教育局局長在學校安全工作會議上的講話
三、創新機制，狠抓責任落實
“天下之事，不難于立規，而難于規之必行；不難于聽言，而難于言之必效”。總理最近針對安全工作落實的這段話，說明了抓落實的重要性、艱巨性。對于學校安全工作來說，制度、措施和要求已經不少，但落實情況并不理想。管理薄弱，工作不落實是當前學校安全的最大隱患。對于這個頑癥，我們應該認真思考，積極從機制上探索突破。
1、明確工作要求。目前，局安辦正在對學校安全管理的各項制度進行完善，出臺了《市中小學、幼兒園安全檢查評估細則》，目的是為了強化對安全工作的規范化管理，防止因責任不到位、工作任務不明確而發生安全事故，各地、各校要根據本地實際，進一步采取措施，層層落實安全管理職責，明確工作要求。要堅持“一崗雙責”，把安全管理職責落實到學校教育教學工作的每一個崗位、每一個時段、每一個環節。要對本地、本校安全工作隱患做到心中有數，并扭住不放，跟蹤整改，直到徹底解決。
2、強化責任追究。教育局長是縣區學校安全工作的第一責任人，必須親自抓、負總責。學校校長是安全工作的主要責任人，必須切實擔負起保學校平安的責任。要進一步健全一級抓一級的工作責任，逗硬實行學校安全工作的責任追究制度，加大對不履行日常管理職責的事前責任追究力度。對因失職、瀆職造成事故的，要追究領導者和有關責任人的責任。發生重特大事故的地方，不僅要追究當事人和主管領導的責任，還要追究上級部門的指導監督檢查不力的責任，縣區教育局一把手要親自到市教育局述職，并在教育工作的年度考評中，實行“一票否決”。
3、加強社會監督。要把調動社會各方面參與的積極性，作為今后加強學校安全工作的一個重點。要通過多種方式，把學校安全工作的政策、要求交給學生、教職工和家長，把學校安全工作由內部監督變為內部和社會配合監督，由少數人監督變成為多數人監督，使做好學校安全工作成為全社會共同的事業。
另外，借這次安全工作會議的機會，我把前幾天局里派出去的兩個調查組檢查學校收費工作的情況作過通報并提幾點要求。
今年春季開學后，群眾對學校的收費工作很不滿意，電話舉報和寫信反映的數量比以往任何時候都多，我市在全省排第一，造成了很不好的影響。對群眾反映的問題，實事求是地說，縣、區的領導還是非常重視的，不但進行了認真的調查，而且還處理了一批校長，起到了一定的警示教育作用。但有關領導認為，我們的力度還不夠。根據省、市領導的指示，局黨組于4月5日上午召開專題會議，決定派兩個調查組直接深入群眾反映強烈的學校再次進行核查，到昨天下午，情況基本摸清。通過對20所學校的檢查，存在的問題主要有以下幾個方面：
一是多數學校收費不規范。①開票不及時；②有的項目不開票；③有的項目開白條；④先收后退（如住宿費）。
二是個別學校超標準收費。①住宿費超標；②搭伙費（蒸飯費）超標。
三是個別學校自立項目收費。如電影費（5元）。
四是個別學校預收學費。上期末預收學費后，本期開學時又不抵扣。
以上問題，請相關縣區下來后，一定要認真研究，嚴肅處理。下面，我就收費工作再次提出以下幾點要求：
第一，必須認真學習政策，嚴格按政策規定辦。要有大局意識，要遵守紀律，要潔身自好。要按照“誰主管、誰負責”的原則，把“一把手”負總責，分管領導各負其責的責任制落到實處，要繼續按照“領導包片，工作人員包校”的要求，一級抓一級，層層抓落實，將學校的收費管理和監督工作落實到位，具體到人頭。