省委全委會議講話（精選3篇）

省委全委會議講話 篇1

　　同志們：

　　在全省上下深入學習貫徹黨的xx屆四中全會和省委全委擴大會議精神之際，省委決定召開這次全省人大工作會議，具有十分重要的意義。會議的主要任務是，以鄧小平理論和改革開放以來特別是近幾年來，全省各級人大及其會在同級黨委的領導下，緊緊圍繞經濟建設這個中心和改革、發展、穩定的大局，認真履行憲法法律賦予的各項職責，銳意進取，扎實苦干，做了大量卓有成效的工作，為促進我省的民主法制建設和經濟社會發展，推動全省社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設進程做出了重要貢獻。一是立法工作成績顯著，制定了一系列地方性法規，為我省經濟社會發展提供了有力的法制保障。二是監督工作穩步推進，監督方式逐步改進，監督力度不斷加大，有力地保證了憲法法律在我省的貫徹實施，促進了依法行政和公正司法。三是選舉任免工作逐步規范，把黨管干部原則和人大依法選舉和任免國家機關工作人員有機統一起來，保證了我省國家機關的工作需要和正常運轉。四是重大事項的決定日益民主化、科學化，充分反映民意，廣泛集中民智，適時作出決策，促進了全省的改革發展穩定。五是代表工作順利開展，與人大代表的聯系日益緊密，代表工作的制度逐步健全，代表履行職務的保障更加有力，人大代表作用得到進一步發揮。六是自身建設不斷加強，各級人大及其會不斷加強思想、組織、作風、制度等各項建設，人大工作的水平效率不斷提高。這些成績的取得，離不開各級黨委對人大工作的領導，離不開各級人大及其會、全體人大代表和人大機關工作人員的共同努力，離不開社會各界對人大工作的關心和支持。在此，我代表省委，向為全省人大工作作出貢獻的各有關方面同志，表示親切的問候和衷心的感謝!同時，衷心希望全省各級人大及其會在新的歷史時期，堅持繼承、改革、創新，再接再厲，開拓奮進，努力開創我省人大工作的新局面。

　　下面，我主要就如何進一步加強和改善黨對人大工作的領導，重視和支持人大工作，充分發揮人大職能作用，講幾點意見。

　　一、充分認識堅持和完善人民代表大會制度的重要意義，進一步增強做好新時期人大工作的責任感

　　今年是我國人民代表大會制度建立50周年。半個世紀以來，人民代表大會制度不斷發展和完善，在中國特色社會主義建設中發揮著越來越重要的作用。實踐充分證明，人民代表大會制度是完全符合我國國情的根本政治制度，是人民當家作主、沿著中國特色社會主義道路前進的可靠制度保證，也是全面建設小康社會、實現中華民族偉大復興的可靠制度保證，具有無比的優越性和強大的生命力。在全面建設小康社會的新形勢下，我們要進一步深化對人民代表大會制度的認識，切實增強做好新時期人大工作的自覺性和責任感。

　　第一，堅持和完善人民代表大會制度，是發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明的必然要求。發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明是我國社會主義現代化建設的重要目標和任務。作為我國根本政治制度的人民代表大會制度，是黨領導的人民民主制度，是我國社會主義政治文明的重要制度載體，集中體現了我國社會主義制度的政治優勢和特點，體現了我國社會主義政治文明的內容和本質，既能保障全體人民統一行使國家權力，充分調動人民群眾當家作主的積極性和主動性，又有利于國家政權機關分工負責、協調一致地組織社會主義建設。發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，要求我們必須始終堅持和不斷完善這一根本政治制度，切實保證人大及其會依法履行職能，保證人民當家作主的權利。

　　第二，堅持和完善人民代表大會制度，是改進黨的領導方式和執政方式的重要途徑。加強黨的執政能力建設，進一步改進和完善黨的領導方式和執政方式，是黨的xx大和xx屆四中全會提出的重要任務，對于推進社會主義民主政治建設具有全局性作用。共產黨執政就是領導和支持人民當家作主，最廣泛地動員和組織人民群眾依法管理國家和社會事務，管理經濟和文化事業，維護和實現人民群眾的根本利益。人民代表大會制度是人民當家作主、依法管理國家事務的最好組織形式，也是黨在國家政權中充分發揚民主、貫徹群眾路線的最好形式。堅持和完善人民代表大會制度，加強人大工作，充分發揮我省各級地方國家權力機關的職能作用，有利于及時把黨的主張經過法定程序變為國家意志，成為人民群眾共同遵守的行為規范，從而更好地保證黨的路線方針政策的貫徹實施，更好地實現黨的領導。因此，堅持和完善人民代表大會制度，是改進和完善黨的領導方式和執政方式的重要途徑，是新的歷史條件下加強黨執政能力建設的一個十分重要的方面。能否適應新形勢新任務的要求，堅持和完善人民代表大會制度，充分發揮國家權力機關的職能作用，是衡量一級黨委科學執政、民主執政、依法執政水平高低的重要標志。

