項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告(通用28篇)
項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告 篇1
一、項(xiàng)目基本情況
石棉縣建設(shè)局市政水費(fèi)、電費(fèi)項(xiàng)目的主要內(nèi)容是:保障市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生管理及公廁正常使用、公共綠化區(qū)域的日常管護(hù)和全縣各大街小巷的路燈、各景點(diǎn)亮化工作順利進(jìn)行。
二、評價(jià)工作開展情況
(一)現(xiàn)場評價(jià)抽樣選點(diǎn)情況
我們根據(jù)石棉縣財(cái)政局關(guān)于績效評價(jià)選點(diǎn)要求,選取了該項(xiàng)目實(shí)施單位石棉縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局進(jìn)行現(xiàn)場評價(jià)。
(二)項(xiàng)目總體評價(jià)(包括項(xiàng)目評價(jià)得分表)
總體上看,項(xiàng)目目標(biāo)明確、資金到位率高、組織監(jiān)管體系完善。該項(xiàng)目資金較好地實(shí)現(xiàn)了績效目標(biāo)。
項(xiàng)目績效評價(jià)得分為91.60分。
三、項(xiàng)目實(shí)施情況
(一)項(xiàng)目決策
1、績效目標(biāo)情況
主要用于市政基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化用水和路燈亮化用電。保障市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生管理及公廁正常使用、公共綠化區(qū)域的日常管護(hù)和全縣各大街小巷的路燈、各景點(diǎn)亮化工作順利進(jìn)行。
2、資金分配情況
截至20__年12月31日該經(jīng)費(fèi)主要用于保障市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生管理及公廁正常使用、公共綠化區(qū)域的日常管護(hù)和全縣各大街小巷的路燈、各景點(diǎn)亮化工作順利進(jìn)行。
3、分配結(jié)果情況
該項(xiàng)目20__年該單位預(yù)算申報(bào)市政水費(fèi)電費(fèi)資金2,400,000.00元。縣財(cái)政預(yù)算安排市政水費(fèi)電費(fèi)專項(xiàng)資金1,800,000.00元,截至20__年12月31日市政水費(fèi)電費(fèi)資金實(shí)際發(fā)生額電費(fèi)發(fā)生額1,881,200.00元,水費(fèi)支出212,700.00元。資金支付超年初資金安排293,900.00元。超額資金局機(jī)關(guān)墊付71,270.00元,向縣政府申請并支付281,200.00元。
(二)項(xiàng)目管理
1、資金到位情況
該項(xiàng)目預(yù)算資金240.00萬元,縣財(cái)政局批復(fù)預(yù)算指標(biāo)180.00萬元。實(shí)際撥付預(yù)算資金180.00萬元,資金到位率100%。
2、資金管理情況
該專項(xiàng)資金支付范圍、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付進(jìn)度、支付依據(jù)等合規(guī)合法,項(xiàng)目單位對該資金實(shí)行專賬管理,資金使用安全有效。
3、財(cái)務(wù)管理情況
本項(xiàng)目采用的'是基建財(cái)務(wù)管理制度。遵循專款專用的基本原則。嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī),依照財(cái)務(wù)制度和項(xiàng)目資金管理辦法準(zhǔn)確、及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)處理和會(huì)計(jì)核算;記賬貨幣為:人民幣;會(huì)計(jì)核算采用權(quán)責(zé)發(fā)生制;會(huì)計(jì)記賬采用的借貸記賬法;記賬的會(huì)計(jì)年度為:每年1月1日至12月31日。
4、組織實(shí)施情況
市政用水、用電主要是:
1、建筑業(yè)管理市政基礎(chǔ)設(shè)施工程用水;
2、環(huán)境衛(wèi)生管理所公廁和灑水車用水;
3、縣城園林綠化花草苗木用水;
4、縣城各大街小巷的路燈、各景點(diǎn)亮化用電。
四、項(xiàng)目績效情況
(一)目標(biāo)完成
1、目標(biāo)任務(wù)量完成情況
20__年園林綠化、環(huán)衛(wèi)衛(wèi)生、路燈亮化方面按照項(xiàng)目計(jì)劃目標(biāo),圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。
2、項(xiàng)目完成質(zhì)量
20__年園林綠化、路燈管理、環(huán)境衛(wèi)生完成當(dāng)年目標(biāo)質(zhì)量。
3、項(xiàng)目完成進(jìn)度
按照年初計(jì)劃園林綠化、路燈管理、環(huán)境衛(wèi)生已完成本年目標(biāo)任務(wù)。
(二)項(xiàng)目效果
1、環(huán)境衛(wèi)生管理所:城區(qū)公共廁所改造提升工程已順利完工,改造公共廁所8座、新建公共廁所3座;完善提升公共廁所12座。加強(qiáng)了日常保潔和管理工作。出動(dòng)灑水車1800余車次,清洗人員7000余人次,對城市道路、護(hù)欄、橋面進(jìn)行全面清洗和清掃。
2、路燈管理所:承擔(dān)著全縣各大街小巷的路燈、各景點(diǎn)亮化工程的新建、維護(hù)、維修、運(yùn)行管理工作。保持路燈完好率達(dá)到95%以上,主要干道亮化率95%以上,確保了路燈設(shè)備、設(shè)施的正常運(yùn)行。
3、園林所:加強(qiáng)公共綠化區(qū)域的日常管護(hù)根據(jù)天氣和花草樹木的生長情況等實(shí)際,及時(shí)進(jìn)行澆水、施肥,并認(rèn)真做好了病蟲害防治工作。美化了縣城,提升了石棉縣的旅游形象。
五、存在問題
存在的問題是服務(wù)面積大,管理難度大,時(shí)有浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。
六、相關(guān)建議
建議采用市場化方式招租管理單位進(jìn)行管理。
項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告 篇2
為規(guī)范財(cái)政項(xiàng)目資金管理,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)、《益陽高新區(qū)財(cái)政局關(guān)于開展謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路提質(zhì)改造項(xiàng)目資金績效評價(jià)工作的通知》(益財(cái)高績〔20xx〕8號)等文件精神,受益陽高新區(qū)財(cái)政局委托,我公司成立績效評價(jià)工作組,于20xx年7月12日—7月30日對謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路提質(zhì)改造項(xiàng)目資金開展了績效評價(jià)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況
謝林港鎮(zhèn)地處益陽市西郊,是益陽高新區(qū)轄區(qū)內(nèi)唯一的鄉(xiāng)鎮(zhèn),謝林港鎮(zhèn)人民政府內(nèi)設(shè)財(cái)政所、經(jīng)管站、民政辦、司法所、村鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)保站、水利管理站、林業(yè)站、動(dòng)物防疫站、拆遷辦、安置辦、交通辦等機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、文化、政治活動(dòng)。
(二)項(xiàng)目基本情況
1、項(xiàng)目背景
近年來,隨著謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn),區(qū)域經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,一批鄉(xiāng)村旅游和現(xiàn)代特色高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施,落后的交通基礎(chǔ)設(shè)施已適應(yīng)不了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,成為了制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。高新區(qū)管委會(huì)為了更好地落實(shí)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,于20xx年4月在謝林港鎮(zhèn)主持召開了由社會(huì)事務(wù)管理局、財(cái)政局、謝林港鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人及相關(guān)班子成員、相關(guān)村級負(fù)責(zé)人參加的鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)推進(jìn)會(huì),會(huì)議對謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)相關(guān)工作進(jìn)行了專題研究。通過鎮(zhèn)村兩級反復(fù)討論,確定全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工程中城市規(guī)劃區(qū)外修建謝清路、畫南路、石嶺路、湖湘路、幸福大道,并按照“道路引領(lǐng)、水利統(tǒng)籌、功能配套和綜合推進(jìn)”的要求,進(jìn)行提質(zhì)改造,嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),打造鄉(xiāng)村振興示范工程。
2、項(xiàng)目基本情況
截至評價(jià)日,謝清路、畫南路、石嶺路、湖湘路已完成竣工驗(yàn)收,項(xiàng)目建設(shè)的基本情況如下:
(1)謝清公路提質(zhì)改造項(xiàng)目,總長4866.379m,其中提質(zhì)改造公路:①長816.379m(路基寬14m、路面寬10m);②長3170m(路基寬8m、路面寬7m);③長880m(路基寬7m、路面寬5m)。含拓寬、新建道路、瀝青罩面、人行道鋪裝、亮化、綠化、統(tǒng)籌溝渠等配套工程建設(shè)。其中路基工程施工合同中標(biāo)金額639.88萬元,于20xx年2月2日開工建設(shè),20xx年7月24日竣工驗(yàn)收。路面工程施工中標(biāo)合同金額1426.23萬元。20xx年9月1日開始路面建設(shè),20xx年6月10日竣工驗(yàn)收。
(2)畫南公路提質(zhì)改造項(xiàng)目,公路總長4037m,其中:①路基寬8m、路面寬6m,長3364m(新建長460m,提質(zhì)改造長2904m);②路基寬5m、路面寬5m,長673m。含拓寬、新建道路、管線、統(tǒng)籌溝渠、擋土墻等配套工程建設(shè)。其中路基工程施工中標(biāo)合同金額524.16萬元,20xx年5月5日開工建設(shè),20xx年7月24日竣工驗(yàn)收。路面工程施工中標(biāo)合同金額978.99萬元,于20xx年10月5日開工,20xx年6月10日竣工驗(yàn)收。
(3)石嶺公路提質(zhì)改造項(xiàng)目,公路總長4427m,其中:①路基寬8m、路面寬6.5m,長1000m;②路基寬7m、路面寬5m,長1640m;③路基寬5m、路面寬5m,長1787m。含拓寬、新建道路、瀝青罩面、人行道鋪裝、亮化、綠化等配套工程建設(shè)。其中路基工程施工合同中標(biāo)金額561.38萬元,于20xx年4月24日開工建設(shè),9月20日竣工驗(yàn)收。路面工程施工中標(biāo)合同金額709.08萬元,于20xx年8月2日開工,12月13日竣工驗(yàn)收。
(4)湖湘公路提質(zhì)改造項(xiàng)目,公路總長5482m,其中:①路基寬8m、路面寬6m,長3349m;②路基寬5m、路面寬5m,長60m;③新增2m寬綠化帶,長2073m。含新建、拓寬道路瀝青罩面、人行道鋪裝、亮化、綠化等配套工程內(nèi)容。其中路基工程施工中標(biāo)合同金額804.28萬元,于20xx年5月8日開工建設(shè),20xx年7月8日竣工驗(yàn)收。路面工程施工中標(biāo)合同金額817.23萬元。路面工程于20xx年10月18日開工建設(shè),20xx年6月10日竣工驗(yàn)收。
二、項(xiàng)目評價(jià)情況
根據(jù)謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路提質(zhì)改造項(xiàng)目的特點(diǎn),評價(jià)小組采取到建設(shè)單位查看項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目招標(biāo)、合同簽訂及執(zhí)行、監(jiān)督等資料,與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人座談,了解項(xiàng)目施工過程質(zhì)量控制監(jiān)管相關(guān)情況,進(jìn)行現(xiàn)場查看工程建設(shè)質(zhì)量情況;到財(cái)務(wù)部門查看明細(xì)賬、原始憑證等方式進(jìn)行評價(jià)。本次績效評價(jià)對該道路項(xiàng)目工程建設(shè)資料進(jìn)行了全面查閱。
(一)組織評價(jià)小組
依據(jù)益財(cái)高績〔20xx〕8號文件要求,我公司成立了績效評價(jià)工作小組,并做好績效前期工作準(zhǔn)備和實(shí)施,主要包括:擬定項(xiàng)目支出績效評價(jià)方案、選取合適的績效評價(jià)方式,設(shè)立績效評價(jià)指標(biāo)體系、出具績效評價(jià)工作報(bào)告等。
(二)評價(jià)程序
績效評價(jià)工作分為前期準(zhǔn)備、評價(jià)實(shí)施、情況反饋、報(bào)告形成和資料歸檔五個(gè)階段。
1、前期準(zhǔn)備。擬定評價(jià)工作方案,包括:評價(jià)依據(jù)、工作計(jì)劃、評價(jià)要求、擬采用的績效評價(jià)指標(biāo)、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評價(jià)方法以及有關(guān)工作條件。
2、評價(jià)實(shí)施。收集項(xiàng)目資金有關(guān)的政策文件;審核會(huì)計(jì)憑證和相關(guān)項(xiàng)目支出材料的完整性與合規(guī)性;深入項(xiàng)目實(shí)施單位及工作現(xiàn)場,通過采取聽取情況介紹、實(shí)地進(jìn)行考察、查證復(fù)核等多種方式,對項(xiàng)目有關(guān)情況和基礎(chǔ)材料進(jìn)行核實(shí),并將相關(guān)信息資料進(jìn)行分類、整理和分析。
3、情況反饋。評價(jià)組對于評價(jià)實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)向財(cái)政部門反映,并督促責(zé)任單位落實(shí)整改。
4、報(bào)告形成。評價(jià)工作組對取得的資料和依據(jù)進(jìn)行整理,實(shí)事求是、客觀公正地評價(jià)指標(biāo)扣分因素、發(fā)現(xiàn)的問題、成績的總結(jié)等,撰寫績效評價(jià)報(bào)告。
5、資料歸檔。評價(jià)工作結(jié)束后,評價(jià)組對績效評價(jià)工作進(jìn)行總結(jié),妥善保管佐證材料、績效評價(jià)報(bào)告和結(jié)果反饋落實(shí)情況等
有關(guān)材料,建立績效評價(jià)檔案。
三、項(xiàng)目資金使用及管理情況
該項(xiàng)目施工合同中標(biāo)總額為6461.23萬元,實(shí)際結(jié)算審計(jì)金額為6203.9033萬元,資金來源為益陽高新區(qū)財(cái)政撥款。截至20xx年2月,累計(jì)已支付5171.03萬元,占審計(jì)結(jié)算總額的83.35%。其中,路基工程支付2630萬元;路面工程支付2541.03萬元。
資金管理方面,由工程施工承包單位根據(jù)合同約定、完成工程量的進(jìn)度,提出資金申請和配套發(fā)票,經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門初審、業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、財(cái)務(wù)部門初審、財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人簽字審批后支付。項(xiàng)目支出符合法律法規(guī)及財(cái)務(wù)制度要求,資金賬務(wù)處理及時(shí),資金管理基本規(guī)范。
四、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
(一)做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備,啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。20xx年4月,益陽高新區(qū)召開謝林港鎮(zhèn)村級道路建設(shè)專題會(huì)議,確定全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工程中城市規(guī)劃區(qū)外修建湖湘路、畫南公路、石嶺路、謝清路、幸福大道5條村級公路。7月,謝林港鎮(zhèn)人民政府(以下簡稱鎮(zhèn)政府)委托湖南中核巖土工程有限責(zé)任公司進(jìn)行前期勘察,委托寶信云建筑平臺(tái)綜合服務(wù)平臺(tái)公司進(jìn)行道路提質(zhì)改造設(shè)計(jì),并組織專家對工程初步設(shè)計(jì)進(jìn)行審查,修改完善工程設(shè)計(jì)。8月,鎮(zhèn)政府委托湖南城市學(xué)院規(guī)劃建筑研究院進(jìn)行前期可研論證,9月,財(cái)政局組織謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、設(shè)計(jì)、財(cái)評中介機(jī)構(gòu)等單位進(jìn)行現(xiàn)場察看,提出了道路設(shè)計(jì)優(yōu)化意見,根據(jù)優(yōu)化方案,鎮(zhèn)政府再次委托設(shè)計(jì)單位優(yōu)化施工設(shè)計(jì),降低工程造價(jià),并報(bào)請高新區(qū)經(jīng)濟(jì)合作局項(xiàng)目立項(xiàng)。該項(xiàng)目分別于20xx年12月至20xx年1月(謝清路)、20xx年3月至5月(湖湘、石嶺、畫南)進(jìn)行工程建設(shè)公開招投標(biāo)和工程施工監(jiān)理競爭性談判,確定工程施工中標(biāo)單位和監(jiān)理單位并簽訂合同。
(二)成立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。謝林港鎮(zhèn)政府印發(fā)了《謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)項(xiàng)目人員職責(zé)》文件,成立了以鎮(zhèn)黨委書記為政委、鎮(zhèn)長為指揮長,各職能主管部門負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)項(xiàng)目指揮部,負(fù)責(zé)項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、施工招投標(biāo)、合同簽訂、技術(shù)指導(dǎo)、施工質(zhì)量檢查和督導(dǎo)。每條道路建設(shè)均設(shè)項(xiàng)目部,實(shí)行項(xiàng)目部負(fù)責(zé)制,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對所在項(xiàng)目負(fù)總責(zé)。施工環(huán)境負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的施工環(huán)境,技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的技術(shù)和質(zhì)量把關(guān),同時(shí)把駐村干部納入項(xiàng)目部管理成員,明確職責(zé)分工,協(xié)同其他成員做好質(zhì)量監(jiān)督、工程量確認(rèn)簽證及相關(guān)協(xié)調(diào)工作。
(三)強(qiáng)化安全監(jiān)管和施工質(zhì)量過程控制。各項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人堅(jiān)持至少每三天到施工現(xiàn)場一次,了解項(xiàng)目施工進(jìn)度、施工質(zhì)量以及監(jiān)理單位提出問題的整改落實(shí)情況;施工環(huán)境負(fù)責(zé)人對駐村干部排班,保證每天有人到施工現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)督和質(zhì)量檢查,并督促村干部到崗到位,做好施工環(huán)境協(xié)調(diào),消除安全隱患;項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人每天在施工現(xiàn)場全過程跟蹤檢查,協(xié)調(diào)監(jiān)理單位督促施工單位按施工組織設(shè)計(jì)方案施工,對存在的安全問題和質(zhì)量問題提出整改意見并限期整改。
(四)組織竣工驗(yàn)收。鎮(zhèn)政府成立道路工程驗(yàn)收小組,組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、接管單位(村委會(huì))對道路工程及配套工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收,分別于20xx年7月8日、20xx年9月13日對石嶺路的'路基、路面竣工驗(yàn)收,竣工質(zhì)量等級為合格;于20xx年7月24日、20xx年6月10日對畫南路、謝清路的路基、路面和湖湘路的路面竣工驗(yàn)收,竣工質(zhì)量等級為合格;于20xx年7月8日對湖湘路的路基竣工驗(yàn)收,竣工質(zhì)量等級為合格。
(五)做好道路質(zhì)量檢測。20xx年9月,財(cái)政局委托湖南省建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心有限公司分別對四條道路的瀝青混泥土面層鉆心測壓實(shí)度、厚度,瀝青混合料油石比,瀝青混泥土面層厚度以及道路面積進(jìn)行了檢測,并出具了檢測報(bào)告,對存在的問題提出了整改建議,扣除不合格的項(xiàng)目費(fèi)用57.35萬元。
五、績效評價(jià)結(jié)果和主要績效
根據(jù)該項(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)體系和績效檢查情況,該項(xiàng)目整體績效分值100分,實(shí)得79分,被評為“中”等級(詳見附件:謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路提質(zhì)改造項(xiàng)目資金績效評價(jià)指標(biāo)評分表),主要績效主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)改善了道路沿線居民的居住環(huán)境和出行條件。該項(xiàng)目作為謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)重點(diǎn)工程和民生工程,經(jīng)提質(zhì)改造后,路基擴(kuò)寬,攤鋪瀝青油路,亮化、綠化、排水等配套設(shè)施齊全,首先是改變了過去“雨天一地泥,晴天滿天灰”的狀況,有效減少了空氣、噪聲污染,改善了沿線村民的居住環(huán)境;其次是改善了交通條件,基本消除了堵車、會(huì)車難現(xiàn)象,減少了交通事故,縮短了居民的出行時(shí)間;第三,改變了鄉(xiāng)村面貌,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。該項(xiàng)目建成后,鄉(xiāng)村面貌煥然一新,路面干凈整潔、道路兩旁綠樹成蔭,晚上燈火交相輝映,已成為沿線居民茶余飯后散步、納涼、休閑的好去處,提高了居民的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。
(二)完善了交通網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)了農(nóng)村發(fā)展活力。該項(xiàng)目建成后,完善了玉皇廟村、謝林港村、復(fù)興村、北峰垸村與其他相鄰村的路網(wǎng)結(jié)構(gòu),并與234國道、536國道互通,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與城市道路的“無縫連接”,使得道路沿線住戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械、種植養(yǎng)殖戶和產(chǎn)業(yè)園加工企業(yè)貨物進(jìn)出更為便捷。同時(shí)可使城市中的一些要素順利向農(nóng)村擴(kuò)散,一方面緩解了城區(qū)的發(fā)展壓力,另一方面也給城市周邊的農(nóng)村發(fā)展帶來了活力。
(三)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。該項(xiàng)目建成后,有利于農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,打造融生產(chǎn)、生活、觀光、休閑功能為一體的,具有田園特色、水鄉(xiāng)風(fēng)貌生態(tài)宜居示范地和都市鄉(xiāng)村旅游目的地,提升第一、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),不斷提高居民經(jīng)濟(jì)收入和村集體經(jīng)濟(jì)效益,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代新農(nóng)村奠定了良好的基礎(chǔ)。
六、存在的主要問題
(一)前期個(gè)別項(xiàng)目招投標(biāo)流于形式。施工圖設(shè)計(jì)及建設(shè)工程勘察,招標(biāo)之前已經(jīng)確定了設(shè)計(jì)、勘察單位,并出具了正式設(shè)計(jì)圖紙及勘察報(bào)告。路基及路面工程(湖湘路、畫南公路、石嶺路、幸福大道)通過招投標(biāo)程序20xx年2月19日與湖南寶信云建筑綜合服務(wù)平臺(tái)股份有限公司簽訂設(shè)計(jì)合同,設(shè)計(jì)施工圖紙注明日期為20xx年7月,明顯早于合同簽訂日期,先設(shè)計(jì)后招標(biāo)。通過招投標(biāo)程序于20xx年2月29日與湖南中核巖土工程有限責(zé)任公司簽訂勘察合同,巖土工程勘察報(bào)告出具時(shí)間為20xx年7月,明顯早于合同簽訂日期,先勘察后招標(biāo)。
(二)合同管理不規(guī)范。一是未按時(shí)簽訂施工合同。湖湘路、畫南路提質(zhì)改造路面工程開標(biāo)時(shí)間分別為20xx年3月25日、20xx年4月8日,施工合同的簽訂時(shí)間為20xx年5月21日,存在未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂施工合同的現(xiàn)象。此行為不符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條“招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同”的規(guī)定。二是先施工后簽訂合同。湖湘路路基工程通過公開招投標(biāo)程序于20xx年4月17日發(fā)布中標(biāo)通知書,中標(biāo)單位為益陽新天建筑工程有限公司,合同簽訂日期20xx年5月13日,實(shí)際開始施工日期為20xx年5月8日,先施工后簽訂合同。
(三)路基施工費(fèi)用超出預(yù)算金額。石嶺路路基工程實(shí)際結(jié)算金額為710.1萬元,超中標(biāo)合同金額26.49%,謝清路路基實(shí)際結(jié)算金額為742.13萬元,超中標(biāo)合同金額15.98%,均超過中標(biāo)價(jià)10%以上。主要原因?yàn)槭┕ぴO(shè)計(jì)前期論證不足,設(shè)計(jì)變更較大:石嶺路變更內(nèi)容包括軟基換填、拋石擠淤、新建D1200、D1000鋼筋混凝土管、新建4座Ф1000檢查井、新建780m磚砌排水溝、新建240m鑄鐵蓋板明溝、1400m排水邊溝等;謝清路變更內(nèi)容包括新增1.5m高35m擋土墻,5m高60擋土墻,高岳壩1座,54mDN40排水管道,10mDN1000排水管道,51mDN1200排水管道、260m排水明溝,變更排水明溝材料施工長度2330m、暗管加固及軟基處理等。
(四)道路施工程序不合規(guī)。一是四條道路基路面竣工驗(yàn)收時(shí)間順序倒置,路面竣工驗(yàn)收均為20xx年6月和7月,路基竣工驗(yàn)收為20xx年7月8日、7月24日,路面竣工驗(yàn)收在前,路基竣工驗(yàn)收在后,驗(yàn)收時(shí)間順序倒置,不符合規(guī)定。二是路面施工程序不合規(guī)。施工合同中載明的路面建設(shè)合同工期均為“開工日期從路基驗(yàn)收合格之日起,建設(shè)合同工期總?cè)諝v天數(shù)60天。”實(shí)際上路面施工的開工日期都在路基驗(yàn)收合格之前。以石嶺路為例,路基驗(yàn)收合格日期為20xx年7月8日,而路面建設(shè)開工時(shí)間為20xx年8月2日,即路基尚未竣工驗(yàn)收即進(jìn)行路面施工。其他3條道路的路基竣工驗(yàn)均為20xx年7月份,而路面施工開工日期均為20xx年9月或10月。
(五)工程進(jìn)度嚴(yán)重滯后。其中石嶺路計(jì)劃完工日期為20xx年6月25日,實(shí)際完工日期為20xx年9月20日,超工期85天,湖湘路、畫南路計(jì)劃完工日期為20xx年7月10日、20xx年7月5日,實(shí)際完工日期為20xx年7月9日、20xx年7月24日,超工期12個(gè)月,謝清路計(jì)劃完工日期為20xx年4月5日,實(shí)際完工日期為20xx年7月24日,超工期15個(gè)月。
(六)工程質(zhì)量指標(biāo)檢測部分指標(biāo)未達(dá)規(guī)范。20xx年9月,財(cái)政局委托湖南省建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心有限公司分別對四條道路的雷達(dá)測厚度(㎝)、上層壓實(shí)度(%)、下層壓實(shí)度(%)、道路面積等項(xiàng)目進(jìn)行了檢測,部分檢測項(xiàng)目的檢測數(shù)據(jù)未達(dá)規(guī)范要求,其中石嶺路的下層壓度為91.3%,檢測結(jié)果為不合格(上層、下層壓實(shí)度合格標(biāo)準(zhǔn)值均為92%);謝清路上層、下層壓實(shí)度分別為91.4%、90.1%,兩項(xiàng)指標(biāo)不合格;畫南路的雷達(dá)測厚度、上層壓實(shí)度、下層壓實(shí)度檢測結(jié)果分別為8.9㎝(標(biāo)準(zhǔn)值為9.2㎝)、90.9%、90.2%,三項(xiàng)指標(biāo)不合格;湖湘路的雷達(dá)測厚度、下層壓實(shí)度分別為8.9㎝、91.1%。兩項(xiàng)指標(biāo)不合格。
(七)綠化管護(hù)不到位,少量綠化喬木成活。經(jīng)現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn),湖湘路全線有39株綠化喬木(桂花、水杉)未成活;石嶺路有51株綠化喬木未成活(其中南段支線有一外側(cè)路堤約200米有25株未成活,按6米的間距,應(yīng)有33株,實(shí)際只有6-7株成活);畫南路全線有9株綠化喬木未成活。道路沿線雜草叢生,影響了灌木的正常生長。
七、建議
(一)依法依規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目招投標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》相關(guān)規(guī)定,依法依規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目招投標(biāo),確定中標(biāo)人,以法律法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行,規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)行,防范投資風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)。
(二)規(guī)范合同管理,提高合同管理水平。湖湘路、畫南路路面工程開標(biāo)時(shí)間與簽訂合同時(shí)間相差分別為56天、43天,中標(biāo)單位應(yīng)按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)與招標(biāo)人聯(lián)系辦理合同簽訂事項(xiàng),如因特殊情況未能按照規(guī)定的時(shí)間內(nèi)簽訂合同,應(yīng)向招標(biāo)人說明原因,請求延期簽訂合同,經(jīng)招標(biāo)人同意后方可延期,同時(shí)招標(biāo)人應(yīng)督促中標(biāo)單位及時(shí)簽訂合同,避免先施工后簽合同現(xiàn)象再次發(fā)生。
(三)加強(qiáng)前期規(guī)劃設(shè)計(jì)審核,科學(xué)編制工程預(yù)算。建設(shè)單位應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),在實(shí)施工程建設(shè)中,高度重視工程項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,加強(qiáng)現(xiàn)場調(diào)研論證和勘察,多方征求意見和建議,綜合考慮配套設(shè)施,以滿足道路使用條件和當(dāng)?shù)卮迕裆a(chǎn)生活需要為前提,科學(xué)規(guī)劃施工設(shè)計(jì)方案,合理編制項(xiàng)目預(yù)算,確保投資預(yù)算編制科學(xué)、合理、規(guī)范、可控。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)規(guī)定,規(guī)范工程驗(yàn)收程序。為保證工程質(zhì)量和提高投資效益,在今后的道路項(xiàng)目建設(shè)中,如路基施工與路面施工分屬不同單位,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,按照先路基竣工驗(yàn)收合格后,再進(jìn)行路面施工的程序進(jìn)行,規(guī)范工程施工管理,推進(jìn)工程規(guī)范建設(shè)。
(五)合理計(jì)劃工期,增強(qiáng)施工工期的可操作性。在計(jì)劃施工工期時(shí),除按《市政工程施工工期定額》計(jì)劃工期外,應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目所在地的社情、民情等施工環(huán)境的優(yōu)劣以及天氣情況,綜合考慮,堅(jiān)持適度從緊的原則,合理計(jì)劃施工工期,使施工工期既能滿足施工設(shè)計(jì)要求,又具有可操作性,便于甲、乙雙方嚴(yán)格履行合同的權(quán)利和責(zé)任,從而保證合同履行落到實(shí)處。除了合理計(jì)劃工期外,建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格控制工程進(jìn)度,督促施工單位嚴(yán)格按合同約定工期施工,保證項(xiàng)目工程建設(shè)按期完成。
(六)完善施工方案,健全現(xiàn)場管理制度。施工單位要結(jié)合實(shí)際,按照施工規(guī)范制定路基開倉補(bǔ)強(qiáng)施工方案和低溫天氣路面瀝青攤鋪施工保證措施,建設(shè)單位要合理配置項(xiàng)目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員,進(jìn)行專人專崗管理,實(shí)行全過程質(zhì)量監(jiān)管和控制,督促監(jiān)理單位對關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位、隱蔽工程和薄弱環(huán)節(jié)以及施工單位執(zhí)行施工規(guī)范情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問題并責(zé)令限期整改,對施工規(guī)范執(zhí)行不到位、施工質(zhì)量整改不到位,不符合設(shè)計(jì)規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,實(shí)行暫扣工程款形式預(yù)留處罰工程款,返還視工程整改及現(xiàn)階段工程質(zhì)量情況而定。
(七)做好未成活綠化苗木補(bǔ)栽補(bǔ)種。施工單位在工程竣工驗(yàn)收后的質(zhì)保期內(nèi)未盡到管護(hù)責(zé)任,致使湖湘路、畫南路、石嶺路兩側(cè)少部分綠化苗木未成活,建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位進(jìn)行道路綠化苗木成活情況摸底調(diào)查,對未成活的苗木按設(shè)計(jì)要求的規(guī)格、種類進(jìn)行補(bǔ)種,并加強(qiáng)管護(hù),確保綠化苗木成活率達(dá)95%以上。
(八)建立健全村級道路管護(hù)機(jī)制。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進(jìn),加快村級道路的提質(zhì)改造是大勢所趨,建立健全村級道路的管護(hù)機(jī)制,保障道路管理養(yǎng)護(hù)正常化、規(guī)范化已迫在眉睫。建議以村委會(huì)為道路管護(hù)主體,成立道路管護(hù)機(jī)構(gòu),成立管護(hù)隊(duì)伍,籌集專門經(jīng)費(fèi),保障道路管理養(yǎng)護(hù)正常化、規(guī)范化。鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)將農(nóng)村道路管理養(yǎng)護(hù)納入目標(biāo)管理,把完成情況作為年終一項(xiàng)考核指標(biāo)。對于完成養(yǎng)護(hù)任務(wù),成績突出的,給予獎(jiǎng)勵(lì);對于管理不到位,完不成養(yǎng)護(hù)任務(wù),導(dǎo)致道路嚴(yán)重?fù)p壞,影響惡劣的要追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告 篇3
一、基本情況
(一)項(xiàng)目概況
20xx年區(qū)財(cái)政局及下屬區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局為保障完成特定的行政工作任務(wù)及事業(yè)發(fā)展目標(biāo),年初預(yù)算項(xiàng)目支出2,624.76萬元,年中追增項(xiàng)目支出22,438.71萬元,追減項(xiàng)目支出464.83萬元,20xx年度項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出共24,598.64萬元。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)
1.項(xiàng)目績效總目標(biāo)
做好財(cái)政收支,加大重點(diǎn)稅源的督促與催繳強(qiáng)化非稅監(jiān)管,落實(shí)收支兩條線。深化財(cái)政改革,推行國庫集中支付,保民生,保重點(diǎn),科學(xué)統(tǒng)籌各項(xiàng)財(cái)政支出,做好社會(huì)保障,建設(shè)和諧呈貢。
2.項(xiàng)目績效階段性目標(biāo)
根據(jù)《關(guān)于批復(fù)20xx年部門預(yù)算的通知》(呈財(cái)行〔20xx〕4號)精神,按照預(yù)算批復(fù)及項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度,合理、合法、合規(guī)地使用財(cái)政資金,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益最大化,社會(huì)滿意度最大化。
二、項(xiàng)目單位績效報(bào)告情況
我局嚴(yán)格按照區(qū)財(cái)政局工作要求,由我局具體業(yè)務(wù)科室對科室對應(yīng)的項(xiàng)目進(jìn)行了自評,對照項(xiàng)目績效目標(biāo),定期采集分析項(xiàng)目績效指標(biāo)數(shù)據(jù)信息,及時(shí)分析項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程、資金撥付與績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)進(jìn)度,跟蹤監(jiān)控績效目標(biāo)運(yùn)行情況。
三、績效評價(jià)工作情況
(一)績效評價(jià)目的
通過本次項(xiàng)目資金績效自評,可以嚴(yán)格規(guī)范財(cái)政資金的使用效率的穩(wěn)步提升,避免出現(xiàn)不必要的資金浪費(fèi),促進(jìn)預(yù)算績效管理工作的順利開展。
(二)績效評價(jià)原則、評價(jià)指標(biāo)體系、評價(jià)方法
本次績效評價(jià)采用全面性與特殊性相結(jié)合、統(tǒng)一性和差別性相結(jié)合及定量和定性相結(jié)合對20xx年部門項(xiàng)目支出以自評的方式開展績效評價(jià)。
(三)績效評價(jià)工作過程
根據(jù)區(qū)財(cái)政局《關(guān)于對績效自評工作的通知》的文件要求,呈貢區(qū)財(cái)政局成立了以局長為組長的績效評價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對照《項(xiàng)目支出績效自評指標(biāo)評分表》認(rèn)真開展自評工作。績效評價(jià)工作主要如下:
1.核實(shí)數(shù)據(jù)。查閱20xx年度財(cái)政預(yù)算安排、財(cái)政預(yù)算追加、經(jīng)費(fèi)支出、資產(chǎn)管理等相關(guān)材料,對20xx年度部門項(xiàng)目支出數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)。
2.分析匯總。根據(jù)收集歸納的評價(jià)材料結(jié)合部門績效評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行分析評分。
3.撰寫報(bào)告。根據(jù)部門開展項(xiàng)目支出績效自評情況形成績效評價(jià)自評報(bào)告。
四、績效評價(jià)指標(biāo)分析情況
(一)項(xiàng)目資金、實(shí)施情況分析
(1)20xx年度全區(qū)國庫集中支付業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金年初預(yù)算安排250萬元,調(diào)減1.89萬元,資金到位率100%,實(shí)際使用資金248.11萬元。根據(jù)呈貢區(qū)財(cái)政國庫管理制度改革試點(diǎn)方案和相關(guān)管理辦法,呈貢區(qū)財(cái)政局委托中國工商銀行呈貢支行、呈貢農(nóng)村信用社、建設(shè)銀行呈貢支行代理財(cái)政直接支付、財(cái)政授權(quán)支付等業(yè)務(wù),根據(jù)我局與各集中支付代理銀行簽訂協(xié)議,每年根據(jù)銀行代理業(yè)務(wù)量支付萬分之五手續(xù)費(fèi),當(dāng)年度支付上一年度手續(xù)費(fèi)。支付工商銀行呈貢支行代理資金匯劃手續(xù)費(fèi)為150.05萬元;支付呈貢區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社代理資金匯劃手續(xù)費(fèi)為52.62萬元;支付建設(shè)銀行呈貢支行代理資金匯劃手續(xù)費(fèi)為34.14萬元;支付富滇銀行呈貢支行代理資金匯劃手續(xù)費(fèi)為0.01萬元,共計(jì)支付四家代理銀行匯劃手續(xù)費(fèi)236.82萬元。為做好國庫集中電子化改革實(shí)施準(zhǔn)備,代收代繳罰沒收入手續(xù)費(fèi)5.39萬元,會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)動(dòng)維服務(wù)費(fèi)3萬元,預(yù)訂刊物2.65萬元,購買U盤0.25萬元,最終形成實(shí)際支出248.11萬元。
(2)20xx年度預(yù)算績效管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金年初預(yù)算安排46.23萬元,調(diào)減0.48萬元,資金到位率100%,實(shí)際使用資金45.75萬元。重點(diǎn)評價(jià)服務(wù)費(fèi)支出20萬元、事前績效評估服務(wù)費(fèi)支出16.65萬元,開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督檢查,對1戶政府投融資平臺(tái)公司檢查,支出1.6萬元;開展“小金庫”專項(xiàng)整治工作,重點(diǎn)檢查10戶,支出7.5萬元。
(3)20xx年度財(cái)政管理相關(guān)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)項(xiàng)目資金年初預(yù)算安排56.88萬元,調(diào)減13.66萬元,資金到位率100%,實(shí)際使用資金43.22萬元。政府采購管理信息系統(tǒng)服務(wù)1.6萬元,公務(wù)之家服務(wù)費(fèi)0.24萬元,南天檔案系統(tǒng)維護(hù)和整理8.13萬元,信息軟件服務(wù)費(fèi)0.95萬元,公務(wù)之家UK及擺渡盤7.05萬元,公務(wù)卡電子化系統(tǒng)服務(wù)費(fèi)3.5萬元,票據(jù)軟件服務(wù)費(fèi)5.18萬元,電子賣場政采云服務(wù)費(fèi)12萬元,一體化系統(tǒng)運(yùn)維費(fèi)4.56萬元。
(4)20xx年初預(yù)算安排金融產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)項(xiàng)目扶持專項(xiàng)資金年初預(yù)算安排350萬元,資金到位率100%,實(shí)際使用資金350萬元。結(jié)合省市有關(guān)政策及呈貢實(shí)際,對稅務(wù)登記在呈貢區(qū)的非用地金融產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目優(yōu)質(zhì)稅源企業(yè),自20xx年至20xx年內(nèi)以企業(yè)發(fā)展扶持資金形式給予企業(yè)扶持,年形成地方實(shí)際經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)達(dá)300萬元以上的(含300萬元),給予形成實(shí)際經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的40%扶持;年形成地方實(shí)際經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)達(dá)700萬元以上的(含700萬元),給予形成實(shí)際經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的50%扶持。云投基金公司按20xx年度形成地方實(shí)際經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)7,163,050.84元的50%計(jì)算,擬兌現(xiàn)3,581,525.42元,扣除20xx、20xx年企業(yè)所得稅優(yōu)惠退稅已享受企業(yè)發(fā)展資金170,361.41元,實(shí)際擬兌現(xiàn)3,411,164.01元。光大光證基金公司按20xx年度形成地方實(shí)際經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)3,453,696.88元的40%計(jì)算,擬兌現(xiàn)1,381,478.75元。2家基金公司20xx年度企業(yè)發(fā)展扶持資金共計(jì)4,792,642.76元。使用金融產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)項(xiàng)目扶持專項(xiàng)資金支付350萬元,不足部分使用結(jié)余資金兌現(xiàn)。
(5)開展全區(qū)行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作經(jīng)費(fèi)年初預(yù)算100萬元,調(diào)減88.6萬元,資金到位率100%,實(shí)際使用資金11.4萬元。委托昆明博揚(yáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司為本次昆明市呈貢區(qū)區(qū)屬黨政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位國有資產(chǎn)清理清查工作,按照合同約定,支付昆明博揚(yáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所清查費(fèi)用的60%,即11.4萬元。
(6)20xx年度辦公設(shè)備更新經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金安排19.1萬元,調(diào)減17.13萬元,資金到位率100%,實(shí)際使用資金1.97萬元。采購復(fù)印紙1.97萬元,項(xiàng)目資金的使用符合相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度和規(guī)定,會(huì)計(jì)核算健全規(guī)范,做到了專款專用。
