春運安全講話稿(精選5篇)
春運安全講話稿 篇1
同志們:
x年公路安全春運工作今天已拉開帷幕,我們適時召開動員大會,主要任務是貫徹落實省廳、市局關于x年公路安全春運工作精神,進一步動員全體參加春運工作的人員要以高度的責任感,按照“安全優(yōu)質、平穩(wěn)有序、客貨兼顧”的要求,堅持抓源頭、抓根本,實現(xiàn)“三個確保”。剛才,陳曉明避就這次春運工作進行了詳細、具體安排,我完全同意,下面重點講以下幾點意見:
一、進一步提高對春運工作重要性的認識。
春運期間,客運高峰比較明顯,運輸任務十分繁重,再加之今年的天氣情況較為惡劣,市政府已經發(fā)布了道路結冰紅色預警,近期內還有可能出現(xiàn)大雪、大寒天氣,給我們的春運工作帶來了困難和阻礙,保障春運期間人民的安全便利出行也就成了今年春運工作的重點,因此我們的責任之重大,任務之艱巨是可以想像的,我們交通系統(tǒng)的廣大干部職工一定要從思想上高度認識到今年春運工作的極端重要性,各有關部門要通力協(xié)作,相互配合,把春運工作的職責履行好,任務完成好,措施落實到位。
二、進一步加大宣傳力度營造氛圍。
交通局安全辦、運管所和各客運企業(yè)要充分利用商務導航籌集群發(fā)平臺,定期用手機籌集提示各駕駛員、車主在出車時一定要注意安全,謹慎駕駛。各有關單位,定期印發(fā)《春運情況快報》,充分利用廣播、條幅、板報和宣傳單等形式進行廣泛的宣傳,各客運企業(yè)管理人員和售票人員要肩負起上車宣傳的任務,時刻提醒廣大駕駛人員和乘客注意安全,營造濃厚的春運工作氛圍。
三、著力抓好預測,做到科學安排。
根據(jù)x年春運客流情況,結合我縣實情,運管所、各運輸企業(yè)要認真做好客流調查和預測,制訂運輸組織方案和應急預案,組織足夠的運力投入春運,適時合理調度運力,安排好部分機動運力,以應對各種突發(fā)情況。為緩解高峰期運力矛盾,可采取加密班次、縮短待客時間、滾動發(fā)車等辦法,提高車輛運用效率,保證旅客出行。
四、狠抓措施落實,消除安全隱患。
(一)要突出安全管理重點,緊緊抓住歷年來春運工作的薄弱環(huán)節(jié)和隱患,認真落實交通部“三把關一監(jiān)督”要求,嚴格落實盛市有關春運安全生產和運輸安全管理的各項規(guī)定,切實加強監(jiān)督檢查,消除安全隱患,做好事故的預防工作,全力避免重特大安全事故的發(fā)生,切實保障廣大人民群眾生命財產的安全。
(二)加強全體職工,尤其是車主的安全教育,努力提高安全意識,層層簽訂《春運安全生產責任書》,剛才會上交通局已經與有關單位簽訂了責任書。各運輸企業(yè)回去之后也要與自已的工作人員和車主簽訂相應的責任書,以強化他們的安全意識,將春運安全職責進一步細化,并明確到位。
五、進一步做好監(jiān)督檢查和統(tǒng)計上報工作。
各客運企業(yè)在春運期間要定期自檢,對各項工作制度,人員在崗在位情況,特別是安全生產工作措施的落實到位情況等進行摸排,發(fā)現(xiàn)問題,立即糾正。交通局、運管所將不定期進行突擊檢查,一旦發(fā)現(xiàn)有違章現(xiàn)象,立即責令整改,并視情嚴肅處理。
春運安全講話稿 篇2
同志們:
為了貫徹落實黨xx屆四中全會精神,認真做好XX年春運工作,滿足人民群眾的出行需要,加快貨物流通,促進經濟社會發(fā)展,縣安全生產委員會決定,今天在這里召開XX年春運安全工作會議,全面部署XX年春運道路交通安全工作。春運的工作方案已經印發(fā)給大家,具體內容在這里我就不再重復。下面,我就如何做好XX年春運工作強調幾點意見:
一、提高認識,加強領導
春運安全工作事關社會的安定團結和人民群眾的生命財產安全,意義重大,任務艱巨,使命光榮。我們務必要從確保政治、經濟和社會穩(wěn)定的高度,充分認識搞好春運工作的重要意義,要采取積極的措施,落實好春運期間的各項工作。要結合各自的實際情況對春運工作的不利因素及春運將會出現(xiàn)的新情況、新問題進行認真的分析研究,提出相應的對策和措施,對重點環(huán)節(jié)和可能發(fā)生的突發(fā)事件要擬定預案。要及時做好對廣大干部職工的思想發(fā)動工作,牢固樹立“春運工作年年搞,一年更比一年好”的目標要求,克服麻痹思想,做到“思想上不松勁、管理上更先進”,使春運工作的目標責任層層落實到位。各級各部門要切實加強組織領導,認真貫徹執(zhí)行《道路交通安全法》、《道路交通安全法實施條例》、《道路運輸條例》等法律法規(guī),按照“安全第
一、優(yōu)質服務、客貨兼顧”的原則,全力以赴做好春運組織工作,滿足廣大群眾的出行需要,保證重要物資的運輸,保障全縣人民歡度新春佳節(jié)。春運期間,交通、交-警和運輸企業(yè)要把運輸安全作為春運工作的重中之重,牢固樹立“安全第
