在全市人才干教工作會上的講話

　　同志們：剛才，市委組織部通報了2004年度人才工作、干教工作情況，對今年我市人才工作重點和干部教育培訓工作計劃進行了研究；各培訓主管部門和施教機構分別介紹了本系統和本單位今年干部培訓重點工作和主要措施。應當說，去年我市在人才和干教方面作了大量工作，也取得了明顯的效果。下面，我就今年的人才工作和干部教育培訓工作講幾點意見：一、提高認識，進一步增強做好人才工作和干教工作的責任感和緊迫感十六屆四中全會對加強黨的執政能力建設做了總體部署。我們要高度重視和深刻理解人才工作和干部教育培訓工作對于加強黨的執政能力建設的重要意義，切實增強做好當前工作的緊迫感和責任感。人才工作是擴大黨在全社會的影響力和控制力，鞏固黨的執政基礎的重要舉措；干部是貫徹執行黨的路線、方針、政策的骨干，是黨能否長期執政的關鍵因素，加強干部教育培訓是增強黨的執政能力的有效措施。結合經濟社會發展實際，當前，我們正需要大量各級各類人才，需要大批“靠得住、有本事、過得硬”的黨政干部作為中堅力量；全面建設小康社會，沒有高素質的人才不行，沒有高素質的黨政人才更加不行。堅定不移的做好人才工作和干部教育培訓工作，是為經濟社會發展提供不竭動力源泉的可靠保證。中央人才工作會議召開一年來，各地都積極采取措施加強人才工作。與先進發達地區相比，我市人才工作力度還不夠，有待進一步加強，比如：在人才引進方面邁的步子不夠大，人才工作機制還不夠健全等；在干部教育培訓方面，培訓教學質量也還有待進一步提高。因此，與會各位要提高認識，進一步增強做好人才工作和干部教育培訓工作的責任感和緊迫感，進一步加大人才工作和干部教育培訓工作力度。二、突出重點，扎實推進人才工作一是編制好“十一五”人才規劃。結合我市經濟社會發展的實際，科學編制“十一五”人才規劃，市人才規劃編制工作領導小組要切實負責做好人才規劃編制工作的指導和督促，市委組織部、市人事局、市經委、市勞動社保局、市農辦等部門要抓緊制定各支人才隊伍的子規劃，確保高質量、高標準的完成整個規劃編制工作任務，為我市人才隊伍中、遠期建設提供科學的依據。二是著力營造良好的人才環境。各部門要以市科技拔尖人才的獎勵和宣傳報道為契機，在本系統、本行業積極開展各級各類人才的評優推先和宣傳報道活動，努力在全社會營造“尊重知識，尊重人才”的良好社會氛圍。同時，還要努力為人才營造開放自由的工作環境、優惠寬松的政策環境和溫馨舒適的生活環境。三是重點把握人才工作的三個重要環節。要狠抓吸引，增加人才總量。要通過組團到高校直接選才、“項目引才”、“以校攬才”、“以商招才”等人才引進工程和技術招標、兼職、考察講學等“柔性”引進方式，引進我市急需的緊缺專業人才，重點是引進中、高層次的拔尖人才及其年輕后備人才。要強化培養，提高人才素質。積極實施人才培訓計劃，鼓勵人才參加學歷教育，引導、選派人才外出學習考察交流，實施緊缺專業人才委托聯系培養；通過選派掛職鍛煉和抽調參加重點、中心工作加快對人才的培養。同時，要注意把人才工作和“先進性教育活動”結合起來，探索搞好“把黨員培養成才、把人才發展入黨”的工作。要穩定和用好現有各類人才。要協調發揮好各支人才隊伍、各級各類人才的作用，適時為各類人才搭建創業發展平臺，在政策、資金上適當向人才傾斜，探索建立健全各類人才的評價、激勵和保障機制，為人才安心工作、充分發揮作用創造條件。 四是進一步健全人才工作機制。市人才辦要牽頭落實好人才工作目標責任制，草擬好目標責任書，由市委人才工作領導小組同各成員單位簽訂責任書，將人才工作納入各單位年底黨建檢查和考核內容。要建立人才工作的大事通報制，各成員單位在制定人才政策和實施人才培養、吸引、使用、獎勵等重要工作措施前，要向領導小組書面報告；要建立聯席會議制，人才辦根據工作需要，不定期組織召開領導小組辦公室聯席會，通報人才工作情況，收集人才工作信息，討論重要的人才工作事項，研究具體工作措施，不定期對各單位開展的人才工作進行督促檢查等；要建立信息季報制，各成員單位每季度向市委人才辦報送1篇以上的人才工作信息，同時，按要求填報人才工作信息季報表。各成員單位要認真貫徹落實各項人才工作制度，在“黨管人才”的原則下，充分發揮自身優勢和主觀能動性，形成人才工作合力。三、注重實效，提高干部教育培訓質量和管理水平一是強化對干訓工作的管理。在宏觀管理方面要加大力度。要繼續堅持完善培訓辦班審批、聯合發文、情況通報等制度，推進干部教育培訓工作制度化、科學化、規范化。日常工作管理工作要進一步規范。要建立培訓跟蹤管理制度，培訓辦班時培訓主管部門要派人跟蹤培訓，全程參與對學員在培訓期間的管理。完善培訓教學評估制度，明確培訓評估的時間、方式、程序及結果運用等內容。要做好干部市外培訓的資料收集工作，加大干部市外培訓的管理力度，市委干教辦要對干部外出培訓情況進行備案審查。要規范市內培訓檔案工作，嚴格按照檔案工作的標準整理市內培訓資料。要建立正科級以上黨政領導干部培訓情況簡易數據庫，進一步提高領導干部培訓工作自動化管理水平。二是切實提高培訓教學質量。要逐步分類建立干部培訓專題課程庫，對公共理論課面向社會進行招標，選拔優秀授課教師，提高培訓師資水平。對領導干部進修班和后備干部培訓班等重點班次，要加大外聘知名專家學者的力度。實行集體備課和教案審查制度，提高施教機構專職教師授課質量。要積極整合和充分利用各種教學資源，不斷創新培訓教學方式，深化培訓教學改革，進一步增強教與學之間的交流互動，提高培訓質量和水平。三是加大干訓工作目標考核力度。要實行干部教育培訓工作目標考核責任制，由市委干教工作領導小組分別與市委組織部、市委政法委、市經委、市商委、市教委、市人事局、市衛生局、市農辦、市工商聯等培訓主管部門簽訂目標責任書，納入部門綜合目標考核。四是合理安排培訓時間,切實解決工學矛盾。將干部培訓與“先進性教育活動”結合起來。開展“先進性教育活動”期間原則上不安排外出培訓。在培訓對象上，上半年以各鎮街干部為主，下半年以市級部門干部為主。在培訓內容上，將保持共產黨員先進性教育活動主要學習內容作為大規模培訓干部工作的重要內容。確保干部教育培訓工作與“先進性教育活動”兩促進，兩不誤。