāo)從“決策、過程、產(chǎn)出、效益”四個(gè)方面,對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行效果及各項(xiàng)績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行全面績效評(píng)價(jià)。
“決策”主要考核項(xiàng)目立項(xiàng)的規(guī)范性、績效目標(biāo)設(shè)置、預(yù)算編制合理性、資金分配科學(xué)性,重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目預(yù)算編制和資金分配是否科學(xué)合理。
“過程”主要圍繞項(xiàng)目管理和資金管理為主線展開,依據(jù)相關(guān)項(xiàng)目管理制度和資金管理辦法設(shè)計(jì)考核點(diǎn),評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施過程的合規(guī)性、合法性,評(píng)價(jià)資金使用的安全性、有效性。
“產(chǎn)出”指標(biāo)主要設(shè)置數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效三類指標(biāo)。產(chǎn)出數(shù)量設(shè)置“提升改造集貿(mào)市場(chǎng)完成率”、“新建擴(kuò)建集貿(mào)市場(chǎng)完成率”、“取締關(guān)閉集貿(mào)市場(chǎng)完成率”、“收購回購集貿(mào)市場(chǎng)完成率”等指標(biāo)考核項(xiàng)目實(shí)施具體完成情況;產(chǎn)出質(zhì)量設(shè)置了“驗(yàn)收通過率”指標(biāo)考核項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量是否達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);產(chǎn)出時(shí)效設(shè)置了“集貿(mào)市場(chǎng)提升整治工作完成及時(shí)率”指標(biāo)考核項(xiàng)目實(shí)施時(shí)效。
“效益”指標(biāo)設(shè)置社會(huì)效益、可持續(xù)影響及滿意度。社會(huì)效益指標(biāo)設(shè)置“改善購物環(huán)境”、“規(guī)范市場(chǎng)管理”指標(biāo),反映項(xiàng)目實(shí)施對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)購物環(huán)境、市場(chǎng)規(guī)范管理的影響。可持續(xù)影響指標(biāo)設(shè)置了“長效管理機(jī)制健全性”指標(biāo),反映項(xiàng)目實(shí)施后是否帶來長效影響。滿意度指標(biāo)設(shè)置“市場(chǎng)開辦方滿意度”、“市場(chǎng)攤販滿意度”、“消費(fèi)者滿意度”,反映居民對(duì)該項(xiàng)目實(shí)施的滿意程度。
3.績效評(píng)價(jià)方法
本次績效評(píng)價(jià)采取評(píng)價(jià)組評(píng)價(jià)(含資料核查和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià))、專家組會(huì)審、征求被評(píng)價(jià)部門意見、出具正式評(píng)價(jià)報(bào)告的程序開展評(píng)價(jià)工作。主要采用資料審閱法、比較法、公眾評(píng)判法、實(shí)地調(diào)查法等評(píng)價(jià)方法。
(1)資料審閱法:通過對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位的自評(píng)報(bào)告進(jìn)行審閱,詳細(xì)查看各類評(píng)分依據(jù)材料。通過查閱相關(guān)的政策文件、項(xiàng)目申報(bào)表項(xiàng)目管理辦法等資料,了解項(xiàng)目立項(xiàng)背景、依據(jù)、目的、過程管理資料以及項(xiàng)目執(zhí)行情況等。通過查閱會(huì)計(jì)賬簿、資金文件等,檢查資金到位情況、撥付和支出情況,以及相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行情況。
(2)比較法:是指將實(shí)施情況與績效目標(biāo)、20xx年項(xiàng)目實(shí)施歷史情況、昆明市不同縣區(qū)同類支出情況進(jìn)行比較的方法。通過對(duì)比項(xiàng)目績效目標(biāo)和實(shí)際產(chǎn)出、效益,分析項(xiàng)目產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量的完成情況和效果實(shí)現(xiàn)程度,分析項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生的社會(huì)效益、可持續(xù)性影響、滿意度等效果指標(biāo),并對(duì)相關(guān)佐證資料進(jìn)行逐一分析、對(duì)比。同時(shí)對(duì)昆明市不同縣區(qū)同類支出的情況進(jìn)行橫向比較,分析對(duì)比各地區(qū)在實(shí)際產(chǎn)出與效益中的差異。
(3)公眾評(píng)判法:是指通過公眾問卷及抽樣調(diào)查等方式進(jìn)行評(píng)判的方法。通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、發(fā)放調(diào)查問卷等方式,了解項(xiàng)目實(shí)施情況,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目管理、實(shí)施過程中存在的問題,尋求完善相關(guān)政策和項(xiàng)目實(shí)施的建議,著重對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)出和效益情況進(jìn)行調(diào)查了解,為項(xiàng)目實(shí)施效益提供定性與定量評(píng)價(jià)的依據(jù)。
(4)實(shí)地勘察法:通過實(shí)地查看集貿(mào)市場(chǎng)新建、擴(kuò)建、取締關(guān)閉、收購回購等實(shí)際產(chǎn)出成果是否達(dá)到《昆明市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)改造規(guī)范(20xx年修訂)》標(biāo)準(zhǔn),了解集貿(mào)市場(chǎng)運(yùn)營狀況,以及存在問題,為后期資金補(bǔ)助范圍和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提供參考。
4.績效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
本次評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)采用了計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),用于對(duì)指標(biāo)完成情況進(jìn)行比較。計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)各區(qū)制定的《集貿(mào)市場(chǎng)20xx-20__年提升整治三年行動(dòng)計(jì)劃》和年初制定的目標(biāo)作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是按照《昆明市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)改造規(guī)范(20xx年修訂)》作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
本次績效評(píng)價(jià)采用百分制,各級(jí)指標(biāo)依據(jù)其指標(biāo)權(quán)重確定分值,最終得分由各級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)得分加總形成。根據(jù)最終得分將評(píng)價(jià)等級(jí)分為:優(yōu)(得分≥90分);良(80分≤得分<90分);中(60≤得分<80分);差(得分<60分)。
5.績效評(píng)價(jià)抽樣
本次績效評(píng)價(jià)分板塊按照一板塊:官渡區(qū)、西山區(qū)、五華區(qū)、盤龍區(qū)、呈貢區(qū)、經(jīng)開區(qū)、空港區(qū)、高新區(qū)、度假區(qū),二板塊:晉寧區(qū),三板塊:東川區(qū)進(jìn)行分層抽樣。其中:一板塊抽取2個(gè)區(qū)縣,二板塊和三板塊因均只有一個(gè)區(qū)縣故均抽取,具體抽樣點(diǎn)如下:
(三)績效評(píng)價(jià)工作過程
1.資料查閱收集與數(shù)據(jù)填報(bào)
通過對(duì)項(xiàng)目相關(guān)資料的查閱,收集的項(xiàng)目實(shí)施單位的自評(píng)報(bào)告進(jìn)行審閱與數(shù)據(jù)分析,詳細(xì)查看各類評(píng)分依據(jù)材料。通過查閱項(xiàng)目相關(guān)的政策文件、項(xiàng)目申報(bào)表、項(xiàng)目管理辦法等資料,了解項(xiàng)目立項(xiàng)背景、依據(jù)、目的、過程管理資料以及項(xiàng)目執(zhí)行情況等。
通過數(shù)據(jù)整理填報(bào),收集查閱會(huì)計(jì)賬簿、資金文件等,檢查資金到位情況、撥付和支出情況,是否存在違規(guī)現(xiàn)象。
2.資料分析
規(guī)整收集到的信息資料及數(shù)據(jù),并進(jìn)行分析、統(tǒng)計(jì)、記錄。績效評(píng)價(jià)工作小組對(duì)自評(píng)報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真審閱,核實(shí)工作是否按要求完成,評(píng)價(jià)完成的質(zhì)量和效果。查閱抽查單位及項(xiàng)目的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿等,檢查資金到位情況,資金撥付、支出情況,相關(guān)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行情況,是否存在違規(guī)現(xiàn)象,對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況、資金撥付執(zhí)行情況、資金使用規(guī)范情況、主要項(xiàng)目內(nèi)容完成情況的檢查。
3.案卷研究
依據(jù)國家及省政府及昆明市相關(guān)法律法規(guī),研究績效評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否按照相關(guān)文件執(zhí)行;依據(jù)項(xiàng)目資金計(jì)劃文件和憑證,績效評(píng)價(jià)項(xiàng)目資金使用情況;將項(xiàng)目績效目標(biāo)與實(shí)施結(jié)果對(duì)比分析,判斷項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況;將項(xiàng)目預(yù)期效益與實(shí)施效果數(shù)據(jù)對(duì)比分析,結(jié)合開展調(diào)查問卷,評(píng)價(jià)項(xiàng)目預(yù)期效益實(shí)現(xiàn)程度。
4.實(shí)地勘察調(diào)研
通過對(duì)昆明市三個(gè)板塊4個(gè)縣區(qū)的市場(chǎng)監(jiān)督管理局及納入20xx年提升整治集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)劃的市場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘察,對(duì)照項(xiàng)目實(shí)施辦法、資金管理制度等相關(guān)文件要求,選取足夠樣本量,查看集貿(mào)市場(chǎng)提升整治情況、資金使用情況等。
5.問卷調(diào)查
根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),在項(xiàng)目抽樣點(diǎn)中發(fā)放調(diào)查問卷,調(diào)查對(duì)象為市場(chǎng)開辦方、居民、市場(chǎng)商戶,其中:對(duì)市場(chǎng)開辦方獲取有效調(diào)查問卷44份,居民消費(fèi)者獲取有效調(diào)查問卷188份,市場(chǎng)商戶獲取有效調(diào)查問卷240份。根據(jù)調(diào)查結(jié)束后對(duì)調(diào)查問卷結(jié)果進(jìn)行整理和統(tǒng)計(jì),進(jìn)行相關(guān)性分析,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況的滿意程度做出評(píng)價(jià)。
6.調(diào)研訪談
選取抽樣區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)業(yè)務(wù)人員和集貿(mào)市場(chǎng)開辦方等開展訪談工作,訪談內(nèi)容包括項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、建設(shè)進(jìn)度、資金使用、存在的問題、項(xiàng)目實(shí)施成效等,根據(jù)訪談?dòng)涗涍M(jìn)行整理與分析。
7.綜合評(píng)價(jià)
結(jié)合查閱的資料、收集的數(shù)據(jù)、實(shí)地勘察的情況、調(diào)查訪談結(jié)果,根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。依據(jù)下達(dá)的項(xiàng)目資金,對(duì)照項(xiàng)目實(shí)際完成內(nèi)容;依據(jù)相關(guān)政策文件,評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否按照項(xiàng)目管理辦法等文件執(zhí)行;依據(jù)項(xiàng)目資金計(jì)劃文件和憑證,評(píng)價(jià)項(xiàng)目資金下?lián)堋⒌轿患笆褂们闆r;將項(xiàng)目預(yù)期效益與實(shí)施效果數(shù)據(jù)對(duì)比分析,評(píng)價(jià)項(xiàng)目預(yù)期效益實(shí)現(xiàn)程度。
8.撰寫報(bào)告
項(xiàng)目組根據(jù)績效評(píng)價(jià)的原理和績效管理處的要求,對(duì)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行甄別、分析;同時(shí),提煉結(jié)論、撰寫報(bào)告,并與昆明市市場(chǎng)監(jiān)督管理局保持充分的溝通,確保每個(gè)觀點(diǎn)均有理有據(jù)后,形成最終的績效評(píng)價(jià)報(bào)告。
三、績效評(píng)價(jià)結(jié)論
(一)績效評(píng)價(jià)綜合結(jié)論
昆明市市場(chǎng)監(jiān)督管理局20xx年集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化對(duì)下補(bǔ)助項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)得分76.75分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“中”。一級(jí)指標(biāo)具體得分情況詳見下表:
20xx年集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化對(duì)下補(bǔ)助項(xiàng)目的實(shí)施,促進(jìn)了主城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)硬件提檔、管理升級(jí),逐步達(dá)到《昆明市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)改造規(guī)范(20xx年修訂)》標(biāo)準(zhǔn),成為布局合理、設(shè)施先進(jìn)、功能完善、管理規(guī)范、環(huán)境優(yōu)美、購物方便、食品安全、群眾滿意的購物場(chǎng)所,但存在項(xiàng)目年度計(jì)劃未完成、項(xiàng)目管理制度內(nèi)容不完善、項(xiàng)目資金執(zhí)行率不高、預(yù)算申報(bào)工作有待加強(qiáng)等問題。
(二)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況
根據(jù)實(shí)地評(píng)價(jià)情況,設(shè)置的12個(gè)績效指標(biāo)中,改善購物環(huán)境、規(guī)范市場(chǎng)管理2個(gè)指標(biāo)完成,提升改造集貿(mào)市場(chǎng)、新建擴(kuò)建集貿(mào)市場(chǎng)、市場(chǎng)開辦方滿意度等9個(gè)指標(biāo)部分完成,收購回購集貿(mào)市場(chǎng)1個(gè)指標(biāo)未完成。詳見表2。
四、績效評(píng)價(jià)情況分析
(一)決策情況分析
決策部分滿分為15分,此次績效評(píng)價(jià)得分10分,得分率為66.67%,具體分析如下:
1.項(xiàng)目立項(xiàng)
項(xiàng)目立項(xiàng)的政策依據(jù)充分、程序規(guī)范,具體如下:
申報(bào)項(xiàng)目符合《全國文明城市測(cè)評(píng)體系》(試行)、《云南省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《昆明市商品交易市場(chǎng)管理辦法》、《昆明市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法》(試行)、《昆明市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法施行細(xì)則》(試行)等法律法規(guī)和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的若干意見》、《關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭維護(hù)市場(chǎng)正常秩序的若干意見》,以及昆明市有關(guān)文件和會(huì)議紀(jì)要等政策要求,且嚴(yán)格按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》,以及預(yù)算編制相關(guān)要求和程序進(jìn)行申報(bào)審批。
2.績效目標(biāo)
項(xiàng)目年初申報(bào)績效目標(biāo)過于粗糙,無明確的預(yù)期產(chǎn)出和效果,目標(biāo)與預(yù)算確定的資金量不匹配、績效目標(biāo)不夠細(xì)化。具體如下:
申報(bào)績效目標(biāo)未結(jié)合《昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)20xx-20__年提升整治三年行動(dòng)計(jì)劃》進(jìn)行,未對(duì)項(xiàng)目在20xx年所要達(dá)到的總體產(chǎn)出和效果進(jìn)行描述,未明確20xx年計(jì)劃完成情況和效果,績效指標(biāo)中也無明確任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)。
申報(bào)預(yù)算完全按照昆明市集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組《專題研究昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理工作會(huì)》紀(jì)要精神和市委辦公廳《創(chuàng)建全國文明城市總指揮部第二次工作調(diào)度會(huì)》工作通報(bào)精神執(zhí)行,安排不低于1億元專項(xiàng)資金用于集貿(mào)市場(chǎng)改造提升及建設(shè)管理,而未根據(jù)年度績效目標(biāo)確定匹配的資金量。
3.資金投入
預(yù)算編制的科學(xué)性和資金分配的合理性有待提高。
預(yù)算申報(bào)項(xiàng)目雖然事前進(jìn)行了可行性論證,但因預(yù)算無明確的工作任務(wù)量,無法核實(shí)其是否與預(yù)算資金量相匹配。
(二)過程情況分析
過程部分滿分為20分,此次績效評(píng)價(jià)得分16.35分,得分率為81.75%,具體分析如下:
1.資金管理
集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化對(duì)下補(bǔ)助項(xiàng)目20xx年預(yù)算安排資金10,000.00萬元,實(shí)際到位資金10,000.00萬元,截至20xx年12月31日各區(qū)縣實(shí)際使用資金7,092.18萬元,結(jié)余資金2,907.82萬元,資金執(zhí)行率為70.92%,資金結(jié)余率為29.08%。
選取五華區(qū)、官渡區(qū)、晉寧區(qū)、東川區(qū)進(jìn)行實(shí)地評(píng)價(jià),資金的使用基本按照區(qū)縣的集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理工作獎(jiǎng)補(bǔ)辦法進(jìn)行,資金申報(bào)、審批程序均經(jīng)過單位內(nèi)部決策程序,暫未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況,但也存在審批手續(xù)不規(guī)范的情況,如五華區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局20xx年12月記賬29號(hào)憑證,市管科20xx年集貿(mào)市場(chǎng)新建及提升驗(yàn)收評(píng)級(jí)誤餐費(fèi)2,247.00元,其中,382元的就餐時(shí)間為20xx年11月26日中午,工作誤餐申請(qǐng)表部門領(lǐng)導(dǎo)意見審批時(shí)間為20xx年11月28日,697元的就餐時(shí)間為20xx年11月25日,工作誤餐申請(qǐng)表部門領(lǐng)導(dǎo)意見審批時(shí)間為20xx年11月27日,495元的就餐時(shí)間為20xx年11月26日晚上,工作誤餐申請(qǐng)表部門領(lǐng)導(dǎo)意見審批時(shí)間為20xx年11月27日。
2.組織實(shí)施
針對(duì)該項(xiàng)目市級(jí)層面成立了昆明市集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理考核評(píng)價(jià)辦法(試行)和昆明市集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理工作獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》和《昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)20xx-20__年提升整治三年行動(dòng)計(jì)劃》,區(qū)縣層面按照市級(jí)要求也成立了集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理工作獎(jiǎng)補(bǔ)辦法等。但仍存在以下問題:
(1)《昆明市集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理工作獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》中提及獎(jiǎng)補(bǔ)資金由各區(qū)縣統(tǒng)籌用于符合《主城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃》的市場(chǎng)建設(shè)管理工作,沒有對(duì)資金使用范圍作出更明確的要求,不能很好的發(fā)揮項(xiàng)目資金效益及對(duì)資金進(jìn)行監(jiān)管。
(2)《昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)20xx-20__年提升整治三年行動(dòng)計(jì)劃》僅明確項(xiàng)目工作步驟、任務(wù)分工、管理機(jī)制等,沒有對(duì)項(xiàng)目管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出明確要求,不能很好的指導(dǎo)項(xiàng)目后續(xù)相關(guān)工作的實(shí)施。
(三)產(chǎn)出情況分析
產(chǎn)出部分滿分為30分,此次績效評(píng)價(jià)得分17.40分,得分率為58%,具體分析如下:
1.產(chǎn)出數(shù)量
各區(qū)縣20xx年計(jì)劃升級(jí)改造集貿(mào)市場(chǎng)91個(gè),其中:已完成62個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造;1個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)因驗(yàn)收結(jié)果不合格處于整改階段;28個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)正在實(shí)施或列入城市更新改造暫未實(shí)施。
各區(qū)縣20xx年計(jì)劃新建集貿(mào)市場(chǎng)28個(gè),但因五華區(qū)20xx年原計(jì)劃新建10個(gè)市場(chǎng)調(diào)整為新建2個(gè),即20xx年各個(gè)區(qū)縣調(diào)整后計(jì)劃新建集貿(mào)市場(chǎng)20個(gè)。其中:已完成新建集貿(mào)市場(chǎng)10個(gè),其余暫未動(dòng)工或暫不計(jì)劃實(shí)施。
各區(qū)縣20xx年計(jì)劃取締關(guān)閉集貿(mào)市場(chǎng)14個(gè),其中:已完成6個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)的取締關(guān)閉,剩余未完成的8個(gè)市場(chǎng)因納入片區(qū)改造或城市更新改造,故暫未關(guān)閉。
各區(qū)縣20xx年計(jì)劃回購集貿(mào)市場(chǎng)2個(gè),實(shí)際完成回購集貿(mào)市場(chǎng)0個(gè)。
2.產(chǎn)出質(zhì)量
20xx年集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化對(duì)下補(bǔ)助項(xiàng)目完成提升整治的78個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)中,75個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)完成了相關(guān)驗(yàn)收或?qū)徟掷m(xù),3個(gè)市場(chǎng)正在資料歸集等待驗(yàn)收中,驗(yàn)收通過率為96.15%。
3.產(chǎn)出時(shí)效
20xx年集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化對(duì)下補(bǔ)助項(xiàng)目完成提升整治的78個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)中,73個(gè)市場(chǎng)完成時(shí)間為20xx年,5個(gè)市場(chǎng)完成時(shí)間為20xx年3月前。75個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)完成了相關(guān)驗(yàn)收或?qū)徟掷m(xù),3個(gè)市場(chǎng)正在資料歸集等待驗(yàn)收中。
(四)效益情況分析
效益部分滿分為35分,此次績效評(píng)價(jià)得分33分,得分率為94.29%,具體分析如下:
1.社會(huì)效益通過對(duì)抽樣點(diǎn)的集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地查看,已改造的集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)基本設(shè)置了信息公示欄,市場(chǎng)內(nèi)各項(xiàng)管理制度上墻,公示內(nèi)容全面(行業(yè)規(guī)范、服務(wù)承諾、投訴制度、投訴電話、市場(chǎng)平面圖、農(nóng)殘檢測(cè)公示、衛(wèi)生保潔制度、食品安全、消防安全、健康教育宣傳欄等制度),每個(gè)出入口設(shè)置有“四項(xiàng)制度”:衛(wèi)生管理制度、功能分區(qū)平面圖(市場(chǎng)平面圖與市場(chǎng)實(shí)際布局一致)、健康教育宣傳(每兩月更新一次)及農(nóng)藥殘留檢測(cè)公示(檢測(cè)樣品不低于六組,包含抽檢日期、攤位(點(diǎn))號(hào)、樣品名稱、合格情況),
市場(chǎng)內(nèi)有公平秤,符合市場(chǎng)公平秤設(shè)置與管理規(guī)范。市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生基本干凈整潔,無亂扔(堆)雜物現(xiàn)象,通道無垃圾、無積水,無臟亂差現(xiàn)象。
2.可持續(xù)影響
通過對(duì)各市場(chǎng)提升整治及日常管理進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),引導(dǎo)其規(guī)范化,同時(shí),建立和完善相關(guān)工作機(jī)制、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),以日常監(jiān)管為抓手,堅(jiān)持穩(wěn)固提升與綜合整治相結(jié)合,扎實(shí)有序的開展集貿(mào)市場(chǎng)長效管理工作。目前,各轄區(qū)屬地政府責(zé)任清單已明確,行政監(jiān)管部門職責(zé)已明確、市場(chǎng)開辦方職責(zé)已明確,但后續(xù)的經(jīng)費(fèi)保障還有待落實(shí)。
3.滿意度
通過采用隨機(jī)抽樣對(duì)市場(chǎng)的管理者、在市場(chǎng)中經(jīng)營的商戶和前來購物的消費(fèi)者進(jìn)行問卷調(diào)查共收回有效問卷472份,得出項(xiàng)目實(shí)施綜合滿意度為98.2%。其中:消費(fèi)者綜合滿意度為98.46%,商戶綜合滿意度為87.28%,市場(chǎng)管理者的滿意度為95.91%。
96.26%的人認(rèn)為近兩年農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)變得越來越規(guī)范了,92.52%的人認(rèn)為現(xiàn)在去集貿(mào)市場(chǎng)購物更方便、環(huán)境更舒服了,89.25%的人認(rèn)為現(xiàn)在集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔、無亂扔(堆)雜物現(xiàn)象,通道無垃圾、無積水,無臟亂差現(xiàn)象,94.16%的人認(rèn)為改造后的市場(chǎng)有明確蔬菜、肉類、禽類等分區(qū),能方便的找到想要的商品。
五、存在的主要問題
(一)項(xiàng)目年度計(jì)劃未完成
各區(qū)縣20xx年計(jì)劃升級(jí)改造集貿(mào)市場(chǎng)91個(gè),新建集貿(mào)市場(chǎng)28個(gè),取締關(guān)閉集貿(mào)市場(chǎng)14個(gè),回購集貿(mào)市場(chǎng)2個(gè),截至20xx年12月31日實(shí)際完成升級(jí)改造集貿(mào)市場(chǎng)62個(gè),新建集貿(mào)市場(chǎng)10個(gè),取締關(guān)閉集貿(mào)市場(chǎng)6個(gè),回購集貿(mào)市場(chǎng)0個(gè)。主要原因是該部分市場(chǎng)已納入片區(qū)改造或城市更新改造計(jì)劃,或因土地性質(zhì)有問題,無法改造,或是正在實(shí)施,暫未達(dá)到提升改造驗(yàn)收要求。
(二)項(xiàng)目管理制度內(nèi)容不完善
《昆明市集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理工作獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》和《昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)20xx-20__年提升整治三年行動(dòng)計(jì)劃》中沒有對(duì)資金使用范圍和項(xiàng)目管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出更明確的要求,致使區(qū)縣不能及時(shí)、有效的發(fā)揮項(xiàng)目資金效益及指導(dǎo)項(xiàng)目后續(xù)相關(guān)工作的實(shí)施。
(三)項(xiàng)目資金執(zhí)行率不高
集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化對(duì)下補(bǔ)助項(xiàng)目20xx年預(yù)算安排資金10,000.00萬元,實(shí)際到位資金10,000.00萬元,截至20xx年12月31日各區(qū)縣實(shí)際使用資金7,092.18萬元,結(jié)余資金2,907.82萬元,資金執(zhí)行率為70.92%,資金結(jié)余率為29.08%。
(四)預(yù)算申報(bào)工作有待加強(qiáng)
根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)表顯示,所設(shè)績效目標(biāo)未對(duì)項(xiàng)目在20xx年所要達(dá)到的總體產(chǎn)出和效果進(jìn)行描述,未明確20xx年計(jì)劃數(shù)和預(yù)計(jì)要達(dá)到的效果。
六、建議
(一)嚴(yán)控項(xiàng)目進(jìn)度,提前做好項(xiàng)目規(guī)劃調(diào)整
轄區(qū)人民政府應(yīng)嚴(yán)控項(xiàng)目進(jìn)度,應(yīng)在三年行動(dòng)計(jì)劃的基礎(chǔ)上每年末對(duì)項(xiàng)目存量與增量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)梳理,并提前對(duì)納入下一年度提升整治計(jì)劃的市場(chǎng)進(jìn)行核實(shí),若計(jì)劃有變應(yīng)按照程序提前變更,以確保計(jì)劃數(shù)與實(shí)際完成數(shù)相匹配。
(二)建立健全管理制度,有效推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施
昆明市集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)進(jìn)一步建立健全補(bǔ)助資金管理制度,對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)補(bǔ)助資金使用范圍,成果資料提報(bào)、資金審批流程、資金報(bào)銷單據(jù)資料、事后財(cái)政資金效益評(píng)估等做出明確要求。建立健全制度后方便項(xiàng)目單位按照制度執(zhí)行,積極使用補(bǔ)助資金,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金效益最大化。
(三)完善項(xiàng)目管理機(jī)制,實(shí)時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施情況
轄區(qū)人民政府應(yīng)完善項(xiàng)目管理機(jī)制,例如:年終時(shí)各個(gè)縣區(qū)項(xiàng)目單位上報(bào)下一年年度新建、改建、取締、關(guān)閉、回購計(jì)劃,以便市場(chǎng)監(jiān)督管理局知曉年度工作計(jì)劃安排;實(shí)施過程中要求按季度定期報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及項(xiàng)目資金使用情況統(tǒng)計(jì)表,以及時(shí)掌握信息對(duì)項(xiàng)目及資金進(jìn)行合理調(diào)整;年度終了時(shí)對(duì)各個(gè)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié),特別針對(duì)進(jìn)度滯后緩慢項(xiàng)目核實(shí)具體原因,方便及時(shí)一對(duì)一處理。
(四)加強(qiáng)預(yù)算管理工作
昆明市市場(chǎng)監(jiān)督管理局和項(xiàng)目實(shí)施單位做好預(yù)算編制前的調(diào)查研究和分析工作,結(jié)合部門職能、年度績效目標(biāo)和項(xiàng)目特點(diǎn)編制可考核的量化和細(xì)化績效指標(biāo),保證績效目標(biāo)的合理性和績效指標(biāo)的明確性。此外,建立項(xiàng)目績效運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,及時(shí)進(jìn)行管理和督促檢查,預(yù)防問題產(chǎn)生,及時(shí)糾偏并整改,引導(dǎo)績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
七、其它需說明的情況
按照昆明市集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組《專題研究昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理工作會(huì)》會(huì)議紀(jì)要(187期)和市委辦公廳《創(chuàng)建全國文明城市總指揮部第二次工作調(diào)度會(huì)》工作通報(bào)(20xx年11月2日第24期)精神,自20xx年起,到20xx年,市級(jí)財(cái)政每年預(yù)算安排不低于1億元(人民幣)專項(xiàng)資金,用于集貿(mào)市場(chǎng)改造提升及建設(shè)管理。但申報(bào)該項(xiàng)目時(shí)間為20xx年10月,已過20xx年預(yù)算申報(bào)時(shí)間,故資金安排時(shí)間順延至20xx至20xx年。
菜市場(chǎng)改造項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇4
為了方便我鎮(zhèn)群眾的生活,改善溫泉鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境,我鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織實(shí)施的溫泉鎮(zhèn)新城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目,20xx年7月順利完工并交付使用。根據(jù)臨川區(qū)下發(fā)的《關(guān)于開展20xx年縣鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造績效評(píng)價(jià)工作的通知》,我鎮(zhèn)組織對(duì)該項(xiàng)目績效進(jìn)行了自評(píng),現(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目單位基本情況
溫泉鎮(zhèn)新城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)于20xx年批復(fù)建設(shè),20xx年與江西榮旺房地產(chǎn)開發(fā)有限公司進(jìn)行協(xié)商,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的用地由江西榮旺房地產(chǎn)開發(fā)有限公司無償提供,用地手續(xù)齊全,20xx年12月開工建設(shè),20xx年5月底主體已完工,建設(shè)單位建筑面積約為600平方米,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建筑面積約為600平方米。
(二)項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍溫泉鎮(zhèn)新城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新建改造項(xiàng)目是根據(jù)20xx年度縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造計(jì)劃而組織實(shí)施的,溫泉鎮(zhèn)是一個(gè)工業(yè)重鎮(zhèn),溫泉工業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展壯大,溫泉鎮(zhèn)的流動(dòng)人口與之俱增,隨著溫泉鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,商品流通規(guī)模的擴(kuò)大,溫泉工業(yè)園區(qū)的配套服務(wù)建設(shè)迫在眉睫,原有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃不合理、服務(wù)設(shè)施差等,已遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,無法滿足人民群眾生產(chǎn)生活需求。該項(xiàng)目主要根據(jù)市、區(qū)下發(fā)的文件的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行新建并裝修,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)營業(yè)面積約600平方米,年交易額達(dá)20xx萬元,內(nèi)設(shè)攤位40個(gè),店面20間,自賣區(qū)30個(gè)按肉品、蔬菜、熟食、干貨、活禽、魚類分類分區(qū)設(shè)置并建有值班室、衛(wèi)生間等服務(wù)設(shè)施,可安排就業(yè)人員150余人。
二、項(xiàng)目申報(bào)及資金使用情況
20xx年,我鎮(zhèn)向區(qū)商行辦、區(qū)財(cái)政局申報(bào)了溫泉鎮(zhèn)新城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新建改造項(xiàng)目立項(xiàng),并于同年區(qū)商行辦、區(qū)財(cái)政局下發(fā)了新建改造項(xiàng)目批復(fù)和資金使用文件。
該項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為:主體工程、室內(nèi)裝飾、臺(tái)面、水電設(shè)施、路面硬化及鋪裝、通風(fēng)設(shè)施、排水工程。
該項(xiàng)目主體工程實(shí)施建設(shè)工期:計(jì)劃20xx年12月-20xx年5月,該項(xiàng)目裝修工程實(shí)施建設(shè)工期:計(jì)劃20xx年5月-20xx年7月。該項(xiàng)目申報(bào)的'資金申報(bào)的內(nèi)容和具體實(shí)施的內(nèi)容相符。
三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
(一)資金計(jì)劃、到位及使用情況
待工程驗(yàn)收合格和評(píng)審后給予撥付項(xiàng)目補(bǔ)助資金,不足資金由江西榮旺房地產(chǎn)開發(fā)有限公司無償贊助。
(二)資金使用方面我鎮(zhèn)做到專款專用,支付范圍、標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度符合規(guī)定,與調(diào)整后的預(yù)算基本一致。
(三)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況
項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度健全,并能嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目的實(shí)際支出,符合財(cái)經(jīng)制度和財(cái)務(wù)管理制度,資金使用合理,各種財(cái)務(wù)處理及時(shí),會(huì)計(jì)核核算規(guī)范。
(四)項(xiàng)目組織實(shí)施情況
1、組織構(gòu)架,為了使該項(xiàng)目能夠順利實(shí)施,成立了由鎮(zhèn)長任組長,重點(diǎn)辦主任及工作人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施與管理工作。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定明確責(zé)任、合理分工、密切協(xié)作,為項(xiàng)目順利實(shí)施提供保障。
2、實(shí)施流程。首先組織項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)人員和設(shè)計(jì)院專家到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行分析、評(píng)估,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘測(cè),找到有資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)、預(yù)算,按程序報(bào)批后交由相關(guān)單位實(shí)施。
3、監(jiān)管措施。在項(xiàng)目建設(shè)中,為了確保工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全文明施工,嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序以及相關(guān)法律法規(guī),對(duì)工程的質(zhì)量、進(jìn)度,安全和文明施工進(jìn)行全過程、全方位的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理,努力化解工程風(fēng)險(xiǎn)、努力提高工作質(zhì)量和效率、明確規(guī)范管理,強(qiáng)化責(zé)任,確保安全,保證質(zhì)量的指導(dǎo)思想,并從思想觀念、文明施工、設(shè)計(jì)文件、計(jì)量支付和施工材料等方面入手,做到未雨綢繆、防患于未然,嚴(yán)把安全質(zhì)量和文明施工關(guān)。
(五)項(xiàng)目完成情況
1、項(xiàng)目完成任務(wù)量已全面完工,完成工程量的100%,正在申請(qǐng)相關(guān)部門驗(yàn)收。
2、我鎮(zhèn)已經(jīng)組織相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初步驗(yàn)收,現(xiàn)申請(qǐng)上級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收和評(píng)審
3、該項(xiàng)目于20xx年12月開工建設(shè),20xx年7月全面竣工。
四、項(xiàng)目效益情況
該項(xiàng)目的實(shí)施達(dá)到了以下目標(biāo):一是改變了溫泉鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀態(tài),方便了老百姓的出行和物資流通;二是提高了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品流通速度,為鎮(zhèn)村振興奠定基礎(chǔ)。
五、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議
(-)評(píng)價(jià)結(jié)論。溫泉鎮(zhèn)新城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新建改造項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)。該項(xiàng)目決策科學(xué)、依據(jù)充分、項(xiàng)目管理較為規(guī)范、項(xiàng)目完成效果好實(shí)施后達(dá)到了預(yù)期目的,滿足了廣大群眾的迫切需求。
(二)存在的問題。通過自查,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施過程中尚有不足之處,主要是項(xiàng)目管理機(jī)制還不夠完善,有待進(jìn)一步完善。
(三)相關(guān)建設(shè)。針對(duì)存在的問題,我們將嚴(yán)格履行建設(shè)程序,通過制度建設(shè),創(chuàng)新機(jī)制,規(guī)范管理,進(jìn)一步完善現(xiàn)有的管理辦法,逐步建立管理規(guī)范,運(yùn)行有序的管理機(jī)制。
菜市場(chǎng)改造項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇5
根據(jù)貴局《關(guān)于開展我市20xx年度預(yù)算項(xiàng)目績效自評(píng)的通知》(五財(cái)[20xx]180號(hào))要求,我社專門成立評(píng)價(jià)小組,并對(duì)五指山市北區(qū)中心基層供銷社番陽鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目開展實(shí)施過程情況進(jìn)行績效自評(píng),現(xiàn)就番陽鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目績效自評(píng)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)項(xiàng)目總體情況