一、預防為主”的思想,嚴格落實國家有關安全生產和道路交通安全管理的各項規(guī)定,切實做好事故預防工作,加強監(jiān)督檢查,消除安全隱患。各級各部門要在縣春運安全工
作聯(lián)席會議的統(tǒng)一指揮、組織、協(xié)調下,打好總體戰(zhàn)。各單位主要負責人要深入生產第一線慰問廣大干部職工,檢查各項措施的落實情況,及時解決春運工作中存在的困難和問題,確保春運和春節(jié)“旅游黃金周”運輸工作順利進行。交-警、運管、安監(jiān)要落實專人到春運安全工作聯(lián)席會議辦公室進行聯(lián)合辦公,切實抓好全縣春運安全管理的日常工作,及時收集反饋情況,并按規(guī)定匯總上報,督促檢查各職能部門和相關企事業(yè)單位的春運工作。聯(lián)席會議各成員單位和各個運輸企業(yè)要在春運結束后迅速將春運>工作總結上報聯(lián)席會議辦公室匯總。
二、突出重點,有序推進
1、認真做好運輸組織工作。要充分考慮客流量大,使得車站工作量急劇增加,旅客滯站時間大大加長,容易造成壓站現(xiàn)象,同時由于車輛周轉速度下降,將導致運力調配上的困難等問題。客運管理部門必須加強調度指揮,及時調整班次,合理調配運力,確保旅客走得了。各汽車客運站要認真做好車票的發(fā)售工作,繼續(xù)采取多設售票窗口,延長售票時間,開展學生、民工團體票預訂業(yè)務,實行上門售票、流動售票和送票措施,認真搞好售票送票等服務工作。
2、認真做好行業(yè)管理工作。節(jié)日期間,由于大量的居民探親訪友及旅游,城市人口流量將比平常大幅度增長,中巴、出租汽車的需求也將大大增加,這對中巴、出租車行業(yè)文明窗口的要求也將更加嚴格、更加規(guī)范。縣運管所要進一步強化行業(yè)管理,規(guī)范經營行為,提高服務質量和服務水平,以滿足乘客的需要。認真做好加班、包車的管理,駐站運管人員要與客運站積極配合,全天候跟班作業(yè),最大限度的滿足客流高峰期分流的需要。
3、促進企業(yè)提高服務質量。要把搞好春運優(yōu)質服務和文明窗口建設、行風評議活動有機地結合起來,努力做到客運服務管理規(guī)范化、服務過程程序化、服務質量標準化和優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質服務。要進一步加強對客運站場和車輛的管理,確保站容站貌和車容車貌整潔、衛(wèi)生、安全,為旅客提供良好的旅行環(huán)境,如有旅客夜間需滯留客運站中轉、候車的,客運站必須為旅客提供必要的服務。要繼續(xù)抓好節(jié)日期間客運出租汽車的優(yōu)質服務活動。要加大宣傳力度,及時宣傳報道春運工作動態(tài)和好人好事,對“組織管理到位、安全工作上乘、服務質量優(yōu)質、完成任務出色”的單位和個人,春運工作結束后,將予以表彰。同時要嚴厲打擊無證經營、超范圍經營、超類別經營和隨意停車上客、甩客、宰客等違法行為。運管所要設立并公布春運熱線投訴電話,且要24小時值班,一旦接到旅客或經營者的投訴,要立即組織力量,核實查處,以確保XX年春運工作的順利進行。
三、落實責任,強化監(jiān)管
1、嚴抓責任落實。根據(jù)“政府統(tǒng)一領導,部門依法監(jiān)督,企業(yè)全面負責,努力構建安全生產新格局”的方針,各道路運輸企業(yè)要進一步落實安全生產責任制,真正做到責任到崗位、到人頭。春運前要組織開好“四個會”:駕乘人員的安全會、駕駛員行車安全座談會、機務管理人員和維修工的安全技術保障會、售票處從業(yè)人員動員會,把加強干部職工,特別是全體司乘人員的安全教育貫串于春運工作的全過程,要通過學習中央領導關于安全工作的重要指示、安全工作的一些法規(guī)、制度和典型事故剖析,來加強廣大
干部職工的安全意識,有效樹立“安全本身就是經濟效益,安全生產關系社會穩(wěn)定,安全生產關系交通形象,安全工作責任重于泰山”的觀念,進一步推動安全生產責任制度的落實,使安全教育覆蓋面達100%、安全目標責任書簽訂率達100%。