　　第三，堅持和完善人民代表大會制度，是落實科學發展觀，全面建設小康社會的重要保障。落實科學發展觀，要求我們用新的發展思路，促進經濟社會全面、協調、可持續發展。全面建設小康社會，不僅要求經濟更加發展，科教更加進步，人民生活更加殷實，而且要求民主更加健全，法制更加完備，社會更加和諧。進入新世紀以來，我省呈現了良好的發展態勢，國民經濟持續快速增長，改革開放邁出新的步伐，人民生活水平不斷提高，各項社會事業全面發展。但是，如果用科學發展觀的要求和全面建設小康社會的目標來衡量，我們的差距和不足還很明顯，問題和矛盾還很多，不僅反映在經濟生活方面，也反映在社會政治生活方面。堅持和完善人民代表大會制度，發揮人大及其會的作用，有利于我們更好地組織人民群眾的力量，調動人民群眾的積極性，集中人民群眾的智慧，解決好經濟社會生活中的這些問題和矛盾，推動全面建設小康社會奮斗目標的順利實現。因此，我們在推進改革開放和現代化建設的進程中，既要緊緊抓住發展這個黨執政興國的第一要務，堅持不懈地加快經濟發展，努力保持我省國民經濟持續快速健康增長的良好勢頭，同時又要著眼于促進經濟社會的全面、協調、可持續發展，著眼于推動社會主義物質文明、政治文明和精神文明的共同進步，始終不渝地堅持和完善人民代表大會制度，大力推進社會主義民主法制建設，努力為建立和完善社會主義市場經濟體制，為加快發展、富民強省，全面建設小康社會提供強有力的民主法制保障。

　　二、切實加強和改善黨對人大工作的領導，充分發揮人大及其會的職能作用

　　加強和改善黨的領導，是堅持和完善人民代表大會制度的中心環節，是做好人大工作的根本保證。各級黨委要高度重視新形勢下的人大工作，進一步加強和完善黨對人大工作的領導，充分尊重和支持人大及其會依法行使職權，發揮職能作用。

　　第一，要進一步健全黨委領導人大工作的制度和機制。人大工作是黨的全部工作的重要組成部分。各級黨委要切實把人大工作擺上重要議事日程，根據經濟社會發展目標和全局工作的要求，按照人大的職責和工作特點，及時對人大工作提出任務和要求，并加強督促檢查，抓好工作落實。一般情況下，每屆黨委至少召開一次人大工作會議，對一個時期的人大工作作出部署安排，明確指導思想、工作重點和主要措施。黨委會要研究轉發人大會的年度工作要點，定期聽取人大工作匯報，了解掌握人大工作情況，研究解決人大工作和建設中的重大問題。各級黨委要確定一名負責同志聯系人大工作，以便于黨委對人大工作實施具體指導。擔任人大會主任的黨委書記，要熟悉人大工作，善于做人大工作，拿出足夠的時間和相當的精力抓人大工作，切實履行好人大主任的職責。人大會主任由黨委書記擔任的，主持日常工作的副主任一般列席同級黨委會議，以利于人大及其會及時了解黨委的重大決策和工作部署，更好地貫徹黨委的意圖。

　　第二，大力支持和保證人大及其會依法行使職權。各級黨委要充分尊重憲法和法律規定的人大及其會的法定地位，大力支持和保證人大及其會依法履行職能，努力為人大開展工作創造必備的條件和良好的環境。一要支持和保證人大及其會依法開好人民代表大會和人大會會議。各級黨委要加強對人大會議的領導，充分發揚民主，嚴格依法辦事，切實保證人大代表和委員會組成人員依法行使民主權利，不斷提高會議質量。

　　障人大代表依法執行代表職務。要認真聽取人大會的意見，合理安排代表結構，推薦好代表候選人，把好代表入口關。要認真辦理代表議案和建議，切實提高辦理質量。要將代表活動經費依法納入同級財政預算，確保代表活動的正常需要。要依法維護和保障代表的權利，嚴肅查處妨礙代表依法行使職權、侵犯代表合法權益的行為。

　　第三，各級人大及其會要進一步做好工作，充分發揮國家權力機關的職能作用。當前和今后一個時期，我省人大工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和落實這一總體要求，必須著重抓好以下幾項工作：一要進一步加強地方立法工作，提高立法質量。要從我省經濟社會發展的實際需要出發，按照

　　三、不斷加強人大及其會自身建設，推動全省人大工作的新發展

　　人大及其會作為國家權力機關，在經濟社會發展中承擔著越來越繁重的任務，在國家政治生活中發揮著越來越重要的作用。做好新時期的人大工作，必須大力加強各級人大及其會自身建設，努力把我省各級人大及其會建設成為

　　一要加強思想作風建設。各級人大及其會要深入學習貫徹鄧小平理論和主義方向，堅決抵制西方

　　二要加強制度建設。人大工作講程序、講規范，人大及其會的每一項職權的行使，都必須嚴格按照法定程序進行。各級人大及其會要把制度建設作為一項基礎性工作抓緊抓好，努力完善人大及其會、會主任會議和黨組會議議事規則和會議制度，建立健全立法、監督、決定重大事項、人事任免、代表工作等各項工作制度以及人大機關的各項管理制度，進一步完善工作程序，提高人大工作的規范化、制度化、法制化水平，保證人大及其會的各項工作依法有序開展。

