副市長(zhǎng)在全市年度森林防火工作部署動(dòng)員會(huì)議上的講話
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，我市去冬今春森林防火工作取得的成績(jī)來之不易。這些成績(jī)的取得，是各級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)高度重視的結(jié)果，是全市各級(jí)各有關(guān)部門團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果，是全市森林防火基層一線的廣大干部群眾無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府、市森林防火指揮部向關(guān)心支持森林防火工作的各級(jí)各部門、社會(huì)各界人士和全市長(zhǎng)期奮斗在森林防火一線的全體干部職工和廣大人民群眾表示衷心的感謝！
二、把握形勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)，切實(shí)增強(qiáng)做好今冬明春森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感
當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我市森林防火工作面臨的形勢(shì)非常嚴(yán)峻，防控難度越來越大。一是氣候條件不利。據(jù)全省火險(xiǎn)分析報(bào)告，今年12月至明年4月，全省大部地區(qū)降水與歷年同期相比為正常略多至偏多，但因前期降水虧空嚴(yán)重、且降水量在年降水量中的比重較小，大部分地區(qū)氣溫較常年同期偏高等因素影響，氣候條件總體不利于今冬明春森林防火工作。二是森林火災(zāi)隱患日漸增多。近年來，我市沒有發(fā)生過大的森林火災(zāi)，加之XX年冰凍雨雪災(zāi)害枯死木，特別是XX年至XX年間百年不遇的特大干旱災(zāi)害，致使林內(nèi)枯死木劇增、可燃物嚴(yán)重過載，防止發(fā)生森林火災(zāi)的壓力越來越大。三是野外火源管理難度加大。林農(nóng)、林牧交錯(cuò)的情況極為普遍，野外生產(chǎn)性用火需求還將長(zhǎng)期存在。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，公路、電力、礦山等重點(diǎn)涉林工程遍及林區(qū)，因森林旅游、休閑、探險(xiǎn)等活動(dòng)進(jìn)入林區(qū)的人員不斷增多，野外火源管控難度不斷增大。四是集體林權(quán)制度改革后，群眾自發(fā)撲救火災(zāi)的安全問題成為新課題。集體林權(quán)制度主體改革工作完成后，廣大群眾愛林、護(hù)林的積極性空前高漲，當(dāng)林農(nóng)發(fā)現(xiàn)自家森林起火或防止自家森林被燒時(shí)，存在無序盲目撲救的問題，極易導(dǎo)致?lián)浠鹨馔獍踩鹿拾l(fā)生。總之，針對(duì)當(dāng)前我市森林防火工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各有關(guān)部門一定要保持清醒的頭腦，以高度的政治責(zé)任感和政治敏銳性來認(rèn)識(shí)森林防火工作，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和積極向上的態(tài)度來抓好森林防火工作，切實(shí)保護(hù)我市寶貴的森林資源，這既是我們的責(zé)任，也是我們的使命。我們一定要科學(xué)分析和準(zhǔn)確地把握森林防火形勢(shì)，以更加堅(jiān)定的信心，更加積極進(jìn)取的精神，更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，努力抓好各項(xiàng)森林防火工作。
三、強(qiáng)化措施，嚴(yán)密防范，奮力奪取今冬明春森林防火工作新勝利
今冬明春，我市森林防火工作的總體目標(biāo)任務(wù)是：以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步建立健全森林火災(zāi)“預(yù)防、撲救、保障”三大體系，大幅提高森林防火裝備水平，進(jìn)一步改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，全面增強(qiáng)預(yù)警、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置和撲救能力，基本實(shí)現(xiàn)火災(zāi)防控現(xiàn)代化、管理工作規(guī)范化、隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化、撲救工作科學(xué)化，做到有效防范和堅(jiān)決遏制重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故的發(fā)生。為實(shí)現(xiàn)上述總體目標(biāo)，今冬明春全市森林防火工作要重點(diǎn)抓好以下6個(gè)方面的工作。
（一）高度重視，提高認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高對(duì)森林防火重要性的認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。一把手要把森林防火工作作為當(dāng)前林區(qū)的第一件大事、第一位任務(wù)、第一項(xiàng)職責(zé)來抓，親自研究部署，親自檢查落實(shí)，親自抓薄弱環(huán)節(jié)，尤其是森林防火撲救時(shí)的人、財(cái)、物要及時(shí)到位。分管領(lǐng)導(dǎo)作為主要責(zé)任人要具體抓，從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（組）、林場(chǎng)都要確保責(zé)任落實(shí)到位。林區(qū)各單位特別是森林經(jīng)營(yíng)單位要管好自己的人、看住自己的林、防住自己的火。要繼續(xù)強(qiáng)化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)、村民委主任、村民小組長(zhǎng)、戶長(zhǎng)、林權(quán)所有者等“五個(gè)關(guān)鍵人”的包保責(zé)任，切實(shí)把防控森林火災(zāi)的人員、措施落實(shí)到位。聯(lián)防制度要進(jìn)一步完善，發(fā)生火情要迅速互通信息，立即撲救，嚴(yán)禁推諉扯皮。對(duì)于發(fā)生火情時(shí)，反應(yīng)不及時(shí)、行動(dòng)遲緩、推諉扯皮的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。只有把森林防火的各項(xiàng)責(zé)任全部落實(shí)到位，才能真正做到山有人看、林有人護(hù)、火有人管、警有人報(bào)、責(zé)有人擔(dān)。