本項(xiàng)目屬固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,其主要是盤活社有閑置資產(chǎn),提高社有資產(chǎn)使用效益及改造提升基層供銷社服務(wù)三農(nóng)綜合性經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于五指山市番陽鎮(zhèn)(鎮(zhèn)政府對(duì)面),總用地面積4037.70㎡,主要建筑一棟2層農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建筑樓,總建筑面積20xx.12㎡,其中1層建筑面積1280.37㎡,布置商鋪、攤位、辦公室、檢測(cè)室,2層建筑面積807.75㎡;一棟1層設(shè)備房,總建筑面積166.14㎡,設(shè)有宰殺間、活禽間,水泵房、消防池;一棟1層公共廁所,總建筑面積56.35㎡,設(shè)有男、女衛(wèi)生間、無障礙衛(wèi)生間、公共洗手間、垃圾房等。總預(yù)算投資817.81萬元,開工日期20xx年9月20日,實(shí)際竣工日期20xx年1月。20xx年市財(cái)政預(yù)算資金53萬元,資金到位率100%,項(xiàng)目建設(shè)支出均按有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度執(zhí)行,并建立相關(guān)管理制度,制定專人負(fù)責(zé)及時(shí)跟蹤落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,目前該項(xiàng)目已完成總工程量100%。
(二)分解下達(dá)資金預(yù)算和績效目標(biāo)情況
根據(jù)市財(cái)政局20xx年預(yù)算安排,該項(xiàng)目年度資金預(yù)53萬元,支出6.77萬元,余額46.23萬元,年度資金使用完成率12%。本項(xiàng)目績效目標(biāo)是監(jiān)督管理該項(xiàng)目建設(shè),確保工程主體建筑、裝修以及室外配套工程的建設(shè)完成。
(三)自評(píng)結(jié)果
20xx年度本項(xiàng)目績效自評(píng)良好。
二、績效自評(píng)工作開展情況
(一)前期準(zhǔn)備
根據(jù)市財(cái)政局《關(guān)于開展我市20xx年預(yù)算項(xiàng)目績效自評(píng)的通知》要求,確定自評(píng)項(xiàng)目,組織安排相關(guān)工作人員,制定評(píng)價(jià)方案,組織收集整理項(xiàng)目評(píng)價(jià)資料,做好開展項(xiàng)目績效自評(píng)籌備工作。
(二)組織過程
財(cái)政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)資金使用單位有序開展績效自評(píng),以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的績效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真負(fù)責(zé)開展評(píng)價(jià)工作,確保自評(píng)結(jié)果客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確性,自評(píng)結(jié)果后形成報(bào)告提交市財(cái)政部門負(fù)責(zé)審核。審核通過后將在市政府信息公開門戶網(wǎng)站公開,接受社會(huì)監(jiān)督。
(三)分析評(píng)價(jià)
填寫《資金項(xiàng)目績效目標(biāo)自評(píng)表》,分析項(xiàng)目績效目標(biāo)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況,對(duì)未完成績效目標(biāo)指標(biāo)進(jìn)行原因并提出改進(jìn)措施。
三、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論
20xx年番陽鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目到位資金53萬,實(shí)際使用資金6.77萬元,主要用于項(xiàng)目進(jìn)度款、檢測(cè)、竣工測(cè)量費(fèi),但目前還在辦理相關(guān)工程竣工結(jié)算手續(xù)。作為實(shí)施主體,制定了本部門年度項(xiàng)目資金預(yù)算計(jì)劃,財(cái)政部門批復(fù)資金預(yù)算安排。部門上下協(xié)作,合力推進(jìn),確保項(xiàng)目實(shí)施建設(shè),產(chǎn)生了一定的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。
四、績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析
(一)項(xiàng)目資金情況分析
1.項(xiàng)目資金到位情況分析
根據(jù)可執(zhí)行指標(biāo)執(zhí)行情況明細(xì)表,該項(xiàng)目20xx年預(yù)算資金53萬元,20xx年市財(cái)政局下達(dá)項(xiàng)目資金53萬元,資金到位率100%。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析
根據(jù)可執(zhí)行指標(biāo)執(zhí)行情況明細(xì)表,市財(cái)政局下達(dá)20xx年度該項(xiàng)目建設(shè)資金53萬元,截止20xx年12月,項(xiàng)目建設(shè)支出金額67682元,支出占年度預(yù)算的12%。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析
該項(xiàng)目工程支出均嚴(yán)格按照有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度和實(shí)施完成工程進(jìn)度情況進(jìn)行支付,并建立相關(guān)的管理制度,有專人負(fù)責(zé),對(duì)資金進(jìn)行管理,嚴(yán)格執(zhí)行資金報(bào)賬制度,每筆資金報(bào)賬前,必須辦理相關(guān)審核報(bào)批手續(xù)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及時(shí)跟蹤項(xiàng)目實(shí)施情況,并及時(shí)提出意見和建議。
(二)項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
(1)項(xiàng)目完成數(shù)量
番陽鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目設(shè)置三個(gè)產(chǎn)出指標(biāo),完成數(shù)量如下:
(2)項(xiàng)目完成質(zhì)量
項(xiàng)目實(shí)施專人負(fù)責(zé),集體分工協(xié)作,制定全年的工作計(jì)劃和方案,明確組織實(shí)施措施和策略,使工作順利開展,完成工程主體建筑、裝修及室外配套工程,產(chǎn)出指標(biāo)都按時(shí)完成,指標(biāo)值完成率100%。
(3)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度
番陽鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目,按20xx年工程計(jì)劃進(jìn)度,在年底前完成工程項(xiàng)目相關(guān)工作。
(4)項(xiàng)目成本節(jié)約情況
(略)
2.效益指標(biāo)完成情況分析
(1)項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益分析
該項(xiàng)目實(shí)施直接改變北區(qū)中心基層供銷社(番陽社)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)破舊面貌,使社有資產(chǎn)得到很好的保值增值,新增8間鋪面和64個(gè)經(jīng)營攤位,可為基層社帶來新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),解決職工當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)問題,提高基層社服務(wù)三農(nóng)和繁榮城鄉(xiāng)貨物流通能力,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
(2)項(xiàng)目實(shí)施的社會(huì)效益分析
通過本項(xiàng)目的建設(shè),可改善當(dāng)?shù)鼐用裆瞽h(huán)境和城鎮(zhèn)面貌,有利于繁榮地方經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步改善項(xiàng)目所在地的投資環(huán)境,加快周邊區(qū)域的建設(shè)和利用。同時(shí),在戶外配置活動(dòng)場(chǎng)所、綠化等,為住戶、營商者創(chuàng)造良好生活環(huán)境,對(duì)構(gòu)建和諧、穩(wěn)定、安康的社會(huì)氛圍起到積極推動(dòng)作用。
(3)項(xiàng)目實(shí)施的生態(tài)效益分析
本項(xiàng)目的建設(shè)可改善當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施、飲水、道路等方面存在的實(shí)際難題,提高居民居住環(huán)境,對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響甚微。
(4)項(xiàng)目實(shí)施的可持續(xù)影響
項(xiàng)目所在地的社會(huì)環(huán)境、人文條件適應(yīng)項(xiàng)目的建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展,具有較強(qiáng)的.互適性,可持續(xù)推動(dòng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析
服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)—受益對(duì)象滿意度:績效目標(biāo)為≥95%。評(píng)價(jià)組隨機(jī)抽選了25名受益對(duì)象,在項(xiàng)目實(shí)施緩解職工住房、就業(yè)等方面進(jìn)行了滿意度調(diào)查,24名受益對(duì)象均表示滿意。綜上所述,受益職工群眾滿意度95%。
五、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
20xx年番陽鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目到位資金53萬元,實(shí)際使用資金6.77萬元,主要用于項(xiàng)目進(jìn)度款、檢測(cè)、竣工測(cè)量費(fèi)支付。本項(xiàng)目現(xiàn)已建設(shè)完工,基本完成本年度預(yù)定績效目標(biāo),但目前還在辦理相關(guān)工程竣工結(jié)算手續(xù)。
六、績效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
財(cái)政部門將對(duì)預(yù)算單位項(xiàng)目的自評(píng)報(bào)告進(jìn)行審核或組織現(xiàn)場(chǎng)核查,出具審核意見,并加強(qiáng)抽查結(jié)果應(yīng)用。將績效自評(píng)結(jié)果作為歷年度項(xiàng)目資金預(yù)算申請(qǐng)、安排、分配的重要依據(jù),擬將該項(xiàng)目的績效評(píng)價(jià)報(bào)告在五指山市人民政府信息公開門戶網(wǎng)站公開,接受社會(huì)監(jiān)督。
七、績效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議
經(jīng)驗(yàn):我社在項(xiàng)目資金支出使用,嚴(yán)格按照市財(cái)政局資金管理的要求,嚴(yán)格專款專用,項(xiàng)目資金到位后及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)和資金投入。同時(shí),協(xié)調(diào)好建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等各方工作,全力推動(dòng)工程項(xiàng)目建設(shè)年度進(jìn)度計(jì)劃依時(shí)完成。
建議:項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照年度預(yù)算執(zhí)行,對(duì)所涉及的項(xiàng)目,合理安排資金支出,工程進(jìn)度與資金使用同步,確保年底決算與年度預(yù)算一致,提高資金使用效率。
八、其他需要說明的問題
無。
菜市場(chǎng)改造項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇6
一、項(xiàng)目概況
(一)政策背景。為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)《淄博市人民政府辦公廳關(guān)于加快提升城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)水平的意見》文件精神,加快推進(jìn)淄博市城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)和改造提升,提高農(nóng)產(chǎn)品效率和公共服務(wù)水平,20xx年9月30日淄博市商務(wù)局、市財(cái)政局下達(dá)《關(guān)于組織申報(bào)20xx年度淄博市城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的通知》。20xx年12月份市商務(wù)局組織了淄博市城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)申報(bào)項(xiàng)目評(píng)審,并向市政府申請(qǐng)對(duì)淄博城中智慧型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等7個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)資金補(bǔ)助,并得到批復(fù)。
(二)項(xiàng)目內(nèi)容。淄博市20xx年主城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新建和提升改造項(xiàng)目涉及7個(gè)項(xiàng)目,其中新建3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),提升改造4個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),計(jì)劃安排1000萬元專項(xiàng)資金,實(shí)際審批專項(xiàng)資金630萬元。
(三)項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍。評(píng)價(jià)范圍為淄博市20xx年主城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新建和提升改造項(xiàng)目涉及的7個(gè)項(xiàng)目,其中包括新建灃水綜合性農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、新建魯中蔬菜批發(fā)市場(chǎng)4號(hào)交易綜合體、新建孫家便民市場(chǎng)、淄博城中智慧型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升改造、石村祥瑞園便民市場(chǎng)提升改造、九級(jí)金塔農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升改造、博發(fā)農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)提升改造,共審批專項(xiàng)資金630萬元。
二、績效評(píng)價(jià)內(nèi)容
(一)評(píng)價(jià)依據(jù)。按照科學(xué)、規(guī)范、客觀、公正的原則,項(xiàng)目主管部門和承擔(dān)單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、資金支出憑證、績效實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行的自查、自評(píng)資料、評(píng)價(jià)工作人員通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、核實(shí)等獲得的資料。
(二)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。根據(jù)《淄博市市級(jí)財(cái)政項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)管理辦法(試行)》,對(duì)項(xiàng)目專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)設(shè)置項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目績效3個(gè)一級(jí)指標(biāo),8個(gè)二級(jí)指標(biāo),22個(gè)三級(jí)指標(biāo),結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)置了47個(gè)四級(jí)指標(biāo),評(píng)價(jià)滿分100分。
三、評(píng)價(jià)方法
本次績效評(píng)價(jià)采取現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)的方式,評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組織人員現(xiàn)場(chǎng)查看及綜合運(yùn)用專家評(píng)判,通過查閱資料、座談交流及現(xiàn)場(chǎng)勘查等方式,對(duì)各項(xiàng)目的決策、管理、績效3個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。根據(jù)評(píng)價(jià)情況,對(duì)照評(píng)價(jià)指標(biāo)體系規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)賦分,累加得出項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)綜合得分,匯總形成總體績效評(píng)價(jià)結(jié)論。
四、評(píng)價(jià)結(jié)論
本次調(diào)查涉及7個(gè)項(xiàng)目,截至調(diào)查日實(shí)際完工并投入使用的市場(chǎng)共5個(gè),完成了20xx年的計(jì)劃任務(wù),分別為淄博城中智慧型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、灃水綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、石村祥瑞園便民市場(chǎng)、九級(jí)村金塔農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、博發(fā)農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng);未完工正在建設(shè)的市場(chǎng)共2個(gè),分別為魯中蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、孫家便民市場(chǎng)。主城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新建和提升改造項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)得分76分,確定績效等級(jí)為“良好”。具體評(píng)價(jià)如下:
(一)項(xiàng)目決策方面:分值19分,得分15.9分,評(píng)價(jià)為“良好”。績效目標(biāo)符合《淄博市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局規(guī)劃(20xx-20__)》,項(xiàng)目立項(xiàng)屬于公共財(cái)政支出范圍,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必要安排。項(xiàng)目實(shí)施依據(jù)合理,項(xiàng)目立項(xiàng)按照規(guī)定的程序申請(qǐng)?jiān)O(shè)立,資金分配辦法合理明確,其他項(xiàng)目資金分配結(jié)果與分配方案相符。
(二)項(xiàng)目管理方面:分值40分,得分26.6分,評(píng)價(jià)為“合格”。在已實(shí)施的項(xiàng)目中,資金使用符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定;補(bǔ)助資金到位70%;魯中蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、孫家便民市場(chǎng)兩個(gè)項(xiàng)目實(shí)施了招標(biāo)采購;博發(fā)農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度齊全,其他項(xiàng)目無管理制度;完工項(xiàng)目均無結(jié)算審計(jì)。
(三)項(xiàng)目績效方面:分值41分,得分33.5分,評(píng)價(jià)為“良好”。淄博市主城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新建和提升改造項(xiàng)目完成5個(gè),未完成任務(wù)的有2個(gè),其中魯中蔬菜批發(fā)市場(chǎng)新建項(xiàng)目完成約84%,孫家便民市場(chǎng)新建項(xiàng)目完成約75%。項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)符合率86%,完成及時(shí)率為75%,社會(huì)公眾滿意度平均滿意度74%。改善了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的衛(wèi)生環(huán)境、交通擁堵等問題,初步建立起健全的綜合性批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
五、存在問題
(一)管理制度不完善。在主城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新建和提升改造項(xiàng)目建設(shè)中,淄博城中智慧型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、灃水綜合性農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、石村祥瑞園便民市場(chǎng)、九級(jí)金塔農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、魯中蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、孫家便民市場(chǎng)6個(gè)項(xiàng)目無管理制度、財(cái)務(wù)管理制度及內(nèi)控制度。
(二)過程管控待加強(qiáng)。石村祥瑞園便民市場(chǎng)、九級(jí)金塔農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、魯中蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、孫家便民市場(chǎng)、博發(fā)農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)等5個(gè)項(xiàng)目無生產(chǎn)進(jìn)度記錄或生產(chǎn)進(jìn)度記錄不全,生產(chǎn)進(jìn)度監(jiān)控資料不足,且淄博城中智慧型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、灃水綜合性農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、石村祥瑞園便民市場(chǎng)、九級(jí)金塔農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、博發(fā)農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)5個(gè)項(xiàng)目實(shí)施中均無質(zhì)量監(jiān)督、驗(yàn)收及工程結(jié)算,過程管控有待加強(qiáng)。
(三)普遍未設(shè)立績效目標(biāo),無績效自評(píng)。7個(gè)項(xiàng)目均未設(shè)立績效目標(biāo),僅淄博智慧型城中農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有社會(huì)效益自評(píng)和財(cái)務(wù)自評(píng),其他項(xiàng)目均未對(duì)是否已達(dá)到預(yù)期目標(biāo)、資金管理是否規(guī)范等進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)。
(四)工程完工未進(jìn)行工程結(jié)算審計(jì)。淄博城中智慧型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、灃水綜合性農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、石村祥瑞園便民市場(chǎng)、九級(jí)金塔農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、博發(fā)農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)5個(gè)項(xiàng)目已完工,均無結(jié)算審計(jì),項(xiàng)目建設(shè)資金未得到監(jiān)督。
(五)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升改造后客流量較少。淄博城中智慧型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升改造后,由于停車場(chǎng)缺乏管理,停車場(chǎng)被占用,以至于出現(xiàn)停車難問題,導(dǎo)致客流量減少;九級(jí)金塔農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升改造后,門口流動(dòng)攤位較多,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)溫度較高、流通性差,導(dǎo)致農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)客流量較少。
六、意見建議
(一)完善管理制度。項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)建立健全的'項(xiàng)目管理制度、財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制,項(xiàng)目的執(zhí)行及資金收支均按照制度有效執(zhí)行。
(二)加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施,提高農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新建和升級(jí)改造質(zhì)量。各項(xiàng)目在實(shí)施過程中,施工單位應(yīng)當(dāng)按日記錄工程量,按月或按周報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施單位及主管部門,項(xiàng)目主管部門及時(shí)掌握情況,及時(shí)檢查和監(jiān)督,促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造質(zhì)量,并要求實(shí)施單位將記錄資料完整入檔。
(三)項(xiàng)目單位應(yīng)在項(xiàng)目完畢后進(jìn)行績效自評(píng)。項(xiàng)目竣工后,各項(xiàng)目單位應(yīng)在項(xiàng)目竣工后對(duì)項(xiàng)目是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),資金管理是否規(guī)范、資金使用是否有效進(jìn)行自評(píng),對(duì)資金支出效率和效果自評(píng),分析存在的問題及原因,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)管理措施,形成自評(píng)報(bào)告。
(四)工程項(xiàng)目建設(shè)完畢后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行結(jié)算審計(jì)。做好工程審計(jì),是進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目管理的有效手段,在一定程度上是保證資金安全、合理、有效的使用手段。
(五)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)管理。淄博城中智慧型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)停車場(chǎng)的管理,解決顧客停車難問題;九級(jí)金塔農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)管理市場(chǎng)秩序,將流動(dòng)攤位引入市場(chǎng)內(nèi),增強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)空氣流通性,為百姓提供一個(gè)安心舒適的購物環(huán)境。
菜市場(chǎng)改造項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇7
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目立項(xiàng)。
涇縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金設(shè)立時(shí)間為20__年,設(shè)立依據(jù)為:根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)〔20__〕2號(hào)),涇縣人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)的通知》(涇政辦〔20__〕14號(hào)),并于20xx年6月予以修訂《關(guān)于修訂印發(fā)的通知》(涇政辦〔20xx〕13號(hào))。
20xx年安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金對(duì)于加強(qiáng)全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,整治公共安全隱患,促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)等方面起到了良好的促進(jìn)作用,安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金使用達(dá)到了預(yù)期效果。
(二)項(xiàng)目預(yù)算。
20xx年縣財(cái)政安排安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金100萬元,其中:用于執(zhí)法檢查12萬元,用于安全生產(chǎn)運(yùn)行保障11萬元,用于安全生產(chǎn)隱患排查治理、應(yīng)急演練32萬元,用于安全生產(chǎn)宣傳費(fèi)用6.2萬元,聘請(qǐng)專家費(fèi)用9.6萬元,六項(xiàng)機(jī)制建設(shè)25.3萬元;截止20xx年12月31日支出96.25萬元,;預(yù)算執(zhí)行率96.2%,整體完成績效目標(biāo)。
(三)項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施內(nèi)容。
(1)組織安全生產(chǎn)檢查、會(huì)議經(jīng)費(fèi)。
20xx年全縣共組織召開安全生產(chǎn)工作例會(huì)、推進(jìn)會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)6次,全年組織開展全縣安全生產(chǎn)大檢查4次,高危行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查4次,其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查4次,交辦問題與隱患10余個(gè),陪同上級(jí)檢查調(diào)研考核若干次。通過縣安委對(duì)傳達(dá)落實(shí)了上級(jí)安全生產(chǎn)精神,落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任,鞏固了全縣安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。
(2)安全隱患排查和打非治違。
全縣扎實(shí)開展安全隱患大排查大治理專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)查出來的非法違法問題,堅(jiān)持提前處置、露頭就打,共查出隱患1861處,已整改到位1719處,專項(xiàng)資金用于全縣組織執(zhí)法活動(dòng),檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位,日常排查安全隱患,整改治理隱患;安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和應(yīng)訴安全生產(chǎn)行政案件等。
(3)開展安全宣傳培訓(xùn)教育。
1、全縣通過懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、媒體報(bào)道、舉辦集中講座、安全知識(shí)示范課等多種形式,突出安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)檢查、有限空間專項(xiàng)治理、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),組織各類應(yīng)急演練10余次。
2、強(qiáng)化安全培訓(xùn),提升監(jiān)管水平。對(duì)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))近200名安監(jiān)干部,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工貿(mào)等行業(yè)的100多名重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員進(jìn)行了安全知識(shí)培訓(xùn),開展了復(fù)工復(fù)產(chǎn)培訓(xùn)。
通過安全生產(chǎn)宣傳教育經(jīng)費(fèi)投入,宣傳覆蓋面提高、安全生產(chǎn)事故的降低、死亡人數(shù)的減少以及推動(dòng)安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建。
(4)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。縣委縣政府將推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”制度化規(guī)范化作為深化改革的重要舉措和重要任務(wù)。聘請(qǐng)安徽鴻延傳感信息有限公司,為企業(yè)安裝“微安全”智慧安監(jiān)系統(tǒng),并推廣全員使用。
(5)事故應(yīng)急救援和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。
安排專項(xiàng)資金,保證了人力物力,確保了事故發(fā)生及時(shí)救援,指導(dǎo)企業(yè)搞好了事故演練和培訓(xùn)宣傳。
(6)加大執(zhí)法裝備的配備力度,提高了安全監(jiān)管執(zhí)法的效率和科學(xué)化水平。11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配置了基本的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法終端和便攜式打印機(jī),有效保證了安全生產(chǎn)違法案件事實(shí)清楚,減少了案件的爭議。執(zhí)法股室配備了便攜式打印機(jī)和執(zhí)法記錄儀,實(shí)現(xiàn)了電腦打印執(zhí)法文書,執(zhí)法人員可以對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行照相、錄像、錄音,規(guī)范了執(zhí)法行為,提高了工作效率。
(四)項(xiàng)目組織管理。
縣應(yīng)急管理管理既是項(xiàng)目主管部門又是項(xiàng)目實(shí)施主體,主要職責(zé)如下:
(1)負(fù)責(zé)提出年度專項(xiàng)資金使用方向及具體資金分配方案,編報(bào)專項(xiàng)資金項(xiàng)目使用計(jì)劃;
(2)編制年度項(xiàng)目申報(bào)指南,受理項(xiàng)目的補(bǔ)助申請(qǐng);
(3)會(huì)同縣財(cái)政局下達(dá)專項(xiàng)資金年度項(xiàng)目支出計(jì)劃;
(4)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行年度績效自評(píng)價(jià),會(huì)同縣財(cái)政局對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
二、項(xiàng)目績效目標(biāo)
(一)長期目標(biāo):促進(jìn)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管,提升我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管 水平,進(jìn)一步有效遏制和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
1、通過安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)項(xiàng)目的投入,全面提升執(zhí)法人員、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、安全生產(chǎn)管理人員及從業(yè)人員的安全水平, 減少各類違法違規(guī)行為,防范事故發(fā)生。
2、通過對(duì)安全信息化建設(shè)項(xiàng)目的投入,建立高效、可靠的 網(wǎng)絡(luò)體系,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),提高安全生產(chǎn)監(jiān)督水平和工 作效率。
3、通過新聞宣傳方面的投入,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安 全常識(shí),增強(qiáng)人民群眾安全意識(shí)、防范意識(shí),營造“關(guān)心健康、 關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的濃厚氛圍。
4、通過對(duì)應(yīng)急演練方面的投入,全面提升抵御重大災(zāi)害的能力。
5、通過加大對(duì)執(zhí)法檢查方面的投入,督促國家、省、市有 關(guān)法律政策及各項(xiàng)重大部署的落實(shí)。
6、通過專家技術(shù)服務(wù)方面的投入,幫助排查治理事故隱患,提升企業(yè)安全管理水平。
(二)20xx年度目標(biāo):安全隱患排查整治扎實(shí)開展。今年以來,我縣以春節(jié)、疫情、五一、高溫、汛期、國慶長假等重點(diǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工、道路交通、社會(huì)消防、校園安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹骶,以縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員督查、各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查的方式,認(rèn)真開展安全隱患排查整治。共成立督查檢查組177個(gè),檢查企業(yè)2726家次,發(fā)現(xiàn)問題隱患1861處,目前已整改1719處,約談警示34家,責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)3家,其余隱患正在整改中。企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。六項(xiàng)機(jī)制建設(shè)初見成效,引導(dǎo)企業(yè)正確開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)查找、研判、預(yù)警、防范、處置、責(zé)任的“六項(xiàng)機(jī)制”建設(shè),通過加強(qiáng)檢查頻次、加大處罰力度,倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。縣委縣政府將推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”制度化規(guī)范化作為深化改革的重要舉措和重要任務(wù),目前已完成524家企業(yè)上線服務(wù),真正把風(fēng)險(xiǎn)挺在隱患前面。
三、評(píng)價(jià)基本情況
(一)評(píng)價(jià)目的。
了解涇縣應(yīng)急管理局20xx年度安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的使用和效益情況,為提高財(cái)政預(yù)算績效管理水平和下年度預(yù)算安排提供重要依據(jù)。
(二)評(píng)價(jià)對(duì)象與范圍。
評(píng)價(jià)對(duì)象為20xx年縣財(cái)政安排的專項(xiàng)資金100萬元的使用績效;評(píng)價(jià)范圍為縣應(yīng)急管理局的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金項(xiàng)目。
(三)評(píng)價(jià)依據(jù)。
1.《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的'意見》(國發(fā)〔20xx〕34號(hào));
2. 《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(皖發(fā)〔20xx〕11號(hào))
3.;《關(guān)于印發(fā)的通知》(財(cái)績〔20xx〕380號(hào))
4.;《關(guān)于開展20xx年度預(yù)算績效評(píng)價(jià)有關(guān)工作的通知》(財(cái)績〔20xx〕150號(hào))
5.與評(píng)價(jià)相關(guān)的其他資料。
(四)評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)方法。
按照科學(xué)規(guī)范、公開公正、分級(jí)分類、績效相關(guān)原則,采用比較法、因素分析法、公眾評(píng)判法開展績效評(píng)價(jià)。
(五)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
詳述績效評(píng)價(jià)指標(biāo)、指標(biāo)解釋、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)權(quán)重、數(shù)據(jù)來源、證據(jù)收集方式等。
(六)評(píng)價(jià)人員組成。
組長:江永勝局長
副組長:陳彬副局長
王金海副局長
王造林副局長
曹斌黨委委員
成員:方怡平、翟強(qiáng)、吳燕、孫梅根、曹軍、張長江、王飛
(七)績效評(píng)價(jià)工作過程。
1、前期準(zhǔn)備。通知局相關(guān)股室,單位自評(píng),成立績效評(píng)價(jià)小組。
2、組織實(shí)施。整理相關(guān)資料,細(xì)化項(xiàng)目績效目標(biāo),設(shè)計(jì)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,查閱財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料,了解項(xiàng)目實(shí)施情況。
3、分析評(píng)價(jià)。分析項(xiàng)目管理情況和資金效益,根據(jù)結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)并提出建議。
四、評(píng)價(jià)結(jié)論及分析
涇縣應(yīng)急管理局作為項(xiàng)目實(shí)施單位,從項(xiàng)目概況、項(xiàng)目資金使用及管理情況、項(xiàng)目組織實(shí)施情況、項(xiàng)目績效情況和其他需要說明的問題方面進(jìn)行了自評(píng)。自評(píng)情況:涇縣應(yīng)急管理局按照《涇縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金管理辦法》(涇政辦〔20xx〕13號(hào))規(guī)范資金使用管理,通過政府采購等方式,開展了宣傳、檢查、隱患治理等工作,增強(qiáng)了人民群眾安全意識(shí),實(shí)現(xiàn)了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn),全年工商貿(mào)行業(yè)未發(fā)生較大及以上事故。
綜對(duì)照《20xx年度項(xiàng)目支出績效自評(píng)表》,我局自評(píng)得分96分,自評(píng)結(jié)論為“優(yōu)秀”。
五、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
(一)項(xiàng)目決策情況。
1、項(xiàng)目立項(xiàng)必要性:為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,減少安全生產(chǎn)隱患,保障企業(yè)和人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,立項(xiàng)項(xiàng)目是公共財(cái)政支出范圍,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須安排。
項(xiàng)目立項(xiàng)文件合理性:為加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)、宣傳,對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目提供資金保證,排查治理重大公共安全隱患,提升安全管理水平,設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金。項(xiàng)目立項(xiàng)文件、材料形式合規(guī),內(nèi)容合規(guī)。
項(xiàng)目立項(xiàng)程序的合規(guī)性:根據(jù)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)的指示,為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一 步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)〔20__〕2號(hào))和《關(guān)于實(shí)施“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》(宣辦發(fā)〔20__〕25號(hào)),涇縣人民政府結(jié)合涇縣實(shí)際情況,修訂印發(fā)了《涇縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金管理辦法》(涇政辦〔20xx〕13號(hào))。項(xiàng)目立項(xiàng)程序合規(guī)。
2、績效目標(biāo)的政策相符性:項(xiàng)目長期目標(biāo)是促進(jìn)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管,提升我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,進(jìn)一步有效遏制和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生。符合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律規(guī)定和國家、省市政府工作要求,為促進(jìn)安全生產(chǎn)發(fā)展所必須。
(二)項(xiàng)目過程情況。
項(xiàng)目執(zhí)行的規(guī)范性:涇縣應(yīng)急管理局日常管理、項(xiàng)目的實(shí)施能夠完全按照財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行,符合相關(guān)法律法規(guī)。
項(xiàng)目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)完備性:項(xiàng)目及支出本年度未進(jìn)行調(diào)整。
項(xiàng)目檔案管理情況:項(xiàng)目檔案由財(cái)務(wù)科室管理,包括專項(xiàng)資金管理辦法、采購合同等。項(xiàng)目檔案管理資料齊全。
項(xiàng)目實(shí)施條件的落實(shí)情況:項(xiàng)目資金、資金管理辦法、工作任務(wù)及分工已落實(shí),落實(shí)情況好。
按規(guī)定進(jìn)行績效自評(píng)情況:涇縣應(yīng)急管理局按照規(guī)定進(jìn)行了績效自評(píng),形成績效自評(píng)報(bào)告。
