商務局領導工作會議講話（精選4篇）
商務局領導工作會議講話 篇1
各位領導、同志們：
剛才段副市長對20xx年全市商務工作做了重要講話，充分肯定了商務工作取得的各項成績，同時也深刻分析了我們當前面臨的困難和問題，對20xx年工作重點提出了明確要求。我們要認真學習傳達，并貫徹落實到具體工作中去。下面，我代表市商務局對去年工作做個小結，對今年工作安排講幾點意見。
20xx年商務工作
20xx年，在市委、市政府和區(qū)商務廳的正確領導下，在各縣(市、區(qū))、各部門的大力支持下，全市商務系統(tǒng)干部職工全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊密圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展大局，牢牢抓住區(qū)域經(jīng)濟合作快速發(fā)展的有利時機，積極進取，開拓創(chuàng)新，各項工作都取得了較好成績。
一、各項經(jīng)濟指標完成情況
1、外貿進出口超額完成。20xx年，全市外貿進出口總值為15008.90萬美元，比上年同期增長4.75%。其中：出口8810.24萬美元，比上年同期增長19.77%;進口6198.66萬美元，比上年同期下降11.10%。
2、社會消費品繁榮興旺。全年全市實現(xiàn)社會消費品零售總額38.25億元，同比增長16.72%。其中縣市以上累計實現(xiàn)社會消費品零售總額21.05億元，同比增長15.8%;縣以下實現(xiàn)社會消費品零售總額17.2億元，同比增長17.9%。農村市場消費增速快于城市消費2.1個百分點，城鄉(xiāng)消費差距正逐漸縮小。
3、利用外資大幅增長。20xx年我市利用外資出現(xiàn)了恢復性增長，呈現(xiàn)良好態(tài)勢。(1)共批準成立外商投資企業(yè)6家，其中合資企業(yè)4家，獨資企業(yè)2家，與去年同期相比增長200%，合同外資20xx萬美元(去年同期637萬美元)，增幅巨大，實際利用外資179萬美元(無可比數(shù))。(2)利用外資水平和質量有了進一步提高，外商投資者已從原來單一的香港地區(qū)擴展到英國、法國和日本。(3)利用外資后勁不斷增強，為明年的實際利用外資打下了基礎。
二、各項商務工作扎實推進、效果良好
(一)大力推動外貿出口穩(wěn)定增長
在國家進一步控制“高污染、高耗能、資源性”產(chǎn)品出口、降低出口退稅、取消加工貿易、增加出口關稅、電費大幅度提升、匯率加快下調等外部環(huán)境變化情況下，積極采取有效措施，千方百計擴大出口規(guī)模，努力促進貿易增長方式轉變。
1、緊抓重點，積極為企業(yè)服務。20xx年我局繼續(xù)把八一、德邦、康密勞、恒泰等公司作為重點出口企業(yè)和金海實業(yè)公司作為亮點來抓，深入這些企業(yè)實地考察研究，及時了解出口情況，分析市場變化情況，及時幫助企業(yè)協(xié)調解決資金、通關、通行等各個環(huán)節(jié)的問題，促使這些企業(yè)有效促進出口業(yè)務的開展，使我市出口能夠在穩(wěn)定中有所發(fā)展。
2、指導企業(yè)用好用足政策。繼續(xù)加大對國家和自治區(qū)出臺一系列鼓勵企業(yè)擴大出口政策的研究力度，及時深入各進出口企業(yè)，宣傳西部外貿發(fā)展促進資金、中小企業(yè)國際市場開拓資金使用方法、出口退稅及貼息等政策，使進出口企業(yè)更能深入地了解、用好、用足政策，以政策促進出口。
3、健全和完善外貿出口服務體系。通過加強與海關、檢驗檢疫等聯(lián)檢部門的溝通協(xié)調，進一步提高通關速度;密切與稅務、外管、財政和金融部門聯(lián)系，加快出口退稅和貼息進度，努力幫助企業(yè)解決融資問題。
4、加大跟蹤力度，確保資金按時到位。加大對已批準成立外資企業(yè)的跟蹤力度，企業(yè)的合同履行率和資金到位率有所提高。如：廣西博愛農業(yè)科技發(fā)展有限公司，批準成立4個月，外商資金已全部到位且項目已實施。
(二)內貿流通管理得到加強
1、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程大力推進。繼20xx年象州89家農家店獲得商務部“萬村千鄉(xiāng)”市場工程試點的基礎上，20xx年，象州、武宣、興賓等三縣(區(qū))150家農家店(農資店)獲得“萬村千鄉(xiāng)”市場工程試點。已全部完成驗收上報工作。
2、認真抓好定點屠宰管理工作。進一步加強對定點屠宰場(廠)的監(jiān)督管理，嚴厲打擊收購、販賣病死豬及其制品行為。據(jù)統(tǒng)計，20xx年，全市牲畜定點屠宰場屠宰牲畜39.42萬頭，其中屠宰生豬38.38萬頭，屠宰牛1.04萬頭，查處私屠濫宰案件285件，搗毀私屠濫宰窩點22個，查處涉案違法肉品2789多公斤，其中查處病害肉品517公斤。全市各縣(市)城區(qū)生豬進點率達到98.84%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)進點率達到90.23%以上。
3、切實抓好酒類流通管理。一是加強對商務部新頒布的《酒類流通管理辦法》和《廣西壯族自治區(qū)酒類流通管理條例》的宣傳力度。二是抓好發(fā)證工作，20xx年共辦理酒類零售許可證79戶。三是認真實施《酒類流通隨附單》制度，全市有37戶企業(yè)使用酒類流通隨附單，隨附單使用率為89.3%。四是組織人員參加自治區(qū)商務廳舉辦的酒類管理知識培訓班，同時市局也舉辦了兩期共138人次參加的酒類管理培訓班。
4、加強成品油市場監(jiān)管，規(guī)范成品油市場經(jīng)營秩序。一是為132座加油站(點)做好《成品油零售經(jīng)營許可證》年審工作。二是組織、配合有關部門對興賓轄區(qū)內加油站(點)進行安全大檢查。三是認真做好符合申請立項從事成品油零售經(jīng)營的企業(yè)(業(yè)主)的有關材料上報工作。四是加強對已立項開工新建加油站的企業(yè)(業(yè)主)進行督促、跟蹤，并組織相關部門進行驗收。
5、抓好市場監(jiān)測體系的建設。按照區(qū)商務廳的要求加強對成品油市場、農副產(chǎn)品市場、超市、農村市場的監(jiān)測力度，并按要求上報監(jiān)測結果。同時做好重點行業(yè)的監(jiān)管力度。
(三)積極做好整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作
按照區(qū)整規(guī)辦和市政府的統(tǒng)一布置和安排，積極組織協(xié)調市技術監(jiān)督局、工商局、食品藥品監(jiān)督局、衛(wèi)生局、公安局、農業(yè)局等執(zhí)法和市場監(jiān)管部門，從關系人民群眾切身利益、群眾反映強烈、社會危害嚴重的問題入手，積極開展了糧、肉、蔬菜、成品油、酒類、種子、藥品等系列專項整治活動。在整頓過程中，堅持把整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序同優(yōu)化來賓市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、服務招商引資工作有效地結合起來。積極推行依法行政，文明執(zhí)法。提高服務意識，樹立公仆形象。通過各項整治，使我市市場經(jīng)濟秩序不斷好轉，日趨規(guī)范。
(四)認真做好出訪東盟國家和參加東盟博覽會工作
1、根據(jù)自治區(qū)的要求，擬定出訪方案，聯(lián)系出訪單位和人員，安排出訪日程，辦理出訪經(jīng)費、護照、兌現(xiàn)外匯等手續(xù)，為我市有關領導和部門領導順利完成兩次出訪東盟國家任務。
2、根據(jù)市委、市政府和區(qū)商務廳的部署和安排，主動做好我市參加第三屆中國一東盟博覽會的前期工作：及時轉發(fā)第三屆中國一東盟博覽會招商招展及投資促進工作的通知，擬訂了我市開展這項工作的方案，協(xié)助市招商局做好企業(yè)參展、采購商參展的組織工作及參展參會人員證件的辦理工作，以及協(xié)助做好我市參加第三屆中國一東盟博覽會參會的相關工作。
20xx年商務工作取得的成績，是市委、市人民政府正確領導和各縣(市、區(qū))、各部門大力支持的結果，是全市商務系統(tǒng)干部職工主動服務大局，堅持開拓進取、努力創(chuàng)新的結果。在此，我代表市商務局，向關心和支持來賓市商務事業(yè)發(fā)展的領導和同志們表示衷心的感謝!