(7)20xx年房屋出租管理經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金預(yù)算安排40萬元,調(diào)減15.23萬元,實(shí)際使用資金24.77萬元,資金使用率100%。房屋維修費(fèi)3.99萬元,撥下可樂社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生處置補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)5萬元,與云南建安保安服務(wù)公司簽訂安保服務(wù)合同支付7.2萬元,落實(shí)“愛國衛(wèi)生7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”洗手設(shè)施及衛(wèi)生間改造4.11萬元,水電費(fèi)3.39萬元,訂中國新聞周刊0.1萬元,垃圾分類崗?fù)?.99萬元。
(8)三家公司盡職調(diào)查、區(qū)城投集團(tuán)公司擬購置融創(chuàng)孔雀鎮(zhèn)58套商鋪的價(jià)值評估項(xiàng)目56.9萬元,實(shí)際使用資金56.9萬元,資金使用率100%。區(qū)國資局聘請第三方中介機(jī)構(gòu)協(xié)助呈貢區(qū)財(cái)政局(國資局)對昆明春融房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、昆明春暉開發(fā)建設(shè)有限公司和昆明春都城市建設(shè)投資有限公司進(jìn)行財(cái)務(wù)及法律盡職調(diào)查并出具盡職調(diào)查報(bào)告。支付中審眾環(huán)會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)云南亞太分所對三家公司財(cái)務(wù)盡職調(diào)查服務(wù)費(fèi)28萬元,支付上海中聯(lián)(昆明)律師事務(wù)所法律盡職調(diào)查服務(wù)費(fèi)28萬元,支付中和資產(chǎn)評估有限公司評估費(fèi)0.9萬元。
(9)區(qū)城投集團(tuán)注冊資本金注入推進(jìn)涌鑫哈弗爛尾樓項(xiàng)目整治工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排11,000萬元,實(shí)際使用資金11,000萬元,資金使用率100%。支付7,446.64萬元至涌鑫哈佛項(xiàng)目的施工單位,解決“涌鑫哈佛”爛尾樓項(xiàng)目。截止20xx年12月31日還剩資金3,553.36元,將在20xx年繼續(xù)用于支付涌鑫哈佛項(xiàng)目的工程款。目前2#、3#地塊于20xx年10月1日復(fù)工,正在有序建設(shè)中,預(yù)計(jì)20xx年8月30日前完成竣工驗(yàn)收。6#、9#地塊于20xx年2月復(fù)工,正在開展相應(yīng)施工準(zhǔn)備工作,在具備施工條件后,9#地塊計(jì)劃180天內(nèi)完成施工,6#地塊計(jì)劃300天內(nèi)完成施工。
(10)婦幼保健中心、區(qū)司法局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)教育局、區(qū)商投局孵化基地平臺(tái)辦公租房經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排714.95萬元,資金到位率100%,實(shí)際使用資金714.95萬元,按照租賃合同約定時(shí)間支付至出租方,資金已支付完畢。
(11)2112小古城社區(qū)土地租金經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排455.37萬元,資金到位率100%,實(shí)際使用資金455.37萬元,已經(jīng)全部支付至斗南街道。呈貢區(qū)斗南街道小古城社區(qū)“大棚房”整治工作完成后,由區(qū)城投集團(tuán)對租地部分的455.372畝進(jìn)行了生態(tài)恢復(fù)建設(shè)。
(12)國有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)上級撥款39.4萬元,資金到位率100%,實(shí)際使用資金39.4萬元。根據(jù)相關(guān)文件精神,國有企業(yè)退休人員的接收主體為呈貢區(qū)人民政府,按照呈貢區(qū)國有企業(yè)退休人員的接收人數(shù),已將預(yù)撥給我區(qū)接收的國有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理補(bǔ)助資金39.4萬元撥付至龍城街道辦事處、烏龍街道辦事處、洛龍街道辦事處、雨花街道辦事處、吳家營街道辦事處、斗南街道辦事處,七甸街道辦事處、大漁街道辦事處、馬金鋪街道辦事處專項(xiàng)用于國有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作。
(13)區(qū)屬國有公司集中核算服務(wù)費(fèi)預(yù)算安排730萬元,資金到位率100%,實(shí)際使用資金730萬。該筆資金全部用于支付人工薪酬等日常管理支出。20xx年各行政事業(yè)單位的賬務(wù)處理及相關(guān)決算等工作已經(jīng)完成,政務(wù)管家統(tǒng)一為呈貢區(qū)各行政事業(yè)單位代理記賬規(guī)范統(tǒng)一了呈貢區(qū)各行政事業(yè)單位的賬務(wù)處理及決算工作。
(14)托管資產(chǎn)管理維護(hù)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排62.01萬元,資金到位率100%,實(shí)際使用資金62.01萬元,要用于區(qū)城投公司日常管理費(fèi)的開支,有力的保障了區(qū)城投公司的資產(chǎn)管理維護(hù)工作,從而推動(dòng)各項(xiàng)工作有效、有序的'進(jìn)行。
(15)區(qū)城投集團(tuán)古滇路、60號、65號等城市道路專項(xiàng)資金共預(yù)算安排10,695.13萬元,資金到位率100%,實(shí)際使用資金10,695.13萬元,主要用于支付古滇路、60.65號道路,257-1號道路等道路工程款。古滇路項(xiàng)目是昆明市主城區(qū)與呈貢區(qū)兩塊“五主”銜接通道之一,是呈貢區(qū)“七縱十橫”骨干路網(wǎng)的重要組成部分,承擔(dān)著呈貢區(qū)南北向交通聯(lián)系和公交主干道的重要作用,項(xiàng)目的建設(shè)將完善呈貢區(qū)與昆明主城區(qū)銜接網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)軌道交通四號線接駁體系的構(gòu)建的重要載體。同時(shí)有效緩解了廣福路、彩云路等道路的交通壓力,為市民出行條件提供了便捷,切實(shí)服務(wù)群眾。有力實(shí)證了公司“助推呈貢發(fā)展、服務(wù)百姓人家”的核心意識;為公司高質(zhì)量發(fā)展,打造精品工程品牌愿景奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);對完善呈貢區(qū)路網(wǎng),加快呈貢區(qū)開發(fā)建設(shè)具有重要意義。
(16)增加昆明市呈貢區(qū)城市投資有限公司注冊資本金65萬元。主要用于區(qū)城投公司日常管理費(fèi)的開支,如人員工資、購置辦公用品,辦公設(shè)備等。有力的保障了區(qū)城投公司的日常管理費(fèi)用的開支,從而推動(dòng)各項(xiàng)工作有效、有序的進(jìn)行。
(二)項(xiàng)目績效情況分析
1.項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析。
20xx年,區(qū)財(cái)政局堅(jiān)持以財(cái)政管理制度改革為中心,穩(wěn)步有序開展國庫集中支付。一方面,各單位根據(jù)預(yù)算安排及工作進(jìn)度進(jìn)行計(jì)劃申請,對預(yù)算執(zhí)行的科學(xué)性、單位用款的計(jì)劃性起到了積極的促進(jìn)作用;另一方面,根據(jù)預(yù)算單位實(shí)際支出與人行清算,減少了財(cái)政資金庫外沉淀,減輕財(cái)政調(diào)度資金壓力,提高財(cái)政管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平。
2.項(xiàng)目的效率性分析。
完成預(yù)算績效目標(biāo)評價(jià)工作并形成評價(jià)報(bào)告;結(jié)合評價(jià)報(bào)告進(jìn)行了反饋、督促整改及信息公開等工作。
3.項(xiàng)目的效益性分析。
有序開展績效管理工作。按市級、區(qū)委區(qū)政府要求,繼續(xù)實(shí)施預(yù)算績效管理工作年度考核,年初進(jìn)一步修改完善了預(yù)算績效管理考核內(nèi)容、細(xì)化分解了考核事項(xiàng),明確要求各職能部門從年初就抓緊抓實(shí)此項(xiàng)工作。利用“財(cái)政管理信息系統(tǒng)”在申報(bào)部門預(yù)算時(shí)將全區(qū)所有預(yù)算單位整體支出績效目標(biāo)納入申報(bào)范圍,嚴(yán)格按程序?qū)徍伺鷱?fù)各預(yù)算單位整體支出績效目標(biāo)和項(xiàng)目績效目標(biāo),減少了預(yù)算編制中存在的“海報(bào)項(xiàng)目、盲目請款”現(xiàn)象。
五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論(附相關(guān)評分表)。
項(xiàng)目按績效目標(biāo)正常開展,達(dá)到良好的政治、經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目自評評分100分。
六、績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議
(一)科學(xué)合理編制預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算
建議按照《預(yù)算法》及其實(shí)施條例的相關(guān)規(guī)定,參考上一年的預(yù)算執(zhí)行情況和年度的收支預(yù)測科學(xué)編制預(yù)算,避免年中大幅追加以及超預(yù)算。在預(yù)算執(zhí)行中,嚴(yán)格按照預(yù)算科目支出,避免預(yù)算科目間的預(yù)算資金調(diào)劑,確需調(diào)劑的,按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。
(二)規(guī)范賬務(wù)處理,提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量
嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》、《行政單位會(huì)計(jì)制度》、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》等規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況,科學(xué)設(shè)置支出科目,規(guī)范財(cái)務(wù)核算,完整披露相關(guān)信息。
七、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議。
項(xiàng)目資金預(yù)算不夠完整,細(xì)化,部分資金未列入預(yù)算。建議:
預(yù)算的合理性是行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的精髓,應(yīng)重視部門預(yù)算,增強(qiáng)預(yù)算控制,充分發(fā)揮預(yù)算控制在內(nèi)部控制中的作用。建議區(qū)財(cái)政部門加大對預(yù)算編制相關(guān)工作培訓(xùn)力度,使預(yù)算部門在編制部門預(yù)算時(shí)能較好地根據(jù)單位年度計(jì)劃,結(jié)合財(cái)政部門預(yù)算安排情況,科學(xué)設(shè)定項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出績效目標(biāo),提高預(yù)算與實(shí)際的吻合度。
項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告 篇4
一、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目單位基本情況
xx市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局系事業(yè)單位,辦公場所位于xx市八所鎮(zhèn)xx大道北九龍路17號;單位現(xiàn)有編制24人,實(shí)際在職人員40人,其中編制人員24人,臨聘人員16人。單位主要為職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工醫(yī)療保險(xiǎn)、居民醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)提供管理保障;負(fù)責(zé)全市職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工醫(yī)療保險(xiǎn)、居民醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)工作及相關(guān)社會(huì)服務(wù)等。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定或調(diào)整情況,包括預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo)
嚴(yán)格按照社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,合規(guī)使用,專款專用。為全市460個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員,按規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)足額發(fā)放事企差及績效。
(三)項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍
“機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員事企差及績效”項(xiàng)目是發(fā)展建設(shè)類中的經(jīng)常性項(xiàng)目,主要用于支付我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的事企差以及績效工資退休生活補(bǔ)貼。
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
(一)項(xiàng)目資金到位情況分析(包括各級預(yù)算安排資金、地方政府債券等)
xx年該項(xiàng)目計(jì)劃投資額為3200萬元,實(shí)際到位資金為1600萬元,實(shí)際支出1534.46萬元,完成全年預(yù)算數(shù)的47.95%。
(二)項(xiàng)目資金使用情況分析(主要是指預(yù)算資金和地方政府債券等)
該項(xiàng)目實(shí)際支出1534.46萬元,其中:用于事企差1533.85萬元,用于績效工資退休生活補(bǔ)貼0.61萬元。
(三)項(xiàng)目資金管理情況分析(包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況)
項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)已完成,我局嚴(yán)格按照社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度規(guī)定,設(shè)置事企差及績效資金專戶,在市中行開設(shè)支出專戶,資金由市財(cái)政全額撥付,按規(guī)定使用項(xiàng)目資金,專款專用,不存在擠占挪用等違法違規(guī)行為。事企差及績效實(shí)行按月支付,每月15日之前必須足額發(fā)放事企差及績效,保障我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的養(yǎng)老待遇。目前,事企差及績效發(fā)放全面實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)管理,發(fā)放數(shù)據(jù)均由系統(tǒng)生成,待遇發(fā)放工作規(guī)范有序,不存在超范圍超標(biāo)準(zhǔn)支出、轉(zhuǎn)移資金、擠占挪用等違法違規(guī)問題。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
(一)項(xiàng)目組織情況分析(包括項(xiàng)目招投標(biāo)情況、調(diào)整情況、完成驗(yàn)收等)
項(xiàng)目組織按照全年工作任務(wù)進(jìn)行管理,機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的退休手續(xù)由專人經(jīng)辦、初審,再由退休審核小組集中復(fù)審,相關(guān)人員簽字確認(rèn),最后錄入通過復(fù)審的人員信息核算養(yǎng)老待遇,養(yǎng)老待遇會(huì)按月及時(shí)、足額發(fā)放到退休人員的社會(huì)保障卡。
(二)項(xiàng)目管理情況分析(包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況)
根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)基金相關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,我局認(rèn)真做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的事企差及績效發(fā)放工作,接受同級財(cái)政、審計(jì)和主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,建立健全養(yǎng)老基金支付制度。機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的退休手續(xù)由專人經(jīng)辦、初審,再由退休審核小組集中復(fù)審,相關(guān)人員簽字確認(rèn),最后錄入通過復(fù)審的人員信息核算養(yǎng)老待遇,養(yǎng)老待遇會(huì)按月及時(shí)、足額發(fā)放到退休人員的.社會(huì)保障卡。
四、項(xiàng)目績效情況
(一)項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況分析
1.項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析
該項(xiàng)目xx年預(yù)算資金3200萬元,實(shí)際支出1534.46萬元,在確保機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員事企差及績效及時(shí)足額發(fā)放的情況下,成本控制和成本節(jié)約方面沒有超出預(yù)算。
2.項(xiàng)目的效率性分析
對于機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員提交的退休檔案材料,我局按月審核上會(huì)并核算養(yǎng)老金,按月發(fā)放養(yǎng)老金,實(shí)施進(jìn)度按工作計(jì)劃進(jìn)行,高質(zhì)量完成該項(xiàng)目。
3.項(xiàng)目的效益性分析
xx年12月底,我局已完成該項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo),保障機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的事企差及績效等養(yǎng)老待遇及時(shí)足額發(fā)放。
4.項(xiàng)目的可持續(xù)性分析
項(xiàng)目的實(shí)施,建立起機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,實(shí)現(xiàn)廣大退休人員老有所養(yǎng),保障老年人的基本生活需求,為其提供穩(wěn)定可靠的生活來源,對構(gòu)建幸福社會(huì)起到了積極作用,產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的社會(huì)影響,取得了良好的社會(huì)效果。
項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告 篇5
一、基本情況
(一)支付概況
根據(jù)富民縣財(cái)政局預(yù)算科文件,我單位共收到公立醫(yī)院待遷建設(shè)縣級資金1100萬元,補(bǔ)助資金用于醫(yī)院遷建設(shè)工程相關(guān)工作。
(二)整體績效目標(biāo)情況
項(xiàng)目主要為縣人民醫(yī)院開展公立醫(yī)院遷建和提升醫(yī)院綜合救治能力提高,大力開展醫(yī)療服務(wù)活動(dòng),為我縣醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)做貢獻(xiàn)。
(三)區(qū)域績效目標(biāo)情況
區(qū)域績效由縣衛(wèi)生健康局匯總進(jìn)行。
二、綜合評價(jià)結(jié)論
20xx年公立醫(yī)院遷建資金,醫(yī)院已經(jīng)及時(shí)足額拔給了醫(yī)院遷建代建方富民產(chǎn)投集團(tuán)有限公司。
三、績效目標(biāo)完成情況分析
(一)資金情況分析。
1.資金投入及時(shí)到位。縣級財(cái)政下達(dá)縣人民醫(yī)院遷建資金1100萬元,資金到位率100%。
2.項(xiàng)目資金截止評價(jià)時(shí)點(diǎn)實(shí)際支1100萬元,支出率100%。我院嚴(yán)格按照省財(cái)政廳、衛(wèi)健委要求,專款專用,專項(xiàng)核算,資金全部用于公立醫(yī)院遷建方面支出,沒有列支與項(xiàng)目內(nèi)容無關(guān)的費(fèi)用。
(二)總體目標(biāo)完成情況分析。
20xx年公立醫(yī)院遷建經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照《中央補(bǔ)助地方專項(xiàng)資金管理暫行辦法》規(guī)定,由縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)組織實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目有關(guān)制度規(guī)定,做到財(cái)務(wù)制度健全、管理規(guī)范、會(huì)計(jì)核算規(guī)范。我院負(fù)責(zé)對專項(xiàng)資金使用進(jìn)行監(jiān)督管理。
(三)績效指標(biāo)完成情況分析。
(1)目標(biāo)完成任務(wù)量情況
縣級公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力增強(qiáng),新建設(shè)的富民縣人民醫(yī)院面積達(dá)44700多平方米。醫(yī)療服務(wù)能力大幅增強(qiáng)。20xx年醫(yī)院門診人次和年內(nèi)出院人次都比上年提高。
(2)項(xiàng)目效益情況
經(jīng)濟(jì)效益。醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用增長降低,第門診人次醫(yī)療費(fèi)用比上年明顯下降
社會(huì)效益。全縣醫(yī)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療費(fèi)用總體降低。
滿意度指標(biāo)完成情況分析。患者滿意度明顯提高。
(3)績效指標(biāo)完成情況分析
公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)收入(不含藥品、耗材、檢查、化驗(yàn)收入)比上年降低,公立醫(yī)院基本建設(shè)、設(shè)備購置長期負(fù)債占總資產(chǎn)的.比例比上年下降,公立醫(yī)院平均住院日比上年下降。公立醫(yī)院百元醫(yī)療收入和醫(yī)療支出比上處下降。公立醫(yī)院每門診人次平均收費(fèi)水平增長比上年降低。公立醫(yī)院職工滿意度經(jīng)上年提高、公立醫(yī)院門診患者滿意度比上年提高、公立醫(yī)院住院患者滿意度比上年提高。
四、發(fā)現(xiàn)的主要問題和改進(jìn)措施
縣人民醫(yī)院醫(yī)療專業(yè)人員不足且高職稱、高學(xué)歷專業(yè)人員缺乏,醫(yī)院一些重點(diǎn)科室如ICU等無法開科,造成難以滿足所有群眾的需求。
整改措施:我院將繼續(xù)專項(xiàng)資金的管理和使用,切實(shí)加強(qiáng)公立改革力度,并積極爭取地主政府支持,解決編制等問題,為基層群眾提供更高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù),滿足群眾基本醫(yī)療需求。
五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
項(xiàng)目決策科學(xué),依據(jù)充分,項(xiàng)目管理較為規(guī)范,項(xiàng)目完成效果好,實(shí)施后達(dá)到了預(yù)期目的。
六、績效自評工作開展情況
已經(jīng)開展
七、其他需要說明的問題
無
項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告 篇6
一、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目實(shí)施情況
根據(jù)《廈門市重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場改造工作推進(jìn)方案》(廈府辦〔20xx〕148號)、《關(guān)于印發(fā)廈門市農(nóng)貿(mào)市場改造提升專項(xiàng)資金管理辦法的通知》(廈市監(jiān)綜〔20xx〕18號)、《關(guān)于印發(fā)20xx年度“為民辦實(shí)事”農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作實(shí)施方案的通知》(廈市場改造〔20xx〕3號)等文件要求,對我區(qū)列入廈門市重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場提升改造計(jì)劃的集美市場、杏西市場、寧寶市場、霞梧市場予以財(cái)政扶持。根據(jù)各項(xiàng)目實(shí)施情況,僅杏西市場符合補(bǔ)助撥付條件;集美市場市場20xx年未通過驗(yàn)收;霞梧市場調(diào)整為下蔡市場,由僑英街道自行改造,不用市、區(qū)財(cái)政扶持;寧寶市場未申請補(bǔ)助。
農(nóng)貿(mào)市場改造提升扶持經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)商務(wù)局20xx年度部門預(yù)算,單獨(dú)核算,專款專用。項(xiàng)目單位申報(bào)農(nóng)貿(mào)市場改造提升扶持資金由商貿(mào)科負(fù)責(zé)受理,在收件審核項(xiàng)目單位申報(bào)資料后,按照政策依據(jù)提出辦理意見,提交商務(wù)局局務(wù)會(huì)集體研究討論。經(jīng)局務(wù)會(huì)通過后,由商貿(mào)科負(fù)責(zé)將廈門市非經(jīng)營性資金往來統(tǒng)一收據(jù)(項(xiàng)目經(jīng)辦人、項(xiàng)目審核人、綜合科負(fù)責(zé)人、單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字)、集美區(qū)商務(wù)局發(fā)展經(jīng)費(fèi)撥付審核表(項(xiàng)目經(jīng)辦人、項(xiàng)目審核人、單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字,加蓋單位公章)、會(huì)議紀(jì)要、企業(yè)申報(bào)資料、政策文件歸并整理提交財(cái)務(wù)核對撥付。
(二)財(cái)政支出情況
農(nóng)貿(mào)市場改造提升扶持經(jīng)費(fèi)年初預(yù)算1100萬,預(yù)算調(diào)減890萬,調(diào)整后預(yù)算金額110萬,20xx年度支出杏西地下廣場(市場)改造提升補(bǔ)助106.16684萬元。
杏西地下廣場(市場)工程總投資211.63355萬元,包括建安部分和溯源系統(tǒng)部分。建安部分經(jīng)區(qū)財(cái)政審核中心審核,結(jié)算數(shù)164.4914萬元(建安費(fèi)用154.4萬元,代理費(fèi)2.0914萬元,設(shè)計(jì)費(fèi)4萬元,監(jiān)理費(fèi)4萬元)。溯源系統(tǒng)部分由廈門市市場開發(fā)建設(shè)服務(wù)中心以公開招標(biāo)方式進(jìn)行采購,采購安裝費(fèi)用47.14215萬元。按照廈府辦〔20xx〕148號、廈市監(jiān)綜〔20xx〕18號等文件要求,農(nóng)貿(mào)市場改造提升專項(xiàng)資金主要用于農(nóng)貿(mào)市場提升改造項(xiàng)目設(shè)施、設(shè)備改造;按照2.0版標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造的項(xiàng)目,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超過實(shí)際投資額80%。杏西地下廣場(市場)補(bǔ)助總金額按工程總投資211.63355萬元的80%進(jìn)行撥付,為169.30684萬元。20xx年,根據(jù)區(qū)商務(wù)局會(huì)議紀(jì)要(〔20xx〕12號),已給予杏西地下廣場(市場)項(xiàng)目預(yù)撥資金63.14萬元。20xx年,根據(jù)區(qū)商務(wù)局會(huì)議紀(jì)要(〔20xx〕22號),撥付補(bǔ)助尾款106.16684萬元。
農(nóng)貿(mào)市場改造提升扶持經(jīng)費(fèi)支出按照現(xiàn)行財(cái)政體制分擔(dān),其中:區(qū)財(cái)政按實(shí)際兌現(xiàn)資金的40%承擔(dān),市財(cái)政按實(shí)際兌現(xiàn)資金的60%承擔(dān)。
二、績效分析
(一)項(xiàng)目效益分析。農(nóng)貿(mào)市場與百姓的`“米袋子”“菜籃子”息息相關(guān),改造提升是一項(xiàng)便民、惠民的工程。通過農(nóng)貿(mào)市場改造,改善了農(nóng)貿(mào)市場的消費(fèi)環(huán)境。根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)情況,杏西市場已完成改造并通過驗(yàn)收,受補(bǔ)助市場滿意度高于90%,轄區(qū)內(nèi)群眾滿意度高于90%,市場改造進(jìn)度高于90%。
(二)支出效益分析。20xx年度農(nóng)貿(mào)市場改造提升扶持經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目年初預(yù)算為1000萬元,預(yù)算調(diào)減890萬元,調(diào)整后預(yù)算數(shù)為110萬元,實(shí)際支出106.16684萬元,預(yù)算執(zhí)行率97%,補(bǔ)貼資金發(fā)放準(zhǔn)確率100%。
(三)評價(jià)分值和等級。根據(jù)上述分析,確定績效評價(jià)分92.2分,等級為優(yōu)。
三、存在問題
(一)項(xiàng)目實(shí)施存在的問題。集美市場市場20xx年未通過驗(yàn)收;關(guān)于霞梧市場,市農(nóng)改辦復(fù)函同意(廈市場改造辦〔20xx〕6號)不列入改造計(jì)劃,替換為下蔡市場,其改造資金由僑英街道承擔(dān),市、區(qū)財(cái)政不用補(bǔ)助;寧寶市場改造后不符合補(bǔ)助申請條件,未申請補(bǔ)助。
(二)財(cái)政支出存在的問題。農(nóng)貿(mào)市場改造項(xiàng)目實(shí)施周期長,涉及環(huán)節(jié)多,特別在驗(yàn)收環(huán)節(jié)面臨很多困難,造成扶持經(jīng)費(fèi)難以按計(jì)劃撥付。
四、相關(guān)建議
加強(qiáng)建設(shè)、消防、市場監(jiān)管、相關(guān)鎮(zhèn)街等部門的協(xié)調(diào),推動(dòng)各改造項(xiàng)目按照改造時(shí)限完成。
項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告 篇7
根據(jù)昆明市西山區(qū)財(cái)政局《關(guān)于開展西山區(qū)20xx年度項(xiàng)目支出財(cái)政重點(diǎn)績效評價(jià)工作的通知》(西財(cái)評績〔20xx〕13號),結(jié)合財(cái)政部《項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號)、《中共云南省委 云南省政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(云發(fā)〔20xx〕11號)、《云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<云南省項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法>的通知》(云財(cái)績〔20xx〕11號)等文件的要求,昆明博揚(yáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司接受昆明市西山區(qū)財(cái)政局委托,于20xx年10月至20xx年11月對西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項(xiàng)目開展績效評價(jià)。現(xiàn)將評價(jià)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)項(xiàng)目概況
為深入貫徹落實(shí)國家、省、市開展農(nóng)村“廁所革命”的決策部署,全面推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村“廁所革命”,改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省“廁所革命”三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)的通知》(云政發(fā)〔20xx〕33號)、《中共云南省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 云南省衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)云南省農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-20xx年)的通知》(云農(nóng)辦通〔20xx〕7號)、《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廁所革命三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案20xx-20xx的通知》(昆政辦〔20xx〕157號)、《中共昆明市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 昆明市城市管理局 昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 昆明市衛(wèi)生健康局關(guān)于印發(fā)〈昆明市農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-20xx年)〉的通知》(昆農(nóng)通〔20xx〕148號)、《昆明市農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室〈關(guān)于加快推進(jìn)落實(shí)農(nóng)村廁所革命工作任務(wù)〉的通知》精神,積極推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公眾水體的要求,因地制宜,合理確定農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所改造模式,宜水則水、宜旱則旱、不搞“一刀切”,杜絕政績工程、數(shù)據(jù)工程。鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠覆蓋到的及建有村內(nèi)污水收集處理設(shè)施的村莊,采用完整下水道水沖廁。污水管網(wǎng)覆蓋不到位的村莊采用三格式化糞池廁所。農(nóng)村新建住房均配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。農(nóng)村學(xué)校、衛(wèi)生院(所、室)、敬老院、幼兒園、社區(qū)居委會(huì)等公共場所的廁所要達(dá)到《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》三類標(biāo)準(zhǔn)。
(二)預(yù)算批復(fù)及資金使用情況
1.預(yù)算批復(fù)情況
根據(jù)昆明市財(cái)政局 昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于20xx年9月16日下發(fā)《昆明市財(cái)政局 昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局<關(guān)于下達(dá)20xx年中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金>的通知》(昆財(cái)農(nóng)〔20xx〕157號)文件,下達(dá)西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”無害化戶廁中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金317.8萬元。
根據(jù)昆明市財(cái)政局 昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于20xx年11月18日下發(fā)《昆明市財(cái)政局 昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局<關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村“廁所革命”市級補(bǔ)助資金>的通知》(昆財(cái)農(nóng)〔20xx〕200號),下達(dá)西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”市級補(bǔ)助資金109.56萬元,其中:無害化戶廁補(bǔ)助資金65.56萬元,公廁補(bǔ)助資金44萬元。
根據(jù)《昆明市西山區(qū)財(cái)政局關(guān)于批復(fù)20xx年部門預(yù)算的通知》文件批復(fù),20xx年預(yù)算安排西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”項(xiàng)目1000.00萬元。
2.資金到位情況
截至20xx年12月31日,西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項(xiàng)目實(shí)際到位1,383.36萬元,其中:中央補(bǔ)助資金317.8萬元,市級補(bǔ)助資金資65.56萬元,區(qū)級預(yù)算資金1000.00萬元,資金到位率為100%。
3.資金使用及結(jié)余情況
截至20xx年12月31日,實(shí)際到位資金1,383.36萬元,實(shí)際支出資金1,122.87萬元,結(jié)轉(zhuǎn)資金260.49萬元(其中3.94萬元年底已按財(cái)政預(yù)算相關(guān)要求退回區(qū)財(cái)政),資金使用率為81.17%。
截至20xx年10月31日,實(shí)際支出資金1,242.22萬元,20xx年12月退回區(qū)財(cái)政資金3.94萬元,結(jié)轉(zhuǎn)資金137.20萬元,資金使用率為89.80%。結(jié)轉(zhuǎn)資金主要在團(tuán)結(jié)街道辦事處。
(三)實(shí)施內(nèi)容
根據(jù)西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-20xx年)的通知》(西農(nóng)人居辦通〔20xx〕3號),西山區(qū)20xx年,全區(qū)新建和改造公廁11座,啟動(dòng)建設(shè)未達(dá)標(biāo)農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁7945座。后根據(jù)《昆明市財(cái)政局 昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于調(diào)整20xx年中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金任務(wù)的補(bǔ)充通知》,調(diào)整20xx年度任務(wù),全區(qū)新建和改造公廁22座,啟動(dòng)建設(shè)未達(dá)標(biāo)農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁5296座。無害化衛(wèi)生戶廁改造任務(wù)分解下達(dá)至街道辦,其中:團(tuán)結(jié)街道辦事處建設(shè)任務(wù)2970座、海口街道辦事處建設(shè)任務(wù)1460座、碧雞街道辦事處建設(shè)任務(wù)800座、西山景區(qū)管理局建設(shè)任務(wù)66座。新建和改造公廁碧雞街道辦事處5座、海口街道辦事處8座、團(tuán)結(jié)街道辦事處9座。
各街道建設(shè)任務(wù)均為改造地下任務(wù),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每座20__元,其中中央資金補(bǔ)助400元、市級資金補(bǔ)助80元、區(qū)級資金補(bǔ)助1520元。
(四)績效目標(biāo)設(shè)立情況
1.預(yù)算批復(fù)(申報(bào))績效目標(biāo)和績效指標(biāo)情況
(1)年度績效目標(biāo):20xx年全區(qū)計(jì)劃新建和改造公廁8座,完成農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁7945座建設(shè)任務(wù)。其中,碧雞街道辦事處完成建設(shè)無害化衛(wèi)生戶廁1085座(其中:新建30座,改造不達(dá)標(biāo)戶廁1055座),團(tuán)結(jié)街道辦事處完成建設(shè)無害化衛(wèi)生戶廁4500座(其中:新建150座。改造不達(dá)標(biāo)戶廁4350座),海口街道辦事處完成建設(shè)無害化衛(wèi)生戶廁2260座(其中:新建50座。改造不達(dá)標(biāo)戶廁2210座),西山景區(qū)管理局完成建設(shè)無害化衛(wèi)生戶廁100座(其中:新建35座。改造不達(dá)標(biāo)戶廁65座)。
(2)績效指標(biāo):根據(jù)西山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申報(bào)的“項(xiàng)目績效目標(biāo)申報(bào)表”中績效指標(biāo)具體如下表:
表1 項(xiàng)目績效目標(biāo)申報(bào)績效指標(biāo)表
20xx年度績效指標(biāo)詳見附件1.績效目標(biāo)表。
2.績效評價(jià)調(diào)整后的績效目標(biāo)和績效指標(biāo)情況
西山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局設(shè)置的績效目標(biāo)及績效指標(biāo)未根據(jù)任務(wù)量調(diào)整產(chǎn)出指標(biāo),經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、生態(tài)效益指標(biāo)與項(xiàng)目關(guān)聯(lián)度較低。結(jié)合西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-20xx年)的通知》(西農(nóng)人居辦通〔20xx〕3號)、《昆明市財(cái)政局 昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于調(diào)整20xx年中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金任務(wù)的補(bǔ)充通知》、政府批示文件等相關(guān)內(nèi)容和要求,通過對預(yù)算申報(bào)目標(biāo)的分析,細(xì)化分解6個(gè)產(chǎn)出指標(biāo)4個(gè)效益指標(biāo),具體調(diào)整情況如下:
(1)數(shù)量指標(biāo):無害化衛(wèi)生戶廁改造完成情況、新建和改造公廁完成情況。
(2)質(zhì)量指標(biāo):無害化衛(wèi)生戶廁改造驗(yàn)收合格率、新建和改造公廁竣工驗(yàn)收合格率。
(3)時(shí)效指標(biāo):無害化衛(wèi)生戶廁改造完成時(shí)效、新建和改造公廁完成時(shí)效。
(4)社會(huì)效益:提升農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、提高農(nóng)村人居環(huán)境情況、提高農(nóng)村生活便利。
(5)生態(tài)效益:有效改善農(nóng)村臟亂情況。
(6)可持續(xù)影響:項(xiàng)目實(shí)施后續(xù)制度保障及可持續(xù)影響。
(6)滿意度:受益群眾滿意度。
具體詳見附件2-2。
(五)組織管理情況
1.項(xiàng)目管理情況
根據(jù)西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-20xx年)的通知》(西農(nóng)人居辦通〔20xx〕3號)的要求,為切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村“廁所革命”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),成立區(qū)級農(nóng)村“廁所革命”專項(xiàng)小組,組長由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長向勇兼任,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)工作,其中:街道辦事處集鎮(zhèn)所在地公廁由區(qū)城市管理局牽頭負(fù)責(zé),行政村公廁由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé),農(nóng)村無害化戶廁由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)衛(wèi)生健康局(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)爭取上級資金及建設(shè)指導(dǎo),區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)健康教育宣傳和衛(wèi)生學(xué)技術(shù)指導(dǎo))。
團(tuán)結(jié)、碧雞、海口街道辦事處、西山風(fēng)景區(qū)管理局是推進(jìn)實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”的責(zé)任主體,成立以街道辦事處主任為組長的農(nóng)村“廁所革命”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定本街道辦事處農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案,把任務(wù)分解到村到組,同時(shí),督促各社區(qū)建立好工作臺(tái)賬。按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),合力推進(jìn)。團(tuán)結(jié)、碧雞、海口街道辦事處、西山風(fēng)景區(qū)管理局建立健全工作機(jī)制,并于每月20日前各涉農(nóng)街道辦事處、西山風(fēng)景區(qū)管理局向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)送農(nóng)村“廁所革命”工作進(jìn)展情況,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總整理后,按要求向市級有關(guān)部門及區(qū)級主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送全區(qū)農(nóng)村“廁所革命”工作情況。
2.資金管理情況
西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金的管理由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé),根據(jù)昆明市財(cái)政局 昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村廁所革命市級補(bǔ)助資金的通知》及昆明市財(cái)政局 昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于下達(dá)20xx年中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的通知》,一是項(xiàng)目資金按照“先建后補(bǔ)”方式進(jìn)行補(bǔ)助(各街道建設(shè)任務(wù)均為改造地下任務(wù),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每座20__元,其中中央資金補(bǔ)助400元、市級資金補(bǔ)助80元、區(qū)級資金補(bǔ)助1520元),區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照農(nóng)村公廁改造、農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改建標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收完畢后,方能撥付補(bǔ)助資金。二是嚴(yán)格資金適用范圍,補(bǔ)助資金嚴(yán)格實(shí)行專款專用,對前期已實(shí)施過,并獲得財(cái)政資金補(bǔ)助的農(nóng)村廁所,不得重復(fù)補(bǔ)助。