　　三要加強組織建設。各級黨委要高度重視和支持人大及其會的組織建設，保證其人員構成、機構設置和干部隊伍與所承擔的責任和任務相適應。要按照有關規定，進一步優化人大會組成人員的年齡結構、知識和專業結構，使各級人大會及其領導班子，既有一定數量實踐經驗豐富的老同志，又有適當比例年富力強的優秀中青年同志;既有在黨政領導機關和部門擔任過領導職務的同志，又有經濟、科技、教育、法律等方面的專業人才，并要根據實際需要，逐步增加年輕專職委員人數，以保持人大工作的連續性、穩定性。要積極創造條件，逐步建立人民代表大會的專門委員會。要采取有效措施，努力解決部分市縣人大會機構設置不規范、人員編制偏少的問題，當前尤其要注意充實縣級人大機關信訪工作力量。要大力加強人大機關干部隊伍建設，把人大機關干部的配備、培養、選拔和使用納入干部隊伍建設的總體規劃，積極推進人大機關干部與黨委、政府、政協、司法機關干部的交流，不斷增強人大干部隊伍的活力。

　　四要加強鄉鎮人大建設。鄉鎮人大是我國最基層的國家權力機關，在基層民主法制建設中的作用非常重要。在鄉鎮人大法定任期由三年改為五年，鄉鎮區劃調整后代表數量增加的新情況下，加強鄉鎮人大建設顯得尤為重要。各級黨委特別是縣、鄉兩級黨委要高度重視和切實加強鄉鎮人大工作和建設中的實際困難，進一步落實好省委對鄉鎮人大負責人和工作人員配備的有關規定，努力為鄉鎮人大工作創造良好條件。

　　同志們，堅持和完善人民代表大會制度，進一步加強和改善黨對人大工作的領導，充分發揮地方國家權力機關的作用，是一項意義重大、內涵豐富的大課題。

省委全委會議講話 篇2

　　今天市僑聯召開五屆十次全委(擴大)會議，深入學習貫徹市第六次黨代會、市“兩會”精神，回顧總結20xx年工作，部署今年工作任務，動員激勵廣大歸僑僑眷、海外僑胞參與和投身衢州全面小康社會建設。剛才表彰了一批先進集體和個人，呂玉茹主席作了工作報告，總結了過去一年工作并部署了今年任務，希望大家認真貫徹、抓好落實。

　　20xx年是“”開局之年，是我市應對國際金融危機后續影響，推動科學發展邁出重要步伐的一年。面對復雜多變的國際國內經濟環境，全市上下深入貫徹落實科學發展觀，按照“綠色發展、生態富民、科學跨越”的總要求，有效破解各種矛盾和困難，保持了全市經濟社會平穩較快發展。全市生產總值、財政總收入分別比上年增長11%和26.1%;全市城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長14.2%和16.5%，扣除物價因素，兩項收入增幅均首次超過GDP增幅;主要經濟指標增幅均高于全省平均水平，實現了“”良好開局。

　　20xx年也是全市僑聯事業發展與時俱進、蓬勃發展的一年。全市各級僑聯組織主動融入全市發展大局，訪僑企、解僑憂、促發展，積極參政議政、對外聯誼，服務中心成效更加明顯;堅持以親情、鄉情、友情為紐帶，不斷加強僑聯組織建設和規范化建設，基層基礎更加夯實;積極參與社會管理，深化為僑服務，促進和諧更加有效。“僑愛心工程”、“撿回珍珠計劃”、“幫貧困初中生圓高中夢”、“留學人員和家屬俱樂部”、“五千人才”工程等工作走在全省前列，產生了廣泛影響。全市廣大歸僑僑眷和海外僑胞心系祖國，情系家鄉，立足自身優勢，發揮獨特作用，為衢州經濟社會發展作出了重要貢獻。

　　今年是實施“”規劃承上啟下的重要一年，市第六次黨代會作出了建設“兩地三城”、加快“兩個崛起”、實現富民強市的重大決策部署，黨的和省第十三次黨代會也將在今年召開，做好今年工作意義重大。各級僑聯組織要認清形勢，充分發揮人才薈萃、智力密集、聯系廣泛的優勢，凝聚僑心、匯集僑智、發揮僑力、維護僑益，最大限度地團結廣大歸僑僑眷和海外僑胞，為推動經濟社會和各項事業發展作出更大的貢獻。下面，我講四點意見。

　　第一，高舉偉大旗幟，牢牢把握僑聯工作的正確方向。中國特色社會主義偉大旗幟，是當代中國發展進步的旗幟。僑聯工作是黨的群眾工作和統戰工作的重要組成部分，必須把堅持正確的政治方向放在首位。各級僑聯組織要進一步增強政治意識、憂患意識、責任意識，堅持用馬克思主義中國化最新理論成果指導工作，更加深入細致地做好教育引導工作，最廣泛地團結廣大僑界群眾，堅定不移地走中國特色社會主義道路。要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，把科學發展觀的要求貫穿于僑聯工作的各個方面和全過程，轉化為推動僑聯事業科學發展的實際行動和具體成效，把廣大歸僑僑眷、海外僑胞的智慧和力量凝聚到中央、省委和市委決策部署上來，在服務衢州科學發展、推動發展方式轉變中實現僑聯工作自身的科學發展，以優異的成績迎接黨的、省第十三次黨代會勝利召開。