項(xiàng)目質(zhì)量檢查、驗(yàn)收等的控制情況:涇縣應(yīng)急管理局通過政府采購的方式實(shí)施項(xiàng)目,并負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理。例如對(duì)設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收;專家進(jìn)行隱患檢查,安監(jiān)局工作人員共同參與;每日檢查監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)出現(xiàn)頻繁報(bào)警、無故離線企業(yè)進(jìn)行通報(bào)等。
項(xiàng)目支出與預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度的相符性:20xx年安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金100萬元,實(shí)際支出資金96.245萬 元,正常結(jié)余資金3.755萬元,預(yù)算執(zhí)行率96.25%,結(jié)余資金財(cái)政已收回。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況。
1、項(xiàng)目實(shí)際完成率
宣傳工作完成率:20xx年完成了與電視臺(tái)、涇縣融媒體等主流媒體的宣傳信息合作,制作拍攝了《應(yīng)急網(wǎng)格化、綜治保平安》匯報(bào)片,完成了“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日宣傳、安全生產(chǎn)宣傳月宣傳工作,宣傳工作已完成。
應(yīng)急管理局系統(tǒng)人員培訓(xùn)人次完成率:20xx年計(jì)劃培訓(xùn)應(yīng)急管理局系統(tǒng)人員100人次,實(shí)際培訓(xùn)108人次。
隱患排查完成率:20xx年通過專項(xiàng)執(zhí)法檢查與政府購買專家服務(wù)排查隱患,檢查企業(yè)2726家次,發(fā)現(xiàn)問題隱患1861處,目前已整改1719處,約談警示34家,責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)3家。
2、項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)標(biāo)率
隱患整改率:20xx年共發(fā)現(xiàn)隱患1861處,整改完成1719處,隱患整改率92.37%。
系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定性:“六項(xiàng)機(jī)制”管理系統(tǒng)、危化品監(jiān)測(cè)總體穩(wěn)定運(yùn)行。
3、項(xiàng)目完成及時(shí)率
隱患排查及時(shí)率:專項(xiàng)督查檢查隱患排查及政府購買服務(wù)專家隱患排查及時(shí)完成,完成及時(shí)率100%。
培訓(xùn)組織及時(shí)率:培訓(xùn)工作按照計(jì)劃及時(shí)組織完成,完成及時(shí)率100%。
4、項(xiàng)目成本節(jié)約率
成本控制情況:項(xiàng)目實(shí)際成本小于計(jì)劃成本,成本控制情況好。
產(chǎn)出成本控制措施的有效性:通過政府采購的方式對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行控制。產(chǎn)出成本控制有效。
(四)項(xiàng)目效益情況。
事故有效遏制:通過執(zhí)法檢查,減少了企業(yè)隱患,對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)起到了很好的預(yù)防作用;通過安全教育培訓(xùn),提升了執(zhí)法人員水平,提高了企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí),提升了安全生產(chǎn)相關(guān)人員業(yè)務(wù)能力;通過“六項(xiàng)機(jī)制”平臺(tái)建設(shè),提升了全縣重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)測(cè)覆蓋率,起到了防控風(fēng)險(xiǎn)的作用。
提高企業(yè)安全水平:通過專家隱患排查、專家技術(shù)服務(wù)、組織培訓(xùn)等,減少了企業(yè)安全隱患,降低了企業(yè)安全事故發(fā)生概率,提高了企業(yè)安全水平,保障了企業(yè)和人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全。
可持續(xù)影響安全信息化建設(shè)保障情況:建立了“六項(xiàng)機(jī)制”系統(tǒng),對(duì)企業(yè)安全動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控,保障了對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的可持續(xù)監(jiān)管。
六、項(xiàng)目主要經(jīng)驗(yàn)及做法
做好項(xiàng)目實(shí)施的跟蹤檢查工作。定期不定期地對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況和經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行跟蹤檢查,對(duì)能實(shí)現(xiàn)預(yù)期績效目標(biāo)的項(xiàng)目予以充分肯定,對(duì)進(jìn)展緩慢,預(yù)期績效目標(biāo)較差的項(xiàng)目,及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)和提出整改措施,確保項(xiàng)目實(shí)施工作正常運(yùn)行,達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。
七、存在的問題及原因分析
(一)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行能力有待提升
預(yù)算執(zhí)行能力是項(xiàng)目實(shí)施完成的有效保障,20xx年度安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金預(yù)算安排100萬元,實(shí)際支出96.25萬元,預(yù)算執(zhí)行率96.25%。
(二)項(xiàng)目缺少可行性研究
可行性論證分析是項(xiàng)目決策實(shí)施的前提,“12350”呼叫中心自提供服務(wù)以來,未實(shí)質(zhì)性提高效率。
八、意見建議
(一)預(yù)算安排方面
1、鑒于該項(xiàng)資金對(duì)減少企業(yè)安全生產(chǎn)隱患和企業(yè)經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失,保障企業(yè)和人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全,完善社會(huì)安全生產(chǎn)治理體系具有重要作用,建議保留該項(xiàng)目。
2、自機(jī)構(gòu)改革后,縣應(yīng)急管理局整合縣安監(jiān)局、縣地震局、縣水利局、縣民政局、縣林業(yè)局、縣應(yīng)急辦等13個(gè)部門的全部或部分職責(zé),增加了防汛抗旱、綜合減災(zāi)、應(yīng)急救援和火災(zāi)防治、應(yīng)急物資規(guī)劃與保障等多項(xiàng)應(yīng)急管理職責(zé)職能,需對(duì)應(yīng)急管理基礎(chǔ)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè),如新建全縣應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)、全縣應(yīng)急管理“網(wǎng)格化”系統(tǒng)、尾礦庫監(jiān)測(cè)系統(tǒng),升級(jí)原有的“六項(xiàng)機(jī)制”監(jiān)管信息平臺(tái)、危化品監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等。建議相關(guān)部門根據(jù)縣應(yīng)急管理局職責(zé)職能變化,科學(xué)合理安排增加相關(guān)預(yù)算資金金額。
(二)項(xiàng)目管理方面
1、對(duì)于待支付合同尾款部分,按照合同約定支付方式完成 專項(xiàng)資金支付,并予以跟蹤評(píng)價(jià)。
2、按照資金管理辦法,加強(qiáng)專項(xiàng)資金核算工作,實(shí)現(xiàn)專項(xiàng) 資金專賬核算。
3、規(guī)范支出依據(jù),加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,落實(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)控機(jī)制。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,推進(jìn)安全生產(chǎn)明察暗訪工作常態(tài)化,進(jìn)一步強(qiáng)化安全考核工作。
菜市場(chǎng)改造項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇8
20xx年我市認(rèn)真貫徹《20xx年婦幼保健與社區(qū)衛(wèi)生工作要點(diǎn)》、《20xx年廣西降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)項(xiàng)目實(shí)施方案》及《20xx年廣西“降消”項(xiàng)目工作計(jì)劃》等文件精神。堅(jiān)持以降消為契機(jī),以改善產(chǎn)科建設(shè)為中心,努力提高住院分娩率,降低孕產(chǎn)婦死亡率及嬰兒死亡率。現(xiàn)將我市第一季度“降消”項(xiàng)目工作績效情況分析如下。
一、我市第一季度“降消”項(xiàng)目工作基本情況
(一)主要婦幼保健指標(biāo)情況
我市1-3月份活產(chǎn)數(shù)為7213人,住院分娩率99.50%;產(chǎn)前檢查7166人,產(chǎn)前檢查率99.34%;孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理6980人,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)率96.77%;產(chǎn)后訪視7117人,產(chǎn)后訪視率98.67%;孕產(chǎn)婦死亡2人,死亡率27.73/10萬;高危孕婦1142人,高危產(chǎn)婦住院分娩1142人,住院分娩率100%;新法接生7213人,新法接生率100%;沒有新生兒破傷風(fēng)病例發(fā)生。
(二)降消指標(biāo)完成情況
我市1-3月份共發(fā)放農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助卡5923人,發(fā)卡率20.82%;共補(bǔ)助農(nóng)村住院產(chǎn)婦6035人,其中平產(chǎn)補(bǔ)助5977人,危重?fù)尵妊a(bǔ)助58人,完成補(bǔ)助指標(biāo)的21.21%。兩所產(chǎn)科急救中心搶救產(chǎn)科危急重癥15人,成功14人,搶救成功率93.33%。
(三)本季度經(jīng)費(fèi)到位及支出情況
我市1-3月份到位資金125.45萬元,其中:中央經(jīng)費(fèi)115.4萬元,本市配套10.05萬元,以上費(fèi)用均是上年度的經(jīng)費(fèi)。
資金支出2456795.3元,其中:進(jìn)修費(fèi)4000元,健康教育1032.3元,住院分娩補(bǔ)助2448800元,監(jiān)督檢查2963元。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)項(xiàng)目管理,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視降消項(xiàng)目工作,及時(shí)召開了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組工作會(huì)議,掌握“降消”實(shí)施情況,解決實(shí)施過程中存在的問題。市衛(wèi)生局根據(jù)在自治區(qū)相關(guān)文件精神,分別制定了《20xx年桂平市降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)項(xiàng)目實(shí)施方案》和《20xx年桂平市“降消”項(xiàng)目工作計(jì)劃》切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理。
(二)做好社會(huì)動(dòng)員工作,營造健康教育氣氛
通過在每個(gè)行政村書寫固定標(biāo)語、印發(fā)宣傳資料、開設(shè)孕婦學(xué)校、進(jìn)村入戶面對(duì)面宣傳等形式深入宣傳“降消”政策及要求,提高群眾對(duì)“降消”項(xiàng)目認(rèn)識(shí),進(jìn)一步提高婦女自我保健意識(shí),訂購《準(zhǔn)媽媽》、《健康娃娃》雜志發(fā)放給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。通過多種形式的宣傳,增強(qiáng)了群眾保健意識(shí),促進(jìn)了社會(huì)與群眾的參與,營造了全社會(huì)關(guān)心支持婦女、兒童健康的氛圍。1-3月份我市共發(fā)放健康教育卡、冊(cè)8879份;出版宣傳專欄100期;書寫宣傳標(biāo)語705條;開設(shè)孕婦學(xué)校195期,共培訓(xùn)2547人次。
(三)加強(qiáng)產(chǎn)科急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè),確保綠色通道暢通為了減少產(chǎn)科急重癥孕產(chǎn)婦死亡,健全產(chǎn)科急救網(wǎng)絡(luò)很重要。市衛(wèi)生局要求市人民醫(yī)院、市婦幼保健院按照《縣級(jí)產(chǎn)科急救中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,配備搶救中心人員和設(shè)備,繼續(xù)執(zhí)行孕產(chǎn)婦搶救中心運(yùn)轉(zhuǎn)制度,向社會(huì)公布急救中心電話號(hào)碼,24小時(shí)開通,隨時(shí)接受孕產(chǎn)婦的求助。在市直三家醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)推行產(chǎn)科信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制,參加產(chǎn)科信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制的`任何一家醫(yī)院接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或孕產(chǎn)婦及其家屬的出診求救電話,必須5分鐘內(nèi)出診,不得以任何不正當(dāng)?shù)睦碛删芙^。否則,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。推行機(jī)制后,有效地保證了孕產(chǎn)婦的生命安全,保障綠色生命通道的暢通。
(四)加強(qiáng)項(xiàng)目的指導(dǎo)和監(jiān)督
市衛(wèi)生局十分重視項(xiàng)目督查工作,第一季度組織督查一次,主要督查內(nèi)容一是孕產(chǎn)婦摸底調(diào)查情況,高危篩查、管理、轉(zhuǎn)診情況,二是病歷書寫質(zhì)量情況,三是兩個(gè)系統(tǒng)軟件使用情況和“降消”信息管理情況。對(duì)做好的單位給予表揚(yáng),做得差的責(zé)令限期整改,從而促進(jìn)了項(xiàng)目工作健康有序開展。
三、存在問題
(一)“降消”農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助工作相對(duì)滯后我市1-3月份農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助發(fā)卡率20.82%;補(bǔ)助率21.21%。發(fā)卡率及補(bǔ)助率均沒有達(dá)到年度指標(biāo)的25%,農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助工作相對(duì)滯后。
(二)高危孕產(chǎn)婦管理工作不到位,醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合救治能力有待提高部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院存在高危孕產(chǎn)婦篩查、管理不到位,對(duì)高危孕產(chǎn)婦的識(shí)別、處理能力不強(qiáng)。部分市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)危重孕產(chǎn)婦綜合救治能力有待提高。20xx年每一季度我市孕產(chǎn)婦死亡2例,死亡率27.73/10萬。死亡原因:一例死于子宮破裂,另外一例死于麻醉意外。
(三)降消經(jīng)費(fèi)沒有及時(shí)到位
我市第一季度使用的經(jīng)費(fèi)是20xx年沉淀的資金,桂財(cái)社(20xx)247號(hào)、276號(hào)和306號(hào)文的資金均沒有到位。
四、20xx年工作建議
(一)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助工作
1、加大農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助宣傳力度。重點(diǎn)對(duì)象應(yīng)鎖定在計(jì)劃外懷孕的農(nóng)村孕婦身上。
2、履行告知義務(wù)。對(duì)領(lǐng)取補(bǔ)助卡的孕婦盡告知義務(wù),告知補(bǔ)助卡使用時(shí)間、地點(diǎn)、范圍等信息,避免過期不領(lǐng)取補(bǔ)助資金現(xiàn)象出現(xiàn)。
(二)努力提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合救治能力
醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)人員應(yīng)通過外出進(jìn)修學(xué)習(xí)、參加短期培訓(xùn)班學(xué)習(xí)等形式提高自身業(yè)務(wù)水平,科室與科室之間應(yīng)加強(qiáng)交流與學(xué)習(xí),共同提高對(duì)危重孕產(chǎn)婦搶救能力。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)高危孕產(chǎn)婦管理
提供孕產(chǎn)期保健的機(jī)構(gòu)仍應(yīng)對(duì)早、中、晚孕的孕婦進(jìn)行高危因素篩查,對(duì)高危孕產(chǎn)婦進(jìn)行個(gè)案管理。
菜市場(chǎng)改造項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇9
我局對(duì)博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行了績效評(píng)價(jià)。依據(jù)博望區(qū)財(cái)政局《20xx年博望區(qū)財(cái)政支出項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案》(博財(cái)[20xx]10號(hào)),在提供的相關(guān)資料的基礎(chǔ)上,本著客觀、公正、突出重點(diǎn)、績效優(yōu)先的原則,對(duì)博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程進(jìn)行了績效評(píng)價(jià)。現(xiàn)將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)項(xiàng)目基本情況
博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程經(jīng)馬鞍山市博望區(qū)發(fā)展改革和經(jīng)濟(jì)信息化委員會(huì)(博發(fā)經(jīng)函〔20xx〕5號(hào))批復(fù)立項(xiàng),系馬鞍山市博望區(qū)“寧博一體化”基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板EPC總承包項(xiàng)目-新建市政道路項(xiàng)目子項(xiàng)目,工程總承包單位為中國十七冶集團(tuán)有限公司。
鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)道路建設(shè)工程?hào)|至嶗山路,西起秦嶺大道,道路全長5.186km,規(guī)劃道路紅線寬28m。全線采用城市次干路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)時(shí)速50km/h,紅線寬度28m,采用雙向四車道形式,具體布置為20米的車行道,兩側(cè)各4.0米的人行道。全線設(shè)置1座中橋3座箱涵,K3+476.5博望河中橋上部結(jié)構(gòu)采用預(yù)應(yīng)力混凝土裝配式矮T梁,跨徑布置為3×13m,3座箱涵其中兩座為1-5×2.5m,1座為2-5×2.5m;道路等級(jí)為城市次干路,路面設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)軸載為BZZ-100,設(shè)計(jì)年限15年;施工內(nèi)容包括道路、橋涵、雨污水、交通、綠化、照明工程。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)的設(shè)定
全面推進(jìn)馬鞍山東向發(fā)展戰(zhàn)略,展示博望區(qū)“寧博一體化發(fā)展”的東向發(fā)展布局,充分展現(xiàn)博望對(duì)外良好形象。
(三)項(xiàng)目預(yù)算、資金到位及使用情況
1、預(yù)算資金安排和資金到位情況
20xx年度博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程項(xiàng)目區(qū)級(jí)預(yù)算安排資金3814.45萬元,實(shí)際下達(dá)資金3814.45萬元,其中:20xx年長三角專項(xiàng)第二批中央基建投資預(yù)算-博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程3700萬、城市工作“五統(tǒng)籌”專項(xiàng)資金(城市污水管網(wǎng)改造)114.45萬元。
2、資金使用情況
20xx年度博望區(qū)住建局實(shí)際支付項(xiàng)目工程款3814.45萬元,其中撥付20xx年長三角專項(xiàng)第二批中央基建投資預(yù)算-博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程3700萬、城市工作“五統(tǒng)籌”專項(xiàng)資金(城市污水管網(wǎng)改造)114.45萬元。預(yù)算執(zhí)行率100%。
(四)項(xiàng)目實(shí)施及目標(biāo)完成情況
本項(xiàng)目20xx年3月初開工,截止年末路基工程已完成,排水工程完成100%,橋涵工程已完成,水穩(wěn)施工完成75%。
二、績效評(píng)價(jià)工作情況
(一)績效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法
本項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)遵循科學(xué)規(guī)范、公正公開、分級(jí)分類和績效相關(guān)原則。
本項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系共設(shè)置四個(gè)一級(jí)指標(biāo),并在此基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)一系列二級(jí)指標(biāo)和三級(jí)指標(biāo),作為開展項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)的根據(jù),具體指標(biāo)體系詳見附件。一級(jí)指標(biāo)構(gòu)成及權(quán)重為:項(xiàng)目投入指標(biāo)所占權(quán)重為20%;項(xiàng)目過程指標(biāo)所占權(quán)重為20%;項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)所占權(quán)重為30%;項(xiàng)目效益指標(biāo)所占權(quán)重為30%。根據(jù)上述指標(biāo)設(shè)計(jì),計(jì)算各項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)得分,最后各項(xiàng)指標(biāo)得分加總計(jì)算項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分。
考評(píng)結(jié)果分為優(yōu)、良、中、合格、不合格5個(gè)考評(píng)等級(jí)。具體見下表:
略
(二)績效評(píng)價(jià)工作過程
本次財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)工作,共分為三個(gè)階段:
1、前期準(zhǔn)備階段。確定績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,準(zhǔn)備項(xiàng)目資料。
2、組織實(shí)施階段。績效評(píng)價(jià)小組收集項(xiàng)目資料與相關(guān)證據(jù),現(xiàn)場(chǎng)查閱項(xiàng)目管理實(shí)施情況、項(xiàng)目資金使用情況及相關(guān)資料。
3、分析評(píng)價(jià)階段。根據(jù)取得的證據(jù),對(duì)照績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。
(三)項(xiàng)目績效考評(píng)依據(jù)
1、《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(皖發(fā)〔20xx〕11號(hào));
2、《安徽省財(cái)政廳預(yù)算績效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架》(財(cái)績〔20xx〕627號(hào));
3、《馬鞍山市全面實(shí)施預(yù)算績效管理辦法》(馬發(fā)〔20xx〕20號(hào));
4、《20xx年博望區(qū)財(cái)政支出項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案》(博財(cái)[20xx]10號(hào));
5、《博望區(qū)預(yù)算績效目標(biāo)管理暫行辦法》;
6、單位提供項(xiàng)目評(píng)價(jià)資料。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
經(jīng)分項(xiàng)評(píng)價(jià)和匯總后,博望區(qū)住建局實(shí)施的博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程項(xiàng)目(抗疫特別國債)績效評(píng)價(jià)總體得分為100分,績效考評(píng)等級(jí)為優(yōu)。
菜市場(chǎng)改造項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇10
為貫徹落實(shí)《豐都縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年預(yù)算績效自評(píng)工作的通知》(豐都財(cái)政發(fā)〔20xx〕18號(hào)等文件有關(guān)規(guī)定,我鎮(zhèn)以政府會(huì)計(jì)制度類級(jí)功能科目為項(xiàng)目基礎(chǔ),以項(xiàng)目重要性原則,對(duì)20xx年老年人居家適老化改革試點(diǎn)工程項(xiàng)目開展績效評(píng)價(jià),形成自評(píng)報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)項(xiàng)目背景、內(nèi)容。
實(shí)施老年人居家適老化改造工程是《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕5號(hào))部署的重要任務(wù),是鞏固家庭養(yǎng)老基礎(chǔ)地位、促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)提升、推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容的重要抓手,對(duì)構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系具有重要意義。根據(jù)渝財(cái)社[20xx]187號(hào)下達(dá)20xx年養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金,市級(jí)資金安排2.00萬元用于20xx年老年人居家適老化改革試點(diǎn)工程項(xiàng)目。
(二)項(xiàng)目資金情況。
財(cái)政安排市級(jí)資金預(yù)算2.00萬元,專項(xiàng)用于20xx年老年人居家適老化改革試點(diǎn)工程項(xiàng)目。截至20xx年底,江池鎮(zhèn)20xx年老年人居家適老化改革試點(diǎn)工程項(xiàng)目已全部完成,資金已全部支付,用于完成徐坪村適老化改造。
(三)績效目標(biāo)。
用于按時(shí)撥付20xx年軍人優(yōu)撫補(bǔ)助資金。
(四)部門(單位)職能職責(zé)。
20xx年3月7日,成立預(yù)算績效評(píng)價(jià)工作組,負(fù)責(zé)績效自評(píng)工作,工作組的主要成員及職責(zé)如下:
1.工作組成員
組 長:王靖夫鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
副組長:毛 磊鎮(zhèn)黨委委員、人大主席
蒙昌龍鎮(zhèn)黨委政法委員、武裝部長、副鎮(zhèn)長
成 員:譚 肖鎮(zhèn)黨委副書記、工會(huì)主席
譚正江鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員
秦艾莉鎮(zhèn)黨委組織委員
冉東昇鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記
余勁軍副鎮(zhèn)長
陳 斌四級(jí)調(diào)研員
谷明權(quán) 四級(jí)調(diào)研員
秦亞軍 四級(jí)調(diào)研員
下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)財(cái)政辦,由蒙昌龍任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常事務(wù)管理。
2.工作職責(zé)
(1)組長職責(zé):審批績效自評(píng)方案,監(jiān)督、檢查、核實(shí)績效自評(píng)結(jié)果;
(2)副組長職責(zé):審核修改擬定的績效自評(píng)方案,并提交考評(píng)工作組會(huì)議討論通過;監(jiān)督、部署、確認(rèn)績效自評(píng)過程及反饋意見的處理。
(3)小組成員職責(zé):起草和修改績效考評(píng)方案報(bào)自評(píng)領(lǐng)導(dǎo)工作組會(huì)議討論通過,實(shí)施執(zhí)行績效自評(píng)方案;牽頭組織并實(shí)施年度績效自評(píng),根據(jù)組長、副組長指示,對(duì)考評(píng)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,完成績效自核工作組安排的其他工作。
20xx年3月18日,考評(píng)工作組到江池鎮(zhèn)財(cái)政辦,對(duì)我鎮(zhèn)20xx年預(yù)算資金使用開展自評(píng)檢查工作,對(duì)項(xiàng)目整體實(shí)施情況和質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定。
二、績效目標(biāo)完成情況分析
(一)總體績效目標(biāo)完成情況分析
用于完成徐坪村適老化改造。
(二)績效指標(biāo)完成情況分析
評(píng)價(jià)工作組通過資料收集分析、指標(biāo)體系搭建等方式,根據(jù)產(chǎn)出、效益、滿意度績效指標(biāo)值,逐項(xiàng)分析全年實(shí)際完成情況,對(duì)豐都縣江池鎮(zhèn)20xx年老年人居家適老化改革試點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)行綜合績效評(píng)分。單個(gè)項(xiàng)目績效指標(biāo)分值為100分,其中產(chǎn)出35分,效益35分,滿意度30分。
產(chǎn)出:覆蓋江池鎮(zhèn)1個(gè)村,改造戶數(shù)10戶,資金到位率100%,項(xiàng)目資金專款專用,預(yù)算執(zhí)行率100%,資金撥付及時(shí)率100%,項(xiàng)目完成及時(shí)率100%。產(chǎn)出指標(biāo)得分35分。
效益:改善改造戶人居環(huán)境,保障改造戶老年人出行安全,提高老年人生活質(zhì)量,項(xiàng)目使用年限8年以上。效益指標(biāo)得分35分。
滿意度:改造戶家庭和社會(huì)公眾滿意度高。滿意度指標(biāo)得分30分。
(三)評(píng)價(jià)結(jié)果
本項(xiàng)目自評(píng)分滿為100分,自評(píng)分為100分,評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu),達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。
三、存在問題
(一)項(xiàng)目管理有所欠缺;
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)置不夠科學(xué),績效指標(biāo)細(xì)化量化但部分指標(biāo)缺乏合理性,產(chǎn)出指標(biāo)及效益指標(biāo)有待優(yōu)化。
四、下一步改進(jìn)措施
(一)加大項(xiàng)目過程管理監(jiān)督的力度,加強(qiáng)項(xiàng)目從立項(xiàng)、實(shí)施、項(xiàng)目到竣工驗(yàn)收等全過程監(jiān)管工作。
(二)加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)籌管理。明確項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃,加強(qiáng)執(zhí)行中的過程管理和監(jiān)督機(jī)制,保障工程進(jìn)度,提高項(xiàng)目管理水平,按照相關(guān)約定和規(guī)定及時(shí)撥付資金,對(duì)于無法按進(jìn)度實(shí)施工作或無法按時(shí)完成工作的相關(guān)責(zé)任人,應(yīng)落實(shí)項(xiàng)目績效考核制度,堅(jiān)持將績效考核結(jié)果與獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。
(三)完善隊(duì)伍建設(shè),提升管理、服務(wù)水平,加大專業(yè)人才的引進(jìn),加強(qiáng)職業(yè)教育培訓(xùn),提高專業(yè)技能、服務(wù)水平。
五、績效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
績效自評(píng)結(jié)果將在豐都縣人民政府公眾信息網(wǎng)站上進(jìn)行公開,績效評(píng)價(jià)結(jié)果與下年度資金安排直接掛鉤。
六、其他需要說明的問題
無。
菜市場(chǎng)改造項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇11
根據(jù)《開遠(yuǎn)市財(cái)政局關(guān)于對(duì)20xx年度政府專職消防隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)情況的通報(bào)》(開財(cái)發(fā)〔20xx〕268號(hào))文件精神,市應(yīng)急管理局對(duì)照評(píng)價(jià)結(jié)果認(rèn)真開展整改,現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
一、基本情況
根據(jù)州級(jí)實(shí)施方案要求,經(jīng)20xx年12月30日市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)第六次會(huì)議研究同意,中共開遠(yuǎn)市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室印發(fā)了《中共開遠(yuǎn)市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于成立開遠(yuǎn)市政府專職消防隊(duì)的批復(fù)》(開機(jī)編字〔20xx〕57號(hào)),開遠(yuǎn)市政府專職消防隊(duì)實(shí)行開遠(yuǎn)市消防救援大隊(duì)和開遠(yuǎn)市市應(yīng)急管理局雙重管理,開遠(yuǎn)市消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)日常管理、執(zhí)勤訓(xùn)練及調(diào)度使用等,開遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)事業(yè)編制人員的人事、工資關(guān)系;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊(duì)隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,開遠(yuǎn)市消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
開遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局20xx年度政府專職消防隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)得分為96.95分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“優(yōu)”。
綜合評(píng)價(jià)結(jié)論:通過20xx年政府專職消防隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目實(shí)施,能夠?qū)崿F(xiàn)全市消防知識(shí)宣傳、能夠保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全。
二、存在問題
(一)績效目標(biāo)編制不全面,考核指標(biāo)有待完善。
部分績效指標(biāo)設(shè)定不夠完善、全面;績效目標(biāo)設(shè)定不完整;個(gè)別指標(biāo)的三級(jí)指標(biāo)不規(guī)范;部分三級(jí)指標(biāo)、指標(biāo)值設(shè)定不夠合理,可衡量性不足,未能充分體現(xiàn)項(xiàng)目的重點(diǎn)方向以及完成情況。
(二)管理制度不健全
應(yīng)急管理局未制定項(xiàng)目管理制度,管理制度不健全。應(yīng)急管理局政府專職消防隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的主要內(nèi)容是為消防隊(duì)購置消防設(shè)備,該項(xiàng)目是依據(jù)《開遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局機(jī)關(guān)政府采購管理暫行辦法》進(jìn)行實(shí)施的,項(xiàng)目未制定項(xiàng)目管理制度,不能很好的反映和考核項(xiàng)目順利實(shí)施的保障情況,可能導(dǎo)致組織項(xiàng)目實(shí)施的管理機(jī)構(gòu)不健全、項(xiàng)目主體責(zé)任不明確、管理不規(guī)范、過程監(jiān)管不到位等問題。
(三)未按照合同約定付款
開遠(yuǎn)市政府專職消防隊(duì)建設(shè)采購項(xiàng)目(一期)、(二期)合同書于20xx年9月22日簽訂完成,根據(jù)合同書約定,甲乙雙方簽訂合同之日起5個(gè)工作日內(nèi),甲方先行支付合同總價(jià)的30%作為預(yù)付款,在乙方收到預(yù)付款后乙方開始供貨,應(yīng)急管理局未按照合同約定日期支付預(yù)付款。
(四)資金預(yù)算、分配不合理。
根據(jù)《開遠(yuǎn)市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年財(cái)政經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算的通知》(開財(cái)預(yù)字〔20xx〕1號(hào))、應(yīng)急管理局20xx年預(yù)算單位授權(quán)支付用款計(jì)劃表,20xx年政府專職消防隊(duì)建設(shè)預(yù)算金額822,000.00元,但截至20xx年12月31日,僅支出806,960.00元;存在實(shí)際支出金額小于預(yù)算金額情況,預(yù)算額度測(cè)算與實(shí)際存在差異;預(yù)算資金額度分配不合理,與實(shí)際不相適應(yīng)。
三、整改情況
1.科學(xué)設(shè)定績效目標(biāo)。督促項(xiàng)目執(zhí)行科室重新調(diào)整績效目標(biāo)。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案以及項(xiàng)目實(shí)際工作內(nèi)容,確保績效指標(biāo)適用性,細(xì)化三級(jí)指標(biāo),科學(xué)編制部門預(yù)算,保障重點(diǎn)任務(wù)順利完成。
2.建立健全項(xiàng)目管理制度。針對(duì)項(xiàng)目范疇和項(xiàng)目特點(diǎn),建立了《開遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局項(xiàng)目管理制度》,明確項(xiàng)目在實(shí)施過程中的責(zé)任和權(quán)利,控制項(xiàng)目成本,減少項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),提高了項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃執(zhí)行效率和效果,加強(qiáng)項(xiàng)目管理的覆蓋面和執(zhí)行力度,調(diào)動(dòng)職工的工作積極性,提高了項(xiàng)目的管理體系健康運(yùn)行。
3.按照合同約定付款。在后期的項(xiàng)目實(shí)施過程中,根據(jù)合同的性質(zhì)、目的和交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù),督促單位按照合同約定及時(shí)付款,避免承擔(dān)違約責(zé)任。
4.按要求合理測(cè)算、分配資金。在后期的項(xiàng)目預(yù)算中,嚴(yán)格按照《開遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局財(cái)務(wù)管理制度》及財(cái)政部門的要求,對(duì)下一年度的各項(xiàng)業(yè)務(wù)充分的估計(jì),用規(guī)定的程序編制部門預(yù)算,提高預(yù)算質(zhì)量。
20xx年度應(yīng)急管理局政府專職消防隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金合計(jì)為82.20萬元,截至20xx年12月31日,已使用80.70萬元;資金使用率為98.17%;剩余資金于20xx年12月25日,財(cái)政收回額度1.50萬元。
四、下一步工作打算
1.嚴(yán)格按照《中華人民共和國預(yù)算法》《云南省省級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》《預(yù)算評(píng)審表》等預(yù)算編制規(guī)定程序和要求申請(qǐng)?jiān)O(shè)立項(xiàng)目,做好事前績效評(píng)估,對(duì)每一個(gè)預(yù)算項(xiàng)目都要進(jìn)行必要的可行性研究、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、績效評(píng)估、集體決策。
2.根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案及項(xiàng)目實(shí)際工作內(nèi)容,設(shè)定績效指標(biāo),確保績效指標(biāo)適用性,指向明確,能符合法律法規(guī)規(guī)定、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、單位職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求。
五、其他需要說明的問題
無
菜市場(chǎng)改造項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇12
一、評(píng)估對(duì)象
(一)項(xiàng)目名稱
邵陽市北塔區(qū)茶元頭辦公幼兒園建設(shè)項(xiàng)目。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)
項(xiàng)目績效目標(biāo)主要是為:項(xiàng)目總投資4,624.74萬元。項(xiàng)目總建筑面積6,255.00㎡,占地面積13.86畝。共建設(shè)12個(gè)班,新增學(xué)位360個(gè)。
(三)項(xiàng)目資金構(gòu)成
項(xiàng)目資金來源主要為財(cái)政資金及發(fā)行政府專項(xiàng)債券。項(xiàng)目總投資4,624.74萬元,其中:用于項(xiàng)目支出的財(cái)政資金2,624.74萬元,擬申請(qǐng)發(fā)行政府專項(xiàng)債券資2,000.00萬元。
(四)項(xiàng)目概況
邵陽市北塔區(qū)茶元頭辦公幼兒園建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)主體為邵陽市北塔區(qū)教育局,項(xiàng)目總投資:4,624.74萬元;建設(shè)地點(diǎn):位于邵陽市北塔區(qū)茶元頭街道茶元頭中學(xué)對(duì)面;建設(shè)內(nèi)容:本項(xiàng)目規(guī)劃12個(gè)教學(xué)班、360個(gè)學(xué)位,總用地面積9,237.71㎡(合13.86畝),總建筑面積6,255.00㎡,其中計(jì)容建筑面積4,320.00㎡;地下不計(jì)容建筑面積1,935.00㎡。建筑密度23%,容積率0.47,總機(jī)動(dòng)車停車位43個(gè),配套建設(shè)內(nèi)部道路、公用工程(包括供電、供水、供氣)、環(huán)保衛(wèi)生等相關(guān)設(shè)施;建設(shè)工期:建設(shè)工期為12個(gè)月,20xx年1月-20xx年12月。
二、事前績效評(píng)估的基本情況
(一)評(píng)估程序
本次事前績效評(píng)估工作包括以下三個(gè)階段:
1、評(píng)估準(zhǔn)備階段
一是確定評(píng)估對(duì)象。我所與委托方溝通,明確了本次事前績效評(píng)估對(duì)象為邵陽市北塔區(qū)教育局“邵陽市北塔區(qū)茶元頭辦公幼兒園建設(shè)項(xiàng)目”。
二是成立事前績效評(píng)估小組(以下簡稱“評(píng)估小組”)。結(jié)合評(píng)估對(duì)象及評(píng)估工作需求,評(píng)估機(jī)構(gòu)專業(yè)人員成立評(píng)估小組,負(fù)責(zé)組織落實(shí)具體評(píng)估工作,確保績效評(píng)估工作順利實(shí)施。同時(shí)為保障本項(xiàng)目事前績效評(píng)估工作的嚴(yán)謹(jǐn)、客觀和公正,評(píng)估機(jī)構(gòu)組織5位相關(guān)領(lǐng)域的專家參與評(píng)估。
三是制定評(píng)估工作方案。依據(jù)事前績效評(píng)估流程要求,評(píng)估小組擬定事前評(píng)估工作方案,明確評(píng)估對(duì)象、依據(jù)、內(nèi)容、方法、時(shí)間安排和工作要求等事項(xiàng)。
2、評(píng)估實(shí)施階段
一是資料收集與審核。評(píng)估小組全面收集與被評(píng)估項(xiàng)目有關(guān)的數(shù)據(jù)和資料,對(duì)數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行整理、審核與分析,并通過咨詢專業(yè)人士、集中座談等方式,多渠道獲取相關(guān)信息。
二是現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。評(píng)估小組到現(xiàn)場(chǎng)采取詢查、復(fù)核等方式,對(duì)項(xiàng)目有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),對(duì)疑點(diǎn)問題進(jìn)行詢問,聽取并記錄申報(bào)單位對(duì)有關(guān)問題的解釋和答復(fù),形成工作底稿。
三是綜合評(píng)估。評(píng)估組選擇合適的評(píng)估方法,對(duì)照評(píng)估方案內(nèi)容、評(píng)估指標(biāo)體系,對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)必要性、實(shí)施可行性、績效目標(biāo)合理性、投入經(jīng)濟(jì)性、可持續(xù)性等方面進(jìn)行綜合評(píng)估。
3、評(píng)估報(bào)告階段