20xx年商務工作
一、認清使命、搶抓機遇，以區(qū)域合作帶動商務發(fā)展
以泛北部灣合作為重點的“一軸兩翼”區(qū)域合作新構想的提出，豐富和充實了中國--東盟合作的領域和內容，實現(xiàn)了自由貿易區(qū)建設向相互投資、產(chǎn)業(yè)對接分工、資源聯(lián)合開發(fā)全面發(fā)展，促進了中國--東盟互利共贏的戰(zhàn)略伙伴關系深入發(fā)展。區(qū)域合作必將創(chuàng)造出大量貿易創(chuàng)造效應和投資乘數(shù)效應，使合作各方的資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢得以充分發(fā)揮，實現(xiàn)共同發(fā)展、共同繁榮。泛北部灣區(qū)域合作得到了黨中央、國務院的高度重視、充分肯定，也得到東盟國家的廣泛認同和積極響應。
商務系統(tǒng)一要充分認識到這正是我們?yōu)閲覍ν忾_放、為廣西和來賓經(jīng)濟發(fā)展作貢獻的最有利時機，進一步增強責任感、使命感;二要加強學習、加強研究，貫徹落實好區(qū)域合作戰(zhàn)略任務，責無旁貸地當好排頭兵;三要提出參與區(qū)域合作、擴大開放的工作思路、具體方案，組織實施好區(qū)域合作;四要在項目建設和推進方面狠下功夫，建立定期或不定期的多雙邊交流與溝通制度，創(chuàng)新合作機制，完善合作思路，注重信息的收集與傳遞，不斷深化、細化重點合作領域，并確定一批具體合作項目，力爭早日結出豐碩果實。
今年，不論從國際、國內、區(qū)內還是從來賓經(jīng)濟發(fā)展趨勢看，總體形勢對我市商務工作十分有利。特別是廣西參與多區(qū)域合作的積極效應開始顯現(xiàn)，開放合作使廣西的區(qū)位優(yōu)勢逐漸轉化成發(fā)展優(yōu)勢，所蘊含的巨大商機激活了中外企業(yè)的投資熱情，日益成為國內外資金投資的熱土。同時，隨著自貿區(qū)《貨物貿易協(xié)議》順利實施、《服務貿易協(xié)議》正式簽署，我區(qū)最大的貿易伙伴國越南獲準加入世貿組織，中國一東盟博覽會促進雙向貿易與投資的平臺作用不斷發(fā)揮，國內、區(qū)內主要領導與重要東盟國家頻繁互訪并達成重要合作成果等，給我們來賓市帶來了一個千載難逢的新發(fā)展機遇，為商務部門更好的發(fā)揮自身優(yōu)勢、大力拓展業(yè)務特別是外經(jīng)貿業(yè)務提供了廣闊的發(fā)展空間。國內市場流通工作也面臨十分有利的形勢。近年來，國家把擴大內需、拉動消費作為經(jīng)濟工作的主要任務，國家相繼出臺一系列推動市場體系建設等支持流通業(yè)發(fā)展的政策，這是改革開放以來前所未有的。
但是我們也要清醒地看到，今年商務工作也面臨不少困難和問題。除了“兩高一資”出口政策調整、人民幣升值、原材料價格上漲、貿易爭端及技術壁壘影響等問題外，今年外貿工作還面臨新的情況：即商務部把“減順差”作為今年商務工作重點，將采取堅決有效措施，完善加工貿易政策，加強企業(yè)社會責任，切實把國內資源能耗多、綜合效益差的出口壓下去。這些新出臺的調控政策對我市資源性、低水平加工貿易產(chǎn)品的出口會產(chǎn)生較大的影響。 根據(jù)市人大、政府確定的經(jīng)濟目標，今年外貿出口總額為9690萬美元，增長10%;社會消費品零售總額44億元,增長15%。
二、20xx年商務工作重點
圍繞上述發(fā)展目標，今年要著重抓好以下工作：
(一)積極推動以泛北部灣合作為重點的多區(qū)域合作
根據(jù)全區(qū)商務工作會議精神，我市商務系統(tǒng)在貫徹區(qū)域合作總體戰(zhàn)略中，今年要著力做好以下工作：
第一、做好劉奇葆書記率廣西代表團出訪東盟四國的籌備工作。為探索和推進泛北部灣區(qū)域合作，促進我區(qū)與泛北部灣沿岸國家的經(jīng)貿合作，今年5月，自治區(qū)黨委書記劉奇葆將率廣西政府、經(jīng)貿代表團出訪越南、馬來西亞、印度尼西亞、新加坡等四個東盟國家。按照自治區(qū)黨委、政府的分工部署及區(qū)商務廳的要求，我市各級商務部門要配合區(qū)商務廳重點抓好：一是推動廣西與四國貿易促進部門簽訂深化經(jīng)貿合作的有關政府間協(xié)議。二是推進一批合作項目。要抓緊做好項目的收集、篩選工作，推出一批實質性的推介洽談項目，特別是爭取在一些重大項目以及有影響力的重要客商合作項目上取得突破，促成一批簽約項目。三是辦好在越南的廣西商品展銷會。
第二、積極配合辦好第四屆中國一東盟博覽會。認真總結前三屆博覽會的成功經(jīng)驗，積極籌劃第四屆博覽會的各項工作，使之在內容上更加緊扣中國與東盟經(jīng)貿合作的重點，在形式上更加注重專業(yè)配對、經(jīng)貿洽談和項目推介。一是充分利用好博覽會的貿易平臺。通過博覽會采購參展商尤其是東盟參展商的產(chǎn)品，努力擴大東盟產(chǎn)品、技術進口。二是建立健全博覽會資源信息體系。努力挖掘東盟國家各類信息資源，包括貿易與投資商家數(shù)據(jù)庫，貿易與投資政策數(shù)據(jù)庫，博覽會參展商、投資商和推介項目數(shù)據(jù)庫等。三是做好投資促進工作。通過博覽會平臺全面展示東盟國家和國內各省投資環(huán)境及政策，特別是充分展示和推介我市投資合作項目，促成項目配對，達成一批合作協(xié)議。四是做好服務工作。繼續(xù)加強參展參會組織、境內外客商邀請、出入境通關、重要客商接待以及宣傳報道等工作，充分發(fā)揮商務系統(tǒng)在博覽會中的信息員、服務員、介紹員(紅娘)、宣傳員等作用。
(二)增強出口競爭力，促進外貿持續(xù)增長
1、調整優(yōu)化出口產(chǎn)品結構。調整和優(yōu)化出口產(chǎn)品結構，不斷提高傳統(tǒng)出口產(chǎn)品質量和產(chǎn)品附加值，提高出口產(chǎn)品的國際競爭力。要貫徹市場導向和科技興貿戰(zhàn)略，協(xié)調有關部門幫助傳統(tǒng)出口產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)按國際市場需求選準產(chǎn)品深加工項目，通過引資、貸款等方式幫助企業(yè)融資，爭取項目資金，運用新技術、新工藝，開發(fā)鐵合金、沉淀硫酸鋇等深加工出口產(chǎn)品，不斷提高產(chǎn)品的質量和附加值，提高產(chǎn)品的國際競爭力，把傳統(tǒng)出口產(chǎn)品做強做大。出口企業(yè)也要及時調整自己的經(jīng)營策略，采用更先進的技術生產(chǎn)、更先進的管理手段，調整和優(yōu)化出口產(chǎn)品結構，提高加工水平，擴大規(guī)模生產(chǎn)，進一步降低加工成本和損耗率，擴大出口銷售渠道，適當提高外銷價格，把各種影響減少到最低限度，超過上年的出口水平。
2、大力發(fā)展加工貿易出口。加工貿易兩頭在外，是外貿出口的重要方面，屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，在創(chuàng)造就業(yè)機會、帶動外貿出口、增加城市人口以及促進城市化進程方面起著重要作用。要加快我市加工貿易發(fā)展，必須加大對加工貿易企業(yè)的服務和扶持，營造加工貿易企業(yè)發(fā)展的有利條件，全市有關部門和縣、市、區(qū)要加大招商力度，引進更多的出口型的外資企業(yè)，通過招商引資積極吸納、大力引進粵港澳臺地區(qū)的加工貿易企業(yè)，發(fā)展服裝、玩具、五金等領域的加工貿易，建設加工貿易出口基地，增大我市的出口總量。
3、做好服務促進工作。一是繼續(xù)抓好重點企業(yè)和產(chǎn)品。繼續(xù)對出口潛力大的企業(yè)進行重點指導、跟蹤和服務，確保重點出口企業(yè)在硅錳、錳鐵、銦錠、重晶石等重點產(chǎn)品持續(xù)地、穩(wěn)定地增長。二是加大資金扶持力度。積極爭取國家和商務廳更多的扶持資金，并向重點商品、重點企業(yè)、重點市場傾斜。三是做好信息服務。建立健全信息服務體系，全面收集整理國家有關產(chǎn)業(yè)和外貿政策，分析和預測政策變動趨勢，多途徑掌握國際市場需求形勢及波動規(guī)律，免費提供給相關企業(yè);四是加強協(xié)調和指導。加強與財政、稅務、銀行、海關、檢驗檢疫、交通等有關部門的溝通協(xié)調，幫助企業(yè)解決財政、金融、稅收、外匯管理、通關、運輸?shù)确矫嬗龅降膶嶋H問題;指導和幫助企業(yè)積極應對貿易摩擦和貿易壁壘，保障企業(yè)合法權利等。
4、培養(yǎng)和造就外向經(jīng)濟型人才。加強外經(jīng)貿隊伍建設，培養(yǎng)和造就高素質的外向型經(jīng)濟建設人才，針對我市缺乏高素質的外向型經(jīng)濟建設人才的實際情況，各級商務部門、外貿企業(yè)要引入競爭機制，形成壓力和動力，認真抓好外經(jīng)外貿業(yè)務和有關政策法規(guī)、計算機和外語的學習，不斷提高自身素質;要創(chuàng)造條件，輸送各種人才到高等院校、國內外向型經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)及國外學習和培訓，培養(yǎng)和造就更多的外向型經(jīng)濟建設人才，為加快外向型經(jīng)濟發(fā)展提供人才和智力支持。
(三)營造利用外資良好環(huán)境，積極有效利用外資
外資是對外開放的重要部分，對外貿、外經(jīng)增長有巨大的促進作用。做好外資工作是商務系統(tǒng)義不容辭的責任。
第一、營造良好的利用外資環(huán)境。一是通過政策支持扶商。二是通過周到細致服務親商。建立外商投資企業(yè)聯(lián)系制度，加強后期服務管理，在原材料、市場要素配置、融資、市場開拓等經(jīng)營環(huán)節(jié)協(xié)調便利。三是通過產(chǎn)業(yè)和投資導向引商。鼓勵外資投向我市的“一區(qū)四園五帶”(“一區(qū)四園五帶”是市委提出的工業(yè)布局思路，即來賓市工業(yè)區(qū)下轄河西循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)、華僑投資區(qū)高新技術工業(yè)園區(qū)、八一工業(yè)園區(qū)、城東生態(tài)工業(yè)園區(qū)，合山遷江工業(yè)帶、忻城紅渡工業(yè)帶、武宣工業(yè)帶、象州石龍工業(yè)帶、金秀桐木工業(yè)帶)工業(yè)布局中，使外資進得來、留得住、做得強、能獲利。四是通過法制環(huán)境安商。依法維護外商合法權益，規(guī)范外商投資各項收費，嚴肅查處損害投資環(huán)境建設的事件。