2、嚴抓專項整治。近幾年春運期間,縣運管所與縣交-警大隊、縣安監(jiān)局齊心協(xié)力,并肩作戰(zhàn),共抓安全,取得了良好的工作效果。為進一步確保明年春運安全生產,嚴厲打擊各類非法經營和票販子、拉客宰客的現(xiàn)象,共同整治道路運輸秩序,縣運管所、縣交-警大隊、縣安監(jiān)局要繼續(xù)聯(lián)手合作,各司其職,密切配合,互相支持,共同抓好源頭管理和道路監(jiān)控。運管部門要繼續(xù)選派業(yè)務熟、素質高的骨干人員與交-警大隊共同開展反超載、反超速、反疲勞駕駛等專項檢查活動。一旦發(fā)現(xiàn)客車超載,必須就地組織車輛進行卸客分流,或責令返回始發(fā)站重新組織運輸,嚴禁只罰款不分流,分流發(fā)生的費用由超載車輛所屬企業(yè)或經營者承擔,并追查當事人的責任。各客運站要嚴格按照客車的載客定額發(fā)售客票,不得超售和超載檢票,超載客車一律不得出站。若違反了有關規(guī)定超載,不論發(fā)生事故與否,將嚴肅處理,并按有關規(guī)定追究車站、運輸企業(yè)負責人以及駐站運管人員的相應責任。
3、嚴抓隱患排除。要嚴格審查駕駛員從業(yè)資格和配備數(shù)量,督促各運輸企業(yè)必須加強對客車駕駛員的安全教育和管理,嚴禁超速行車和疲勞駕駛。要教育駕駛員注意勞逸結合,保持充沛精力,謹慎駕駛,嚴禁超速行駛、強行超車、酒后開車、疲勞駕駛。各級各部門要對轄區(qū)內重點路段、橋梁設施進行一次安全檢查和維修護。春運期間確實不能停工的施工路段要加強管理,設立施工標志。重點地段特別是邊施工邊通車路段,要確定專人維護交通,確保雙向通車。要加強對公路的全面養(yǎng)護,力爭做到路面無坑洞,無影響暢通的路障,保持路面暢、潔、美,邊溝、路肩排水順暢。對可能發(fā)生冰凍的路段、橋梁,要做好防凍、防滑的物資和人員的準備工作,一旦發(fā)生因道路路況使交通阻塞,要及時處理,并將有關情況及時報告春運聯(lián)席辦公室。春運期間發(fā)生重特大事故必須立即報告,一般情況三天一報,有事報事,無事報平安,按上級規(guī)定時間逐級上報。
4、嚴抓三品查堵。各客運站要落實“三品”的查堵制度和措施,有專人負責,專人檢查。由于春運期間是“三品”流通的高峰期,一旦在旅客集中的車站和汽車內發(fā)生泄露、爆炸,后果不堪設想。各客運站必須做到人車分流,沒有配置危險品檢測儀的所有車站要開包檢查,堅決不讓一件'三品'進站、上車。要加強對危險品的路檢路查,嚴禁無證經營、違章經營的危險品貨物運輸車輛上路,以確保春運期間的道路運輸安全。
5、嚴抓車輛管理。春運前各道路客運經營單位必須對所有參運車輛進行一次全面的維護和技術性能檢查,達不到國-家-安-全技術標準的車輛要堅決停運。要加強對參運車輛的曰常安全檢查,對檢查不合格的車輛要收回有關營運牌證。要堅持不定期現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。要堅決杜絕危病車輛參加運輸,嚴禁違規(guī)臥鋪客車、非法改裝車、報廢車以及車輛技術不合格、安全無保障的車輛參加春運。各維修企業(yè)要切實加強內部管理,提高維修質量。各級維修管理部門要切實加強維修質量的監(jiān)管。對汽車維修企業(yè)和檢測站,要進一步明確“誰維修,誰檢測,誰簽證,誰負責”的責任制,確保維修和檢測質量。
6、嚴抓農村客運。各級運管部門要加強農村客運運力組織協(xié)調工作,防止爭熱線,棄冷線。要加強農村客運班車的安全管理和監(jiān)督檢查,堅決打擊非客運車輛從事道路客運
經營活動,嚴禁農村客運班車超載、超速,嚴禁貨車、農用車和拖拉機從事道路旅客運輸。
同志們,XX年的春運工作即將開始,時間緊、任務重,我們一定要以對黨和人民高度負責的精神,以高度的政治責任感和歷史使命感,以開拓進娶與時俱進的工作熱情,全力以赴、充分準備,以積極的態(tài)度扎扎實實做好春運各項工作,力爭圓滿完成春運任務,以實際行動來完成黨賦予我們的保障廣大人民群眾根本利益的使命,保障人民生命財產安全,保障社會的穩(wěn)定,為我縣的經濟建設和人民的安居樂業(yè)做出積極的貢獻。
春運安全講話稿 篇3
一、正視面臨的困難,增強抓好春運工作的信心
近年來,我市道路交通條件雖然有了較大改善,但隨著各種車輛的迅猛增加,整個道路交通條件和各種交通設施及其管理,仍然處于相對落后狀態(tài)。特別值得注意的是人的素質問題,也就是各類交通參與者的心理素質,思想素質和技術素質問題。我縣的相當一部分機動車駕駛員并未經過規(guī)范化的嚴格訓練,一部分經過嚴格訓練的駕駛員也是僥幸心理非常強的。尤其是一些車主和駕駛人員,只重視掙錢而輕視安全,車輛帶病上路、超載、超員。相當一部分的乘客和其他交通參與者的自我保護意識、遵守交通規(guī)則的意識也非常薄弱。道路交通條件不優(yōu),交通參與者的素質偏低,這也決定了我們的管理任務非常之繁重。因此,我們必須有足夠的思想準備,切實增強信心,積極采取有效措施,努力克服各種困難,確保各項工作穩(wěn)步有序開展。
二、提高認識,增強做好春運交通安全工作的責任感和使命感