根據(jù)省、市對西山區(qū)20xx年度農(nóng)村“廁所革命”戶廁建設(shè)中央資金任務(wù)數(shù)量進(jìn)行了調(diào)整,由原任務(wù)7945座調(diào)整為5296座,原下?lián)艿闹醒胴?cái)政補(bǔ)助資金和市級補(bǔ)助資金任務(wù)調(diào)減后,多下?lián)艿闹醒胭Y金和市級補(bǔ)助資金主要用于支持糞污收集、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、資源化利用及后期管護(hù)能力提升等設(shè)施設(shè)備建設(shè)。
二、績效評價(jià)工作開展情況
(一)績效評價(jià)目的、對象和范圍
1.績效評價(jià)的目的
本次績效評價(jià)圍繞項(xiàng)目決策合理性、管理過程是否規(guī)范、產(chǎn)出目標(biāo)是否完成以及效益目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)等方面的內(nèi)容,重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目是否按時(shí)按質(zhì)完工、是否產(chǎn)生預(yù)期效益、是否按標(biāo)準(zhǔn)核定補(bǔ)助資金、資金撥付程序是否規(guī)范、是否存在重復(fù)補(bǔ)助等。為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金運(yùn)行和預(yù)算績效管理,完善政策制度,推動(dòng)部門有效履職,優(yōu)化資源配置和財(cái)政支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化支出責(zé)任,提高財(cái)政資金使用效益提供支撐。
2.績效評價(jià)對象和范圍
本次績效評價(jià)對象為西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項(xiàng)目,因該項(xiàng)目采用“先建后補(bǔ)”的方式實(shí)施,20xx年預(yù)算資金主要用于補(bǔ)助20xx年農(nóng)村無害化戶廁改造及公廁建設(shè),故評價(jià)時(shí)間范圍為20xx年至20xx年度。
(二)績效評價(jià)原則
1.公平性原則。公平公正是績效評價(jià)工作的前提,堅(jiān)持公平的原則才能客觀真實(shí)的反映績效評價(jià)結(jié)果。運(yùn)用科學(xué)合理的方法,按照規(guī)范的程序,對項(xiàng)目績效進(jìn)行客觀、公正的反映。
2.客觀性原則。績效評價(jià)應(yīng)當(dāng)把考核標(biāo)準(zhǔn)與績效目標(biāo)聯(lián)系起來,過程中應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)明確、方法科學(xué)、制度嚴(yán)格、態(tài)度認(rèn)真,確保評價(jià)依據(jù)數(shù)據(jù)的客觀準(zhǔn)確,不同抽樣點(diǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)一致。
3.可行性原則。績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)客觀反映被評價(jià)單位的部門履職情況,評價(jià)的數(shù)據(jù)來源應(yīng)具備客觀性,評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)得到被評價(jià)單位的認(rèn)可。
4.公開性原則。績效評價(jià)過程中評價(jià)內(nèi)容、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評價(jià)結(jié)果應(yīng)對被評價(jià)單位公開,避免評價(jià)結(jié)論出現(xiàn)誤判。
(三)績效評價(jià)方法
本次績效評價(jià)采用定量與定性相結(jié)合、審閱自評相結(jié)合,對收集的相關(guān)基礎(chǔ)資料、各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),在歸集、整理、分析的基礎(chǔ)上,運(yùn)用資料審閱法、實(shí)地查勘法、分析比較法、公眾問卷調(diào)查法等,系統(tǒng)、科學(xué)的反映擬評價(jià)項(xiàng)目綜合績效情況。
1.資料審閱法
通過對項(xiàng)目實(shí)施單位的自評材料進(jìn)行審閱,詳細(xì)查看各類評分依據(jù)材料。通過查閱相關(guān)的政策文件、項(xiàng)目申報(bào)表、項(xiàng)目管理辦法等資料,了解各實(shí)施項(xiàng)目立項(xiàng)背景、依據(jù)、目的、過程管理資料以及項(xiàng)目執(zhí)行情況等。
通過查閱會(huì)計(jì)賬簿、資金文件等,檢查資金到位情況、撥付和支出情況以及相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行情況,是否存在違規(guī)現(xiàn)象。
2.實(shí)地查勘法
通過實(shí)地查看,對照項(xiàng)目實(shí)施方案、財(cái)務(wù)管理制度等相關(guān)文件要求,對全部實(shí)施單位進(jìn)行實(shí)地查看,核對項(xiàng)目管理制度文件、相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表以及資金支付憑證等,了解項(xiàng)目進(jìn)展和資金支出情況。
3.分析比較法
依據(jù)項(xiàng)目管理制度文件,評價(jià)項(xiàng)目是否按照項(xiàng)目管理辦法等文件執(zhí)行;依據(jù)項(xiàng)目資金計(jì)劃文件和憑證,評價(jià)項(xiàng)目資金支付情況;將項(xiàng)目績效目標(biāo)與實(shí)施結(jié)果對比分析,判斷項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況;將項(xiàng)目預(yù)期效益與實(shí)施效果數(shù)據(jù)對比分析,結(jié)合開展問卷調(diào)查,評價(jià)項(xiàng)目預(yù)期效益實(shí)現(xiàn)程度。
4.問卷調(diào)查法
根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),問卷發(fā)放對象為受補(bǔ)助的企業(yè);根據(jù)調(diào)查結(jié)束后對問卷調(diào)查結(jié)果進(jìn)行整理和分析。
(四)評價(jià)指標(biāo)體系
1.指標(biāo)體系
本次績效評價(jià),針對項(xiàng)目設(shè)置績效評價(jià)指標(biāo)體系,設(shè)計(jì)思路是:本次對項(xiàng)目的績效評價(jià)從項(xiàng)目的設(shè)立、執(zhí)行、產(chǎn)出及效果的全過程的績效評價(jià),一級指標(biāo)即共性指標(biāo),反映項(xiàng)目評價(jià)的通用要素,適合所有的項(xiàng)目評價(jià)。即:投入、過程、產(chǎn)出、效果4個(gè)一級指標(biāo)。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)項(xiàng)目自身特性進(jìn)行細(xì)化,分解明確項(xiàng)目立項(xiàng)、績效目標(biāo)、資金投入、資金管理、項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度13個(gè)二級指標(biāo),在此基礎(chǔ)上細(xì)化分解為26個(gè)三級指標(biāo)。
2.指標(biāo)權(quán)重
結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)施背景與績效目標(biāo),綜合判斷各級評價(jià)指標(biāo)對實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)的關(guān)鍵程度,確定各評價(jià)指標(biāo)的分值權(quán)重。投入指標(biāo)權(quán)重為15%;過程指標(biāo)權(quán)重為20%;產(chǎn)出指標(biāo)權(quán)重為30%;效果指標(biāo)權(quán)重為35%。
“決策”指標(biāo)由“項(xiàng)目立項(xiàng)、績效目標(biāo)、資金投入”3個(gè)二級指標(biāo)構(gòu)成,同時(shí)將3個(gè)二級指標(biāo)細(xì)化為6個(gè)三級指標(biāo)。考核項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分性、立項(xiàng)程序規(guī)范性、績效目標(biāo)合理性、績效指標(biāo)明確性、預(yù)算編制科學(xué)性以及資金分配合理性。
“過程”指標(biāo)由“資金管理、項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理”3個(gè)二級指標(biāo)構(gòu)成,同時(shí)將3個(gè)二級指標(biāo)分解為8個(gè)三級指標(biāo)。主要考核項(xiàng)目資金到位率、預(yù)算執(zhí)行率、資金使用合規(guī)性、管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性、臺(tái)賬記錄規(guī)范性、財(cái)務(wù)制度健全性、資金使用合規(guī)性。
“產(chǎn)出”指標(biāo)由“產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效”3個(gè)二級指標(biāo)構(gòu)成,同時(shí)將3個(gè)二級指標(biāo)分解為6個(gè)三級指標(biāo),主要考無害化衛(wèi)生戶廁改造完成情況、新建和改造公廁完成情況、無害化衛(wèi)生戶廁改造驗(yàn)收合格率、新建和改造公廁竣工驗(yàn)收合格率、無害化衛(wèi)生戶廁改造完成時(shí)效、新建和改造公廁完成時(shí)效。
“效益”指標(biāo)由“社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度”4個(gè)二級指標(biāo)構(gòu)成,同時(shí)將4個(gè)二級指標(biāo)細(xì)化為6個(gè)三級指標(biāo),主要考核提升農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、提高農(nóng)村人居環(huán)境情況、提高農(nóng)村生活便利、有效改善農(nóng)村臟亂情況、項(xiàng)目實(shí)施后續(xù)制度保障及可持續(xù)影響、受益群眾滿意度。
(五)績效評價(jià)抽樣
本次西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項(xiàng)目績效評價(jià)項(xiàng)目采取100%抽樣的方式,對項(xiàng)目進(jìn)行核查。
(六)績效評價(jià)工作過程
1.資料查閱收集與數(shù)據(jù)填報(bào)
通過對項(xiàng)目相關(guān)資料的`查閱,收集的項(xiàng)目實(shí)施單位的自評報(bào)告進(jìn)行審閱與數(shù)據(jù)分析,詳細(xì)查看各類評分依據(jù)材料。通過查閱被評價(jià)單位相關(guān)的政策文件、項(xiàng)目申報(bào)表、項(xiàng)目管理辦法等資料,了解項(xiàng)目立項(xiàng)背景、依據(jù)、目的、過程管理資料以及項(xiàng)目執(zhí)行情況等。
通過數(shù)據(jù)整理填報(bào),收集查閱會(huì)計(jì)賬簿、資金文件等,檢查資金到位情況、撥付和支出情況,是否存在違規(guī)現(xiàn)象。
2.資料分析
規(guī)整整理查閱收集到的信息資料及數(shù)據(jù),并進(jìn)行分析、統(tǒng)計(jì)、記錄。績效評價(jià)工作小組對自評報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真審閱,核實(shí)工作是否按要求完成,評價(jià)完成的質(zhì)量和效果。查閱抽查單位及項(xiàng)目的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿等,檢查資金到位情況,資金撥付、支出情況,相關(guān)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行情況,是否存在違規(guī)現(xiàn)象,對項(xiàng)目執(zhí)行情況、資金撥付執(zhí)行情況、資金使用規(guī)范情況、主要項(xiàng)目內(nèi)容完成情況的檢查。
3.案卷研究
依據(jù)國家及省政府及昆明市相關(guān)法律法規(guī),研究績效評價(jià)項(xiàng)目是否按照相關(guān)文件執(zhí)行;依據(jù)項(xiàng)目資金計(jì)劃文件和憑證,績效評價(jià)項(xiàng)目資金賠付情況;將項(xiàng)目績效目標(biāo)與實(shí)施結(jié)果對比分析,判斷項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況;將項(xiàng)目預(yù)期效益與實(shí)施效果數(shù)據(jù)對比分析,結(jié)合開展調(diào)查問卷,評價(jià)項(xiàng)目預(yù)期效益實(shí)現(xiàn)程度。
4.實(shí)地勘察調(diào)研
通過實(shí)地勘察調(diào)研抽樣,對照項(xiàng)目實(shí)施辦法、資金管理制度等相關(guān)文件要求,選取足夠樣本量,查看政策在各層級部門的執(zhí)行情況、部門履職情況、公共財(cái)政資源配置情況、資金使用情況、項(xiàng)目實(shí)施情況和效果。
5.問卷調(diào)查
根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),在項(xiàng)目抽樣點(diǎn)中發(fā)放調(diào)查問卷,調(diào)查對象為社會(huì)公眾,根據(jù)調(diào)查結(jié)束后對調(diào)查問卷結(jié)果進(jìn)行整理和統(tǒng)計(jì),進(jìn)行相關(guān)性分析。
6.調(diào)研訪談
選取抽樣項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人或重要管理人員開展訪談工作,訪談內(nèi)容包括設(shè)計(jì)的調(diào)研提綱,根據(jù)訪談?dòng)涗涍M(jìn)行整理與分析。
7.綜合評價(jià)
結(jié)合查閱的資料、收集的數(shù)據(jù)、實(shí)地勘察的情況、調(diào)查訪談結(jié)果,根據(jù)評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行綜合評價(jià)。依據(jù)下達(dá)的項(xiàng)目資金,對照項(xiàng)目實(shí)際完成內(nèi)容;依據(jù)相關(guān)政策文件,評價(jià)項(xiàng)目是否按照項(xiàng)目管理辦法等文件執(zhí)行;依據(jù)項(xiàng)目資金計(jì)劃文件和憑證,評價(jià)項(xiàng)目資金下?lián)堋⒌轿患笆褂们闆r;將項(xiàng)目預(yù)期效益與實(shí)施效果數(shù)據(jù)對比分析,評價(jià)項(xiàng)目預(yù)期效益實(shí)現(xiàn)程度。
三、績效評價(jià)結(jié)論
(一)績效評價(jià)綜合結(jié)論
西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項(xiàng)目績效評價(jià)得分84.12分,評價(jià)等級為“良”。一級指標(biāo)具體得分情況詳見下表:
表1:績效評價(jià)得分情況表
整體來看,西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分、程序規(guī)范,符合西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-20xx年)的通知》(西農(nóng)人居辦通〔20xx〕3號)及《昆明市財(cái)政局 昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于調(diào)整20xx年中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金任務(wù)的補(bǔ)充通知》相關(guān)要求,績效指標(biāo)明確,預(yù)算編制合理,管理措施及財(cái)務(wù)制度健全,但也存在項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢,未在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)完工,臺(tái)賬記錄不健全等問題。
(二)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況
根據(jù)評價(jià)情況,西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項(xiàng)目部分績效目標(biāo)未實(shí)現(xiàn),12項(xiàng)具體績效指標(biāo)有9項(xiàng)完成,完成比例為75.00%;3項(xiàng)指標(biāo)未完成,未實(shí)現(xiàn)比例為25.00%。各指標(biāo)完成情況詳見下表:
表2:績效指標(biāo)完成情況表
四、績效評價(jià)情況分析
(一)項(xiàng)目決策情況
項(xiàng)目決策情況包括項(xiàng)目立項(xiàng)、績效目標(biāo)和資金投入三方面。該項(xiàng)滿分為15分,評價(jià)得分14.5分,扣0.5分,得分率96.67%。
1.項(xiàng)目立項(xiàng)
項(xiàng)目立項(xiàng)指標(biāo)滿分為5分,針對立項(xiàng)依據(jù)充分性和立項(xiàng)程序規(guī)范性進(jìn)行評價(jià)。此項(xiàng)綜合評價(jià)得分為5分,得分率100.00%。
項(xiàng)目立項(xiàng)方面,根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省“廁所革命”三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)的通知》(云政發(fā)〔20xx〕33號)、《中共云南省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 云南省衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)云南省農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-20xx年)的通知》(云農(nóng)辦通〔20xx〕7號)、《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廁所革命三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案20xx-20xx的通知》(昆政辦〔20xx〕157號)、《中共昆明市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 昆明市城市管理局 昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 昆明市衛(wèi)生健康局關(guān)于印發(fā)〈昆明市農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-20xx年)〉的通知》(昆農(nóng)通〔20xx〕148號)、《昆明市農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室〈關(guān)于加快推進(jìn)落實(shí)農(nóng)村廁所革命工作任務(wù)〉的通知》開展此項(xiàng)目,項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分、程序規(guī)范。
2.績效目標(biāo)
績效目標(biāo)指標(biāo)滿分為5分,針對績效目標(biāo)合理性和績效指標(biāo)明確性進(jìn)行評價(jià)。此項(xiàng)綜合評價(jià)得分為4.5分,扣0.5分,得分率90.00%。
西山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在20xx年度部門預(yù)算中對項(xiàng)目績效目標(biāo)進(jìn)行了申報(bào),并獲得了西山區(qū)財(cái)政局批復(fù)。編制的績效目標(biāo)設(shè)置合理符合相關(guān)規(guī)定,能夠?qū)㈨?xiàng)目績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績效指標(biāo),但項(xiàng)目績效目標(biāo)未根據(jù)調(diào)整后的任務(wù)進(jìn)行修改。
3.資金投入
資金投入指標(biāo)滿分為4分,針對預(yù)算編制科學(xué)性和資金分配合理性進(jìn)行評價(jià)。此項(xiàng)綜合評價(jià)得分為4分,得分率100.00%。
西山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局預(yù)算編制經(jīng)過科學(xué)論證、有明確標(biāo)準(zhǔn),資金額度與年度目標(biāo)相適應(yīng)。
(二)項(xiàng)目過程情況
過程情況包括資金管理、項(xiàng)目管理和財(cái)務(wù)管理三方面。該項(xiàng)滿分為20分,評價(jià)得分16.62分,得分率83.10%。
1.資金管理
資金管理指標(biāo)滿分為6分,針對資金到位率、預(yù)算執(zhí)行率、資金使用合規(guī)性進(jìn)行評價(jià)。此項(xiàng)綜合評價(jià)得分為5.62分,扣0.38分,得分率93.67%。
西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項(xiàng)目截至20xx年12月31日實(shí)際到位1,383.36萬元,其中:中央補(bǔ)助資金317.8萬元,市級補(bǔ)助資金資65.56萬元,區(qū)級預(yù)算資金1000.00萬元。金到位率為100%。
截至20xx年12月31日,實(shí)際到位資金1,383.36萬元,實(shí)際支出資金1,122.87萬元,結(jié)轉(zhuǎn)資金260.49萬元(其中3.94萬元年底已按財(cái)政預(yù)算相關(guān)要求退回區(qū)財(cái)政),資金使用率為81.17%。
截至20xx年10月31日,實(shí)際支出資金1,242.22萬元,20xx年12月退回區(qū)財(cái)政資金3.94萬元,結(jié)轉(zhuǎn)資金137.20萬元,資金使用率為89.80%。結(jié)轉(zhuǎn)資金主要在團(tuán)結(jié)街道辦事處。
2.項(xiàng)目管理
項(xiàng)目管理指標(biāo)滿分為10分,針對管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性和檔案管理規(guī)范性進(jìn)行評價(jià)。此項(xiàng)綜合評價(jià)得分為7分,得分率70.00%。
項(xiàng)目組織健全,根據(jù)《中共昆明市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 昆明市城市管理局 昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 昆明市衛(wèi)生健康局關(guān)于印發(fā)〈昆明市農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-20xx年)〉的通知》(昆農(nóng)通〔20xx〕148號)、《昆明市農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室〈關(guān)于加快推進(jìn)落實(shí)農(nóng)村廁所革命工作任務(wù)〉的通知》開展此項(xiàng)目,組織管理措施健全,但部分執(zhí)行不到位,且未健全無害化衛(wèi)生戶廁改造情況臺(tái)賬。
3.財(cái)務(wù)管理
財(cái)務(wù)管理指標(biāo)滿分為4分,針對財(cái)務(wù)管理制度健全性和資金使用合規(guī)性進(jìn)行評價(jià)。此項(xiàng)綜合評價(jià)得分為4分,得分率100%。
項(xiàng)目資金經(jīng)區(qū)政府批復(fù)同意,結(jié)合西山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行審批撥付,記賬、報(bào)賬符合會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范,未發(fā)現(xiàn)虛列支出的情況。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況
項(xiàng)目產(chǎn)出情況包括產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出成本三個(gè)方面。該項(xiàng)滿分為30分,得分20分,得分率66.67%。
1.產(chǎn)出數(shù)量
產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)滿分為10分,針對無害化衛(wèi)生戶廁改造完成情況、新建和改造公廁完成情況進(jìn)行評價(jià)。此項(xiàng)綜合評價(jià)得分為10分,得分率100.00%。
20xx年至20xx計(jì)劃完成全區(qū)無害化衛(wèi)生戶廁改造共5296座,新建和改造公廁共22座,實(shí)際已全部完成。
2.產(chǎn)出質(zhì)量
產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)滿分為10分,針對無害化衛(wèi)生戶廁改造驗(yàn)收合格率、新建和改造公廁竣工驗(yàn)收合格率進(jìn)行評價(jià)。此項(xiàng)綜合評價(jià)得分為10分,得分率100%。
20xx年至20xx完成全區(qū)無害化衛(wèi)生戶廁改造共5296座,新建和改造公廁共22座,已完成驗(yàn)收和結(jié)算工作。
3.產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)滿分為10分,對無害化衛(wèi)生戶廁改造完成時(shí)效、新建和改造公廁完成時(shí)效進(jìn)行評價(jià)。此項(xiàng)綜合評價(jià)得分為0分,得分率0.00%。
根據(jù)昆明市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于按時(shí)完成20xx年度農(nóng)村“廁所革命”工作任務(wù)的通知》,20xx年12月31日前完成全區(qū)無害化衛(wèi)生戶廁改造共5296座,但截至20xx年12月31日未全面完成;根據(jù)20xx年績效目標(biāo)申報(bào)表,新建和改造公廁計(jì)劃于20xx年10月20日前完工進(jìn)入驗(yàn)收階段,20xx年11月30日前進(jìn)行結(jié)算審計(jì),未在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)完成。
(四)項(xiàng)目效益情況
項(xiàng)目效益情況包括社會(huì)效益、可持續(xù)影響、滿意度三個(gè)方面,滿分為35分,得分33分,得分率94.29%。
1.社會(huì)效益
社會(huì)效益指標(biāo)滿分為15分,針對提升農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、提高農(nóng)村人居環(huán)境情況、提高農(nóng)村生活便利進(jìn)行評價(jià)。此項(xiàng)綜合評價(jià)得分為15分,得分率100%。
(1)根據(jù)統(tǒng)計(jì)情況,西山區(qū)總戶廁數(shù)量20727所,衛(wèi)生戶廁數(shù)量20604所,合計(jì)20824所,全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率99.41%。
(2)根據(jù)調(diào)查問卷第9題“您認(rèn)為農(nóng)村“廁所革命”的實(shí)施是否有效提升人居環(huán)境?”對提高農(nóng)村人居環(huán)境情況進(jìn)行評價(jià),本次評價(jià)共發(fā)放問卷131份,收回有效問卷131份,其中滿意問卷127份,滿意度為96.95%。
(3)根據(jù)調(diào)查問卷第5題“您認(rèn)為農(nóng)村“廁所革命”的實(shí)施能否給您帶來便利?”對提高農(nóng)村生活便利性進(jìn)行評價(jià),本次評價(jià)共發(fā)放問卷131份,收回有效問卷131份,其中滿意問卷126份,滿意度為96.18%。
2.生態(tài)效益
生態(tài)效益指標(biāo)滿分為5分,針對有效改善農(nóng)村臟亂情況進(jìn)行評價(jià)。此項(xiàng)綜合評價(jià)得分為5分,得分率100%。
根據(jù)調(diào)查問卷第6題“您所在區(qū)域的公共廁所是否存在環(huán)境臟亂的情況?”對有效改善農(nóng)村臟亂情況進(jìn)行評價(jià),本次評價(jià)共發(fā)放問卷131份,收回有效問卷131份,其中滿意問卷128份,滿意度為97.71%。
3.可持續(xù)影響
可持續(xù)影響指標(biāo)滿分為5分,對項(xiàng)目實(shí)施后續(xù)制度保障及可持續(xù)影響進(jìn)行評價(jià)。此項(xiàng)綜合評價(jià)得分為5分,得分率100%。
西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項(xiàng)目按照市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)政策執(zhí)行,項(xiàng)目實(shí)施具有相應(yīng)的制度保障,且項(xiàng)目實(shí)施加快美麗宜居建設(shè),切實(shí)改善農(nóng)村居住環(huán)境、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
4.滿意度指標(biāo)
滿意度指標(biāo)滿分為10分,對受益群眾滿意度進(jìn)行評價(jià)。此項(xiàng)綜合評價(jià)得分為8分,得分率80.00%。
通過對受益對象發(fā)放調(diào)查問卷,了解受益對象的滿意程度,本次績效評價(jià)共發(fā)放問卷131份,收回有效問卷131份,滿意問卷111份,滿意度為84.73%。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo)到位,確保有人干事
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。西山區(qū)成立了由區(qū)委副書記任組長,區(qū)政府副區(qū)長任常務(wù)副組長,區(qū)委農(nóng)辦主任、區(qū)政府扶貧辦主任、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長,區(qū)委辦副主任、區(qū)政府辦副主任為副組長,區(qū)屬及街道辦事處19個(gè)部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為切實(shí)加強(qiáng)對我區(qū)農(nóng)村“廁所革命”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),又成立區(qū)級農(nóng)村“廁所革命”專項(xiàng)小組,組長由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長向勇同志兼任,具體負(fù)責(zé)西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治 “廁所革命”工作。
二是優(yōu)化隊(duì)伍。各涉農(nóng)街道辦事處也成立了以街道辦事處主任為組長的農(nóng)村“廁所革命”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)配齊具體工作人員,為當(dāng)前和今后一段時(shí)期農(nóng)村“廁所革命”各項(xiàng)具體任務(wù)提供組織保障。
六、存在問題及原因分析
項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢,未在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)完工
根據(jù)20xx年初績效目標(biāo)申報(bào)表,新建和改造公廁計(jì)劃20xx年10月20日前完工進(jìn)入驗(yàn)收階段,20xx年11月30日前進(jìn)行結(jié)算審計(jì),實(shí)際項(xiàng)目于20xx年10月23日進(jìn)入驗(yàn)收階段,20xx年4月完成結(jié)算審計(jì)。項(xiàng)目未按時(shí)進(jìn)行結(jié)算審計(jì)的原因?yàn)椋?0xx年10月28日下發(fā)的《西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于增加20xx年農(nóng)村公廁提升改造建設(shè)項(xiàng)目的通知》,在20xx年初計(jì)劃外又增加了9座公廁建設(shè),故在一定時(shí)間上延后了項(xiàng)目審計(jì)時(shí)間。
七、建議
加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,按質(zhì)按量完成目標(biāo)任務(wù)
加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,發(fā)揮財(cái)政資金使用效益,保障項(xiàng)目預(yù)期效益得以實(shí)現(xiàn)。同時(shí),項(xiàng)目主管部門在下達(dá)資金后應(yīng)對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)管,避免出現(xiàn)挪用、擠占項(xiàng)目資金及資金閑置等問題,影響資金使用效益。
八、其它需說明的情況
無。
項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告 篇8
為提高財(cái)政資金使用效益,合理配置公共財(cái)政資源,根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實(shí)施方案和《天津市市級財(cái)政項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法》(津財(cái)績效〔20xx〕12號)等文件要求,天津市財(cái)政局引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立了績效評價(jià)組,于20xx年9月-12月,對“區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)資金”項(xiàng)目開展了績效評價(jià)。該項(xiàng)目評價(jià)結(jié)果為67.58分,評價(jià)等級為“中”,有關(guān)情況如下。
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目背景
公路是國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,為改善公路使用質(zhì)量,確保國民出行安全,《中華人民共和國公路法》第三十五條明確規(guī)定“公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程對公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù),保證公路處于良好狀態(tài)”。
為加快建立天津市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制,天津市人民政府先后印發(fā)了《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的意見》(津政發(fā)〔20xx〕24號)、《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》(津政辦函〔20xx〕97號),前者明確提出由市公路主管部門根據(jù)各區(qū)近三年平均資金使用水平和設(shè)施量核對區(qū)級公路日常養(yǎng)護(hù)資金和大中修資金后,市財(cái)政部門將專項(xiàng)資金通過轉(zhuǎn)移支付的方式下達(dá)至各區(qū)的公路養(yǎng)管資金分配方法;后者明確提出“建立權(quán)責(zé)清晰、齊抓共管、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制”的總體要求。
為貫徹落實(shí)國家、天津市相關(guān)政策文件要求,20xx年天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)(以下簡稱“市交通運(yùn)輸委”)延續(xù)申請?jiān)O(shè)立“區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目”,用于東麗、津南、西青、北辰、濱海、薊州、寶坻、武清、寧河和靜海10個(gè)區(qū)的縣道、橋梁及附屬設(shè)施等養(yǎng)護(hù)維修和大中修工程支出,提升區(qū)級公路路域環(huán)境優(yōu)美整潔水平,增強(qiáng)交通保障能力。
2.主要內(nèi)容
根據(jù)東麗、津南等10個(gè)區(qū)的縣道、橋梁、綠化及附屬設(shè)施等設(shè)施量,按照“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的“路面日常養(yǎng)護(hù)4.2元/平方米、橋梁日常養(yǎng)護(hù)16元/平方米、道路中修55元/平方米、道路大修188元/平方米”等補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),將專項(xiàng)資金通過轉(zhuǎn)移支付的方式下達(dá)至各區(qū),用于縣道、橋梁、綠化及附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理。
3.項(xiàng)目組織管理
市交通運(yùn)輸委為項(xiàng)目主管單位,負(fù)責(zé)全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo),其所屬公益一類事業(yè)單位天津市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心(以下簡稱“市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心”)為項(xiàng)目組織單位,負(fù)責(zé)編制農(nóng)村公路年度養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助計(jì)劃,監(jiān)督檢查養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況,做好監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)。東麗、津南等10個(gè)區(qū)的交通運(yùn)輸部門為項(xiàng)目實(shí)施單位,具體負(fù)責(zé)區(qū)級匹配資金申報(bào),縣道、橋梁、綠地及附屬設(shè)施等養(yǎng)護(hù)、維修和管理工作。
4.資金投入和使用情況
(1)資金投入情況。20xx年市財(cái)政局安排專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金23244萬元用于區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目。根據(jù)“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的區(qū)級配套資金要求,各區(qū)配套資金合計(jì)應(yīng)不低于23244萬元。
(2)資金到位情況。截至20xx年12月31日,市級轉(zhuǎn)移支付資金和區(qū)級配套資金實(shí)際到位至各區(qū)末級資金使用單位的資金分別為11523.03萬元、0萬元,資金到位率分別為49.57%、0%。
(3)資金使用情況。截至20xx年12月31日,市級轉(zhuǎn)移支付資金實(shí)際支出9288.48萬元,預(yù)算執(zhí)行率為80.61%。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)
通過對縣道、橋梁、綠地及附屬設(shè)施定期巡視、養(yǎng)護(hù)、維修,改善區(qū)域內(nèi)行車安全性及舒適性,降低行駛車輛的保養(yǎng)成本,節(jié)約運(yùn)輸過程中消耗的金錢與時(shí)間。
二、績效評價(jià)情況
(一)績效評價(jià)方法
結(jié)合項(xiàng)目具體情況,本次績效評價(jià)采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法,從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過程、項(xiàng)目產(chǎn)出以及項(xiàng)目效益四個(gè)方面開展評價(jià),并對6個(gè)涉農(nóng)區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場評價(jià)、對4個(gè)涉農(nóng)區(qū)進(jìn)行了非現(xiàn)場評價(jià)。
(二)績效評價(jià)結(jié)果
經(jīng)過綜合評價(jià),區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目得分67.58分,評價(jià)等級為“中”。其中,項(xiàng)目決策14.35分,項(xiàng)目過程13.06分,項(xiàng)目產(chǎn)出24.22分,項(xiàng)目效益15.95分。
評價(jià)結(jié)論:本項(xiàng)目立項(xiàng)符合政策要求,市級層面立項(xiàng)程序較規(guī)范,業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)管理制度較健全,公路和橋梁日常養(yǎng)護(hù)面積達(dá)到預(yù)期目標(biāo),居民滿意度較高。但存在以下方面問題:決策方面,部分區(qū)大中修工程立項(xiàng)前期未進(jìn)行路面技術(shù)狀況檢測、部分預(yù)算測算內(nèi)容不夠合規(guī)、測算數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確、績效目標(biāo)設(shè)置質(zhì)量不高等;過程方面,資金到位率低、資金使用不夠合規(guī)、制度執(zhí)行有效性不足;產(chǎn)出方面,公路大中修面積產(chǎn)出較低、部分工程存在延期、部分區(qū)養(yǎng)護(hù)巡查頻次不達(dá)標(biāo)、成本控制不夠有效;項(xiàng)目效益在降低運(yùn)輸成本、改善行車安全性及舒適性等方面需進(jìn)一步提升。
三、項(xiàng)目產(chǎn)出及績效
(一)項(xiàng)目產(chǎn)出情況
1.養(yǎng)護(hù)公路面積。根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心提供《縣道明細(xì)及設(shè)施統(tǒng)計(jì)表》,20xx年度計(jì)劃養(yǎng)護(hù)公路面積為1204.8萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護(hù)巡查記錄和各區(qū)提供的數(shù)據(jù),20xx年度各區(qū)養(yǎng)護(hù)公路面積實(shí)際完成率均達(dá)到100%。
2.公路大修面積。項(xiàng)目20xx年度各區(qū)計(jì)劃公路大修面積為60.26萬平方米(20xx年計(jì)劃養(yǎng)護(hù)公路面積*5%)。根據(jù)各區(qū)提交大修工程資料及數(shù)據(jù),20xx年度全市實(shí)際公路大修面積為33.08萬平方米,全市大修完成率為54.9%,僅西青和武清2個(gè)區(qū)公路大修面積實(shí)際完成率達(dá)到100%,津南、北辰、濱海、寶坻、寧河5個(gè)區(qū)均未開展大修,實(shí)際完成率為0%。
3.公路中修面積。項(xiàng)目20xx年度計(jì)劃公路中修面積為96.4萬平方米(20xx年計(jì)劃養(yǎng)護(hù)公路面積*8%)。根據(jù)各區(qū)提交中修工程資料及數(shù)據(jù),20xx年度全市實(shí)際公路中修面積為32.2萬平方米,全市中修完成率為33.40%,僅北辰區(qū)公路中修面積實(shí)際完成率達(dá)到100%,東麗、津南、西青、寶坻、寧河5個(gè)區(qū)均未開展中修,實(shí)際完成率為0%。
4.養(yǎng)護(hù)橋梁面積。根據(jù)《縣道明細(xì)及設(shè)施統(tǒng)計(jì)表》,20xx年度項(xiàng)目計(jì)劃養(yǎng)護(hù)橋梁面積為27萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護(hù)巡查記錄日志和各區(qū)提供數(shù)據(jù),實(shí)際養(yǎng)護(hù)橋梁面積為25.3萬平方米,各區(qū)養(yǎng)護(hù)橋梁面積實(shí)際完成率均達(dá)到100%。
5.路面技術(shù)狀況。《天津市人民政府辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)我市“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作的實(shí)施意見》(津政辦函〔20xx〕49號)中規(guī)定“優(yōu)、良、中等路的比例不低于80%”,根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心20xx年對各區(qū)區(qū)級公路路面技術(shù)狀況評定報(bào)告顯示,僅薊州區(qū)和寧河區(qū)優(yōu)、良、中等路的比例低于80%,分別為74.9%、64.8%。
6.養(yǎng)護(hù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)率。各區(qū)針對檢查巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題均及時(shí)進(jìn)行了整改。評價(jià)組對武清、西青、北辰、津南、寶坻、薊州等6個(gè)區(qū)養(yǎng)護(hù)設(shè)施查看,養(yǎng)護(hù)設(shè)施狀況良好,達(dá)到規(guī)定的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),但部分區(qū)路面存在坑槽、裂縫,積水和保潔處理不及時(shí)、不到位的問題,如北辰區(qū)。
7.工程驗(yàn)收合格率。通過對開展大中修養(yǎng)護(hù)工程的7個(gè)區(qū)的驗(yàn)收材料進(jìn)行抽查審核,凡是組織了驗(yàn)收的養(yǎng)護(hù)工程均驗(yàn)收合格,驗(yàn)收合格率100%。
8.成本管控有效性。項(xiàng)目主體業(yè)務(wù)為日常養(yǎng)護(hù)和大中修工程。通過抽查各區(qū)基礎(chǔ)資料發(fā)現(xiàn),各區(qū)基本能夠按照相關(guān)規(guī)范要求通過公開招投標(biāo)、市場詢價(jià)等方式,確定性價(jià)比最優(yōu)的服務(wù)商,較好地實(shí)現(xiàn)了源頭成本控制。但各區(qū)在機(jī)械設(shè)備租賃方面的定價(jià)方式、定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上有一定差異,如津南區(qū)水車、裝載機(jī)、雙排等設(shè)備租賃單價(jià)高于北辰區(qū)。項(xiàng)目總體層面缺乏行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),不利于進(jìn)行有效的成本控制。
9.養(yǎng)護(hù)巡查頻次。根據(jù)抽查各區(qū)基礎(chǔ)資料發(fā)現(xiàn),部分區(qū)未達(dá)到規(guī)定的養(yǎng)護(hù)巡查頻次。如靜海區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示每月僅對轄區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施開展了3次巡查、寶坻區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示對部分列養(yǎng)公路設(shè)施每周開展了2次巡查,均未達(dá)到制度規(guī)定的每周完成2次轄區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施的全覆蓋巡查的要求。
10.工程完工及時(shí)率。通過對開展大中修養(yǎng)護(hù)工程的7個(gè)區(qū)資料進(jìn)行抽查發(fā)現(xiàn),部分工程完工不夠及時(shí)。如靜海區(qū)唐王路修復(fù)工程計(jì)劃工期45天,實(shí)際工期168天;薊州區(qū)馬營路大修工程合同工期為45天,實(shí)際工期141天;西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)工程合同工期20xx年11月20日至20xx年1月18日,實(shí)際工期為20xx年2月19日至4月18日。