　　第二，圍繞主題主線，主動服務衢州經濟發展大局。服務黨委政府的中心工作，是做好僑聯工作的基本要求。各級僑聯組織要充分運用海內海外“兩個平臺”，積極發揮財力智力“兩個資源”的優勢，緊緊圍繞科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線，進一步團結動員廣大歸僑僑眷和海外僑胞立足本職建功立業，積極推進海外僑胞在更廣領域、更大范圍支持我市經濟社會發展。要緊緊圍繞加快轉變發展方式的重大問題開展調查研究、積極參政議政，為加快發展方式轉變建良言、獻實策。要最大限度地利用僑資推動我市發展方式轉變，主動對接“浙商回歸”工程，積極引進技術含量高、產業關聯度大、市場競爭力強的優勢項目，引導僑資更多投向“三農”、現代服務業、高技術產業、高端制造業、節能環保等領域。要以“千人計劃”為載體，在建設海外人才信息庫、完善引智工作機制、加強平臺建設等方面多下功夫，不斷拓展招才引智空間，加大對衢州的宣傳推介力度，為“引進來”、“走出去”牽線搭橋，增強我市人才和科技競爭力。

　　第三，堅持以僑為本，著力促進社會和諧。僑聯組織是僑界群眾利益的代表者和維護者，服務僑胞、維護僑益是僑聯工作的出發點和落腳點，也是保持僑聯工作生機與活力的關鍵所在。要暢通僑界群眾訴求表達渠道，深入基層開展調查研究，傾聽僑界群眾呼聲，反映僑情民意，保護好、調動好他們的積極性和創造性。加強民主法制宣傳教育，引導僑界群眾理性合法表達利益訴求，自覺維護社會穩定。要深入拓展海外聯誼工作，立足國內、放眼海外，進一步密切與海外僑胞、留學生人員的交往，加強與華僑華人新生代的聯系，培育和涵養新的僑務資源，最大限度地團結和凝聚海外僑胞。要緊貼僑情實際，拓寬服務領域，改進服務手段，竭誠解決歸僑僑眷和僑資企業在生產生活中的實際困難，使他們切實感受到黨和政府的溫暖，使僑聯組織真正成為“歸僑僑眷之家”和“海外僑胞之家”。

　　第四，深化創先爭優，不斷加強僑聯自身建設。開展創先爭優活動，是新形勢下加強和改進黨的建設的重大舉措，也是僑聯組織加強自身建設面臨的重大機遇。各級僑聯組織要適應新的形勢和任務要求，繼續深化“黨建帶僑建”活動，以改革創新的精神加強自身建設，不斷提高服務大局、參政議政、拓展聯誼和為僑服務的能力水平。要進一步加強各級僑聯組織的班子建設和干部隊伍建設，牢固樹立群眾觀點和以僑為本理念，筑牢僑聯組織的思想基礎和群眾基礎。要進一步加強僑聯基層組織建設，不斷拓寬工作領域，擴大僑聯組織和僑聯工作的覆蓋面，不斷增強在僑界群眾中的吸引力和凝聚力。要認真貫徹落實省委關于加強新時期僑聯工作的意見(浙委辦〔20xx〕103號)，積極探索新形勢下僑聯工作的新途徑、新舉措，使僑聯工作更好地體現時代性、把握規律性、富于創造性。要不斷改進工作作風，深懷愛僑之心，多辦利僑之事，以良好的形象贏得僑界群眾的信賴和支持。

　　廣大歸僑僑眷和海外僑胞是發展中國特色社會主義的獨特資源，各級黨委和政府要充分認識做好新時期僑聯工作的重要性，切實把僑聯工作納入重要議事日程，進一步加強和改進對僑聯工作的領導，及時研究解決僑聯工作中的重大問題和實際困難。重視抓好僑聯基層組織建設，關心僑聯干部的成長進步。積極支持僑聯組織依照法律和章程創造性地開展工作。各級各部門要積極支持僑聯工作，努力形成推動僑聯工作發展的整體合力。加大對僑聯工作的宣傳力度，使各級領導重視僑聯工作，各部門參與僑聯工作，社會了解僑聯工作，進一步形成全社會關心支持僑聯工作的良好氛圍。

　　各位委員、同志們，做好僑聯工作是各級僑聯組織的神圣使命，也是廣大僑胞僑眷的共同期盼。讓我們在市委的正確領導下，團結帶領廣大歸僑僑眷和海外僑胞，不斷開創僑聯工作新局面，為建設“兩地三城”、加快“兩個崛起”、實現富民強市作出新的更大貢獻。

省委全委會議講話 篇3

　　同志們：

　　剛才，馬縣長代表縣委會，報告了十二屆六次全委會以來的主要工作。這個《報告》是經縣委會討論通過的，總體上體現了科學發展觀的要求，貫穿了州委“三民”戰略的思路，符合當前廣河發展的實際，是一個實事求是的《工作報告》，希望同志們下去以后認真學習領會。