春運工作,意義重大,能否搞好今年春運交通安全工作,不僅關系到人民生命財產的安全,關系到全縣政治和治安的穩(wěn)定,更是對我們交通運政部門事業(yè)心、責任心、工作水平、工作質量的一個重大考驗。只有確實保障了春運的安全,才能保證全縣人民度過一個歡樂、祥和的新春佳節(jié),才能為全縣的政治、治安穩(wěn)定創(chuàng)造更為有利的條件。國家、省、市、縣對春運工作都高度重視,今年,從省交通廳到市交通局把道路運輸安全工作納入了重要的議事日程,前不久省廳、市局相繼召開了道路運輸安全工作會議,在全省交通系統(tǒng)范圍內進行的道路運輸安全百日會戰(zhàn)已經打響,因此,我們一定要按照省廳、市局關于道路運輸安全工作的統(tǒng)一部署和要求,進一步提高認識,強化組織領導,采取有效措施,結合道路運輸安全百日會戰(zhàn)活動,扎實抓春運安全工作,全力維護道路交通秩序和治安秩序,嚴防各類道路交通事故的發(fā)生,切實保證廣大群眾能夠安全、有序的出行,為廣大群眾歡度新春佳節(jié)創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。
三、明確任務,落實責任,真正把春運交通安全工作的各項任務落到實處
(一)成立領導組織,健全工作機制。健全的工作機制,是做好各工作的前提,為保證春運交通安全工作的順利進行,交通局已經成立了春運工作領導小組,希望運管站、運輸公司也要成立相應的領導組織,從主管局長、站長、經理、副站長、副經理、隊長、股長一直到具體工作人員要根據(jù)各自的職能和分工,進一步明確職責,落實工作任務,本著誰主管誰負責的原則,一級抓一級,層層抓好工作落實,同時要制定獎懲措施,在春
運期間,對因工作疏忽或不負責任而造成道路安全事故的,堅決追究單位領導和具體工作人員的責任。
(二)加大稽查力度,維護運輸秩序。良好的運輸市場秩序是春運工作的核心目標。春運期間,各地、各運管部門要加強對運輸市場的監(jiān)督,強化客運市場管理,嚴禁“拉客、倒客、宰客、拒載、欺行霸市”等非法行為;嚴厲打擊無證經營、超范圍經營等違章行為,維護旅客合法權益。對在春運期間擅自停開、甩班掉線的客運班車,影響旅客及時疏運的,要嚴肅查處。同時,要嚴格執(zhí)行春運期間的運價浮動標準,加強對運價的監(jiān)督檢查,防止違反規(guī)定亂收費和亂漲價。對春運期間擅自突破票價浮動范圍的單位和個人,一經發(fā)現(xiàn),必須從嚴處罰。
(三)采取有效措施,確保春運安全。運管站和運輸公司要把運輸安全作為春運工作的重中之重,牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,嚴格落實國家和部有關安全生產和運輸安全管理的各項規(guī)定,切實做好事故預防工作,加強監(jiān)督檢查,消除安全隱患,全力避免重特大安全事故的發(fā)生,保障廣大人民群眾生命財產的安全。
春運期間,嚴禁安全技術條件達不到要求的車輛參加營運,對技術條件達不到要求的車輛要收回其營運牌證。運輸公司要加強對全體職工特別是車輛駕駛人員的安全教育和管理,使其遵章守紀。客運站要進一步加強客運站“三品”查堵工作,要指定專人,設置專崗檢查危險品,嚴防危險品進站上車。要加強客車發(fā)車前的安全例檢工作,嚴格按照車輛的載客定額售票和檢票,嚴禁超載客車出站。運輸公司要根據(jù)冬季氣候條件對安全造成的不利因素, 切實做好客車的維修保養(yǎng)和運行途中的防雪、防凍、防滑、防霧、等各項日常性或季節(jié)性安全預防工作,避免重特大安全事故的發(fā)生。遇有雨雪霧等惡劣天氣的,要及時做好安全防范工作。運管部門要認真履行“三關一監(jiān)督”職責,對企業(yè)安全制度的落實情況進行檢查,確保客車不超載、駕駛員不超速、不疲勞駕駛;公路部門要按照全國集中治超的統(tǒng)一部署,加大貨車超載超限運輸治理力度
(四)提高服務水平,保障人民群眾舒心出行。為社會提供優(yōu)質服務,是道路運輸行業(yè)的職責,我們的行業(yè)管理部門和客運服務窗口,要牢固樹立和落實以人為本的服務理念,采取切實有效措施,努力提高服務質量和服務水平。要廣泛開展多種形式的優(yōu)質文明服務競賽活動,加強對站務人員、司乘人員的教育與管理,推行規(guī)范化服務,保持站容站貌、車容車貌整潔衛(wèi)生,秩序良好。要采取預售和預訂客票、增設售票窗口、延長售票時間等措施,方便旅客購票,努力提高服務質量。
同志們,x年春運工作的序幕已經拉開,我們的任務光榮而艱巨,我堅信,只要我們上下一心、齊抓共管、通力協(xié)作,今年的春運交通安全工作任務就一定會圓滿地完成。
最后,我衷心地預祝大家新春愉快,合家歡樂,心想事成!