第二、進一步做好外資統(tǒng)計分析工作。研究分析利用外資的傾向性、規(guī)律性問題，提出政策建議，供市領導及有關部門決策參考。一是要認真做好列入商務部口徑的統(tǒng)計，市商務局上報商務部的數(shù)據(jù)，要認真與當?shù)赝夤芫帧⒑ｊP的數(shù)據(jù)進行核對，上報金額要與外管、海關記錄完全相符;二是要全面、客觀地做好全口徑統(tǒng)計工作，市商務局要在商務部統(tǒng)計口徑的基礎上，與市招商局、發(fā)展改革委、經(jīng)委、統(tǒng)計局等部門加強配合，與外管、海關、稅務等部門加強聯(lián)系，將未列入商務部統(tǒng)計口徑，但實際已投入項目建設的貨幣資金、設備材料納入利用外資全口徑統(tǒng)計范圍，統(tǒng)計數(shù)據(jù)要有有效的憑證依據(jù)，要做到不虛不漏，應統(tǒng)盡統(tǒng)。 第三、加大對項目的跟蹤力度，尤其是重點項目，確保資金按時到位，力爭今年實際利用外資增幅100%。今年重點跟蹤的項目：廣西丹寶利有限公司、廣西一品鮮生物科技有限公司，兩家公司的資金到位情況及合山礦務局并購項目的落實，對資金已到位的企業(yè)，督促其做好驗資手續(xù)。
(四)以促進消費為核心，扎實推進內貿各項工作
內貿工作要以促進消費為核心，以完善市場為平臺，以確保食品安全為基礎，重點抓好以下工作。
第一、實施促消費“雙十工程”，千方百計擴大消費。
根據(jù)全區(qū)商務會議精神，今年區(qū)商務廳將選擇全區(qū)生產(chǎn)面積大、產(chǎn)業(yè)人員數(shù)量多的農產(chǎn)品和對全區(qū)經(jīng)濟影響較大的工業(yè)品，生產(chǎn)資料以及眾多消費人群日用消費品中的十個重點商品，制定十條措施(簡稱促消費“雙十工程”)，作為改善消費環(huán)境，擴大消費的重點內容。所確定的十個重點商品是：糖、蠶繭、水果、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品、家電、衣著、建材、汽車及零部件等。我市各級商務系統(tǒng)將全力配合區(qū)商務廳開展的促進消費的十條措施：一是以現(xiàn)代物流體系和新型業(yè)態(tài)為載體，推動糖、蠶繭、水果、蔬菜、建材銷售;二是舉辦具有地方特色的商品交流會、對接會、商品節(jié)等活動;三是利用各種重大節(jié)日市場擴大消費;四是開辟交通運輸、市場準入的綠色通道;五是建立重要商品如豬肉、食糖等的儲備制度;六是以“萬村千鄉(xiāng)市場工程”擴大農村消費;七是開展家畜屠宰、酒類安全專項整治，保障消費安全;八是開展誠信服務承諾活動，營造誠信經(jīng)營氛圍;九是開展各種宣傳、講座活動，引導科學消費;十是推動各級政府出臺擴大消費專項扶持政策。
第二、加快農村流通網(wǎng)絡建設。
在農村流通網(wǎng)絡建設方面主要是加大“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的實施力度。今年力爭將合山、忻城、金秀三市、縣能納入商務部20xx年度“萬村千鄉(xiāng)市場工程”試點縣。市人民政府把“萬村千鄉(xiāng)市場工程”列為今年“為民辦好十件實事”之一，擬建設和改造農家店100個。要確保“萬村千鄉(xiāng)市場工程”有旺盛生命力，合理布局配送中心和農家店，促進配送中心和農家店持續(xù)發(fā)展，穩(wěn)定并不斷增加消費群;推動農家店誠信經(jīng)營，努力降低成本，擴大農家店的吸引力。
第三、建立食品安全責任制，確保流通領域食品安全。
繼續(xù)加大以食品安全為重點的市場秩序建設，認真貫徹落實商務部出臺的《流通領域食品安全管理辦法》，為規(guī)范食品流通秩序，保障食品消費安全，重點抓好三個方面的工作：一是加強家畜屠宰管理。嚴格市場準入，嚴厲打擊私屠濫宰非法行為，協(xié)調有關部門切實加強執(zhí)法監(jiān)督工作，力爭縣城以上生豬屠宰進點屠宰達到95%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到92%以上。同時抓好市城區(qū)的屠宰場建設，爭取上半年落實好場地，至年底或明年初建成一個標準的現(xiàn)代機械化屠宰場。二是繼續(xù)加強酒類流通管理。嚴格市場準入，實現(xiàn)酒類流通管理“溯源制”，使《酒類流通隨附單》制度推行面達到95%以上，讓廣大群眾喝上“放心酒”。三是貫徹落實商務部《超市食品安全操作規(guī)范》。提高超市食品安全管理水平，增強消費者購物信心。四是開展“三綠工程”下鄉(xiāng)宣傳活動。流通領域食品安全關系千家萬戶，是商務部門的一項重要工作。為確保流通領域食品安全，要建立食品安全管理制度，市縣各級商務部門、各商場都要建立食品安全責任制，落實責任人，層層負責，獎懲分明，保障酒、肉、菜等日常消費品的安全消費。
(五)加強能力建設，保障各項商務工作順利開展
能力建設事關商務系統(tǒng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力和發(fā)展力，是商務事業(yè)發(fā)展的重要保證。商務系統(tǒng)要積極適應新的形勢和任務要求，突出強調能力建設，不斷增強服務企業(yè)、服務基層、服務群眾的本領。
第一、強化五項能力。一是重學習、興調研的能力。面對新形勢、新任務和新要求，每位同志都要根據(jù)工作實際和自身素質，明確學習方向，確定學習重點，在全系統(tǒng)大興調查研究之風，深入實際、深入基層，掌握第一手資料，增強工作的科學性、預見性和主動性。
二是求創(chuàng)新、謀發(fā)展的能力。要增強危機意識和緊迫感，充分發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造性地開展工作，做到觀念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、目標創(chuàng)新，切實在重要工作指導上有新思路，在重點難點問題解決上有新舉措，不斷促進各項工作有新進步。三是講政策、抓落實的能力。要把自治區(qū)黨委、政府全方位擴大開放合作的總體部署和戰(zhàn)略目標以及市第二次黨代會和全市經(jīng)濟工作會議精神，落實到商務系統(tǒng)的各項具體工作之中，從每項工作細節(jié)上下功夫，真抓實干，切實提高政策的執(zhí)行能力。四是多溝通、善協(xié)調的能力。妥善處理好上下左右各種關系，對上要多匯報請示，爭取獲得更多支持;對下要多指導幫助，為基層和企業(yè)解決更多實際困難;對左右要溝通協(xié)調，爭取獲得相關部門更多理解和配合，營造良好環(huán)境，形成工作合力。五是能組織、會管理的能力。要加強制度化建設和信息化建設，重點實施崗位責任制，確保每個崗位有人干，每位同志有事干，強化績效考核，獎懲分明，使各項工作納入規(guī)范化、制度化軌道。
第二、加強兩個建設。一是加強隊伍建設，全面提高商務隊伍整體素質。當前，全市商務工作正面臨著新形勢和新任務，商務干部隊伍水平?jīng)Q定著我們能否抓住機遇、開拓工作新局面。今年，我們繼續(xù)根據(jù)商務廳“人才強商”工程要求，通過“送出去”、“請進來”等各種途徑的業(yè)務培訓和專題講座，加強現(xiàn)代經(jīng)濟知識、法律知識、對外經(jīng)濟合作、現(xiàn)代流通方式等業(yè)務知識的學習，推動我市商務領域人才隊伍建設。從適應工作需要，改善干部結構出發(fā)，積極引進能力強、綜合素質高的專業(yè)技術人才，大膽提拔任用作風過硬、群眾擁護、業(yè)績優(yōu)良、真抓實干型人才，在系統(tǒng)內形成人人想干事業(yè)、敢干事業(yè)、能干事業(yè)的氛圍。二是加強作風建設。各級商務部門要切實把工作重心轉移到為基層和企業(yè)服務，切實增強服務意識，大力倡導敬業(yè)、服務、求實、創(chuàng)新的作風，以高度的責任感和使命感，開拓創(chuàng)新、勤奮工作;要轉變工作作風，積極深入基層開展調查研究，善于從實踐中發(fā)現(xiàn)問題、尋找規(guī)律，努力破解商務發(fā)展中的熱點難點問題;以市委、市政府大力推進行政效能建設為契機，建立健全以首問負責制、責任追究制、服務承諾制、投資者滿意度評價制等主要內容的制度建設，把企業(yè)是否滿意、客商是否滿意、群眾是否滿意作為檢驗商務工作的重要標準。
同志們，做好今年商務工作，任務光榮、責任重大，我們要在各級黨委、政府的領導下，在各有關部門的積極配合和協(xié)助下，銳意創(chuàng)新、扎實苦干、團結奮進，各項工作取得新進展，重點領域取得新突破，推進商務事業(yè)邁上新臺階，為推動我市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻。
商務局領導工作會議講話 篇2
同志們：
今天召開商務局分工委系統(tǒng)基層黨組織分類定級工作會議，是根據(jù)永組發(fā)[20xx]13號文件和3月22日全縣基層黨組織分類定級工作會議精神，所安排部署召開的一次重要會議。為了切實落實好基層黨組織分類定級工作，分工委按要求制定了分類定級實施方案，務請各機關黨委、黨總支、石油公司黨支部要引起高度重視，切實做到堅持原則，明確方法，注重結果，加強領導，精心制定簡便易行的實施方案，扎實抓好本部門、本單位各支部的分類定級工作，確保工作不拖后腿。在此，就商務局分工委系統(tǒng)的基層黨組織分類定級工作談談三點意見：
一、加強領導，精心組織實施
基層黨組織分類定級工作是根據(jù)中央組織部辦公廳印發(fā)的《關于做好基層黨組織分類定級工作的指導意見》([20xx]6號)和省、市組織部有關文件精神，結合我縣實際，由縣委組織部督促檢查安排的一項重要工作。各機關黨委、黨總支、石油公司黨支部必須引起高度重視，要從加強領導入手，著力精心組織和安排好這項工作。一是要迅速成立領導小組，加強領導責任;二是要結合實際，制定好實施方案;三是要注重引導和督促，抓好落實;四是要規(guī)范程序，做好每個環(huán)節(jié)的工作，確保本系統(tǒng)基層黨組織分類定級工作順利推進。
二、規(guī)范程序，明確方法步驟
基層黨組織分類定級工作是黨組織建設的一項基礎性工作，切實抓好這項工作其主程序是：“基層黨支部自評、黨員群眾測評、上級黨委(系統(tǒng)分工委)評定，縣委組織部(縣直屬機關工委)”審核。具體的操作方法是：一是抓好自評;二是抓好考評;三是抓好定級;四是呈報審核。總的要求是：按照“2431”比實行基層黨組織分類定級。即：“好”的基層黨組織為20%;“較好”的基層黨組織為40%;“一般”的黨組織為30%;“較差”的基層黨組織10%。同時，要求各機關黨委、黨總支、石油公司黨支部按隸屬關系關系自上而下而上逐級匯總好分類定級情況，并建立好臺賬。并根據(jù)分類定級情況對每個基層黨組織進行深入調查分析，切實把情況摸清，把問題找準，為基層組織創(chuàng)造爭優(yōu)、晉位升級打下了一個好的基礎。
三、評定結果，注重實行分類指導晉位
基層黨組織實行分類定級，其目的就是為更好地指導各支部的建設，實行分類管理提高。各機關黨委、黨總支、石油公司黨支部要充分運用定級結果，鞏固先進，推進一般，整頓后進，注重加強分類指導，明確聯(lián)點指導人員，研究提出具體措施，有針對性地開展晉位升級活動。20xx年底，按照組織部的要求：“較差”類的黨組織晉位升級率要達到90%以上;“一般”類的黨組織晉位升級率要達到20%以上;“較好”類的黨組織晉位升級率要達到10%以上;對“好”的基層黨組織重在鞏固提高，要注重總結提升，把有效做法制度化，成功經(jīng)驗長效化，切實鞏固工作成果，同時要注重宣傳推介和辦點示范，發(fā)揮其示范引領和輻射帶動作用。