一是形成初步評(píng)估意見。評(píng)估小組通過對(duì)收集的資料和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研獲得的信息進(jìn)行綜合分析,結(jié)合專家意見形成初步調(diào)研意見,在匯總分析、論證后,形成最終評(píng)估結(jié)論。
二是撰寫報(bào)告。評(píng)估小組根據(jù)最終評(píng)估意見,撰寫事前績效評(píng)估報(bào)告,整理事前績效評(píng)估資料,一并報(bào)送委托方。
(二)評(píng)估思路
依據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)湖南省省級(jí)預(yù)算事前績效評(píng)估管理暫行辦法的通知》(湘財(cái)績〔20xx〕8號(hào))文,在全面了解項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容的基礎(chǔ)上,將本次事前績效評(píng)估的資料及現(xiàn)場(chǎng)詢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整理分析、匯總后,對(duì)是否立項(xiàng)、是否安排預(yù)算資金提出明確的意見和建議。
(三)評(píng)估方式、方法
此次績效評(píng)估方式主要是通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、座談交流獲取相關(guān)政策和項(xiàng)目的真實(shí)情況,通過問卷調(diào)查獲取利益相關(guān)方對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的持續(xù)性、必要性征詢意見;主要工作方法有比較法、因素分析法,通過對(duì)比績效目標(biāo)與預(yù)算實(shí)施效果,分析項(xiàng)目情況對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估。
三、評(píng)估內(nèi)容與結(jié)論
(一)立項(xiàng)必要性
邵陽市北塔區(qū)教育局申報(bào)的邵陽市北塔區(qū)茶元頭辦公幼兒園建設(shè)項(xiàng)目符合省委、省政府、市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府教育工作部署,符合單位的職能職責(zé),有明確的受益對(duì)象,立項(xiàng)依據(jù)充分且必要。其立項(xiàng)依據(jù)具體如下:一是湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖南省“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知(湘政辦發(fā)〔20xx〕43號(hào));二是邵陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《邵陽市“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知(邵市政辦發(fā)〔20xx〕30號(hào));三是《北塔區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃教育專項(xiàng)(20xx年-20xx年)》。
(二)績效目標(biāo)合理性
邵陽市北塔區(qū)教育局的“邵陽市北塔區(qū)茶元頭辦公幼兒園建設(shè)項(xiàng)目”:
一是存在部分指標(biāo)設(shè)置欠缺合理性,如:
①生態(tài)效益指標(biāo)設(shè)置為“改善生活環(huán)境”、指標(biāo)值為“改善適齡兒童學(xué)習(xí)條件”;
②滿意度指標(biāo)設(shè)為“公眾社會(huì)滿意度≥95%”、績效標(biāo)準(zhǔn)為“≥50%”。
二是項(xiàng)目績效目標(biāo)表部分內(nèi)容與可行性研究報(bào)告內(nèi)容不一致,如:資金總額為6,050.49萬元,其中政府專項(xiàng)債券資金3,850.49萬元,其他資金2,200.00萬元;項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃:20xx年3月-20xx年12月。《邵陽市北塔區(qū)茶元頭公辦幼兒園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》中本項(xiàng)目總投資估算為4,624.74萬元,其中財(cái)政資金2,624.74萬元,擬申請(qǐng)專項(xiàng)債券資金2,000.00萬元;項(xiàng)目建設(shè)工期12個(gè)月,計(jì)劃20xx年1月動(dòng)工,20xx年12月建成。”之外,績效目標(biāo)設(shè)置基本符合《北塔區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃教育專項(xiàng)(20xx年-20xx年)》的長期規(guī)劃,績效目標(biāo)基本與現(xiàn)實(shí)需求吻合。(項(xiàng)目績效目標(biāo)詳見附件1)
(三)投入經(jīng)濟(jì)性
邵陽市北塔區(qū)教育局的“邵陽市北塔區(qū)茶元頭辦公幼兒園建設(shè)項(xiàng)目”計(jì)劃申報(bào)資金4,624.74萬元,其中財(cái)政資金2,624.74萬元,擬申請(qǐng)專項(xiàng)債券資金2,000.00萬元;從成本投入合理性和成本控制措施有效性兩個(gè)角度來分析,具體分析情況如下:
1、成本投入合理性
邵陽市北塔區(qū)茶元頭辦公幼兒園建設(shè)項(xiàng)目總投資估算為4,624.74萬元,其中:建安工程費(fèi)用2,759.23萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用1,538.40萬元(含征地拆遷費(fèi)用1,108.80萬元),預(yù)備費(fèi)255.11萬元,建設(shè)期利息72.00萬元。
估算依據(jù):國家發(fā)展改革委員會(huì)、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(第三版)、《基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)成本管理規(guī)定》(財(cái)建〔20xx〕504號(hào))、《國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步放開建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)價(jià)格的通知》發(fā)改價(jià)格〔20xx〕299號(hào)、《關(guān)于規(guī)范工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)的意見》(湘建價(jià)協(xié)〔20xx〕25號(hào))、工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)依據(jù)(湘監(jiān)協(xié)〔20xx〕2號(hào))文規(guī)定計(jì)算、建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢費(fèi)依據(jù)國家計(jì)委(計(jì)價(jià)格〔1999〕1283號(hào)文)、工程勘察費(fèi)按工程費(fèi)用的1%計(jì)取、工程設(shè)計(jì)費(fèi)依據(jù)《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》20xx年修訂版規(guī)定計(jì)算、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按(湘招協(xié)〔20xx〕6號(hào))文規(guī)定計(jì)算、基本預(yù)備費(fèi)按第一、二部分費(fèi)用之和(扣除土地費(fèi))的10%計(jì)算等。
2、成本控制措施有效性
一是邵陽市北塔區(qū)教育局制定了《北塔區(qū)教育局財(cái)務(wù)管理制度》,制度中預(yù)決算管理、收入管理、支出管理、審批管理、資金管理、政府采購制度做出了明確規(guī)定,但是制度仍為區(qū)教育局的財(cái)務(wù)管理制度,未根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)情況及項(xiàng)目性質(zhì)修訂新的制度;二是項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中明確要建立健全資金的內(nèi)部管理制度,實(shí)際上無內(nèi)部管理制度;成本控制措施欠缺。
(四)實(shí)施方案可行性
邵陽市北塔區(qū)茶元頭辦公幼兒園建設(shè)項(xiàng)目的具體實(shí)施方案主要依據(jù)為《邵陽市北塔區(qū)茶元頭公辦幼兒園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》,報(bào)告中明確了具體項(xiàng)目地點(diǎn)、建設(shè)工期、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、建設(shè)條件、投資估算與資金籌措、項(xiàng)目建設(shè)方案、消防、勞動(dòng)安全與衛(wèi)生、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)與管理、項(xiàng)目進(jìn)度、招標(biāo)方案、風(fēng)險(xiǎn)分析等等情況,詳細(xì)情況如下:
1、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)與管理:項(xiàng)目實(shí)行法人負(fù)責(zé)制,機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分層管理、人員精簡的原則設(shè)置。項(xiàng)目建設(shè)指揮部擬配置行政管理、計(jì)劃財(cái)務(wù)、施工管理、設(shè)備材料管理、技術(shù)管理等工作人員10人。
2、建設(shè)條件:項(xiàng)目用水,可從附近引入灌溉用水;所需電力可從附近農(nóng)網(wǎng)接入;項(xiàng)目配套建設(shè)三格式化糞池,可實(shí)現(xiàn)生活污水達(dá)標(biāo)排放;項(xiàng)目旁有建好的`農(nóng)村道路,道路條件優(yōu)良,能夠滿足項(xiàng)目使用;建筑材料符合要求,可從建材市場(chǎng)購買,可用汽車運(yùn)輸,運(yùn)輸方便。
3、進(jìn)度管理:在施工承包合同、監(jiān)理合同中寫進(jìn)有關(guān)工期、進(jìn)度違約金等條款,通過招標(biāo)的優(yōu)惠條件鼓勵(lì)施工單位加快進(jìn)度,控制對(duì)投資的投放速度,控制對(duì)物資的供應(yīng),建立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰措施等。依據(jù)規(guī)劃、控制和協(xié)調(diào)等管理職能手段,在工程的準(zhǔn)備及實(shí)施的全過程中,對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行控制。根據(jù)目標(biāo)工期編制合理的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃,定期收集反映實(shí)際進(jìn)度的有關(guān)數(shù)據(jù),同時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查。
4、招標(biāo)范圍:根據(jù)《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》(國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第16)的規(guī)定,自20xx年6月1日起,全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目,其勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須招標(biāo):(一)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在400萬元人民幣以上;(二)重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上;邵陽市北塔區(qū)茶元頭公辦幼兒園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(三)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上。同一項(xiàng)目中可以合并進(jìn)行的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,合同估算價(jià)合計(jì)達(dá)到前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,必須招標(biāo)。
5、勞動(dòng)安全:嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行工作程序,并努力改善工作條件和現(xiàn)有環(huán)境,嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)法和采取勞動(dòng)安全保護(hù)措施,以確保項(xiàng)目建設(shè)人員、服務(wù)人員的身體健康,維護(hù)正常的工作、生活秩序。
6、消防安全:規(guī)劃總圖布置滿足消防規(guī)范要求,在校區(qū)道路能覆蓋到大部分教學(xué)樓;道路的寬度,轉(zhuǎn)彎半徑須給消防車通行留有空間,建筑物均將連廊跨梁上翻,滿足消防車進(jìn)出4m凈高的要求,確保消防車暢通行駛;校園內(nèi)各建筑物之間的間距均須符合消防規(guī)范,單體建筑在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)按消防規(guī)范要求設(shè)置安全疏散樓梯通道,以滿足消防安全要求
7、生態(tài)性風(fēng)險(xiǎn):工程建設(shè)期間,排氣、排水、廢物處理等,可能對(duì)周圍自然環(huán)境造成一定的負(fù)面影響。建設(shè)期間應(yīng)倡導(dǎo)和推行綠色施工,嚴(yán)格執(zhí)行《綠色施工導(dǎo)則》,減少生態(tài)性風(fēng)險(xiǎn)等等。
結(jié)論:除“建設(shè)工期為12個(gè)月,20xx年1月-20xx年12月;項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃:建設(shè)總工期預(yù)計(jì)24個(gè)月,具體安排如下:20xx年10月底以前,完成項(xiàng)目的決策、立項(xiàng)審批;20xx年12月底以前,完成規(guī)劃設(shè)計(jì)、報(bào)建和施工招標(biāo);20xx年1月至20xx年11月,完成施工建設(shè)工程;20xx年12月初,竣工驗(yàn)收。”,存在項(xiàng)目建設(shè)工期和項(xiàng)目進(jìn)度安排不一致、項(xiàng)目未建立事中管控措施以及績效監(jiān)控等機(jī)制外,項(xiàng)目的實(shí)施方案基本可行。
(五)籌資合規(guī)性
邵陽市北塔區(qū)茶元頭辦公幼兒園建設(shè)項(xiàng)目資金籌資渠道為北塔區(qū)財(cái)政資金和政府專項(xiàng)債券資金:一是政府專項(xiàng)債券資金擬發(fā)行地方政府債券融資2,000.00萬元,債券預(yù)測(cè)利率以相同待償期國債收益率算術(shù)平均值上浮20%確定,計(jì)劃發(fā)行專項(xiàng)債券財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率按3.60%進(jìn)行測(cè)算;計(jì)算期20年,建設(shè)期1年,運(yùn)營期19年;本項(xiàng)目償債資金來源于債券存續(xù)期內(nèi)的凈收益;通過估算,項(xiàng)目債券存續(xù)期內(nèi)的預(yù)期收入為6,373.07萬元,運(yùn)營成本估算為2,161.78萬元,可用于融資平衡的凈收益估算為4,211.29萬元,通過項(xiàng)目還本付息計(jì)算,債券存續(xù)期內(nèi)需償還的本息共計(jì)3,440.00萬元,通過測(cè)算,預(yù)計(jì)相關(guān)收益對(duì)債券本息的覆蓋倍數(shù)1.22倍。二是北塔區(qū)財(cái)政資金在區(qū)財(cái)政承受范圍內(nèi),籌資合規(guī),未發(fā)現(xiàn)類似項(xiàng)目資金重復(fù)投入。
(六)總體結(jié)論
綜上所述,從項(xiàng)目的立項(xiàng)必要性、績效目標(biāo)合理性、投入經(jīng)濟(jì)性、實(shí)施方案可行性、籌資合規(guī)性五個(gè)方面進(jìn)行綜合評(píng)分,結(jié)合專家組意見,綜合評(píng)分為88分,評(píng)分等級(jí)為“良好”。在單位補(bǔ)充完善制度建設(shè)、績效目標(biāo)設(shè)置、成本控制措施后,建議給予資金支持。
四、評(píng)估的相關(guān)建議
(一)績效目標(biāo)合理性方面
一是加強(qiáng)績效管理,設(shè)置合理且可衡量的績效指標(biāo),加強(qiáng)績效目標(biāo)的約束作用,根據(jù)可行性研究報(bào)告內(nèi)容,設(shè)置合理的績效指標(biāo),以便有明確、清晰的績效考核要點(diǎn)。二是加強(qiáng)績效運(yùn)行事中監(jiān)控,在績效目標(biāo)存在偏差時(shí)及時(shí)分析偏差原因,需要調(diào)整績效目標(biāo)的應(yīng)及時(shí)糾正。三是建立績效管理機(jī)制,建立績效管理制度,做好績效管理培訓(xùn)。
(二)投入經(jīng)濟(jì)性方面
建議單位根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)要點(diǎn)以及現(xiàn)行政府采購制度、業(yè)務(wù)模式等內(nèi)容要建立健全資金的內(nèi)部管理制度;建立項(xiàng)目成本控制措施,節(jié)約成本,加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)督管理,避免財(cái)政資金投入風(fēng)險(xiǎn)。
(三)實(shí)施方案可行性方面
加強(qiáng)實(shí)施方案落地可行性管理,對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)工期和項(xiàng)目進(jìn)度合理安排;加強(qiáng)工作組織實(shí)施過程管理,做到項(xiàng)目責(zé)任到人,確保基礎(chǔ)設(shè)施條件能夠得以有效保障,項(xiàng)目執(zhí)行過程無障礙,項(xiàng)目順利實(shí)施。
五、其他需要說明的問題
本次事前績效評(píng)估工作基于項(xiàng)目單位提供的資料及溝通情況開展,項(xiàng)目資料的完整性和真實(shí)性由項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)。此次評(píng)估結(jié)果僅作為政府決策的參考依據(jù),本公司對(duì)以上評(píng)估結(jié)果不承擔(dān)法律責(zé)任,非經(jīng)委托方和本所許可,不得用于其他目的。
菜市場(chǎng)改造項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇13
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目概況。包括項(xiàng)目背景、主要內(nèi)容及實(shí)施情況、資金投入和使用情況等。
全縣國土總面積2257平方公里,全縣林業(yè)用地面積305.6萬畝,其中有林地面積273.8萬畝,活立木蓄積量1175.2萬立方米,森林覆蓋率高達(dá)88.64%。全縣共有公益林面積110.7萬畝,商品林面積162.6萬畝。加強(qiáng)森林防火工作,實(shí)行科學(xué)防火,綜合防治,最大限度地減少森林火災(zāi)的危害,是保護(hù)森林資源和生態(tài)建設(shè)成果的迫切需要,是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求,是促進(jìn)人與自然和諧相處的必然選擇。《森林防火條例》第八條:縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將森林防火經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算;《安徽省森林防火辦法》第六條:縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將森林防火經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。20xx年度項(xiàng)目預(yù)算投入50萬元,資金使用50萬元。按照縣委、縣政府建設(shè)美麗祁門和“四個(gè)嚴(yán)格”(嚴(yán)格巡查制度、嚴(yán)格督查制度、嚴(yán)格應(yīng)急管理、嚴(yán)格執(zhí)法問責(zé))的要求,建設(shè)完善的森林火災(zāi)責(zé)任、信息、救災(zāi)三個(gè)體系,年度森林火災(zāi)受害率控制在0.4‰以下;加強(qiáng)天然林、公益林、自然保護(hù)區(qū)、森林公園的保護(hù)管理,構(gòu)建“不失火、少失火”的長效機(jī)制;加快建立信息采集、信息處理、決策支持、應(yīng)急處置系統(tǒng),組織開展宣傳教育、防火巡護(hù)、火源管理、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查、防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);傳統(tǒng)防火和科學(xué)防火有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)森林防火長效機(jī)制基本形成,森林火災(zāi)防控能力顯著提高,實(shí)現(xiàn)森林防火治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)。包括總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)。
年森林火災(zāi)受害率不超過0.4‰,不發(fā)生重特大森林火災(zāi),不發(fā)生人員傷亡事故同時(shí)提高村組預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力;年森林火災(zāi)受害率不超過0.4‰,不發(fā)生重特大森林火災(zāi),不發(fā)生人員傷亡事故無山火進(jìn)家燒毀民房、廠房事故。
二、績效評(píng)價(jià)工作開展情況
(一)績效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍。預(yù)防和撲救森林火災(zāi),森林受害率控制在0.4‰以下,保護(hù)林地面積247萬畝。
(二)績效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),通過宣傳、管理、預(yù)警監(jiān)測(cè)嚴(yán)管野外用火,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)績效評(píng)價(jià)工作過程。20xx年1月至12月。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
祁門縣20xx年森林防火補(bǔ)助資金項(xiàng)目是從根本上預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的基礎(chǔ)性項(xiàng)目。積極穩(wěn)妥地建設(shè)好我縣森林消防隊(duì)伍建設(shè)補(bǔ)助資金項(xiàng)目,改善森林防火設(shè)施裝備,提升了隊(duì)伍的森林防火預(yù)防和撲救綜合能力,增強(qiáng)了我縣抗御森林火災(zāi)的能力,最大限度地減少了森林火災(zāi)損失,充分發(fā)揮森林的多種效益。
四、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
(一)項(xiàng)目決策情況。
祁門縣20xx年森林防火補(bǔ)助資金項(xiàng)目是從根本上預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的基礎(chǔ)性項(xiàng)目。
(二)項(xiàng)目過程情況。
積極穩(wěn)妥地建設(shè)好我縣森林消防隊(duì)伍建設(shè)補(bǔ)助資金項(xiàng)目,改善森林防火設(shè)施裝備,提升了隊(duì)伍的森林防火預(yù)防和撲救綜合能力,增強(qiáng)了我縣抗御森林火災(zāi)的能力,最大限度地減少了森林火災(zāi)損失,充分發(fā)揮森林的多種效益。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況。
(1)數(shù)量指標(biāo):預(yù)防和撲救森林火災(zāi),森林受害率0.4‰以下,保護(hù)林地274萬畝
(2)質(zhì)量指標(biāo):完成縣委縣政府重點(diǎn)工作
(3)時(shí)效指標(biāo):項(xiàng)目嚴(yán)格按照績效任務(wù)清單要求如期實(shí)施完成。
(4)成本指標(biāo):項(xiàng)目實(shí)施過程中,撲火物資裝備逐年要進(jìn)行采購、更新、補(bǔ)充,資金缺口較大。
(四)項(xiàng)目效益情況。
(1)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo):祁門縣20xx年森林防火補(bǔ)助資金項(xiàng)目建設(shè),有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),林區(qū)森林資源得到保護(hù),林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展,林農(nóng)富裕。
(2)社會(huì)效益指標(biāo):項(xiàng)目的實(shí)施,以較少的投資,極大地提高全縣森林火災(zāi)的預(yù)防撲救科學(xué)化水平,大大縮短發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的時(shí)間,為有效遏制森林火災(zāi)的發(fā)生、提高綜合防控能力、改善防火基礎(chǔ)設(shè)施、提升隊(duì)伍能力和充實(shí)物質(zhì)儲(chǔ)備,將全面提高我縣森林火災(zāi)的預(yù)防與控制能力,為森林防火工作打下了良好的基礎(chǔ)。
(3)生態(tài)效益指標(biāo):建設(shè)森林消防專業(yè)隊(duì)伍和物質(zhì)儲(chǔ)備,加強(qiáng)隊(duì)伍能力培訓(xùn)和演練,強(qiáng)化了祁門縣森林防火物質(zhì)儲(chǔ)備,提高了綜合防控能力,減少了森林火災(zāi)發(fā)生,降低了森林火災(zāi)損失;提高了林分質(zhì)量,有利于優(yōu)化林種、樹種結(jié)構(gòu)、抑制森林病蟲害、保持生物多樣性;確保森林安全,防止了水土流失,改善了生態(tài)環(huán)境。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
自20xx年祁門縣森林防火補(bǔ)助資金項(xiàng)目實(shí)施以來,我縣嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真組織開展項(xiàng)目實(shí)施工作,按照實(shí)施進(jìn)度,取得了一定的實(shí)施效果。
六、存在問題及原因分析
無
七、有關(guān)建議
主要針對(duì)項(xiàng)目存在的問題,著眼于項(xiàng)目的總體目標(biāo),從項(xiàng)目政策、部門管理、項(xiàng)目管理、預(yù)算管理等多個(gè)角度,提出加強(qiáng)和改進(jìn)管理的意見建議。為做好項(xiàng)目績效自評(píng)工作,體現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施效果,我局對(duì)縣級(jí)森林消防專業(yè)隊(duì)伍自項(xiàng)目實(shí)施以來的工作進(jìn)度、撲火物資采購、隊(duì)伍培訓(xùn)和演練等方面,開展了認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查。按照專項(xiàng)資金管理要求,對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況、效益產(chǎn)出,尤其是資金的使用進(jìn)行了調(diào)查和審核,以達(dá)到正確評(píng)估項(xiàng)目績效的目的。
八、其他需要說明的問題
無
菜市場(chǎng)改造項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇14
一、基本概況
為加強(qiáng)財(cái)政資金管理,強(qiáng)化支出責(zé)任,提高財(cái)政資金的使用效益,建立科學(xué)、合理的財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)管理體系,漳州政友軟件技術(shù)有限公司的財(cái)政績效管理組織專業(yè)人員,根據(jù)福建省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)《福建省財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)管理辦法》的通知》(閩財(cái)績【20xx】4號(hào))的有關(guān)規(guī)定,接受漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)財(cái)政局委托,對(duì)漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的財(cái)政資金投入開展績效評(píng)價(jià),以第三方身份出具報(bào)告,評(píng)價(jià)報(bào)告的結(jié)論不含委托方任何觀點(diǎn)。評(píng)價(jià)報(bào)告主要是針對(duì)漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的投入資金進(jìn)行績效評(píng)價(jià),以供漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)財(cái)政局了解該項(xiàng)目投入資金的績效情況。
(一)項(xiàng)目背景
根據(jù)福建漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要([20xx]11號(hào)),市委政府統(tǒng)一部署和《關(guān)于推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)裝備工作的指導(dǎo)意見》(漳安委辦[20xx]2號(hào))精神及中共中央國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,提高我區(qū)消防救援智能裝備水平,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化信息技術(shù)與安全生產(chǎn)有效融合,為我區(qū)人民生活平穩(wěn),生命財(cái)產(chǎn)安全提供有效保障。
(二)項(xiàng)目基本性質(zhì)和主要內(nèi)容
1、基本性質(zhì)及內(nèi)容
根據(jù)福建漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要([20xx]11號(hào)),市委政府統(tǒng)一部署和《關(guān)于推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)裝備工作的指導(dǎo)意見》(漳安委辦[20xx]2號(hào))精神及中共中央國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,與中標(biāo)單位中信重工開誠智能裝備有限公司、執(zhí)行方漳州大一智能裝備有限公司簽訂消防救援智能技術(shù)裝備采購合同,采購費(fèi)用由財(cái)政統(tǒng)籌,我局做好設(shè)備移交、驗(yàn)收工作,消防大隊(duì)加強(qiáng)技術(shù)技能培訓(xùn),時(shí)刻為我區(qū)人民生命做好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備,項(xiàng)目開展目的為提高我區(qū)消防救援智能裝備水平,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化信息技術(shù)與安全生產(chǎn)有效融合,為我區(qū)人民生活平穩(wěn),生命財(cái)產(chǎn)安全提供有效保障。
2、項(xiàng)目立項(xiàng)、批復(fù)依據(jù)
(1)福建漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要([20xx]11號(hào));
(2)《關(guān)于推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)裝備工作的指導(dǎo)意見》(漳安委辦[20xx]2號(hào))精神;
(3)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》;
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
(一)項(xiàng)目資金到位情況
為認(rèn)真落實(shí)、貫徹文件精神,經(jīng)研究,同意批復(fù)漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)申請(qǐng),該項(xiàng)目資金分別于20xx年07月到位369.84萬元項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)給予漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局,資金按時(shí)到位保障消防救援智能裝備專項(xiàng)項(xiàng)目工作順利開展。
(二)項(xiàng)目資金使用情況
20xx年度消防救援智能裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)均按照區(qū)級(jí)有關(guān)項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定執(zhí)行,漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局財(cái)務(wù)核算由我區(qū)財(cái)政局根據(jù)財(cái)務(wù)制度和財(cái)政預(yù)算支出制度,統(tǒng)一管理、核算,按照項(xiàng)目計(jì)劃安排和實(shí)際工作情況開支,做到了專款專用。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
(一)項(xiàng)目組織情況分析
漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)專款專用,項(xiàng)目支出按預(yù)算審核支出,撥款額十萬元以上項(xiàng)目上報(bào)財(cái)政審核,項(xiàng)目增減、費(fèi)用撥付由乙方提出申請(qǐng),根據(jù)月報(bào)銷經(jīng)費(fèi)單,經(jīng)過主管部門審核后上報(bào)單位黨委會(huì)討論,黨委會(huì)批準(zhǔn)后支付項(xiàng)目支出。
(二)項(xiàng)目管理情況
本項(xiàng)目支出均按照有關(guān)規(guī)章制度和項(xiàng)目實(shí)施完成情況進(jìn)行支付,并建立相關(guān)的管理制度,有專人負(fù)責(zé),項(xiàng)目進(jìn)行前進(jìn)行集體研究討論,項(xiàng)目進(jìn)行時(shí)有負(fù)責(zé)人及時(shí)跟蹤項(xiàng)目實(shí)施情況,并及時(shí)提出意見和建議。
四、評(píng)價(jià)思路和實(shí)施過程
(一)評(píng)價(jià)目的
本次績效評(píng)價(jià)的目的是依據(jù)項(xiàng)目設(shè)定的績效目標(biāo),對(duì)項(xiàng)目支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效益性和公平性進(jìn)行客觀、公正地審核、分析和評(píng)判。
(二)評(píng)價(jià)思路和評(píng)價(jià)依據(jù)
1、評(píng)價(jià)思路
漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目目前評(píng)價(jià)從針對(duì)我區(qū)設(shè)備采購及業(yè)務(wù)資金使用基本情況入手,首先充分調(diào)研了解古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)消防救援大隊(duì)所需設(shè)備,對(duì)比采購方案中設(shè)備價(jià)格對(duì)比等,分析項(xiàng)目實(shí)施必要性、可行性,完善項(xiàng)目實(shí)施方案。同時(shí)從時(shí)間、投入、產(chǎn)出、效果、影響力因素五個(gè)維度,明確項(xiàng)目績效目標(biāo),使其符合SMART原則的具體性、可衡量、可達(dá)到、與其他目標(biāo)具有相關(guān)性、有明確期限的特征。
2、評(píng)價(jià)依據(jù)
(1)《中華人民共和國預(yù)算法》;
(2)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)管理辦法》的通知(財(cái)預(yù)【20xx】10號(hào));
(3)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《預(yù)算績效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架》的通知(財(cái)預(yù)【20xx】53號(hào));
(4)項(xiàng)目及資金管理各級(jí)主管部門和資金使用單位提交的績效自評(píng)材料及佐證材料。
3、評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍
評(píng)價(jià)對(duì)象:20xx年漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目;
評(píng)價(jià)范圍:
(1)時(shí)間范圍:20xx年01月至20xx年12月;
(2)地域范圍:漳州市古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū);
(3)受益者群體范圍:漳州市古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū);
(4)取樣范圍:漳州市古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū);
(5)評(píng)價(jià)時(shí)段的確定:
本項(xiàng)目以預(yù)算年度為周期,項(xiàng)目實(shí)施的周期為20xx年1月1日至20xx年12月31日,績效評(píng)價(jià)基準(zhǔn)日為20xx年12月31日。
(三)績效評(píng)價(jià)原則
1、價(jià)值中立原則
財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)是客觀評(píng)價(jià),所有用來評(píng)價(jià)的指標(biāo)均可量化,所有參與評(píng)價(jià)的單位和個(gè)人都必須遵循評(píng)價(jià)價(jià)值中立原則,即財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)結(jié)果,只取決于各單位的工作業(yè)績的客觀實(shí)際,而不取決于評(píng)價(jià)人的價(jià)值判斷和個(gè)人意愿。評(píng)價(jià)結(jié)果不會(huì)因?yàn)樵u(píng)價(jià)人價(jià)值觀念的不一致而有所不同。
2、公平、公開、公正原則
從評(píng)價(jià)目標(biāo)的設(shè)計(jì)、指標(biāo)體系的研發(fā)及設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)填報(bào)、復(fù)核,專家評(píng)議等所有環(huán)節(jié),都必須保證評(píng)價(jià)過程的公開性、程序的規(guī)范性和合理性,應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理評(píng)價(jià)過程中的問題,以保證評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確、客觀和科學(xué)。
3、客觀性原則
評(píng)價(jià)以數(shù)據(jù)為準(zhǔn)繩,堅(jiān)持客觀評(píng)價(jià)。項(xiàng)目組根據(jù)填報(bào)的數(shù)據(jù),在進(jìn)行匯總、分析、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,獨(dú)立開展評(píng)價(jià),得出評(píng)價(jià)結(jié)果,并形成評(píng)價(jià)報(bào)告。
五、項(xiàng)目績效情況
(一)項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況
1、指標(biāo)體系設(shè)計(jì)思路
本項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系按照邏輯分析法設(shè)計(jì),包括項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過程、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益四部分內(nèi)容,主要圍繞資金使用、資源配置、項(xiàng)目管理等客觀分析項(xiàng)目的產(chǎn)出和效果,體現(xiàn)從投入、過程到產(chǎn)出、效果和影響的績效邏輯路徑。
決策類指標(biāo)設(shè)計(jì)思路:從兩個(gè)方面來設(shè)計(jì),一是項(xiàng)目立項(xiàng),項(xiàng)目目標(biāo)是否與部門戰(zhàn)略目標(biāo)一致,以及項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)的充分性,項(xiàng)目立項(xiàng)的規(guī)范性;二是績效目標(biāo),項(xiàng)目所設(shè)定的績效目標(biāo)是否依據(jù)充分,是否符合客觀實(shí)際,依據(jù)績效目標(biāo)設(shè)定的績效指標(biāo)是否清晰、細(xì)化、可衡量等。
管理指標(biāo)設(shè)計(jì)思路:根據(jù)資金流來設(shè)計(jì)投入管理、財(cái)務(wù)管理和項(xiàng)目管理三類指標(biāo)。計(jì)劃預(yù)算和按預(yù)算執(zhí)行是項(xiàng)目的起點(diǎn),設(shè)計(jì)預(yù)算執(zhí)行率指標(biāo)可以從預(yù)算執(zhí)行情況來分析差異原因。設(shè)計(jì)項(xiàng)目資金使用是否符合相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定,項(xiàng)目資金是否符合預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途,是否存在截留、擠占、挪用等情況,用以反映和考核項(xiàng)目資金規(guī)范運(yùn)行及安全情況。設(shè)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施單位的項(xiàng)目管理制度是否健全,項(xiàng)目實(shí)施是否符合相關(guān)管理規(guī)定,用以反映和考核項(xiàng)目管理制度對(duì)項(xiàng)目順利實(shí)施的保障及有效執(zhí)行情況。
項(xiàng)目績效指標(biāo)設(shè)計(jì)思路:立項(xiàng)目的是通過對(duì)漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急設(shè)施完善程度、消防救援大隊(duì)智能裝備等,多角度、全方位地確保漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人民群眾生命財(cái)政安全,生活安全隱患有效降低,保障了漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人民群眾的生活平穩(wěn)、社會(huì)穩(wěn)定。我們圍繞該項(xiàng)目的總目標(biāo)完善了績效目標(biāo),根據(jù)績效目標(biāo)設(shè)計(jì)了產(chǎn)出、效果指標(biāo)。產(chǎn)出指標(biāo)的設(shè)計(jì)主要從產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量及效益指標(biāo)等方面來分析,主要包括消防救援智能裝備采購?fù)瓿蓵r(shí)間、消防救援智能裝備采購成本、智能裝備采購數(shù)量、智能裝備應(yīng)急救援有效保障率,項(xiàng)目效果主要從智能裝備應(yīng)急救援有效保障率、智能裝備采購數(shù)量等幾個(gè)方面來設(shè)計(jì)指標(biāo)。
指標(biāo)體系設(shè)計(jì)如下:
(1)項(xiàng)目決策(15分)
從項(xiàng)目立項(xiàng)、績效目標(biāo)兩方面進(jìn)行評(píng)價(jià),其中,項(xiàng)目立項(xiàng)7分,包括立項(xiàng)依據(jù)充分性3分、立項(xiàng)程序規(guī)范性4分;績效目標(biāo)8分,包括績效目標(biāo)合理性4分、績效指標(biāo)明確性4分。
(2)項(xiàng)目過程(25分)
從資金落實(shí)、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目管理三個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。其中,資金落實(shí)8分,包括資金到位率4分、預(yù)算執(zhí)行率4分;財(cái)務(wù)管理9分,包括資金使用合規(guī)性4分、項(xiàng)目資金安全性5分;項(xiàng)目管理8分,包括管理制度健全性4分、制度執(zhí)行有效性4分。
(3)項(xiàng)目產(chǎn)出及項(xiàng)目效益(60分)
從項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益兩方面進(jìn)行評(píng)價(jià),其中,項(xiàng)目產(chǎn)出33分,包括產(chǎn)出時(shí)效8分、產(chǎn)出成本8分、產(chǎn)出數(shù)量8分、產(chǎn)出質(zhì)量9分;項(xiàng)目效益27分,包括社會(huì)效益9分、可持續(xù)影響效益9分、服務(wù)對(duì)象滿意度9分。
詳見附件一。
2、項(xiàng)目的效率性分析
(1)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度
部分績效指標(biāo)在20xx年年底前完成,實(shí)際支出369.84萬元,項(xiàng)目完成100.00%。
(2)項(xiàng)目完成質(zhì)量
績效指標(biāo)全部達(dá)到年初績效目標(biāo)任務(wù)值。
3、項(xiàng)目的效益性分析
通過項(xiàng)目實(shí)施,古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)消防救援智能裝備專項(xiàng)工作覆蓋古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)全區(qū)域,群眾生命財(cái)產(chǎn)得到保障;全年消防救援智能裝備專項(xiàng)工作有序推進(jìn),我區(qū)消防救援大隊(duì)救援裝備有效保障,項(xiàng)目效果顯著,消防救援智能裝備專項(xiàng)項(xiàng)目工作及各項(xiàng)業(yè)務(wù)的順利開展。
4、項(xiàng)目的可持續(xù)性分析
根據(jù)福建漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要([20xx]11號(hào)),市委政府統(tǒng)一部署和《關(guān)于推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)裝備工作的指導(dǎo)意見》(漳安委辦[20xx]2號(hào))精神及中共中央國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,有效提高我區(qū)消防救援智能裝備水平,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化信息技術(shù)與安全生產(chǎn)有效融合,為我區(qū)人民生活平穩(wěn),生命財(cái)產(chǎn)安全提供有效保障。
5、項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)的績效指標(biāo)完成情況分析
項(xiàng)目共設(shè)置7個(gè)績效指標(biāo),其中產(chǎn)出指標(biāo)4個(gè),效益指標(biāo)3個(gè),績效目標(biāo)部分未完成。具體情況如下:
(1)產(chǎn)出數(shù)量目標(biāo):
20xx年完成智能裝備采購數(shù)量達(dá)6套,達(dá)到年初績效目標(biāo)任務(wù)值,目標(biāo)已完成。
(2)產(chǎn)出質(zhì)量目標(biāo):20xx年完成智能裝備為應(yīng)急救援提供有效保障保障率95%,達(dá)到年初績效目標(biāo)任務(wù)值,目標(biāo)已完成。