春運安全講話稿 篇4
一年一度的春運已經開始了,我們深深知道搞好春節(jié)安全運輸?shù)闹匾饬x,因為春運工作的好壞直接關系著廣大旅客能否平安回家過年,關系著社會穩(wěn)定的大局,同時也關系著我們企業(yè)自身的聲譽和效益,因此,搞好春運工作意義十分重大,為切實搞好今年的春運工作,我們著重抓了以下幾個方面的工作:
一、強化領導,明確工作目標
為切實加強對春運工作的領導,公司成立了以李亞峰為組長,劉建遠、章斌、于亞民、高金林同志為副組長,各二級單位、各部門行政主要負責人為成員的春節(jié)運輸領導小組,領導小組下設辦公室,負責春運工作的具體組織實施,辦公室下設運調、安全保衛(wèi)、機務材料、宣傳、后勤保障五個工作小組,做到職責明確,任務明確,目標明確。
二、周密計劃,精心組織
今年春運我司共投入營運車輛140輛,并配備機動客車6輛,我們通過了強化調度指揮,努力提高春運組織化程度。突出對民工長途集團運輸?shù)慕M織、實施,嚴格堅持“三員一長”會簽制度和安全干部帶隊制,同時明確春運期間的營運紀律,除不可抗拒因素外,任何人不得擅自停開班次。認真做好大霧、冰雪等惡劣天氣條件下應爭措施和運力安排,對春運全過程、全環(huán)節(jié)、全方位制定了切實可行的應急措施,確保春運工作在任何情況下都能順利進行,更好地服務廣大旅客。
三、嚴格管理,確保安全
安全運輸是衡量春運工作成功與否的重要標志,是春運工作的重中之重,我們始終堅持“安全第一,預防為主”的方針,把安全運輸作為整個春運工作的核心來抓,堅持“條塊結合,以塊為主,分級管理,按級負責”和“誰主管,誰負責”的原則,繼續(xù)實行春運安全指揮一票否決制,在具體工作中突出做好對駕駛員和車輛的源頭管理,嚴肅查處“三超一搶”和“三違”行為,并重點做了以下幾個方面工作:
1.在春運開始前,我們組織駕駛員和車主認真學習了兩部一局《關于加強公路客運交通安全管理的通告》和國務院30號令、省政府181號令、185號令以及公安部《關于切實做好__年春運交通安全工作的通知》和市局《關于全市道路客運市場進行集中整治的通知》精神,進一步落實安全管理的責任,并層層簽訂了春運工作
責任書 。
2.嚴格駕駛員的教育管理和車輛的安全檢驗,切實把好源頭管理關。春運前,我公司會同公安車管部門對所有參加春運的駕駛員逐一登記造冊,并經微機比對,對符合條件的駕駛員發(fā)放“__年春運駕駛安全資格合格證”,對近一年有發(fā)生過重大責任事故和嚴重違章的駕駛員堅持不發(fā)證,禁止其參加春運。同時督促車主落實長途客運班車換班駕駛員制度,防止疲勞駕車并規(guī)定凡單程400公里以上(高速600公里以上)必須配備兩名以上駕駛員,且連續(xù)駕駛時間不得超過3小時或24小時內實際駕駛時間累計不超過8小時和杜絕酒后駕車、無證駕車現(xiàn)象。與此同時對所有參加春運的車輛會同車管部門嚴格按照《機動車運行安全技術條件》和有關要求,做好春運車輛的臨時檢驗工作,嚴格審驗,嚴格把關,檢驗合格后核發(fā)“春運臨時檢驗合格證”,同時堅持車況達不到一級標準的營運客車,不得從事高速公路客運和800公里以上的一類班車客運,對維修后車況達不到二標準的營運車輛,嚴禁投入春運。對不符合規(guī)定的臥鋪客運一律按國家經貿委、公安部、交通部《關于進一步規(guī)范臥鋪客車生產、使用和管理有關工作的通知》精神,重新進行了改裝,重新核定了載客人數(shù),并經臨時檢驗合格后發(fā)放“春運車輛臨時檢驗合格證”,同時嚴禁客貨混裝,非客運車輛載客、無牌證、報廢車輛上路行駛,切實消除事故隱患。
春運安全講話稿 篇5
一、“__”全區(qū)交通實現(xiàn)跨越發(fā)展,交通“瓶頸制約”得到極大改善
過去五年,是我區(qū)交通發(fā)展史上投入力度大、交通條件改善顯著、經濟社會效益好、人民群眾受益較多的五年,圓滿完成了“__”規(guī)劃目標任務,交通“瓶頸制約”得到極大改善,區(qū)委區(qū)政府認可,人民群眾滿意,社會反映良好。
(一)發(fā)展體制實現(xiàn)突破,率先在全市建立交通大部門制。近年來,我區(qū)緊緊圍繞建設武陵山區(qū)綜合交通樞紐目標,全力推進大交通建設,但鐵路、公路、民航等管理職能還比較分散,尚未形成交通發(fā)展整體合力。20__年,市政府按照國務院關于機構改革和職能轉變有關規(guī)定,將鐵路、民航等方面職能劃入市交委,實現(xiàn)了市交委對鐵公水空的統(tǒng)一管理。按照國市要求,20__年2月,我區(qū)將民航、鐵路職能整體劃入?yún)^(qū)交委,在區(qū)交委增設鐵路辦和民航辦,負責全區(qū)鐵路、民航的規(guī)劃、建設協(xié)調等工作,實現(xiàn)了區(qū)交委對鐵公水空的統(tǒng)一管理,為我區(qū)建設綜合交通樞紐和綜合運輸體系奠定了堅實基礎。
(二)交通經濟運行良好,拉動經濟社會發(fā)展作用明顯。五年來,全區(qū)交通經濟持續(xù)健康發(fā)展,交通基礎設施建設完成投資96億元,年均投資超過19億元,較“__”增長40%,高于全區(qū)投資年均增速9個百分點,占全區(qū)基礎設施投資比重的25%,對支撐全區(qū)投資完成,拉動經濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。公路客運量達到9400萬人次,公路貨運量達到1800萬噸,較“__”分別增長10.5%、10.7%;鐵路自開通以來貨運量就飽和,完成貨運量1051萬噸。武陵山機場旅客吞吐量突破40萬人次,年均增長20%;貨郵吞吐量300多噸,年均增長30%。交通運輸較快發(fā)展,對全區(qū)經濟社會發(fā)展起到了積極拉動作用。
