質量管理發言稿
加強國有企業黨組織的制度建設，提高黨組織的制度化水平，是建設社會主義法治國家的必然要求，是加強執政能力建設，提高黨的執政水平的必然要求，也是建設現代企業制度的必然要求，是國有企業黨的建設的方向。國有企業黨組織在加強制度建設，推進企業黨建工作制度化方面取得了很大的進步，黨建工作的制度化從制度建設理論的創新到觀念、習慣的轉變，從依靠運動的黨建工作方式到依靠制度的黨建工作方式的轉變，等等。都發生了重大的變化。但是，總的來說，國有企業黨建工作的制度化水平還不高，還有一些問題需要不斷探索才能解決。一是國有企業黨建工作已經形成了一系列的制度和規定，這些制度和規定在企業黨的建設工作中發揮著重要的作用。但是，隨著國有企業改革不斷的深化，特別是國有企業建立現代企業制度以后，國有企業黨建工作中的一些制度和規定還不能適應這種新的制度環境的要求，有的與《公司法》不協調，甚至有沖突。國有企業黨建工作制度化的一項重要任務，就是要對現有的黨建工作制度規定進行系統的梳理、整合、修改和創新，使之與現代企業制度相融合。二是國有企業黨建工作形成的一系列制度和規定內容豐富，涉及黨的建設工作的方方面面，對企業的黨建工作起了一定的規范作用。但是，這一系列制度和規定之間的聯系還不緊密，還沒有形成制度體系，影響到制度體系的系統性功能作用的發揮。黨建工作的制度化，就是要對國有企業黨建工作的各種制度和規定進行系統化改造，用新的制度體系，打通這種制度和規定之間的有機聯系，使黨建工作的實體性制度與程序性制度相結，充分發揮制度體系的威力。三是，國有企業黨建工作的一系列制度和規定，原則性的、彈性的東西比較多，可操作性的、剛性的東西比較少。執行制度和規定的標準不統一、不規范，細化、量化的也很少，因此，對制度和規定的執行情況進行嚴格的考核較難，影響了制度和規定的執行力。四是，國有企業黨建工作一系列制度和規定中，臨時性的，為了落實上級黨組織任務而設立的東西多，長期性的、穩定性的東西比較少。一旦上級黨組織的工作重點或注意力轉移了，這些制度也就成了束之高閣的東西。這種狀況影響了黨建工作制度的權威性。五是，一些國有企業的黨組織和黨員、領導干部，創新意識不強，往往習慣于黨建工作的傳統思路、傳統方式方法，他們比較熟悉“人治型的、經驗型的、政治運動型”的工作方式方法，不習慣用新的思路、新的方法，特別是不習慣依靠制度和機制的力量來解決黨建工作的實際問題。一些國有企業引入了iso9000族國際標準，建立了黨建工作質量管理體系，用先進的方法推進了國有企業黨的建設工作的制度化建設。他們以黨建工作質量管理體系為平臺，使黨建工作走上了制度化建設的快車道。他們在創建黨建工作質量管理體系中，對國有企業黨建工作現有的制度和規范進行了系統化改造。他們組織精兵強將，根據企業黨建方針、目標，按照“5wih”（即：做什么、什么時間做、什么地點做、由誰來做、為什么做、怎么樣做）和“pdca”（即：策劃、實施、檢查、改進）的要求，對現有的黨建工作各項制度、規定、流程等資源，重新梳理、整合、優化，制定了《質量手冊》、《程序文件》、《作業指導書》體系的三級文件和《記錄規范》等支撐文件�！顿|量手冊》是黨建工作質量管理體系的綱領性文件，是體系運行的依據，起溝通意圖，統一行動的作用。它主要包括：批準書、委托書、制定黨建工作質量管理體系的說明、《質量手冊》的管理、適用范圍、應用標準和文件、術語和縮略語，黨建工作質量管理體系的總要求和文件要求、管理職責、黨建工作的實現、檢查、分析和改進等方面的內容，使得各級黨組織和黨員，為實現企業的黨建質量方針和黨建質量目標，所進行的一切活動都有了明確的標準和要求，起到統領整個體系的作用�！冻绦蛭募肥且幏饵h建活動行為的一種體系文件，它包括文件控制程序、工作記錄控制程序、質量目標體系管理控制程序、管理評審控制程序、與黨的工作對象有關過程的控制程序等管理性控制程序和自身建設控制程序、決策控制程序、領導和支持群眾組織工作控制程序、穩定工作控制程序、企業文化建設控制程序、特色工作控制程序、臨時性工作控制程序等工作性控制程序。這十五個基本的程序將黨建工作的活動過程，用程序化的方式規定下來，提高了工作的規范性，增強了工作過程和質量的可控性。《作業指導書》是規定體系運行途徑的操作性文件，是具體的工作規定，是程序文件的細化和補充，是開展黨建工作的指導書和工具書。它主要包括：黨組織自身建設、決策、領導和支持群眾組織、穩定工作、企業文化、特色工作和臨時性工作等七大過程的30多項具體操作規程，它使黨建工作如何開展，操作的標準等都更加清晰。這種系統化的改造，提高了黨建工作科學化、系統化、規范化的水平，建立起了“靠制度管人，按程序辦事”的運行機制和“凡事必規定，規定必執行，執行必記錄、記錄必考核、考核必有效”的管理模式；形成了“落地式管理，閉合式循環、黨建工作與企業中心工作相融互動”的工作格局。既促進了企業黨建工作的制度化建設，又促進企業黨建工作的制度與現代企業制度的融合。既促進了企業黨建工作的創新，也促進了企業黨組織和黨員觀念的轉變，習慣的改變，使國有企業黨組織和黨員運用新方法解決新問題的能力得到很大的提高。