(3)產(chǎn)出成本目標(biāo):20xx年完成消防救援智能裝備采購成本369.84萬元,達(dá)到年初績效目標(biāo)任務(wù)值,目標(biāo)已完成。
(4)產(chǎn)出時(shí)效目標(biāo):20xx年完成消防救援智能裝備采購?fù)瓿蓵r(shí)間12個(gè)月內(nèi),達(dá)到年初績效目標(biāo)任務(wù)值,目標(biāo)已完成。
(5)社會(huì)效益目標(biāo):20xx年該項(xiàng)目實(shí)施后,有效保障救援裝備為應(yīng)急救援提供幫助,達(dá)到年初績效目標(biāo)任務(wù)值,目標(biāo)已完成。
(6)可持續(xù)效益目標(biāo):20xx年該項(xiàng)目實(shí)施后,救援裝備能夠及時(shí)減少開發(fā)區(qū)生產(chǎn)事故發(fā)生,達(dá)到年初績效目標(biāo)任務(wù)值,目標(biāo)已完成。
(7)服務(wù)對(duì)象滿意度目標(biāo):20xx年該項(xiàng)目實(shí)施后,相關(guān)部門及企業(yè)基本滿意,完成年初績效目標(biāo)任務(wù)值。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)未完成原因分析
20xx年度項(xiàng)目績效目標(biāo)無未完成原因:項(xiàng)目年初預(yù)算安排資金全部申請(qǐng)到位,資金到位率100%,到位資金全部支出使用。
六、成本效益分析
(一)資金使用方向、資金收入和支出結(jié)構(gòu)
項(xiàng)目資金用途明確為20xx年漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)消防救援智能裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),資金支出使用主要用于消防救援智能裝備采購,驗(yàn)收相關(guān)開展經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目資金來源是區(qū)財(cái)政撥付資金。20xx年申請(qǐng)區(qū)財(cái)政撥付漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)消防救援智能裝備專項(xiàng)項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)369.84萬元,實(shí)際到位資金369.84萬元,共使用369.84萬元,項(xiàng)目資金到位率100%,支出實(shí)現(xiàn)率100%。
(二)項(xiàng)目和資金管理情況
為保證項(xiàng)目順利實(shí)施,漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局專門成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常工作安排協(xié)調(diào);資金管理方面,開設(shè)了資金專款專用賬戶,對(duì)消防救援智能裝備采購支付、驗(yàn)收進(jìn)行工作的開展。
(三)資金節(jié)約性、資金使用效果
漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局為漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人民群眾創(chuàng)造條件、提供支持,確保居民生活環(huán)境,確保消防救援智能裝備采購不因資金問題而影響,保障了漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人民群眾的生活平穩(wěn)、社會(huì)穩(wěn)定。單位嚴(yán)格按照政府相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并進(jìn)一步完善資金發(fā)放管理制度,確保按期完成工作目標(biāo),無違法、違規(guī)和超出范圍開支情況。
七、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
經(jīng)綜合評(píng)價(jià),本項(xiàng)目綜合得分94分,評(píng)價(jià)等次為“優(yōu)”。
詳見附件三。
八、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議
(一)主要的經(jīng)驗(yàn)及做法
項(xiàng)目工作安排合理,符合政府相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目實(shí)施單位具備所需的基礎(chǔ)條件、技術(shù)條件、人員條件等要求,項(xiàng)目資金使用合理,資金保障到位,經(jīng)濟(jì)可行。
綜合20xx年度本財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)情況認(rèn)為,在項(xiàng)目資金預(yù)算績效方面總體上是管理使用到位的,雖然存在較多客觀因素,但都有及時(shí)做好匯報(bào)工作。建議制訂年度項(xiàng)目資金預(yù)算方案前,認(rèn)真做好每個(gè)項(xiàng)目的市場(chǎng)預(yù)測(cè)和績效目標(biāo)分析,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)資金使用情況,以便及時(shí)作出調(diào)整,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金利用效率最大化,確保項(xiàng)目工作能夠更好地開展。
(二)存在的問題及建議
存在問題:
(1)單位在編制年初預(yù)算項(xiàng)目績效目標(biāo)申報(bào)表時(shí),指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)不規(guī)范、已設(shè)置指標(biāo)不能清楚、準(zhǔn)確地體現(xiàn)二級(jí)指標(biāo)與三級(jí)指標(biāo)之間聯(lián)系。由于財(cái)政支出的類別多,使用績效的表現(xiàn)形式多樣,現(xiàn)有的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)不能有效地評(píng)價(jià)財(cái)政支出的使用績效。
(2)財(cái)務(wù)管理方面存在不足,會(huì)計(jì)賬雖單獨(dú)設(shè)置項(xiàng)目明細(xì)賬,但每年項(xiàng)目資金撥付情況未及時(shí)進(jìn)行區(qū)分,導(dǎo)致當(dāng)年度資金與上年度資金混淆在一起,資金無法進(jìn)行分辨年份。
(3)單位在編制預(yù)算項(xiàng)目季度監(jiān)控表、績效自評(píng)表及自評(píng)報(bào)告時(shí),未嚴(yán)格按照實(shí)際資金到位及支出使用進(jìn)行編報(bào),造成績效表格當(dāng)年度資金情況與實(shí)際賬務(wù)上資金情況不一致,存在未與實(shí)際情況相匹配問題、資金管理制度方面問題。
有關(guān)建議:
(1)預(yù)算編制前根據(jù)年度內(nèi)單位可預(yù)見的工作任務(wù),確定單位年度預(yù)算目標(biāo),科學(xué)合理編制部門預(yù)算,推進(jìn)預(yù)算編制科學(xué)化、準(zhǔn)確化。應(yīng)按照實(shí)際開展項(xiàng)目工作內(nèi)容對(duì)相應(yīng)的效益指標(biāo)進(jìn)行設(shè)立,將項(xiàng)目績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績效指標(biāo),通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn),且將屬于定性或定量指標(biāo)按要求進(jìn)行區(qū)分。
(2)完善財(cái)務(wù)管理制度,及時(shí)對(duì)績效申報(bào)項(xiàng)目單獨(dú)設(shè)立明細(xì)賬,對(duì)當(dāng)年度資金使用情況與上年度加以區(qū)分開,以便對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行有效管理與使用。
(3)加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)管,完善資金管理制度。嚴(yán)格按照年初設(shè)定的效益指標(biāo)進(jìn)行工作開展,編制預(yù)算項(xiàng)目季度監(jiān)控表、績效自評(píng)表及自評(píng)報(bào)告時(shí),要求與年初目標(biāo)申報(bào)情況、實(shí)際開展工作情況相對(duì)應(yīng),做好表表一致、表實(shí)一致、表賬一致。
九、其他需要說明的問題
本報(bào)告僅供開展“漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)”相關(guān)工作使用,不作他用。
菜市場(chǎng)改造項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇15
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)的通知》(財(cái)民生辦函〔20xx〕31號(hào))要求,現(xiàn)將20xx年棚戶區(qū)改造績效評(píng)價(jià)自評(píng)情況報(bào)告如下:
一、目標(biāo)任務(wù)完成情況
(一)老舊小區(qū)改造方面
20xx年省下達(dá)我市老舊小區(qū)改造任務(wù)為:改造27個(gè)老舊小區(qū)、建筑面積158.38萬平方米,涉及居民21122戶。我市已全面完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),并于20xx年11月底前全部通過竣工驗(yàn)收。通過“一次改,改到位”,實(shí)現(xiàn)“路面平了,道路寬了,路燈亮了,設(shè)施全了,環(huán)境美了”,受到廣大居民好評(píng)。20xx年11月,我市成功入選全國第一批城市更新試點(diǎn)市,7個(gè)老舊小區(qū)改造納入城市更新項(xiàng)目。住建部建筑節(jié)能與科技司20xx年10月15日印發(fā)的“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)簡報(bào)(第二期),刊載《銅陵市多向發(fā)力推進(jìn)社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)》一文,專門介紹推廣我市經(jīng)驗(yàn)做法。
(二)棚戶區(qū)改造方面
20xx年,我市計(jì)劃實(shí)施省級(jí)棚戶區(qū)改造新開工任務(wù)1500套、基本建成1513套。截至目前,我市已完成棚改新開工1879套,占省目標(biāo)任務(wù)的125%;基本建成1803套,占省目標(biāo)任務(wù)的119%,均已超額提前完成省級(jí)目標(biāo)任務(wù)。
二、主要做法
(一)老舊小區(qū)改造方面
1.高位推動(dòng),完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,縣區(qū)政府和住建等相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人為成員的市老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。縣區(qū)也成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,建立工作專班,明確包保領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、完成時(shí)限,定期開展工作調(diào)度。二是充分尊重民意。將老舊小區(qū)改造作為重要民生工程和發(fā)展工程,組織社區(qū)工作人員、樓棟網(wǎng)格員培訓(xùn),詳細(xì)了解改造方案、吃透政策,做好入戶宣傳和協(xié)調(diào)溝通工作。改造前,問需于民;改造中,問計(jì)于民;改造后,問效于民;充分吸納居民意見,將“怎么改”與“怎么管”同步考慮,制訂改造后老舊小區(qū)管理方案,突出長效管理。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)督辦。市老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌老舊小區(qū)改造工作,嚴(yán)格落實(shí)“旬督查、月通報(bào)、季考核”制度,及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目存在的問題和矛盾,促進(jìn)工程順利進(jìn)展。
2.精心謀劃,優(yōu)化改造設(shè)計(jì)方案。在深入開展調(diào)查摸底、充分征求居民意見基礎(chǔ)上,編制20xx-20__年老舊小區(qū)改造計(jì)劃和“十四五”老舊小區(qū)改造規(guī)劃,制訂年度改造計(jì)劃。我局組織編制《銅陵市老舊小區(qū)功能修補(bǔ)專項(xiàng)規(guī)劃》,以控規(guī)單元為單位,充分征求居民意見,推進(jìn)相鄰小區(qū)及周邊地區(qū)聯(lián)動(dòng)改造,按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、環(huán)境提升和服務(wù)功能完善。重點(diǎn)開展違章拆除,雨污分流,道路和水電氣管網(wǎng)整治,通訊線纜整治,綠化提升,海綿城市建設(shè),增設(shè)停車位、充電樁、路燈、消防、智能安防、居民休閑健身設(shè)施,適老化改造等內(nèi)容,并結(jié)合小區(qū)實(shí)際,增設(shè)養(yǎng)老、托幼、居民活動(dòng)中心、物業(yè)用房等便民服務(wù)設(shè)施。優(yōu)選設(shè)計(jì)隊(duì)伍,在方案設(shè)計(jì)階段,通過“兩上兩下”,充分征求并吸納居民意見,多輪修改,確保規(guī)劃設(shè)計(jì)方案充分體現(xiàn)民意。
3.打造樣板,提升老舊小區(qū)品質(zhì)。選擇解放東村、新城花園片區(qū)作為試點(diǎn),按照“統(tǒng)一顏色、風(fēng)格、樣式,留住城市記憶,與周邊服務(wù)設(shè)施共建共享”的設(shè)計(jì)理念,聚焦小區(qū)雨污分流和道路設(shè)施改造、小區(qū)出入口和一樓院墻整治、綠化提升、適老化改造以及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),我局會(huì)同規(guī)劃、發(fā)改、公安、數(shù)據(jù)資源等部門,邀請(qǐng)省市規(guī)劃設(shè)計(jì)專家多次召開會(huì)議專題研究,對(duì)涉及方案嚴(yán)格把關(guān)。組織老舊小區(qū)改造技術(shù)指導(dǎo)組綠化、市政、供排水方面專業(yè)人員,深入現(xiàn)場(chǎng)督查指導(dǎo),強(qiáng)化設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收、后期管理全過程管控,為全面提升我市老舊小區(qū)品質(zhì)提供范例。
4.加強(qiáng)監(jiān)管,致力打造滿意工程。一是印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程質(zhì)量安全管理的通知》,加強(qiáng)工程質(zhì)量安全和文明施工管理。二是引導(dǎo)居民參與,在每個(gè)改造小區(qū)選聘3名業(yè)主代表作為義務(wù)監(jiān)督員,全程參與工程設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收。三是堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格項(xiàng)目審批和招投標(biāo)程序,做到程序合法規(guī)范,方案科學(xué)合理,過程公開透明。四是將施工單位自檢、監(jiān)理單位監(jiān)理、社區(qū)和業(yè)主代表參與管理、縣區(qū)住建部門監(jiān)管與市住建部門派駐現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)監(jiān)督相結(jié)合,落實(shí)全方位、多層次、網(wǎng)格化監(jiān)管,提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和文明施工水平。五是縣區(qū)住建部門牽頭,組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位以及社區(qū)負(fù)責(zé)人、居民代表參加,嚴(yán)格按程序?qū)Ω脑旃こ踢M(jìn)行竣工驗(yàn)收并考核評(píng)分。
5.多方籌資,提高資金使用績效。一是建立共擔(dān)機(jī)制。按照政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、居民共擔(dān)的總體思路,老舊小區(qū)改造費(fèi)用原則上由政府主導(dǎo),按照“誰投資、誰受益”的原則,指導(dǎo)管線單位在小區(qū)改造的同時(shí)對(duì)老舊管網(wǎng)進(jìn)行改造。鼓勵(lì)利用老舊小區(qū)閑置房產(chǎn)改造成居民活動(dòng)中心、物業(yè)管理用房等。二是創(chuàng)新籌資模式。積極申報(bào)爭取中央和省級(jí)補(bǔ)助資金,明確市、區(qū)(縣)資金分?jǐn)偙壤9膭?lì)區(qū)(縣)樹立“經(jīng)營城市”理念,引入社會(huì)化資本參與經(jīng)營性服務(wù)設(shè)施投資和后期管理,實(shí)現(xiàn)建設(shè)、管理、運(yùn)維一體化。三是完善資金管理制度。會(huì)同市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)了《銅陵市城市老舊小區(qū)改造專項(xiàng)資金管理辦法》,進(jìn)一步明確各類資金用途,嚴(yán)控工程造價(jià),加強(qiáng)資金監(jiān)管。要求縣區(qū)及時(shí)籌措配套資金,為老舊小區(qū)改造提供資金保障。
6.加裝電梯,解決居民爬樓難。為解決試點(diǎn)期間發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,確保政策的連續(xù)性和加裝電梯工作持續(xù)推進(jìn),市住建、規(guī)劃、市場(chǎng)監(jiān)管、財(cái)政部門今年4月聯(lián)合出臺(tái)《銅陵市既有多層住宅增設(shè)電梯指導(dǎo)意見(修訂)》,依據(jù)《民法典》適時(shí)調(diào)整征集居民意見的比例和同意率;提出不同樓層出資參考比例,便于業(yè)主協(xié)調(diào)一致意見;精簡申報(bào)程序,建立部門聯(lián)合審查工作機(jī)制和水電氣、通訊管網(wǎng)改造綠色通道,強(qiáng)化屬地安全質(zhì)量監(jiān)管;明確增設(shè)電梯工作所需資金,在財(cái)政給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)的基礎(chǔ)上,可采取業(yè)主自籌自建與社會(huì)資本代建使用者付費(fèi)等方式。鼓勵(lì)轄區(qū)建立加裝電梯工程隊(duì)伍庫,通過市場(chǎng)化手段促進(jìn)加裝電梯優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。目前全市已有26個(gè)單元加裝電梯建成投入使用,40個(gè)單元陸續(xù)進(jìn)入施工階段。
7.立足長遠(yuǎn),推動(dòng)改造后期管理常態(tài)長效。將老舊小區(qū)改造與后期管理同步考慮,通過制訂物業(yè)服務(wù)方案,明確和公示物業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),公開選聘物業(yè)企業(yè)入駐。持續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)準(zhǔn)物業(yè)服務(wù)考核,考核結(jié)果與物業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)和市場(chǎng)招投標(biāo)掛鉤,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。深入貫徹“解業(yè)主之憂,紓企業(yè)之困”服務(wù)宗旨,開通“銅都物業(yè)服務(wù)”微信公眾號(hào),搭建銅陵市物業(yè)管理服務(wù)平臺(tái),及時(shí)處理物業(yè)投訴問題,提供維修、家政等便民服務(wù)。開展陽光新村等6個(gè)老舊小區(qū)車輛亂停放專項(xiàng)集中整治行動(dòng),印發(fā)實(shí)施方案,建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)老舊小區(qū)道路命名和錄入交警平臺(tái)、停車線施劃、宣傳勸導(dǎo)、依法處理、互通互認(rèn)等工作。
通過實(shí)施27個(gè)老舊小區(qū)改造,解決了群眾急難愁盼問題,取得了明顯成效:利用小區(qū)邊角和空閑地塊,共增建停車位1900余個(gè),緩解老舊小區(qū)停車難;引進(jìn)鐵塔公司、城森智慧城運(yùn)公司投資新建非機(jī)動(dòng)車充電樁1100個(gè),杜絕“飛線”充電安全隱患;增設(shè)及更換路燈1308盞、增設(shè)樓道燈8259個(gè),解決居民夜間出行不便;銅官區(qū)新城花園、解放東村等4個(gè)小區(qū)實(shí)施供電和通訊線纜下地改造,義安區(qū)天使小區(qū)、觀湖東苑二期和樅陽縣商城一期、金壇花園小區(qū)實(shí)施通訊線纜下地改造,老洲鎮(zhèn)大包墩東苑實(shí)施通訊線纜橋架方式改造,破解老舊小區(qū)“蜘蛛網(wǎng)”難題。修復(fù)路面21萬平方米,綠化提升10.12萬平方米,增設(shè)智能安防設(shè)施125套,共完成改建公共活動(dòng)廣場(chǎng)約46000平方米,配置健身器材220套、健身步道11.8公里,改建居民活動(dòng)中心、物業(yè)服務(wù)用房5100平方米,提升了居住品質(zhì)。
(二)棚戶區(qū)改造方面
1.快速啟動(dòng)工作。一是在20xx年棚改任務(wù)計(jì)劃確認(rèn)基礎(chǔ)上,我局印發(fā)《關(guān)于印發(fā)銅陵市20xx年棚改和第一批征收任務(wù)分解表的通知》(棚指〔20xx〕1號(hào)),明確各縣區(qū)本年度工作任務(wù)。二是為規(guī)范推進(jìn)棚改工作,我局與市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)的通知》,要求責(zé)任單位對(duì)標(biāo)對(duì)表抓調(diào)度、強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)、依法依規(guī)抓強(qiáng)拆,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。
2.常抓統(tǒng)籌調(diào)度。一是組織調(diào)度推進(jìn)。7月,我局召開年中棚改和征收安置調(diào)度會(huì),對(duì)各縣區(qū)棚改滯后問題一一梳理,做到問題件件清,應(yīng)對(duì)方案件件有,確保后續(xù)棚改工作持續(xù)推進(jìn)。二是現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度推進(jìn)。9月,市政協(xié)副主席孫中輝現(xiàn)場(chǎng)視察獅子山獨(dú)立工礦區(qū)棚改項(xiàng)目,詳細(xì)了解工作進(jìn)展情況及面臨的困難,對(duì)此指出各級(jí)各相關(guān)部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),加快工作推進(jìn),建立工作專班,積極協(xié)調(diào)解決具體問題;局分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)前往銅官區(qū)獅子山獨(dú)立工礦區(qū)、樅陽縣上碼頭、義安區(qū)五松城區(qū)城北片進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)提出相應(yīng)解決措施,要求相關(guān)棚改項(xiàng)目加快推進(jìn)速度,做好棚改任務(wù)完成工作。三是強(qiáng)化督查推進(jìn)。建立目標(biāo)責(zé)任機(jī)制,將棚改納入市黨政機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核,對(duì)縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行雙考核,并與縣區(qū)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,出臺(tái)考核測(cè)評(píng)辦法,明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任主體、推進(jìn)措施、考核獎(jiǎng)懲;建立督辦問責(zé)機(jī)制,實(shí)行交辦、會(huì)商、督辦“三單”推進(jìn)和定期督查考核通報(bào)制度。
3.做好資金保障。20xx年積極爭取中央和省級(jí)棚改專項(xiàng)資金、保障性安居工程專項(xiàng)資金等政策性補(bǔ)助資金3176萬元;組織縣區(qū)申報(bào)發(fā)行棚改專項(xiàng)債券4.2億元,為棚戶區(qū)改造和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持。
4.加大對(duì)外宣傳。棚戶區(qū)改造作為省民生工程項(xiàng)目,我局高度重視,采取在主流媒體刊登文章、發(fā)放宣傳圖片、電子屏播放宣傳語等多種形式,面向受益對(duì)象開展宣傳,提高群眾知曉度和滿意度。我局在人民日?qǐng)?bào)安徽頻道、銅陵日?qǐng)?bào)、銅陵網(wǎng)絡(luò)臺(tái)、工作交流等媒體刊登我局棚改民生工程信息8篇;在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站設(shè)立“民生工程”專欄,每月公示市住房城建系統(tǒng)民生工程項(xiàng)目內(nèi)容和進(jìn)展情況,有效提高了群眾知曉度。
三、下步工作安排
(一)老舊小區(qū)改造方面
1.鞏固老舊小區(qū)改造成果。指導(dǎo)縣區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),發(fā)揮居民主體作用,認(rèn)真制訂落實(shí)小區(qū)長效管理方案,公開選聘綜合實(shí)力強(qiáng)、管理業(yè)績好的優(yōu)秀管理單位進(jìn)駐。進(jìn)一步拓展“紅色物業(yè)”覆蓋面,在新城花園、解放東村、金口嶺村、金口嶺東村等10個(gè)小區(qū)開展“紅色物業(yè)”創(chuàng)建工作,搭建社區(qū)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)企業(yè)和相關(guān)管理單位多方參與的溝通議事平臺(tái),促進(jìn)小區(qū)管理規(guī)范有序,各類設(shè)施得到有效維護(hù)。
2.進(jìn)一步細(xì)化改造方案。組織縣區(qū)政府會(huì)同社區(qū)及相關(guān)單位深入20xx年擬改造的31個(gè)老舊小區(qū)調(diào)查改造小區(qū)的具體情況,了解居民需求。公開選聘具有豐富經(jīng)驗(yàn)、綜合實(shí)力強(qiáng)的設(shè)計(jì)單位,努力提升老舊小區(qū)改造效果和環(huán)境品質(zhì)。按照小區(qū)實(shí)際和居民意愿深化方案設(shè)計(jì),不斷豐富和完善老舊小區(qū)改造計(jì)劃和內(nèi)容,因地制宜推進(jìn)大片區(qū)統(tǒng)籌改造、跨片區(qū)組合改造,實(shí)施服務(wù)設(shè)施、公共空間共建共享。挖掘、整合存量資源,補(bǔ)齊基本公共服務(wù)配套短板,推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)及其智能化改造,創(chuàng)建一批完整社區(qū)、綠色社區(qū),打造亮點(diǎn)特色,促進(jìn)城市綜合更新改造提升。
3.進(jìn)一步拓寬資金渠道。建立多元化融資機(jī)制,在明確上級(jí)補(bǔ)助和市、區(qū)(縣)兩級(jí)財(cái)政資金作為籌資主渠道前提下,鼓勵(lì)創(chuàng)新融資方式。鼓勵(lì)多個(gè)小區(qū)改造項(xiàng)目打包運(yùn)作,將老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造與部分房屋拆除改建、增建相結(jié)合,完善小區(qū)各項(xiàng)功能,提升小區(qū)品質(zhì)和價(jià)值,運(yùn)用市場(chǎng)化方式吸引社會(huì)力量,尤其是實(shí)力雄厚的企業(yè)整體承接改造項(xiàng)目,參與老舊小區(qū)改造。
(二)棚戶區(qū)改造方面
1.做好迎檢準(zhǔn)備工作。繼續(xù)督促縣區(qū)做好與市第三方績效評(píng)價(jià)和上級(jí)考核工作,針對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行整改。與省住建廳積極對(duì)接了解我市棚改項(xiàng)目年尾排名情況,并認(rèn)真做好考核迎檢準(zhǔn)備。
2.做好明年棚改規(guī)劃工作。堅(jiān)持量力而行、盡力而為原則,做好20xx年棚改項(xiàng)目總體安排。進(jìn)一步梳理20xx-20__年三年棚改計(jì)劃,從推進(jìn)城市發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需求出發(fā),計(jì)劃20xx年棚戶區(qū)改造1020套,做到早謀劃、早落實(shí)。
3.做好資金爭取工作。針對(duì)明年棚改項(xiàng)目,堅(jiān)持政策導(dǎo)向,積極與省住建廳對(duì)接,搶抓棚戶區(qū)改造政策機(jī)遇,把推進(jìn)棚戶區(qū)改造作為工作的重中之重,全力做好棚改項(xiàng)目上級(jí)補(bǔ)助資金、專項(xiàng)債券申報(bào)工作,為棚改工作順利實(shí)施提供保障。
菜市場(chǎng)改造項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇16
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目概況
根據(jù)《貴州省地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部辦公室關(guān)于調(diào)整地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)保障對(duì)應(yīng)單位的通知》(黔地災(zāi)防指辦發(fā)〔20xx〕4號(hào))
和《貴州省自然資源廳關(guān)于印發(fā)20xx年全省地質(zhì)災(zāi)害防治駐縣技術(shù)保障工作組名錄的通知》(黔自然資函〔20xx〕393號(hào))相關(guān)規(guī)定,為了提升我市地質(zhì)災(zāi)害防治水平,增強(qiáng)技術(shù)力量,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。聘請(qǐng)貴州省地礦局第二工程勘察院有限公司作為我市地災(zāi)防治技術(shù)支撐單位,為20xx年度地質(zhì)災(zāi)害防治和災(zāi)險(xiǎn)情處置提供技術(shù)保障安全。
(二)項(xiàng)目實(shí)施期限
20xx年1月1日到20xx年12月31日。
(三)項(xiàng)目主要內(nèi)容、涉及范圍
做好我市地質(zhì)災(zāi)害汛前排查、汛中檢查和汛后復(fù)查,以及突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情、災(zāi)情勘查等技術(shù)工作。
(四)項(xiàng)目資金(包括財(cái)政資金、自籌資金等)安排落實(shí)、投入等情況
根據(jù)20xx年度年初預(yù)算,安排20萬元用于我市20xx年度地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)服務(wù)保障經(jīng)費(fèi),該資金已完成資金撥付審批流程,待支付。
二、績效目標(biāo)的核對(duì)和確定情況
(一)項(xiàng)目的績效目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定情況
數(shù)量指標(biāo):聘請(qǐng)專業(yè)地勘單位1個(gè);
質(zhì)量指標(biāo):滿足我市20xx年度地災(zāi)防治技術(shù)支撐要求;
保障時(shí)限:20xx年度;
成本指標(biāo):保障經(jīng)費(fèi)≤20萬元;
社會(huì)效益:為20xx年度地質(zhì)災(zāi)害防治和災(zāi)險(xiǎn)情處置提供技術(shù)保障,提升地質(zhì)災(zāi)害防治水平,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;
可持續(xù)影響指標(biāo):提升我市地質(zhì)災(zāi)害技防能力;
服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo):服務(wù)對(duì)象滿意度≥90%。
(二)績效目標(biāo)的核對(duì)情況(如有調(diào)整,應(yīng)說明原因)
無
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
(一)項(xiàng)目組織情況
20xx年3月1日,市人民政府與貴州省地礦局第二工程勘察院有限公司簽訂赤水市20xx年度地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)保障責(zé)任書,并明確服務(wù)內(nèi)容。
(二)項(xiàng)目管理情況
貴州省地礦局第二工程勘察院有限公司按照赤水市20xx年度地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)保障責(zé)任書完成20xx年度地質(zhì)災(zāi)害防治和災(zāi)險(xiǎn)情處置技術(shù)支撐。
(三)項(xiàng)目組織實(shí)施的實(shí)際情況與目標(biāo)的差異情況說明。
無
四、項(xiàng)目績效情況
(一)項(xiàng)目實(shí)際產(chǎn)出情況
為20xx年度地質(zhì)災(zāi)害防治和災(zāi)險(xiǎn)情處置提供技術(shù)保障,提升地質(zhì)災(zāi)害防治水平,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,聘請(qǐng)貴州省地礦局第二工程勘察院有限公司作為地災(zāi)防治技術(shù)支撐單位,為20xx年度地質(zhì)災(zāi)害防治和災(zāi)險(xiǎn)情處置提供技術(shù)保障安全,保障經(jīng)費(fèi)為20萬元。
(二)效果和效益情況
為20xx年度地質(zhì)災(zāi)害防治和災(zāi)險(xiǎn)情處置提供技術(shù)保障,提升地質(zhì)災(zāi)害防治水平,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,提升我市地質(zhì)災(zāi)害技防能力。受訪干部群眾滿意率大于90%。
(三)從項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效益性和公正性等方面進(jìn)行具體分析。
經(jīng)濟(jì)效益:通過技術(shù)保障,及時(shí)發(fā)現(xiàn)災(zāi)險(xiǎn)情并進(jìn)行處置,降低災(zāi)險(xiǎn)情造成的經(jīng)濟(jì)損失。
社會(huì)效益:為20xx年度地質(zhì)災(zāi)害防治和災(zāi)險(xiǎn)情處置提供技術(shù)保障,提升地質(zhì)災(zāi)害防治水平,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(四)項(xiàng)目績效實(shí)際情況與目標(biāo)的差異情況,以及對(duì)差異原因的詳細(xì)說明。
項(xiàng)目績效實(shí)際情況與目標(biāo)一致。
(五)項(xiàng)目按照現(xiàn)有執(zhí)行軌跡可能達(dá)到的最終狀態(tài)、實(shí)現(xiàn)的最終效果,可能產(chǎn)生或出現(xiàn)的問題。
技術(shù)保障單位為我市20xx年地災(zāi)防范提供技術(shù)保障支持。
五、存在的主要問題及改進(jìn)的措施和建議
(一)主要問題
技術(shù)保障經(jīng)費(fèi)已完成撥付手續(xù),未支付。
(二)改進(jìn)措施與建議
積極完成支付程序。
(三)績效跟蹤結(jié)論
為了提升我市地質(zhì)災(zāi)害防治水平,增強(qiáng)技術(shù)力量,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。聘請(qǐng)貴州省地礦局第二工程勘察院有限公司作為我市地災(zāi)防治技術(shù)支撐單位,為20xx年度地質(zhì)災(zāi)害防治和災(zāi)險(xiǎn)情處置提供技術(shù)保障安全,目前已完成各項(xiàng)績效指標(biāo)。
六、其他需要說明的情況
無
菜市場(chǎng)改造項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇17
一、單位基本情況
(一)部門職能職責(zé)
彌勒市婦幼保健院主要工作職能是:
為轄區(qū)內(nèi)婦女兒童提供健康保健服務(wù)。承擔(dān)全市婦幼衛(wèi)生、計(jì)劃生育業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)任務(wù),開展婦幼健康服務(wù)與管理、生殖健康服務(wù)、信息管理、健康教育和交流合作、婦女兒童臨床診療及危重癥救治、計(jì)劃生育、避孕藥具發(fā)放服務(wù)管理等工作。
(二)20xx年度單位收支情況
1.財(cái)政撥款收入情況
彌勒市婦幼保健院20xx年度部門財(cái)政撥款收入總計(jì)7,875,072.5元,為基本支出財(cái)政撥款收入。
2.財(cái)政撥款支出情況
彌勒市婦幼保健院20xx年度部門財(cái)政撥款支出總計(jì)7,875,072.5元,為基本支出財(cái)政撥款支出。
3.財(cái)政撥款全年執(zhí)行情況
彌勒市婦幼保健院20xx年度部門財(cái)政撥款基本支出部分:年初預(yù)算數(shù)為6,275,114.72元,預(yù)算確定數(shù)為7,875,072.5元,全年執(zhí)行數(shù)為7,875,072.5元,全年執(zhí)行率為100.00%。
二、20xx年度績效目標(biāo)及工作重點(diǎn)
20xx年,彌勒市婦幼保健院全面落實(shí)常規(guī)婦幼衛(wèi)生各項(xiàng)工作;基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目(婦幼包)工作;關(guān)愛婦女兒童健康行動(dòng)項(xiàng)目工作;常規(guī)醫(yī)療服務(wù)管理工作。
20xx年度年初績效目標(biāo)的設(shè)定情況,如:孕產(chǎn)婦HIV、梅毒、乙肝檢測(cè)檢測(cè)人次不少于9500人次;提供了免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)不少于1685對(duì);住院分娩活產(chǎn)數(shù)不少于4797人;新生兒疾病苯丙酮尿癥和先天性甲狀腺功能減低癥篩查率不低于93.00%;新生兒訪視率不低于91.00%;門診人次增長率不低于3.00%;婚前醫(yī)學(xué)檢查率不低于80.00%;三公經(jīng)費(fèi)不超過63,312.00元;出院人次增長率不低于3.00%病床使用率不低于80.00%;年度內(nèi)派出人員參加培訓(xùn)不少于350人等。
三、績效跟蹤評(píng)價(jià)工作組織實(shí)施情況
彌勒市婦幼保健院根據(jù)《彌勒市財(cái)政局關(guān)于對(duì)全市預(yù)算單位20xx年度部門整體支出績效目標(biāo)進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)的通知》要求,由財(cái)務(wù)部門和其他業(yè)務(wù)科室配合完成資料收集、報(bào)送工作。我們?cè)趶浝帐袐D幼保健院提供資料數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)。
四、績效目標(biāo)完成情況
彌勒市婦幼保健院20xx年度按照年初制定的工作計(jì)劃和年度績效目標(biāo)開展部門整體工作,經(jīng)評(píng)價(jià)查看彌勒市婦幼保健院各項(xiàng)工作臺(tái)賬資料,彌勒市婦幼保健院20xx年度績效目標(biāo)部分得到實(shí)現(xiàn),部門履職情況一般。具體表現(xiàn)為,
(1)如:孕產(chǎn)婦HIV、梅毒、乙肝檢測(cè)檢測(cè)人次11478人次;提供了免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)20xx對(duì);住院分娩活產(chǎn)數(shù)實(shí)際執(zhí)行數(shù)4463人,指標(biāo)值未完成;新生兒疾病苯丙酮尿癥和先天性甲狀腺功能減低癥篩查率達(dá)98.93%;新生兒訪視率達(dá)99.35%;門診人次增長率實(shí)際執(zhí)行數(shù)-27.40%,指標(biāo)值未完成;婚前醫(yī)學(xué)檢查率達(dá)90.08%;三公經(jīng)費(fèi)實(shí)際執(zhí)行數(shù)49,927.38元;出院人次增長率實(shí)際執(zhí)行數(shù)-29.49%,指標(biāo)值未完成;病床使用率實(shí)際執(zhí)行數(shù)64.03%,指標(biāo)值未完成;年度內(nèi)派出人員參加培訓(xùn)實(shí)際執(zhí)行數(shù)297人,指標(biāo)值未完成等;
(2)部分未實(shí)現(xiàn)的績效目標(biāo)主要因?yàn)槲撮_展該項(xiàng)工作,屬于非項(xiàng)目縣;
(3)部分績效目標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)主要因?yàn)槟甓戎笜?biāo)值設(shè)定不合理。如:設(shè)定年初指標(biāo)值跟蹤隨訪高危孕產(chǎn)婦專案管理不少于2650人,全年完成情況為1780人,完成目標(biāo)可能性為“未完成”,原因是:全市婚前醫(yī)學(xué)檢查人數(shù)較去年下降,所以今年的分娩量較去年減少。
五、績效跟蹤評(píng)價(jià)結(jié)論
彌勒市婦幼保健院20xx年度部門整體支出績效跟蹤評(píng)價(jià)最終得分88分,等級(jí)為“良”,通過對(duì)單位上報(bào)資料分析和對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)完成情況的分析,綜合評(píng)價(jià)結(jié)論如下:
彌勒市婦幼保健院20xx年度部門整體支出預(yù)算管理績效指標(biāo)明確;各項(xiàng)支出合理有效,資金支付進(jìn)度與績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度基本吻合。但也存在不足,詳見“六、存在的問題”。
六、存在的問題
(一)年初設(shè)定績效指標(biāo)可實(shí)現(xiàn)性低,甚至部分指標(biāo)完全不可能實(shí)現(xiàn)的問題。彌勒市婦幼保健院共設(shè)定年初三級(jí)績效指標(biāo)71項(xiàng),未完成指標(biāo)16項(xiàng),占總指標(biāo)22.53%;未實(shí)施指標(biāo)3項(xiàng),占總指標(biāo)4.23%。
(二)績效目標(biāo)編制缺乏系統(tǒng)性和合理性,缺乏過程的溝通和溝通不恰當(dāng),績效目標(biāo)設(shè)定隨意性強(qiáng),不嚴(yán)密。
七、建議
(一)彌勒市婦幼保健院應(yīng)當(dāng)樹立正確的觀念,建立系統(tǒng)的、有效的,全過程的績效管理體系;科學(xué)合理預(yù)算編制,提高部門預(yù)算質(zhì)量,進(jìn)一步完善和健全預(yù)算編制機(jī)制和制度,完善預(yù)算管理考核機(jī)制,提高資金使用效益;加強(qiáng)監(jiān)督,強(qiáng)化預(yù)算約束。
(二)彌勒市婦幼保健院應(yīng)當(dāng)定期開展相關(guān)培訓(xùn)課程。
菜市場(chǎng)改造項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇18
一、實(shí)施監(jiān)控基本情況
我局2020__年初預(yù)算專項(xiàng)項(xiàng)目3個(gè),金額共計(jì)2210萬元,全部納入績效目標(biāo)運(yùn)行監(jiān)控。
二、資金使用情況及分析
(一)20__年1--7月年初預(yù)算專項(xiàng)資金使用情況。共計(jì)支付專項(xiàng)資金328、46萬元,完成年初預(yù)算的14、86%。具體詳細(xì)情況:第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)培育及入庫引導(dǎo)資金23、8萬元,糧食儲(chǔ)備流通管理工作經(jīng)費(fèi)300萬元,物價(jià)管理工作經(jīng)費(fèi)4、66萬元。
(二)預(yù)計(jì)執(zhí)行情況分析。我單位年初預(yù)算的專項(xiàng)資金使用均按照相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行,做到年初有計(jì)劃、實(shí)施有方案、追加有依據(jù)、日常有監(jiān)督、結(jié)果有審核,資金使用與具體項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容相符。受疫情、資金保障和審查程序等因素影響,項(xiàng)目進(jìn)度和資金撥付進(jìn)度不一,部分項(xiàng)目資金需集中在年底支付,例如兌現(xiàn)三產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)資金,需待市政府審查后執(zhí)行,但所有項(xiàng)目資金年底基本能夠?qū)崿F(xiàn)年初目標(biāo)。
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一、項(xiàng)目基本情況
根據(jù)《全國人口普查條例》,人口普查每10年進(jìn)行一次,尾數(shù)逢0的年份為普查年度,標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為普查年度的11月1日零時(shí)。我市開展保山市第七次全國人口普查工作,對(duì)保山市普查時(shí)點(diǎn)人口情況進(jìn)行普查,全面掌握人口信息,并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析和資料開發(fā)。第七次全國人口普查就市、縣兩級(jí)來講,其工作跨度為20xx-20xx年。
二、項(xiàng)目績效自評(píng)工作開展情況
成立自評(píng)工作小組、擬定評(píng)價(jià)計(jì)劃。結(jié)合年初預(yù)算批復(fù)的項(xiàng)目支出績效指標(biāo)、部門職責(zé)以及項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)計(jì)自評(píng)指標(biāo),確定自評(píng)指標(biāo)體系;評(píng)價(jià)組根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)價(jià),撰寫績效自評(píng)報(bào)告。
三、項(xiàng)目績效實(shí)現(xiàn)情況
(一)項(xiàng)目資金情況
1.項(xiàng)目資金到位情況
預(yù)算安排資金36.34萬元,實(shí)際到位資金36.34萬元。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況
市級(jí)財(cái)政核撥項(xiàng)目資金36.34萬元。
3.項(xiàng)目資金管理情況
20xx年部門預(yù)算根據(jù)各部門的職能、任務(wù)和發(fā)展目標(biāo),以項(xiàng)目為依據(jù)編制,嚴(yán)格按照年初預(yù)算推進(jìn),完成了預(yù)算目標(biāo),支出效益明顯。嚴(yán)格按照財(cái)政資金各項(xiàng)管理辦法管理使用項(xiàng)目資金。
(二)項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。
(1)數(shù)量指標(biāo)
根據(jù)普查需求,購置文件柜、桌椅等辦公家具1.8萬元,配置完成率100%;組織開展了普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)處理、質(zhì)量抽查等培訓(xùn),完成了培訓(xùn)任務(wù);培訓(xùn)參加人次90人次以上。
(2)質(zhì)量指標(biāo)
信息系統(tǒng)變更率小于等于100%;已經(jīng)納入年度計(jì)劃;培訓(xùn)人員合格率達(dá)到95%以上;驗(yàn)收通過率達(dá)到95%以上;培訓(xùn)出勤率達(dá)到100%;各種購置設(shè)備利用率達(dá)到100%;信息數(shù)據(jù)經(jīng)過檢測(cè)滿足信息安全的要求;人員參訓(xùn)率達(dá)到100%;系統(tǒng)初驗(yàn)時(shí)間偏差率、系統(tǒng)終驗(yàn)時(shí)間偏差率均滿足完成日常統(tǒng)計(jì)報(bào)表及普查數(shù)據(jù)運(yùn)行的要求。
(3)時(shí)效指標(biāo)
設(shè)備部署及時(shí)率滿足日常統(tǒng)計(jì)報(bào)表及普查數(shù)據(jù)運(yùn)行的要求。
(4)成本指標(biāo)