(二)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的效益
1.經(jīng)濟(jì)效益情況
日常養(yǎng)護(hù)公路的車輛行駛環(huán)境必然比不進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的更優(yōu)良,實(shí)際上在隱形條件下降低了車輛的保養(yǎng)成本,節(jié)約了運(yùn)輸過程中消耗的金錢與時(shí)間,能夠?yàn)椴煌貐^(qū)經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)與形成良好的投資環(huán)境起到助益,形成社會(huì)性的經(jīng)濟(jì)效益。但從市對區(qū)開展路況檢查結(jié)果看,尚有2個(gè)區(qū)路面技術(shù)狀況(PQI)不達(dá)標(biāo),說明路面技術(shù)狀況未達(dá)到最優(yōu)狀態(tài),進(jìn)而導(dǎo)致車輛運(yùn)輸損耗成本不能實(shí)現(xiàn)最大化節(jié)約,降低運(yùn)輸成本效果有待進(jìn)一步提升。
2.社會(huì)效益情況
通過開展縣道、橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)工作,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)路面坑槽、裂縫、擁包等病害并及時(shí)整治,提高公路使用的便捷性、安全性和舒適性,也能夠間接提升人們工作生活的質(zhì)量和效率。20xx年度,各區(qū)未發(fā)生因公路安全隱患整治不及時(shí)所產(chǎn)生的重大交通事故,但評價(jià)組針對縣道行駛舒適、安全性的滿意度調(diào)查結(jié)果顯示,津南區(qū)5%、薊州區(qū)10%、寶坻區(qū)18.75%的居民評價(jià)為一般,寶坻區(qū)12.5%的居民甚至表示不滿意,說明相關(guān)工作尚有進(jìn)一步提升空間。
3.服務(wù)對象滿意度情況
評價(jià)組采取隨機(jī)抽樣方式,對津南、西青、北辰、薊州、寶坻、武清6個(gè)區(qū),共120位居民開展了區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)方面滿意度調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,上述6個(gè)區(qū)的居民滿意度分別為98.13%、97.74%、98.75%、79.38%、80.19%、95%,綜合平均滿意度為91.53%,說明居民對整體工作滿意。
四、存在的主要問題
(一)市級層面統(tǒng)籌管理不足
資金分配計(jì)量數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用在市區(qū)兩級層面未實(shí)現(xiàn)有效同步,信息不夠?qū)ΨQ。調(diào)研發(fā)現(xiàn),市級層面用于制定轉(zhuǎn)移支付資金分配方案的縣道橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源于始建移交后的養(yǎng)護(hù)投資臺(tái)賬及后續(xù)年度發(fā)生等級或數(shù)量等變更后的上報(bào)文件,但各區(qū)填報(bào)的數(shù)據(jù)采集表(評價(jià)組設(shè)計(jì))中計(jì)劃任務(wù)量與投資臺(tái)賬不一致。初步了解的原因有:從區(qū)到市經(jīng)手臺(tái)賬數(shù)據(jù)(含年度變動(dòng))上報(bào)工作的責(zé)任人不清晰,從市到區(qū)下?lián)芮袎K資金時(shí)也未明確統(tǒng)計(jì)確認(rèn)的投資臺(tái)賬數(shù)據(jù),各區(qū)在制定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃任務(wù)量時(shí)未能與投資臺(tái)賬數(shù)據(jù)進(jìn)行有效對標(biāo);當(dāng)年新接收或原道路降級為縣道產(chǎn)生的新增,原道路升級不再按縣道標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)產(chǎn)生的減少等。該問題導(dǎo)致轉(zhuǎn)移支付資金分配結(jié)果與實(shí)際需求不夠匹配。
(二)大中修切塊資金分配方式欠合理
大中修切塊資金按因素分配法進(jìn)行分配欠合理。其一,通過分析開展大中修區(qū)近5年的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),切塊劃撥大中修資金采用的計(jì)量數(shù)據(jù)大修為5%、中修8%,跟各區(qū)實(shí)際差異較大,如薊州、武清區(qū)大中修面積占比明顯不足5%、8%,北辰區(qū)的`大中修(20xx和20xx年大修、20xx年中修)明顯超5%、8%,濱海新區(qū)20xx年僅有1項(xiàng)中修(以前年度數(shù)據(jù)因機(jī)構(gòu)改革、人員變動(dòng)等無法獲取),占比為6.29%,低于8%。總體上,全市每年大中修的量未達(dá)5%、8%。其二,各區(qū)同一類型維修的單價(jià)因工程結(jié)構(gòu)不同存在較大差異,但均價(jià)明顯高于市級補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)188元/平方米、55元/平方米,特別是在各區(qū)財(cái)政資金無法按要求配套的情況下,不足資金由后續(xù)年度市級轉(zhuǎn)移支付資金補(bǔ)齊。其三,在當(dāng)年沒有實(shí)施大中修的情況下,各區(qū)將切塊下?lián)艿拇笾行拶Y金用于管理人員經(jīng)費(fèi)分?jǐn)偂R蛩胤峙浞ǖ贸龅馁Y金分配結(jié)果與各區(qū)實(shí)際需求情況差異較大,分配方式有待改進(jìn)。
(三)區(qū)級配套資金未按政策要求落實(shí)到位
各區(qū)未按照“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)財(cái)政資金投入標(biāo)準(zhǔn)不得低于市級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”落實(shí)區(qū)級配套資金,區(qū)級配套資金到位率0%。
(四)部分資金使用不合規(guī)
1.部分資金支出方向不合理。津南區(qū)在20xx年度沒有實(shí)施大中修工程的情況下,將市級轉(zhuǎn)移支付資金531.85萬元用于人員和各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)支出;靜海區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金432.37萬元用于后勤管理人員工資和各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi);東麗區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金238.55萬元用于機(jī)關(guān)管理人員績效工資、公積金等;寧河區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金4.88萬元用于支付幫扶沿河路社區(qū)建設(shè)樓新建自行車棚及晾衣架;武清區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金1.14萬元用于購置大米、油、食品類等。
2.部分資金撥付未按合同約定條款執(zhí)行。北辰區(qū)養(yǎng)護(hù)合同中明確全年養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的80%分4個(gè)季度進(jìn)行支付,北辰區(qū)區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心實(shí)際于20xx年7月一次性將四個(gè)季度的80%款項(xiàng)支付給乙方。西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程合同中明確按照40%、40%、20%的支付比例分三批進(jìn)行合同款支付,西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心實(shí)際于20xx年12月16日一次性支付合同款的86.64%給乙方。
3.資金支出時(shí)間早于經(jīng)辦審批時(shí)間。西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年12月129#、132#憑證支付設(shè)計(jì)費(fèi)和養(yǎng)護(hù)工程款時(shí),直接支付入賬通知書顯示支付日期均早于支付審批單經(jīng)辦日期。
4.部分項(xiàng)目資金支出審批手續(xù)不夠完整。西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年4月16#憑證支付農(nóng)村公路(區(qū)縣級)運(yùn)營階段安全生命防護(hù)情況評價(jià)費(fèi)用時(shí),資金支付審批單的審核人和單位負(fù)責(zé)人未簽訂審核日期。津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年7月94#、107#、108#憑證后附的《津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心資金支付審批單》中無分管領(lǐng)導(dǎo)意見,《津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心票據(jù)審批單》無業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)意見及簽字。
5.財(cái)務(wù)記賬不夠合理。部分材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)未按養(yǎng)護(hù)公路類型(國省干線、縣道)、項(xiàng)目來源(上級主管部門委托、自營創(chuàng)收)等進(jìn)行費(fèi)用分配,如薊州區(qū)。
(五)制度建設(shè)和執(zhí)行有效性不足
1.制度建設(shè)滯后。津南區(qū)路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)“三員”人員雖已在各區(qū)、鄉(xiāng)、村中配備,但區(qū)級路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)“三員”管理制度尚未正式發(fā)布。
2.調(diào)整手續(xù)不完備。調(diào)研發(fā)現(xiàn),薊州區(qū)未對計(jì)劃開展而實(shí)際未開展的“軍薊路邊溝整治工程”履行內(nèi)部備案手續(xù)。
3.部分工作組織實(shí)施未嚴(yán)格按照制度或合同執(zhí)行。薊州區(qū)公路管理所與5個(gè)公路站簽訂《縣級設(shè)施養(yǎng)護(hù)協(xié)議書》中明確實(shí)行日抽查、百分制月考核等檢查考核辦法,但實(shí)際未制定與該協(xié)議內(nèi)容相匹配的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,也未見百分制考核落實(shí)相關(guān)材料。津南區(qū)未按照機(jī)械租賃合同中規(guī)定“承租前,乙方提供設(shè)備必須保證性能良好,并填寫設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收表,經(jīng)雙方簽字確認(rèn)”開展相應(yīng)工作。津南區(qū)20xx年區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目年度資金使用預(yù)算未經(jīng)中心黨總支會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會(huì)討論批準(zhǔn),與《“三重一大”決策工作實(shí)施辦法》規(guī)定“大額資金使用(年度資金的使用預(yù)算)應(yīng)通過三重一大討論決定”不符。西青區(qū)未按照《天津市西青區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理細(xì)則》中規(guī)定的“區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)每年開展路面技術(shù)狀況評定”去開展相應(yīng)工作。武清區(qū)青上路、河大路和梅石公路修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程的驗(yàn)收報(bào)告中設(shè)計(jì)單位均未參與驗(yàn)收工作,與《公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法》中規(guī)定“項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、接管養(yǎng)護(hù)等單位參加竣工驗(yàn)收工作”不符。
4.支付資金來源與合同內(nèi)容未保持一致。薊州區(qū)交通局塘承高速延長線綜合整治合同協(xié)議中明確的資金來源為“自籌”,實(shí)際結(jié)算時(shí)將3項(xiàng)合同總金額166.01萬元全部在市級轉(zhuǎn)移支付資金中列支。
5.資料或?qū)徟掷m(xù)不完備。西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理合同中未約定計(jì)劃開竣工時(shí)間、投資額,缺少委托方蓋章、法定代表人簽章和簽訂日期等內(nèi)容,同時(shí)該工程施工合同未簽署日期且工程最終支付證書等資料缺少施工單位、監(jiān)理單位的簽字和蓋章。東麗區(qū)津漢支路維修工程(大修)施工、設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢等合同蓋章處均未簽署日期。
6.合同簽訂時(shí)間晚于服務(wù)開始時(shí)間。如津南區(qū)機(jī)械租賃合同和勞務(wù)用工合同。
7.資料歸檔管理不夠規(guī)范,部分資料缺失。寶坻區(qū)公路養(yǎng)護(hù)服務(wù)中心由于人員調(diào)整,未見相關(guān)資金支出相關(guān)“三重一大”會(huì)議紀(jì)要或記錄。
(六)項(xiàng)目產(chǎn)出及效益實(shí)現(xiàn)尚有不足
除因缺少大中修計(jì)劃采取切塊下達(dá)資金時(shí)核定的大中修工程量對標(biāo)實(shí)際完成量導(dǎo)致的產(chǎn)出數(shù)量完成率的評價(jià)結(jié)果較低外,項(xiàng)目其他產(chǎn)出及效益實(shí)現(xiàn)尚存在不足。主要表現(xiàn)為:北辰區(qū)路面養(yǎng)護(hù)不達(dá)標(biāo);津南區(qū)設(shè)備租賃單價(jià)高于北辰區(qū);靜海區(qū)、寶坻區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施養(yǎng)護(hù)巡查頻次未達(dá)到規(guī)定要求;靜海區(qū)唐王路修復(fù)養(yǎng)護(hù)工程、薊州區(qū)馬營路大修工程、西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性工程未及時(shí)完工;薊州區(qū)和寧河區(qū)路面技術(shù)狀況未達(dá)到最優(yōu)狀態(tài),導(dǎo)致車輛運(yùn)輸損耗成本不能實(shí)現(xiàn)最大化節(jié)約;市民對行車安全性及舒適性,以及整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施滿意度等的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示養(yǎng)護(hù)服務(wù)工作尚有改進(jìn)空間。
(七)績效目標(biāo)表整體填報(bào)質(zhì)量較差
各區(qū)績效目標(biāo)表填報(bào)質(zhì)量整體較差。一是西青區(qū)和寧河區(qū)未編制區(qū)域績效目標(biāo)。二是部分區(qū)指標(biāo)設(shè)置不夠清晰、量化,如東麗區(qū)數(shù)量指標(biāo)值設(shè)置不夠明確具體;濱海新區(qū)服務(wù)對象滿意度指標(biāo)和靜海區(qū)數(shù)量指標(biāo)的指標(biāo)值可衡量性不足。三是部分區(qū)效益指標(biāo)概念混淆,如津南區(qū)和靜海區(qū)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)中出現(xiàn)社會(huì)效益相關(guān)的內(nèi)容描述等。四是部分區(qū)績效指標(biāo)與項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)或計(jì)劃數(shù)不夠?qū)?yīng),如薊州區(qū)、靜海區(qū)、濱海新區(qū)、武清區(qū)、北辰區(qū)未體現(xiàn)大中修工程的目標(biāo)任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)。五是部分區(qū)績效目標(biāo)未體現(xiàn)產(chǎn)出或效益,如薊州區(qū)、東麗區(qū)、津南區(qū)、寶坻區(qū)、靜海區(qū)、武清區(qū)。
五、相關(guān)建議
(一)加強(qiáng)市級層面統(tǒng)籌管理,完善項(xiàng)目頂層部署
一是建議市級主管部門后續(xù)年度嚴(yán)格按照《天津市市對區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算績效管理辦法》(津財(cái)績效〔20xx〕17號)中相關(guān)要求,落實(shí)全市績效目標(biāo)編制工作,指導(dǎo)區(qū)級部門和具體項(xiàng)目實(shí)施單位開展分區(qū)目標(biāo)和項(xiàng)目目標(biāo)編制工作,并保障區(qū)級目標(biāo)、項(xiàng)目目標(biāo)與全市績效目標(biāo)有效銜接。
二是建議利用信息化等手段完善資金分配計(jì)量數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用的動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級數(shù)據(jù)高效同步。在此基礎(chǔ)上,建立市區(qū)兩級數(shù)據(jù)變更信息統(tǒng)計(jì)、系統(tǒng)上傳的工作責(zé)任落實(shí)機(jī)制,明確到人、落實(shí)到崗,形成上下聯(lián)動(dòng)、責(zé)任明晰的工作匯報(bào)和管理機(jī)制。
三是建議在“津財(cái)績效〔20xx〕17號”基礎(chǔ)上,建立健全專項(xiàng)資金管理和財(cái)務(wù)監(jiān)控制度,明確專項(xiàng)資金支出方向,加強(qiáng)對區(qū)級部門資金使用的指導(dǎo);另一方面針對專項(xiàng)資金建立監(jiān)督檢查機(jī)制,及時(shí)跟蹤資金使用,促進(jìn)監(jiān)管工作常態(tài)化。
(二)調(diào)整優(yōu)化大中修資金分配方案,提升分配結(jié)果的合理性
建議將大中修切塊下?lián)苜Y金由因素分配法調(diào)整為項(xiàng)目分配法,在市財(cái)政承受范圍內(nèi),多干多補(bǔ),少干少補(bǔ)。“津政辦函〔20xx〕97號”已明確“到20xx年,農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和人員支出納入?yún)^(qū)人民政府公共財(cái)政預(yù)算安排的比例達(dá)到100%”。采用項(xiàng)目分配法一方面能夠避免因素分配法得出的資金分配結(jié)果與各區(qū)實(shí)際需求差異較大的情況,另一方面能夠避免區(qū)將切塊資金用于管理人員支出,同時(shí)又從區(qū)財(cái)政獲得管理經(jīng)費(fèi)導(dǎo)致的多渠道重復(fù)收入情況。
(三)嚴(yán)格落實(shí)區(qū)級配套責(zé)任,強(qiáng)化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金保障
建議各區(qū)在市級層面調(diào)整優(yōu)化資金分配方案后,嚴(yán)格落實(shí)“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)級財(cái)政投入標(biāo)準(zhǔn)不得低于市級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”資金配套要求,強(qiáng)化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金保障,確保各區(qū)財(cái)政支出責(zé)任落實(shí)到位,避免因預(yù)算經(jīng)費(fèi)不足影響公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,無法實(shí)現(xiàn)市級補(bǔ)助資金和區(qū)級配套資金的聯(lián)動(dòng)效益。在區(qū)級落實(shí)支出責(zé)任確有困難的情況下,積極探索多渠道投融資方式,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、市場驅(qū)動(dòng)的作用,促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理水平不斷提升。
(四)增強(qiáng)資金使用合規(guī)意識,提升區(qū)級部門專項(xiàng)資金管理效能
建議各區(qū)級資金使用單位增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理規(guī)范和資金使用合規(guī)意識。一是正視合同條款的法律效力,杜絕資金撥付不按合同條款執(zhí)行,隨意更改支付方式或支付額度的現(xiàn)象。二是加強(qiáng)資金支出審批手續(xù)管理,做到審批單據(jù)必須要素齊全、填寫清楚,避免資金支出時(shí)間早于經(jīng)辦審批時(shí)間。三是專款專用、單獨(dú)記賬,杜絕國省干線和縣道養(yǎng)護(hù),上級主管部門委托和自營創(chuàng)收項(xiàng)目材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等混用。
(五)完善養(yǎng)護(hù)相關(guān)制度建設(shè),提高制度執(zhí)行有效性
一是建議市區(qū)兩級主管部門或養(yǎng)管單位,結(jié)合區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作部署和機(jī)構(gòu)改革所帶來的行政管理體制機(jī)制變革,及時(shí)修訂或制定相關(guān)管理制度,完善體制機(jī)制建設(shè),為相關(guān)改革工作提供及時(shí)有效的制度和機(jī)制保障,確保改革工作任務(wù)順利高效完成。
二是建議各區(qū)養(yǎng)護(hù)主管部門或養(yǎng)管機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照預(yù)算績效管理、養(yǎng)護(hù)管理制度或合同約定條款等組織項(xiàng)目實(shí)施,嚴(yán)格履行項(xiàng)目內(nèi)容或預(yù)算金額調(diào)整備案手續(xù);加強(qiáng)資料和審批手續(xù)完整性、合規(guī)性審核,做到凡簽字必審核、凡審核必簽字,涉及重要節(jié)點(diǎn)事項(xiàng)落實(shí)的資料簽署具體日期等。
(六)加強(qiáng)績效管理學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提升項(xiàng)目整體預(yù)算績效管理水平
建議市區(qū)兩級主管部門和養(yǎng)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)預(yù)算績效管理學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)了解預(yù)算績效管理的基本理論,掌握項(xiàng)目支出績效管理中目標(biāo)設(shè)置、運(yùn)行監(jiān)控、績效評價(jià)、結(jié)果應(yīng)用等環(huán)節(jié)關(guān)注重點(diǎn)以及對應(yīng)環(huán)節(jié)的成果輸出,并做好及時(shí)歸檔整理。針對此類多層級服務(wù)下放代辦的項(xiàng)目,建立自上而下的全過程績效管理機(jī)制,通過逐級管理、層層把關(guān)的方式完善質(zhì)量控制體系,提高財(cái)政資金使用效益。
六、其他需要說明的問題
20xx年7月,市政府印發(fā)《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的意見》(津政發(fā)〔20xx〕24號),明確路面、橋梁、附屬設(shè)施、道路大中修養(yǎng)護(hù)單價(jià)標(biāo)準(zhǔn),提出“今后,將根據(jù)市財(cái)力狀況相應(yīng)調(diào)整公路養(yǎng)護(hù)單價(jià)”,以及“以20xx年6月底公路設(shè)施等級臺(tái)賬為依據(jù),綜合考慮道路技術(shù)等級、交通流量、重載交通影響等因素,參照公路養(yǎng)護(hù)平均單價(jià),計(jì)算資金分配數(shù)額”的養(yǎng)管資金分配方式。20xx年12月,市政府辦公廳印發(fā)《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》(津政辦函〔20xx〕97號),提出“市區(qū)相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)投入標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制”。評價(jià)發(fā)現(xiàn),市交通運(yùn)輸委一直采用“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的縣道路面、橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)單價(jià)標(biāo)準(zhǔn),且在分配各區(qū)養(yǎng)管資金時(shí)僅將路面、橋梁等設(shè)施量作為唯一分配因素。對于已持續(xù)使用10年的標(biāo)準(zhǔn),建議相關(guān)部門強(qiáng)化調(diào)研分析,適時(shí)完善相關(guān)政策文件,推動(dòng)建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)投入標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告 篇9
一、立項(xiàng)依據(jù)
根據(jù)蕭政發(fā)〔20xx〕1號《蕭縣人民政府關(guān)于20xx年重點(diǎn)工作及十大民生實(shí)事任務(wù)分解的通知》及《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)貿(mào)市場管理技術(shù)規(guī)范》(征求意見稿)第4章開業(yè)技術(shù)要求條件——第4.4條建筑和裝修——第4.4.1——4.4.3——4.4.6——4.4.7——4.4.8款要求并結(jié)合城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場實(shí)際情況,決定對新龍城農(nóng)貿(mào)市場實(shí)施改造提升。
蕭縣新龍城綜合農(nóng)貿(mào)市場成立于20xx年6月,是目前城區(qū)交易量最大、占地面積最大、成立時(shí)間最早的綜合農(nóng)貿(mào)市場。由于建設(shè)初期設(shè)計(jì)缺陷,存在各項(xiàng)配套設(shè)施多年未更新、攤位老舊、劃行規(guī)市不合理等諸多問題,導(dǎo)致市場內(nèi)部臟亂差現(xiàn)象凸顯,較大程度影響了人民群眾的獲得感、滿意度、幸福感。農(nóng)貿(mào)市場是民生工程重要組成部分,是城市的米袋子、菜籃子,并且提供了大量就業(yè)崗位。對該市場老舊設(shè)施及時(shí)進(jìn)行改造和提升,以達(dá)到緊跟時(shí)代發(fā)展步伐,美化亮化城市環(huán)境,人民群眾滿意舒心的目的,擬從開業(yè)條件、經(jīng)營管理及設(shè)備配置著手,通過科學(xué)劃行規(guī)市、攤位美化亮化、下水道清理、線路整理優(yōu)化、墻面地面處理等手段,使老市場煥發(fā)新活力,有力提升城市形象,大力提升人民群眾幸福感、獲得感和滿意度。
項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作情況:項(xiàng)目通過對現(xiàn)場堪察并對實(shí)際功能性參照農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范要求進(jìn)行合理科學(xué)部局。
二、項(xiàng)目內(nèi)容
內(nèi)容:建設(shè)和改造攤位130個(gè),塊料臺(tái)面欄板、裝飾板、燈箱、地面改造、25線管、4mm銅芯、線熒光燈、配電箱等。
三、經(jīng)費(fèi)預(yù)算與任務(wù)清單
20xx年預(yù)算安排:95.464萬元。(附工程預(yù)算書)
四、績效情況
1、實(shí)施方案可行性。根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)文件及及《蕭縣人民政府關(guān)于20xx年重點(diǎn)工作及十大民生實(shí)事任務(wù)分解的通知》的要求:該項(xiàng)目的實(shí)施將為創(chuàng)建文明城市,提升市場環(huán)境、惠澤民生、全力保障城區(qū)人民群眾日常生活便利,為蕭縣文明城市社會(huì)的`發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn),項(xiàng)目實(shí)行。
2、財(cái)政可承受能力。該項(xiàng)目資金申請規(guī)模對本部門中期財(cái)政規(guī)劃項(xiàng)目支出規(guī)劃控制數(shù)無影響。
3、執(zhí)行保障性。本次項(xiàng)目實(shí)施,均按照縣文件精神,遵照程序,依法進(jìn)行。
五、財(cái)政支出事前績效評估情況
總體目標(biāo):進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),提升市場文明環(huán)境
質(zhì)量指標(biāo):創(chuàng)建全國文明城市農(nóng)貿(mào)(集貿(mào)、批發(fā))市場標(biāo)準(zhǔn)。
時(shí)效指標(biāo):20xx年
成本指標(biāo):投入金額95.464萬元。
社會(huì)效益指標(biāo):提升市場經(jīng)營環(huán)境,干凈整潔,文明有序。
可持續(xù)影響指標(biāo):加強(qiáng)所有市場經(jīng)營環(huán)境文明建設(shè),建立良好舒適的購銷市場空間
服務(wù)對象滿意度指標(biāo):社會(huì)公共滿意度90%以上
六、總體結(jié)論
綜合上述績效評估情況,我們認(rèn)為本次申請的縣級項(xiàng)目資金績效目標(biāo)指向明確,與相應(yīng)的財(cái)政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān),評估過程經(jīng)調(diào)查研究及科學(xué)論證,符合實(shí)際。
項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告 篇10
進(jìn)一步提高財(cái)政資金的使用效益,提高財(cái)政管理效率和提高公共服務(wù)水平。根據(jù)中共省委、省人民政府關(guān)于《全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》和縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<全面推進(jìn)財(cái)政預(yù)算績效管理工作的實(shí)施意見>的通知》及縣財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)<財(cái)政績效評價(jià)工作實(shí)施方案>的通知》文件精神并結(jié)合實(shí)際情況,對20xx年財(cái)政項(xiàng)目支出開展績效評價(jià)工作。
一、項(xiàng)目基本情況
根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法的通知》的要求,20xx年對縣20xx年先進(jìn)工業(yè)企業(yè)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照獎(jiǎng)補(bǔ)文件執(zhí)行,20xx年共計(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)工業(yè)企業(yè)34家,應(yīng)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金104萬元,實(shí)際發(fā)放金額99萬元。
二、評價(jià)工作開展及項(xiàng)目情況
(一)選點(diǎn)方式
根據(jù)縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<全面推進(jìn)財(cái)政預(yù)算績效管理工作的實(shí)施意見>的通知》和縣人民政府辦公室《關(guān)于<全面實(shí)施財(cái)政預(yù)算績效管理的推進(jìn)方案>的通知》及縣財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)<財(cái)政績效評價(jià)工作實(shí)施方案>的通知》等文件,等文件,對縣20xx年縣級財(cái)政支出100萬及以上項(xiàng)目實(shí)施績效評價(jià)。
根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施過程中對收集的數(shù)據(jù)實(shí)施統(tǒng)計(jì)分析程序后,選取個(gè)別樣本(如數(shù)量大或金額大)進(jìn)行單獨(dú)隨機(jī)抽樣核查對象。
(二)評價(jià)指標(biāo)
根據(jù)縣財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)<財(cái)政績效評價(jià)工作實(shí)施方案>的通知文件的項(xiàng)目支出績效評價(jià)指標(biāo)體系及本項(xiàng)目特點(diǎn),按共性指標(biāo)60分(具體為績效目標(biāo)15分,項(xiàng)目決策15分,項(xiàng)目管理20分,項(xiàng)目完成10分)和個(gè)性指標(biāo)40分(具體為功能實(shí)現(xiàn)20,項(xiàng)目效果20)設(shè)計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系。
(三)評價(jià)方法
項(xiàng)目績效評價(jià)按照前期準(zhǔn)備階段、自評階段、實(shí)施評價(jià)階段、報(bào)告撰寫階段、結(jié)果運(yùn)用階段五個(gè)階段的工作流程,以現(xiàn)場評價(jià)為主、非現(xiàn)場評價(jià)為輔,開展績效評價(jià)工作。在項(xiàng)目點(diǎn)現(xiàn)場通過詢問、溝通、聽取介紹了解項(xiàng)目具體情況,收集項(xiàng)目立項(xiàng)文件等依據(jù),查閱財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)憑證、賬簿,檢查項(xiàng)目預(yù)算審批、資金支付等內(nèi)容,實(shí)地走訪、收集滿意度調(diào)查問卷,記錄工作底稿,獲取充分依據(jù)以客觀公正評價(jià)20xx工業(yè)企業(yè)考核結(jié)果考核項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)情況。
(四)評分方法
根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》和《中共省委省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》、《全省預(yù)算績效管理工作推進(jìn)方案》)、《財(cái)政廳關(guān)于開展20xx年政策和項(xiàng)目支出績效評價(jià)工作的通知》)文件精神及本項(xiàng)目特點(diǎn),對項(xiàng)目按:“分級評分法:指標(biāo)評分設(shè)置n級權(quán)重,指標(biāo)得分按指標(biāo)值所處區(qū)間的權(quán)重計(jì)算”和“比率分值法:對存在比率的指標(biāo),按比率乘以指標(biāo)分值計(jì)算得分”評分。
(五)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)
20xx年工業(yè)企業(yè)考核結(jié)果獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼項(xiàng)目總表如下:
三、評價(jià)結(jié)論及績效分析
(一)評價(jià)結(jié)論
項(xiàng)目績效自評及評價(jià)結(jié)果:工業(yè)企業(yè)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目完成績效自評,滿分為100分,自評實(shí)際得分為95分。詳見評分表:自評結(jié)果:總體上看,工業(yè)企業(yè)考核結(jié)果獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目目標(biāo)明確、決策依據(jù)充分,資金由財(cái)政局劃撥縣經(jīng)商科技局,再由縣經(jīng)商科技局發(fā)放到每個(gè)企業(yè)的對公賬戶,未發(fā)現(xiàn)虛報(bào)項(xiàng)目套取財(cái)政資金和不符合申報(bào)條件情況,未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金的.情況。但是項(xiàng)目在監(jiān)督管理等方面存在一定的問題。
(二)績效分析
1.項(xiàng)目決策
項(xiàng)目實(shí)施必要性和可行性:根據(jù)制定《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法的通知》辦法,明確了對先進(jìn)工業(yè)企業(yè)的扶持獎(jiǎng)勵(lì),項(xiàng)目的實(shí)施能更加有力地推進(jìn)縣委、縣政府“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,加速工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量,提供工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益,提升我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和競爭力,充分強(qiáng)調(diào)企業(yè)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的積極性、主動(dòng)性,充分發(fā)揮政策激勵(lì)、政策引導(dǎo)、政策扶持、促進(jìn)發(fā)展的作用。
2.項(xiàng)目管理
該項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)處理及時(shí)、會(huì)計(jì)核算規(guī)范。
3.項(xiàng)目績效
項(xiàng)目目標(biāo)完成情況:20xx年,項(xiàng)目資金應(yīng)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金104萬元,實(shí)際發(fā)放金額99萬元,未發(fā)放的5萬元是新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)九業(yè)食品有限公司在事中監(jiān)管時(shí),發(fā)現(xiàn)企業(yè)處于停產(chǎn)階段。具體明細(xì)如下:新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)17個(gè),應(yīng)發(fā)放金額85萬元,已劃撥80萬元;工業(yè)總產(chǎn)值、主營業(yè)務(wù)收入、利潤任務(wù)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)獎(jiǎng)17個(gè)企業(yè),應(yīng)發(fā)放金額17萬元,已發(fā)放金額17萬元;主營業(yè)務(wù)收入上臺(tái)階獎(jiǎng)1個(gè)企業(yè),應(yīng)劃撥金額5萬元,已劃撥5萬元。支付依據(jù)合規(guī)合法。
項(xiàng)目效益情況:通過發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,有力推動(dòng)我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力,提供了我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力和競爭力,為加快建設(shè)南向開放民族區(qū)域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,為加快建成全省經(jīng)濟(jì)副中心貢獻(xiàn)更多的力量。
五、存在主要問題
項(xiàng)目管理資料不完整問題。
六、相關(guān)措施建議
及時(shí)收集整理對工業(yè)企業(yè)的考核監(jiān)督相關(guān)資料,歸檔整理到企業(yè)監(jiān)督檢查的相關(guān)圖片與簡報(bào)信息資料,對照企業(yè)績效目標(biāo)完成情況,對取得的成效、存在的問題,建立工作底稿,完善項(xiàng)目管理資料。
項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告 篇11
一、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目名稱
南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目
(二)實(shí)施機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)為南岳區(qū)第一人民醫(yī)院。
(三)建設(shè)地點(diǎn)
建設(shè)地點(diǎn)位于南岳區(qū)天子山北路。
(四)建設(shè)內(nèi)容
新建1棟綜合醫(yī)技大樓,設(shè)置病床300張,用地面積34500.00m2,建筑面積33900.00m2;其中,地上建筑面積31400.00m2,地下建筑面積2500.00m2,綠地面積13800m2,停車位230個(gè)。內(nèi)容主要包括醫(yī)療用房、保健用房、輔助用房、地下停車場及配電房、發(fā)電房、空調(diào)機(jī)房、醫(yī)療設(shè)備購買、配套進(jìn)出口道路工程(天子山北路)等相關(guān)附屬設(shè)施建設(shè)。
(五)建設(shè)工期
項(xiàng)目建設(shè)工期為24個(gè)月(20xx年2月-20xx年1月)。
(六)建設(shè)投資
本項(xiàng)目可研批復(fù)總投資為32141.43萬元,其中工程費(fèi)用25464.71萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用3622.36萬元,預(yù)備費(fèi)1454.35萬元,建設(shè)期利息1600.00萬元。
二、事前績效評估
(一)項(xiàng)目實(shí)施政策依據(jù)及申報(bào)債券需求合理性
1、項(xiàng)目實(shí)施必要性
(1)本項(xiàng)目的建設(shè)是滿足當(dāng)?shù)匦l(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要
醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系億萬人民的健康,關(guān)系千家萬戶的幸福,是重大民生問題。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,適應(yīng)人民群眾日益增長的醫(yī)藥衛(wèi)生需求,不斷提高人民群眾健康素質(zhì),是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求,是維護(hù)社會(huì)公平正義、提高人民生活質(zhì)量的重要舉措,是全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重大任務(wù)。
中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》提出了“有效減輕居民就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān),切實(shí)緩解看病難、看病貴”的近期目標(biāo),以及“建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的長遠(yuǎn)目標(biāo)。
隨著城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)取得突破性進(jìn)展,當(dāng)?shù)厝罕妼︶t(yī)療服務(wù)的需求不斷提升,醫(yī)院住院病人不斷上升,原有醫(yī)療設(shè)施已經(jīng)無法滿足醫(yī)院發(fā)展的需求,本項(xiàng)目的建設(shè)勢在必行。
(2)項(xiàng)目建設(shè)是加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的大勢所趨
近年來,黨中央、國務(wù)院從醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律和廣大人民群眾需求出發(fā),做出了積極發(fā)展醫(yī)療社會(huì)衛(wèi)生服務(wù)的重要決策和部署。《國務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》中也指出,我國要以提高人民群眾健康水平為宗旨,努力構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系,提高公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)能力,把發(fā)展社會(huì)醫(yī)療衛(wèi)生作為重中之重,并解決群眾“看病難”、“看病貴”等一系列問題。“醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是造福人民的事業(yè),關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系千家萬戶的幸福安康,也關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,關(guān)系國家和民族的未來。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,保證人民群眾公平享有公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),是實(shí)現(xiàn)人民共享改革發(fā)展成果的重要體現(xiàn)”,由此我們可以看出加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、提高公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)能力是我們現(xiàn)在的任務(wù)和目標(biāo),而該項(xiàng)目建設(shè)符合國家加快發(fā)展城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的政策,是南岳區(qū)加快發(fā)展城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的迫切需要。
(3)項(xiàng)目建設(shè)是進(jìn)一步造福廣大人民群眾的生命健康工程
本項(xiàng)目建設(shè)既是南岳區(qū)改善醫(yī)療環(huán)境條件的“民心工程”,也是救治廣大疾病患者的“生命工程”這是各級政府的期盼,也是廣大人民的心愿。
綜上所述,該項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要且迫在眉睫的。
2、項(xiàng)目建設(shè)公益性
項(xiàng)目將改善當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生環(huán)境,提升區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生供給能力,為實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)保障,其影響是積極的。本項(xiàng)目建成后,將有效改善南岳區(qū)第一人民醫(yī)院的基礎(chǔ)設(shè)施條件、醫(yī)療環(huán)境,增強(qiáng)醫(yī)院的治療水平,滿足廣大患者不斷提高的就醫(yī)需求,提高醫(yī)院對公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力和對病人患者的救治能力。本項(xiàng)目是一項(xiàng)利民的公益性工程,社會(huì)效益好,對醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生積極的影響。
3、項(xiàng)目預(yù)期收益來源
本項(xiàng)目預(yù)期收入主要來源為床位服務(wù)收入。