總之，這次全縣基層黨組織分類定級工作是一項程序規(guī)范性強的政治工作，其任務繁重，時間緊迫。為此，各機關黨委、黨總支及石油公司黨支部要高度重視，精心組織，制定簡便易行的實施方案，并挑選政治素質好、業(yè)務能力強的同志專門負責這項工作，為確保這次全系統(tǒng)基層黨組織分類升級工作的順利實施，為各基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)、晉位升級打下堅實的基礎。
商務局領導工作會議講話 篇3
根據(jù)會議安排，我代表市商務局及市電子商務工作領導小組辦公室就我市的漁農村電子商務工作情況和下階段的工作思路通報如下：
一、我市漁農村電子商務的基本情況及主要工作
近年來，我市深化“互聯(lián)網(wǎng)+三農”發(fā)展模式，電子商務逐步向漁農村消費、生活、生產(chǎn)等領域延伸，有效擴大了漁農村消費，增加了漁農民收入，激發(fā)了漁農村創(chuàng)業(yè)熱情，取得了良好的社會和經(jīng)濟效益。今年1-11月，全市實現(xiàn)網(wǎng)絡零售額10.36億元，同比增長83.56%，增速位居全省第三;居民網(wǎng)絡消費額69.61億元，同比增長50.98%。預計全年可實現(xiàn)網(wǎng)絡零售額12億元，增長70%以上，其中縣區(qū)及以下漁農產(chǎn)品銷售額超過5億元，旅游電商成交額達3億元。我市漁農村網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)群體約8000人，電子商務已經(jīng)成為漁農村青年創(chuàng)業(yè)的新渠道。
在推進漁農村電子商務方面，我市主要做了以下幾方面的工作：
(一) 政策引領，漁農村電商發(fā)展的氛圍日益濃厚。
國務院和省委省政府高度重視電子商務的發(fā)展，今年以來，出臺了一系列加快推進電子商務發(fā)展的政策意見，推進了全省農村電子商務的快速發(fā)展。今年11月，市政府出臺了《關于加快舟山電子商務提升發(fā)展的實施意見》，明確了我市電子商務發(fā)展目標、工作任務和保障措施，強調要探索海島電子商務特色發(fā)展模式，創(chuàng)建特色示范，打造特色品牌，主攻海水產(chǎn)品、海島旅游等網(wǎng)絡營銷。普陀區(qū)和岱山縣也相繼出臺了《關于加快電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策(試行)》，設立專項資金支持發(fā)展電子商務。各縣區(qū)、功能區(qū)和市級相關部門從基礎配套、服務支撐、政策支持和市場監(jiān)管等多方面合力推進漁農村電商發(fā)展。目前，全市已發(fā)展各類電商主體近9000家，電商從業(yè)人員約2.7萬人，涌現(xiàn)了一批像米道、大舟山等電商企業(yè)，電商發(fā)展的氛圍日益濃厚。
(二) 搭建平臺，漁農村電商發(fā)展的基礎逐漸夯實。
主要是利用三個載體，通過搭建相應的平臺，推動漁農村電子商務的發(fā)展。
一是以淘寶特色館為載體，建設漁農產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售平臺。淘寶網(wǎng)“特色中國•舟山群島館”已于今年5月28日正式上線，入駐C店超過140個，上架銷售商品1000余種。9月15日，我市又與京東商城簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，首批5家海水品電商企業(yè)聯(lián)盟抱團入駐，僅在“雙十一”期間網(wǎng)上銷售就超過100萬元。
二是以電商園區(qū)為載體，建設漁農村電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。充分利用現(xiàn)有樓宇、廠房、倉庫建設電商園區(qū)，有序推進電子商務產(chǎn)業(yè)集聚，促進電商孵化。目前已有國際水產(chǎn)城、陸港物流、新城科創(chuàng)園、定海鹽倉創(chuàng)業(yè)園、岱山產(chǎn)業(yè)園等5個電商園區(qū)相繼開園，面積達到2萬多平方米，集聚了上百家各類電商企業(yè)，引入3個電商運營平臺。
三是以電商示范村為載體，建設漁農村電商產(chǎn)業(yè)集群。我們加強對電商示范村建設的服務和支持，在商務促進資金中安排一定經(jīng)費為漁農村電子商務示范創(chuàng)建進行配套。20xx年，已有2個村(臨城街道長峙村、沈家門街道魯家峙村)進入全國“淘寶村”行列，實現(xiàn)了全市“淘寶村”“零”的突破。以民宿(漁農家樂)為主題的朱家尖東荷嘉園旅游電商村已完成資源整合和品牌建設，目標是打造成為省級旅游電商村的示范。另外，普陀區(qū)桃花鎮(zhèn)客浦村，嵊泗縣五龍鄉(xiāng)田岙村、枸杞鄉(xiāng)大王村和嵊山鎮(zhèn)民主村等電商村創(chuàng)建工作已全面展開。
(三) 完善服務，漁農村電商發(fā)展的環(huán)境不斷改善。
我們主要從四個方面入手，強化服務，改善漁農村的電商發(fā)展環(huán)境。
一是實施電子商務進萬村工程。在縣(區(qū))建設區(qū)域服務中心，在建制村建設村級電商服務站點，為廣大漁農民提供網(wǎng)絡代購代售等服務。目前已建成縣域服務中心2個、農村綜合性電商服務站477個。推進社區(qū)、商務樓宇、學校等智能投遞柜的建設，已建成智能投遞柜150個。
二是培育農村電商市場主體。支持漁農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者、專業(yè)合作社和漁農村經(jīng)紀人開展電商業(yè)務，培養(yǎng)漁農村電商經(jīng)營隊伍。支持返鄉(xiāng)大學生、漁農村青年等參與電商創(chuàng)業(yè)，形成了一批新興的電商主體，涌現(xiàn)了定海白泉皋泄網(wǎng)創(chuàng)服務驛站、傳奇莊園、舌尖上的金塘、彩虹草莓等創(chuàng)業(yè)故事。目前，全市6000余家的網(wǎng)店從事與漁農產(chǎn)品相關的銷售，同時也有大量的微商通過朋友圈開展農產(chǎn)品營銷。
三是開展電子商務應用培訓。今年以來，我們與團市委、婦聯(lián)、電商園區(qū)等單位聯(lián)動，開展農村婦女、團員青年、大學生村官、漁農村合作社、漁農家樂經(jīng)營戶、水產(chǎn)加工企業(yè)等系列電商培訓10余期，參訓人數(shù)達到3000余人，取得了良好的成效。
四是完善農村物流配送體系。我們積極開展雙向配送試點，為網(wǎng)商提供配套物流服務。發(fā)揮供銷、郵政等城鄉(xiāng)網(wǎng)點優(yōu)勢，逐步形成“漁農產(chǎn)品進城”與“工業(yè)品下鄉(xiāng)”雙向電商物流體系。郵政快遞服務在村郵站基礎上推廣“村郵網(wǎng)購”，村郵電商基本輻射各主要住人島嶼，最后1公里物流配送體系基本形成。
(四) 統(tǒng)籌聯(lián)動，漁農村電商發(fā)展的合力正在形成。
20xx年，市級相關部門和各縣區(qū)聯(lián)動，在合力扶持漁農村電商發(fā)展上做了許多積極有效的探索。在創(chuàng)業(yè)方面，我們市商務局與團市委、就業(yè)局聯(lián)動，多途徑推進漁農村青年電商創(chuàng)業(yè)。在特色產(chǎn)品銷售方面，與市農林與漁農村委、市海洋與漁業(yè)局、市旅游委共同推進“特色中國•舟山群島館”銷售平臺建設，推動海水產(chǎn)品、農特產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品的網(wǎng)絡營銷。在電商標準體系建設方面，與市市場監(jiān)管局積極探索水產(chǎn)品電商產(chǎn)品標準化、冷鏈及源頭追溯體系。在完善海島電商物流基礎方面，與市交通運輸局、市郵政管理局、市供銷社等共同建設電商物流體系。
二、進一步推進我市漁農村電商發(fā)展的工作意見
今后一段時間，我們將認真貫徹落實本次大會精神，圍繞“賣舟山”，切實抓好“一個機制、二大體系、三項支撐”建設。爭取到“十三五”末，全市電子商務產(chǎn)業(yè)體系基本確立，電商企業(yè)主體規(guī)模持續(xù)擴大，傳統(tǒng)企業(yè)電商應用水平不斷提高，電商服務功能更加完善。海洋旅游、海水產(chǎn)品成為電商發(fā)展優(yōu)勢領域，海島電商成為創(chuàng)業(yè)富民的有效途徑，全市漁農村電子商務發(fā)展速度趕上全省平均水平。
(一)完善漁農村電商工作推進機制
一是加強協(xié)調。我們將進一步發(fā)揮市電子商務工作領導小組辦公室的日常聯(lián)絡、協(xié)調等作用，建立電子商務工作聯(lián)席會議制度，定期協(xié)商解決發(fā)展中的實際問題，進一步分解落實各項任務，強化責任考核，更好地形成漁農村電商工作發(fā)展合力。
二是加強統(tǒng)籌。我們將制訂完善《舟山市電子商務產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃》，統(tǒng)籌考慮漁農村電商發(fā)展的市場主體、服務體系、物流體系、產(chǎn)業(yè)平臺等相關內容，引導全市漁農村電子商務工作有序開展。建立市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)動機制，發(fā)揮各自優(yōu)勢，引導形成多元化發(fā)展格局。
三是加強監(jiān)管。我們將探索新型漁農村電商監(jiān)管模式，加強電商地方標準建設，重點圍繞網(wǎng)上交易、產(chǎn)業(yè)平臺、服務網(wǎng)點和服務規(guī)范，加快建立特色標準體系，規(guī)范各類服務流程。積極推廣組織機構代碼與商品條碼在農村電商上的應用，建立農產(chǎn)品電子商務溯源體系，從源頭上防止假冒偽劣商品的進入。積極發(fā)揮電子商務促進會在行業(yè)自律中的作用，加強市場預警，營造良好的電商市場環(huán)境。
(二)加快構建漁農產(chǎn)品銷售和電商創(chuàng)業(yè)體系
一是拓寬銷售渠道。提升淘寶網(wǎng)“特色中國•舟山群島館”，開展系列網(wǎng)絡營銷活動，通過與淘寶、網(wǎng)易、京東等著名電商平臺的進一步合作將舟山海鮮等特色產(chǎn)品推向全國各地。依托順豐快遞等物流優(yōu)勢，打造舟山海鮮物流新平臺。同時鼓勵通過自建特色營銷平臺，上線運營“淘舟山”、“炒魷魚”等網(wǎng)站，加快構建農產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售體系。