培訓(xùn)人均培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)小于等于290元/人·天;培訓(xùn)人員為各縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局業(yè)務(wù)人員;20xx年度共支付維護(hù)費(fèi)79462.39元,小于預(yù)定的152000元;成交價(jià)均包含運(yùn)維年數(shù)1年。
2.效益指標(biāo)完成情況。
(2)可持續(xù)影響指標(biāo)
設(shè)備的使用年限能夠達(dá)到6年。
(2)社會(huì)效益
經(jīng)過人口普查,對(duì)全市常住人口的基本情況、遷移流動(dòng)狀況、人口素質(zhì)情況、就業(yè)和社會(huì)保障狀況、婚姻生育狀況等數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、匯總和推算,摸清20xx年底我市人口在數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布以及居住、就業(yè)等方面的變化情況,為制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持,為社會(huì)大眾提供數(shù)據(jù)資源。
3.滿意度指標(biāo)完成情況。
根據(jù)人口普查質(zhì)量控制要求,對(duì)參訓(xùn)人員及使用人員進(jìn)行了滿意度測(cè)試,滿意度均達(dá)到95%以上,達(dá)到了預(yù)設(shè)的目標(biāo)。
四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
項(xiàng)目偏差在合理的范圍內(nèi),基本完成了預(yù)設(shè)的'目標(biāo)。
五、績效自評(píng)結(jié)果
該項(xiàng)目的設(shè)立是根據(jù)國家人口普查安排部署,組織有關(guān)部門、縣(市、區(qū))統(tǒng)計(jì)局,組織開展第七次全國人口普查,全面掌握調(diào)查人口和住戶的基本情況,內(nèi)容包括姓名、性別、年齡、民族、國籍、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、社會(huì)保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。通過人口普查采集真實(shí)有效的普查數(shù)據(jù),為國家政策提供決策參考,為研究制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,提高決策和管理水平奠定基礎(chǔ)。
六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算
自評(píng)結(jié)果按規(guī)定時(shí)間于網(wǎng)站進(jìn)行公開,績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用是績效管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目整改落實(shí)。
七、績效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議
成立了以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的績效管理組織。制定了本單位預(yù)算績效管理的工作計(jì)劃;按規(guī)定編制中長期規(guī)劃績效目標(biāo)、部門整體支出績效目標(biāo)和項(xiàng)目支出績效目標(biāo);對(duì)項(xiàng)目預(yù)算資金進(jìn)行績效跟蹤;開展了本單位的預(yù)算績效自評(píng)工作。
八、其他需要說明的問題
無
菜市場(chǎng)改造項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇20
一、項(xiàng)目的必要性
1、項(xiàng)目的實(shí)施是加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要
為了貫徹可持續(xù)發(fā)展理念、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。開發(fā)區(qū)下大力度興建減排工程開發(fā)區(qū)的節(jié)能減排工作能夠順利進(jìn)展并取得一定成就,很大程度歸功于當(dāng)?shù)毓芪瘯?huì)、政府的重視和支持。污水處理廠的建設(shè),使開發(fā)區(qū)減排工作超越數(shù)字任務(wù),向整體環(huán)境質(zhì)量改善邁進(jìn);超前的管網(wǎng)鋪設(shè),為開發(fā)區(qū)發(fā)展預(yù)留了空間,為開發(fā)區(qū)今后可持續(xù)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。污水處理廠主要處理開發(fā)區(qū)污水及部分小區(qū)生活污水,本工程的建設(shè)可以使工業(yè),生活污水達(dá)標(biāo)排放,去除大部分有機(jī)物和N、P、SS等污染物,凈化和保護(hù)了區(qū)域水系。使開發(fā)區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量將有明顯改善,以至全面改善流域水環(huán)境質(zhì)量,消除對(duì)開發(fā)區(qū)近岸海域的影響,促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,加快城市化進(jìn)程,提高居民的生活質(zhì)量。
2、項(xiàng)目的實(shí)施是全面改善水體環(huán)境質(zhì)量的需要
為改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)生態(tài)城市建設(shè)目標(biāo),開發(fā)區(qū)高度重視水環(huán)境治理,但受生態(tài)給水量匱乏等因素的制約,區(qū)內(nèi)河道基本處于“有水皆污”“截污則枯”的局面。國內(nèi)外大量缺水城市的經(jīng)驗(yàn)表明,將高標(biāo)準(zhǔn)處理的`再生水注入城市河湖水系進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)水,一方面可為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展節(jié)省大量寶貴的水資源,另一方面可使城市內(nèi)的水系保持良好流動(dòng)狀態(tài),并通過河道的連通循環(huán),提高水體自凈能力,大大改善水體環(huán)境。由于開發(fā)區(qū)天然水資源緊缺,大部分河道缺乏天然補(bǔ)給水,再生水成為其主要補(bǔ)給水源后,再生水的水質(zhì)將直接影響河湖水體的水質(zhì)。根據(jù)《市城市總體規(guī)劃(20xx—20xx)》的要求,改善污水處理廠的水質(zhì),打造高標(biāo)準(zhǔn)的污水處理廠,顯然是十分必要的。
3、項(xiàng)目的實(shí)施是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的政策需要
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。堅(jiān)持開發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先,按照減量化、再利用、資源化的原則,大力推進(jìn)節(jié)能節(jié)水節(jié)地節(jié)材,加強(qiáng)資源綜合利用,完善再生資源回收利用體系。加大環(huán)境保護(hù)力度。堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理,強(qiáng)化從源頭防治污染和保護(hù)生態(tài),堅(jiān)決改變先污染后治理、邊治理邊污染的狀況。各地區(qū)各部門都要把保護(hù)環(huán)境作為一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好,采取嚴(yán)格有力的措施,降低污染物排放總量,切實(shí)解決影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是嚴(yán)重危害人民健康的突出問題。
4、項(xiàng)目的實(shí)施是加快城市化進(jìn)程,提高人民生活質(zhì)量,構(gòu)建和諧社會(huì)的需要
本工程可以使工業(yè)、生活污水高標(biāo)準(zhǔn)排放,去除絕大部分有機(jī)物和N、P、SS等污染物,凈化和保護(hù)了區(qū)域水系。使開發(fā)區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量將有明顯改善,以至全面改善流域水環(huán)境質(zhì)量,徹底消除對(duì)開發(fā)區(qū)近岸海域的影響,促進(jìn)開發(fā)區(qū)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,加快城市化進(jìn)程,提高居民的生活質(zhì)量。綜上所述,從目前河道水質(zhì)情況較差、生態(tài)補(bǔ)水量匱乏的實(shí)際情況出發(fā),建設(shè)一座高標(biāo)準(zhǔn)的污水處理廠,將出水作為河湖水系的主要補(bǔ)給水源,對(duì)于改善整個(gè)城區(qū)水體環(huán)境,實(shí)現(xiàn)水清、岸綠、景美的生態(tài)環(huán)境具有十分重要的意義。因此,經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)污水處理廠提升改造是十分必要的。本項(xiàng)目建成以后,將會(huì)產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益,有利于開發(fā)區(qū)保持和諧的可持續(xù)發(fā)展。
二、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益
1、經(jīng)濟(jì)效益分析
項(xiàng)目的實(shí)施,可進(jìn)一步完善整個(gè)城鎮(zhèn)生活服務(wù)體系的構(gòu)建,同時(shí)增加了周圍居民的就業(yè)機(jī)會(huì),對(duì)所在地區(qū)弱勢(shì)群體有很好的正面影響,對(duì)保持區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展將起到積極的促進(jìn)作用。
2、社會(huì)效益分析
項(xiàng)目的實(shí)施,改善本地區(qū)居民生活水平和生活質(zhì)量,提高了社會(huì)服務(wù)容量,加快了城市化進(jìn)程,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
菜市場(chǎng)改造項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇21
為進(jìn)一步加強(qiáng)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)的通知》(財(cái)預(yù)[20xx]285號(hào))、《福建省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)的通知》(閩財(cái)績〔20xx〕4號(hào))、《福建省財(cái)政廳關(guān)于財(cái)政資金績效管理覆蓋率考核事項(xiàng)的通知》(閩財(cái)績〔20xx〕1號(hào))、《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)財(cái)政金融局關(guān)于做好財(cái)政支出項(xiàng)目重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作的通知》(嵐財(cái)金[20xx]183號(hào))等文件精神,我局委托了平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)大永會(huì)計(jì)師事務(wù)所,本著獨(dú)立、客觀、公正、科學(xué)的原則,于20xx年9月5日至9月25日,對(duì)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)20xx年度美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目專項(xiàng)資金的使用管理和效益情況進(jìn)行了評(píng)價(jià)。在評(píng)價(jià)過程中,采取查閱會(huì)計(jì)憑證、核對(duì)收付款依據(jù)和報(bào)表、查看相關(guān)制度、問卷調(diào)查、實(shí)地勘察等方式進(jìn)行,現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目概況
20xx年度財(cái)政預(yù)算3000萬元包括美麗鄉(xiāng)村、傳統(tǒng)村落項(xiàng)目,主要用于20xx年度、20xx年度“千村整治、百村示范”美麗鄉(xiāng)村(以下簡稱“美麗鄉(xiāng)村”)項(xiàng)目建設(shè)2,760萬元,剩余傳統(tǒng)村落資金240萬元未開支。
1.20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目11個(gè)和白青鄉(xiāng)示范鄉(xiāng)1個(gè):在全面提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、村莊環(huán)境整治水平的基礎(chǔ)上,以保護(hù)鄉(xiāng)村原始風(fēng)貌、保留村莊原有形態(tài)為前提,以整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等為重點(diǎn),實(shí)施了1個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)(白青鄉(xiāng))、3個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村(流水鎮(zhèn)北港村、平原鎮(zhèn)紅衛(wèi)村、中樓鄉(xiāng)大坪村)、8個(gè)一般整治村(流水鎮(zhèn)山門村、磹水村、君山村、東美村,平原鎮(zhèn)山顯美村,北厝鎮(zhèn)紅山村上樓自然村,蘇澳鎮(zhèn)民主村,敖東鎮(zhèn)東崑村)。
2.20xx年度建設(shè)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目10個(gè):按照“布局美、環(huán)境美、建筑美、生活美”的四美要求,實(shí)施了3個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村(流水鎮(zhèn)謝厝村、平原鎮(zhèn)上攀村、蘇澳鎮(zhèn)和平村),7個(gè)美麗鄉(xiāng)村一般整治村(流水漁嶼村,北厝鎮(zhèn)先建村和湖南村東盛自然村,澳前鎮(zhèn)磹角底村寨頂自然村和龍北村下底樓自然村,嵐城鄉(xiāng)正旺村,南海鄉(xiāng)后坑村)。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)
1.通過整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等,使村莊衛(wèi)生整治明顯改善,農(nóng)村人居環(huán)境有所提升,努力構(gòu)建良好舒適的生活環(huán)境。
2.兼顧富民宜居,樹立品牌形象。各村充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),打造新亮點(diǎn),如流水鎮(zhèn)北港村在建設(shè)的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮其地理優(yōu)勢(shì),以民宿文化為基礎(chǔ),登山旅游、海上休閑體驗(yàn)旅游為主線,以文體活動(dòng)、生態(tài)農(nóng)業(yè)為輔,集生態(tài)、觀光、休閑、度假為一體,打造富有濱海特色的觀光渡假休閑旅游勝地,為當(dāng)?shù)卮迕駧砹己玫纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)效益。磹水村也著力打造風(fēng)韻古村,為平潭村莊發(fā)展尋找不同的道路。
二、績效評(píng)價(jià)工作情況
(一)績效評(píng)價(jià)目的
通過對(duì)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)宜居辦20xx年度全區(qū)美麗鄉(xiāng)村資金使用和管理情況的評(píng)價(jià),全面了解全區(qū)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目的申報(bào)、審批、組織實(shí)施及事后監(jiān)督情況。檢查資金使用的規(guī)范性、合理性,評(píng)估資金使用效益及政策執(zhí)行效果。分析項(xiàng)目管理及資金使用中存在的問題,評(píng)估現(xiàn)有政策執(zhí)行中的不足之處,提供改善績效的對(duì)策建議,為以后區(qū)美麗鄉(xiāng)村資金管理和預(yù)算安排提供參考依據(jù)。
(二)績效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)方法
1.評(píng)價(jià)原則
績效評(píng)價(jià)應(yīng)遵循科學(xué)規(guī)范、公正公開、分級(jí)分類、績效相關(guān)四個(gè)原則。
2.評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法
選用的定量指標(biāo)作為評(píng)價(jià)指標(biāo),基本指標(biāo):資金到位率,資金使用率,支出效果率。目標(biāo)比較法作為評(píng)價(jià)方法。
(三)績效評(píng)價(jià)工作過程
1.前期準(zhǔn)備
(1)積極溝通,加強(qiáng)協(xié)調(diào)。積極與區(qū)宜居辦相關(guān)人員溝通協(xié)商,通過詢問、查閱資料等方式,認(rèn)真了解本項(xiàng)目組織實(shí)施情況,對(duì)績效評(píng)價(jià)的自評(píng)報(bào)告及其他基礎(chǔ)資料進(jìn)行審核,充分進(jìn)行信息交流。為做好全區(qū)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)工作做好準(zhǔn)備。
(2)學(xué)習(xí)文件,領(lǐng)會(huì)精神。結(jié)合20xx年度平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金績效評(píng)價(jià)工作的新要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)的通知》(財(cái)預(yù)[20xx]285號(hào))、《福建省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)的通知》(閩財(cái)績〔20xx〕4號(hào))、《福建省財(cái)政廳關(guān)于財(cái)政資金績效管理覆蓋率考核事項(xiàng)的通知》(閩財(cái)績〔20xx〕1號(hào))、《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)財(cái)政金融局關(guān)于做好財(cái)政支出項(xiàng)目重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作的通知》(嵐財(cái)金〔20xx〕183號(hào))、《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)關(guān)于印發(fā)“千村整治、百村示范”美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè)管理暫行辦法的通知》(嵐綜管綜[20xx]187號(hào))等文件,組織集中討論,吃透文件精神,明確評(píng)價(jià)要求,把握評(píng)價(jià)要點(diǎn)。
2、組織實(shí)施
一是對(duì)區(qū)宜居辦管理的全區(qū)美麗鄉(xiāng)村資金管理使用情況進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。二是對(duì)選取的流水鎮(zhèn)、敖東鎮(zhèn)、平原鎮(zhèn)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為樣本進(jìn)行具體評(píng)價(jià)。主要通過聽取上述樣本單位相關(guān)人員的情況介紹,核實(shí)項(xiàng)目資金使用情況,了解相關(guān)制度建設(shè)及執(zhí)行情況,進(jìn)行實(shí)地考察、發(fā)放和收集調(diào)查問卷,對(duì)照查證復(fù)核相關(guān)資料等,整理出績效評(píng)價(jià)所需要的資料和數(shù)據(jù)。同時(shí)要求被評(píng)價(jià)單位對(duì)缺失的資料及時(shí)補(bǔ)充,對(duì)存在疑問的重要數(shù)據(jù)資料進(jìn)行解釋說明。
3.分析評(píng)價(jià)
在上述工作基礎(chǔ)上,按照財(cái)政部確定的評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法,對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的績效情況進(jìn)行全面地定量、定性分析和綜合評(píng)價(jià),量化打分,形成評(píng)價(jià)初步結(jié)論,并將初步評(píng)價(jià)結(jié)論和有關(guān)說明送達(dá)被評(píng)價(jià)單位征求意見。
三、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況
(一)項(xiàng)目資金情況分析
1.美麗鄉(xiāng)村資金到位情況分析
2.資金使用情況分析
資金使用率=5,706.69/(8,220-240)=71.51%
3.資金管理情況分析
根據(jù)(嵐交建村建〔20xx〕5號(hào))和(嵐交建村建〔20xx〕6號(hào))文件的要求,配套資金下?lián)艿礁鬣l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,不存在截留、擠占、挪用情況。從向區(qū)財(cái)金局申請(qǐng)撥款、用款計(jì)劃指標(biāo)列支到專項(xiàng)資金的下達(dá),所有流程合法合規(guī)。
該專項(xiàng)資金由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府全面指導(dǎo)、按照建設(shè)進(jìn)度將資金撥付給各村委會(huì),同時(shí)由各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管和跟蹤,確保財(cái)政資金安全、規(guī)范和有效使用。嚴(yán)格執(zhí)行、事前預(yù)算、事中監(jiān)督、事后決算:管理程序,做到厲行節(jié)約、科學(xué)評(píng)估,確保專項(xiàng)資金的使用規(guī)范和安全。支付工程款時(shí)具體操作流程:由施工單位上報(bào)工程進(jìn)度→監(jiān)理單位復(fù)核審查、簽章→建設(shè)單位審批簽章→施工單位開具正式發(fā)票→建設(shè)單位審批付款。
(二)項(xiàng)目實(shí)施情況分析
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目,按照“布局美、環(huán)境美、建筑美、生活美”的四美要求,以保護(hù)鄉(xiāng)村原始風(fēng)貌、保留村莊原有形態(tài)為前提,以整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等為重點(diǎn)任務(wù),突出城市進(jìn)出口干道兩側(cè)、旅游景區(qū)周邊村莊整治建設(shè)。各村均建立了保潔制度,配備了保潔人員,進(jìn)行了日常監(jiān)管,基本實(shí)現(xiàn)垃圾村收集-鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)-區(qū)處理體系化運(yùn)作,村容村貌得到顯著改善。
(三)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)分析
1.社會(huì)效益:提升旅游的規(guī)模,提高知名度,改善當(dāng)?shù)氐慕煌ā⑺姷然A(chǔ)設(shè)施。
2.經(jīng)濟(jì)效益:美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),充分利用當(dāng)?shù)刭Y源,發(fā)展“一村一品”、“一村一業(yè)”,因環(huán)境的改變而吸引大量的游客,增加當(dāng)?shù)刎?cái)政收入,也提高村集體和農(nóng)民收入收益,同時(shí)給當(dāng)?shù)厝颂峁⿰蕵沸蓍e場(chǎng)所。
如:20xx年北港餐飲商家有7家,主要以外包經(jīng)營團(tuán)隊(duì)為主,總體收入為60萬。北港特色民宿從20xx年的3家遞增到目前的28家民宿,民宿的總體收入也是逐年往上增加。隨著北港文創(chuàng)村的發(fā)展與壯大,北港也越來越多的被大家所熟知,游客人流量的增加,也帶動(dòng)了不少北港村民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)象。
3.環(huán)境效益:房前屋后整治效果明顯、設(shè)施配套較為齊全,村容村貌明顯改善。
四、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
績效評(píng)價(jià)總分設(shè)定為100分,綜合評(píng)價(jià)得分考慮了項(xiàng)目決策(30分)、項(xiàng)目管理(30分)、產(chǎn)出(20分)與效益(20分)四大因素(各因素下又分解若干二級(jí)指標(biāo)和三級(jí)指標(biāo),各指標(biāo)詳見績效評(píng)價(jià)打分表),采取扣分方式進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),扣分情況:項(xiàng)目管理在資金管理方面因部分鄉(xiāng)村有“白條”入賬,費(fèi)用開支原始單據(jù)不規(guī)范扣3分;在財(cái)政資金使用率方面因資金使用率不高扣3分。產(chǎn)出與效益在產(chǎn)出數(shù)量方面因部分鄉(xiāng)村未通過驗(yàn)收扣2分;經(jīng)濟(jì)效益方面因未充分利用當(dāng)?shù)刭Y源,扣1分;社會(huì)效益方面因提高知名度,提升改善不明顯扣1分;環(huán)境效益方面因改善成效一般扣1分;可持續(xù)效益方面因驗(yàn)收后建立共管長效機(jī)制一般扣2分;服務(wù)對(duì)象滿意度一般扣1分。經(jīng)綜合評(píng)定,20xx年度平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目綜合得分86分(詳見附表),評(píng)價(jià)等級(jí)為“良好”。
五、存在的問題
(一)投入方式較為單一,尚未充分發(fā)揮市場(chǎng)的活力和優(yōu)勢(shì)
在進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,沒有充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用和民間資本的優(yōu)勢(shì),這就造成很多美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高。
(二)群眾思想認(rèn)識(shí)不到位,農(nóng)民的主體作用發(fā)揮不夠
政府在進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)時(shí)充分發(fā)揮了主導(dǎo)作用,但檢查發(fā)現(xiàn)村民參與積極性不高的現(xiàn)象比較普遍,沒有充分發(fā)揮村民的主體作用。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳動(dòng)員還有待進(jìn)一步提高。
(三)重建輕管,日常管護(hù)難以落到實(shí)處
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金需多方籌集,共享成功。項(xiàng)目建設(shè)與日常維護(hù)一樣重要,部分村級(jí)收入有限,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金主要依靠政府投入,造成管護(hù)資金無法落實(shí)。美麗鄉(xiāng)村雖然制定了管護(hù)制度,但思想上并未意識(shí)到管護(hù)的重要性。部分村級(jí)可能因管護(hù)資金缺乏無法保證美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)成果。
(四)建設(shè)規(guī)劃有待進(jìn)一步提升
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的長期工程,需要科學(xué)的規(guī)劃進(jìn)行引導(dǎo)。部分建設(shè)項(xiàng)目沒有充分挖掘鄉(xiāng)村文化元素,照搬城市規(guī)劃,缺乏鄉(xiāng)村特色性。
(五)環(huán)境整治成果有待進(jìn)一步鞏固
環(huán)境整潔是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效的主要指標(biāo)。在實(shí)施評(píng)價(jià)過程,發(fā)現(xiàn)鞏固環(huán)境整治的成果面臨諸多困難。一是公共衛(wèi)生保潔難。農(nóng)村面廣,尤其是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,游客增加,這給農(nóng)村保潔帶來了難度。二是公共設(shè)施維護(hù)難。由于各方面原因,部分農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施得不到及時(shí)更新和修理。
(六)財(cái)務(wù)管理方面
村級(jí)財(cái)務(wù)不規(guī)范,出現(xiàn)“白條”入賬。如平原的紅衛(wèi)村有“白條”入賬,20xx年3月18號(hào)憑證付白沙垅橋頭主公路工程整治機(jī)械費(fèi)26,669.50元;20xx年3月19號(hào)憑證付花池挖土填方工程整治機(jī)械費(fèi)30,738.50元;20xx年3月28號(hào)憑證付工程材料運(yùn)費(fèi)38,523.80元;20xx年1月12號(hào)憑證付陳鳳20xx年9月付陳鳳轉(zhuǎn)運(yùn)溪淤泥費(fèi)25,360.00元;20xx年1月18號(hào)憑證付林藝路燈、水暖設(shè)備材料費(fèi)36,265.50元。
(七)未履行招投標(biāo)相關(guān)程序
敖東鎮(zhèn)東崑村的“鯉魚廣場(chǎng)”“老年活動(dòng)中心工程”、“南端休閑廣場(chǎng)”、“北端休閑廣場(chǎng)”,工程招標(biāo)由村委直接委托福建營造項(xiàng)目管理有限公司,未按嵐綜管辦[20xx]161號(hào)文件規(guī)定的200萬元以下房屋建筑、市政、交通等基礎(chǔ)設(shè)施及其他相關(guān)的裝修、拆除等試行簡易招標(biāo)程序,必須在區(qū)招投標(biāo)中心進(jìn)行。且招標(biāo)控制價(jià)未經(jīng)財(cái)政評(píng)審中心審核。20xx年流水鎮(zhèn)東美村“愛民路”和“豐年里路”預(yù)算超50萬元,未報(bào)區(qū)財(cái)政評(píng)審中心審核。
六、具體建議
(一)吸引社會(huì)投資,增加資金來源
一是要按照創(chuàng)建目標(biāo)整合資源,進(jìn)行項(xiàng)目包裝,積極向上申報(bào)項(xiàng)目爭取扶持:二是要發(fā)揮市場(chǎng)的作用和活力,在保證村民和集體利益的同時(shí),可通過引進(jìn)大的招商引資項(xiàng)目,以項(xiàng)目為拉動(dòng)和載體進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(二)進(jìn)一步發(fā)揮村民的主體作用
一是在建設(shè)過程中繼續(xù)宣傳建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的政策措施,營造濃厚的輿論氛圍。引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,形成健康的鄉(xiāng)村文化與生活方式。
(三)建立長效管護(hù)機(jī)制,鞏固建設(shè)成果
在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,要加大環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)經(jīng)費(fèi)投入,以保證農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作及配套設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費(fèi)來源。要加強(qiáng)宣傳,向農(nóng)村干部群眾普及垃圾分類收集、綜合利用知識(shí)。
(四)加強(qiáng)項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)管理
細(xì)化財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格原始憑證審核。項(xiàng)目資金應(yīng)按財(cái)務(wù)管理的規(guī)定,設(shè)立專賬,以確保項(xiàng)目資金的專款專用,加強(qiáng)監(jiān)督管理,嚴(yán)格按照招標(biāo)程序進(jìn)行招標(biāo)。
菜市場(chǎng)改造項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇22
按照縣財(cái)政局《20xx年開展事中運(yùn)行監(jiān)控工作的通知》瀘縣財(cái)監(jiān)績〔20xx〕5號(hào)文件的工作安排,開展20xx年1月至8月部門預(yù)算執(zhí)行、調(diào)整情況以及績效目標(biāo)完成和實(shí)現(xiàn)情況的績效監(jiān)控相關(guān)工作。
一、主要職能職責(zé)
瀘縣教師進(jìn)修校在行政主管部門瀘縣教育體育局的領(lǐng)導(dǎo)下開展以下工作:
1.貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣教育方針、政策,當(dāng)好教育行政部門的“參謀與助手”。
2.負(fù)責(zé)全縣的教師繼續(xù)教育培訓(xùn)、干部培訓(xùn),專題培訓(xùn),制定切實(shí)可行的長遠(yuǎn)培訓(xùn)規(guī)劃。
3.負(fù)責(zé)全縣的教育教學(xué)研究管理和對(duì)各學(xué)校的教學(xué)指導(dǎo)工作。
4.負(fù)責(zé)全縣的教育科研管理和對(duì)各學(xué)校的教育科研指導(dǎo)工作,推廣先進(jìn)教育科研成果。
5.負(fù)責(zé)全縣社區(qū)教育學(xué)校、社區(qū)教育工作站的學(xué)習(xí)指導(dǎo)工作。
6.負(fù)責(zé)全縣中小學(xué)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。
二、機(jī)構(gòu)基本情況
瀘縣教師進(jìn)修校機(jī)構(gòu)設(shè)置有黨政辦、教研室、師培部、發(fā)展改革室、信息資源中心、社區(qū)學(xué)院辦、總務(wù)處七個(gè)部門。我校核定總編制43名,均屬核定的事業(yè)編制。在職事業(yè)人員42人,退休人員20人。
瀘縣教師進(jìn)修學(xué)校是財(cái)政一級(jí)預(yù)算單位,全額撥款事業(yè)單位,無下屬二級(jí)單位。
三、預(yù)算績效監(jiān)控總體情況如下:
(一)年度預(yù)算安排情況
公用支出,是用于保障瀘縣教師進(jìn)修學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)的辦公費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、差旅費(fèi)、郵電費(fèi)、水電費(fèi)、公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、印刷費(fèi)、公會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)等日常公用支出。
項(xiàng)目支出,主要包括:1.期末試卷印刷經(jīng)費(fèi)20萬元;2.教學(xué)質(zhì)量考核經(jīng)費(fèi)10萬元;3.教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)7.96萬元;4.教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)50萬元;5.代管資金88.77萬元。通過項(xiàng)目實(shí)施,保障全縣中小學(xué)教師學(xué)科教材、課標(biāo)、教學(xué)方法技能培訓(xùn),不斷提高全縣教師教學(xué)和水平能力;推進(jìn)全縣教育科研工作的開展,推廣教學(xué)成果;檢測(cè)全縣教學(xué)成果,為搞好全縣教育教學(xué)工作提供決策依據(jù);保障教師培訓(xùn)基地的正常運(yùn)行。
(二)1-8月執(zhí)行情況
部門預(yù)算1-8月執(zhí)行情況
1-8月,本單位公用支出119.01萬元,為20xx年年初預(yù)算財(cái)政撥款收入158.67萬元的75%,5個(gè)項(xiàng)目支出108.62萬元,為財(cái)政撥款收入176.73萬元的61.46%。
(三)部門預(yù)算績效目標(biāo)1-8月完成情況
公用支出
1-8月公用支出指標(biāo)完成過大半,完全能夠完成全年制定的目標(biāo)任務(wù)。
1.公用支出是保障我校更好地履行教師進(jìn)修職能職責(zé)的執(zhí)行面發(fā)生的辦公費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、維修費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)等日常公用支出費(fèi)用。
2.公用支出的范圍以及資金的管理和制度的建立與落實(shí)等情況:購買辦公用品先審批后購買;差旅費(fèi)報(bào)銷,先審批后出差,報(bào)銷時(shí)附上審批單和相關(guān)的文件、通知。
我校制定了嚴(yán)格的“三公經(jīng)費(fèi)”使用和管理制度,比如公務(wù)接待費(fèi):①按照規(guī)定嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn),控制陪餐人數(shù)。②所有公務(wù)接待,按照《瀘縣黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》、《瀘縣教師進(jìn)修學(xué)校公務(wù)接待管理實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行,對(duì)公務(wù)接待嚴(yán)格審批控制,實(shí)行公函制度。公務(wù)活動(dòng)結(jié)束后,接待部門應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫接待清單,由相關(guān)負(fù)責(zé)同志審簽。接待清單包括接待對(duì)象的單位、姓名、職務(wù)和公務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目、時(shí)間、場(chǎng)所、費(fèi)用等內(nèi)容。報(bào)銷時(shí),報(bào)銷憑證包括財(cái)務(wù)票據(jù)、派出單位公函和接待清單。接待清單與派出單位公函要相一致,不得超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷費(fèi)用。③公務(wù)接待應(yīng)當(dāng)供應(yīng)家常菜、地方菜。不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護(hù)動(dòng)物制作的菜肴,不得提供香煙和高檔酒水,不得使用私人會(huì)所、高消費(fèi)餐飲場(chǎng)所。公務(wù)車使用上印制了《瀘縣教師進(jìn)修學(xué)校公務(wù)用(租)車審批單》,三人以上才能申請(qǐng)公務(wù)用車,先審批后用車。
項(xiàng)目支出:
1.專項(xiàng)資金縣級(jí)財(cái)政年初預(yù)算安排1個(gè)項(xiàng)目20萬元,1-8月根據(jù)單位需要追加4個(gè)項(xiàng)目156.73萬元,共計(jì)176.73萬元項(xiàng)目資金財(cái)政全部落實(shí)到位。
2.項(xiàng)目資金實(shí)際使用情況分析。
(1)期末試卷印刷經(jīng)費(fèi)年初預(yù)算數(shù)20萬元,執(zhí)行數(shù)14.09萬元,執(zhí)行率為70.45%。
主要用于支付全縣中小學(xué)春、秋期期末試卷招標(biāo)、印刷、命制、校對(duì)、保管、運(yùn)送等有關(guān)的費(fèi)。由于政府采購金額大幅少于預(yù)算金額,預(yù)計(jì)期末試卷印刷經(jīng)費(fèi)年終結(jié)余5.81萬元。
(2)教學(xué)質(zhì)量考核經(jīng)費(fèi)年中追加預(yù)算數(shù)10萬元,執(zhí)行數(shù)0萬元。
主要用于支付高中教育教學(xué)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)的費(fèi)用,本項(xiàng)目還未實(shí)施,預(yù)計(jì)10月份安排實(shí)施。
(3)教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)年中追加預(yù)算數(shù)7.96萬元,執(zhí)行數(shù)7.96萬元,執(zhí)行率為100%。
用于支付瀘縣第七屆教育科研成果獎(jiǎng)勵(lì),一等獎(jiǎng)10個(gè),每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)3000;二等獎(jiǎng)16個(gè),每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)1500元;三等獎(jiǎng)32個(gè),每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)800元。本項(xiàng)目已實(shí)施完成。
(4)教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)年中追加預(yù)算數(shù)50萬元,執(zhí)行數(shù)2.22萬元,執(zhí)行率為4.44%。
主要用于全縣初中小學(xué)學(xué)科教材培訓(xùn)、繼續(xù)教育培訓(xùn)、干部培訓(xùn)、專題培訓(xùn)以及教師培訓(xùn)基地建設(shè)。由于受疫情影響,本項(xiàng)目還在逐步實(shí)施中。
(5)代管資金年中追加預(yù)算數(shù)88.77萬元,執(zhí)行數(shù)84.35萬元,執(zhí)行率為95.02%。
主要用于支付國家、省、市、縣專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)以及單位支付代收水電費(fèi)、伙食費(fèi)、保證金等,本項(xiàng)目按推進(jìn)情況進(jìn)行實(shí)施。
總體而言,我校預(yù)算績效目標(biāo)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)(項(xiàng)目資金支付未達(dá)進(jìn)度的原因是項(xiàng)目還在逐步實(shí)施中),各個(gè)項(xiàng)目克服疫情的影響,按制定的計(jì)劃正常或推遲實(shí)施,能夠保證20xx年目標(biāo)任務(wù)100%完成。
四、運(yùn)行監(jiān)控分析
(一)全年部門預(yù)算預(yù)計(jì)執(zhí)行情況
年初預(yù)算收入716.27萬元,全年預(yù)計(jì)執(zhí)行710.46萬元,執(zhí)行率達(dá)到99.19%。其中:
一般性財(cái)政撥款支出預(yù)計(jì)執(zhí)行710.46萬元,執(zhí)行率達(dá)到99.19%。(基本經(jīng)費(fèi)預(yù)計(jì)執(zhí)696.27萬元,執(zhí)行率100%;項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)計(jì)執(zhí)行14.19萬元,執(zhí)行率70.95%,包括事中新增項(xiàng)目,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)計(jì)總體執(zhí)行170.92萬元,執(zhí)行率96.71%。)
事業(yè)支出預(yù)計(jì)執(zhí)行867.19元,執(zhí)行率99.33%。
(二)全年績效目標(biāo)預(yù)計(jì)完成情況
預(yù)計(jì)全年的績效目標(biāo)任務(wù)都能夠按照年初制定的計(jì)劃和指標(biāo)全部完成,由于疫情原因,對(duì)于未支付的項(xiàng)目資金,正在逐步的實(shí)施之中,部門支出績效和項(xiàng)目支出績效都能按照年初制訂的目標(biāo)任務(wù)完成。
菜市場(chǎng)改造項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇23
一、單位基本概況
我院是桂陽縣唯一一家集保健、臨床、急救、科研、教學(xué)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)為一體的婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu),是郴州市首家縣屬二級(jí)甲等婦幼保健院,是湘南地區(qū)占地面積最廣、業(yè)務(wù)量最大、綜合實(shí)力最強(qiáng)的縣級(jí)婦幼保健院,是湖南省婦幼保健院技術(shù)指導(dǎo)醫(yī)院、湖南省兒童醫(yī)院臨床指導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)院,是桂陽縣孕產(chǎn)婦急救中心、桂陽縣免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查和國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查中心。主要承擔(dān)婦女兒童健康教育、預(yù)防保健與康復(fù)治療;常見病、多發(fā)病的臨床診療、危重孕產(chǎn)婦急救、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)及臨床醫(yī)療服務(wù)職能,為婦女兒童提供從出生到老年的連續(xù)服務(wù)與管理。
醫(yī)院占地面積18畝,建筑總面積3.28萬平方米,目前實(shí)際開放床位167張,擬增加開放床位至300張,環(huán)境舒適,醫(yī)資雄厚,設(shè)備先進(jìn),設(shè)置獨(dú)立編制機(jī)構(gòu)數(shù)1個(gè),獨(dú)立核算機(jī)構(gòu)數(shù)1個(gè),編制人數(shù)197人,其中全額編制人數(shù)34人,實(shí)際在崗345人(其中臨時(shí)人員167人)。
二、資金使用及管理情況
(一)資金安排落實(shí)及總投入情況
20xx年度總收入7503.63萬元,其中:財(cái)政撥款收入1147.09萬元(財(cái)政撥款基本支出人員經(jīng)費(fèi)382.85萬元,項(xiàng)目支出764.24萬元);上級(jí)補(bǔ)助收入0萬元;事業(yè)收入6333.18萬元;經(jīng)營收入0萬元;附屬單位上繳收入0萬元;其他收入23.36萬元。
(二)資金實(shí)際使用情況
20xx年度支出合計(jì)7201.28萬元,其中:基本支出6449.74萬元;項(xiàng)目支出751.54萬元;上繳上級(jí)支出0萬元;經(jīng)營支出0萬元;對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出0萬元。20xx年度,“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算為8.47萬元,20xx年度“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算為8.92萬元,較去年同期減少了0.45萬元,下降比率為5%。其中:因公出國(境)費(fèi)支出決算為0 萬元(因公出國組團(tuán)0次,因公出國0人次);公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出決算為5.57萬元(公務(wù)用車購置0臺(tái),保有量4臺(tái)),20xx年度公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出決算為8.31萬元,同期相比減少2.74萬元,下降比率為32.97%;公務(wù)接待費(fèi)支出決算為2.9萬元(公務(wù)接待38批,共計(jì)406人),20xx年度公務(wù)接待費(fèi)支出決算為0.61萬元,較去年同期增加2.29萬元,增長比率為375%。我院嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求厲行節(jié)約,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi),降低一般運(yùn)行經(jīng)費(fèi),在“三公”經(jīng)費(fèi)使用管理方面取得了明顯成效。
(三)資金管理情況
為了加強(qiáng)資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)的要求,我院制定了《資金管理制度》《專項(xiàng)資金管理制度》等。