(二)項(xiàng)目建設(shè)涉及領(lǐng)域方向合規(guī)性和前期手續(xù)完備性
1、項(xiàng)目所屬領(lǐng)域
南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目屬于社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域。
2、項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)情況
南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目已于20xx年7月23日年取得南岳區(qū)發(fā)展和改革局下發(fā)的《關(guān)于南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(岳發(fā)改〔20xx〕60號)。
3、項(xiàng)目前期工作開展情況
本項(xiàng)目于于20xx年6月30日取得南岳區(qū)自然資源局下發(fā)的《關(guān)于南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目的用地選址和規(guī)劃意見》,20xx年8月9日取得南岳區(qū)委政法委員會(huì)下發(fā)的《關(guān)于南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告的批復(fù)》,于20xx年9月3日取得衡陽市生態(tài)環(huán)境局南岳分局《關(guān)于南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目的審查意見》,于20xx年10月11日取得《關(guān)于南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》。
(三)資金平衡方案科學(xué)性及合理性
1、資金籌措方案
項(xiàng)目總投資32141.43萬元,用于項(xiàng)目支出的資本金12141.43萬元,占比27.78%,財(cái)政資金根據(jù)施工進(jìn)度逐步到位。擬申請發(fā)行政府專項(xiàng)債券資金20000萬元,占比62.22%。本次擬申請發(fā)行擬申請發(fā)行20000萬元。
2、債券投資計(jì)劃
本項(xiàng)目于20xx年擬申請發(fā)行政府專項(xiàng)債券資金20000萬元,發(fā)行期限15年,為20xx年1月-20xx年12月。
3、項(xiàng)目融資平衡情況
(1)收入測算
本項(xiàng)目營業(yè)收入包含門診收入和住院收入。本項(xiàng)目建成后,其經(jīng)營收入分別如下:
本項(xiàng)目收入依據(jù)參考衡山縣中醫(yī)醫(yī)院、衡陽市婦幼保健院、衡山縣人民醫(yī)院等衡陽市周邊醫(yī)院收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及就診人次,同時(shí),營業(yè)收入按照國家衛(wèi)計(jì)委《我國衛(wèi)生和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》、《醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理規(guī)定》等國家、省市有關(guān)政策等文件進(jìn)行估算。
(1)單價(jià):根據(jù)20xx年我國《衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,醫(yī)院次均門診費(fèi)用324.4元,人均住院費(fèi)用10619.2元。南岳縣處于中部湖南省,項(xiàng)目建成后將成為衡陽市南岳區(qū)最大的公立醫(yī)院,同時(shí)參考周邊衡山縣中醫(yī)醫(yī)院等相關(guān)情況,本項(xiàng)目門診、住院費(fèi)用按照平均水平60%左右計(jì)算,項(xiàng)目門診每人次每年平均支付醫(yī)療費(fèi)用暫定為190元,住院每人次每年平均支付醫(yī)療費(fèi)用6300元。
(2)人次:根據(jù)20xx年我國《衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,20xx年醫(yī)院出院者平均住院日為8.5日(其中:公立醫(yī)院8.4日)同時(shí)參考周邊衡山縣中醫(yī)醫(yī)院等相關(guān)情況,按照平均住院天數(shù)按8天計(jì)算,本項(xiàng)目新增300床規(guī)模預(yù)計(jì)年住院人次將達(dá)到13687.5(300*365/8)人次。門診人次按2:1的診床比估算,年門診人次將達(dá)到219000(300*2*365)人次。同時(shí),本項(xiàng)目建成后門診人數(shù)按5%遞增(衡陽市人口自然增長率同比增長),到20xx年達(dá)到峰值。考慮到運(yùn)營前兩年作為過渡期,病床使用率分別取80%和90%。
綜上,債券存續(xù)期內(nèi),總收入為119485.10萬元。
(2)成本測算
本項(xiàng)目的主要成本包括人員工資、管理費(fèi)用、營業(yè)費(fèi)用、維護(hù)維修費(fèi)用。
(1)人員工資
按綜合醫(yī)院組織編制原則((78)衛(wèi)醫(yī)字1689號),本醫(yī)院暫定配備職工人數(shù)為390人(1:1.3),20xx年衡陽市城鎮(zhèn)非私營單位從業(yè)人員年平均工資為68045元;其中,在崗職工年平均工資70240元,本項(xiàng)目按照人均工資10.00萬元/年(包含福利)估算,工資標(biāo)準(zhǔn)考慮每三年上漲5%。
(2)外購藥品及輔助材料
參照衡山縣中醫(yī)醫(yī)院、第二人民醫(yī)院等同類型項(xiàng)目,外購藥材及輔助材料按照營業(yè)收入的20%計(jì)取。
(3)管理費(fèi)用
按照國家計(jì)委《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》(第三版,國家發(fā)改委,建設(shè)部,中國計(jì)劃出版社)規(guī)定以營業(yè)收入的1%估算。
(4)維護(hù)維修費(fèi)用
根據(jù)國家計(jì)委《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》(第三版,國家發(fā)改委,建設(shè)部,中國計(jì)劃出版社)規(guī)定,固定資產(chǎn)修理費(fèi)用計(jì)入當(dāng)期損益,本項(xiàng)目修理費(fèi)用按固定資產(chǎn)投資的1%計(jì)提。
債券存續(xù)期內(nèi),項(xiàng)目成本費(fèi)用為96047.93萬元。
(3)項(xiàng)目凈收益
債券存續(xù)期間,項(xiàng)目預(yù)期收入為119485.10萬元,預(yù)期運(yùn)營成本為80501.31萬元,項(xiàng)目凈收益可用于融資平衡的資金為38983.79萬元。
4、項(xiàng)目償債計(jì)劃可行性及償債風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析
(1)項(xiàng)目償債計(jì)劃可行性分析
本項(xiàng)目擬發(fā)行政府專項(xiàng)債20000萬元,發(fā)行期限為15年,15年期債券年利率按4%測算,債券償付方式為每半年付息一次,到期一次性還本。本項(xiàng)目融資還款本息合計(jì)32000萬元,本息覆蓋比1.22倍,項(xiàng)目預(yù)期收益可以覆蓋本息,項(xiàng)目有較好的償債能力。
(2)償債風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析
項(xiàng)目存在影響項(xiàng)目施工進(jìn)度或政策運(yùn)營的風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目收益的風(fēng)險(xiǎn)、影響融資平衡結(jié)果的風(fēng)險(xiǎn)等因素,通過實(shí)施單位采取合理可控的風(fēng)險(xiǎn)控制措施能夠有效地規(guī)避、減輕相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,經(jīng)評估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可控。
(1)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)描述:社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的形式包括社會(huì)治安、群眾信訪、安全生產(chǎn)施工等形式。一般情況下,本項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定問題產(chǎn)生之初,其表現(xiàn)多是電話、走訪等形式中的一種或幾種方式,比較緩和。但隨著事態(tài)發(fā)展或者突發(fā)環(huán)境污染和施工安全事件時(shí),也有可能朝著阻撓施工、上訪等嚴(yán)重惡性社會(huì)穩(wěn)定問題的發(fā)展,特殊情況下甚至發(fā)展為小規(guī)模事件。
正常情況下,社會(huì)穩(wěn)定問題出現(xiàn)的癥結(jié)是發(fā)起者為了維護(hù)合法利益,表達(dá)訴求的一種方式之一,本身不會(huì)對社會(huì)造成不良的影響。但如果演變成惡性的事件,其對社會(huì)穩(wěn)定的影響將是無法估量的。對工程項(xiàng)目建設(shè)來講可能會(huì)分散建設(shè)精力、增加投入、延遲工期、工程停工、甚至造成破壞;對社會(huì)來講可能會(huì)打亂居民正常生活、妨礙社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、擾亂社會(huì)治安、影響社會(huì)穩(wěn)定等。
應(yīng)對措施:根據(jù)類似項(xiàng)目實(shí)施過程中易發(fā)生的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)判斷,并結(jié)合本項(xiàng)目對工程的具體要求進(jìn)行分析評價(jià),本項(xiàng)目可能會(huì)引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容主要有以下幾個(gè)方面:
①項(xiàng)目合法性、合理性及可行性質(zhì)疑的風(fēng)險(xiǎn)
經(jīng)前面的分析和說明,本項(xiàng)目有充分的政策、法律依據(jù),堅(jiān)持嚴(yán)格的審查審批和報(bào)批程序,并經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的可行性研究論證,立項(xiàng)合法,程序完備,建設(shè)規(guī)模、設(shè)計(jì)方案合理可行。因此,因質(zhì)疑本項(xiàng)目合法性、合理性及可行性而引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的可能性不存在。
②對運(yùn)行期環(huán)境影響不適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)
項(xiàng)目在正常運(yùn)行期不存在噪聲、廢氣以及不經(jīng)處理的廢水排放,項(xiàng)目運(yùn)行期間內(nèi)對于周邊交通等環(huán)境問題也不存在大的影響,不會(huì)引發(fā)上訪或事件,所以在工程運(yùn)行期不存在社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。
③其他因素引起的風(fēng)險(xiǎn)
項(xiàng)目在落地建設(shè)過程中,可能會(huì)遇到當(dāng)?shù)厥┕り?duì)伍或非直接利益相關(guān)人以各種非正當(dāng)理由設(shè)置障礙、惡意阻撓施工、刁難施工單位,意在謀取非正當(dāng)或非法利益的情況;在項(xiàng)目正常運(yùn)行期也可能會(huì)出現(xiàn)設(shè)備儀器被盜或被破壞的'社會(huì)治安問題。該類問題將對項(xiàng)目建設(shè)的工期進(jìn)度、工程質(zhì)量、設(shè)備正常運(yùn)行造成較大影響,帶來極為不好的社會(huì)影響。如此情況發(fā)生,為防止事態(tài)惡化,將立即報(bào)告當(dāng)?shù)刂伟补芾聿块T,依托治安管理部門的力量,為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。
本項(xiàng)目通過對以上幾方面社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容的排查,對項(xiàng)目合法性、合理性及可行性的質(zhì)疑及工程運(yùn)行期環(huán)境影響都不會(huì)引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn);只有工程施工期環(huán)境影響及社會(huì)治安問題存在社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的可能性,但都屬于低風(fēng)險(xiǎn),在采取相應(yīng)措施后能夠降低發(fā)生幾率或消除風(fēng)險(xiǎn),具有較高的可控性。
(2)工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)描述:根據(jù)工程施工步驟分析,本項(xiàng)目施工期可能引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的因素大部分集中在成井過程,即成井過程中對周邊環(huán)境的影響引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn),主要體現(xiàn)在噪聲影響、廢氣排放、泥漿排放、材料堆放、交通影響等對附近居民和單位生活生產(chǎn)的影響以及安全文明施工等幾個(gè)方面。
應(yīng)對措施:施工期內(nèi),須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,采用低噪施工機(jī)具、合理安排施工場地、加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)施工管理,必能將施工對周邊環(huán)境的影響降到最低,將由此帶來的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
(3)項(xiàng)目收益與預(yù)期存在差異風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)描述:由于資金籌集不到位或者其他原因未能使項(xiàng)目如期投入運(yùn)營。
應(yīng)對措施:積極籌措資金并對項(xiàng)目的進(jìn)度進(jìn)行有效的監(jiān)督管理。
(四)項(xiàng)目事前績效評估審核認(rèn)定結(jié)果
綜合項(xiàng)目前期工作開展情況、預(yù)期收入、成本以及還本付息情況,南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目通過事前績效評估審核,建議予以入庫。
三、還款保障措施
(一)根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<地方政府專項(xiàng)債務(wù)預(yù)算管理辦法>的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕155號)規(guī)定,專項(xiàng)債務(wù)應(yīng)當(dāng)有償還計(jì)劃和穩(wěn)定的償還資金來源。專項(xiàng)債務(wù)本金通過對應(yīng)的政府性基金收入、專項(xiàng)收入、發(fā)行專項(xiàng)債券等償還。專項(xiàng)債務(wù)利息通過對應(yīng)的政府性基金收入、專項(xiàng)收入償還,不通過發(fā)行專項(xiàng)債券償還。專項(xiàng)債務(wù)收支按照對應(yīng)的政府性基金收入、專項(xiàng)收入實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目收支平衡。
(二)根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案的通知》(國辦函〔20xx〕88號)規(guī)定,對地方政府債券,地方政府依法承擔(dān)全部償還責(zé)任。市縣財(cái)政將根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<地方政府專項(xiàng)債務(wù)預(yù)算管理辦法〉的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕155號)規(guī)定,及時(shí)按照轉(zhuǎn)貸協(xié)議約定向省級財(cái)政部門繳納本級應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的還本付息資金,由省級財(cái)政部門按照合同約定及時(shí)償還專項(xiàng)債券到期本息。如償債出現(xiàn)困難,將通過調(diào)減投資計(jì)劃、調(diào)整預(yù)算支出等措施償債。未及時(shí)足額向省級財(cái)政部門繳納專項(xiàng)債券還本付息資金的,省級財(cái)政部門可以采取適當(dāng)方式扣回。
項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告 篇12
一、任務(wù)完成情況
20xx年以來,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院,省委、省政府,市委、市政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署。堅(jiān)持將農(nóng)村低收入群體住房安全保障作為民生工程的重要抓手,與市財(cái)政局、市民政局、市鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《銅陵市農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對象住房安全保障工作實(shí)施方案》,緊緊圍繞“住房安全有保障”目標(biāo),在保持政策穩(wěn)定性、延續(xù)性的基礎(chǔ)上調(diào)整優(yōu)化,優(yōu)先支持居住在危房中的農(nóng)村易返貧致貧戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅度縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭、其他脫貧戶、農(nóng)村低保邊緣戶等6類重點(diǎn)對象實(shí)施危房改造,提前超額完成全市農(nóng)村危房改造任務(wù),農(nóng)村危房改造工作取得顯著成效。20xx年9月3日《中國建設(shè)報(bào)》刊登安徽銅陵《給“錢老漢們”安穩(wěn)的家》宣傳“把好政策真正用在刀刃上”,以錢老漢為典型的農(nóng)村低收入群體從自家房屋變危而居無定所,到通過危房改造有了安穩(wěn)的家。今年省廳下達(dá)我市農(nóng)村危房改造任務(wù)94戶,其中,樅陽縣52戶,義安區(qū)34戶,郊區(qū)8戶。通過積極與省住建廳村鎮(zhèn)處對接,預(yù)計(jì)我市危房改造排名能進(jìn)入全省排名第一梯隊(duì)。
截至目前,全市農(nóng)村危房改造已實(shí)施192戶,占省目標(biāo)任務(wù)204.26%,共撥付補(bǔ)助資金301.5萬元。其中,樅陽縣82戶,撥付資金182.6萬元;義安區(qū)90戶,撥付資金87.6萬元;郊區(qū)20戶,撥付資金31.3萬元。全市農(nóng)村低收入困難群眾住房安全得到有效保障,群眾滿意率達(dá)100%。
二、主要做法
(一)強(qiáng)化排查鑒定。年初以來,結(jié)合農(nóng)房排查對全市低收入群體住房安全進(jìn)行全面排查,共排查72313戶。其中,農(nóng)村易返貧致貧戶924戶、農(nóng)村低保戶21932戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員4614戶、因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅度縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭等7743戶、其他脫貧戶37100戶。經(jīng)鑒定并符合危改政策條件的共192戶,做到“戶戶見、零遺漏、全覆蓋”,確保排查鑒定結(jié)果精準(zhǔn)。
(二)強(qiáng)化資金支持。建立農(nóng)戶主體、政府補(bǔ)助、社會(huì)幫扶等多元化資金籌措機(jī)制。在國家、省補(bǔ)助基礎(chǔ)上,提高樅陽縣及郊老洲鎮(zhèn)、周潭鎮(zhèn)、陳瑤湖鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),重建每戶增加0.5至1萬元、修繕每戶增加0.4至0.6萬元;對特困重建戶,按其人口數(shù)分別給予3至5萬元補(bǔ)助。對個(gè)別情況復(fù)雜、享受補(bǔ)助政策后仍無力解決改造資金缺口的,充分發(fā)動(dòng)幫扶單位、愛心人士、社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)等多方力量,統(tǒng)籌運(yùn)用各類政策性、幫扶性、捐贈(zèng)性資金,切實(shí)兜底解決樅陽縣、郊區(qū)特困戶農(nóng)村危房改造問題。20xx年6月組織愛心企業(yè)捐贈(zèng)6萬元,解決樅陽縣2戶低收入群眾農(nóng)村危房改造資金缺口問題。
(三)強(qiáng)化質(zhì)量管理。為強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),確保建設(shè)工程質(zhì)量,20xx年組織130余人鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村管理人員及農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn),加強(qiáng)對鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等技術(shù)力量培訓(xùn),同時(shí)提供《安徽省危房改造和農(nóng)房設(shè)計(jì)圖集》和《安徽省農(nóng)村住房施工技術(shù)導(dǎo)則》供縣區(qū)選用。嚴(yán)格執(zhí)行《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村危房改造基本安全技術(shù)導(dǎo)則的通知》,確保改造后房屋質(zhì)量安全。加強(qiáng)危房改造項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)格農(nóng)村建筑工匠及施工隊(duì)伍資質(zhì)審核,20xx年,市住建局共組織技術(shù)專家對縣區(qū)20多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)110多戶危改戶,開展現(xiàn)場質(zhì)量檢查與指導(dǎo)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改,同時(shí)指導(dǎo)縣區(qū)開展農(nóng)村危房改造項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,確保改造后的房屋符合安全要求。
(四)強(qiáng)化督查指導(dǎo)。為確保工作成效,采取“季調(diào)度、月通報(bào)、周督查、日反饋”工作制度。自年初以來,共召開調(diào)度會(huì)3次,各類通報(bào)12份,督查30余次110多戶農(nóng)戶農(nóng)房,每天在農(nóng)村房屋隱患排查整治工作群反饋各縣區(qū)農(nóng)房排查整治情況,及時(shí)反饋上級指示要求,有力推動(dòng)全市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)督查農(nóng)村房屋安全隱患排查整治及農(nóng)村危房改造工作,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)提出相應(yīng)解決措施,要求堅(jiān)持問題導(dǎo)向,舉一反三,全面開展農(nóng)房安全隱患排查整治、違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項(xiàng)清查工作,堅(jiān)決防范和遏制房屋安全事故。
三、存在問題及建議
“十四五”期間,農(nóng)村危房改造戶對象主要是農(nóng)村易返貧致貧戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅度縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭、其他脫貧戶、農(nóng)村低保邊緣戶,他們處于社會(huì)底層,屬于弱勢群體,自籌資金比較困難,加之建房材料、勞動(dòng)力價(jià)格上漲,僅靠中央和省政府危改補(bǔ)助資金,以及市、縣少量配套補(bǔ)助資金難以完成危房改造,即使完成房屋改造,也增加了農(nóng)村危改戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。為此,建議提高農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn),減輕農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對象重建或修繕房屋的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
四、下一步工作安排
一是完善臺(tái)賬資料。進(jìn)一步完善20xx年度農(nóng)村危房改造工程“一戶一檔”臺(tái)賬資料和全國農(nóng)村危房改造信息管理系統(tǒng)信息錄入,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度,將農(nóng)戶檔案表有關(guān)信息及時(shí)、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)。
二是做好迎檢準(zhǔn)備。繼續(xù)督促縣區(qū)做好迎接第三方績效評價(jià)和上級考核驗(yàn)收工作,針對發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行整改。與省住建廳積極對接匯報(bào)我市農(nóng)村危房改造項(xiàng)目實(shí)施亮點(diǎn)和成效,并認(rèn)真做好考核迎檢準(zhǔn)備。同時(shí),加大政策宣傳力度,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切問題,主動(dòng)接受監(jiān)督,及時(shí)查缺補(bǔ)漏,確保在全省農(nóng)村危房改造考核中爭先進(jìn)位。
三是建立長效機(jī)制。建立健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制,建立農(nóng)房定期體檢制度,加強(qiáng)日常維修管護(hù)與監(jiān)督管理。與相關(guān)部門建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和數(shù)據(jù)互通共享機(jī)制,充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和村“兩委”作用,落實(shí)農(nóng)戶住房安全日常巡查機(jī)制,對于監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的住房安全問題要建立工作臺(tái)賬,實(shí)行銷號制度,發(fā)現(xiàn)一戶,銷號一戶。按照“農(nóng)戶申請、村民會(huì)議評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣區(qū)審批”程序,確定危改對象,張榜公示結(jié)果,及時(shí)在村務(wù)公開欄公示補(bǔ)助對象的`基本信息和各審查環(huán)節(jié)結(jié)果,及時(shí)解決住房安全問題,切實(shí)保障農(nóng)村低收入群眾等重點(diǎn)對象住房安全,全面鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四是精準(zhǔn)排查隱患。督促縣區(qū)住建部門根據(jù)前期上報(bào)的20xx年農(nóng)村危房改造210戶需求計(jì)劃,提前組織人員對農(nóng)村低收入群體房屋進(jìn)行再排查、再鑒定,同時(shí)與相關(guān)部門進(jìn)行信息數(shù)據(jù)比對,對符合農(nóng)村危房改造政策條件的,納入20xx年農(nóng)村危房改造計(jì)劃實(shí)施隱患整治,讓人民群眾能及時(shí)消除房屋存在的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告 篇13
一、項(xiàng)目基本情況
(一)決策投入情況。根據(jù)上級主管部門文件要求,以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,提高農(nóng)作物秸稈綜合利用水平,引導(dǎo)農(nóng)民綜合采取秸稈還田、深松整地、減少化肥農(nóng)藥用量、施用有機(jī)肥等措施,減少焚燒秸稈,開展測土配方施肥,主動(dòng)保護(hù)耕地地力,提高農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)意識,促進(jìn)耕地質(zhì)量提升,實(shí)現(xiàn)“藏糧于地”。商城縣20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目補(bǔ)貼對象為所有擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。以上年度各地計(jì)稅面積內(nèi)的實(shí)際種植面積為主要依據(jù),測算安排當(dāng)年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金。
(二)過程管理情況。耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金用于確保耕地不撂荒,確保耕地地力不降低,增加糧食產(chǎn)量,提高糧食質(zhì)量。項(xiàng)目資金由縣財(cái)政局統(tǒng)一管理,建立專賬,專款專用,補(bǔ)貼資金采取財(cái)政“一卡通”的方式直接補(bǔ)貼到戶,補(bǔ)貼資金已于20xx年9月30日前撥付到位。
(三)績效目標(biāo)分解下達(dá)情況。20xx年我縣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為150.87元/畝,實(shí)際安排的中央耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金情況如下:長竹園鄉(xiāng)185.604046萬元、達(dá)權(quán)店鎮(zhèn)210.282606萬元、馮店鄉(xiāng)172.900792萬元、余集鎮(zhèn)269.318640萬元、吳河鄉(xiāng)173.882503萬元、鲇魚山辦事處200.060409萬元、汪橋鎮(zhèn)453.544655萬元、觀廟鎮(zhèn)372.338259萬元、鄢崗鎮(zhèn)890.292470萬元、雙椿鋪鎮(zhèn)632.736409萬元、河鳳橋鄉(xiāng)428.577163萬元、上石橋鎮(zhèn)1029.977571萬元、豐集鎮(zhèn)382.199725萬元、李集鄉(xiāng)515.854704萬元、蘇仙石鄉(xiāng)118.387669萬元、金剛臺(tái)鎮(zhèn)237.321075萬元、伏山鄉(xiāng)212.722174萬元、汪崗鎮(zhèn)165.354123萬元、赤城辦事處63.007612萬元、湯管處15.855834萬元、國營農(nóng)場6.259596萬元、黃柏山管理處46.735754、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)56.181281萬元。
(四)績效自評工作開展情況。根據(jù)市財(cái)政分配我縣資金,縣財(cái)政按照每年下達(dá)我縣的農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、對種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金數(shù)額,同比例將補(bǔ)貼資金分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金結(jié)算后形成的剩余資金,統(tǒng)一用于支持耕地地力保護(hù)。為做好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金發(fā)放工作,支持糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收、助推脫貧攻堅(jiān)工作,商城縣主動(dòng)作為,精心組織,突出重點(diǎn),廣泛宣傳補(bǔ)貼政策,抓住關(guān)鍵,精準(zhǔn)核定補(bǔ)貼面積,加強(qiáng)督導(dǎo),全面兌付補(bǔ)貼資金。縣級財(cái)政部門通過惠民補(bǔ)貼“一折(卡)通”辦法兌付給農(nóng)戶。
二、績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析
(一)項(xiàng)目投入情況分析
1.項(xiàng)目資金到位情況分析。資金到位情況:根據(jù)安排,商城縣20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目專項(xiàng)資金為6836萬元,其中中央補(bǔ)貼資金6836萬元,縣財(cái)政補(bǔ)貼3.395081萬元。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。資金使用情況:20xx年度財(cái)政將補(bǔ)貼資金通過惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”直接發(fā)放到種糧農(nóng)民手中,實(shí)際發(fā)放6839.395081萬元。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析。按照上級文件要求,依照省級測算方法和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)分配資金計(jì)劃,嚴(yán)格耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金發(fā)放工作,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的精準(zhǔn)性和實(shí)效性,確保補(bǔ)貼資金及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)放到位,實(shí)現(xiàn)“藏糧于地”,保障糧食安全,建立耕地地力保護(hù)激勵(lì)長效機(jī)制。
(二)績效目標(biāo)完成情況分析(根據(jù)年初績效目標(biāo)及指標(biāo)逐項(xiàng)分析)
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
(1)數(shù)量指標(biāo)。項(xiàng)目總補(bǔ)助面積453330.356畝,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):150.87元/畝,補(bǔ)貼資金6839.395081萬元,涉及全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),覆蓋156190戶。
(2)質(zhì)量指標(biāo)。支持全縣涉農(nóng)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)布局規(guī)模化、生產(chǎn)方式機(jī)械化、管理模式標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)服務(wù)精準(zhǔn)化,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率,支持我縣農(nóng)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),促進(jìn)我縣一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(3)時(shí)效指標(biāo)。耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金在規(guī)定時(shí)間內(nèi)工作量完成率為100%。
2.效益指標(biāo)完成情況分析
(1)經(jīng)濟(jì)效益。增加糧食生產(chǎn)總量。多年來,我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要依靠化肥、農(nóng)藥、地膜等增產(chǎn),截止目前增產(chǎn)潛力有限,耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼補(bǔ)助項(xiàng)目的實(shí)施,以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,減少化肥農(nóng)藥用量、施用有機(jī)肥等措施,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù),不斷提升耕地地力,提高了土地產(chǎn)出比。
(2)社會(huì)效益。引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體參與優(yōu)質(zhì)稻米的品牌化生產(chǎn)、加工,穩(wěn)定種植效益,提升產(chǎn)業(yè)化水平,實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(3)生態(tài)效益。優(yōu)化了勞動(dòng)力、機(jī)械和土地的資源配置,使被動(dòng)的秸桿禁燒轉(zhuǎn)化為主動(dòng)的秸桿資源化利用,實(shí)行秸稈還田,緩解了“秸桿禁燒”問題。同時(shí)改良了土壤,提高土壤有機(jī)質(zhì),改善生態(tài)環(huán)境。
(4)可持續(xù)影響。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)。在毫不放松糧食生產(chǎn)、穩(wěn)定糧食播種面積的基礎(chǔ)上,立足市場和資源優(yōu)勢,調(diào)整優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu),積極發(fā)展再生稻、稻田綜合種養(yǎng)和優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn),推進(jìn)糧食由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效并重。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。通過項(xiàng)目的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)穩(wěn)定,區(qū)域布局及品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化,新型經(jīng)營主體及種植戶生產(chǎn)效益提升,群眾滿意度高于85%。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論
(一)績效評價(jià)目的。為了落實(shí)國家耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼惠農(nóng)政策工作要求,切實(shí)提高上級財(cái)政專項(xiàng)資金使用效益,提高資金使用效率,總結(jié)項(xiàng)目的建設(shè)成效,查找資金項(xiàng)目管理中存在的問題,積累資金項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn),探索專項(xiàng)資金的績效評價(jià)的辦法、制度,逐步形成績效評價(jià)的體系和機(jī)制,進(jìn)一步提高耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理效益。
(二)績效評價(jià)工作過程。根據(jù)通知要求,主動(dòng)作為,立即按照文件要求認(rèn)真梳理本單位的項(xiàng)目,組建了績效自評工作專班,由專人負(fù)責(zé)20xx年度項(xiàng)目績效自評工作。認(rèn)真開展項(xiàng)目績效自評工作,如實(shí)填報(bào),加強(qiáng)審核,按時(shí)報(bào)送績效自評報(bào)告和自評表,如發(fā)現(xiàn)問題要認(rèn)真整改。項(xiàng)目科學(xué)合理,項(xiàng)目管理規(guī)范,項(xiàng)目監(jiān)管到位,項(xiàng)目完成較好,項(xiàng)目質(zhì)量較高,運(yùn)行保障有力,具有良好的社會(huì)效益。通過補(bǔ)貼的發(fā)放,增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”指向性、精準(zhǔn)性和時(shí)效性,確保耕地地力補(bǔ)貼政策的落實(shí)。
四、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
該項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間較長,資金總額大,受惠農(nóng)民廣,群眾關(guān)注密切。下一步將加強(qiáng)資金使用、監(jiān)管等各方面管理工作,達(dá)到預(yù)期的.使用績效,項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成100%。項(xiàng)目完成后對績效自評結(jié)果在網(wǎng)站進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。
五、績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用
加強(qiáng)涉農(nóng)資金支出管理,增強(qiáng)資金績效理念,合理配置公共資源,優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化資金管理水平,支持耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。發(fā)放給農(nóng)民的補(bǔ)貼與耕地地力保護(hù)掛鉤,明確撂荒地和改變用途等耕地不納入補(bǔ)貼范圍,促進(jìn)農(nóng)民主動(dòng)保護(hù)耕地地力,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)意識,維護(hù)“藏糧于地”的政策初衷,有助于推進(jìn)農(nóng)村種植結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展,同時(shí)積極探索和建立一套與部門預(yù)算相結(jié)合、多渠道應(yīng)用評價(jià)結(jié)果的有效機(jī)制,提高績效意識和財(cái)政資金使用效益。
六、取得的成效和經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn)
耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施,支持壯大了糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營主體的規(guī)模,為轉(zhuǎn)變我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,確保糧食安全發(fā)揮了重要作用。近幾年,為深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,持續(xù)增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展,以再生稻、稻漁、稻鴨綜合種養(yǎng)為抓手,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),取得了較好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益,突出表現(xiàn)在“四增”:一是推廣面積在增長;二是產(chǎn)銷在增加;三是示范作用在增強(qiáng);四是生態(tài)效益不斷增現(xiàn)。
七、存在的問題和建議
(一)存在問題
一是據(jù)調(diào)查,肥料、種子、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品價(jià)格不斷攀升,勞力成本偏高,產(chǎn)出效益與一季產(chǎn)出效益基本相當(dāng);并且隨著糧食托底收購價(jià)格下滑,種糧效益進(jìn)一步降低,從而導(dǎo)致農(nóng)民種糧積極性下降。二是商城縣地處大別山區(qū),土地面積比較分散,核查時(shí)間相對較長,補(bǔ)貼資金支付時(shí)間緊、工作量大。
(二)建議
1.以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠,加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,以糧食功能區(qū)規(guī)劃和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品布局規(guī)劃為依托,逐步將耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼用于支持全縣涉農(nóng)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體生產(chǎn)布局規(guī)模化、生產(chǎn)方式機(jī)械化、管理模式標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)服務(wù)精準(zhǔn)化,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率,支持我縣農(nóng)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),促進(jìn)我縣一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
2. 加強(qiáng)財(cái)政資金扶持力度,整合農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)和新型服務(wù)業(yè),加快形成“一村一品”“一縣一業(yè)”發(fā)展格局。深入推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,以縣城或中心城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局鄉(xiāng)村。鼓勵(lì)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培養(yǎng),大力培育高素質(zhì)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系,扶持帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展。
3.統(tǒng)籌用好用活農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金,加大農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮支持力度。加大對家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社的支持力度,進(jìn)一步實(shí)化細(xì)化支持內(nèi)容,重點(diǎn)完善田間地頭冷藏保鮮設(shè)施,不斷增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給的彈性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
4. 采用補(bǔ)貼的形式,推廣綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治,構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型病蟲害可持續(xù)治理技術(shù)體系,實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥減量,推進(jìn)綠色、生態(tài)發(fā)展。積極構(gòu)建綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系,支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。
項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告 篇14
一、部門基本情況
(一)部門概況
1.主要職能
在縣委、縣人民政府及上級水行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,開展水利工程項(xiàng)目前期工作,組織實(shí)施水利工程建設(shè)管理工作;開展農(nóng)村水利新技術(shù)應(yīng)用示范推廣;承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作,為水土保持、水環(huán)境質(zhì)量、城鄉(xiāng)供水等提供技術(shù)保障。
2.機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
水利工程建設(shè)管理中心是昌寧縣水務(wù)局下屬二級單位(公益一類,財(cái)政全額撥款事業(yè)單位),單位編制人數(shù)30人。在職實(shí)有29人。