二是打造電商品牌。實施“一島一品”或“一村一品”戰(zhàn)略，創(chuàng)建海島地域特色品牌。推廣三疣梭子蟹、舟山帶魚、嵊泗貽貝等地理標志產(chǎn)品，打造生鮮冷鏈物流專利品牌，提高舟山水產(chǎn)品知名度和影響力。在產(chǎn)品開發(fā)、包裝營銷、商標注冊、品牌創(chuàng)建上下功夫，打造一批質量好、價格優(yōu)、銷路好、品牌響的電商產(chǎn)品。20xx年，將培育推出具有一定影響力的特色電商品牌10個以上。
三是建設產(chǎn)業(yè)集群。有序推進國際水產(chǎn)城、陸港物流、海洋科學城、定海創(chuàng)業(yè)園、岱山產(chǎn)業(yè)園、綜保區(qū)等電子商務產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。依托海島“美麗鄉(xiāng)村”和“特色小鎮(zhèn)”建設，推進“攜程島”、“電商村”等海洋旅游電商示范工程，加快形成普陀山、朱家尖、嵊泗本島等旅游電商集聚區(qū)。對現(xiàn)有的“淘寶村”進行提升，加大對潛在“淘寶村”的培育扶持力度，20xx年爭取再有2個以上村進入全國“淘寶村”行列，“淘寶鎮(zhèn)”或電商示范鎮(zhèn)的創(chuàng)建有新的突破。
四是推動網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)。培育一批漁農村電商帶頭人(農村團干、大學生村官等)，造就一批漁農村電商經(jīng)營隊伍(漁農產(chǎn)品經(jīng)營者、專業(yè)合作社、漁農村經(jīng)紀人、漁農家樂協(xié)會等)，支持返鄉(xiāng)大學生、漁農村青年積極參與網(wǎng)絡營銷或提供電商服務。積極推進漁農村青年創(chuàng)業(yè)，組織開展創(chuàng)業(yè)大賽，營造電商創(chuàng)業(yè)良好氛圍。20xx年，網(wǎng)店數(shù)量爭取超過1萬家，網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)人數(shù)達到3萬人。
(三)建立健全漁農村電商發(fā)展的三方面支撐
一是健全公共服務支撐。完善全市電子商務公共服務平臺，推進岱山縣、嵊泗縣電子商務公共服務中心建設，并逐步在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、電子商務產(chǎn)業(yè)基地等建設電商公共服務聯(lián)絡站，為農村電商發(fā)展提供網(wǎng)站建設、倉儲管理、代運營和電商培訓等服務。舉辦電子商務服務資源系列對接活動，把全市優(yōu)質的電商服務資源引向漁農村，全面提升漁農村電商服務水平。
二是完善基礎設施支撐。優(yōu)化電商物流布局，建設市級電商物流配送倉儲中心，各縣(區(qū))和功能區(qū)配套建設電商物流配送交換站。加快漁農村和偏遠海島寬帶互聯(lián)網(wǎng)等通信設施建設，推進光纖進村入戶。加快建設農村綜合電商服務站和社區(qū)智能投遞終端，實現(xiàn)電商服務網(wǎng)絡全覆蓋，確保村村有服務站和物流網(wǎng)點，基本解決“最后一公里”和“最后一百米”問題。加強與金融機構的合作，完善支付體系，創(chuàng)新支付手段，為各類電商主體提供便捷安全的支付服務。
三是強化電商人才支撐。支持市內院校開設電子商務專業(yè)，支持校企合作辦學，培養(yǎng)實訓式電商人才。充分發(fā)揮團委、婦聯(lián)以及社會培訓機構崗位能力培訓作用，實行電商人才培訓社會化。20xx年，引進或培養(yǎng)電商專業(yè)人才150人以上，高端運營商和高級職業(yè)經(jīng)理團隊3個以上;建立電子商務教育實踐和培訓基地7個，開展實用性電商培訓5000人次。
商務局領導工作會議講話 篇4
同志們：
根據(jù)會議安排，下面，我著重就市委二屆十一次全體(擴大)會議精神的傳達和當前工作，講三點意見。
一、深刻領會，學習把握好市委全委擴大會議精神
市委二屆十一次全體(擴大)會議于2月19日至20日在市行政會務中心召開，會議的主要內容是，學習傳達省委八屆六次全委(擴大)會議和中央、省經(jīng)濟工作會議精神，總結全市20xx年的工作，部署20xx年工作任務，表彰*年全市成績突出的單位和個人，以及在抗雪防凍救災中涌現(xiàn)出的先進集體和個人。會議精神主要集中在夏望平書記和宋國權市長的兩個講話上。
(一)市委夏望平書記講話精神
2月19日上午，市委夏書記作了《深入學習實踐科學發(fā)展觀，加快推進大跨越，努力實現(xiàn)大變化》的重要講話，講話主要包含三個方面內容。
第一個方面內容：充分肯定*年經(jīng)濟社會發(fā)展成果，進一步堅定推進大跨越，實現(xiàn)大變化的信心和決心。著重從五個方面作了回顧。一是堅持以迎接*、貫徹*為契機，自覺用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局。二是堅持以經(jīng)濟建設為中心，又好又快推進跨越式發(fā)展。具體表現(xiàn)為：項目建設和工業(yè)發(fā)展取得新突破，現(xiàn)代農業(yè)和新農村建設取得新進展，旅游開發(fā)和商貿興市取得新成果，城市建設取得新變化。尤其值得肯定的是，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值、財政收入、進出口總額、固定資產(chǎn)投資、農民人均純收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等6項主要經(jīng)濟指標增幅超過全省平均水平。三是堅持以改革開放為動力，不斷營造又好又快跨越式發(fā)展的體制機制優(yōu)勢。四是堅持以人為本，加快共建共享和諧*步伐。五是堅持以執(zhí)政能力和先進性建設為主線，加強和改進黨的建設。夏書記指出，過去一年，全市上下不斷深化對科學發(fā)展觀的認識，立足*區(qū)位、交通、資源等優(yōu)勢，堅持以工業(yè)化為核心，以縣域經(jīng)濟為基礎，以東向發(fā)展為主戰(zhàn)略，扎實推進“東進西迎、雙向融入”，大力發(fā)展資源經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟和勞務經(jīng)濟，培育壯大化工、建材、電工器材、采掘加工、船舶制造和旅游等支柱產(chǎn)業(yè)，積極推進沿江經(jīng)濟帶、環(huán)湖經(jīng)濟帶建設，加快建設五大產(chǎn)業(yè)基地、六大產(chǎn)業(yè)集群，走出了一條具有*特色的又好又快跨越式發(fā)展的路子。同時，夏書記又指出我市經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的不足：主要表現(xiàn)為發(fā)展質量不夠高，發(fā)展速度不夠快，和諧社會建設任務比較艱巨，部分單位和領導干部的思路觀念和精神狀態(tài)還不夠好等等。
第二個方面內容：切實抓好今年的重點工作，進一步加快推進大跨越、實現(xiàn)大變化的步伐。夏書記首先提出了今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標。為實現(xiàn)全年發(fā)展目標，夏書記指出，必須要加大10個方面工作力度：一要進一步加大項目建設和工業(yè)發(fā)展力度。要牢固樹立工業(yè)強市理念，堅定走新型工業(yè)化道路，繼續(xù)按照“竣工一批、建設一批、開工一批、儲備一批”的項目工作思路，既抓“鋪天蓋地”，又抓“頂天立地”，全面推進項目建設，努力以大項目推動工業(yè)大發(fā)展，支撐全市大變化。舉措上，要著力培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)，強化項目推進機制，大力加強園區(qū)建設，加快推進科技進步。二要進一步加大新農村建設力度。堅持以發(fā)展和增收為核心，以現(xiàn)代農業(yè)建設為重點，全面推進新農村建設。舉措上，要大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，突出加強農村基礎設施建設，扎實抓好“百村十鎮(zhèn)”示范工程。三要進一步加大旅游開發(fā)和商貿興市力度。舉措上，要繼續(xù)實施好休閑度假旅游發(fā)展規(guī)劃，堅持以“一湖三泉”為重點，一手抓在建項目，一手抓招商，加快一批重點旅游、商貿項目推進。四要進一步加大城市建設力度。依照高標準規(guī)劃、高質量建設、高水平管理理念，按照“一腹兩翼、擁湖發(fā)展”格局，又好又快推進城市建設。五要進一步加大改革力度。堅持凡是能夠促進又好又快跨越式發(fā)展的改革，凡是能夠促進和諧穩(wěn)定的改革，都要果斷推進，穩(wěn)步實施，側重加快企業(yè)改制步伐，深化農村綜合改革，推進事業(yè)單位改革等。六要進一步加大招商引資力度。堅持把招商引資作為經(jīng)濟工作的重中之重，搶抓機遇，加大力度，取得更大成效。舉措上，繼續(xù)推進“東進西迎、雙向融入”戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)新招商方式，強化落實招商責任。七要進一步加大全民創(chuàng)業(yè)力度。進一步拓寬民營經(jīng)濟發(fā)展渠道，大力發(fā)展勞務經(jīng)濟，推進全民創(chuàng)業(yè)。八要進一步加大優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境力度。認真落實機關效能建設長效機制的各項措施，全面提升機關效能，進一步優(yōu)化政務環(huán)境。九要進一步加大以改善民生為重點的社會建設力度。加大政策傾斜力度，多辦實實在在的事情，以改善民生為重點，加快共建共享和諧*步伐。舉措上，要認真實施好20xx年的25項民生工程，統(tǒng)籌發(fā)展文教衛(wèi)等社會事業(yè)，著力培育文明風尚，加強民主政治建設，切實維護社會穩(wěn)定。十要進一步加大環(huán)境保護力度。堅持在發(fā)展中保護環(huán)境，在保護中加快發(fā)展，認真落實環(huán)境保護和節(jié)能減排責任制，建立健全激勵約束機制，進一步提高環(huán)保工作水平。
第三個方面內容：加強和改進黨的建設，進一步優(yōu)化推進大跨越、實現(xiàn)大變化的政治生態(tài)環(huán)境。夏書記指出，又好又快地推進跨越式發(fā)展，關鍵在黨，關鍵在人。要以改革創(chuàng)新的精神，全面加強黨的自身建設，努力營造政通人和、風清氣正，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展的政治生態(tài)環(huán)境。為此，要大力加強思想建設，大力加強領導班子和干部隊伍建設，大力加強基層組織建設，大力加強制度建設，大力加強作風建設。夏書記最后指出，又好又快推進*跨越式發(fā)展，考驗我們的能力，磨練我們的意志，我們一定要全面貫徹落實黨的*精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，為推進大跨越、實現(xiàn)大變化，作出新的更大貢獻!
