防范重特大安全事故工作會議上的講話
同志們：
剛才，總結了去年我市安全生產、道路交通安全和消防工作情況，部署了今年工作任務，市安監局等61個單位遞交了安全生產責任書。希望各地區、各部門和各單位認真落實責任，切實抓好安全生產工作。下面，我講幾點意見：
一、保持清醒頭腦，毫不松懈地抓好安全生產工作
去年，我市認真貫徹落實黨的xx大和省第十次黨代會、市第九次黨代會精神，高度重視安全生產工作，落實責任，強化監管，安全生產形勢平穩趨好。全年各類安全事故起數、死亡人數、受傷人數以及各類較大安全事故起數和死亡人數全面下降，沒有發生重特大安全事故，完成了省政府下達的安全生產工作控制指標，為推進全市經濟社會又好又快發展、維護社會穩定創造了良好環境。在此，我代表市委、市政府，向工作在安全生產、道路交通、消防工作崗位上的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問！
我市安全生產工作雖然取得一定成績，但形勢不容樂觀。去年，我市連續發生幾起較大事故，如南沙虎門大橋交通事故、廣州廢棄水泥廠拆卸工地倒塌傷亡事故、廣州鶴洞碼頭渡輪與運沙船相撞事故等，特別是撞船事故，性質嚴重，影響重大。這些事故，都是在全市深化重點行業和領域安全生產隱患排查治理專項行動期間發生的，暴露出我市一些基層安全生產監管薄弱，一些企業安全生產主體責任不落實，開展重點行業和領域安全生產隱患排查治理專項行動存在死角和薄弱環節，教訓十分深刻。當前，我市正處于工業化進程中的生產安全事故“易發期”，安全生產基礎薄弱，事故總量大，個別行業和領域事故隱患較多。因此，在充分肯定成績的同時，我們必須對我市安全生產面臨的嚴峻形勢保持清醒頭腦，切不可盲目樂觀，掉以輕心。
在黨的xx大報告中明確指出，要“堅持安全發展，強化安全生產管理和監督；要完善突發事件應急管理機制，保障人民生命財產安全”。胡總書記的重要論述為當前和今后一個時期安全發展指明了方向，對安全生產、安全監管提出了新的更高要求。最近，省委書記在省委常委擴大會議上也強調，“要切實抓好安全生產，堅決遏制各類重特大事故發生”。面對新形勢、新要求，我們一定要深刻領會、認真貫徹黨的xx大和省委十屆二次全會、市委九屆四次全會精神，進一步增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，把握大局、認清形勢，把安全生產作為促進科學發展、構建和諧社會的重要工作擺上重要位置，長抓不懈。特別要緊密結合當前開展“繼續解放思想、堅持改革開放，爭當實踐科學發展觀的排頭兵”學習討論活動，深入分析當前制約全市安全發展的關鍵因素和突出問題，創新工作思路，破解工作難題，努力提高安全生產水平，在新一輪思想大解放中促進新一輪安全大發展，為實現經濟又好又快發展，構建和諧社會提供有力保障。
二、堅持綜合治理，構建安全生產長效機制
扎實推進安全生產，必須統籌兼顧、綜合治理，構建安全生產長效機制。
一要落實安全生產責任。要完善行政首長負責制。各級政府和各部門行政首長作為安全生產的第一責任人，一定要樹立正確的政績觀，正確處理安全生產與經濟發展的關系，切實做到安全生產與經濟工作同時規劃、同時部署、同時考核、同時獎懲。要高度重視抓好安全生產工作，深入了解本地區、本部門重大安全隱患和薄弱環節，切實加強監督檢查。當發生嚴重災害事故后，要第一時間趕赴現場，了解情況，組織指揮搶險工作。要強化企業安全生產主體責任。企業法定代表人不僅要有經營意識，更要牢固樹立安全責任意識，切實把安全措施落實到經營決策中，落實到生產計劃和組織中，落實到每個職工的作業過程中。