(二)部門績效目標(biāo)的設(shè)立情況
根據(jù)主管局工作安排,結(jié)合部門職責(zé),20xx年以來,建管中心圓滿完成了局黨組交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。一是中心干部職工主導(dǎo)建設(shè)的大沙壩水庫、更戛引水工程、水系連通等工程有序推進(jìn);二是保山壩大型灌區(qū)、白魚洞水庫、明山水庫除險(xiǎn)加固等工程順利開工建設(shè);三是大水平、河西中型水庫擴(kuò)建工程前期工作順利開展;四是更戛河、大田小流域及勐統(tǒng)壩灌區(qū)等項(xiàng)目完工;五是灣甸壩灌區(qū)、落勺河、大勐統(tǒng)河、河西水庫除險(xiǎn)加固順利驗(yàn)收;六是完成了下橋、蘆房河水庫除險(xiǎn)加固初步設(shè)計(jì)及更戛南片區(qū)、翁堵立曬片區(qū)、溫泉集鎮(zhèn)供水保障項(xiàng)目實(shí)施方案編制。七是配合水資源中心編制完成了水資源開發(fā)利用規(guī)劃、昌寧縣干熱河谷水資源規(guī)劃,配合河長辦完成了羅閘河、勐統(tǒng)河、枯柯河、河西水庫、瀾滄江、黑慧江健康河湖評價(jià),配合防御股開展水旱災(zāi)害調(diào)查;八是建管中心黨建及辦公室日常工作順利開展。
(三)部門整體收支情況
20xx年使用上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余7.18萬元,20xx年縣級預(yù)算下達(dá)278.13萬元,其中:基本支出281.64萬元,項(xiàng)目支出(非稅清算資金)3.67萬元。
20xx年部門預(yù)算總支出285.31萬元。其中:基本支出281.64萬元,項(xiàng)目支出3.67(非稅清算資金)萬元。收支結(jié)轉(zhuǎn)無結(jié)余。
1.工資福利支出268.98萬元,其中:基本工資118.83萬元,津貼補(bǔ)貼53.23萬元,獎(jiǎng)金10.49萬元(20__年12月基本工資額度),績效工資60.27萬元,機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)12.78萬元,職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)7.75萬元,公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費(fèi)4.90萬元,其他社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)0.73萬元。
2.商品和服務(wù)支出12.66萬元,其中:辦公費(fèi)1.48萬元,水費(fèi)0.18萬元,郵電費(fèi)2.88萬元,差旅費(fèi)0.52萬元,維修(護(hù))費(fèi)2.97萬元,工會(huì)經(jīng)費(fèi)4.63萬元。
3.項(xiàng)目支出(非稅清算資金)商品服務(wù)支出3.67萬元,其中:辦公費(fèi)0.66萬元,水費(fèi)0.01萬元,郵電費(fèi)0.72萬元,勞務(wù)費(fèi)2.28萬元。
(四)部門預(yù)算管理制度建設(shè)情況
單位按照內(nèi)控要求參照主管局制定了相關(guān)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度,從預(yù)算業(yè)務(wù)管理、收支管理、資產(chǎn)管理等方面對業(yè)務(wù)流程和工作要求做了詳細(xì)的規(guī)定。遵循“量入為出、收支平衡、積極穩(wěn)妥、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、效益優(yōu)先”的預(yù)算編制原則,按照“收支兩條線”的'原則進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,全面反映單位財(cái)務(wù)收支情況。
二、績效自評工作情況
(一)績效自評目的
運(yùn)用一定的量化指標(biāo)及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),通過單位履行職能所確定的績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,及為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)所安排預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行綜合性評價(jià),以此來了解資金使用是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)、資金管理是否規(guī)范、資金使用是否有效,檢驗(yàn)資金支出效率和效果,分析存在的問題及原因,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)管理措施,不斷增強(qiáng)和落實(shí)績效管理責(zé)任,完善工作機(jī)制,有效提高資金管理水平和使用效益,牢固樹立“講績效、重績效、用績效”的績效管理理念。
(二)自評指標(biāo)體系
為了更好的完成此次績效評價(jià)自評工作,結(jié)合我單位工作實(shí)際,部門整體支出績效評價(jià)指標(biāo)體系共分為三級指標(biāo),其中一級指標(biāo)3個(gè),二級指標(biāo)9個(gè),三級指標(biāo)14個(gè)(詳見部門整體支出績效自評表)。采用自評自查方式進(jìn)行。
(三)自評組織過程
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各辦公室負(fù)責(zé)人為成員的績效評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一安排部署20xx年度績效評價(jià)工作;二是確定評價(jià)范圍。整體支出績效評價(jià)包括了水利工程建設(shè)管理中心工作的重點(diǎn)項(xiàng)目;三是制定評價(jià)指標(biāo)表。單位圍繞20xx年重點(diǎn)工作及主管局業(yè)績考核的要求,梳理了各項(xiàng)工作的完成情況,制定了整體支出績效評價(jià)指標(biāo);四是匯總分析單位整體支出績效情況。查找單位在執(zhí)行過程中存在的問題,并有針對性的采取整改措施。
三、評價(jià)情況分析及綜合評價(jià)結(jié)論
通過自評:20xx年度我單位較好的完成了年初設(shè)定的整體績效目標(biāo),評價(jià)結(jié)果為優(yōu),考評分值為96.00分。
四、存在的問題和整改情況
1.存在預(yù)算績效申報(bào)時(shí),編制的績效目標(biāo)不精準(zhǔn),績效目標(biāo)未完全細(xì)化分解為具體工作任務(wù),部分績效指標(biāo)不清晰。改進(jìn)措施:將全年工作任務(wù)細(xì)化分解為具體的工作目標(biāo),并盡量采取定量的方式制定清晰、可衡量的績效指標(biāo)。
2.預(yù)算執(zhí)行分析不夠全面深入。預(yù)算執(zhí)行分析僅停留在簡單的數(shù)據(jù)匯總,沒有從全方位、多角度分析財(cái)政支出狀況,科學(xué)評價(jià)資金績效。改進(jìn)措施:加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析,提高資金績效評價(jià)質(zhì)量。
3.財(cái)務(wù)人員會(huì)計(jì)核算還需規(guī)范。改進(jìn)措施:加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)人員綜合能力。
五、績效自評結(jié)果應(yīng)用
通過整體支出績效自評,一是增強(qiáng)了單位的績效評價(jià)主體責(zé)任意識;二是制定了部門績效管理辦法及項(xiàng)目工作實(shí)施方案,建立了長效機(jī)制;三是促進(jìn)單位規(guī)范使用資金。
六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
(一)高度重視績效管理工作。成立績效評價(jià)工作機(jī)構(gòu),有計(jì)劃有步驟的實(shí)施績效評價(jià)。
(二)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。一是定期匯總存量資金使用情況,項(xiàng)目資金使用進(jìn)度,通報(bào)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,并對做好預(yù)算管理工作提出具體要求。
(三)加強(qiáng)督促跟蹤問效。單位領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室不定期對項(xiàng)目、資金管理情況進(jìn)行跟蹤檢查,督促單位按時(shí)、按質(zhì)、按量完成既定工作。
項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告 篇15
一、項(xiàng)目概況。
xx縣小花椒農(nóng)業(yè)商貿(mào)有限公司是經(jīng)xx縣市場監(jiān)督管理局批準(zhǔn)成立的一家專業(yè)集花椒種植、加工和銷售的民營企業(yè)。項(xiàng)目位于xx縣xx鎮(zhèn)xx村余家河壩,總投資5000萬元。該項(xiàng)目占地面積20畝,建筑面積8800平方米,其中廠房6000平方米,辦公樓1000平方米,交易市場1000平方米,宿舍1000平方米,食堂500平方米,其他附屬用房300平方米,并配套完善其他附屬設(shè)施。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔。
(一)立項(xiàng)依據(jù)
按照xx省人民政府關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)的意見精神,凡在省級重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)及工業(yè)強(qiáng)縣園區(qū),由園區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一規(guī)劃建
設(shè),符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,承接中小及非公企業(yè)入園發(fā)展的新建標(biāo)準(zhǔn)廠房,經(jīng)省級工業(yè)園區(qū)管理部門審查認(rèn)可,納入扶持范圍,省級財(cái)政專項(xiàng)資金給予每平方米200-300元補(bǔ)助。其中,單層每平方米給予200元補(bǔ)助,多層每平方米給予300元補(bǔ)助。聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛氌譴凈禍。
績效目標(biāo)設(shè)立
項(xiàng)目建成后每年可加工花椒20000噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1億元,可提供100人左右的就業(yè)崗位。
(二)資金到位情況
20xx年3月10日財(cái)政劃撥144.8萬元;5月22日財(cái)政劃撥200萬元;6月28日財(cái)政劃撥131.2萬元,合計(jì)476萬元。殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭騍。
二、業(yè)務(wù)管理
(一)管理制度。
xx公司創(chuàng)建成立后非常重視管理,現(xiàn)已建立科學(xué)現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度,內(nèi)控組織機(jī)構(gòu)健全,制定了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹豆菊鲁獭罚鞔_了公司的經(jīng)營范圍、發(fā)展規(guī)劃、股東的權(quán)利和義務(wù),形成了規(guī)范的內(nèi)部管理機(jī)制。目前公司下設(shè)五部一室,辦公室、行政部、財(cái)務(wù)部、營銷部、生產(chǎn)部、基地建設(shè)項(xiàng)目部等職能部門。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒。
(二)質(zhì)量管理
xx公司廠房建設(shè)由昭通順辰建筑安裝有限公司承建,監(jiān)理方為:隆強(qiáng)建設(shè)工程監(jiān)理有限公司。
(三)檔案管理
xx公司廠房建設(shè)相關(guān)檔案資料由該公司辦公室負(fù)責(zé)管理。
三、財(cái)務(wù)管理
(一)管理制度
園區(qū)管理委員會(huì)執(zhí)行彝園管通【】號財(cái)務(wù)收支管理規(guī)定。xx公司標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)補(bǔ)助資金撥付到位后,由該公司財(cái)務(wù)部按照該公司財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行管理,確保專款專用。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾。
(二)資金使用合規(guī)性
項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照單位的財(cái)務(wù)制度和預(yù)算支出范圍使用。按照項(xiàng)目計(jì)劃安排和實(shí)際工作情況開支,做到了專款專用,經(jīng)費(fèi)均按照縣財(cái)政局有關(guān)文件、通知精神執(zhí)行。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點(diǎn)鉍。
(三)會(huì)計(jì)核算
財(cái)政撥款及轉(zhuǎn)撥xx公司的經(jīng)費(fèi)支出業(yè)務(wù)由園區(qū)財(cái)務(wù)室核算。資金的具體使用由xx公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)核算。
(四)財(cái)務(wù)監(jiān)控廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷巹癩。
按照財(cái)政一體化要求,該項(xiàng)目款的支付由園區(qū)管委向縣財(cái)政申請,撥款環(huán)節(jié)由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)監(jiān)控。資金劃到xx公司的賬上后,由該公司的內(nèi)控管理部門負(fù)責(zé)對該項(xiàng)目款的使用進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)控。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊。
四、項(xiàng)目產(chǎn)出
(一)項(xiàng)目完成情況
該項(xiàng)目于20xx年11月正式開工建設(shè),截至目前,廠房、食堂及員工宿舍、道路硬化及附屬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)備的.安裝、各種化驗(yàn)及試劑測試等工作同步進(jìn)行,目前主體工程相繼完工并投入生產(chǎn)。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰。
(二)資金使用情況
園區(qū)財(cái)務(wù)室向xx公司劃款情況:20xx年3月13日支付144.8萬元;5月25日支付200萬元;6月30日支付131.2萬元。籟叢媽羥為贍僨蟶練凈櫧撻。
(三)成本節(jié)約
公司本著勤儉辦廠的原則使用財(cái)政劃撥標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)補(bǔ)助資金,按照公司財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定使用資金。
五、項(xiàng)目效益
目前,公司主體工程已經(jīng)完成,處于試運(yùn)行階段,因今年廠房建設(shè)原因,錯(cuò)過花椒收購?fù)荆式衲晟a(chǎn)花椒70余噸,產(chǎn)值980萬元,公司就業(yè)人員100余人。
項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告 篇16
一、評估對象基本情況
(一)項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目名稱
文水縣中醫(yī)院異地新建項(xiàng)目
2.項(xiàng)目性質(zhì)
新建項(xiàng)目
3.項(xiàng)目性質(zhì)建設(shè)單位
文水縣中醫(yī)院
4.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
張金旺
(二)項(xiàng)目立項(xiàng)背景
1.中醫(yī)藥作為我國獨(dú)特的衛(wèi)生資源、潛力巨大的經(jīng)濟(jì)資源、具有原創(chuàng)優(yōu)勢的科技資源、優(yōu)秀的文化資源和重要的生態(tài)資源,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。隨著我國新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入發(fā)展,人口老齡化進(jìn)程加快,健康服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展,人民群眾對中醫(yī)藥服務(wù)的需求越來越旺盛,迫切需要繼承、發(fā)展、利用好中醫(yī)藥,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中的作用,造福人類健康。但就目前來看,我國中醫(yī)藥資源總量供應(yīng)仍然不足,中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域出現(xiàn)萎縮現(xiàn)象,基層中醫(yī)藥服務(wù)能力薄弱,發(fā)展規(guī)模和水平還不能滿足人民群眾健康需求。
文水縣中醫(yī)院成立于1985年10月,是省衛(wèi)生廳批準(zhǔn)的首批全民所有制中醫(yī)院,建院37年來,在各級政府關(guān)心支持下,現(xiàn)已發(fā)展成為集醫(yī)療、預(yù)防保健、康復(fù)、教學(xué)為一體的二級乙等中醫(yī)醫(yī)院,是全縣城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療單位,擔(dān)負(fù)著文水縣城區(qū)及文水全縣的醫(yī)療衛(wèi)生重任。醫(yī)院現(xiàn)編制床位80張,實(shí)際開放50張,設(shè)有內(nèi)、外、婦、兒、肛腸、針灸理療、骨傷、腫瘤、檢驗(yàn)、放射、心電圖、B超、病理、內(nèi)鏡、中西藥房、手術(shù)室、煎藥房等二十多個(gè)臨床醫(yī)技科室,其中中醫(yī)腫瘤專科是山西省中醫(yī)院腫瘤科協(xié)作共建科室,針灸理療科、肛腸科20__年確定為十三五期間省級重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目。目前,醫(yī)院占地面積2500㎡,現(xiàn)有建筑面積1800㎡,該建筑是原文水縣工業(yè)局辦公樓,建于上世紀(jì)七十年代末期,于1985年文水縣中醫(yī)院建院時(shí)縣委縣政府把該建筑轉(zhuǎn)于文水縣中醫(yī)院使用。可以說該建筑建造年限久遠(yuǎn),目前建筑陳舊,與二級乙等中醫(yī)醫(yī)院、編制床位80張不相匹配,門診、住院、檢驗(yàn)、藥劑、辦公、藥械、后勤等擁擠在一起,造成門診與住院不能分離、有菌與無菌不能分離、傳染與非傳染不能分離,很難達(dá)到規(guī)范化操作,建筑設(shè)施不符合相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)重阻礙文水縣中醫(yī)院的發(fā)展。
根據(jù)《呂梁市衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)熱門診感染防控工作的通知》(呂衛(wèi)函〔20__〕14 號),按文件要求二級以上中醫(yī)院設(shè)立發(fā)熱門診,該院雖為二級中醫(yī)院,但基礎(chǔ)設(shè)施落后,空間狹小,位于西街居民區(qū),不符合感染防控要求,不具備設(shè)立發(fā)熱門診的條件。
2.規(guī)劃及政策背景
根據(jù)國家《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(20__-2030年)》、《中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(20__-20__ 年)》、《山西省中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(20__-20__年)》、《關(guān)于印發(fā)全面加強(qiáng)縣域綜合醫(yī)改中醫(yī)藥工作意見的通知》文件精神,到20__年末,統(tǒng)籌推進(jìn)縣域綜合醫(yī)改中醫(yī)藥工作的運(yùn)行機(jī)制全面建立,中醫(yī)藥服務(wù)能力顯著提升,力爭全省有60所縣級中醫(yī)院達(dá)到二級甲等以上水平,65%的縣(市、區(qū))創(chuàng)建成為省級基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位,“中醫(yī)館”建設(shè)覆蓋率達(dá)到70%,到2030年,每個(gè)縣(市、區(qū))建所標(biāo)準(zhǔn)化公立中醫(yī)醫(yī)院且達(dá)到二級甲等以上水平,100%的縣(市、區(qū))創(chuàng)建成為省級基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館全覆蓋,80%以上的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。同時(shí)落實(shí)中醫(yī)傾斜政策,履行政府辦院責(zé)任,加大縣級中醫(yī)院的建設(shè)與扶持力度,沒有獨(dú)立設(shè)置公立中醫(yī)醫(yī)院的縣級政府,要將中醫(yī)院建設(shè)納入規(guī)劃,盡快建成,獨(dú)立設(shè)有公立中醫(yī)醫(yī)院,但未達(dá)到二級中醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)的縣級政府,要在中醫(yī)院人才招聘、人員待遇、設(shè)備購置、能力提升等方面給予支持,爭創(chuàng)二級甲等中醫(yī)院,基礎(chǔ)設(shè)施完善、服務(wù)能力較強(qiáng)的縣級中醫(yī)醫(yī)院要進(jìn)一步提檔升級,力爭全省有20所縣級中醫(yī)院達(dá)到三級中醫(yī)醫(yī)院水平。
3.形勢背景
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省各級各部門各單位堅(jiān)決貫徹省委省政府的工作部署,有力地推動(dòng)了疫情防控各項(xiàng)舉措落地落實(shí)。文水縣中醫(yī)院充分發(fā)揮中醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合并重優(yōu)勢,服務(wù)大局、緊密配合,積極參與,在疫情防控中取得了明顯成效。為進(jìn)一步做好疫情防控和醫(yī)療救治工作,加強(qiáng)中西醫(yī)結(jié)合,促進(jìn)醫(yī)療救治取得良好效果,滿足人民群眾對中醫(yī)藥日益增長的需求,文水縣中醫(yī)院根據(jù)縣委、縣政府相關(guān)指標(biāo)要求,提出了遷址新建文水縣中醫(yī)院項(xiàng)目。
(三)項(xiàng)目主要內(nèi)容
本項(xiàng)目總建設(shè)用地面積為20008.48平方米,約30畝。總建筑面積30487.33平方米,由地上建筑面積23535.3平方米,地下面積6952.03平方米兩部分組成,床位設(shè)置為260張,符合《中醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)106-20__)項(xiàng)目用地指標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、床均建筑面積指標(biāo)規(guī)定。
1.文水縣中醫(yī)院醫(yī)療建筑面積
1.1.建筑物概況
本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括住院綜合樓、門診醫(yī)技樓、感染樓、附屬用房等。
1.2.項(xiàng)目構(gòu)成
1.2.1規(guī)定要求
根據(jù)《中醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)106-20__)第十三條,中醫(yī)醫(yī)院的用房由急診部、門診部、住院部、醫(yī)技科室和藥劑科室等基本用房及保障系統(tǒng)、行政管理和院內(nèi)生活服務(wù)等輔助用房組成。第十四條中醫(yī)醫(yī)院中藥制劑室、中醫(yī)傳統(tǒng)療法中心、大型醫(yī)療設(shè)備等項(xiàng)目的用房應(yīng)根據(jù)需要合理設(shè)置,建筑面積單列。
1.2.2中醫(yī)醫(yī)院基本用房及輔助用房組成內(nèi)容
1.門診部:內(nèi)科診室、外科診室、婦(產(chǎn))科診室、兒科診室、皮膚診室、眼科診室、耳鼻咽喉診室、口腔診室、腫瘤診室、骨科診室、肛腸診室、老年病診室、中醫(yī)治療室、留觀室、搶救室、輸液室、針灸診療室、推拿診療室、康復(fù)診室、門診治療室、中心輸液室、中醫(yī)換藥室、體檢中心。醫(yī)護(hù)休息室、辦公室、護(hù)士站、收費(fèi)室、掛號室、藥房、化驗(yàn)室、放射室等。
2.感染性疾病科:病房、診室、掛號、收費(fèi)、化驗(yàn)、放射、藥房。
3.住院部:住院病房、產(chǎn)房等。
4.醫(yī)技科室:檢驗(yàn)科、血庫、放射科、功能檢查室、內(nèi)窺鏡室、手術(shù)室、病理科、供應(yīng)室、營養(yǎng)部(含營養(yǎng)食堂)、醫(yī)療設(shè)備科、中心供氧站、核醫(yī)學(xué)科、介入室、核磁共振室、辦公室、休息室等。
5.藥劑科室:中藥飲片庫房、西藥庫房、中藥調(diào)劑室、西藥調(diào)劑室、臨方炮制室、中成藥庫房、中成藥調(diào)劑室、周轉(zhuǎn)庫、門診藥房、住院藥房、中藥煎藥室、辦公室、休息室等。
6.保障系統(tǒng):鍋爐房、配電室、太平間、洗衣房、總務(wù)庫房、通訊機(jī)房、設(shè)備機(jī)房、傳達(dá)室、室外廁所、總務(wù)修理、污水處理房、垃圾處置房、汽車庫、自行車庫等。
7.行政管理:辦公室、計(jì)算機(jī)房、中醫(yī)示范教學(xué)培訓(xùn)室、圖書室、檔案室等。
1.2.3建設(shè)地點(diǎn)
項(xiàng)目選址位于文水縣307國道東側(cè)、恩輝佳園南側(cè)、金鳳嘉園西側(cè)、則天大街西端北側(cè),用地規(guī)模約30畝,地理位置優(yōu)越,場地平坦,交通便捷,周邊市政條件良好。
(四)項(xiàng)目資金構(gòu)成
項(xiàng)目建設(shè)總投資1.89億元,已爭取專項(xiàng)債券資金5000萬元,繼續(xù)積極爭取上級資金,其余由縣財(cái)政解決。
(五)建設(shè)周期及實(shí)施計(jì)劃
本項(xiàng)目建設(shè)周期預(yù)定為2.5年,自項(xiàng)目申報(bào)起至竣工驗(yàn)收并投入使用。
實(shí)施計(jì)劃如下:
20__年3月,完成可行性研究、立項(xiàng)工作;
20__年4月-8月,完成勘察、設(shè)計(jì)、施工圖、招投標(biāo)工作
20__年12月-20__年6月,工程施工、竣工驗(yàn)收。
二、事前績效評估工作開展情況
(一)評估目的及對象
評估目的及對象為文水縣中醫(yī)院異地新建項(xiàng)目的事前績效產(chǎn)出指標(biāo)、績效指標(biāo)和社會(huì)滿意度指標(biāo)。
(二)評估思路及方式方法
1.成立評估工作組
評估組成員:
組長:張雪娟 縣政府副縣長
副組長:張國強(qiáng) 縣衛(wèi)體局局長
成員:
陳曉玲 縣政府辦副主任
賀澤煒 縣發(fā)改局局長
段拉銀 縣財(cái)政局局長
李燕剛 縣審計(jì)局局長
張玉和 縣人社局局長
楊衛(wèi)東 縣水利局局長
田懷利 縣文旅局局長
劉德志 縣自然資源局局長
權(quán)建強(qiáng) 縣行政審批局局長
吳晨勁 市生態(tài)環(huán)境局文水分局局長
劉 輝 縣公安局副局長
程延軍 縣住建局副局長(主持工作)
王振斌 縣供電公司經(jīng)理
石金棟 鳳城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
張金旺 縣中醫(yī)院院長
胡曉勇 縣政府法律顧問
2.制定評估方案及評估方式、方法
按照評估對象概況、評估依據(jù)、評估目的、評估方法、評估內(nèi)容、必要的評估指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)、評估人員、評估時(shí)間及評估要求等制定評估方案,評估方法采用召開座談會(huì)方式及對比分析法進(jìn)行評估。
(三)總體目標(biāo):
通過項(xiàng)目建設(shè)對健全和完善文水縣中醫(yī)醫(yī)療救治體系,全面提高縣中醫(yī)醫(yī)療水平,更好地?fù)?dān)負(fù)保護(hù)人民的身體健康具有積極作用。建成后可滿足人民群眾對中醫(yī)日益增長的社會(huì)需求,能夠滿足文水縣公共衛(wèi)生突發(fā)事件的防控需要,改善文水縣中醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施。
1.產(chǎn)出指標(biāo)
(1)數(shù)量指標(biāo):
文水縣中醫(yī)院異地新建項(xiàng)目 1個(gè)
住院綜合樓 9層 建筑面積 11581.65平方米
門診醫(yī)技樓 3層 建筑面積 7694.5平方米
感 染 樓 3層 建筑面積 3514.07平方米
附屬用房等 1層 建筑面積 745.08平方米
(2)質(zhì)量指標(biāo):工程驗(yàn)收合格率100%,全部完成。
(3)時(shí)效指標(biāo):本項(xiàng)目計(jì)劃工期為2.5年。
(4)成本指標(biāo):
a.成本控制:總投資18855.03萬元。
b.平均建設(shè)成本:不超預(yù)算。
c.成本費(fèi)用:費(fèi)用合理。
2.效益指標(biāo):
a.社會(huì)效益:在安全文明運(yùn)營方面符合安全文明在社會(huì)責(zé)任方面可對社會(huì)產(chǎn)生積極影響;在重大事件配合方面能將交待事件及時(shí)完成。提高醫(yī)院服務(wù)能力,促進(jìn)其健康持續(xù)發(fā)展,醫(yī)院經(jīng)營獲得業(yè)務(wù)收入的同時(shí),健康的環(huán)境也為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的保障。
b.生態(tài)效益:在環(huán)境保護(hù)方面,建筑格局合理將大大減少患者在就診過程中的交叉感染,在建設(shè)過程中嚴(yán)格按照環(huán)保要求進(jìn)行施工。
c.可持續(xù)影響:發(fā)揮中醫(yī)藥服務(wù)在醫(yī)療體制改革中的作用,造福人類健康。
3.滿意度指標(biāo)
(1)滿意度指標(biāo):
社會(huì)公眾及就診患者滿意度≥90%。
三、綜合評估情況與評估結(jié)論
(一)立項(xiàng)必要性
1.項(xiàng)目的建設(shè)是滿足文水縣公共衛(wèi)生突發(fā)事件防控的需要,本建設(shè)項(xiàng)目包括發(fā)熱門診在內(nèi)的感染性病房,平戰(zhàn)結(jié)合方式運(yùn)作,戰(zhàn)時(shí)可用于收治感染性疾病患者,平時(shí)可為中醫(yī)院日常業(yè)務(wù)用房。當(dāng)縣域出現(xiàn)公共衛(wèi)生突發(fā)事件時(shí),可以根據(jù)防控需要用來全力收治或隔離感染性患者,充分發(fā)揮中醫(yī)藥和中西醫(yī)結(jié)合的協(xié)同作用,積極參與疾病預(yù)防和救治,項(xiàng)目建成后將提高文水縣就醫(yī)資源和質(zhì)量,并為文水縣應(yīng)急醫(yī)療救助提供充足保障。
2.項(xiàng)目建設(shè)是滿足城鄉(xiāng)居民對中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)的需要
根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn),縣級醫(yī)療結(jié)構(gòu)編制床位6床/千人,文水縣常住人口37.25萬人,應(yīng)有編制床位約2235張,目前全縣僅有床位460張,其中按照《山西省中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(20__-20__年)》要求縣級中醫(yī)院0.55床/千人,應(yīng)有編制床位約205張,不能滿足醫(yī)院發(fā)展及病人日益增長的需要。隨著社會(huì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,人們對健康水平的追求和對醫(yī)院設(shè)施、環(huán)境的需求也發(fā)生了深刻的變化,醫(yī)院的功能不再是單純追求治療疾病的唯一手段,還需要對亞健康人群進(jìn)行提前干預(yù),做到早發(fā)現(xiàn),早治療,營造一個(gè)方便、安靜、祥和、溫馨的環(huán)境。
綜上所述,項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要的。
(二)投入經(jīng)濟(jì)性
文水縣中醫(yī)院異地新建項(xiàng)目預(yù)算與績效目標(biāo)相匹配,預(yù)算編制符合相關(guān)規(guī)定,編制依據(jù)充分,資金投入和使用過程中成本節(jié)約的預(yù)期水平和程度合理,資金使用、投入支出比例合理。
(三)績效目標(biāo)合理性
文水縣中醫(yī)院異地新建項(xiàng)目有明確的績效目標(biāo),績效目標(biāo)與我縣的長期規(guī)劃目標(biāo)、年度工作目標(biāo)相一致。該項(xiàng)目是縣委縣政府20__年確立的民生實(shí)事之一,同時(shí)也是我縣“十四五”規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目。受益群體定位準(zhǔn)確,為我縣城鄉(xiāng)居民。績效目標(biāo)與我縣現(xiàn)實(shí)需求相一致,具有一定的前瞻性和挑戰(zhàn)性。
(四)實(shí)施方案可行性
文水縣中醫(yī)院異地新建項(xiàng)目建成后,醫(yī)院將能進(jìn)行明確的功能分區(qū),門診與住院分開、有菌與無菌分開、傳染與非傳染分開,將為中醫(yī)藥技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)、科研教學(xué)等項(xiàng)目的開展提供充分的場所和工作環(huán)境,將徹底解決文水縣中醫(yī)院目前存在的諸多問題。項(xiàng)目設(shè)置床位200張,日門診最大接待量700人,將充分滿足文水縣患者的診療需求,使醫(yī)院的中醫(yī)藥事業(yè)向高標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)了一步,對振興文水縣的中醫(yī)藥事業(yè)將發(fā)揮出更大的作用。
(五)籌資合規(guī)性
積極爭取上級資金,其余由縣財(cái)政解決,目前已爭取專項(xiàng)債券資金5000萬元。資金來源渠道合規(guī),不存在法律風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目建設(shè)所需資金符合政策規(guī)定。
(六)總體結(jié)論
綜合上述績效評估情況,我們認(rèn)為本次申請的上級及縣級項(xiàng)目資金績效目標(biāo)指向明確,與相應(yīng)的財(cái)政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān),評估過程經(jīng)調(diào)查研究及科學(xué)論證,符合實(shí)際。建議予以支持文水縣中醫(yī)院異地新建項(xiàng)目。
四、評估的相關(guān)建議
文水縣中醫(yī)院要嚴(yán)把資金收支關(guān)口,加強(qiáng)財(cái)政資金使用精細(xì)化管理,對縣財(cái)政撥付的資金要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,提升財(cái)政資金使用績效。
五、其他需要說明的問題
本項(xiàng)無其他需要說明的問題
六、評估人員簽名
項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告 篇17
按照省市縣關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)工作開展要求,我鎮(zhèn)組織開展了20xx至20xx年度“全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)”項(xiàng)目資金績效評價(jià)。現(xiàn)將自評情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目實(shí)施情況
20xx至20xx年,分宜鎮(zhèn)共實(shí)施建設(shè)了49個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),省級建設(shè)點(diǎn)32個(gè),自建點(diǎn)17個(gè);共安排新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金1300萬元。新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)屬于民生基礎(chǔ)設(shè)施改善項(xiàng)目,是以項(xiàng)目屬地鎮(zhèn)村作為項(xiàng)目建設(shè)主體和實(shí)施主體,以省、市、縣三級財(cái)政專項(xiàng)資金、村民投工投勞等作為項(xiàng)目資金來源的建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)主要用于改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,提升農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)民生活水平,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。項(xiàng)目主要內(nèi)容包括以“七改三網(wǎng)”(改路、改水、改廁、改房、改欄、改塘、改溝,完善電力、廣電、電信網(wǎng)絡(luò))和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等。
二、項(xiàng)目管理情況
為確保項(xiàng)目順利實(shí)施,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)歷年來成立了由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,鎮(zhèn)財(cái)政、規(guī)劃、環(huán)保、衛(wèi)健、農(nóng)辦等部門負(fù)責(zé)人和各村書記組成的分宜鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時(shí)進(jìn)行了人員調(diào)整,小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦,具體負(fù)責(zé)開展新農(nóng)村建設(shè)工作。各村也成立了相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)都成立了村民理事會(huì),負(fù)責(zé)落實(shí)村點(diǎn)新農(nóng)村整治建設(shè)任務(wù)。通過建立自上而下的工作組織,保障了新農(nóng)村建設(shè)的有序開展。
為做好新農(nóng)村建設(shè)工作,我鎮(zhèn)按照省、市、縣要求,結(jié)合工作實(shí)際,每年專門制定下發(fā)了《分宜鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)施方案》和相關(guān)獎(jiǎng)懲措施,從選點(diǎn)規(guī)模、選點(diǎn)原則、申報(bào)要求、建設(shè)內(nèi)容、推進(jìn)時(shí)序、竣工驗(yàn)收等方面對全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)的選點(diǎn)報(bào)點(diǎn)和組織實(shí)施等工作進(jìn)行了明確。各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)工程施工,通過了村民理事會(huì),事前有規(guī)劃設(shè)計(jì),施工有質(zhì)量監(jiān)督。同時(shí),鎮(zhèn)新村辦通過全面督促檢查與重點(diǎn)跟蹤督促相結(jié)合的方式,適時(shí)展開專項(xiàng)督查。工程竣工后各村能邀請鎮(zhèn)新村辦人員,通過聘請第三方進(jìn)行驗(yàn)收,并制作出決算書;出現(xiàn)工程量不夠的都事后補(bǔ)足了工程量。有效保障了全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)的順利完成。
三、資金使用情況
分宜鎮(zhèn)20xx至20xx年共實(shí)施建設(shè)了49個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),省級建設(shè)點(diǎn)32個(gè),自建點(diǎn)17個(gè)。共安排新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金1300萬元,(按照綠化合同要求,除20xx年度還有10萬元綠化需到年底支出外)省市縣三級財(cái)政預(yù)算新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)資金到位率100%。
為確保專項(xiàng)資金發(fā)揮效益,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照上級文件精神要求,有效地規(guī)范新農(nóng)村建設(shè)資金的撥付和使用。每張工程款項(xiàng)撥付發(fā)票,都經(jīng)過了經(jīng)手人、理事長簽字申請,村兩委初核,鎮(zhèn)新村辦初審,鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,鎮(zhèn)財(cái)政分管領(lǐng)導(dǎo)審簽,以銀行轉(zhuǎn)賬方式支出。20xx年第一批資金按照上級分批撥付下達(dá)到了各個(gè)建設(shè)點(diǎn)的行政村;20xx年第二、三批資金及至20xx年度資金按照上級分批撥付下達(dá)到各個(gè)建設(shè)點(diǎn)的承包方。無截留、擠占、挪用等違紀(jì)現(xiàn)象。全鎮(zhèn)各村新農(nóng)村建設(shè)資金使用合理,能足額用于“七改三網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
四、自查考評情況
根據(jù)新余市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,關(guān)于做好迎接20xx至20xx年度新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況審計(jì)工作函的要求,我鎮(zhèn)高度重視,立即召開工作部署會(huì)議,組織鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、鎮(zhèn)財(cái)政所等相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員,對全鎮(zhèn)20xx至20xx年度新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金進(jìn)行了全面清理,從項(xiàng)目申報(bào)、工程實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收、資金撥付等關(guān)鍵程序入手,逐一進(jìn)行了認(rèn)真檢查核對,認(rèn)為:
1.全鎮(zhèn)各村新農(nóng)村建設(shè)資金使用還合理,基本能足額用于“七改三網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
2.各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)工程施工,通過了村民理事會(huì),事前有規(guī)劃設(shè)計(jì),施工有質(zhì)量監(jiān)督,竣工后有工程決算。
3.個(gè)別承包方為了避稅,不按工程項(xiàng)目開具發(fā)票。如水北村20xx年萬家建設(shè)點(diǎn)60萬元工程項(xiàng)目開了30萬元油漆發(fā)票;大臺(tái)村20xx年十組建設(shè)點(diǎn)20萬元工程項(xiàng)目全開成土方平整發(fā)票。站前村20xx年塘家里建設(shè)點(diǎn)20萬元工程項(xiàng)目開了10萬元吸水磚發(fā)票;收村村20xx年劉家二組開了9萬元?jiǎng)趧?wù)發(fā)票。
4.項(xiàng)目建成后管理還需加強(qiáng),要落實(shí)責(zé)任,保證新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工程良性運(yùn)行。
五、成效發(fā)揮情況
通過實(shí)施新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)道路硬化率達(dá)到100%,自來水入戶率達(dá)到98%以上,水沖廁入戶率達(dá)到95%以上,衛(wèi)生公廁建置率達(dá)到100%,人居環(huán)境整潔有序,村組公共基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施大有改善。讓村民都能走上平坦路,喝上干凈水,用上衛(wèi)生廁,住上整潔房,居優(yōu)美村,享受安全舒適捷便的現(xiàn)代生活。
項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告 篇18
一、專項(xiàng)資金績效情況
(一)專項(xiàng)資金設(shè)立情況
1.設(shè)立時(shí)間。20xx年市辦實(shí)事星級農(nóng)貿(mào)市場綜合獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金設(shè)立時(shí)間為20xx年4月。20xx年是延續(xù)20xx年星級農(nóng)貿(mào)市場綜合獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金政策持續(xù)實(shí)施的。20xx年1月22日,青島市財(cái)政局、工商局《關(guān)于印發(fā)的通知》(青財(cái)行〔20xx〕10號),20xx年4月2日,青島市工商局、財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)〈青島市20xx年星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建辦法〉的通知》(青工商經(jīng)發(fā)〔20xx〕63號)。
2.設(shè)立依據(jù)。
《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃的通知》(國發(fā)[20xx]6號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的.意見》(國辦發(fā)[20xx]59號)、《青島市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《關(guān)于加快我市鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的意見》(青政發(fā)〔20xx〕27號)、《青島市商務(wù)發(fā)展第十三個(gè)五年(20xx-20xx年)規(guī)劃綱要》、《關(guān)于強(qiáng)化市長負(fù)責(zé)制加強(qiáng)菜籃子工程建設(shè)的通知》(青政辦字[20xx]61號)、《關(guān)于20xx年重點(diǎn)辦好城鄉(xiāng)建設(shè)和改善人民生活方面10件實(shí)事的通知》(青政發(fā)[20xx]1號)。
3.設(shè)定用途。20xx年星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建專項(xiàng)資金預(yù)算安排為2120萬元(后補(bǔ)助,20xx年安排)。對獲得星級認(rèn)定的市場,市、區(qū)兩級財(cái)政按照1:1比例給予綜合獎(jiǎng)補(bǔ)。其中:五星級市場80萬元/處,四星級市場60萬元/處,三星級市場40萬元/處。
綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放按照財(cái)政有關(guān)規(guī)定劃撥。獲得星級認(rèn)定的市場取得綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金后,要用不低于10%的綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金,對市場文明誠信經(jīng)營業(yè)戶等進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)年度績效目標(biāo)完成情況