(三)交通建設提速推進,綜合交通樞紐地位基本成型。黔張常鐵路、渝懷復線鐵路開工建設;重慶主城至黔江高速鐵路、恩黔畢昭鐵路啟動前期工作,廣忠黔鐵路、黔萬城際鐵路等列入國市“十三五”相關規(guī)劃,“七干線兩站場”鐵路網絡骨架逐步完善。黔恩高速公路打通黔江東向出口大通道,黔石高速公路開工建設,黔江過境高速公路(東南環(huán)線)即將開工建設,“一環(huán)四射”高速公路網絡初現(xiàn)雛形。武陵山機場實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,改擴建一期工程有序推進,成功化解2.5億元債務,實現(xiàn)整體劃轉重慶機場集團,開通7條航線形成“米”字型網絡,被評為“中國最佳支線旅游機場”,基本建成武陵山空中門戶和旅游中轉港。完成區(qū)內所有國省干道、通鄉(xiāng)干線公路大修改造,“五縱六橫多聯(lián)線”區(qū)內路網進一步優(yōu)化。
(四)重點改革取得突破,行業(yè)管理水平明顯提升。交通投融資改革成效明顯,采取PPP(BOT+EPC)等模式,建設黔石高速公路、通鄉(xiāng)油路以及安裝公路防護欄,有效地彌補了交通發(fā)展資金需求。完成西客站搬遷和72輛公交車、238輛出租車雙到期更新升級,調整了公交車、出租車運價結構,推進行業(yè)公司化經營,實現(xiàn)“六定六統(tǒng)一”規(guī)范管理。持續(xù)開展運輸行業(yè)“打非治違”專項行動,有效整治了非法運營等違法違規(guī)行為。成立區(qū)公路局和區(qū)農村公路管理處,鄉(xiāng)村公路管養(yǎng)機制不斷完善,公路管養(yǎng)水平不斷提升,20__年列養(yǎng)鄉(xiāng)村公路4231公里,實現(xiàn)鄉(xiāng)村公路列養(yǎng)全覆蓋。嚴格落實安全生產“一崗雙責”責任制,全區(qū)交通行業(yè)安全生產持續(xù)穩(wěn)定。
(五)交通民生推進有力,公眾對交通行業(yè)滿意度大幅提高。堅持以富民興區(qū)為目標、以服務出行為根本、以群眾滿意為追求,大力推行公交惠民政策,區(qū)財政每年投入1200萬元,用于公共交通、農村客運補貼。新改建鄉(xiāng)村公路2665公里,安裝公路防護欄700余公里,實施65個貧困村扶貧通暢工程460公里、131個撤并村通達工程433公里,新開通農村支線客運71條,在渝東南率先實現(xiàn)“村通暢”、“撤并村通達”和農村客運目標。建成班線客運聯(lián)網售票系統(tǒng)、電子站牌、高速公路ETC全國聯(lián)網等服務系統(tǒng),促進群眾便捷安全出行。
二、凝心聚氣抓好20__年全區(qū)交通工作,為“十三五”交通發(fā)展開好局、起好步
20__年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是推進結構性改革的攻堅之年,也是我區(qū)脫貧攻堅的決勝之年,做好交通工作顯得尤為重要。今年全區(qū)交通工作總體要求是:認真貫徹落實中央、市委和區(qū)委、區(qū)政府決策部署,圍繞建成渝東南中心城市、武陵山區(qū)重要經濟中心和綜合交通樞紐“三大發(fā)展定位”,以“加快發(fā)展、富民興區(qū)”為總任務,深入實施“工業(yè)強區(qū)、旅游大區(qū)、城市靚區(qū)”三大戰(zhàn)略,著力完善交通基礎設施、提升運輸服務水平、優(yōu)化運輸方式結構、突破行業(yè)管理難題,加快建成內暢外聯(lián)的現(xiàn)代綜合交通運輸體系。全年計劃投資36億元。其中:鐵路14億元,公路20.5億元,水運0.5億元,民航1億元。
(一)抓交通固定資產投資,發(fā)揮好促投資穩(wěn)增長的重要支撐作用。區(qū)委三屆九次全會暨全區(qū)經濟工作會明確提出,20__年全區(qū)經濟增長10%左右,固定資產投資增長13%左右,從“__”來看,我區(qū)交通投資約占基礎設施投資的25%,由此可見比重大、分量重。剛才福元同志在
工作報告 中也提到,今年全區(qū)交通行業(yè)計劃完成投資36億元。會后,請區(qū)交委及時細化、逐項分解和盡快下達各項任務,確保落實到具體項目、具體崗位和具體人員。同時,我也特別強調,區(qū)交委要高度重視項目投資統(tǒng)計工作,區(qū)發(fā)改委、區(qū)統(tǒng)計局要搞好指導,務必抓好項目入庫申報,切實做到應統(tǒng)盡統(tǒng),確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)客觀真實反映我區(qū)交通建設發(fā)展現(xiàn)狀;區(qū)交委要加強與市交委、市鐵指部、重慶高速集團以及項目施工單位溝通對接,督促加大對高速公路、鐵路等跨區(qū)項目投資力度,保證投資進度,全面完成年度投資目標,切實發(fā)揮好交通促投資穩(wěn)增長的關鍵性作用。