　　下面，我講三個問題：

　　一、關于下半年工作

　　大家都已經看到，今年，我縣的各項工作攤子鋪的都比較大，各鄉鎮、各單位承擔的任務重、壓力大，時間要求緊。但總體來看，各項工作開展的還是比較好。特別是在資金調度十分困難的情況下，許多鄉鎮和部門的工作都出現了不少“亮點”，這是十分難得的，也是值得充分肯定的。當前，正是全面推進各項工作，確保完成年度目標任務的關鍵時期，也是銜接項目、爭取資金、大搞建設的“黃金時期”。如果再不加快進度，迎頭趕上的話，我們的工作就有可能造成全局性被動。因此，我想下半年工作應該把握好以下四點：

　　第一，最要緊的是抓好項目建設進度和質量。總的來看，我縣項目建設的進度比較緩慢，主要原因有兩點：一是到位資金很少，大部分工程都是欠帳建設;二是縣上在道路、水利、學校等方面自行安排的小工程比較多，占用了一部分項目資金，主要還是為了照顧鄉鎮同志干事創業的熱情和愿望，解決一些群眾最希望解決的實際困難。雖然項目小，但社會效益好，這也相應增加了縣上的財政壓力。為了趕上重點項目建設進度，縣上多方協調，想盡了種種辦法，甚至通過金融部門進行貸款。雖然如此，現在仍有好幾個工程隊時建時停，等待觀望，直接影響了整體建設進度。當前，我們的有效建設時間不足三個月。必須要合理安排，明確責任，攻堅克難。

　　我想，項目建設進度跟不上，雖然資金是一個主要方面，但項目領導和實施單位的思想認識問題、工作態度問題、工作的責任性問題也是一個很重要的因素。有些項目雖然資金到位情況比較好，但由于碰到了一些小矛盾、小問題，就長期停工;有些單位把所有的原因都推到資金問題上，不協調，不疏通，不想辦法。在資金撥付都差不多的情況下，項目與項目之間的進度差距比較大，這是不是一個工作態度的問題，工作責任性的問題?在當前資金相當緊張的情況下，一方面，我們要積極跑省上、跑北京，爭取更多的資金盡快到位;另一方面，要堅持量力而行，盡量少開工一些還沒有項目的工程，盡可能少占用重點項目資金。同時，還要多做一些工程隊的工作。我想，只要大家抱著一個積極的態度、負責的態度，就沒有什么解決不了的問題。

　　第二，最關鍵的是計劃生育、教育、禁毒等難點工作不能滑坡。今年年初，我們對三項難點工作在次序上做了調整，把教育工作放在了第一位，然后是禁毒、計劃生育。主要是考慮到計劃生育工作基礎有了加強，毒品犯罪得到了遏制。但從目前的情況來看，計劃生育工作的形勢不容樂觀，仍有可能落到全州后列，說“工作滑坡、前功盡棄”，決不是夸大其詞。計劃生育如何搞，我想鄉鎮和計生部門的同志都是十分清楚的，沒有必要再講。總的一點是，工作絕對不能“滑坡”，希望包鄉領導和各鄉鎮的同志再加一把勁，把所有欠帳都補清，迎接年度考核。

　　教育工作關系廣河的長遠，關系民族的振興，是一件必須要抓緊抓好的頭等大事。今年，我們全面推行“四制改革”，6所中學的校長、副校長和中層管理人員全部公選產生，得到了州委、州政府的充分肯定，社會反映也比較好。在整個公選過程中，縣委始終抱著十分慎重的態度，堅持按原則辦事，做到了全面放開，決不干預。下一步，教師聘任制和績效工資制改革也將逐步推開。我們一定要吸取這次校長公選工作中取得的有益經驗，切實解決好中學教育滯后的問題。

　　對于禁毒工作，我們時刻要保持警惕和冷靜。現在，我們搞大規模宣傳活動的少了，張貼的標語少了，這并不意味著工作也放松了。而是要以更硬、更實、更具體、更有力的措施和辦法，嚴控吸毒，嚴懲販毒，一舉摘掉“重點整治縣”帽子。通過三項難點工作的突破，乘勢而上，全面攻克影響廣河形象，長期困擾我們思想，給我們造成很大壓力的其他各項難點工作。使我們在當前重點項目連續上馬，各項工作齊頭并進的大好形勢下，能夠徹底甩掉“思想包袱”，輕裝上陣。