創(chuàng)建星級農(nóng)貿(mào)市場在全市、全省屬于首創(chuàng),全國范圍內(nèi)也不多見。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,嚴(yán)密關(guān)注創(chuàng)建工作推進(jìn)情況,認(rèn)真組織開展了“20xx年農(nóng)貿(mào)市場星級創(chuàng)建”活動(dòng)。一是完善辦法和標(biāo)準(zhǔn)。在總結(jié)20xx年創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)和走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上,廣泛征求各界意見建議,對20xx年星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建辦、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善,并向社會(huì)公布。二是組織召開動(dòng)員會(huì)。20xx年4月3日,召開了全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審暨星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì),對20xx年度市辦實(shí)事星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面動(dòng)員部署。三是引進(jìn)第三方測評機(jī)構(gòu)。通過招標(biāo)選定兩家單位作為第三方測評機(jī)構(gòu),同時(shí),完成星級農(nóng)貿(mào)市場測評軟件修改完善和測評人員培訓(xùn)工作。四是申報(bào)進(jìn)行材料審核。按照《創(chuàng)建辦法》要求,對參評市場提交的書面申報(bào)材料的完整性和準(zhǔn)確性進(jìn)行統(tǒng)一審核,經(jīng)過區(qū)級初審和市級復(fù)核,共有61處市場參加20xx年星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建。五是組織實(shí)地測評。5-10月份組織兩家第三方測評機(jī)構(gòu)通過明查與暗訪相結(jié)合、交叉測評與重迭測評相結(jié)合的方式,對參評市場開展實(shí)地測評,次月通過市工商局網(wǎng)站向社會(huì)公示市場測評成績。5月、7月、10月分別組織專家集中測評,對市場存在的問題現(xiàn)場點(diǎn)評,督促市場開辦單位認(rèn)真整改。同時(shí)開展農(nóng)貿(mào)市場群眾滿意度調(diào)查,廣泛聽取社會(huì)各界對創(chuàng)建工作的意見建議,市民滿意度調(diào)查結(jié)果向社會(huì)公示,接受社會(huì)監(jiān)督。六是組織召開現(xiàn)場會(huì)。20xx年9月5日、10月26日,先后在李滄區(qū)、西海岸新區(qū)召開“走進(jìn)市辦實(shí)事見證民生項(xiàng)目”暨星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建工作現(xiàn)場會(huì)和“走進(jìn)市辦實(shí)事見證民生項(xiàng)目”活動(dòng)座談會(huì),會(huì)議邀請市辦實(shí)事協(xié)辦單位、市人大代表、市政協(xié)委員、民主黨派代表、市民代表、新聞媒體,170余人參加,進(jìn)一步擴(kuò)大市辦實(shí)事影響力,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作。七是組織召開專家評審會(huì)。20xx年11月22日,由青島大學(xué)、海洋大學(xué)、協(xié)辦單位、第三方測評機(jī)構(gòu)、各區(qū)市場監(jiān)管部門等專家組成專家評審委員會(huì),實(shí)地抽取7處市場進(jìn)行了觀摩,觀看市場創(chuàng)建紀(jì)錄片、查閱市場申報(bào)材料、市場情況介紹等環(huán)節(jié),根據(jù)《創(chuàng)建辦法》和《創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》由評審專家對參評市場進(jìn)行綜合測評。按照《創(chuàng)建辦法》規(guī)定程序,經(jīng)過市場自評申報(bào)、區(qū)局初審、市局復(fù)核、第三方測評機(jī)構(gòu)實(shí)地測評、專家集中測評、專家評審會(huì)等環(huán)節(jié),確定青島市興山路市場等44處農(nóng)貿(mào)市場為青島市20xx年市辦實(shí)事星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建候選市場。經(jīng)過市場自評申報(bào)、區(qū)市場監(jiān)管局初審、市工商局復(fù)核、實(shí)地測評、專家評審等環(huán)節(jié)、結(jié)合公示星級農(nóng)貿(mào)市場候選名單期間市民的意見,12月份最終確定青島市興山路市場等44處農(nóng)貿(mào)市場為“青島市20xx年度星級農(nóng)貿(mào)市場”,其中:青島交運(yùn)興山路農(nóng)貿(mào)市場等2處農(nóng)貿(mào)市場為五星級農(nóng)貿(mào)市場,青島團(tuán)島農(nóng)貿(mào)市場等14處農(nóng)貿(mào)市場為四星級農(nóng)貿(mào)市場,青島基隆路金麥園綜合市場等28處農(nóng)貿(mào)市場為三星級農(nóng)貿(mào)市場。
二、專項(xiàng)資金項(xiàng)目績效情況
(一)20xx年專項(xiàng)資金預(yù)算批復(fù)情況。
20xx年6月25日,青島市財(cái)政局印發(fā)《關(guān)于下達(dá)20xx年星級農(nóng)貿(mào)市場綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金(第一批)的通知》(青財(cái)行〔20xx〕25號),下達(dá)各區(qū)財(cái)政局20xx年星級農(nóng)貿(mào)市場綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金(第一批)20xx萬元。20xx年12月5日,下達(dá)李滄區(qū)財(cái)政局20xx年星級農(nóng)貿(mào)市場綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金80萬元。
(二)20xx項(xiàng)目安排情況
1.安排概況
按照市政府《關(guān)于20xx年重點(diǎn)辦好城鄉(xiāng)建設(shè)和改善人民生活方面10件實(shí)事的通知》(青政發(fā)[20xx]1號),細(xì)化農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范,建立專業(yè)考核評測機(jī)制,引入社會(huì)第三方評估,創(chuàng)建星級農(nóng)貿(mào)市場不少于40處,為居民提供放心優(yōu)質(zhì)服務(wù)。20xx年創(chuàng)建星級農(nóng)貿(mào)市場44處,其中:市南區(qū)四星級市場1處、三星級市場4處,市北區(qū)四星級市場3處、三星級市場8處,李滄區(qū)五星級市場1處、四星級市場6處、三星級市場4處,嶗山區(qū)四星級市場1處、三星級市場4處,西海岸新區(qū)五星級市場1處、四星級市場3處、三星級市場6處,城陽區(qū)三星級市場2處。20xx年度星級農(nóng)貿(mào)市場名單詳見《青島市20xx年度星級農(nóng)貿(mào)市場名單》(附件1)。
2.各項(xiàng)目績效情況
我市自20xx年首次開展星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建活動(dòng),雖然起步時(shí)間不長,但創(chuàng)建星級農(nóng)貿(mào)市場成效已明顯顯現(xiàn),在創(chuàng)建國家文明城市復(fù)審過程中、創(chuàng)建國家食品安全示范城市工作中,也未專門開展農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)整治,充分顯現(xiàn)了星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建工作成效。通過星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建,農(nóng)貿(mào)市場整體面貌有了較大改觀,農(nóng)貿(mào)市場硬件設(shè)施得到有效提升,市場開辦單位主動(dòng)投入資金升級改造市場硬件;市場環(huán)境衛(wèi)生得到持續(xù)改善,基本杜絕了農(nóng)貿(mào)市場“臟亂差、腥臭濕”問題;市場交易秩序得到有效整治,農(nóng)貿(mào)市場“短斤少兩”等欺詐消費(fèi)行為減少了約80%;市場開辦單位管理服務(wù)水平明顯提升,改變了以往市場開辦單位“重效益、輕管理”的問題,市場開辦單位主動(dòng)在市場衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品安全等規(guī)范化管理上下功夫;市場誠信經(jīng)營意識顯著提高,通過開展市場文明經(jīng)營戶創(chuàng)建活動(dòng),有效引導(dǎo)場內(nèi)經(jīng)營者文明誠信經(jīng)營;市場食品安全措施得到有效落實(shí),食品安全管理制度、食品安全“三防”設(shè)施得到普遍落實(shí);市民購物消費(fèi)滿意度不斷提高,星級市場市民消費(fèi)滿意度均達(dá)到80分以上。44處星級農(nóng)貿(mào)市場惠及周邊市民180余萬,島城內(nèi)外各類媒體予以廣泛報(bào)道。
項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告 篇19
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目概況。
1.立項(xiàng)背景及目的。
縣人大機(jī)關(guān)辦公樓修建時(shí)間較長,房頂漏雨、部分門窗損壞,排水系統(tǒng)老化,需進(jìn)行修繕改造。保障單位水、電正常使用,日常辦公正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.項(xiàng)目實(shí)施情況。
對漏雨屋頂進(jìn)行防水處理;對破損墻體、地面等進(jìn)行修繕;對破損門窗、窗簾、燈具等進(jìn)行更換。對排水系統(tǒng)進(jìn)行阻塞處理。采購會(huì)議桌椅沙發(fā)、電腦打印設(shè)備、會(huì)議音響設(shè)備、檔案設(shè)備、廚具等。
3.資金來源及使用情況。
20xx年年初預(yù)算縣財(cái)政撥款40萬元,完成了辦公樓的維修(護(hù))、辦公區(qū)域保潔、綠化管護(hù)、保潔工人勞務(wù)費(fèi)等支付使用。
4.組織及管理情況。
資金使用嚴(yán)禁擅自改變資金用途,隨意截留、擠占、挪用,做好績效監(jiān)控,確保其專款專用,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。
(二)績效目標(biāo)。
1.總目標(biāo)
及時(shí)進(jìn)行辦公樓及辦公設(shè)施修繕改造,保障單位日常辦公正常運(yùn)轉(zhuǎn)。經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按要求和規(guī)定管理使用,并將支出控制在預(yù)算范圍內(nèi)。
2.年度目標(biāo)
及時(shí)進(jìn)行辦公樓及辦公設(shè)施修繕改造,保障單位日常辦公正常運(yùn)轉(zhuǎn)。經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按要求和規(guī)定管理使用,并將支出控制在預(yù)算范圍內(nèi)。
二、績效評價(jià)工作情況
(一)績效評價(jià)目的
對照年初確定的績效目標(biāo)各項(xiàng)任務(wù),加強(qiáng)項(xiàng)目資金的管理使用,確保資金使用合規(guī)合法,促進(jìn)工作效率提高,保障機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)績效評價(jià)原則、評價(jià)方法
1.績效評價(jià)原則。
本次績效評價(jià)遵循科學(xué)規(guī)范原則、公正公開原則、分級分類原則、績效相關(guān)原則。
2.績效評價(jià)方法。
本次績效評價(jià)采用了成本效益比較法、目標(biāo)預(yù)定與實(shí)施效果比較法、最低成本法。
三、評價(jià)結(jié)論
(一)評價(jià)結(jié)果
該項(xiàng)資金用于辦公樓及辦公設(shè)施修繕改造、辦公設(shè)備購置、辦公環(huán)境保潔等支出,保障了機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。資金支出控制在預(yù)算范圍內(nèi),達(dá)到了預(yù)期績效目標(biāo),自評結(jié)果99分。
(二)主要績效
該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入使用,改善了辦公環(huán)境,保障了機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。提高了機(jī)關(guān)工作效率。
四、成本效益分析。
該項(xiàng)資金用于辦公樓及辦公設(shè)施修繕改造、辦公設(shè)備購置、辦公環(huán)境保潔等支出,保障了機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。資金支出控制在預(yù)算范圍內(nèi),達(dá)到了預(yù)期績效目標(biāo)。項(xiàng)目和資金管理科學(xué)合理,整體項(xiàng)目效果良好。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議
(一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法
在資金管理方面,認(rèn)真學(xué)習(xí)《預(yù)算法》等相關(guān)法規(guī)、制度,提高單位領(lǐng)導(dǎo)對全面預(yù)算管理的重視程度,增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的預(yù)算意識,堅(jiān)持先有預(yù)算、后有支出,沒有預(yù)算不得支出。
嚴(yán)格按照《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定采購管理相關(guān)物資,提高資產(chǎn)使用效率。
(二)存在的問題
績效指標(biāo)設(shè)立科學(xué)性有待加強(qiáng)。項(xiàng)目實(shí)施后的經(jīng)費(fèi)支出情況有待更細(xì)化、完整、科學(xué)。
(三)建議和改進(jìn)措施
進(jìn)一步完善項(xiàng)目績效目標(biāo)及績效指標(biāo)。項(xiàng)目績效指標(biāo)需結(jié)合項(xiàng)目明細(xì)具體設(shè)置,盡可能全面、客觀的反映項(xiàng)目產(chǎn)出及效果。
項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告 篇20
一、基本情況
1、項(xiàng)目概況:銅陵市行政中心及會(huì)議中心辦公樓修繕和日常小型維修服務(wù)面積1.4萬平方米,綠化面積4.6萬平方米。行政中心辦公樓20xx年投入使用,其結(jié)構(gòu)為南北雙子座建筑結(jié)構(gòu),共21層,安裝有4部電梯、8臺(tái)中央空調(diào)和4套消防聯(lián)動(dòng)系統(tǒng),共有會(huì)議室11間,音響設(shè)備11套。行政中心的正常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算。行政中心及會(huì)議中心維修維護(hù)項(xiàng)目包括電梯維保、消防設(shè)備維保、中央空調(diào)維保、音響維保、綠植租擺、綠化養(yǎng)護(hù)、行政大樓及會(huì)議中心房屋修繕以及日常小型維修服務(wù),屬于經(jīng)常性延續(xù)項(xiàng)目,項(xiàng)目資金用途為保障行政中心20xx年行政中心及會(huì)議中心維修維護(hù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
2、項(xiàng)目績效目標(biāo):長期目標(biāo)為嚴(yán)格按照合同規(guī)定,行政中心電梯、消防、音響設(shè)備和中央空調(diào)等定期維保,行政中心辦公樓及會(huì)議中心房屋修繕及日常小型維修服務(wù)及時(shí)、保障機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)行;綠化、綠植定期養(yǎng)護(hù)、更換及增補(bǔ),確保環(huán)境優(yōu)美、舒適。
二、績效評價(jià)工作開展情況
效評價(jià)目的是對行政中心及會(huì)議中心維修維護(hù)基項(xiàng)目支出績效,做出客觀公正、科學(xué)合理的評價(jià),為今后加強(qiáng)預(yù)算績效管理,提高財(cái)政資金使用效益,優(yōu)化資源配置、控制節(jié)約成本、提高公共產(chǎn)品質(zhì)量和公共服務(wù)水平提供參考。
市機(jī)關(guān)事管理服務(wù)中心制定了綠化租租擺、養(yǎng)護(hù)管理,設(shè)備設(shè)施維保管理,房屋修繕和日常零星維修服務(wù)管理,以及財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)制度。措施方面主要是項(xiàng)目管理按照項(xiàng)目資金申報(bào)與使用管理辦法規(guī)定,對項(xiàng)目的實(shí)施實(shí)行項(xiàng)目管理責(zé)任制,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)通過的項(xiàng)目計(jì)劃和實(shí)施方案,具體組織項(xiàng)目實(shí)施。市機(jī)關(guān)事管理服務(wù)中心下屬后勤服務(wù)中心和財(cái)務(wù)結(jié)算中心,財(cái)務(wù)結(jié)算中心按照財(cái)務(wù)、預(yù)算管理制度,對專項(xiàng)資金項(xiàng)目的招標(biāo)、實(shí)施、付款等環(huán)節(jié)進(jìn)行管理、考核和監(jiān)督;后勤服務(wù)中心對行政中心及會(huì)議中心電梯維保、消防設(shè)備維保、中央空調(diào)維保、音響維保、綠植租擺、綠化養(yǎng)護(hù)、行政大樓及會(huì)議中心房屋修繕以及日常小型維修服務(wù)等工作進(jìn)行日常管理和監(jiān)督考核。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論
根據(jù)項(xiàng)目支出績效自評表進(jìn)行評價(jià)分析,20xx年行政中心及會(huì)議中心維修維護(hù)基項(xiàng)目專項(xiàng)資金參照歷史指標(biāo),預(yù)算資金320萬元,實(shí)際支出專項(xiàng)資金305.2萬元,執(zhí)行率95.38%。行政中心及會(huì)議中心維修維護(hù)基項(xiàng)目自評得分為99.54分。
四、績效評價(jià)指標(biāo)分析
1、質(zhì)量指標(biāo):保證電梯、消防設(shè)備、中央空調(diào)、音響等各項(xiàng)設(shè)備運(yùn)行無障礙,確保行政中心和會(huì)議中心正常運(yùn)行;行政中心及會(huì)議中心公共區(qū)域四季繁花似錦,環(huán)境美麗、舒適。
2、效益指標(biāo):行政中心及會(huì)議中心電梯、消防設(shè)備、中央空調(diào)、音響設(shè)備等嚴(yán)格按照合同約定維護(hù)保養(yǎng),定期專人檢修,、綠植租擺、綠化養(yǎng)護(hù)、行政大樓及會(huì)議中心房屋修繕以及日常小型維修服務(wù)立報(bào)立修,干部職工滿意度達(dá)到98%以上。
3、成本指標(biāo):行政中心維修維護(hù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算不高于126萬元。
4、可持續(xù)影響指標(biāo):行政中心電梯、消防、音響設(shè)備和中央空調(diào)等設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行,政中心辦公樓及會(huì)議中心房屋修繕及日常小型維修服務(wù)及時(shí)、保障到位;綠化、綠植定期養(yǎng)護(hù)、更換及增補(bǔ),確保行政中心辦公大樓和公共區(qū)域綠化環(huán)境持續(xù)良好,群眾滿意無投訴。
五、評價(jià)結(jié)論及存在問題
(一)評價(jià)結(jié)論
一是我中心高度重視項(xiàng)目評價(jià)工作,開展了績效評價(jià)工作,促進(jìn)了評價(jià)具體工作的落實(shí)。把績效評價(jià)工作列入重要議事日程,切實(shí)抓緊抓好。
二是充分認(rèn)識和發(fā)揮自身預(yù)算績效管理作用,制定具體措施,切實(shí)做好本部門的預(yù)算績效監(jiān)控工作。確定專人,將項(xiàng)目績效運(yùn)行工作責(zé)任落到實(shí)處。在具體工作中,共同配合,促進(jìn)績效評價(jià)工作的規(guī)范、有序、順利開展。
(二)、存在問題
一是行政中心辦公樓使用年限已久,很多設(shè)備設(shè)施陳舊、淘汰,部分設(shè)備年久失修,處于癱瘓或半癱瘓差誤,亟需維修、更新。
二是維修項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)難以維持行政中心和會(huì)議中心維修需要,部分需換新設(shè)備設(shè)施因費(fèi)用制約,仍以維修為主,基本保證正常運(yùn)行,機(jī)關(guān)人員對此存在不太滿意現(xiàn)象。
六、相關(guān)建議
鑒于以上存在的問題,建議財(cái)政部門加大資金投入力度,提升項(xiàng)目服務(wù)、保障能力。
項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告 篇21
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目概況。
前期人員招聘工作相關(guān)勞務(wù)、組織筆試、面試等,后期考察人員需要的差旅等相關(guān)流程,為我區(qū)引進(jìn)先進(jìn)人才,助力我區(qū)發(fā)展。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)。
1.項(xiàng)目績效總目標(biāo)。
引進(jìn)先進(jìn)人才,助力我區(qū)發(fā)展。
2.項(xiàng)目績效階段性目標(biāo)。
規(guī)范化實(shí)現(xiàn)人員招聘,為部門補(bǔ)充人員,使得部門各項(xiàng)工作有序進(jìn)行;助力全區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)的完成。
二、績效評價(jià)工作開展情況
(一)績效評價(jià)目的、對象和范圍。
嚴(yán)格按照《預(yù)算法》及《全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施辦法》,強(qiáng)化支出責(zé)任,提高政府工作效率,對支出情況開展績效評價(jià)。
(二)績效評價(jià)原則、評價(jià)指標(biāo)體系(附表說明)、評價(jià)方法、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。
本著客觀公正和有效性原則,按照設(shè)定的指標(biāo)體系,單位黨委成員參與評價(jià),進(jìn)行打分,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行梳理并整改。
(三)績效評價(jià)工作過程。
1.前期準(zhǔn)備。成立部門績效評價(jià)小組,學(xué)習(xí)評價(jià)指標(biāo)體系和績效相關(guān)文件通知。
2.組織實(shí)施。按照制定的方案組織績效評價(jià)自評工作,并出具績效評價(jià)報(bào)告。
3.分析評價(jià)。對評價(jià)結(jié)果進(jìn)行分析總結(jié)。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論(附相關(guān)評分表)
根據(jù)評價(jià)指標(biāo)逐項(xiàng),自評分97分。
四、績效評價(jià)指標(biāo)分析(可附表進(jìn)行分析)
(一)項(xiàng)目資金情況。
人社局能按年初制定的績效目標(biāo)時(shí)限及時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù),并抓好項(xiàng)目資金落實(shí),資金到位率、資金使用率指標(biāo)均達(dá)到100%,項(xiàng)目資金指標(biāo)得分9分。
(二)項(xiàng)目產(chǎn)出情況。
項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)中數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、實(shí)效指標(biāo)、成本指標(biāo)均按要求完成,項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)得分40分。
(三)項(xiàng)目效益情況。
項(xiàng)目效益指標(biāo)中經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、可持續(xù)影響均達(dá)標(biāo),項(xiàng)目效益指標(biāo)得分39分。
(四)項(xiàng)目滿意度情況。
招聘人員滿意度指標(biāo)得分9分。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
在區(qū)財(cái)政局的指導(dǎo)幫助下,結(jié)合自身實(shí)際,完善績效工作機(jī)制。加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施方案的制定,增強(qiáng)實(shí)施方案對項(xiàng)目整個(gè)實(shí)施過程的指導(dǎo),同時(shí)提高項(xiàng)目實(shí)施方案的可操作性,從而保證政府工作高效進(jìn)行。
六、存在問題及原因分析
1、參照制度不完善。原因是政治站位不高,思想覺悟不夠,局限于來活就干,缺乏主動(dòng)制定制度的主動(dòng)性。
2、服務(wù)意識不夠。缺乏工作的耐心。作為招聘人員的主要經(jīng)辦部門,在各個(gè)環(huán)節(jié)都要有服務(wù)意識,從前期摸排需要人員數(shù)到后期對應(yīng)聘人員的考核等流程,都需要耐心的溝通和妥善的解決。
七、有關(guān)建議
1.建立流程制度,堅(jiān)持堅(jiān)持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,規(guī)范各個(gè)環(huán)節(jié)。
2.建立健全財(cái)政績效評價(jià)指標(biāo)體系,加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),加大績效評價(jià)結(jié)果的運(yùn)用。
3.密切跟蹤檢查績效目標(biāo)完成情況,要加強(qiáng)督辦。
八、其他需要說明的問題
無
項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告 篇22
一、項(xiàng)目總體情況
為了加強(qiáng)各類商貿(mào)服務(wù)場所衛(wèi)生工作,打造干凈整潔、文明有序的消費(fèi)環(huán)境,會(huì)同有關(guān)部門支持農(nóng)產(chǎn)品市場升級改造,各地將城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境綜合治理納入城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作總體部署同步規(guī)劃,為推動(dòng)健康紅河建設(shè),紅河州政府貫徹落實(shí)《全國愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)20__年工作要點(diǎn)》《云南省推進(jìn)愛國衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”方案》文件精神,集中開展專項(xiàng)行動(dòng),全面消除城鄉(xiāng)裸露垃圾,消除城鎮(zhèn)旱廁,完善公眾洗手配套設(shè)施,推進(jìn)公共場所常態(tài)化清潔消毒,改善餐飲服務(wù)環(huán)境衛(wèi)生,徹底改變農(nóng)貿(mào)市場“臟、亂、差”現(xiàn)狀,達(dá)到整潔有序,狠抓6項(xiàng)重點(diǎn)工作,著力整治農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生、著力加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場疫情防控、著力開展食品安全大檢查、著力強(qiáng)化野生動(dòng)物和活禽交易監(jiān)管、著力清理農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境、著力提升農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化水平。
開遠(yuǎn)市人民政府根據(jù)《紅河州推進(jìn)愛國衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”工作實(shí)施方案》成立開遠(yuǎn)市推進(jìn)愛國衛(wèi)生“7+3”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu),針對徹底改變農(nóng)貿(mào)市場“臟、亂、差”現(xiàn)狀問題成立農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生全提升行動(dòng)組,開遠(yuǎn)市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場提升改造補(bǔ)助(以獎(jiǎng)代補(bǔ))經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求,多措并舉推進(jìn),倡導(dǎo)鼓勵(lì)集中屠宰、檢疫合格的白條禽上市交易,并在農(nóng)貿(mào)市場提升改造后城市建成區(qū)取消活禽交易,宰殺應(yīng)定點(diǎn)達(dá)標(biāo),做到建筑設(shè)施符合安全、衛(wèi)生規(guī)范,統(tǒng)一展臺(tái)、廣告裝飾、標(biāo)牌,配備電子屏、監(jiān)控、檢驗(yàn)檢測設(shè)施等各種安全系統(tǒng),全面落實(shí)食品安全和衛(wèi)生責(zé)任、安全保衛(wèi)、消防管理、商品抽檢、顧客投訴處理、崗位責(zé)任制等制度,最終將10個(gè)農(nóng)貿(mào)市場打造成布局合理、設(shè)施完善、舒適便捷、清潔衛(wèi)生、管理規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場。
二、項(xiàng)目資金到位及使用情況
(一)資金到位情況
開遠(yuǎn)市市場監(jiān)督管理局20__年農(nóng)貿(mào)市場提升改造補(bǔ)助(以獎(jiǎng)代補(bǔ))經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金800.00萬元,實(shí)際到位資金800.00萬元。資金到位率100%。
(二)資金使用情況
截止20__年12月31日,開遠(yuǎn)市市場監(jiān)督管理局20__年農(nóng)貿(mào)市場提升改造補(bǔ)助(以獎(jiǎng)代補(bǔ))經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金到位800.00萬元,已使用800.00萬元,資金使用率為100%。
三、項(xiàng)目資金管理
(一)項(xiàng)目管理方面。開遠(yuǎn)市市場監(jiān)督管理局建立了業(yè)務(wù)管理制度且內(nèi)容完善。項(xiàng)目由開遠(yuǎn)市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織何監(jiān)督實(shí)施,項(xiàng)目主體責(zé)任明確、項(xiàng)目管理規(guī)范、監(jiān)督到位。項(xiàng)目采購程序合規(guī),項(xiàng)目實(shí)施程序合規(guī),項(xiàng)目資金支付完整、及時(shí),項(xiàng)目資金使用過程監(jiān)督到位,項(xiàng)目信息公開、公示完整及時(shí),項(xiàng)目檔案管理規(guī)范。
(二)財(cái)務(wù)管理方面。開遠(yuǎn)市市場監(jiān)督管理局建立了財(cái)務(wù)管理制度且內(nèi)容完善。項(xiàng)目資金使用合規(guī),項(xiàng)目實(shí)行了專項(xiàng)核算且項(xiàng)目支出審批嚴(yán)格按制度執(zhí)行。
四、項(xiàng)目實(shí)施取得的成效
(一)項(xiàng)目產(chǎn)出
(二)項(xiàng)目實(shí)施效果
根據(jù)項(xiàng)目工作情況報(bào)告、農(nóng)貿(mào)市場提升改造補(bǔ)助(以獎(jiǎng)代補(bǔ))工作總結(jié)、農(nóng)貿(mào)市場提升改造補(bǔ)助(以獎(jiǎng)代補(bǔ))工作開展情況自檢自查報(bào)告及現(xiàn)場了解、調(diào)查問卷,20__年農(nóng)貿(mào)市場提升改造補(bǔ)助(以獎(jiǎng)代補(bǔ))經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目實(shí)施后,交易量增加效果明顯,投訴處理效率能夠得到提升,廢棄物處理排放合理效果明顯,能夠促進(jìn)市場周邊經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好發(fā)展。
通過現(xiàn)場滿意度調(diào)查,項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)營者滿意度為93.33%,居民滿意度為91.67%,項(xiàng)目受益者對項(xiàng)目實(shí)施的滿意程度較高。
五、主要問題
(一)績效目標(biāo)編制不全面,考核指標(biāo)有待完善
項(xiàng)目績效目標(biāo)中個(gè)別指標(biāo)設(shè)置不清晰,效益指標(biāo)不夠細(xì)化;績效目標(biāo)設(shè)定不完整;部分三級指標(biāo)、指標(biāo)值設(shè)定不夠合理,可衡量性不足,未能充分體現(xiàn)項(xiàng)目的重點(diǎn)方向以及完成情況。
(二)項(xiàng)目實(shí)施情況與績效目標(biāo)存在偏差
根據(jù)績效目標(biāo)表、開遠(yuǎn)市集貿(mào)市場提升改造第一批補(bǔ)助(以獎(jiǎng)代補(bǔ))經(jīng)費(fèi)撥付表及《開遠(yuǎn)市市場監(jiān)督管理局關(guān)于給予集貿(mào)市場第二批提升改造補(bǔ)助(以獎(jiǎng)代補(bǔ))經(jīng)費(fèi)的`請示》,項(xiàng)目計(jì)劃提升改造城區(qū)集貿(mào)市場10個(gè),實(shí)際提升改造城區(qū)集貿(mào)市場9個(gè),包括鮮又多市場、東城農(nóng)貿(mào)市場、西城集貿(mào)市場、解化集貿(mào)市場、河濱市場、東山莊集貿(mào)市場、景山市場、南郊市場、北郊市場;計(jì)劃提升改造城區(qū)集貿(mào)市場面積超過108000平方米,實(shí)際提升改造城區(qū)集貿(mào)市場面積99176平方米,均未完成全部績效目標(biāo),原因?yàn)殚_遠(yuǎn)市政府原定紅交集團(tuán)公司籌資對總站市場進(jìn)行改造,后紅交集團(tuán)公司因經(jīng)營困難致一直未投入資金改造,經(jīng)開遠(yuǎn)市政府多方協(xié)調(diào),由開遠(yuǎn)市興遠(yuǎn)開發(fā)投資集團(tuán)有限公司收購總站市場,并負(fù)責(zé)規(guī)劃建設(shè),因項(xiàng)目前期延遲,總站農(nóng)貿(mào)市場提升改造未于20__年12月31日前完成。
(三)個(gè)別農(nóng)貿(mào)市場改造未按計(jì)劃完成驗(yàn)收
根據(jù)《云南省農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生全提升行動(dòng)考核評估細(xì)則》(以下簡稱“《考評細(xì)則》”)《開遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開遠(yuǎn)市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)補(bǔ)方案的通知》(開政辦發(fā)〔20__〕21號)等材料,城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場必須于20__年12月31日前改造完工,并按照申請條件和程序申請驗(yàn)收評估,通過驗(yàn)收評估方能獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金。市監(jiān)管局20__年農(nóng)貿(mào)市場提升改造補(bǔ)助(以獎(jiǎng)代補(bǔ))經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目針對開遠(yuǎn)市10個(gè)農(nóng)貿(mào)市場提升改造進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),截至20__年12月31日,累計(jì)已完成8個(gè)農(nóng)貿(mào)市場的驗(yàn)收工作,包括東城智慧菜市、河濱集貿(mào)市場、云龍集貿(mào)市場、景山集貿(mào)市場、南郊集貿(mào)市場、北郊集貿(mào)市場、西城集貿(mào)市場、解化農(nóng)貿(mào)市場。存在1個(gè)集貿(mào)市場未實(shí)施改造,1個(gè)未按計(jì)劃驗(yàn)收。
六、整改情況
(一)重新調(diào)整績效目標(biāo)。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案以及項(xiàng)目實(shí)際工作內(nèi)容,確保績效指標(biāo)適用性,一是指向明確,績效目標(biāo)要符合法律法規(guī)規(guī)定、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、部門(單位)職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求,并與該專項(xiàng)的特定政策目標(biāo)、用途、使用范圍、預(yù)算支出內(nèi)容等緊密相關(guān);二是細(xì)化量化,績效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)從數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本以及經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度等方面進(jìn)行細(xì)化,盡量進(jìn)行定量表述。不能以量化形式表述的,可采用定性表述,但應(yīng)具有可衡量性;三是合理可行,績效目標(biāo)以及為實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)擬采取的措施要經(jīng)過調(diào)查研究和科學(xué)論證,符合客觀實(shí)際,能夠在一定期限內(nèi)如期實(shí)現(xiàn);四是相應(yīng)匹配。績效目標(biāo)要與計(jì)劃期內(nèi)的任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)相對應(yīng),與預(yù)算確定的投資額或資金量相匹配。
(二)總站集貿(mào)市場已開始提升改造。總站集貿(mào)市場由開遠(yuǎn)市興遠(yuǎn)開發(fā)投資集團(tuán)有限公司收購并負(fù)責(zé)規(guī)劃建設(shè),已于20__年10月開始動(dòng)工,預(yù)計(jì)20__年2月完工,提升改造面積9986平方米。
(三)東山莊集貿(mào)市場暫未驗(yàn)收。東山莊集貿(mào)市場提升改造于20__年1月完工并投入使用,20__年5月18日由開遠(yuǎn)市工業(yè)和商務(wù)信息化局牽頭組織相關(guān)成員單位對東山莊集貿(mào)市場進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收評估;目前還未出具標(biāo)準(zhǔn)化菜市場驗(yàn)收認(rèn)定結(jié)果。
項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告 篇23
為加強(qiáng)我縣環(huán)保專項(xiàng)資金監(jiān)督,促進(jìn)專項(xiàng)資金規(guī)范管理,提高專項(xiàng)資金的使用效益,根據(jù)x環(huán)保〔20xx〕144號文件要求,我縣對20xx年以來環(huán)保專項(xiàng)資金撥付、使用、管理等情況進(jìn)行了自查。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、20xx年環(huán)保專項(xiàng)資金有關(guān)情況
20xx年我縣環(huán)保專項(xiàng)資金共17萬元,具體為:
1.生態(tài)文明村創(chuàng)建工作,有4個(gè)村莊創(chuàng)建省級生態(tài)文明村,并通過驗(yàn)收。項(xiàng)目總計(jì)撥付資金4萬元,每個(gè)生態(tài)村補(bǔ)助資金1萬元,目前已全部撥付到位,補(bǔ)助資金主要用于村莊的環(huán)境治理、綠化、排水管網(wǎng)建設(shè)等工作;
2.畜禽養(yǎng)殖企業(yè)治理,有8家養(yǎng)殖企業(yè)開展畜禽養(yǎng)殖一般治理,1家養(yǎng)殖企業(yè)開展畜禽養(yǎng)殖示范工程建設(shè),并通過驗(yàn)收。項(xiàng)目總計(jì)撥付資金13萬元,其中示范工程5萬元,一般治理企業(yè)每家1萬元,目前已全部撥付到位。補(bǔ)助資金主要用于畜禽養(yǎng)殖污染治理設(shè)施建設(shè)。
二、20xx年環(huán)保專項(xiàng)資金有關(guān)情況
20xx年我縣環(huán)保專項(xiàng)資金共16萬元,具體為:
1.生態(tài)文明村創(chuàng)建工作,有2個(gè)村莊創(chuàng)建省級生態(tài)文明村,并通過驗(yàn)收。項(xiàng)目總計(jì)撥付資金2萬元,目前已全部撥付到位。補(bǔ)助資金主要用于村莊的環(huán)境治理、綠化、排水管網(wǎng)建設(shè)等工作;
2.畜禽養(yǎng)殖企業(yè)治理,有3家養(yǎng)殖由企業(yè)開展畜禽養(yǎng)殖一般治理,1家養(yǎng)殖企業(yè)開展畜禽養(yǎng)殖示范工程建設(shè),并通過驗(yàn)收。項(xiàng)目總計(jì)撥付資金8萬元,其中示范工程5萬元,一般治理企業(yè)每家1萬元,目前已全部撥付到位。補(bǔ)助資金主要用于畜禽養(yǎng)殖污染治理設(shè)施建設(shè);
3.省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,我縣有2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,目前已全部通過驗(yàn)收。項(xiàng)目總計(jì)撥付資金6萬元,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3萬元,目前已全部撥付到位。補(bǔ)助資金主要用于規(guī)劃的編制、環(huán)境治理、綠化等工作。
總之,我縣在專項(xiàng)資金使用、管理方面上能夠嚴(yán)格執(zhí)行《xx市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法》中的各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真組織實(shí)施,用好管好各項(xiàng)專項(xiàng)資金。但是,還存在資金兌付不太及時(shí)等問題。下一步我們將積極改進(jìn),進(jìn)一步加強(qiáng)對專項(xiàng)資金使用的監(jiān)管力度,為全縣的環(huán)境保護(hù)工作提供資金支持,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告 篇24
為加強(qiáng)財(cái)政支出管理,強(qiáng)化支出責(zé)任,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《青島市預(yù)算績效管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,按照《關(guān)于組織對20xx年度部分專項(xiàng)資金及中央專款開展重點(diǎn)績效評價(jià)工作的通知》(青財(cái)預(yù)評〔20xx〕4號)相關(guān)要求,我中心對20xx年度辦公場所設(shè)施維修費(fèi)開展了績效自評,績效評價(jià)報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目概述
(一)項(xiàng)目立項(xiàng)背景
辦公場所設(shè)施和設(shè)備的日常維修養(yǎng)護(hù)是保證機(jī)關(guān)辦公、生活的必需工作,其專項(xiàng)維修資金歷年由市財(cái)政專項(xiàng)列支。
(二)項(xiàng)目預(yù)算和工作內(nèi)容
辦公場所設(shè)施維修費(fèi)專項(xiàng)資金預(yù)算為40.00萬,包含兩大類項(xiàng)目:1、工人管理費(fèi)用30.00萬,2、日常零星維修10.00萬。
(三)項(xiàng)目績效目標(biāo)
在時(shí)效指標(biāo)方面,實(shí)現(xiàn)全年無休辦公,周末節(jié)假日安排專人值班,在社會(huì)效益方面及時(shí)組織維修,保障機(jī)關(guān)辦公正常進(jìn)行;在可持續(xù)影響方面提供高質(zhì)量服務(wù);在服務(wù)對象滿意度方面,實(shí)現(xiàn)對象滿意度指標(biāo)達(dá)到95%以上
(四)項(xiàng)目組織管理
1、零星維修項(xiàng)目的工作流程
(1)房產(chǎn)管理科在接到報(bào)修電話后,第一時(shí)間安排專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行實(shí)地核查,并做好報(bào)修記錄,匯報(bào)維修方案。
(2)安排維修人員維修。需要更換配件時(shí),到房產(chǎn)科倉庫領(lǐng)用。倉庫沒有的配件,需向領(lǐng)導(dǎo)請示后方可進(jìn)行購買更換。
(3)費(fèi)用使用權(quán)限:500元以內(nèi),由科長批準(zhǔn);500元以上由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);1000元以上由主要領(lǐng)導(dǎo)批示。
(4)遇有突發(fā)事故需要搶修的,及時(shí)進(jìn)行搶修,邊搶修邊匯報(bào)。
2、零星維修維修施工要求
(1)房產(chǎn)科接到報(bào)修后要立即組織專業(yè)技術(shù)人員到現(xiàn)場維修或勘察,不得無故拖延時(shí)間。
(2)維修響應(yīng)時(shí)間一般不超過1小時(shí),對于自來水跑冒、道路塌陷等緊急情況,要在半小時(shí)內(nèi)維修人員到位;
(3)維修項(xiàng)目應(yīng)在報(bào)修24小時(shí)內(nèi)維修完畢,如因施工技術(shù)要求及施工難度等原因不能完工,要明確回復(fù)報(bào)修方或使用人;
(4)維修要使用房產(chǎn)科經(jīng)過集中采購的施工材料,沒有集中采購的施工材料必需符合國家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。
(5)對于因沒有按照規(guī)范要求施工和使用偽劣材料施工造成的損失,除立即返工外,對責(zé)任人處以維修或工程造價(jià)3-5倍罰款。
3、零星維修安全文明施工要求
(1)維修過程中要做到節(jié)水節(jié)電,盡量避免影響正常上班,如有影響要提前告知;
(2)維修過程中應(yīng)減少噪音污染、不隨便亂排污水,施工垃圾按有關(guān)規(guī)定處理,不亂倒亂放。減少施工對環(huán)境的破壞;
(3)科室定期進(jìn)行安全教育,培訓(xùn)合格后方可進(jìn)行各類維修施工;
(4)維修過程動(dòng)土、占道、動(dòng)火、臨時(shí)用電、登高、進(jìn)入受限空間等的作業(yè),必需采取嚴(yán)格的安全防護(hù)措施;
(5)臨時(shí)雇用外來人員及施工公司時(shí),需要簽訂安全責(zé)任書。
4、零星維修工程驗(yàn)收和結(jié)算
(1)對于造價(jià)超過20xx元的工程項(xiàng)目,要有現(xiàn)場勘測工程量、編制施工圖,專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和過程管理,提供工程預(yù)算書;
(2)工程審結(jié)后,施工單位開具稅票,由房產(chǎn)管理科匯總按程序結(jié)算。
二、績效評價(jià)情況
(一)評價(jià)方法
平度市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心組織專人采用問卷調(diào)查、實(shí)地調(diào)研及抽查分析等評價(jià)方法,對本項(xiàng)目所涉及指標(biāo)進(jìn)行了綜合評價(jià)
(二)評價(jià)指標(biāo)體系
根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕285號)、《關(guān)于印發(fā)的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕53號)、等文件,設(shè)計(jì)了一級指標(biāo)和二級指標(biāo)及其權(quán)重,按照績效評價(jià)的基本原理、原則和項(xiàng)目特點(diǎn),結(jié)合績效目標(biāo)和《平度市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局市級機(jī)關(guān)辦公用房零星維修管理辦法平事發(fā)〔20xx〕19號》等文件,相應(yīng)設(shè)計(jì)了三級指標(biāo)及其權(quán)重。
