在經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)會(huì)上的講話
今天，市委、政府召開經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)會(huì)，聽取市綜合經(jīng)濟(jì)部門關(guān)于今年以來經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的匯報(bào)，重點(diǎn)了解新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和“三農(nóng)”工作專項(xiàng)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作進(jìn)展情況。剛才，李市長講了很重要的意見，下面，我著重強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面。
一、對2011年經(jīng)濟(jì)工作的分析判斷
總體上看，2011年確確實(shí)實(shí)是不平凡的一年，在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生很大變化的背景下，在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、資源稟賦較差，又沒有特殊政策扶持的情況下，全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。特別是幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增幅令人感到欣慰：一是農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了恢復(fù)性增長，糧食總產(chǎn)創(chuàng)歷史上第二個(gè)高產(chǎn)年。二是城鄉(xiāng)居民收入增幅較快，城鎮(zhèn)居民收入由全區(qū)11位提升至第9位，農(nóng)牧民人均純收入也縮小了與全區(qū)平均水平的差距，增幅居全區(qū)第二。這些成績來之不易，我們要始終保持清醒的頭腦，始終堅(jiān)持實(shí)事求是的態(tài)度，既不盲目攀比，又要充分肯定取得的成績。
二、2011年的重點(diǎn)工作
總體上看，市委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)和綜合經(jīng)濟(jì)部門對今年的重點(diǎn)工作安排比較有力。農(nóng)業(yè)方面提出的九大工程（即農(nóng)田水利工程、節(jié)水灌溉工程、農(nóng)村飲水安全工程、薯都建設(shè)工程、千村萬戶一畝田工程、養(yǎng)畜工程、科技推廣創(chuàng)新工程、扶貧開發(fā)工程、沼氣入戶工程），目標(biāo)明確，措施得力。這幾大工程如果能夠很好地落實(shí)，將成為推動(dòng)“三農(nóng)”工作的重要抓手，能夠使“三農(nóng)”工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階。設(shè)施農(nóng)業(yè)方面，馬鈴薯噴灌面積要在現(xiàn)有30萬畝基礎(chǔ)上，要確保增加20萬畝，達(dá)到50萬畝，力爭實(shí)現(xiàn)翻一番，達(dá)到60萬畝；日光溫室和蔬菜大棚建設(shè)，去年雖然取得了較大進(jìn)展，但與毗鄰地區(qū)相比，規(guī)模仍然較小，集中連片的程度也不夠，專項(xiàng)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要很好地加以研究，創(chuàng)新工作機(jī)制，加大工作力度，切實(shí)加以推進(jìn)。養(yǎng)殖業(yè)方面要重點(diǎn)圍繞50個(gè)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、50個(gè)肉羊養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，著力推進(jìn)規(guī)模化養(yǎng)殖。特別要在生豬和禽類養(yǎng)殖上取得新突破，努力實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展互動(dòng)雙贏。
要繼續(xù)抓好勞務(wù)輸出這個(gè)重點(diǎn)，采取定單培訓(xùn)和企業(yè)培訓(xùn)等行之有效的方式，強(qiáng)化職業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)，著力提高勞動(dòng)者技能，政府要加大資金補(bǔ)貼等扶持力度。
工業(yè)方面要充分考慮工作力度和整體布局，一是要重點(diǎn)抓好大項(xiàng)目和招商引資工作；二是要抓好對中小企業(yè)的扶持；三是要切實(shí)加大園區(qū)的建設(shè)力度；特別要以促進(jìn)電力企業(yè)滿發(fā)和提高高載能企業(yè)的開工率為重點(diǎn)，充分挖掘現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展?jié)摿Γ瑢?shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
城鎮(zhèn)建設(shè)方面要堅(jiān)定不移地抓好廉租房建設(shè)，這是弱勢群體享受改革發(fā)展成果的最現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)，也是改善民生的重要舉措。廉租房建設(shè)要遵循以下幾個(gè)原則：一是要從實(shí)際出發(fā)，搞好戶型設(shè)計(jì)，面積以45—50m2為宜；二是在建設(shè)上不能超標(biāo)，以宜居為標(biāo)準(zhǔn)；三是要控制好房價(jià)，中心城區(qū)力爭不超過800元/平方米，各旗縣所在地房價(jià)要低于中心城區(qū)。
財(cái)政收入方面要在調(diào)整收入結(jié)構(gòu)、提高收入質(zhì)量上下功夫，按照增稅減費(fèi)的原則，進(jìn)一步壓縮非稅收入；要繼續(xù)做好增收節(jié)支工作，壓縮行政支出，按照保吃飯、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保發(fā)展、保民生的原則，合理調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。