　　第三，最需要認真研究的一項工作是勞務輸出。今年，省州把勞務工作擺到了一個前所未有的戰略高度來對待，號召全省、全州上下，把勞務輸出作為一個“大項目”來抓。我想，勞務輸出的重要意義可以從三個方面來理解：一是勞務輸出越來越成為農民增收最現實、最直接、最有效的渠道。一個農民外出一年，除了吃穿用以外，掙回的錢往往是土地收入的十多倍。二是勞務輸出越來越成為鍛煉農民、提高農民的社會大熔爐。許多農民離開土地、走出大山、走進工廠、走向城市，這一舉動本身就是個歷史性的跨越。他們在闖蕩世界中，不僅掙了錢，而且經受了市場經濟的洗禮，經受了現代文明的熏陶，觀念變了，眼界開了，腦子靈了，本事大了，對創業的欲望和創業的能力都是一個極大的提高。三是勞務輸出越來越成為農民變工人、變市民的必由之路。許多農民在外出打工的過程中，安了家，實現了離土離鄉。以此來看，勞務輸出革命性的意義，在于塑造了大批的新型勞動者和創業者，促進了社會大變革。可見，勞務輸出是解決“三農”問題的一條重要出路。

　　去年年初，縣委在制定工作思路時，就提出要通過“種養勞加”來富民。現在，關鍵的問題是統一全縣上下的思想認識，樹立勞務經濟就是項目經濟的思想，把政府引導和市場運作結合起來，不斷提高勞務輸出的質量和水平。當前，重點要開展好三項工作：一是加大培訓力度。政府每年要制定培訓計劃，列出專項經費。二是加強組織引導。從山溝里走出的“泥腿子”農民，要一步跨入大千世界去闖蕩，并不是一件容易的事情。必須要通過開展法律援助、提供中介服務等方式，幫助他們在市場經濟大潮中站穩腳跟。三是要提高輸出質量和水平。按照州委要求，今后每個縣(市)每年至少要在州外建一處勞務基地，掌握動態，探索規律，提供服務，不斷拓寬勞務市場。對此，政府今年要拿出一個比較詳細的計劃，確保每年輸出5000名左右的勞務人員。

　　第四，最需要引起高度重視的一項工作是黨員先進性教育活動。最近，省委提出要繼續做好第一批黨員先進性教育活動鞏固成果和“回頭看”的工作，對問題較多，群眾意見較大的單位，要抓緊進行“補課”。對第二批教育活動，必須要高標準嚴要求，確保整個先進性教育活動的效果。要采取靈活的學習組織方式，做到集中學習不影響生產和工作，分散學習確保時間和質量。

　　當前，我縣第一批黨員先進性教育活動已基本結束,第二批正在全面展開。這項活動如何搞，要達到什么目的，要解決什么問題，都是我們應該認真考慮的事情。必須要把中央“四句話”的要求與本地實際結合起來，真正在其內涵上進一步拓展和延伸，以實際工作來看先進性教育活動的成效。學習是一個永恒的主題，今年我們一定要把鄉村兩級和縣直單位的學習抓在手上。由縣委宣傳部進行統一安排，組織部每月編印學習要點，紀檢、監察部門進行督促檢查。支部是黨建工作的“前哨”，一個支部一面旗，一個黨員一面旗。鄉鎮黨委必須要認真考慮如何發揮好支部和黨員在農村工作中的作用，通過第二階段先進性教育活動，認真解決好村一級組織建設當中存在的突出問題。

　　二、關于構建和諧社會

　　把提高構建和諧社會能力作為黨的執政能力建設的一項重要內容，是黨的xx大和xx屆三中、四中全會做出的重大舉措，標志著我國的社會主義現代化建設由已往的經濟、政治、文化“三位一體”，發展為經濟、政治、文化和社會“四位一體”，具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。在不同的歷史階段，構建和諧社會的要求和標準也是不同的。用28個字，對現階段社會主義和諧社會的內涵和特征作了十分精辟的概括，即：民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。這六個特征既包括了社會關系的和諧，也包括了人與自然關系的和諧，體現了民主與法制的統一、科學與人文的統一、人與自然的統一。

　　剛剛結束的州委九屆四次全委會議，將構建和諧社會作為主題，提出臨夏構建和諧社會，最緊迫的是加快發展，最關鍵的是團結穩定，最根本的是提高素質，最重要的是建立誠信。作為臨夏的“東大門”，我們廣河縣在構建和諧社會這項偉大的社會工程中，如何才能有更大的作為?結合最近一段時間的學習與體會，我想，重點要圍繞塑造廣河新形象活動的總體目標，堅持“五抓”，做好五個方面的工作。

　　第一，抓發展，不斷增強縣域經濟實力，構建經濟繁榮的“富裕廣河”。緊緊圍繞省委“發展抓項目，改革抓企業”的戰略方針和州委“打民族牌，走民營路，謀富民策”的總體思路，堅定不移地走“民營經濟強縣，種養勞加富民”的路子。全面實施“四線”發展戰略，加快城鄉一體化建設進程;充分發揮廣河的區位優勢、交通優勢、商貿流通優勢和文化產業優勢，重點培育民營經濟、畜牧養殖、高效農業、文化旅游、農產品加工等支柱產業，爭取全面跨入“蘭州一小時經濟圈”，使我縣的產業優勢更加集中，發展實力不斷增強，群眾生活更加富裕。