(二)市政府宋國權市長講話精神
此次會議上，宋國權市長首先傳達了省委八屆六次全委(擴大)會議精神。此次會議指出，前一階段來我省視察，全省人民深受鼓舞，干勁倍增。學習貫徹的重要講話精神，不是一個短期工作，而是一項長期任務;不僅是一個學習問題，更是一個實踐問題，要在前一階段基礎上，進一步把學習貫徹引向深入。會議要求，一要在解放思想中加快崛起步伐。解放思想是一個永無止境的過程，30年的改革開放告訴我們：沒有思想解放，就沒有改革開放，解放思想不可能一蹴而就，更不可能一勞永逸，不能坐而論道，更不能“葉公好龍”。在解放思想問題上，不少人是“葉公好龍”，他們把解放思想當標簽，掛在嘴上，貼在墻上，談解放思想，常常是“幾破幾立”，口若懸河，滿嘴的新概念、新名詞，可真正面對新生事物時說東道西者有之，畏首畏尾者有之，特別是某些改革觸及自身利益時，又心存疑慮和抵觸，談論別人思想很解放，對自己思想又不解放。二要在改革開放中強化發(fā)展動力。要大力弘揚改革為先的優(yōu)良傳統(tǒng)，在深化改革上邁出更大步伐，有更大作為。三要在中部崛起中搶抓發(fā)展機遇。要深刻理解中部崛起機遇究竟“寶貴”在哪里?認真思考如何“牢牢把握”住寶貴機遇，找準中央政策與安徽實際的結合點，最大限度地發(fā)揮政策帶動效應，切實將政策機遇轉化為發(fā)展機遇。會議強調，的重要講話是做好各項工作的總方針，各級各部門要以講話精神為指引，以更有力的舉措推進重點工作突破，努力推動全年經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
同時就全市當前工作部署，宋市長提出了三點意見。
第一點意見：要把握發(fā)展導向，增強好中求快的自覺性和堅定性。宋市長指出，要堅持科學發(fā)展，首先要把握一個“好”字。堅持好字優(yōu)先，緊緊依托區(qū)位、資源和生態(tài)優(yōu)勢，著力調整產(chǎn)業(yè)結構，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，扭住發(fā)展而不能扭曲發(fā)展，努力在科學發(fā)展道路上邁出更加堅實的步伐。要堅持跨越發(fā)展，必須突出一個“快”字。要拉高標桿，高點定位，努力實現(xiàn)爭先進位。要堅持和諧發(fā)展，必須要確保一個“穩(wěn)”字。要進一步加大民生工程投入、拓展內容、提高標準、完善措施，不斷提升民生工作整體水平。始終堅持以人為本，更加注重發(fā)展成果的普惠性，努力讓人民實現(xiàn)更高發(fā)展水平上的多享和共享。
第二點意見：要抓緊全面啟動，突出當前經(jīng)濟工作的重點和著力點。對于當前經(jīng)濟工作，宋市長提出了八個方面要求，一要強力推進工業(yè)發(fā)展。要切實抓好重大項目的竣工投產(chǎn)、抓好經(jīng)濟運行的協(xié)調調度、抓好跨年度開工項目的推進，同時鼓勵民營企業(yè)加快發(fā)展。二要切實加強“三農”工作。要大力發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，多方拓寬農民增收渠道，切實改善農業(yè)生產(chǎn)條件，扎實推進新農村建設。三要加快商貿旅游業(yè)發(fā)展。要強力推進旅游開發(fā)，加快商貿設施建設，大力發(fā)展物流服務業(yè)。四要加大城市建設力度。要突出城市特色，加快重點工程建設，不斷拓寬資金渠道，完善運行機制。五是財政稅收要再上臺階。要依法組織收入，調整支出結構，堅持厲行勤儉節(jié)約。六是招商引資要緊盯不放。要突出駐外招商，強化招商載體建設，辦好招商活動，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。七要不斷深化各項改革。大力深化國有企業(yè)改革，加大農村改革力度，加快事業(yè)單位改革，推進行政管理體制改革。八是民生工程要務求實效。要進一步細化工作方案，加大資金投入，嚴格執(zhí)行政策，加強督促檢查。
第三點意見，要切實改進作風，強化工作的執(zhí)行力和落實力。宋市長最后指出，今年全市的工作任務和措施已經(jīng)明確，關鍵要真抓實干，狠抓落實。各級、各部門要發(fā)揮攻堅克難的精神，堅持務實創(chuàng)新的作風，建立健全有效的機制，為實現(xiàn)“五年大變化”，奪取全面建設小康社會新勝利而努力奮斗!
二、抓好開局，切實把精力投入到當前各項工作中
新春伊始，開好局，起好步，事關全局。關于今年的目標任務和重點工作，倪書記將會作全面部署與安排，現(xiàn)在關鍵是要迅速行動，快速啟動年度工作任務，把精力投入到當前工作中。
(一)工業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設要確保“開門紅”。工業(yè)發(fā)展，任重道遠，任務艱巨，一刻也不能放松。年初，區(qū)委、區(qū)政府先后出臺了《加快工業(yè)強區(qū)的決定》、《加快園區(qū)建設的意見》等文件，明確了當前及今后一段時間工業(yè)發(fā)展的思路仍然是大力推進“23451”工程，兩個文件對新辦工業(yè)企業(yè)、鼓勵全民創(chuàng)業(yè)、實施品牌帶動戰(zhàn)略、工業(yè)項目用地出讓收益返還、中小企業(yè)服務平臺建設等，均有扶持政策，含金量較高。同時也明確，今年全區(qū)工業(yè)園區(qū)建成區(qū)面積要達到10平方公里，基礎設施建設投入不少于2個億，工業(yè)項目固定資產(chǎn)投資不少于20億元，新增1000萬元以上項目不少于50個，工業(yè)稅收達到6000萬元以上。應該說，目標已很明確，關鍵要迅速抓好落實。首先要迅速抓好災后復產(chǎn)。去年的強降雪，不僅是對農業(yè)生產(chǎn)和居民生活，對工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)也造成很大影響，部分企業(yè)因雪災造成廠房倒塌、停產(chǎn)或減產(chǎn)，各地、各有關部門要積極幫助這些企業(yè)盡快恢復生產(chǎn)，及時協(xié)調解決生產(chǎn)中存在的問題與困難，將雪災損失盡快彌補回來，力爭工業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)“開門紅”。其次要加快園區(qū)建設。各園區(qū)務必按照“大投入、大框架、大建設、大發(fā)展”的要求，緊抓“規(guī)劃、建設、招商、服務”四要素，一步一個腳印、持之以恒地加以推進。區(qū)民營經(jīng)濟園，要搶抓區(qū)位優(yōu)勢，認真做好新區(qū)開發(fā)建設，確保全年固定資產(chǎn)投入不少于3.5億元，引進區(qū)外資金不少于4億元，實現(xiàn)稅收3500萬元以上。娃哈哈熱灌裝生產(chǎn)線項目確保年內建成投產(chǎn)，中低速柴油機及風力發(fā)電項目要盡快做好前期工作并開工建設;三氯蔗糖生產(chǎn)線項目要加緊建設，力爭當年投產(chǎn)。對已確定的7條續(xù)建道路和6條新開工道路、110千伏變電所、防洪排澇等工程，要抓緊啟動。富煌工業(yè)園，要進一步加大政策傾斜力度，加快重鋼二期技改項目建設，并力求盡快成功上市。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，都要按照“四要素”要求，強力加以推進。夏閣工業(yè)集中區(qū)，詳細性規(guī)劃力爭4月底通過評審，園區(qū)配套道路要加緊施工，力爭全年入園千萬元以上企業(yè)達10家;銀屏鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，海昌水泥一期工程9月底前竣工投產(chǎn)，啟動二期工程建設。海昌廊道、威海路等基礎設施建設加快推進，盡快開工建設管樁制品廠、春潮重型混凝土制品廠等項目。烔煬工業(yè)集中區(qū)，要加快南、北區(qū)主干道建設，加快推進金泰、華錦紡織和明峰汽配等項目。柘皋工業(yè)集中區(qū)，要盡快完成擴建規(guī)劃，落實羊毛衫、富林家俱、新豐毛巾紡織等項目征地工作，切實做好金巢酒業(yè)、大國地板、金喜貓?zhí)枪软椖拷ㄔO的地方工作。黃麓工業(yè)集中區(qū)，創(chuàng)業(yè)大道延伸等基礎設施建設要加快推進，認真實施好獅城生態(tài)科技園、*科教產(chǎn)業(yè)園等在手項目，同時全力支持富煌集團加快發(fā)展。槐林工業(yè)集中區(qū)，要繼續(xù)加大基礎設施投入和土地儲備工作，確保今年啟動區(qū)面積達到2平方公里以上，入園企業(yè)超過30家。散兵工業(yè)集中區(qū)，瀛浦金龍水泥一期工程4月底前竣工，2條日產(chǎn)4500噸水泥熟料生產(chǎn)線建成投產(chǎn)，同步建設二期工程。全年力求再引進1-2家千萬元以上項目。中垾工業(yè)集中區(qū)，要盡快完成規(guī)劃報批，基礎設施建設要加快推進，力爭全年引進項目20個以上，引進資金8000萬元以上。壩鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，要加快園區(qū)基礎設施建設，做好園區(qū)土地征用，全年爭取引進項目10至15個，完成固定資產(chǎn)投資6000萬元以上。蘇灣工業(yè)集中區(qū)，園區(qū)主干道要盡快建設，在談的6個項目力爭盡早敲定落戶。欄桿工業(yè)集中區(qū)，主干道要盡快建成，并切實做好土地儲備工作，力爭全年入園企業(yè)達到8個以上。廟崗工業(yè)集中區(qū)，園區(qū)規(guī)劃編制、評審報批和土地征用收儲、基礎設施建設等工作要及早啟動，加快進度，確保年底見成效。其三要切實抓好協(xié)調與服務。產(chǎn)業(yè)培育方面，區(qū)委、區(qū)政府明確提出了打造槐林漁網(wǎng)、中垾錨鏈、富煌鋼構、城郊鞋業(yè)、水泥建材五大產(chǎn)業(yè)集群，區(qū)里將成立五個指導組，由區(qū)幾大班子相關負責同志牽頭任組長，落實到一個責任單位，各組建一套專門班子，具體協(xié)調和指導這5大產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)劃和發(fā)展。力爭通過不懈努力，打造出一批規(guī)模超10億元的產(chǎn)業(yè)集群，使我區(qū)工業(yè)既“頂天立地，又鋪天蓋地”。資本市場運作方面，要積極支持富煌、金猴、槐祥按照上市公司要求進行規(guī)范，逐步推向資本市場。其中，富煌集團要確保今年上半年上市。對上市企業(yè)，市里正在擬定政策，區(qū)里也將成立組織，區(qū)里已初步?jīng)Q定將由倪書記、我和慶海區(qū)長各聯(lián)系一家企業(yè)給予指導、協(xié)調和支持。同時對擬上市企業(yè)在融資擔保、改變土地性質、稅收減免、財政獎勵等方面提供更加優(yōu)惠政策。品牌創(chuàng)建方面，去年，“槐祥”大米獲中國名牌，今年要力爭“槐祥牌”大米、“金猴牌”漁具創(chuàng)國家免檢產(chǎn)品，富煌鋼構創(chuàng)中國名牌產(chǎn)品，富煌門窗創(chuàng)省名牌。
