教育局局長在學校安全工作會議上的講話

　　農村義務教育經費投入保障機制改革的實施，農村中小學校舍維修機制的建立，使農村中小學校舍維修經費有了穩定的來源。市政府把1049所學校師生飲水問題作為今年為民辦12件實事之一列入重要工作日程，更增加了我們做好學校安全工作的信心!我們一定要抓住這一大好機遇，變被動為主動，千方百計爭取當地黨委、政府對學校安全工作的關心，爭取相關部門對排除校園及周邊安全隱患的支持。要進一步加大對學校安全工作的檢查力度，繼續發揚局領導包片、機關職工包校的安全工作責任制，把學校自查與上級抽查結合起來，把明查與暗訪結合起來，把部門檢查與聯合執法結合起來。檢查中，要務實，下細，不放過任何事故苗頭和征兆，嚴防形式主義和走過場。對檢查出來的隱患，要建立隱患臺帳，因地制宜，研究整改方案。要舍得在平時的安全管理中花精力，在排除隱患中花財力，因為這部分精力和財力，遠比處理事故所花的精力、財力要少得多。這也是青川縣和樹人中學安全管理的經驗之談。

　　各縣區、各級各類學校要結合實際，對有可能造成安全事故的不利因素進行認真分析排查，切實增強學校安全工作的針對性和實效性。一是要認真查找思想認識上的問題。有的同志認為安全工作發文最多，開會最多，檢查最多，我市近幾年也沒有出現重大安全責任事故，不同程度地存在松懈麻痹思想、僥幸心理和厭倦情緒，對安全工作講的多，做的少，存在以會議落實會議、以文件落實文件的現象，表現在工作上，就是不深入，不細致，對人防、物防、技防措施落實不到位。二是要認真查找學校校舍存在的安全隱患。盡管我們采取許多措施加強中小學危房改造，取得了較好效果。但目前，學校校舍尤其是農村義務教育學校仍然還存在不少的危房，加之農村對寄宿制學校的大量需求，不少農村學校沒有條件也搞寄宿制，校舍不夠用就把實驗室、閱覽室等功能室用作教室或學生寢室，有的甚至把危房用作學生宿舍，這是必須堅決禁止的。三是要認真查找因人數膨脹、班額過大帶來的學校安全隱患。這個問題主要在市區和城鎮學校。由于城市人口的增長，城鎮在校學生急劇增加，不少學校教室、宿舍等嚴重不足，導致有的學校特別是小學班額過大，有的達70多人。一些學前班、幼兒園和農村寄宿制學校學生宿舍（午休室）擁擠不堪，連必要的消防通道也沒有，在校生急劇增加同基礎設施滯后的矛盾越來越突出。四是要認真查找學校周邊環境中的不安定因素。目前，許多學校周邊環境復雜，不法分子騷擾學校、騷擾師生的現象時有發生，需進一步整頓。由于學校人口集中，消費潛力大，一些商販隨意在學校附近違規亂設攤點。加上學校周邊綜合治理工作牽涉面廣，治理難度大，雖幾經整治，但問題仍很突出，有的嚴重影響到學校和師生的安全。必須爭取與相關部門的配合，進一步加大整治力度。五是要認真查找學校安全工作中出現的新問題。近年來，由于外出務工人員增多，農村出現了大量由祖輩看管的“留守兒童”或者根本無人看管的“空窠兒童”，這些學生最容易受到社會不良行為的影響，成為新的不良少年。加之離異家庭增多，從小嬌生慣養的獨生子女一旦失去親人的愛護，便會對社會產生報復心理，而與他們同齡的學生便常常成為其報復的目標，增加了學校安全工作的復雜性和艱巨性。另外，農村中小學布局調整后，學生入學半徑增大，有的學生上學路途較遠、交通不便，不安全因素增多。對這些問題和隱患，我們應該有十分清醒的認識，必須警鐘長鳴，做到早發現，早整改，早落實。要經常組織對各類隱患進行拉網式排查，建立臺賬，進行跟蹤。能夠立即整改的，要堅決立即整改；一時整改有困難的，要明確責任，嚴防死守，排除一切安全隱患，確保學校安全。