　　第二，抓環境，堅持依法治縣，構建遵紀守法的“法治廣河”。充分發揮人大法律監督和政協民主監督職能，逐步建立和推廣社會聽證、過錯追究、行政復議等監督機制，不斷優化投資環境。牢固樹立“事事是環境，人人是形象”的意識，加快“服務型政府”建設步伐。全面推行“一站式”服務、“一個窗口收費”制度，使投資者“進一道門，辦一切事”。深入開展蘭郎路“五線”創建和“臟、亂、差”專項整治活動，加大對惡性刑事案件的偵破力度，加強安全生產集中整治，開展藥品、食品安全專項檢查，切實維護群眾生命和財產安全。加強信訪工作，及時排查和調處各類矛盾糾紛，妥善處理好人民內部矛盾，積極營造安全有序、管理規范的社會環境。

　　第三，抓創建，妥善協調和處理各方面利益關系，構建人人文明的“誠信廣河”。繼續推進民族團結進步創建和塑造廣河新形象活動，在宗教界廣泛開展“七個一”創建活動，積極引導宗教界服從和服務于全縣工作大局，加強民族之間、宗教之間、教派內部之間的團結和睦。不斷完善城鎮職工養老、醫療和失業保險制度，擴大社會“低保”覆蓋面，廣泛開展教育救助、醫療救助等社會救助活動和“送溫暖、獻愛心，扶貧濟困”活動，妥善安排好弱勢群體生活。堅持公平、公正、公開的原則，妥善解決好大中專生就業、教育“四制改革”、縣城開發拆遷安置等社會“焦點問題”。把誠信作為一個新的突破口，大力加強政府誠信、金融誠信、商業誠信和個人誠信建設，不斷提高全社會誠信意識。大力倡導孝敬父母、關愛家庭、善待鄰里、謙讓知禮的社會風尚，努力形成全社會互助友愛、誠實守信、平等融洽的良好氛圍。

　　第四，抓教育，積極為經濟社會發展提供智力支持，構建重視科教的“現代廣河”。堅持把教育擺在優先發展的戰略地位不動搖，大力實施“兩基”攻堅計劃，努力辦好基礎教育，下功夫解決好中學教育滯后的問題。大力推廣青貯氨化、生態沼氣、暖棚養畜、側播小麥、溫棚蔬菜等農村適用新技術，不斷提高農業生產效益。高度重視和加強人才工作，緊緊抓住培育、吸引和使用三個環節，突出抓好黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才和農村適用人才四支隊伍建設，為加快全縣經濟發展，構建和諧社會提供人才保障和智力支持。

　　第五，抓長遠，促和諧，構建人口與環境資源協調發展的“生態廣河”。穩步推進北山綠化、廣通河治理等重點工程，落實環保目標管理責任制和污染事故責任追究制，下功夫解決廣通河污染問題。抓好城鎮綠化和廣通河護岸林、縣鄉重點公路行道樹栽植工作，不斷改善生態環境。依法加強對土地、林區等資源的管理和保護，努力培養全社會節約用水、節約資源的良好風尚。抓好計劃生育優質服務縣創建工作，穩定低生育水平，不斷提高全民族素質，努力建設生機勃勃、充滿活力的新廣河。

　　關于構建和諧社會問題，縣委、縣政府還要專門進行研究。以上五點，只是個人一些初步的認識和探索，今天提出來，供同志們參考。

　　三、關于干部品德修養

　　最近，《甘肅日報》刊登了《誠實也是官德——一名省領導調研手記》的文章，這篇文章以清新樸實的文風，真實客觀的記錄了他在調研過程中的所見所聞、所思所想。文章說成績不夸大，講問題不回避，充分體現了求真務實的作風，尤其是鮮明提出了“誠實也是官德”的精辟觀點，意味深長，發人深省。縣委辦公室已于7月中旬向全縣印發了全文，要求大家認真學習。今天，我想專門講一講干部品德修養問題。

　　如何做人、做官、做事，對任何一級領導干部來說都特別重要。在今年的縣紀委三次全會上，我對全縣干部特別是領導干部提出了六點要求，其中一條就是“道德修養要進一步加強”。一個黨員干部有修養、講黨性，其具體表現就是要做好人、做好事、做好官。

　　如何做一個好人、好官，我想應該做到四點：

　　(一)要做一個真實坦誠的人。做官先要做人，誠實是為官的基本品德。對于我們共產黨人來說，誠實是黨性的基本要求，是黨的實事求是思想路線的基本體現，也是最根本的官德修養。古人說：“人而無信，不知其可”，意思就是如果做人沒有誠信，就不知道還能夠干什么。古人還說：“君子修身，莫善于誠信”。所以說，誠信是做人最基本的道德底線。我們一直在強調，對群眾要說實話，不能欺騙。要言必行，行必果，辦不了的事不能輕易表態。

　　現在，我們的一些干部遇到好事就往前沖，搶著干;碰到難題就上推下拖，不抓手。有了一點進步就沾沾自喜，匯報工作一口一個我，不提班子，不提大家，好像所有的功勞都是他一個人的，其實有些成績與他根本沾不上邊。但是，一旦出現失誤和問題就全推給集體，以為這樣就“法不責眾”。這在一定程度上是一種人格的扭曲，是政治上靠不住、不成熟、很稚嫩的表現，也是自私自利的表現。我們既要善于辦實事、辦好事，又要勇于“碰釘子”、解難題。更何況現在我們遇到的大部分難題，還沒有一件像“11.20”事件那樣棘手、復雜、影響大、牽涉面廣，都是一些局部的、比較單純的小矛盾、小問題。