(二)抓交通重大項目建設,加快建成武陵山區(qū)綜合交通樞紐。一是提速推進鐵路建設。重點抓好黔張常鐵路、渝懷復線鐵路建設,區(qū)鐵路建設指揮部要搞好統(tǒng)籌協(xié)調,區(qū)級相關單位要全力保障、大力支持。沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要認真履行主體責任,扎實做好征遷補償安置、建設環(huán)境協(xié)調等工作,確保兩條鐵路按時序進度順利推進。同時,區(qū)交委要加快推進黔江北綜合換乘交通樞紐、450萬噸鐵路物流樞紐以及重慶至黔江高速鐵路項目前期工作,力爭早日實現(xiàn)開工建設。二是全力抓好高速公路建設。重點抓好黔石高速公路和黔江過境高速公路(東南環(huán)線)建設。區(qū)交委要盡快組建黔石高速公路項目指揮部,協(xié)調市交委、重慶高速集團和中鐵建公司盡快進場;沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)級相關單位要加強紅線范圍控制,嚴防死守,切實避免搶搭搶建、搶栽搶種等違法違規(guī)行為。區(qū)交委等部門要加強向上對接,協(xié)調市級相關部門加快推進黔江過境高速公路(東南環(huán)線)前期工作,按照PPP(BOT+EPC)模式,公開招標投資人,確保年內開工建設。三是推動武陵山機場持續(xù)發(fā)展。重點抓好武陵山機場改擴建一期工程建設,武陵山機場公司要精心組織,全力推進,按期投用。繼續(xù)抓好航線培育,爭取優(yōu)化延伸1—2條航線,加密重慶航線,適應公車改革需求,力爭全年旅客吞吐量突破20萬人次。四是協(xié)作搞好干線公路改造。重點抓好S304、S203等國省道和111公里通鄉(xiāng)干線改造工程建設。區(qū)交委要拓寬融資渠道、加大爭資力度,區(qū)發(fā)改委、區(qū)扶貧辦等部門要整合資金、打捆使用,力爭年內對全區(qū)所有干線公路進行一次大修,著力解決我區(qū)通鄉(xiāng)聯(lián)網干線公路路況較差這一短板。
(三)抓農村公路建設,堅決完成交通扶貧攻堅任務。按照市上要求,今年我區(qū)必須實現(xiàn)“脫貧摘帽”目標,任務重、壓力大。交通扶貧必須走在前列,除了加強日程公路養(yǎng)護管理外,我區(qū)重點是要抓好農村公路建設,保障農村群眾便捷出行。去年區(qū)交委先后實施了65個貧困村、78個已脫貧村460公里農村公路建設,今年還將實施撤并村通暢工程200公里。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)級相關部門務必高度重視,認真履職盡責,在資金整合、項目審批、建設協(xié)調等方面要予以全力支持,確保項目建設順利推進,按期建成投用,全力提升我區(qū)農村公路通達通暢深度和密度,真正發(fā)揮交通扶貧的先行先導作用。
(四)抓項目前期工作,努力推動全區(qū)交通實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。今年國、市將陸續(xù)發(fā)布“十三五”規(guī)劃綱要,以及其他相關專題規(guī)劃,區(qū)發(fā)改委、區(qū)交委要全力搞好對接,搞好項目儲備,盡最大努力爭取我區(qū)更多交通項目列入國、市相關規(guī)劃。同時要將我區(qū)已列入國、市相關規(guī)劃的重大交通項目進行一一梳理,明確專人跟蹤對接,確保在線路走向、建設規(guī)模等方面實現(xiàn)黔江利益最大化。當前,最重要的是要抓好重慶主城至黔江高速鐵路、黔江過境高速公路(東南環(huán)線)等項目前期工作,及早實現(xiàn)年開工建設。要適時啟動恩黔畢昭、廣忠黔等鐵路項目可行性研究,作好黔遵、黔張等高速公路項目方案研究,努力推動我區(qū)綜合交通建設實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(五)抓交通行業(yè)管理,切實提升交通行業(yè)窗口形象。一是加強公路養(yǎng)護。堅持和完善國省縣道公路“即損即修”機制和農村公路分級管護機制,強化經費、人員保障。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要嚴格落實管護責任,充分調動村、社區(qū)干部及群眾力量,搞好農村公路養(yǎng)護,確保列養(yǎng)實現(xiàn)全覆蓋。二是強化公路路政管理。加強路政治超和路產路權保護力度,加大路面巡查和執(zhí)法處罰力度,凈化路域環(huán)境;要完善“大道班”、路政協(xié)管員制度和鄉(xiāng)村公路路政委托執(zhí)法機制,實現(xiàn)公路路政管理和養(yǎng)護一體化。三是規(guī)范交通運輸管理。要以“兩城同創(chuàng)”為契機,深入開展交通行業(yè)“打非治違”專項整治,切實加強城區(qū)公交車、出租車行業(yè)管理,努力提升服務水平,打造交通行業(yè)窗口形象,年前我們還將對道路運輸“打非治違”作專題部門;要全面規(guī)范支線農村客運發(fā)展,優(yōu)化線網布局,保障農村群眾出行需求。