(二)城鎮(zhèn)化推進要創(chuàng)新方式、多措并舉。實施“城鎮(zhèn)帶動”是我區(qū)一項重要戰(zhàn)略，也是一項系統(tǒng)工程。當前，區(qū)里正在研究出臺《關于加快推進城鎮(zhèn)化進程的實施意見》以及《關于進一步加強全區(qū)拆違控違工作實施意見》、《集體土地拆遷安置實施細則》和《農民建房辦法》等相關文件，也成立了經(jīng)營城鎮(zhèn)領導組專門抓這項工作，各地、各部門要切實落實好經(jīng)營城鎮(zhèn)工作的配套政策和措施，以強有力的舉措推進城鎮(zhèn)建設再上新臺階。首先要加快集鎮(zhèn)建設步伐。規(guī)劃方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照高起點、高水平、高質量要求，盡快完成集鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，未完成報批的要在4月底前完成報批，完成初步方案編制的要在5月底前完成評審，同時要做好與土地利用總體規(guī)劃的銜接。要切實加快集鎮(zhèn)控制性詳規(guī)編制和村莊建設規(guī)劃編制，確保在6月底前完成集鎮(zhèn)近期建設區(qū)域和工業(yè)集中區(qū)起步區(qū)的控制性詳規(guī)編制，確保全年完成100個以上村莊建設規(guī)劃編制。建設等部門要加強執(zhí)法管理，規(guī)劃建設行為，嚴控無規(guī)劃建設、零星建設和違法建設，切實規(guī)范小城鎮(zhèn)建設行為。土地經(jīng)營方面，要在盤活存量土地上做文章，搞好土地的綜合開發(fā)，實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設與盤活存量以及土地置換的互動，為經(jīng)營城鎮(zhèn)注入強大活力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在土地出讓時，一定要統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一出口、嚴格程序，杜絕以過低的價格對外供地，努力實現(xiàn)土地效益最大化。同時要妥善做好征地和拆遷補償安置工作。同時，要進一步完善集鎮(zhèn)道路、綠化、垃圾和污水處理等配套設施建設。其次要做好服務城市工作。要繼續(xù)按照市里統(tǒng)一部署，不斷改進方式方法，加大工作推進力度，確保完成市委、市政府交辦的各項舊城改造任務。要繼續(xù)堵疏結合做好拆違控違工作，對重點區(qū)域、重點地段實行死看硬守，不留死角，對新增違法建筑堅決予以拆除。同時，要妥善做好居民安置點、規(guī)劃區(qū)個人建房的申報與初把關工作，積極探索長效管理機制，確保實現(xiàn)違法建筑“零增長”。其三要深入開展文明創(chuàng)建。按照重心下移、屬地管理的要求，進一步建立健全環(huán)衛(wèi)市場化運作監(jiān)管機制。繼續(xù)加大小街小巷整治力度，深入開展“十佳鎮(zhèn)”和8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“環(huán)湖文明長廊”創(chuàng)建活動，大力整治“臟亂差”現(xiàn)象，推動全區(qū)文明創(chuàng)建的規(guī)范化與制度化。
(三)項目工作要抓對接、促進度。項目是經(jīng)濟發(fā)展的載體，抓住了項目就抓住了關鍵。當前，我區(qū)頂天立地的項目不多，是我們的短腿所在。鋪天蓋地的項目雖然比較多，但真正形成產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈條的也不多。在項目推進中，看似熱熱鬧鬧，但真正見成效的項目并不是很多，各地、各相關單位在當前一定要認真疏理，哪些項目要加快進度，哪些項目要跟蹤問效，哪些項目要進行對接，做到有的放矢，心中有數(shù)。首先要抓緊時間上項目。區(qū)發(fā)改委前一階段已擬定了《居巢區(qū)*年重點項目負責人聯(lián)系及責任單位(人)一覽表》，共擬定了今年將重點推進的5大類61個5000萬元以上重點項目，其中工業(yè)項目27個，全年計劃投資29.5億元，如巢東海昌、瀛浦金龍、威力二期等水泥項目，娃哈哈超凈熱灌裝生產(chǎn)線、金巢萬噸白酒生產(chǎn)、大國木地板等。經(jīng)營城鎮(zhèn)項目11個，全年計劃投資11.9億元，如人民路、圩墩、染織廠等區(qū)域的舊城改造，中垾的商住小區(qū)、柘皋的金泰花園、槐林的幸福新村、烔煬的秀水花園、黃麓的文苑山莊等。基礎設施項目7個，當年計劃投資5.4億元，如合工大二級學院、巢城中心醫(yī)院二期、西大路改造等。旅游項目9個，當前計劃投資4.2億元，如中廟鳴鳳崗開發(fā)、濱湖旅游景觀大道、獅城生態(tài)工業(yè)園、地中海中廟開發(fā)等。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目7個，當年計劃投資4.2億元，如紫薇禽類加工、儀源亞麻紡織項目等。這5大類61個重點項目是我區(qū)新的稅源增長點，各聯(lián)系負責人、責任單位和責任人必須要高度重視，緊抓在手，迅速啟動。區(qū)委、區(qū)政府將進一步加大督查、調度與考核力度。其次要千方百計跑項目。據(jù)統(tǒng)計，區(qū)農委系統(tǒng)去年共爭取國家和省級項目補助資金2300多萬元，水務系統(tǒng)共爭取資金3000多萬元，效果明顯。今年，各地、各部門要進一步加大跑部、跑省力度，千方百計向上爭項目、爭資金。區(qū)里已將項目爭取任務，分解到了各相關部門，希望各相關部門要積極開動腦筋、克服畏難情緒，多想辦法，確保全年爭取4個億項目資金。其三要搶抓政策機遇編項目。從前期調研看，各地、各相關單位編制的項目遠遠少于正在推進的項目，有的編制項目針對性、可操作性不強，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和單位都要立足各自職能，及時掌握項目信息，充分研究國家、省、市相關政策，明確申報領域和重點，特別要側重“三農”、土地置換、節(jié)能減排、環(huán)境保護、社會事業(yè)、民生工程和生態(tài)建設等方面的項目編報。區(qū)里將對項目編報前期費用給予一定補助。
(四)農業(yè)和農村工作要迅速抓好災后自救、春耕備耕與新農村示范點建設。去年臘月，我區(qū)遭遇了歷史上罕見的強降雪，對當前的農業(yè)生產(chǎn)和春耕備耕帶來較大影響。各地、各有關部門要采取有效措施，迅速抓好災后生產(chǎn)自救，切實把生產(chǎn)自救與午季作物田間管理、農業(yè)科技推廣及農業(yè)結構調整緊密結合起來，努力彌補雪災帶來的損失，確保農業(yè)與農村經(jīng)濟繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。要切實抓好午季作物田間管理。各地、各相關單位要及時動員群眾，將被積雪壓壞的大棚、地膜加固和修復，并采取加蓋草簾、清溝瀝水等增溫降濕措施，保證大棚、地膜蔬菜正常生長。開春后，要早施返青肥，促進苗情轉化升級，確保午季作物有個好收成。同時，要切實做好畜禽養(yǎng)殖小區(qū)保暖和增養(yǎng)補欄工作，促進畜禽產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要切實抓好新農村示范點建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照市、區(qū)第二批新農村示范點建設工作實施意見的要求，繼續(xù)抓好“三清三改三整頓”工作，結合飲用水工程和改廁項目的實施，加快改水改廁工作進度，加大宣傳力度，積極動員群眾投工投勞，加快“三清”進程。要進一步加強領導，完善領導聯(lián)系制度，切實落實幫扶工作任務，確保完成第二批示范點建設任務。要做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，培育壯大主導產(chǎn)業(yè)，按照制定的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，突出區(qū)域特色，優(yōu)化資源配置，集聚生產(chǎn)要素，壯大基地規(guī)模，培育“一村一品”，為新農村建設提供必要的物質基礎。要加強農業(yè)和農村基礎設施建設。當前，要積極做好駟馬山灌區(qū)上頭胡續(xù)建配套、潘橋站改造、趙柳片末級渠系改造等水利工程驗收準備工作，確保一次性通過驗收。要加快下湯水庫、尖山、躍子山等9座中小水庫除險加固進程，確保不誤春耕農時。要認真做好20xx年度1萬人的安全飲水工程驗收工作，全面完成*年度3.5萬人的飲水工程，同時積極開展08-20xx年度10萬人的飲水工程調查摸底和項目文本編制工作。要扎實開展水利興修掃尾工作，全面完成冬修任務，進一步加快西峰土地整理項目建設，使其盡快發(fā)揮效益。此外，當前正值村兩委換屆選舉，各地要確保做到程序到位、形式規(guī)范、操作嚴謹、資料完善，并于3月底前全部結束。