　　古人說：“巧偽不如拙誠”。說假話，自以為很聰明，其實一眼就能看穿，或者只能蒙混一時。言而不實，夸夸其談，我們就會脫離群眾，就會失去威性。我們倡導不管是對領導、對同志，還是對群眾，都要坦誠相處，開誠布公，推心置腹，不希望耍小聰明、搞小動作，我們也不愿意看到一些人因為小伎倆損壞了形象，耽誤了前程。

　　(二)要做一個品行端正的人。古語講：“先修身而后求能。”有了好的人品作保證，做人才有底氣，做官才有正氣，做事才有硬氣。品行端正至少包含三層意思：第一要正直。一個正直的人，會體現出巨大的人格魅力。人生在世，只有把這個“人”字寫正了，才會有服眾的底氣和被尊敬的資格。第二要嚴謹。毛澤東同志說過：“我們共產黨人，要做一個高尚的人，做一個有益于人民的人，做一個脫離了低級趣味的人”。嚴謹，體現在工作作風上，就是要務實、高效和追求完美;體現在生活作風上，就是要潔身、克欲、自律。第三要忠誠。要忠于黨、忠于人民、忠于事業、忠于職守，上，要無愧于國家;下，要對得起百姓。

　　現在，我們的絕大部分班子和干部是好的，是值得信賴的，是與縣委保持一致的。但仍有一些干部，嘴上口口聲聲說要與縣委保持一致，但實際情況是，高興了就保持一致，不高興就不保持一致，工作不求上進，甚至在一些矛盾糾紛中推波助瀾。對此，我們是十分清楚的，但始終抱著一種寬容的態度、挽救的態度，一再給這些同志創造一個改正的機會。我想，只要我們行的端，走的正，各種各樣的“雜音”一定會越來越少，那些“害群之馬”一定會失去市場。

　　(三)要做一個寬厚善良的人。寬厚善良是一種胸懷，一種境界，同時也是中華民族傳統道德體系的基礎和核心。它應該包含三個內容：

　　一要有寬容之德。有一句話說的好：世界上最廣闊的是海洋，比海洋更廣闊的是天空，比天空更廣闊的是人的胸懷。這句話很有哲理。其實，人的內心蘊藏著很大的包容性，你越是寬容他人，就越容易獲得尊重。有句古訓叫做“律己當嚴，待人當恕”。寬容謙讓可以換來理解、換來和睦、換來友誼，而耿耿于懷只會讓人與人之間的距離越來越遠。我們要在堅持原則的基礎上，給他人以足夠的空間和改過的機會，做到寬厚而嚴肅、柔和又堅定。

　　二要有厚道之品。厚道是人性中的真善美，它是以心換心，以情換情。厚道不是懦弱，也不是無能，而是一種氣度、一種雅量。厚道的人心底無私、襟懷坦蕩、光明磊落。作為一名黨員、一個領導干部，只有具備厚道的品性，群眾才會發自內心地擁護你、支持你。

　　三要有善良之心。我們所處的社會好比一個大的家庭，每個人都應該學會與人為善，不以惡小而為之，不以善小而不為。不管是小善還是大善，只要有一顆善心，你就會成為一個高尚的人，成為一個受人尊敬的人。

　　(四)要做一個有責任感的人。人生于天地之間，各有責任。對國家的忠誠是一種責任，對親人的關懷是一種責任，對朋友的幫助也是一種責任。你扮演的角色越多，承擔的責任也就越多;你所處的地位越高，肩負的責任也就越重。權力是人民給的，應該為人民辦事，老百姓擁護我們，我們就應該盡到對人民的那份責任。

　　現在，我們每一個人的職責都是十分明確的。古人說“其身正，不令則行;其身不正，雖令不行”。作為領導干部，必須要始終牢記“身教重于言傳”的道理。我們不僅要說，而且要干，還要帶頭干，要親身參與，解決問題，化解矛盾，甚至有時候還要冒險，還要惹人。我們吃廣河飯，就要干廣河事，不能站在局外說大話，真正要“為官一任、造福一方”。

　　任何人的一生，都是一個被人教育和教育人的過程。今天說這些話，并不是說誰好還是誰不好。“人無完人，金無足赤”。我們每個人，包括我自己在內，都有自己看不見的缺點。注重自查，這樣的舉動，初衷是相互共勉，辦好廣河的事情，使廣河多出人才、多出干部。現在，外界對我們廣河的反映相當好，廣河的形象正在發生著深刻的變化，而且向更好的方向發展。今年，州委連續提拔重用了廣河的好幾名領導干部，這些都是對廣河工作的肯定，對廣河形象的認可。我們衷心的希望，大家都要珍惜當前這種良好的發展態勢，珍惜現在，珍惜崗位，決不能抱有一絲一毫“無所謂”的思想。要知恩、知足、知責，齊心協心，團結奮進，共同把廣河的事情辦好。

　　謝謝大家!