此次績效評價(jià)的指標(biāo)體系,分為投入、過程、產(chǎn)出、效益四類一級指標(biāo)。其中,投入類指標(biāo)按照一般績效評價(jià)指標(biāo)體系中的共性指標(biāo)進(jìn)行設(shè)置。過程類指標(biāo)結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行了部分細(xì)化新增。產(chǎn)出類指標(biāo)結(jié)合該項(xiàng)目特點(diǎn)從項(xiàng)目時(shí)限內(nèi)開展完成情況、質(zhì)量目標(biāo)完成等方面進(jìn)行考察;效益類則從經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益等方面進(jìn)行考察。
項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告 篇25
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目立項(xiàng)背景。根據(jù)自治區(qū)、南寧市人民政府關(guān)于實(shí)施新一輪“菜籃子”工程建設(shè)以及自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)廣西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品種品質(zhì)品牌“10+3”提升行動(dòng)方案的通知》(桂農(nóng)業(yè)發(fā)[20xx]68號)等文件的要求,以市場為導(dǎo)向,以提高農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力、質(zhì)量安全保障能力和供應(yīng)保障能力為重點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)我市新一輪“菜籃子”工程建設(shè),確保我市畜禽、蔬菜、水果、漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,確保“服務(wù)城市、富裕農(nóng)民”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),不斷滿足人民群眾生活日益增長的需要。
2.項(xiàng)目實(shí)施情況。截止20xx年12月30日,完成財(cái)政資金項(xiàng)目投資5130萬元,完成100%;完成建設(shè)蔬菜基地18個(gè),面積6350畝,超額完成建設(shè)蔬菜基地面積5000畝的績效目標(biāo);完成農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化特色水果示范基地建設(shè)項(xiàng)目16個(gè),面積9697畝,超額完成建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地面積5000畝的績效目標(biāo)任務(wù);安排畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地28個(gè),現(xiàn)已完成13個(gè),預(yù)計(jì)4月底前基本完成;超額完成建設(shè)10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地的績效目標(biāo)。建設(shè)水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地13個(gè),項(xiàng)目安排涉及隆安、馬山、上林、邕寧4個(gè)貧困縣區(qū),以及橫縣、賓陽、武鳴、西鄉(xiāng)塘、青秀、江南、良慶、興寧等縣(區(qū))。果蔬基地項(xiàng)目重點(diǎn)建設(shè)方向一是一是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);二是推廣農(nóng)業(yè)良種良法,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)本、增產(chǎn)、增效、生態(tài)、安全;三是建設(shè)完善基地灌溉系統(tǒng)、生產(chǎn)供電系統(tǒng)、機(jī)耕路網(wǎng)、種植大棚、產(chǎn)品處理和儲(chǔ)存車間及預(yù)冷設(shè)施、種植大棚、食用菌生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施等,改善果蔬生產(chǎn)條件,確保基地果蔬安全生產(chǎn)供應(yīng)。畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖基地項(xiàng)目主要是用于重點(diǎn)扶持畜禽現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖示范基地及產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目基地建設(shè)。生態(tài)養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要圍繞生態(tài)養(yǎng)殖場認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)設(shè)施建設(shè),包括畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)欄舍(高架網(wǎng)床、部分網(wǎng)床、離舍發(fā)酵床)及相關(guān)配套設(shè)施,微生物利用設(shè)施,糞污及秸稈等廢棄物資源循環(huán)利用相關(guān)設(shè)施;畜禽初深加工項(xiàng)目主要建設(shè)加工相關(guān)設(shè)施。水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范建設(shè)項(xiàng)目主要支持漁業(yè)養(yǎng)殖場進(jìn)行池塘改造,改善場區(qū)進(jìn)排水設(shè)施、電力設(shè)施及道路等。
3.經(jīng)費(fèi)來源和使用情況。蔬菜基地項(xiàng)目總投資5902萬元,其中市政府扶持20__萬元,業(yè)主自籌3902萬元;農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化特色水果示范基地建設(shè)項(xiàng)目完成項(xiàng)目總投資3983萬元,其中完成財(cái)政資金項(xiàng)目投資1000萬元;畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖建設(shè)項(xiàng)目總投資4108.32萬元,其中財(cái)政補(bǔ)助1500萬元,業(yè)主自籌2608.32萬元。水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范建設(shè)項(xiàng)目也完成財(cái)政投入1000萬元的`撥付。項(xiàng)目采取先建后補(bǔ)的方式實(shí)施。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)。建設(shè)蔬菜基地面積5000畝,農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地面積5000畝,新增生豬出欄2萬頭,池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造1725畝。
二、績效評價(jià)工作情況
(一)績效評價(jià)設(shè)計(jì)過程:對經(jīng)費(fèi)使用的產(chǎn)出指標(biāo)和效益指標(biāo)進(jìn)行評價(jià)。
(二)績效評價(jià)框架,包括績效評價(jià)原則、評價(jià)指標(biāo)體系、績效標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)方法等:績效評價(jià)原則是蔬菜基地是否開展建設(shè)工作;評價(jià)指標(biāo)基地建設(shè)面積;績效標(biāo)準(zhǔn)是項(xiàng)目下達(dá)的主要建設(shè)內(nèi)容是否完成;評價(jià)方法是通過項(xiàng)目實(shí)施方案、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、項(xiàng)目總結(jié)等材料了解工作開展情況。
(三)證據(jù)收集方法:查閱項(xiàng)目實(shí)施方案、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、項(xiàng)目總結(jié)等材料,實(shí)地檢查等方式。
(四)績效評價(jià)實(shí)施過程:通過查看項(xiàng)目實(shí)施方案、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、項(xiàng)目總結(jié)等材料,并開展實(shí)地核查等。
(五)本次績效評價(jià)的局限性:實(shí)地核查花費(fèi)時(shí)間長,需要人員多。
三、績效分析及評價(jià)結(jié)論
(一)績效分析
1.投入:市財(cái)政投資5130萬元,其中蔬菜基地20__萬元、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)1000萬元,畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地1500萬元,水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地630萬元(不含切塊資金370萬元)。
2.過程:市發(fā)改委今年5月27日下達(dá)項(xiàng)目投資計(jì)劃,市財(cái)政局撥付財(cái)政投入資金到項(xiàng)目所在縣區(qū)財(cái)政局,由縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門督促項(xiàng)目業(yè)主采取先建后補(bǔ)的方式實(shí)施。
3.產(chǎn)出:開展果蔬生產(chǎn)示范基地建設(shè),完善果樹良種繁育基地、果蔬基地灌溉系統(tǒng)、水肥一體化灌溉系統(tǒng)、生產(chǎn)供電系統(tǒng)、機(jī)耕路網(wǎng)、種植大棚、產(chǎn)品處理和儲(chǔ)存車間及預(yù)冷設(shè)施、種植大棚、食用菌生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施等,建成蔬菜基地面積6350畝、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化特色水果基地面積9697畝。開展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))糞污無害化、生產(chǎn)規(guī)范化、畜禽良種化、設(shè)施自動(dòng)化、防疫制度化等“五化”建設(shè),完善畜禽生產(chǎn)、防疫、糞污處理及資源循環(huán)利用等設(shè)施建設(shè),完成28個(gè)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地建設(shè),新增生豬出欄2.2萬頭,輻射帶動(dòng)生豬、家禽、草食動(dòng)物產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值增收2億元。開展水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范建設(shè),對2043畝池塘進(jìn)行改造,完善場區(qū)進(jìn)排水設(shè)施、電力設(shè)施及道路建設(shè)等,進(jìn)一步提高池塘生產(chǎn)潛力。
4.效果:完成蔬菜基地建設(shè)面積6350畝、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化特色水果基地面積9697畝、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地28個(gè),建設(shè)水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地,每年可向市場提供蔬菜產(chǎn)品4.5萬噸、生豬2.2萬頭;提高了我市的肉類、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)能力。
5.績效目標(biāo)完成情況分析。對比年初預(yù)算(或調(diào)整預(yù)算)設(shè)定的績效目標(biāo),分析目標(biāo)完成情況及績效目標(biāo)設(shè)定情況,為下一年設(shè)定績效目標(biāo)提供依據(jù):市財(cái)政投入資金5500萬元扶持蔬菜基地、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水果示范基地、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖基地、水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地建設(shè),完善了畜禽、蔬菜、水果、漁業(yè)基地的生產(chǎn)設(shè)施建設(shè),有力地推進(jìn)了我市畜禽、蔬菜、水果、漁業(yè)等“菜籃子”產(chǎn)品基地建設(shè)的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。建議下一年市財(cái)政繼續(xù)投入資金5500萬元用于我市畜禽、蔬菜、水果、水產(chǎn)等“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地建設(shè)。
(二)評價(jià)結(jié)論
1.評分結(jié)果:100分
2.主要結(jié)論:超額完成建設(shè)蔬菜基地面積5000畝、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水果基地面積5000畝、10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地等的建設(shè)指標(biāo)。
四、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議
(一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法(圍繞業(yè)績好的指標(biāo),說明管理的成就和經(jīng)驗(yàn))
1、項(xiàng)目采取先建后補(bǔ)的方式組織建設(shè),減少了政府招標(biāo)采購環(huán)節(jié),簡化了項(xiàng)目建設(shè)程序,為項(xiàng)目及時(shí)開工建設(shè)提供了保障。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)建設(shè)。項(xiàng)目下達(dá)后。為盡快落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)工作,抓緊完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),我單位于6月下旬召開了項(xiàng)目布置會(huì),召集各項(xiàng)目縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人以及項(xiàng)目建設(shè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等進(jìn)行了工作布置,要求項(xiàng)目業(yè)主及時(shí)制定項(xiàng)目實(shí)施方案,加快項(xiàng)目前期工作,完善項(xiàng)目審批手續(xù),落實(shí)專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照建設(shè)內(nèi)容組織建設(shè),確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量;項(xiàng)目縣區(qū)農(nóng)業(yè)、發(fā)改、財(cái)政等項(xiàng)目管理單位要加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào),做好服務(wù),積極推動(dòng)項(xiàng)目順利實(shí)施。
3、簽訂項(xiàng)目責(zé)任管理合同。項(xiàng)目下達(dá)后,項(xiàng)目所在縣區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門要與基地建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主簽訂項(xiàng)目建設(shè)管理合同。
4、實(shí)行進(jìn)度月報(bào)制度。項(xiàng)目建設(shè)期間,實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度月報(bào)制度,項(xiàng)目所在縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門每月底報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)度1次,使項(xiàng)目管理部門及時(shí)掌握各個(gè)項(xiàng)目當(dāng)月的進(jìn)展情況,采取措施及時(shí)推進(jìn)項(xiàng)目的建設(shè)。
5、加強(qiáng)督促檢查。為促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),我市農(nóng)業(yè)、發(fā)改、財(cái)政三家項(xiàng)目管理單位多次組織項(xiàng)目建設(shè)督查組,到各縣區(qū)進(jìn)行了督查;各項(xiàng)目縣區(qū)項(xiàng)目管理單位也組織檢查組,經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場,了解項(xiàng)目建設(shè)情況,及時(shí)指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主加快建設(shè)進(jìn)度,確保完成建設(shè)任務(wù)。
(二)存在的問題(圍繞業(yè)績不好的指標(biāo),說明項(xiàng)目管理和實(shí)施中存在的問題):涉及貧困地區(qū)和貧困村的項(xiàng)目,前期工作不到位,影響建設(shè)進(jìn)度。
(三)建議和改進(jìn)措施
政策建議:
1.十三五”期間,繼續(xù)加大市本級特色經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)提升示范項(xiàng)目財(cái)政資金扶持力度。因養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目建設(shè)受生產(chǎn)周期限制,一般情況下在項(xiàng)目下達(dá)次年4月前才能完成建設(shè),與年度績效考核周期有沖突,建議調(diào)整績效考核周期,本年考核上一年度項(xiàng)目績效。
2.因養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目建設(shè)受生產(chǎn)周期限制,一般情況下在項(xiàng)目下達(dá)次年4月前才能完成建設(shè),與年度績效考核周期有沖突,建議調(diào)整績效考核周期,本年考核上一年度項(xiàng)目績效。
改進(jìn)措施:
1.加大項(xiàng)目指導(dǎo)工作,指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主嚴(yán)格對照下達(dá)的投資計(jì)劃,實(shí)地項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)和建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容、質(zhì)量組織實(shí)施。加大項(xiàng)目監(jiān)督檢查力度,督促項(xiàng)目業(yè)主嚴(yán)格嚴(yán)格資金使用、及時(shí)做好項(xiàng)目驗(yàn)收和資料歸檔工作。
2.繼續(xù)做好標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖建設(shè)示范項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督管理工作。督促各級相關(guān)部門加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)指導(dǎo),采取有效辦法解決存在困難和問題,抓緊做好20xx年項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作和20xx年項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施,確保項(xiàng)目高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成。
項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告 篇26
一、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容
1.項(xiàng)目基本性質(zhì)
中央和省級財(cái)政城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助補(bǔ)助資金。
2.項(xiàng)目用途和主要內(nèi)容
20xx年中央財(cái)政下達(dá)我省城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助補(bǔ)助資金27,988萬元,我省省級財(cái)政下達(dá)我省城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助補(bǔ)助資金2,800萬元,資金主要用于我省戶籍的特困供養(yǎng)人員、孤兒、最低生活保障對象、農(nóng)村建檔立卡貧困人口、低收入救助對象和因病致貧救助對象在資助參保、住院、門診治療等方面進(jìn)行救助。
20xx年省級財(cái)政城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助補(bǔ)助資金預(yù)算為2,800萬元,我省省級財(cái)政部門于20xx年7月13日下達(dá)20xx年省級財(cái)政城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助補(bǔ)助資金2,800萬元。預(yù)算執(zhí)行率100%。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)
對我省常住戶口的城鄉(xiāng)低保對象、特困人員、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、喪失勞動(dòng)能力的重殘人員、特困家庭的重病人員及市縣人民政府確定的特殊困難對象在大病住院、門診治療、參保參合等方面進(jìn)行救助,目標(biāo)如下:
1.醫(yī)療救助對象人數(shù)規(guī)模≥10萬人;
2.資助貧困人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)率≥100%;
3.服務(wù)對象滿意度≥95%。
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
(一)項(xiàng)目資金到位情況分析
20xx年中央及省級財(cái)政城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助補(bǔ)助資金100%足額到位。
(二)項(xiàng)目資金使用情況分析
20xx年,醫(yī)療救助資助參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)893478人。20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金支出3.01億元。
(三)項(xiàng)目資金管理情況分析
我省認(rèn)真貫徹《海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》(瓊府辦〔20xx〕299號)文件精神,按照因素法分配中央和省級財(cái)政補(bǔ)助資金報(bào)省財(cái)政廳予以核定,以保障困難群體的基本醫(yī)療。各級醫(yī)保部門將城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶,專項(xiàng)管理,專款專用。
三、項(xiàng)目管理情況分析
各級醫(yī)保部門每季度報(bào)送醫(yī)療救助情況統(tǒng)計(jì)表及基金收支情況表至省級醫(yī)保部門匯總后報(bào)送國家醫(yī)保局,有效地監(jiān)督管理各市縣醫(yī)療救助情況。
四、項(xiàng)目績效情況
(一)項(xiàng)目產(chǎn)出
1.20xx年,醫(yī)療救助資助參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)893478人,完成醫(yī)療救助對象人數(shù)規(guī)模≥100000人;
2.20xx年底醫(yī)療救助基金滾存結(jié)余4.89億元,基金累計(jì)結(jié)余占該年度籌集基金總額的比重為125.90%;
3.重點(diǎn)救助對象政策范圍內(nèi)住院自付費(fèi)用年度限額內(nèi)救助比率均高于70%;
4.醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算地區(qū)覆蓋率100%;
(二)項(xiàng)目效益
1.對符合條件的貧困人員給予醫(yī)療救助,做到應(yīng)保盡保;
2.救助對象政策范圍內(nèi)個(gè)人費(fèi)用負(fù)擔(dān)明顯減輕;
3.省醫(yī)保局將“村醫(yī)通”便民服務(wù)工程作為全省醫(yī)保工作的“頭等大事”來抓,出臺(tái)了《海南省“村醫(yī)通”管理辦法》,打通了醫(yī)保結(jié)算服務(wù)“最后一公里”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村參保人可以像城市居民一樣便捷享受到醫(yī)保待遇,實(shí)現(xiàn)了從“群眾找醫(yī)保”到“醫(yī)保找群眾”的轉(zhuǎn)變,從“群眾多跑腿”到“數(shù)據(jù)多跑路”的轉(zhuǎn)變;
4.醫(yī)療救助對健全社會(huì)救助體系的影響成效明顯,對健全醫(yī)療保障制度體系的作用成效明顯;
5.醫(yī)療救助服務(wù)對象對醫(yī)療救助工作的各項(xiàng)滿意度平均值≥95%。
五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論
總體而言,海南省20xx年省級財(cái)政下達(dá)的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助補(bǔ)助資金在實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、提高保障水平、減輕困難群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)等方面發(fā)揮了積極作用,補(bǔ)助資金管理使用規(guī)范合理,各項(xiàng)績效指標(biāo)完成情況良好。
六、存在的問題和建議
(一)存在問題
當(dāng)前的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金累積結(jié)余較多,基金尚未得到充分、有效、均衡、合理的使用。
(二)建議
進(jìn)一步完善醫(yī)療救助政策,在符合國家規(guī)定和海南省實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,適度緩解救助對象參保繳費(fèi)的壓力和政策范圍內(nèi)個(gè)人費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告 篇27
一、項(xiàng)目資金下達(dá)情況
浪卡子縣20__年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目總投資2099.91萬元。其中中央財(cái)政農(nóng)田補(bǔ)助資金1222萬元,自治區(qū)財(cái)政農(nóng)田補(bǔ)助資金470萬元,市級配套資金245萬元,縣級自籌資金162.91萬元。建設(shè)面積1萬畝。該項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于浪卡子縣倫布雪鄉(xiāng)雪宗村;多卻鄉(xiāng)絨布村、日吾扎村;打隆鎮(zhèn)林西居委會(huì)、曲龍村;卡龍鄉(xiāng)卡龍村、果巴村。
二、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況
為加快推進(jìn)我縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力,20__年中央財(cái)政農(nóng)田補(bǔ)助資金1222萬元,自治區(qū)財(cái)政農(nóng)田補(bǔ)助資金470萬元,市級配套資金245萬元,縣級自籌資金162.91萬元。績效目標(biāo)為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬畝,每畝建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1878元。
三、績效目標(biāo)完成情況分析
(一)資金投入情況分析
1、項(xiàng)目資金到位情況分析
浪卡子縣20__年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目總投資2099.91萬元,中央財(cái)政農(nóng)田補(bǔ)助資金1222萬元,自治區(qū)財(cái)政農(nóng)田補(bǔ)助資金470萬元,市級配套資金245萬元,縣級自籌資金162.91萬元。到位資金1937萬元,到位率92.2%。
2、項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析
根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令20__年第4號)有關(guān)要求,農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)期一般為1至2年。我縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目都跨年實(shí)施,20__年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)期一般至20__年5月完工,按照財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金管理辦法》(財(cái)農(nóng)〔20__〕46號)相關(guān)規(guī)定使用資金,農(nóng)田建設(shè)財(cái)政資金支付嚴(yán)格按照國庫集中支付制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3、項(xiàng)目資金管理情況分析
浪卡子縣農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出臺(tái)了浪卡子縣農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理辦法,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理和資金監(jiān)管,把制度建設(shè)覆蓋到項(xiàng)目操作每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目申報(bào)、專家評審、事中督導(dǎo)、竣工驗(yàn)收等管理程序,主動(dòng)公開公示,接受群眾監(jiān)督。項(xiàng)目資金依據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,及時(shí)結(jié)算和足額撥付各項(xiàng)資金,未發(fā)現(xiàn)擠占、截留、挪用項(xiàng)目資金問題。
(二)績效目標(biāo)完成情況分析
1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
(1)數(shù)量指標(biāo):績效目標(biāo)為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積為1萬畝,我縣完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)1萬畝,任務(wù)完成率100%。
(2)質(zhì)量指標(biāo):我縣建設(shè)的1萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田驗(yàn)收合格率100%。由于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目為跨年度建設(shè)項(xiàng)目,20__年立項(xiàng)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目于20__年10月初開展了驗(yàn)收工作。
(3)時(shí)效指標(biāo):我縣20__年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)期都為半年,均于20__年5月全部完工。
(4)成本指標(biāo):我縣20__年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金執(zhí)行畝均1878元標(biāo)準(zhǔn),遠(yuǎn)低于本地市場價(jià),完成了績效目標(biāo)。
2、效益指標(biāo)完成情況分析
經(jīng)濟(jì)效益:項(xiàng)目建成后,浪卡子縣20__年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目共新增產(chǎn)量糧食3.6萬kg,油菜0.63萬kg,項(xiàng)目新增種植業(yè)總產(chǎn)值22.39萬元,項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民收入增加總額91.9萬元。
社會(huì)效益:項(xiàng)目建成后,20__年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目直接受益農(nóng)戶數(shù)量達(dá)1137戶,直接受益農(nóng)業(yè)人口數(shù)達(dá)4614人,農(nóng)民年純收入增加總額達(dá)91.9萬元。
生態(tài)效益:通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),健全了項(xiàng)目區(qū)的水利排灌系統(tǒng),從而達(dá)到增加有效灌溉耕地,提高土地的利用率,大大提高了項(xiàng)目區(qū)抵御自然災(zāi)害(尤其是旱災(zāi)和洪澇災(zāi)害)的能力,降低了項(xiàng)目區(qū)水土流失的可能性,起到了調(diào)節(jié)氣溫,凈化空氣,美化環(huán)境的作用,使項(xiàng)目區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境進(jìn)入良性循環(huán),并逐步改善。
可持續(xù)影響分析:通過對項(xiàng)目區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃,強(qiáng)化設(shè)施配套,推廣新品種、新措施,農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,農(nóng)作物產(chǎn)量穩(wěn)步提高,農(nóng)民收入增加。特別是項(xiàng)目水源工程的建設(shè)對項(xiàng)目區(qū)耕種和豐收起到了較大的作用,為農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
3、滿意度指標(biāo)完成情況分析
我縣20__年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目均已完工,項(xiàng)目區(qū)公眾滿意度達(dá)到100%。
四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
將績效自評結(jié)果作為以后年度專項(xiàng)支付預(yù)算申請、安排、分配的重要依據(jù),并按規(guī)定及時(shí)政務(wù)公開。
項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告 篇28
根據(jù)貴局《關(guān)于開展我市20xx年度預(yù)算項(xiàng)目績效自評的通知》(五財(cái)[20xx]180號)要求,我社專門成立評價(jià)小組,并對五指山市北區(qū)中心基層供銷社番陽鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場項(xiàng)目開展實(shí)施過程情況進(jìn)行績效自評,現(xiàn)就番陽鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場項(xiàng)目績效自評情況報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)項(xiàng)目總體情況
本項(xiàng)目屬固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,其主要是盤活社有閑置資產(chǎn),提高社有資產(chǎn)使用效益及改造提升基層供銷社服務(wù)三農(nóng)綜合性經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于五指山市番陽鎮(zhèn)(鎮(zhèn)政府對面),總用地面積4037.70㎡,主要建筑一棟2層農(nóng)貿(mào)市場建筑樓,總建筑面積20xx.12㎡,其中1層建筑面積1280.37㎡,布置商鋪、攤位、辦公室、檢測室,2層建筑面積807.75㎡;一棟1層設(shè)備房,總建筑面積166.14㎡,設(shè)有宰殺間、活禽間,水泵房、消防池;一棟1層公共廁所,總建筑面積56.35㎡,設(shè)有男、女衛(wèi)生間、無障礙衛(wèi)生間、公共洗手間、垃圾房等。總預(yù)算投資817.81萬元,開工日期20xx年9月20日,實(shí)際竣工日期20xx年1月。20xx年市財(cái)政預(yù)算資金53萬元,資金到位率100%,項(xiàng)目建設(shè)支出均按有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度執(zhí)行,并建立相關(guān)管理制度,制定專人負(fù)責(zé)及時(shí)跟蹤落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,目前該項(xiàng)目已完成總工程量100%。
(二)分解下達(dá)資金預(yù)算和績效目標(biāo)情況
根據(jù)市財(cái)政局20xx年預(yù)算安排,該項(xiàng)目年度資金預(yù)53萬元,支出6.77萬元,余額46.23萬元,年度資金使用完成率12%。本項(xiàng)目績效目標(biāo)是監(jiān)督管理該項(xiàng)目建設(shè),確保工程主體建筑、裝修以及室外配套工程的建設(shè)完成。
(三)自評結(jié)果
20xx年度本項(xiàng)目績效自評良好。
二、績效自評工作開展情況
(一)前期準(zhǔn)備
根據(jù)市財(cái)政局《關(guān)于開展我市20xx年預(yù)算項(xiàng)目績效自評的通知》要求,確定自評項(xiàng)目,組織安排相關(guān)工作人員,制定評價(jià)方案,組織收集整理項(xiàng)目評價(jià)資料,做好開展項(xiàng)目績效自評籌備工作。
(二)組織過程
財(cái)政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)資金使用單位有序開展績效自評,以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的績效評價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真負(fù)責(zé)開展評價(jià)工作,確保自評結(jié)果客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確性,自評結(jié)果后形成報(bào)告提交市財(cái)政部門負(fù)責(zé)審核。審核通過后將在市政府信息公開門戶網(wǎng)站公開,接受社會(huì)監(jiān)督。
(三)分析評價(jià)
填寫《資金項(xiàng)目績效目標(biāo)自評表》,分析項(xiàng)目績效目標(biāo)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況,對未完成績效目標(biāo)指標(biāo)進(jìn)行原因并提出改進(jìn)措施。
三、綜合評價(jià)結(jié)論
20xx年番陽鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場項(xiàng)目到位資金53萬,實(shí)際使用資金6.77萬元,主要用于項(xiàng)目進(jìn)度款、檢測、竣工測量費(fèi),但目前還在辦理相關(guān)工程竣工結(jié)算手續(xù)。作為實(shí)施主體,制定了本部門年度項(xiàng)目資金預(yù)算計(jì)劃,財(cái)政部門批復(fù)資金預(yù)算安排。部門上下協(xié)作,合力推進(jìn),確保項(xiàng)目實(shí)施建設(shè),產(chǎn)生了一定的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。
四、績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析
(一)項(xiàng)目資金情況分析
1.項(xiàng)目資金到位情況分析
根據(jù)可執(zhí)行指標(biāo)執(zhí)行情況明細(xì)表,該項(xiàng)目20xx年預(yù)算資金53萬元,20xx年市財(cái)政局下達(dá)項(xiàng)目資金53萬元,資金到位率100%。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析
根據(jù)可執(zhí)行指標(biāo)執(zhí)行情況明細(xì)表,市財(cái)政局下達(dá)20xx年度該項(xiàng)目建設(shè)資金53萬元,截止20xx年12月,項(xiàng)目建設(shè)支出金額67682元,支出占年度預(yù)算的12%。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析
該項(xiàng)目工程支出均嚴(yán)格按照有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度和實(shí)施完成工程進(jìn)度情況進(jìn)行支付,并建立相關(guān)的管理制度,有專人負(fù)責(zé),對資金進(jìn)行管理,嚴(yán)格執(zhí)行資金報(bào)賬制度,每筆資金報(bào)賬前,必須辦理相關(guān)審核報(bào)批手續(xù)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及時(shí)跟蹤項(xiàng)目實(shí)施情況,并及時(shí)提出意見和建議。
(二)項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
(1)項(xiàng)目完成數(shù)量
番陽鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場項(xiàng)目設(shè)置三個(gè)產(chǎn)出指標(biāo),完成數(shù)量如下:
(2)項(xiàng)目完成質(zhì)量
項(xiàng)目實(shí)施專人負(fù)責(zé),集體分工協(xié)作,制定全年的工作計(jì)劃和方案,明確組織實(shí)施措施和策略,使工作順利開展,完成工程主體建筑、裝修及室外配套工程,產(chǎn)出指標(biāo)都按時(shí)完成,指標(biāo)值完成率100%。
(3)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度
番陽鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場項(xiàng)目,按20xx年工程計(jì)劃進(jìn)度,在年底前完成工程項(xiàng)目相關(guān)工作。
(4)項(xiàng)目成本節(jié)約情況
(略)
2.效益指標(biāo)完成情況分析
(1)項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益分析
該項(xiàng)目實(shí)施直接改變北區(qū)中心基層供銷社(番陽社)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)破舊面貌,使社有資產(chǎn)得到很好的保值增值,新增8間鋪面和64個(gè)經(jīng)營攤位,可為基層社帶來新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),解決職工當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)問題,提高基層社服務(wù)三農(nóng)和繁榮城鄉(xiāng)貨物流通能力,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
(2)項(xiàng)目實(shí)施的社會(huì)效益分析
通過本項(xiàng)目的建設(shè),可改善當(dāng)?shù)鼐用裆瞽h(huán)境和城鎮(zhèn)面貌,有利于繁榮地方經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步改善項(xiàng)目所在地的投資環(huán)境,加快周邊區(qū)域的建設(shè)和利用。同時(shí),在戶外配置活動(dòng)場所、綠化等,為住戶、營商者創(chuàng)造良好生活環(huán)境,對構(gòu)建和諧、穩(wěn)定、安康的社會(huì)氛圍起到積極推動(dòng)作用。
(3)項(xiàng)目實(shí)施的生態(tài)效益分析
本項(xiàng)目的建設(shè)可改善當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施、飲水、道路等方面存在的實(shí)際難題,提高居民居住環(huán)境,對環(huán)境的負(fù)面影響甚微。
(4)項(xiàng)目實(shí)施的可持續(xù)影響
項(xiàng)目所在地的社會(huì)環(huán)境、人文條件適應(yīng)項(xiàng)目的建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展,具有較強(qiáng)的.互適性,可持續(xù)推動(dòng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析
服務(wù)對象滿意度指標(biāo)—受益對象滿意度:績效目標(biāo)為≥95%。評價(jià)組隨機(jī)抽選了25名受益對象,在項(xiàng)目實(shí)施緩解職工住房、就業(yè)等方面進(jìn)行了滿意度調(diào)查,24名受益對象均表示滿意。綜上所述,受益職工群眾滿意度95%。
五、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
20xx年番陽鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場項(xiàng)目到位資金53萬元,實(shí)際使用資金6.77萬元,主要用于項(xiàng)目進(jìn)度款、檢測、竣工測量費(fèi)支付。本項(xiàng)目現(xiàn)已建設(shè)完工,基本完成本年度預(yù)定績效目標(biāo),但目前還在辦理相關(guān)工程竣工結(jié)算手續(xù)。
六、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
財(cái)政部門將對預(yù)算單位項(xiàng)目的自評報(bào)告進(jìn)行審核或組織現(xiàn)場核查,出具審核意見,并加強(qiáng)抽查結(jié)果應(yīng)用。將績效自評結(jié)果作為歷年度項(xiàng)目資金預(yù)算申請、安排、分配的重要依據(jù),擬將該項(xiàng)目的績效評價(jià)報(bào)告在五指山市人民政府信息公開門戶網(wǎng)站公開,接受社會(huì)監(jiān)督。
七、績效自評工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議
經(jīng)驗(yàn):我社在項(xiàng)目資金支出使用,嚴(yán)格按照市財(cái)政局資金管理的要求,嚴(yán)格專款專用,項(xiàng)目資金到位后及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)和資金投入。同時(shí),協(xié)調(diào)好建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等各方工作,全力推動(dòng)工程項(xiàng)目建設(shè)年度進(jìn)度計(jì)劃依時(shí)完成。
建議:項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照年度預(yù)算執(zhí)行,對所涉及的項(xiàng)目,合理安排資金支出,工程進(jìn)度與資金使用同步,確保年底決算與年度預(yù)算一致,提高資金使用效率。
八、其他需要說明的問題
無。