(五)招商引資工作要早謀劃、早見效。招商引資如果不早謀劃、早動作，稍一松懈，全年目標任務就有可能落空。前期，區(qū)委辦、區(qū)政府辦的10號文件已將今年的招商任務進行了分解，各地、各相關部門一定要層層分解，細化任務，確保完成全年招商任務。首先要充實招商力量。各地、各相關部門主要負責同志要確保有足夠時間抓招商引資。同時，區(qū)里將對各招商小分隊將進行優(yōu)化組合，提升招商隊伍綜合素質。今后，區(qū)里將堅持把招商小分隊工作實績與干部提拔使用掛鉤，與獎勵補助掛鉤，以提高招商的積極性和主動性。其次要創(chuàng)新招商方式。現(xiàn)在招商的方式有很多，大約有十余種，關鍵還是要求實效，各地可根據(jù)自身實際，哪種方式好就采取哪種方式。要進一步建立健全項目談判機制，從相關單位選調業(yè)務知識精、工作能力強的人員，組成招商項目談判組，實行“多頭引，一人談，會議定，合力干”，重大項目“一事一議”，以提高項目談判的成功率。其三要建全招商項目評估機制。區(qū)里已成立了招商項目評估領導組，由區(qū)發(fā)改委、經(jīng)委、環(huán)保、建設、稅務等部門共同參加，重點研究項目能否引，引進后享受的政策等。今后，區(qū)里對投資規(guī)模過小的項目，原則上不單獨供地，進入標準廠房;而對投資額億元以上項目，實行“一事一議”，以提高項目的投資強度。
(六)各項改革要抓完善、求徹底。各地、各相關單位要按照“完成一批、深化一批、推進一批”的思路，加快各類改革推進步伐。“完成一批”，即6家糧食購銷企業(yè)的產(chǎn)權制度改革、40萬畝集體林權制度改革、3家經(jīng)營性文化單位改制等要全面完成;“深化一批”，即國有企業(yè)改革、農村綜合改革、公共財政改革、政府采購改革等要進一步深化與鞏固，并妥善處理好后續(xù)遺留問題。“推進一批”，即對經(jīng)營類事業(yè)單位轉企改制、機關與事業(yè)單位進人、鎮(zhèn)村兩級債務特別是義務教育債務消化等改革，要按照既定部署，強力加以推進。
(七)社會事業(yè)發(fā)展要注重統(tǒng)籌、均衡推進。科技方面，要進一步加大科技對企業(yè)的扶持力度，繼續(xù)做好科技特派員工作，努力提升企業(yè)創(chuàng)新能力。教育方面，要深入開展*年新學期開學檢查，突出檢查收費情況、教育教學管理、校園周邊環(huán)境整治、校舍安全等，堅決制止任何形式的亂收費。要認真組織實施好*年中小學教師補充調整工作，進一步優(yōu)化教育資源配置，提高整體辦學水平。文體方面，要加強春節(jié)后文化市場管理，規(guī)范經(jīng)營行為，做好娛樂場所消防安全工作;首批45個村廣播電視“村村通”工程和3個綜合文化站項目要盡快實施。要積極開展全民健身活動，實施好20個村興建籃球場項目。衛(wèi)生方面，要進一步鞏固完善新型農村合作醫(yī)療制度，當前要認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管站建設、定點醫(yī)療機構監(jiān)管、二次補償款發(fā)放、參合農民信息維護等基礎性工作，上半年要開展一次專項審計和全面督查;加快城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務體系建設，解決落實好村室、社區(qū)衛(wèi)生服務用房;加快巢城中心醫(yī)院、婦幼保健院等項目建設，開展好春季各種疾病防控。計生方面，要切實抓好春季計劃生育工作，抓住流動人口尚未離鄉(xiāng)的有利時機，認真做好流動人口計劃生育管理與服務工作。
(八)各項民生工程推進要重實效、抓落實。今年，區(qū)委、區(qū)政府將按照中央及省、市的要求，安排專項配套資金，繼續(xù)加大對民生工程的投入。當前，首先要做好災后困難群眾救助工作。認真抓好災民困難戶、五保戶、重點優(yōu)撫對象救濟救助，及時下?lián)艽杭揪葹目钗铮_保困難群眾不出問題，同時要切實開展好農村低保戶的年審和提標工作。其次要努力抓好就業(yè)與再就業(yè)工作。進一步落實好再就業(yè)優(yōu)惠政策，大力改善就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，組織實施“創(chuàng)業(yè)扶持工程”，穩(wěn)步提高勞動者的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，消除城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭。認真落實勞動合同法，強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法和爭議調處工作，維護勞動者權益。其三要不斷完善社會保障體系。強化社會保險擴面征繳工作，及時開展城鎮(zhèn)集體企業(yè)和長期臨時工人員的參保工作，此項工作務必于6月底全面結束。同時，要認真落實被征地農民養(yǎng)老保險政策，有序推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)被征地農民的參保，完善被征地農民基本生活保障制度。其四要切實做好安全生產(chǎn)。春節(jié)剛過，一些人的思想還沉浸在節(jié)日氣氛中，容易麻痹松懈，忽視安全防范。各地、各部門一定要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，吸取散兵鎮(zhèn)“1·8”花炮事故教訓，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制和重特大安全事故責任追究制，扎實推進煙花爆竹安全生產(chǎn)專項整治，穩(wěn)步推進非煤礦山安全標準化工作，同時加大人員密集場所、消防及工礦企業(yè)等安全生產(chǎn)力度，堅決杜絕重特大事故發(fā)生。
三、改進作風，切實強化工作的執(zhí)行力和落實力
今年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大盤子已經(jīng)敲定，目標已經(jīng)明確，關鍵在于落實。全區(qū)上下一定要進一步提高認識，振奮精神，改進作風，真抓實干，把精力集中到想干事上，把目標鎖定在干成事上，凝心聚力，共圖發(fā)展。
(一)要認真分解責任，以嚴格的要求促進落實。《*年度政府工作目標分解表》和《居巢區(qū)*年重點項目負責人聯(lián)系及責任單位(人)一覽表》已經(jīng)擬定，表中所列的重點工作涉及全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領域，任務艱巨，時間緊迫。要實現(xiàn)這些目標，必須進一步完善各地、各單位包重點工作、重點項目的責任制，全區(qū)上下都要做到“干部圍著項目轉，資金圍繞項目投，功過圍繞項目評”。區(qū)委、區(qū)政府將對今年的重點任務和重點項目推進，制定詳細的考核辦法，實現(xiàn)一季度一督查。希望全區(qū)廣大干部都能把抗雪防凍救災的精神投入到當前工作中，確保各項任務落到實處。
(二)要切實轉變作風，以快捷的效率推動落實。全面落實各項工作，必須轉變政府職能，改進工作作風。要切實加強服務型機關建設，不斷強化服務意識，以服務引項目，以服務換資金，以服務出效益，全面提高機關服務水平，切實把人民群眾的利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。要繼續(xù)深化行政審批制度改革，規(guī)范行政行為，提高行政效能。要強化為人民服務的宗旨意識，確立“無功就是過”的觀念，激勵有為，淘汰平庸，創(chuàng)造性開展工作，大力營造“積極跑項目、爭資金、辦實事”的濃厚氛圍，通過實干取得實效，贏得民心，造福于民。
(三)要切實優(yōu)化環(huán)境，以良好的氛圍確保落實。環(huán)境就是資源，就是競爭力，就是生產(chǎn)力。對我區(qū)而言，硬環(huán)境一時難有大的改觀，但各地、各部門可以用優(yōu)化軟環(huán)境來彌補硬環(huán)境的不足。要用最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)質的服務、最優(yōu)良的秩序，全力營造一個優(yōu)越寬松的政策環(huán)境、優(yōu)質高效的服務環(huán)境、嚴格規(guī)范的法制環(huán)境和文明和諧的人文環(huán)境，努力打造“區(qū)內能人留得住、外地能人引得進”的格局，努力實現(xiàn)人才、資金、技術、項目、物資向居巢流動、聚集的“洼地效應”。
同志們，一年之計在于春，今年又是春來早。開好局、起好步，事關全年目標任務的完成。讓我們迅速行動起來，在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下，銳意進取，扎實工作，為加快居巢又好又快跨越式發(fā)展而努力奮斗!