我院20xx年7項(xiàng)民生項(xiàng)目資金共576.24萬元,實(shí)際到位資金131.01萬元,資金到位率22.74%。資金實(shí)行專賬專戶管理,財(cái)務(wù)管理制度健全,執(zhí)行情況良好,經(jīng)常配合財(cái)政局社保股組織檢查,保證制度的有效實(shí)施,無明顯違反財(cái)務(wù)管理、財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況發(fā)生。會(huì)計(jì)核算真實(shí)完整,項(xiàng)目資金支出和原定用途、預(yù)算批復(fù)用途相符,支出符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定;資金撥付程序規(guī)范,資產(chǎn)管理制度健全,定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行檢查,嚴(yán)格確保項(xiàng)目質(zhì)量;財(cái)務(wù)管理按規(guī)定執(zhí)行,符合有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)定。隨著財(cái)務(wù)制度的不斷完善,資金使用率也不斷提高。
三、項(xiàng)目績效情況
1、免費(fèi)婚前健康檢查項(xiàng)目:20xx年項(xiàng)目資金39.23萬元,20xx年我縣結(jié)婚登記人數(shù)為 4044對(duì),實(shí)際婚檢人數(shù)為 3923對(duì)。婚檢率為97.01%,比上年同期增長了1.44%。檢出疾病總?cè)藬?shù)男性659人、女性860人,發(fā)病率分別為男性16.79%、女性21.92%。發(fā)病率排在前五位的分別是;男性乙肝16.5%、女性內(nèi)科系統(tǒng)疾病9.17%、女性乙肝10.72%、 女性生殖系統(tǒng)疾病1.7%、女性梅毒疾病1.19%。對(duì)影響婚育疾病提出指導(dǎo)意見分別是:男性353人,其中不宜結(jié)婚的男性人數(shù) 4人、不宜生育人數(shù) 4人、暫緩結(jié)婚18人、尊重受檢者意愿人數(shù)633人。女性其中不宜結(jié)婚人數(shù) 3人、不宜生育人數(shù) 15人、暫緩結(jié)婚46人、尊重受檢者意愿人數(shù)796人。婚前醫(yī)學(xué)檢查經(jīng)費(fèi)投入合理、政策執(zhí)行有力、資金落實(shí)到位、資金使用規(guī)范透明、對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督及時(shí)準(zhǔn)確。婚前醫(yī)學(xué)檢查項(xiàng)目實(shí)施以來,在一定程度上加強(qiáng)了人民群眾對(duì)婚前醫(yī)學(xué)檢查的重要性、必要性的認(rèn)識(shí),降低了我縣新生兒出生缺陷率,提高了新婚夫婦的生活質(zhì)量。經(jīng)績效評(píng)價(jià)認(rèn)為,20xx年度我縣婚前醫(yī)學(xué)檢查專項(xiàng)資金使用合理、效果顯著,績效評(píng)價(jià)得分為滿分。
2、國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目:20xx年項(xiàng)目資金78.06萬元,全年的任務(wù)數(shù)是2600對(duì),共檢查了2602對(duì)計(jì)劃懷孕夫婦,完成市級(jí)下達(dá)的全年任務(wù)指標(biāo)數(shù),覆蓋率為100%,早孕隨訪率99.9%、妊娠結(jié)局隨訪率99.88%經(jīng)專家評(píng)估有363人為高風(fēng)險(xiǎn)人群,占檢查人數(shù)的6.98%。從檢查評(píng)估數(shù)據(jù)可以看出,目前我縣計(jì)劃懷孕夫婦高風(fēng)險(xiǎn)人群的比例較高,發(fā)現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)的均進(jìn)行了跟蹤隨訪,并提出了科學(xué)合理的優(yōu)生建議。對(duì)所有參加孕前優(yōu)生健康檢查的對(duì)象均按規(guī)范要求填寫了相關(guān)卡(表),建立家庭健康檔案和《追訪登記本》,縣婦幼保健院計(jì)劃生育服務(wù)中心對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,形成分析報(bào)告,并將信息資料分類整理歸檔,基本掌握了全縣育齡群眾健康狀況。同時(shí),對(duì)檢查結(jié)果由專家進(jìn)行綜合分析,寫出評(píng)估告知書,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)國免信息員送到檢查對(duì)象手中,對(duì)外出不在家的采用電話告知。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入合理、政策執(zhí)行有力、資金落實(shí)到位、資金使用規(guī)范透明、對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督及時(shí)準(zhǔn)確。孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目實(shí)施以來,在一定程度上加強(qiáng)了人民群眾對(duì)孕前優(yōu)生健康檢查的重要性、必要性的認(rèn)識(shí),降低了出生缺陷的發(fā)生,提高了全縣的出生人口素質(zhì)。經(jīng)績效評(píng)價(jià)認(rèn)為,20xx年度我縣孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用合理、效果顯著,績效評(píng)價(jià)得分為滿分。
3、免費(fèi)節(jié)育手術(shù)項(xiàng)目:20xx年項(xiàng)目資金104.86萬元,全縣定期開展查環(huán)查孕41442例、落實(shí)各項(xiàng)節(jié)育措施7319例:其中:結(jié)扎59例、上環(huán)986例、人工流產(chǎn)3464例、人工引產(chǎn)235例、藥物流產(chǎn)1470例、取環(huán) 1080例、皮下埋植取出22例、輸卵管吻合術(shù)3例,項(xiàng)目實(shí)施效果較好。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施以來,在一定程度上為廣大育齡群眾提供了安全、有效、適宜的避孕節(jié)育手術(shù),有效降低了我縣非意愿妊娠、流引產(chǎn)和出生缺陷發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),保障了育齡群眾的生命安全,提高了計(jì)劃生育家庭對(duì)國家計(jì)生政策的滿意度,融洽了干群關(guān)系,有力地促進(jìn)了貫徹國家計(jì)劃生育政策的執(zhí)行。經(jīng)績效評(píng)價(jià)認(rèn)為,20xx年度我縣計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目工作專項(xiàng)資金使用合理、效果顯著,績效自我評(píng)價(jià)為“優(yōu)”。
4、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥治療項(xiàng)目:20xx年項(xiàng)目資金46.89萬元,本地常住人口目標(biāo)人群覆蓋率為100%、流動(dòng)人口目標(biāo)人群覆蓋率為85%;對(duì)晚年已經(jīng)鑒定的216例計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥全部進(jìn)行了隨訪其中190例進(jìn)行診治;對(duì)全縣施行了計(jì)劃生育手術(shù)對(duì)象全部進(jìn)行了跟蹤隨訪服務(wù);全年無計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療操作零失誤,深受廣大育齡群眾的好評(píng),收到了良好的社會(huì)效益。
5、免費(fèi)新生兒疾病篩查項(xiàng)目:20xx年項(xiàng)目資金90.13萬元,我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)分娩活產(chǎn)5065人,新生兒疾病篩查5028人,篩查率99%;其中符合免費(fèi)篩查 4828例,占篩查人數(shù)的 96%。查出G6PD可疑陽性76人,確診31人;甲狀腺功能低下可疑陽性73人,確診9人;苯丙酮尿癥可疑陽性15人,無確診病例;腎上腺皮質(zhì)亢進(jìn)可疑陽性27人,無確診病例;MSMS可疑陽性72人,無確診病例。新生兒聽力篩查率98.81%;聽力篩查陽性病例50人,確診病例2人,各助產(chǎn)機(jī)構(gòu)共出生先天缺陷患兒54人,發(fā)生率106.61/萬,較20xx年同期有所下降1.41%。新生兒遺傳代謝病篩查免費(fèi)檢查工作實(shí)施以來,在一定程度上加強(qiáng)了人民群眾對(duì)新生兒遺傳代謝病篩查免費(fèi)檢查的重要性、必要性的認(rèn)識(shí),提高了我縣新生兒遺傳代謝病早期干預(yù)率。經(jīng)績效評(píng)價(jià)認(rèn)為,20xx年度我縣新生兒遺傳代謝病篩查免費(fèi)檢查專項(xiàng)資金使用合理、效果顯著,績效評(píng)價(jià)得分為滿分。
6、孕產(chǎn)婦免費(fèi)產(chǎn)前篩查項(xiàng)目:20xx年項(xiàng)目資金91.07萬元,20xx年度共完成產(chǎn)前篩查6900人(其中免費(fèi)中篩 4197人),中篩完成率為102.36%;產(chǎn)前篩查風(fēng)險(xiǎn)人群1007人,接受產(chǎn)前干預(yù)診斷人數(shù)824人,診斷率達(dá)81.83%。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)人群妊娠結(jié)局都及時(shí)進(jìn)行了追蹤隨訪,風(fēng)險(xiǎn)人群1110人(其中15對(duì)雙胎),正常活產(chǎn)1092人,出生缺陷兒2人,不良妊娠結(jié)局33人,其中治療性引產(chǎn)11人,治療性引產(chǎn)當(dāng)中產(chǎn)前篩查結(jié)果存在一定程度風(fēng)險(xiǎn)值,后經(jīng)羊水診斷、四維彩超確診,存在有染色體異常、葉狀全前腦、唇腭裂、先心病、先天性肺囊腺瘤、心內(nèi)膜墊缺損,右腎雙出口、馬蹄內(nèi)翻足,確診后11人進(jìn)行了引產(chǎn)處理,杜絕出生缺陷的發(fā)生,大大降低出生缺陷發(fā)生率。20xx年全縣出生缺陷發(fā)生率105.92/萬,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于省控標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入合理、政策執(zhí)行有力、資金使用規(guī)范透明、對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督及時(shí)準(zhǔn)確。免費(fèi)產(chǎn)前篩查工作實(shí)施以來,在一定程度上加強(qiáng)了人民群眾對(duì)預(yù)防出生缺陷的重要性、必要性的認(rèn)識(shí),降低了我縣的出生缺陷發(fā)生率。減輕了家庭及社會(huì)的負(fù)擔(dān),經(jīng)績效評(píng)價(jià)認(rèn)為,20xx年度我縣免費(fèi)產(chǎn)前篩查專項(xiàng)資金使用合理、效果顯著,績效評(píng)價(jià)得分為滿分。
7、農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費(fèi)檢查項(xiàng)目:20xx年項(xiàng)目資金126萬元,全年對(duì)轄區(qū)內(nèi)22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村適齡婦女和城鎮(zhèn)低收入婦女進(jìn)行了兩癌免費(fèi)檢查,共檢查9000人,檢出宮頸癌前病變 49 人,宮頸癌13人,檢出率為144.4 /10萬,早診率為95 %,宮頸癌前病變和宮頸癌隨訪率及治療率均為100%。檢出乳腺癌3人,檢出率33.3/10萬,乳腺癌早診率達(dá)100%,隨訪、治療率100%,通過對(duì)疾病的早發(fā)現(xiàn)、早治療,有效提高患病婦女的生命質(zhì)量。農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費(fèi)檢查工作實(shí)施以來,在一定程度上加強(qiáng)了人民群眾對(duì)農(nóng)村適齡婦女“兩癌”檢查的重要性、必要性的認(rèn)識(shí),降低了我縣農(nóng)村適齡婦女“兩癌”癌變率,提高了農(nóng)村婦女的生活質(zhì)量。經(jīng)績效評(píng)價(jià)認(rèn)為,20xx年度我縣農(nóng)村適齡婦女“兩癌”檢查專項(xiàng)資金使用合理、效果顯著,績效評(píng)價(jià)得分為滿分。
四、存在的問題與困難
(一)人員經(jīng)費(fèi)不足。據(jù)了解,周邊其他縣市婦幼保健院人員經(jīng)費(fèi)均由當(dāng)?shù)刎?cái)政全額保障,而我院實(shí)際在編在職人員187人,財(cái)政供養(yǎng)人員34人,其他人員經(jīng)費(fèi)均由單位自籌解決。人員經(jīng)費(fèi)不足加大了醫(yī)院的運(yùn)行壓力。
(二)專項(xiàng)項(xiàng)目檢查經(jīng)費(fèi)不足。多項(xiàng)項(xiàng)目檢查經(jīng)費(fèi)僅限于一次性醫(yī)療耗材與檢驗(yàn)試劑成本,未按服務(wù)單位物價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際計(jì)算投入,在一定程度上加大了服務(wù)檢查單位經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
(三)專項(xiàng)項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)投入不足。多項(xiàng)婦幼健康服務(wù)工作如計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、免費(fèi)葉酸增補(bǔ)、免費(fèi)“兩癌”檢查、新生兒死亡評(píng)審、孕產(chǎn)婦死亡評(píng)審、病殘兒鑒定及托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作評(píng)估等服務(wù)項(xiàng)目均無工作經(jīng)費(fèi)和督導(dǎo)經(jīng)費(fèi),如項(xiàng)目實(shí)施的宣傳、組織、交通、人員、設(shè)備購置維修等經(jīng)費(fèi)完成由項(xiàng)目實(shí)施單位自籌,在一定程度上加重了實(shí)施單位的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),增大了項(xiàng)目工作實(shí)施難度。
(四)專項(xiàng)項(xiàng)目縣配套資金未能及時(shí)到位。在一定程度上加重了實(shí)施單位的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),增大了項(xiàng)目工作實(shí)施難度。
五、對(duì)策與建議
(一)建議根據(jù)國家衛(wèi)生部20xx年印發(fā)的《婦幼保健機(jī)構(gòu)管理辦法》相關(guān)規(guī)定和湖南省婦幼保健機(jī)構(gòu)二甲評(píng)審相關(guān)要求及醫(yī)院發(fā)展需求,重新核定醫(yī)院人員編制數(shù),增加人員經(jīng)費(fèi)財(cái)政預(yù)算。
(二)科學(xué)測(cè)算項(xiàng)目資金,制定合理有效的資金收支方案,提高資金使用率,確保項(xiàng)目工作順利開展。
菜市場(chǎng)改造項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇24
一、基本情況
(一)項(xiàng)目概況
20xx年區(qū)財(cái)政局及下屬區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局為保障完成特定的行政工作任務(wù)及事業(yè)發(fā)展目標(biāo),年初預(yù)算項(xiàng)目支出2,624.76萬元,年中追增項(xiàng)目支出22,438.71萬元,追減項(xiàng)目支出464.83萬元,20xx年度項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出共24,598.64萬元。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)
1.項(xiàng)目績效總目標(biāo)
做好財(cái)政收支,加大重點(diǎn)稅源的督促與催繳強(qiáng)化非稅監(jiān)管,落實(shí)收支兩條線。深化財(cái)政改革,推行國庫集中支付,保民生,保重點(diǎn),科學(xué)統(tǒng)籌各項(xiàng)財(cái)政支出,做好社會(huì)保障,建設(shè)和諧呈貢。
2.項(xiàng)目績效階段性目標(biāo)
根據(jù)《關(guān)于批復(fù)20xx年部門預(yù)算的通知》(呈財(cái)行〔20xx〕4號(hào))精神,按照預(yù)算批復(fù)及項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度,合理、合法、合規(guī)地使用財(cái)政資金,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益最大化,社會(huì)滿意度最大化。
二、項(xiàng)目單位績效報(bào)告情況
我局嚴(yán)格按照區(qū)財(cái)政局工作要求,由我局具體業(yè)務(wù)科室對(duì)科室對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目進(jìn)行了自評(píng),對(duì)照項(xiàng)目績效目標(biāo),定期采集分析項(xiàng)目績效指標(biāo)數(shù)據(jù)信息,及時(shí)分析項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程、資金撥付與績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)進(jìn)度,跟蹤監(jiān)控績效目標(biāo)運(yùn)行情況。
三、績效評(píng)價(jià)工作情況
(一)績效評(píng)價(jià)目的
通過本次項(xiàng)目資金績效自評(píng),可以嚴(yán)格規(guī)范財(cái)政資金的使用效率的穩(wěn)步提升,避免出現(xiàn)不必要的資金浪費(fèi),促進(jìn)預(yù)算績效管理工作的順利開展。
(二)績效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法
本次績效評(píng)價(jià)采用全面性與特殊性相結(jié)合、統(tǒng)一性和差別性相結(jié)合及定量和定性相結(jié)合對(duì)20xx年部門項(xiàng)目支出以自評(píng)的方式開展績效評(píng)價(jià)。
(三)績效評(píng)價(jià)工作過程
根據(jù)區(qū)財(cái)政局《關(guān)于對(duì)績效自評(píng)工作的通知》的文件要求,呈貢區(qū)財(cái)政局成立了以局長為組長的績效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)照《項(xiàng)目支出績效自評(píng)指標(biāo)評(píng)分表》認(rèn)真開展自評(píng)工作。績效評(píng)價(jià)工作主要如下:
1.核實(shí)數(shù)據(jù)。查閱20xx年度財(cái)政預(yù)算安排、財(cái)政預(yù)算追加、經(jīng)費(fèi)支出、資產(chǎn)管理等相關(guān)材料,對(duì)20xx年度部門項(xiàng)目支出數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)。
2.分析匯總。根據(jù)收集歸納的評(píng)價(jià)材料結(jié)合部門績效評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行分析評(píng)分。
3.撰寫報(bào)告。根據(jù)部門開展項(xiàng)目支出績效自評(píng)情況形成績效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告。
四、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況
(一)項(xiàng)目資金、實(shí)施情況分析
(1)20xx年度全區(qū)國庫集中支付業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金年初預(yù)算安排250萬元,調(diào)減1.89萬元,資金到位率100%,實(shí)際使用資金248.11萬元。根據(jù)呈貢區(qū)財(cái)政國庫管理制度改革試點(diǎn)方案和相關(guān)管理辦法,呈貢區(qū)財(cái)政局委托中國工商銀行呈貢支行、呈貢農(nóng)村信用社、建設(shè)銀行呈貢支行代理財(cái)政直接支付、財(cái)政授權(quán)支付等業(yè)務(wù),根據(jù)我局與各集中支付代理銀行簽訂協(xié)議,每年根據(jù)銀行代理業(yè)務(wù)量支付萬分之五手續(xù)費(fèi),當(dāng)年度支付上一年度手續(xù)費(fèi)。支付工商銀行呈貢支行代理資金匯劃手續(xù)費(fèi)為150.05萬元;支付呈貢區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社代理資金匯劃手續(xù)費(fèi)為52.62萬元;支付建設(shè)銀行呈貢支行代理資金匯劃手續(xù)費(fèi)為34.14萬元;支付富滇銀行呈貢支行代理資金匯劃手續(xù)費(fèi)為0.01萬元,共計(jì)支付四家代理銀行匯劃手續(xù)費(fèi)236.82萬元。為做好國庫集中電子化改革實(shí)施準(zhǔn)備,代收代繳罰沒收入手續(xù)費(fèi)5.39萬元,會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)動(dòng)維服務(wù)費(fèi)3萬元,預(yù)訂刊物2.65萬元,購買U盤0.25萬元,最終形成實(shí)際支出248.11萬元。
(2)20xx年度預(yù)算績效管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金年初預(yù)算安排46.23萬元,調(diào)減0.48萬元,資金到位率100%,實(shí)際使用資金45.75萬元。重點(diǎn)評(píng)價(jià)服務(wù)費(fèi)支出20萬元、事前績效評(píng)估服務(wù)費(fèi)支出16.65萬元,開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督檢查,對(duì)1戶政府投融資平臺(tái)公司檢查,支出1.6萬元;開展“小金庫”專項(xiàng)整治工作,重點(diǎn)檢查10戶,支出7.5萬元。
(3)20xx年度財(cái)政管理相關(guān)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)項(xiàng)目資金年初預(yù)算安排56.88萬元,調(diào)減13.66萬元,資金到位率100%,實(shí)際使用資金43.22萬元。政府采購管理信息系統(tǒng)服務(wù)1.6萬元,公務(wù)之家服務(wù)費(fèi)0.24萬元,南天檔案系統(tǒng)維護(hù)和整理8.13萬元,信息軟件服務(wù)費(fèi)0.95萬元,公務(wù)之家UK及擺渡盤7.05萬元,公務(wù)卡電子化系統(tǒng)服務(wù)費(fèi)3.5萬元,票據(jù)軟件服務(wù)費(fèi)5.18萬元,電子賣場(chǎng)政采云服務(wù)費(fèi)12萬元,一體化系統(tǒng)運(yùn)維費(fèi)4.56萬元。
(4)20xx年初預(yù)算安排金融產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)項(xiàng)目扶持專項(xiàng)資金年初預(yù)算安排350萬元,資金到位率100%,實(shí)際使用資金350萬元。結(jié)合省市有關(guān)政策及呈貢實(shí)際,對(duì)稅務(wù)登記在呈貢區(qū)的非用地金融產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目優(yōu)質(zhì)稅源企業(yè),自20xx年至20xx年內(nèi)以企業(yè)發(fā)展扶持資金形式給予企業(yè)扶持,年形成地方實(shí)際經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)達(dá)300萬元以上的(含300萬元),給予形成實(shí)際經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的40%扶持;年形成地方實(shí)際經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)達(dá)700萬元以上的(含700萬元),給予形成實(shí)際經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的50%扶持。云投基金公司按20xx年度形成地方實(shí)際經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)7,163,050.84元的50%計(jì)算,擬兌現(xiàn)3,581,525.42元,扣除20xx、20xx年企業(yè)所得稅優(yōu)惠退稅已享受企業(yè)發(fā)展資金170,361.41元,實(shí)際擬兌現(xiàn)3,411,164.01元。光大光證基金公司按20xx年度形成地方實(shí)際經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)3,453,696.88元的40%計(jì)算,擬兌現(xiàn)1,381,478.75元。2家基金公司20xx年度企業(yè)發(fā)展扶持資金共計(jì)4,792,642.76元。使用金融產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)項(xiàng)目扶持專項(xiàng)資金支付350萬元,不足部分使用結(jié)余資金兌現(xiàn)。
(5)開展全區(qū)行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作經(jīng)費(fèi)年初預(yù)算100萬元,調(diào)減88.6萬元,資金到位率100%,實(shí)際使用資金11.4萬元。委托昆明博揚(yáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司為本次昆明市呈貢區(qū)區(qū)屬黨政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位國有資產(chǎn)清理清查工作,按照合同約定,支付昆明博揚(yáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所清查費(fèi)用的60%,即11.4萬元。
(6)20xx年度辦公設(shè)備更新經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金安排19.1萬元,調(diào)減17.13萬元,資金到位率100%,實(shí)際使用資金1.97萬元。采購復(fù)印紙1.97萬元,項(xiàng)目資金的使用符合相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度和規(guī)定,會(huì)計(jì)核算健全規(guī)范,做到了專款專用。
(7)20xx年房屋出租管理經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金預(yù)算安排40萬元,調(diào)減15.23萬元,實(shí)際使用資金24.77萬元,資金使用率100%。房屋維修費(fèi)3.99萬元,撥下可樂社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生處置補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)5萬元,與云南建安保安服務(wù)公司簽訂安保服務(wù)合同支付7.2萬元,落實(shí)“愛國衛(wèi)生7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”洗手設(shè)施及衛(wèi)生間改造4.11萬元,水電費(fèi)3.39萬元,訂中國新聞周刊0.1萬元,垃圾分類崗?fù)?.99萬元。
(8)三家公司盡職調(diào)查、區(qū)城投集團(tuán)公司擬購置融創(chuàng)孔雀鎮(zhèn)58套商鋪的價(jià)值評(píng)估項(xiàng)目56.9萬元,實(shí)際使用資金56.9萬元,資金使用率100%。區(qū)國資局聘請(qǐng)第三方中介機(jī)構(gòu)協(xié)助呈貢區(qū)財(cái)政局(國資局)對(duì)昆明春融房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、昆明春暉開發(fā)建設(shè)有限公司和昆明春都城市建設(shè)投資有限公司進(jìn)行財(cái)務(wù)及法律盡職調(diào)查并出具盡職調(diào)查報(bào)告。支付中審眾環(huán)會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)云南亞太分所對(duì)三家公司財(cái)務(wù)盡職調(diào)查服務(wù)費(fèi)28萬元,支付上海中聯(lián)(昆明)律師事務(wù)所法律盡職調(diào)查服務(wù)費(fèi)28萬元,支付中和資產(chǎn)評(píng)估有限公司評(píng)估費(fèi)0.9萬元。
(9)區(qū)城投集團(tuán)注冊(cè)資本金注入推進(jìn)涌鑫哈弗爛尾樓項(xiàng)目整治工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排11,000萬元,實(shí)際使用資金11,000萬元,資金使用率100%。支付7,446.64萬元至涌鑫哈佛項(xiàng)目的施工單位,解決“涌鑫哈佛”爛尾樓項(xiàng)目。截止20xx年12月31日還剩資金3,553.36元,將在20xx年繼續(xù)用于支付涌鑫哈佛項(xiàng)目的工程款。目前2#、3#地塊于20xx年10月1日復(fù)工,正在有序建設(shè)中,預(yù)計(jì)20xx年8月30日前完成竣工驗(yàn)收。6#、9#地塊于20xx年2月復(fù)工,正在開展相應(yīng)施工準(zhǔn)備工作,在具備施工條件后,9#地塊計(jì)劃180天內(nèi)完成施工,6#地塊計(jì)劃300天內(nèi)完成施工。
(10)婦幼保健中心、區(qū)司法局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)教育局、區(qū)商投局孵化基地平臺(tái)辦公租房經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排714.95萬元,資金到位率100%,實(shí)際使用資金714.95萬元,按照租賃合同約定時(shí)間支付至出租方,資金已支付完畢。
(11)2112小古城社區(qū)土地租金經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排455.37萬元,資金到位率100%,實(shí)際使用資金455.37萬元,已經(jīng)全部支付至斗南街道。呈貢區(qū)斗南街道小古城社區(qū)“大棚房”整治工作完成后,由區(qū)城投集團(tuán)對(duì)租地部分的455.372畝進(jìn)行了生態(tài)恢復(fù)建設(shè)。
(12)國有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)上級(jí)撥款39.4萬元,資金到位率100%,實(shí)際使用資金39.4萬元。根據(jù)相關(guān)文件精神,國有企業(yè)退休人員的接收主體為呈貢區(qū)人民政府,按照呈貢區(qū)國有企業(yè)退休人員的接收人數(shù),已將預(yù)撥給我區(qū)接收的國有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理補(bǔ)助資金39.4萬元撥付至龍城街道辦事處、烏龍街道辦事處、洛龍街道辦事處、雨花街道辦事處、吳家營街道辦事處、斗南街道辦事處,七甸街道辦事處、大漁街道辦事處、馬金鋪街道辦事處專項(xiàng)用于國有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作。
(13)區(qū)屬國有公司集中核算服務(wù)費(fèi)預(yù)算安排730萬元,資金到位率100%,實(shí)際使用資金730萬。該筆資金全部用于支付人工薪酬等日常管理支出。20xx年各行政事業(yè)單位的賬務(wù)處理及相關(guān)決算等工作已經(jīng)完成,政務(wù)管家統(tǒng)一為呈貢區(qū)各行政事業(yè)單位代理記賬規(guī)范統(tǒng)一了呈貢區(qū)各行政事業(yè)單位的賬務(wù)處理及決算工作。
(14)托管資產(chǎn)管理維護(hù)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排62.01萬元,資金到位率100%,實(shí)際使用資金62.01萬元,要用于區(qū)城投公司日常管理費(fèi)的開支,有力的保障了區(qū)城投公司的資產(chǎn)管理維護(hù)工作,從而推動(dòng)各項(xiàng)工作有效、有序的'進(jìn)行。
(15)區(qū)城投集團(tuán)古滇路、60號(hào)、65號(hào)等城市道路專項(xiàng)資金共預(yù)算安排10,695.13萬元,資金到位率100%,實(shí)際使用資金10,695.13萬元,主要用于支付古滇路、60.65號(hào)道路,257-1號(hào)道路等道路工程款。古滇路項(xiàng)目是昆明市主城區(qū)與呈貢區(qū)兩塊“五主”銜接通道之一,是呈貢區(qū)“七縱十橫”骨干路網(wǎng)的重要組成部分,承擔(dān)著呈貢區(qū)南北向交通聯(lián)系和公交主干道的重要作用,項(xiàng)目的建設(shè)將完善呈貢區(qū)與昆明主城區(qū)銜接網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)軌道交通四號(hào)線接駁體系的構(gòu)建的重要載體。同時(shí)有效緩解了廣福路、彩云路等道路的交通壓力,為市民出行條件提供了便捷,切實(shí)服務(wù)群眾。有力實(shí)證了公司“助推呈貢發(fā)展、服務(wù)百姓人家”的核心意識(shí);為公司高質(zhì)量發(fā)展,打造精品工程品牌愿景奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);對(duì)完善呈貢區(qū)路網(wǎng),加快呈貢區(qū)開發(fā)建設(shè)具有重要意義。
(16)增加昆明市呈貢區(qū)城市投資有限公司注冊(cè)資本金65萬元。主要用于區(qū)城投公司日常管理費(fèi)的開支,如人員工資、購置辦公用品,辦公設(shè)備等。有力的保障了區(qū)城投公司的日常管理費(fèi)用的開支,從而推動(dòng)各項(xiàng)工作有效、有序的進(jìn)行。
(二)項(xiàng)目績效情況分析
1.項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析。
20xx年,區(qū)財(cái)政局堅(jiān)持以財(cái)政管理制度改革為中心,穩(wěn)步有序開展國庫集中支付。一方面,各單位根據(jù)預(yù)算安排及工作進(jìn)度進(jìn)行計(jì)劃申請(qǐng),對(duì)預(yù)算執(zhí)行的科學(xué)性、單位用款的計(jì)劃性起到了積極的促進(jìn)作用;另一方面,根據(jù)預(yù)算單位實(shí)際支出與人行清算,減少了財(cái)政資金庫外沉淀,減輕財(cái)政調(diào)度資金壓力,提高財(cái)政管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平。
2.項(xiàng)目的效率性分析。
完成預(yù)算績效目標(biāo)評(píng)價(jià)工作并形成評(píng)價(jià)報(bào)告;結(jié)合評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行了反饋、督促整改及信息公開等工作。
3.項(xiàng)目的效益性分析。
有序開展績效管理工作。按市級(jí)、區(qū)委區(qū)政府要求,繼續(xù)實(shí)施預(yù)算績效管理工作年度考核,年初進(jìn)一步修改完善了預(yù)算績效管理考核內(nèi)容、細(xì)化分解了考核事項(xiàng),明確要求各職能部門從年初就抓緊抓實(shí)此項(xiàng)工作。利用“財(cái)政管理信息系統(tǒng)”在申報(bào)部門預(yù)算時(shí)將全區(qū)所有預(yù)算單位整體支出績效目標(biāo)納入申報(bào)范圍,嚴(yán)格按程序?qū)徍伺鷱?fù)各預(yù)算單位整體支出績效目標(biāo)和項(xiàng)目績效目標(biāo),減少了預(yù)算編制中存在的“海報(bào)項(xiàng)目、盲目請(qǐng)款”現(xiàn)象。
五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論(附相關(guān)評(píng)分表)。
項(xiàng)目按績效目標(biāo)正常開展,達(dá)到良好的政治、經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目自評(píng)評(píng)分100分。
六、績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議
(一)科學(xué)合理編制預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算
建議按照《預(yù)算法》及其實(shí)施條例的相關(guān)規(guī)定,參考上一年的預(yù)算執(zhí)行情況和年度的收支預(yù)測(cè)科學(xué)編制預(yù)算,避免年中大幅追加以及超預(yù)算。在預(yù)算執(zhí)行中,嚴(yán)格按照預(yù)算科目支出,避免預(yù)算科目間的預(yù)算資金調(diào)劑,確需調(diào)劑的,按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。
(二)規(guī)范賬務(wù)處理,提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量
嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》、《行政單位會(huì)計(jì)制度》、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》等規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況,科學(xué)設(shè)置支出科目,規(guī)范財(cái)務(wù)核算,完整披露相關(guān)信息。
七、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議。
項(xiàng)目資金預(yù)算不夠完整,細(xì)化,部分資金未列入預(yù)算。建議:
預(yù)算的合理性是行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的精髓,應(yīng)重視部門預(yù)算,增強(qiáng)預(yù)算控制,充分發(fā)揮預(yù)算控制在內(nèi)部控制中的作用。建議區(qū)財(cái)政部門加大對(duì)預(yù)算編制相關(guān)工作培訓(xùn)力度,使預(yù)算部門在編制部門預(yù)算時(shí)能較好地根據(jù)單位年度計(jì)劃,結(jié)合財(cái)政部門預(yù)算安排情況,科學(xué)設(shè)定項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出績效目標(biāo),提高預(yù)算與實(shí)際的吻合度。
菜市場(chǎng)改造項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇25
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目概況
根據(jù)《岳陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(岳縣政辦函【20xx】70號(hào))要求,對(duì)岳陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行第六期擴(kuò)園項(xiàng)目,該項(xiàng)目位于長湖鄉(xiāng)長湖村,紅線范圍內(nèi)土地總面積1388畝(其中20xx年已征收土地778.034畝,本次新征土地609.966畝),拆遷房屋11棟,面積4239.89㎡,棚屋面積886.79㎡。
(二)項(xiàng)目實(shí)施依據(jù)
1、《岳陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(岳縣政辦函【20xx】70號(hào))
2、《岳陽市集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》(岳政發(fā)[20xx]2號(hào))
(三)項(xiàng)目績效目標(biāo)
20xx年完成高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)第六期征地拆遷項(xiàng)目土地平整、土地補(bǔ)償、遷墳補(bǔ)償、青苗補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳌`l(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)房屋土地、青苗設(shè)施的征拆工作,并向征拆戶支付征拆款,土地征收補(bǔ)償款支付到村,再由村支付到組或個(gè)人。
二、績效評(píng)價(jià)工作情況
1、前期準(zhǔn)備。
根據(jù)岳陽縣《關(guān)于開展20xx年財(cái)政資金績效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控工作的通知》(岳縣財(cái)發(fā)〔20xx〕37號(hào))的要求,我所成立了績效評(píng)價(jià)工作小組,對(duì)高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)第六期征地拆遷項(xiàng)目有關(guān)文件進(jìn)行了收集、分析研究,獲取項(xiàng)目單位績效自評(píng)報(bào)告,初步制定績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
2、組織實(shí)施。
項(xiàng)目征拆實(shí)施單位為岳陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)第六期征地工作指揮部。評(píng)價(jià)組通過聽取項(xiàng)目單位情況介紹、核查項(xiàng)目從立項(xiàng)到驗(yàn)收階段的資料、財(cái)務(wù)賬表、支出的原始憑證等方式對(duì)項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。
3、分析評(píng)價(jià)。
評(píng)價(jià)組對(duì)收集的資料進(jìn)行整理匯總,對(duì)前期制定的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行適當(dāng)修改,對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)分,形成評(píng)價(jià)結(jié)論。
三、項(xiàng)目資金使用及管理情況
(一)項(xiàng)目預(yù)算資金、到位資金及使用情況
20xx年項(xiàng)目預(yù)算資金20xx萬元,項(xiàng)目實(shí)際到位資金1664.36萬元。
20xx年縣財(cái)政撥付征地和拆遷補(bǔ)償支出1664.36萬元,其中:支付高新園土地補(bǔ)償款1259.62萬元、汽化湖南土地補(bǔ)償款55.13萬元、房屋征收18.26萬元、遷墳補(bǔ)償5.9萬、青苗補(bǔ)償3.5萬、支付污水處理工程款145.92萬元、臨時(shí)用地復(fù)墾資金66.92萬元、范家橋拆除重建工程60萬元、土木及水利建設(shè)工程22.4萬元,撥長湖派出所12萬元、其他支出14.71萬元
(二)項(xiàng)目資金管理情況
項(xiàng)目單位建立了專項(xiàng)資金管理制度,對(duì)項(xiàng)目實(shí)行專賬核算,由項(xiàng)目實(shí)施部門按工程進(jìn)度提交請(qǐng)款申請(qǐng)表,主管項(xiàng)目單位審核,向財(cái)政提交撥款申請(qǐng)付款。各項(xiàng)資金管理制度齊全,嚴(yán)格按照預(yù)算管理制度、項(xiàng)目資金管理和撥款流程。項(xiàng)目按征地拆遷工作前的規(guī)格情況進(jìn)行資金撥付,征地過程中如征地公告、征地動(dòng)員、政策宣傳等工作情況撥付經(jīng)費(fèi),后按項(xiàng)目征地?cái)?shù)據(jù)采集、征地協(xié)議簽訂、補(bǔ)償款發(fā)放等完成量結(jié)算撥付經(jīng)費(fèi),資金撥付過程進(jìn)行申請(qǐng)、審核,報(bào)批的流程。
四、項(xiàng)目組織及管理情況
岳陽縣長湖鄉(xiāng)人民政府組織前期工作,成立岳陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)第六期征地工作指揮部,高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)第六期征地拆遷項(xiàng)目于20xx年10月開始,預(yù)計(jì)20xx年10月完成。
制定了實(shí)施方案和項(xiàng)目管理制度。全面落實(shí)項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任制,嚴(yán)格把好工程質(zhì)量關(guān)。實(shí)行項(xiàng)目公示,加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督。按項(xiàng)目施工進(jìn)度撥付資金,保證了項(xiàng)目資金的'專款專用,確保了項(xiàng)目工程的順利實(shí)施。
五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
(一)項(xiàng)目決策情況
項(xiàng)目決策方面,該項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分、過程規(guī)范,立項(xiàng)內(nèi)容符合國家政策、發(fā)展規(guī)劃要求;項(xiàng)目預(yù)算編制科學(xué)合理,預(yù)算內(nèi)容符合項(xiàng)目實(shí)際需求,預(yù)算額度測(cè)算依據(jù)充分;但未對(duì)高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)第六期征地拆遷項(xiàng)目制作詳細(xì)的績效目標(biāo)表。該部分分值20分,項(xiàng)目實(shí)際得分為18分。
(二)項(xiàng)目過程情況
項(xiàng)目過程方面,經(jīng)查看該項(xiàng)目相關(guān)文件資料,該項(xiàng)目過程執(zhí)行較規(guī)范,資金管理制度健全,審批程序和手續(xù)完整,資金使用基本符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定,但征地補(bǔ)償款存在無委托收款證明由個(gè)人代收未核發(fā)到戶的情況,綜上該部分分值24分,得分為20.2分。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況
項(xiàng)目產(chǎn)出方面,經(jīng)查閱該項(xiàng)目相關(guān)文件資料及現(xiàn)場(chǎng)勘探,該項(xiàng)目實(shí)際完成率100%,征地拆遷工作及路橋修復(fù)及水利工程完成時(shí)效性較好、綜上該部分分值24分,得分為24分。
(四)項(xiàng)目效益情況
項(xiàng)目效益方面,對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系各項(xiàng)指標(biāo)的分析,評(píng)價(jià)小組認(rèn)為,岳陽縣長湖鄉(xiāng)人民政府基本完成了20xx年度高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)第六期征地拆遷項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)。目前本項(xiàng)目已基本完成土地青苗征收工作,推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展,土地得到合理規(guī)劃使用,人民群眾安居環(huán)境大幅改善,切實(shí)貫徹各項(xiàng)惠民政策,使拆遷群眾的合法利益得到充分保障。綜上該部分分值32分,得分為32分。
我們從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目績效等方面進(jìn)行評(píng)價(jià),綜合以上情況,20xx年度岳陽縣高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)第六期征地拆遷項(xiàng)目的支出績效評(píng)價(jià)得分94.2分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“優(yōu)”。
六、存在的問題
(一)根據(jù)對(duì)項(xiàng)目資料的查閱情況,部分項(xiàng)目資料不齊全,績效評(píng)價(jià)人員收集資料困難。檔案資料缺失,土地征收明細(xì)表和墳?zāi)惯w移明細(xì)表不齊全,未對(duì)房屋土地等征拆情況建立臺(tái)賬,也未對(duì)征拆戶的勘察、調(diào)查資料進(jìn)行歸檔。