三、全力以赴抓好行業(yè)安全特別是春運安全工作,持續(xù)保持交通行業(yè)安全和諧穩(wěn)定態(tài)勢
保持行業(yè)安全和諧態(tài)勢,是全區(qū)交通行業(yè)的永恒主題。特別是當前春運即將來臨,人流、物流劇增,給交通安全帶來巨大壓力,各級各相關單位務必高度重視,要牢牢守住安全第一、安全優(yōu)先的底線不動搖,切實采取有效措施,確保交通行業(yè)安全穩(wěn)定。
(一)牢固樹立紅線意識底線思維,狠抓行業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展。一是嚴格落實安全責任。區(qū)交委要嚴格落實行業(yè)監(jiān)管責任,切實加強對公路交通、水上交通、公路建設等交通安全重點領域的監(jiān)管;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要嚴格落實屬地管理責任,加強轄區(qū)交通安全重點領域的監(jiān)督檢查;企業(yè)要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,嚴格落實安全主體責任。同時,要建立交通行業(yè)安全生產巡查機制,定期分析研判安全形勢,查找安全隱患,督促整改落實。二是加強交通建設工程安全監(jiān)管。繼續(xù)抓好交通“平安工地”建設和施工安全標準化建設,推行事故隱患清單管理,排查治理各類安全隱患。三是加強上水交通安全監(jiān)管。加大運輸企業(yè)、碼頭、船舶安全檢查力度,嚴厲打擊超載、非法載客、冒霧航行、非法夾帶危險品運輸?shù)冗`法違規(guī)行為。四是加強道路運輸安全監(jiān)管。加強運輸企業(yè)安全監(jiān)管,嚴格督促企業(yè)落實“三關一監(jiān)督”和“三不進站、六不出站”等制度;要深入推進“兩化一整治”專項整治行動,嚴厲打擊非法營運行為。五是加大路政執(zhí)法管理力度。區(qū)交通路政部門要切實處理好執(zhí)法與服務的關系,加大公路法律法規(guī)宣傳力度,創(chuàng)造良好執(zhí)法環(huán)境;要采取全線巡查與重點路段抽查、固定檢查與流動巡查相結合的方式開展治超工作,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要以督促整改、教育引導為主,決不能以罰代法。
(二)千方百計抓好春運工作,確保廣大人民群眾安全便捷出行。今年春運工作從1月24日開始,到3月3日結束,為期40天。前幾天,中央、市分別召開了春運工作會議,今天會上也印發(fā)了關于做好春運工作的通知,對今年春運工作進行了全面安排部署,請各級各相關單位務必抓好貫徹落實。一是高度重視,科學研判形勢。春運工作雖然是一項常規(guī)工作,但大家也絕不能掉以輕心和絲毫放松,要結合每年春運工作的不同特點,認真分析研判形勢,采取針對性措施抓好春運工作。二是建立工作機制。設立區(qū)春運辦在區(qū)交委,由何福元同志任主任,區(qū)交委劉毅、區(qū)公安局鄭清松、區(qū)安監(jiān)局周玉發(fā)任副主任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)級相關部門為成員單位,區(qū)春運辦要定期召開春運工作聯(lián)席會議,明確任務,落實責任,研究協(xié)調解決春運工作中出現(xiàn)的困難和問題,建立完善氣象服務、預測預警信息共享等春運工作機制。三是科學開展運輸組織調度。區(qū)運管處、區(qū)地方海事處、火車站、武陵山機場公司和運輸企業(yè)要結合實際情況,有針對性地制定運輸組織方案,合理部署運力,搞好公路、鐵路、民航等運輸方式無縫銜接,特別是對可能因冰凍雨雪惡劣天氣導致火車、飛機晚點以及公路封路等情況,要采取切實有效應對措施,加大對車站、機場、碼頭運力的投入和調度,方便旅客出行需求。四是全力抓好安全監(jiān)管。各級各相關單位要認真貫徹落實各項安全生產制度和“黨政同責、一崗雙責”安全責任制,嚴把車船駕駛人員準入關,嚴格落實車船安全技術檢測和防范措施,堅決杜絕帶“病”車船參運;要加強道路隱患排查整治,全面整治坍塌、坑漕、水毀等隱患,增補完善交通信號燈、交通標志、交通標線等交通設施,切實消除安全隱患;要嚴格落實企業(yè)安全主體責任,嚴查危險品進站上車(船、機)。五是提升春運服務質量。交通運輸部門和運輸企業(yè)要牢固樹立“以人為本”服務理念,增強服務意識,拓寬購票渠道、強化信息服務、優(yōu)化乘車環(huán)境,努力營造文明、溫馨、和諧的出行環(huán)境,使廣大旅客不僅“走得了”,還要“走得好、走得滿意。”六是嚴格應急值守。各級各相關單位要進一步完善應急處置工作預案,嚴格落實24小時值班制度,一旦發(fā)生重特大道路交通事故或大范圍交通堵塞,相關負責同志要第一時間趕赴現(xiàn)場,第一時間啟動應急預案 ,及時妥善解決。七是加大督促檢查。春運期間,區(qū)政府辦、區(qū)春運辦將對相關單位工作開展情況進行督促檢查,公安、交通、安監(jiān)等部門要深入一線,加強執(zhí)法檢查,并將檢查情況及時報區(qū)春運辦匯總。