安全建設(shè)工作會上講話稿
三、努力提高建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全水平，落實(shí)措施。
加強(qiáng)政府監(jiān)管是關(guān)鍵，搞好建設(shè)工程質(zhì)量安全。各鎮(zhèn)街、各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本地實(shí)際情況，圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”大局，扎實(shí)開展好建筑工程質(zhì)量檢查和安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
排查督查到位。各鎮(zhèn)街、建設(shè)、監(jiān)察、安監(jiān)等部門要加大檢查、巡查、督查力度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。制定建筑工程質(zhì)量檢查和安全生產(chǎn)隱患排查治理及督促檢查的工作方案，把建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查和推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項行動”緊密的結(jié)合起來。各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，切實(shí)強(qiáng)化工程質(zhì)量意識和安全觀念，對屬于本轄區(qū)、本行業(yè)的建設(shè)工程加強(qiáng)管理，要進(jìn)一步明確工作責(zé)任、目標(biāo)、任務(wù)和措施，認(rèn)真落實(shí)隱患排查、登記、整治、督辦、驗(yàn)收和銷號等每個環(huán)節(jié)的工作要求。要將各類保障性住房、商品住房、廉租房、農(nóng)房作為檢查重點(diǎn)，重點(diǎn)排查工程項目中涉及到腳手架、深基坑、建筑起重機(jī)械、高大模板等危險性較大的工程。切實(shí)做到隱患排查徹底、督促檢查到位、整治責(zé)任明確、跟蹤督辦有力。
嚴(yán)肅責(zé)任追究。各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門要對存在質(zhì)量問題和安全隱患的工程，加大處置力度。逐項整改到位，逐個企業(yè)處理到位，對限期內(nèi)完不成整改的要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，該封的封，該拆除的堅決拆除。對同意或批準(zhǔn)使用而未采取相應(yīng)監(jiān)管措施發(fā)生重大安全事故的要按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要建立健全企業(yè)信用檔案管理制度和優(yōu)勝劣汰機(jī)制，對發(fā)生重大安全事故或不具備安全生產(chǎn)條件的要堅決暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證，依法予以嚴(yán)肅處理；對屢次檢查存在重大質(zhì)量安全隱患和不認(rèn)真整改的要依法從嚴(yán)、從重予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的該曝光公開曝光，該吊扣證照的堅決吊扣，并清除出 建筑市場。
建立長效機(jī)制。建筑施工安全生產(chǎn)管理工作是一項長期而艱巨的任務(wù)，強(qiáng)化標(biāo)本兼治。不能單純依靠監(jiān)督檢查，要采取多種措施，不斷加大治本力度，才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長效管理。一是強(qiáng)化教育培訓(xùn)工作。教育培訓(xùn)作為一項基礎(chǔ)性工作，對提高人員素質(zhì)和安全管理水平起著至關(guān)重要的作用。因此，各相關(guān)部門、各企業(yè)要不斷完善安全教育培訓(xùn)制度，切實(shí)加強(qiáng)全體從業(yè)人員尤其是一線人員基本安全知識的培訓(xùn)，不斷提高他安全意識和操作技能，減少因缺乏安全知識造成的安全事故。二是強(qiáng)化市場準(zhǔn)入機(jī)制。安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格施工企業(yè)的資質(zhì)審查，區(qū)從事建設(shè)工程施工的各類施工企業(yè)，必須辦理安全資格認(rèn)證后方可從事建設(shè)施工生產(chǎn)經(jīng)營活動；施工企業(yè)專業(yè)管理人員和特種設(shè)備管理人員，主要包括施工現(xiàn)場的項目經(jīng)理、安全員、施工員及特種工種、起重設(shè)備的現(xiàn)場操作人員等，必須持證上崗，否則，一律視為違法作業(yè)，出現(xiàn)安全事故要對責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和操作者從嚴(yán)進(jìn)行處罰。三是強(qiáng)化安全責(zé)任制度。各企業(yè)要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任到人，各負(fù)其責(zé)。要建立責(zé)權(quán)分明、統(tǒng)一高效的安全生產(chǎn)管理體制，健全各項規(guī)章制度和操作規(guī)程，使建筑施工的每一個環(huán)節(jié)都有章可循，有章必遵，遵章必嚴(yán)，違章必究，真正形成企業(yè)的安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制。
改善城鎮(zhèn)環(huán)境。建筑施工現(xiàn)場既是反映建筑企業(yè)綜合素質(zhì)的重要窗口，狠抓文明施工。又是城市環(huán)境質(zhì)量優(yōu)劣的縮影，文明、有序的施工更是確保建筑質(zhì)量和安全生產(chǎn)的重要因素。因此，要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的部署，加快創(chuàng)建現(xiàn)代、文明、清潔的標(biāo)準(zhǔn)化建筑施工現(xiàn)場，強(qiáng)化建筑工地環(huán)境綜合整治，維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生，努力塑造現(xiàn)代化城鎮(zhèn)新形象。施工現(xiàn)場要嚴(yán)格控制有毒有害氣體的排放，建筑工地嚴(yán)禁現(xiàn)場溶融瀝青、焚燒油氈、油漆及排放有害煙塵，環(huán)保局和建委下來后要徹底清查，一經(jīng)查實(shí)按高限處罰，杜絕類似情況發(fā)生。臟車進(jìn)城，施工現(xiàn)場擅自亂開口子都屬于整治的重點(diǎn)。施工現(xiàn)場必須實(shí)施規(guī)范化圍擋作業(yè)，建筑物用密目網(wǎng)封閉。各施工企業(yè)要按照《施工現(xiàn)場管理規(guī)定》不斷加大監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，徹底改變臟、亂、差現(xiàn)象，提升全區(qū)文明施工的整體水平。城市建設(shè)和管理要講求秩序，要樹立秩序意識，不能因?yàn)樯贁?shù)人的自由和方便而破壞整個秩序，影響絕大多數(shù)市民的利益。 路作為 城市的臉面，搞好硬件設(shè)施的同時，要下大決心把秩序管理好。