(二)監(jiān)管不到位,土地征收補(bǔ)償事宜,長湖鄉(xiāng)政府只負(fù)責(zé)將征地款撥付到村,未參與和監(jiān)管土地補(bǔ)償款下?lián)艿浇M、分配到個(gè)人的過程,未監(jiān)管補(bǔ)償款的最終落實(shí)情況。
七、有關(guān)建議
(一)積極探索績效考評(píng)結(jié)果的有效利用途徑,逐步將績效考評(píng)從事后考評(píng)向預(yù)算編制、審核批復(fù)、執(zhí)行過程等“上游”環(huán)節(jié)延伸,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、各部門全過程參與績效評(píng)價(jià)的機(jī)制。
(二)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理,提高財(cái)政資金使用率。一是項(xiàng)目單位抓緊對(duì)承包人提交的工程竣工報(bào)告進(jìn)行審定,組織有關(guān)單位進(jìn)行正式竣工驗(yàn)收。二是項(xiàng)目單位抓緊落實(shí)分部工程財(cái)政審價(jià)備案,以便財(cái)務(wù)部門實(shí)施財(cái)務(wù)竣工決算程序,提高財(cái)政資金的使用效率。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目資料檔案管理,規(guī)范項(xiàng)目的填制標(biāo)準(zhǔn),對(duì)項(xiàng)目資料進(jìn)行專項(xiàng)的存放并對(duì)其完整度進(jìn)行監(jiān)督。指揮部作為補(bǔ)償金計(jì)算依據(jù)的原始資料大部分沒有歸檔到位,資料管理工作相對(duì)缺位。為避免糾紛、做好征拆工作,建議各指揮部牽頭及時(shí)、完整地收集整理好資料,并做好統(tǒng)計(jì)工作。
(四)加強(qiáng)項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算管理加強(qiáng)項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)人員的教育培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)核算管理水平。嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)核算項(xiàng)目成本,切實(shí)做到只有具備金額準(zhǔn)確、要素齊全、手續(xù)完備的原始憑證才能作為付款、入賬的依據(jù),規(guī)范項(xiàng)目資金的使用及核算管理。
(五)加強(qiáng)資金監(jiān)管。鄉(xiāng)政府對(duì)撥出征拆資金的使用情況要監(jiān)管到位,確保資金使用到高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)第六期征地拆遷項(xiàng)目的征拆工作中,一定要跟蹤到征拆資金的最終流向,確保資金用于規(guī)定的用途。
八、特殊事項(xiàng)說明
高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)第六期征地拆遷工程建設(shè)項(xiàng)目未辦理相關(guān)的結(jié)算、審計(jì),施工成本暫以合同金額為準(zhǔn)。
菜市場(chǎng)改造項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇26
20xx年我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作圓滿完成了省市下達(dá)的年度建設(shè)任務(wù),按照《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》和民生工程績效評(píng)價(jià)工作等相關(guān)文件要求,我縣認(rèn)真組織了自查自評(píng),現(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下:
一、整治建設(shè)全面完成,建設(shè)成效顯著
(一)中心村建設(shè)成效類指標(biāo)(省級(jí)中心村分值102分,自評(píng)102分;市縣級(jí)中心村分值50分,自評(píng)50分)
按照“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的要求,我縣20xx年完成并通過驗(yàn)收的20xx年度13個(gè)省級(jí)中心村、9個(gè)市級(jí)中心村和3個(gè)縣級(jí)中心村建設(shè)任務(wù)已全面完成,20xx年度在建的16個(gè)省級(jí)、6個(gè)市級(jí)、5個(gè)縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村已完成70%,達(dá)到年初制定的目標(biāo)建設(shè)任務(wù)。52個(gè)中心村建設(shè)累計(jì)實(shí)施各類項(xiàng)目520個(gè),完成投資21100萬元。
一是規(guī)劃編制科學(xué)合理。中心村選址合理,符合村莊布點(diǎn)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃;在規(guī)劃制定中,充分尊重農(nóng)民意愿,立足村形風(fēng)貌和現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色和地域特點(diǎn),彰顯皖北鄉(xiāng)土特色;村民直接參與村莊規(guī)劃情況和項(xiàng)目實(shí)施情況,規(guī)劃項(xiàng)目內(nèi)容實(shí)際、落實(shí)到位。
二是環(huán)境面貌明顯改善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合農(nóng)村環(huán)境“三大革命”村莊清潔行動(dòng)等活動(dòng)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,大力開展垃圾污水治理、衛(wèi)生改廁、溝河塘清淤疏浚、綠化亮化美化提升等工作,整治亂搭亂建、亂堆亂放,清理積存垃圾雜物,大大改善了農(nóng)村人居環(huán)境;完善長效管護(hù)機(jī)制,全縣農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作市場(chǎng)化率達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)設(shè)施和衛(wèi)生保潔的長效運(yùn)行、管護(hù)。
三是重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)全面完成。各中心村主干道路全部進(jìn)行了硬化,主、次干道布局合理,下水道、行道樹、路燈同步配套,新建改建了一批為民服務(wù)中心、文化健身場(chǎng)所、公廁等公共服務(wù)設(shè)施,農(nóng)民生活質(zhì)量持續(xù)提升。
四是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)。各中心村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出,部分中心村所在行政村被評(píng)為“一村一品”示范村或休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),中心村土地流轉(zhuǎn)適度規(guī)范,村集體經(jīng)營性收入普遍達(dá)到15萬元以上,各項(xiàng)公益事業(yè)和公共支出有了保障。
五是農(nóng)村精神文明建設(shè)成效顯著。通過建立健全“一約四會(huì)”(村規(guī)民約、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)、禁賭禁毒會(huì))并實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,合理劃定紅白事消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事規(guī)模,有效遏制了大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí);鞏固文明縣城創(chuàng)建成果,實(shí)施全域文明行動(dòng),推動(dòng)文明創(chuàng)建向鎮(zhèn)村延伸拓展;通過開展各類評(píng)選活動(dòng)、志愿服務(wù)活動(dòng)、文體活動(dòng)、普法教育活動(dòng),豐富了農(nóng)民精神文化生活,健康生活、文明生活的理念深入人心。
六是群眾滿意度不斷提升。隨著鎮(zhèn)村環(huán)境的優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施的完善、公共服務(wù)功能的完備,群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性顯著增強(qiáng),對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的認(rèn)可度和滿意度不斷提升。
二、組織保障全面有力,工作有效推進(jìn)
(一)日常工作按時(shí)保質(zhì)(分值2分,自評(píng)2分)
縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志始終將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)放在心中、抓在手里,帶頭深入調(diào)查研究,統(tǒng)籌解決實(shí)際問題,提出工作要求、作出安排部署,堅(jiān)持親自抓、負(fù)總責(zé),常調(diào)研、常過問、常督促,為全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指明了思路、提供了遵循。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)作“一把手”工程,投入主要精力,切實(shí)抓出成效。縣各成員單位按照各自分工,結(jié)合自身實(shí)際,發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),不斷推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。相關(guān)部門積極履職盡責(zé),深入一線實(shí)地督查指導(dǎo),協(xié)調(diào)有關(guān)單位解決問題,切實(shí)發(fā)揮上傳下達(dá)、左右溝通、有效協(xié)調(diào)的職能作用。全年共起草綜合文稿40余篇,編發(fā)文件30余份,組織召開全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)26次、觀摩會(huì)5次、座談會(huì)11次,開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)培訓(xùn)班2次,橋梁和紐帶作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
(二)資金投入有保障、使用科學(xué)規(guī)范(分值6分,自評(píng)6分)
20xx年,我縣共落實(shí)各級(jí)財(cái)政支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金23026萬元,其中縣財(cái)政專項(xiàng)資金8410萬元,爭取國家試點(diǎn)資金和省級(jí)專項(xiàng)資金6206萬元,市級(jí)專項(xiàng)資金8410萬元。全縣共整合各類涉農(nóng)資金20xx萬元,吸引社會(huì)資金100萬元,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的資金保障。
財(cái)政支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金,能夠嚴(yán)格按照《安徽省財(cái)政廳關(guān)于財(cái)政支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作評(píng)價(jià)辦法》執(zhí)行。資金管理過程中,始終堅(jiān)持按照省縣美麗鄉(xiāng)村專項(xiàng)資金管理規(guī)定,實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制與鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)賬相結(jié)合的辦法,實(shí)行國庫集中支付制;嚴(yán)格規(guī)范報(bào)賬要求,按照資金支付程序和提供相關(guān)材料的要求,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度審核、程序?qū)徍恕①|(zhì)量監(jiān)督,在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)施工進(jìn)度和撥付進(jìn)度的有機(jī)統(tǒng)一。
(三)用地全面保障,解決后顧之憂(分值2分,自評(píng)2分)
針對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目中可能出現(xiàn)的用地指標(biāo)問題,我縣提前謀劃,做好保障。20xx年,我縣在增減掛鉤指標(biāo)中為農(nóng)村預(yù)留的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)用地指標(biāo)占比達(dá)到5%。
綜上,我縣20xx年度鄉(xiāng)省級(jí)中心村規(guī)劃建設(shè)自評(píng)得分112分,市、縣級(jí)中心村建設(shè)自評(píng)得分60分。
菜市場(chǎng)改造項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇27
一、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目基本情況
1.項(xiàng)目主管部門(單位)在該項(xiàng)目管理中的職能:是預(yù)防、制止和偵查違法犯罪活動(dòng);負(fù)責(zé)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、制止、打擊危害國家安全的違法犯罪行為;負(fù)責(zé)宗教、民族事務(wù)的安全保衛(wèi)工作;維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定,制止危害社會(huì)治安秩序的行為。緊緊圍繞“戰(zhàn)疫情、防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展”的工作目標(biāo),確保全縣大局持續(xù)穩(wěn)定,確保群眾滿意度、獲得感持續(xù)上升。
2.項(xiàng)目立項(xiàng)、資金申報(bào)的依據(jù):我單位項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容與具體實(shí)施內(nèi)容相符,我單位嚴(yán)格按照申報(bào)內(nèi)容開展工作。申報(bào)目標(biāo)合理可行,能較好地完成年度總體目標(biāo)。
3.資金管理辦法制定情況:我單位嚴(yán)格按照《內(nèi)控管理制度》等相關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,保障重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,注重資金使用效益的基本原則,保證資金合理使用。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)
1.項(xiàng)目主要內(nèi)容。20xx年項(xiàng)目批復(fù)數(shù)530萬元,項(xiàng)目的基本情況及績效目標(biāo)的設(shè)定內(nèi)容主要包括:
“110”指揮中心設(shè)備維護(hù)費(fèi)15萬元,主要用于“110”指揮中心實(shí)行24小時(shí)工作制,使用頻率高,運(yùn)行成本極高。
“電子眼”租金200萬元,主要用于加大源頭治理力度,快速準(zhǔn)確打擊街面犯罪。
350兆無線通信設(shè)備運(yùn)行維護(hù)費(fèi)10萬元,主要用于通信設(shè)備的運(yùn)行及維修費(fèi)用。
DNA建庫、采集維護(hù)經(jīng)費(fèi)50萬元,主要用于男性家族排查系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)行血樣采集、DNA檢驗(yàn)入庫。
犯罪嫌疑人體檢費(fèi)3萬元,主要用于看守所收押犯罪嫌疑人、拘留所收押被行政拘留人員必須進(jìn)行健康檢查。
防暴處突訓(xùn)練及演練經(jīng)費(fèi)30萬元,主要用于我局民輔警必須進(jìn)行防暴處突訓(xùn)練和演練。
公安警車定位系統(tǒng)及公安專線租賃費(fèi)5萬元,主要用于全局執(zhí)法執(zhí)勤車輛。
公安四級(jí)網(wǎng)絡(luò)租賃費(fèi)20萬元,主要用于保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)平安穩(wěn)定,由電信局承建、公安局租賃,無盲點(diǎn)、全面覆蓋公安專網(wǎng)。
公安微蜂窩電子采集系統(tǒng)建設(shè)租用經(jīng)費(fèi)30萬元,主要由于公安微蜂窩電子采集系統(tǒng)是社會(huì)“大防控”和公安“信息化”特殊工程中的重要組成部分,對(duì)公安機(jī)關(guān)維護(hù)國家安全、主動(dòng)進(jìn)攻偵察破案、有效掌控重點(diǎn)對(duì)象的活動(dòng)具有獨(dú)特的作用。
公路高清卡口系統(tǒng)及城市圖像監(jiān)控系統(tǒng)租用經(jīng)費(fèi)20萬元,主要用于嚴(yán)厲打擊街面犯罪,結(jié)合平昌實(shí)際,在縣城老城區(qū)、新區(qū)建立公路治安高清卡口系統(tǒng)。
國保特別業(yè)務(wù)費(fèi)10萬元,主要用于國保民警偵查辦案業(yè)務(wù)費(fèi)、保密津貼、化裝服費(fèi)等。
戶口簿、臨時(shí)身份證工本費(fèi)10萬元,主要滿足人民群眾的辦理戶口簿、臨時(shí)身份證等證件。
禁毒經(jīng)費(fèi)10萬元,主要用于全縣吸扎毒人員強(qiáng)制戒毒費(fèi)等辦案業(yè)務(wù)費(fèi)。
精神病人鑒定、治療經(jīng)費(fèi)10萬元,主要用于違法人員進(jìn)行精神鑒定和治療費(fèi)。
警犬訓(xùn)養(yǎng)經(jīng)費(fèi)10萬元,主要用于犬舍、訓(xùn)練場(chǎng)地和設(shè)施的修繕。
居住證制作及管理工作經(jīng)費(fèi)20萬元,主要用于開展涉及到證件的制作成本及管理費(fèi)用。
槍彈購置經(jīng)費(fèi)10萬元,主要用于每年民警進(jìn)行的訓(xùn)練和演練,必須購置一批警用彈藥,以及橡皮子彈、催淚彈等其他非致命殺傷性武器。
掃黑除惡專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)10萬元,主要用于掃黑除惡專項(xiàng)工作的辦案業(yè)務(wù)費(fèi)。
信訪、維穩(wěn)工作經(jīng)費(fèi)30萬元,主要用于做好進(jìn)京、赴蓉川籍非正常上訪人員及時(shí)送返與應(yīng)急處置工作經(jīng)費(fèi)。
2.項(xiàng)目應(yīng)實(shí)現(xiàn)的具體績效目標(biāo):
目標(biāo)任務(wù)量完成情況。20xx年項(xiàng)目總值503萬元,實(shí)際完成數(shù)503萬元,完成率100%。
目標(biāo)質(zhì)量完成情況。項(xiàng)目全年按計(jì)劃完成,街面形成“無死角、無盲區(qū)、無遺漏”的防控體系,交通事故同比下降30%,監(jiān)所安全“零事故”和在押人員“零感染”。
目標(biāo)進(jìn)度完成情況。目標(biāo)進(jìn)度完成有序,各項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)已全部支出,不足部分由中央轉(zhuǎn)移支付辦案經(jīng)費(fèi)全面保障。
3.分析評(píng)價(jià)申報(bào)內(nèi)容與實(shí)際相符,申報(bào)目標(biāo)合理可行。
二、項(xiàng)目資金申報(bào)及使用情況
(一)項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況
20xx年平昌縣財(cái)政局批復(fù)公安局項(xiàng)目資金503萬元,20xx年1-8月使用該項(xiàng)資金287.6萬元。項(xiàng)目過程符合資金管理辦法等相關(guān)規(guī)定。
(二)資金計(jì)劃、到位及使用情況
項(xiàng)目資金年初預(yù)算上報(bào)1137.96萬元,預(yù)算批復(fù)503萬元,20xx年1-8月資金撥付完整、及時(shí),資金到位率100%,資金使用率100%。
(三)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況
總體評(píng)價(jià)我單位財(cái)務(wù)管理制度健全,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,賬務(wù)處理及時(shí),會(huì)計(jì)核算規(guī)范。
三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
(一)項(xiàng)目管理情況。我單位對(duì)該項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《政府會(huì)計(jì)制度》、《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《內(nèi)控管理制度》等國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,本著量入為出,保障重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,既然保障在押人員權(quán)利,又注重資金使用效益的基本原則,保障該項(xiàng)目目標(biāo)的順利完成。
(二)項(xiàng)目監(jiān)管情況。為確保公安機(jī)關(guān)工作的正常運(yùn)行,更好地服務(wù)人民群眾,我局不斷積極創(chuàng)新:一是把好“五關(guān)”,規(guī)范管理。二是強(qiáng)化“三查”,防患未然。三是健全“兩制”,落實(shí)責(zé)任。四是狠抓服務(wù)偵查重點(diǎn),挖掘“第二戰(zhàn)場(chǎng)”潛力。
四、目標(biāo)及績效完成情況
平昌縣公安局在縣委、縣政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,扛鼎擔(dān)責(zé),忠誠履職,確保了全縣大局持續(xù)穩(wěn)定,社會(huì)治安持續(xù)平穩(wěn),始終圍繞“六個(gè)嚴(yán)防、三個(gè)不發(fā)生”目標(biāo),有效確保全縣疫情防控和社會(huì)治安大局平穩(wěn)可控,確保群眾滿意度持續(xù)上升。
20xx年1-8月較好地完成了既定目標(biāo)。刑事案件立案814件,破案406件,刑事案件抓獲涉案嫌疑人205人;行政案件立案1886件,結(jié)案1473件,行政拘留502人,行政罰款1218人,挽回經(jīng)濟(jì)損失達(dá)950萬元。數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)、成本指標(biāo)、都完成了指標(biāo)值,預(yù)算執(zhí)行率都完成100%,項(xiàng)目按時(shí)完成,資金按時(shí)支付,項(xiàng)目成本都控制在計(jì)劃之內(nèi)。經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和可持續(xù)影響也達(dá)到預(yù)期值,加大了對(duì)全縣各類刑事案件、行政案件的破案率,有效確保了社會(huì)穩(wěn)定。人民群眾滿意度和民警滿意度都大于90%。
五、存在的問題及建議
1、我局屬財(cái)政撥款單位,無其他收入來源,建議財(cái)政足額預(yù)算項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
2、公安民警時(shí)刻戰(zhàn)斗在維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的第一線,工作壓力大,職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高,隨著公安工作任務(wù)日益艱巨繁重,建議對(duì)公安民警伙食誤餐補(bǔ)助、體檢費(fèi)納入年初預(yù)算。
菜市場(chǎng)改造項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇28
為提升財(cái)政資金的預(yù)算績效管理工作水平,增強(qiáng)單位財(cái)政資金支出責(zé)任,規(guī)范資金管理行為,提高財(cái)政資金使用效益,提高公共服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化公共資源配置,保障部門更好的履行職責(zé),節(jié)約公共支出成本。根據(jù)財(cái)政部《財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕285號(hào))、《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》(湘政發(fā)〔20xx〕33號(hào))、《湘西自治州財(cái)政局關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》(州財(cái)績〔20xx〕2號(hào))、《關(guān)于開展20xx年度州本級(jí)財(cái)政資金績效自評(píng)工作的通知》(州財(cái)政績[20xx]2號(hào))等文件精神,我單位組織力量在工作總結(jié)和數(shù)據(jù)收集、整理、匯總、分析、核查等各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,對(duì)20xx年度項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)的資金使用、管理和效益情況進(jìn)行自評(píng),形成20xx年度項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)績效評(píng)價(jià)報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目立項(xiàng)概況
1、項(xiàng)目概況
為解決本單位辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、差旅費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出等方面的經(jīng)費(fèi)不足,鼓勵(lì)本單位在向上積極爭取資金。根據(jù)20xx年湘西自治州人民政府州會(huì)議紀(jì)要([20xx]40號(hào))內(nèi)容:“關(guān)于兌現(xiàn)向上爭取資金工作經(jīng)費(fèi)和超任務(wù)獎(jiǎng)及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作經(jīng)費(fèi)和超任務(wù)獎(jiǎng)問題,同意按照有關(guān)會(huì)議紀(jì)要精神予以兌現(xiàn)”。湘西自治州本級(jí)財(cái)政每年預(yù)算安排本單位一定資金的項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)。故20xx年度項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)為延續(xù)項(xiàng)目。
2、項(xiàng)目績效目標(biāo)
通過向上爭取更多的資金用于我州的民生事業(yè),實(shí)現(xiàn)在推進(jìn)人社工作中提升工作水平、在服務(wù)民生中增進(jìn)民生福祉、在盤活人力資源中推進(jìn)人才強(qiáng)州、在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中提高隊(duì)伍素質(zhì)的工作目標(biāo),實(shí)現(xiàn)人力資源社會(huì)保障事業(yè)的新突破。
(二)項(xiàng)目執(zhí)行情況
1、項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況
20xx年度本單位通過主動(dòng)作為,積極爭取,共向上級(jí)爭取到各項(xiàng)政策資金23.75億元,與20xx年同比增長12%。爭取的各項(xiàng)上級(jí)資金到位情況列表如下:
2、項(xiàng)目資金投入情況
根據(jù)州財(cái)政局州財(cái)預(yù)[20xx]5號(hào)部門預(yù)算批復(fù)下達(dá)的20xx年度湘西自治州人力資源和社會(huì)保障局項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)100萬元,款項(xiàng)已分別以州財(cái)社集〔20xx〕0056號(hào)文件撥入32萬元、州財(cái)社集〔20xx〕0058號(hào)文件撥入3萬元、州財(cái)社集〔20xx〕0342號(hào)文件撥入2萬元、州財(cái)社集〔20xx〕0390號(hào)文件撥入16萬元、州財(cái)社集〔20xx〕0436號(hào)文件撥入17萬元、州財(cái)社集〔20xx〕0658號(hào)文件撥入20萬元、州財(cái)社集〔20xx〕0810號(hào)文件撥入10萬元。款項(xiàng)均通過財(cái)政集中支付管理局納入集中支付,資金到位率為100%。
3、項(xiàng)目資金實(shí)際使用情況
本單位20xx年項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出91.90萬元,具體為:辦公費(fèi)6.02萬元;印刷費(fèi)8.79萬元、郵電費(fèi)1.66萬元、物業(yè)管理費(fèi)7.99萬元、差旅費(fèi)8.02萬元、維修(護(hù))費(fèi)2.25萬元、會(huì)議費(fèi)7.81萬元、培訓(xùn)費(fèi)1.03萬元、公務(wù)接待費(fèi)2.44萬元、勞務(wù)費(fèi)2.86萬元、福利費(fèi)6.71萬元、車船燃料費(fèi)1.06萬元、維修費(fèi)2.09萬元、其他33.17萬元。
4、項(xiàng)目管理情況
本單位根據(jù)國家專項(xiàng)資金管理有關(guān)制度等法律法規(guī),對(duì)專項(xiàng)資金的財(cái)務(wù)進(jìn)行管理及使用監(jiān)督管理,制定了一系列規(guī)范、行之有效的管理制度和辦法,對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行單獨(dú)核算,建立了專項(xiàng)資金使用管理責(zé)任制,在資金的使用上,堅(jiān)持專款專用,量入為出的原則,使專項(xiàng)資金正確使用并達(dá)到預(yù)期績效目的。
二、績效評(píng)價(jià)依據(jù)
1、財(cái)政部《財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕285號(hào));
2、《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》(湘政發(fā)〔20xx〕33號(hào));
3、《湘西自治州財(cái)政局關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》(州財(cái)績〔20xx〕2號(hào));
4、《湘西自治州財(cái)政局關(guān)于批復(fù)20xx年州直部門預(yù)算的通知》(州財(cái)預(yù)〔20xx〕5號(hào));
5、湘西自治州人民政府州長辦公會(huì)議紀(jì)要〔20xx〕40號(hào);
6、有關(guān)項(xiàng)目管理的政策制度、管理辦法、相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及其他相關(guān)資料等。
三、績效評(píng)價(jià)方法和過程
(一)績效評(píng)價(jià)目的
本次績效評(píng)價(jià)旨在通過評(píng)價(jià)本單位財(cái)政項(xiàng)目資金支出實(shí)施效果和成果,考核項(xiàng)目資金支出效率和綜合績效,總結(jié)項(xiàng)目管理與執(zhí)行經(jīng)驗(yàn),為部門決策、管理提供參考依據(jù),同時(shí)通過全面分析和綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)的使用情況,也為以后年度專項(xiàng)資金預(yù)算安排提供重要參考依據(jù)。
(二)績效評(píng)價(jià)方法
根據(jù)本次績效評(píng)價(jià)的目的和內(nèi)容及項(xiàng)目的具體情況,本次績效評(píng)價(jià)采用的評(píng)價(jià)方法為成本效益分析法,該方法是指將一定時(shí)期內(nèi)的支出與效益進(jìn)行對(duì)比分析,以評(píng)價(jià)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。在評(píng)價(jià)過程中采取定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合,定性指標(biāo)定量化,定量為主、定性為輔的方式開展評(píng)價(jià)工作。
(三)績效評(píng)價(jià)工作過程
1、成立自評(píng)小組:根據(jù)湘西自治州財(cái)政局《關(guān)于開展20xx年度州本級(jí)財(cái)政資金績效自評(píng)工作的通知》(州財(cái)政績[20xx]2號(hào))文件精神,成立了本項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)自評(píng)工作小組。開展項(xiàng)目自評(píng)工作。
2、設(shè)計(jì)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。圍繞投入、過程、產(chǎn)出、效果4個(gè)關(guān)鍵評(píng)價(jià)內(nèi)容,設(shè)計(jì)了18個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo),制定了《湘西自治州人力資源和社會(huì)保障局20xx年度項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》。
3、資料收集并審核、開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)小組在比較各種證據(jù)收集方法優(yōu)缺點(diǎn)的基礎(chǔ)上,通過現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、實(shí)地調(diào)研、核對(duì)賬目、案卷研究、問卷調(diào)查等方式對(duì)證據(jù)進(jìn)行收集和核實(shí)。確保績效評(píng)價(jià)的客觀、公正、有效。
4、綜合分析收集的資料并分類整理。首先對(duì)收集的資金收付資料進(jìn)行整理,以確定資金是否及時(shí)到位,支出是否規(guī)范,財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)管理制度是否健全,執(zhí)行是否有效,質(zhì)量是否可控。其次對(duì)回收的調(diào)查問卷進(jìn)行分類整理、統(tǒng)計(jì)評(píng)分,認(rèn)真歸納意見及建議,作為績效評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
5、撰寫評(píng)價(jià)報(bào)告。評(píng)價(jià)小組通過對(duì)收集的證據(jù)進(jìn)行了認(rèn)真的整理和分析,謹(jǐn)慎地對(duì)項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了評(píng)分,撰寫評(píng)價(jià)報(bào)告,最終形成評(píng)價(jià)結(jié)論。
四、績效分析
本單位20xx年度向上爭取各項(xiàng)項(xiàng)目資金23.75億元,確保了我州各項(xiàng)待遇的及時(shí)足額發(fā)放和各項(xiàng)政策的兌現(xiàn)落實(shí),為穩(wěn)定增長、保障民生、推動(dòng)扶貧、促進(jìn)發(fā)展提供了有力的保障。20xx年度我州社會(huì)保障各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成,各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到或超過預(yù)期目標(biāo)。
一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)任務(wù)超額完成。全州新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.67萬人,完成任務(wù)的115.9%;建檔立卡貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧2.56萬人,完成任務(wù)的102.2%;新增貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.26萬人,完成任務(wù)的105.2%;貧困家庭“兩后生”技能培訓(xùn)1530人,完成年任務(wù)的117.6%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)2.23萬人,完成任務(wù)的106.2%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.26%。新增創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.84億元、完成123.3%,帶動(dòng)城鄉(xiāng)就業(yè)1.5萬人、完成150.4%。二是社保擴(kuò)面征繳提前到位。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳基金10.02億元、完成132.7%,企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)同級(jí)財(cái)政補(bǔ)助800萬元全部到位;機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)在職參保7.74萬人、完成140.8%;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳基金7871.7萬元、完成115.7%;城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)征繳基金7億元、完成100%;工傷保險(xiǎn)參保21.4萬人、完成100.9%,征繳基金7634.4萬元、完成200.9%;生育保險(xiǎn)征繳基金3218萬元,完成146.3%;失業(yè)保險(xiǎn)參保總?cè)藬?shù)15.7萬人、完成101.6%,征繳基金2287萬元、完成114.3%;全州城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率100%,個(gè)人繳費(fèi)3.83億元。社會(huì)保障卡數(shù)據(jù)采集任務(wù)全面完成,累計(jì)持卡169.2萬人、完成102%。三是民生實(shí)事項(xiàng)目全部落實(shí)。省分我州重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目共10個(gè)指標(biāo)、13項(xiàng)具體任務(wù)全部推進(jìn)到位,其中提前或超額完成的有12項(xiàng)。
五、評(píng)價(jià)結(jié)論
本單位20xx年度項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)工作按期完成,各項(xiàng)績效目標(biāo)全部實(shí)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益顯著,項(xiàng)目組織管理和財(cái)務(wù)管理健全規(guī)范,未發(fā)生違法違規(guī)問題。根據(jù)《湘西自治州人力資源和社會(huì)保障局20xx年度項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》的'評(píng)分,該項(xiàng)目得分為95分(見附件:湘西自治州人力資源和社會(huì)保障局20xx年度項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系)。
六、有關(guān)問題與建議
(一)存在問題
績效目標(biāo)編制有待進(jìn)一步完善。由于經(jīng)驗(yàn)不足,沒有可借鑒的目標(biāo)體系,故申報(bào)的績效目標(biāo)缺乏具體的產(chǎn)出指標(biāo)、數(shù)量指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo),且申報(bào)的績效目標(biāo)未與所需成本銜接。
(二)有關(guān)建議
在今后的預(yù)算編制與績效目標(biāo)申報(bào)過程中,完善績效目標(biāo)的編制,在編制績效目標(biāo)時(shí)對(duì)績效指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、量化,設(shè)立清晰、具體可以衡量的績效指標(biāo),并與目標(biāo)任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)相對(duì)應(yīng),以便于進(jìn)行績效考核。
菜市場(chǎng)改造項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇29
一、項(xiàng)目概況
(一)20xx年我鎮(zhèn)扶貧整合資金1889.38萬元,閑置資金10萬元,194個(gè)項(xiàng)目,包含12個(gè)貧困村,25個(gè)非貧困村。其中項(xiàng)目有:農(nóng)田水利項(xiàng)目66個(gè)482.19萬元;安全飲水項(xiàng)目15個(gè)518.5萬元;村組道路112個(gè)870.69萬元;鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目1個(gè)28萬元。
(二)20xx年提高了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和資金使用效益,加快推進(jìn)扶貧項(xiàng)目建設(shè),確保資金精準(zhǔn)惠及扶貧項(xiàng)目和貧困人口,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加速了脫貧攻堅(jiān),提高社會(huì)效益,增強(qiáng)了群眾滿意度和獲得感。
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
(一)20xx年度項(xiàng)目資金到位1899.38萬元、按照財(cái)政資金量力而行投入。
(二)項(xiàng)目資金實(shí)際使用1899.38萬元。扶貧項(xiàng)目達(dá)到了預(yù)期效果。
(三)項(xiàng)目資金管理符合制度,嚴(yán)格按照“四議兩公開”程序,認(rèn)真做好項(xiàng)目申報(bào)工作。完善扶貧項(xiàng)目監(jiān)管體系,由項(xiàng)目所在村委會(huì)為業(yè)主實(shí)施的項(xiàng)目,村支兩委和駐村扶貧工作隊(duì)是實(shí)施扶貧項(xiàng)目和扶貧工程質(zhì)量的直接責(zé)任人,要嚴(yán)格按照施工計(jì)劃和施工合同的要求,實(shí)施全過程管理。每一個(gè)扶貧項(xiàng)目,項(xiàng)目所在村要成立由村組干部、黨員、群眾代表、貧困戶代表組成的監(jiān)督小組,對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度等施工方履約情況進(jìn)行全面監(jiān)督,監(jiān)督情況要全過程記錄。同時(shí),我鎮(zhèn)對(duì)20xx年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用目標(biāo)明確,資金管理、會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)審批制度健全。撥款程序規(guī)范,符合國家有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定;項(xiàng)目支出嚴(yán)格按照項(xiàng)目質(zhì)量和合同條款的規(guī)定進(jìn)行審批把關(guān),絕對(duì)按照會(huì)計(jì)制度的有關(guān)要求執(zhí)行。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
(一)項(xiàng)目組織規(guī)范,項(xiàng)目招投標(biāo)、發(fā)包、竣工驗(yàn)收、公開公示嚴(yán)格按照相關(guān)制度執(zhí)行。
(二)鎮(zhèn)黨委政府和縣主管單位及村監(jiān)督小組對(duì)項(xiàng)目工程質(zhì)量、進(jìn)度、資金支付、竣工驗(yàn)收等實(shí)施全過程監(jiān)督。有關(guān)行業(yè)主管部門,不定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。
四、項(xiàng)目績效情況
巖口鎮(zhèn)地處山區(qū),山多田少,河溪較多,地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)。在國家大好政策下,特別是脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵時(shí),20xx年項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性和可持續(xù)性都得到了提升。
(一)農(nóng)村公路通達(dá)和通暢工程大大改變了路面狀況,使交通更加便利,使更多農(nóng)產(chǎn)品的能夠進(jìn)入市場(chǎng),從而提高了地區(qū)收入;各村的安全飲水工程進(jìn)一步提高了農(nóng)村用水水質(zhì)及取水便利度,使得群眾的滿意度明顯上升;農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)大大提高了對(duì)水資源的利用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。
(二)黨委政府高度重視扶貧項(xiàng)目建設(shè),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,每月考核,監(jiān)督全覆蓋,村委會(huì)積極作為、化解建設(shè)過程中的矛盾糾紛,提高了項(xiàng)目建設(shè)的.效率,進(jìn)而使項(xiàng)目能夠以最短的時(shí)間完成,提高了項(xiàng)目收益。
(三)項(xiàng)目績效目標(biāo)完成良好和資金使用效果高。
(四)對(duì)已建成的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目,在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,各村建立健全項(xiàng)目后期管護(hù)制度,明確管護(hù)人員,落實(shí)管護(hù)措施,按照屬地管理原則簽訂管養(yǎng)責(zé)任狀,確保所建項(xiàng)目發(fā)揮應(yīng)有的效益。
五、存在的問題及建議
一是各個(gè)村的項(xiàng)目資金比較分散,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)點(diǎn)多線長面廣,任務(wù)重成本高,資金投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需求,缺口大;二是扶貧項(xiàng)目申報(bào)及實(shí)施管理方面,在項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)考慮不充分,實(shí)施階段跟蹤監(jiān)督不到位,導(dǎo)致實(shí)施進(jìn)度遲緩;三是項(xiàng)目資金下達(dá)較遲,大部分村居等資金到位才敢落實(shí),嚴(yán)重影響項(xiàng)目進(jìn)度;四是項(xiàng)目管理費(fèi)較少,影響項(xiàng)目監(jiān)管。
六、建議
(一)加大財(cái)政扶持力度,積極拓展資金來源。建立財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金逐年增長機(jī)制,合理分析貧困村與非貧困村扶貧難度,根據(jù)實(shí)際情況及年度目標(biāo),適當(dāng)加大上級(jí)財(cái)政對(duì)非貧困村的扶持力度。
(二)在進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)時(shí),要充分考慮當(dāng)前實(shí)施地點(diǎn)的情況,是否會(huì)產(chǎn)生矛盾糾紛以及是否便于跟蹤監(jiān)督管理,同時(shí)要制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施及方法。
(三)因地制宜,利用資源優(yōu)勢(shì),提升經(jīng)濟(jì)效益。充分利用特色資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),因村因戶、分類指導(dǎo)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,避免所有村全部統(tǒng)一盲目發(fā)展。