縣城組織工作縣委干部講話

　　同志們：

　　一、20年全縣組織工作簡要回顧

　　――以實踐重要思想為主要內容，黨員先進性教育活動得到扎實有序推進。堅持分類指導、分類施教、分類要求，組織全縣1014個基層黨組織、18145名黨員先后分三批開展了黨員先進性教育活動。活動開展以來，各級黨組織始終把成為群眾滿意工程貫穿先進性教育活動的全過程，探索出了學習培訓“一表兩卡”、“四學”，先進性具體要求“四分法”討論等創新做法，得到了中央督導組和省市委的充分肯定。在黨的建設、機關作風建設和黨員干部能力建設等方面探索出了一系列行之有效的做法，并形成了黨員學習培訓、教育管理、聯系群眾和為民服務等方面的長效機制2300多項。各基層黨組織和黨員圍繞群眾關心的扶貧解困、就業培訓、醫療保健、子女上學、美化環境等突出問題扎扎實實抓整改，廣泛開展了“下基層、聽呼聲、送服務、解難題”等主題實踐活動，共籌集資金650萬元，為基層、群眾辦實事3250余件，慰問困難黨員、群眾4100多人次，真正把“建設群眾滿意工程”的要求落到了實處，第一批和第二批群眾的滿意度平均在97%以上。目前，第三批先進性教育正在扎實有序推進。

　　――以提高黨的執政能力建設為重點，領導班子和干部隊伍建設得到進一步加強。開展了大規模干部培訓，共舉辦各類主體班次32期，培訓黨員干部5020人次。結合先進性教育活動，組織縣管班子開展了廣泛深入地談心談話活動，加強了對班子民主生活會的指導督查和整改措施的跟蹤。深入開展了部領導與縣管領導干部談心談話活動，共與95名干部進行了談話。年輕干部隊伍建設得到加強，選派65名年輕干部采取上派跟班充電、外派招商引資、委派重點崗位學習、下派基層掛職等“四派”方式進行了實踐鍛煉。

　　――以擴大黨內民主為方向，干部人事制度改革得到進一步深化。按照科學發展觀的要求，對縣管領導班子及領導干部的政績評價和考核辦法進行了完善和改進，并對64家縣級機關部門的領導班子及其成員進行了年度工作實績考核。干部選拔任用中的民主推薦、民主測評、差額考察、任前公示、競爭上崗等制度得到較好地落實，通過民主公開、競爭擇優的方法，在全縣范圍內公開推薦選拔了縣統計局局長等7個正職缺崗職位，并參加市縣聯動公選，選拔了兩名縣管副職人選。加快“人才強縣”戰略，完善了中青年拔尖人才、各類鄉土人才的培養管理和作用發揮制度，共引進專業人才428人。

　　――以“三級聯創”活動為抓手，基層黨組織和黨員隊伍建設水平得到進一步提高。縣委成立了“三級聯創”領導小組，“五個好”黨委和“五個好”黨支部創建活動扎實推進。農村黨組織設置進一步優化，全縣各類專業黨組織達134個、專業黨小組280個，涉及水產、漁業等10多個產業。深入推進“雙帶”工程，村干部和農村黨員的“雙帶”能力逐步增強。目前，全縣村兩委干部有“雙帶”項目387個、1101名農村黨員有“雙帶”項目，新增6個“雙帶”示范村，影響帶動了3萬多名農村群眾參與到創業致富行列中來。村黨（總）支部換屆工作順利完成，全縣92個村共選舉黨（總）支委377名，其中村書記89名、副書記36名，調整村書記8名。選拔“三強三不”（帶頭致富能力強、帶領群眾致富能力強、帶動村級經濟發展能力強，不參與村內具體事物分工、不脫產、不拿工資）型村干部20名，評比表彰10名優秀村干部。非公企業黨的建設工作深入推進，全縣已建立非公企業黨組織220家，黨組織應建已建率和工作覆蓋率均達到100％。試行“三推”工作，推薦17名非公企業優秀人員入黨，推薦7名困難黨員到非公企業就業，推薦3名優秀黨員進入企業管理層。組織2635名縣級機關黨員與社區開展“弘揚先進性，服務眾百姓”大型主題活動，健全了社區共建制度，豐富了社區黨建工作的內涵。推行黨員“卡式管理”、無職黨員“設崗定責”，試行發展黨員“聽證會”制度，黨員發展教育管理工作進一步規范，黨組織關系管理進一步理順。大力實施黨建數字化平臺建設，為全縣92個村配齊電腦，為“黨員受教育、農民得實惠、組織達加強”提供了有效載體。建立了黨代表常任制六項工作制度，組織黨代表列席縣委全委會，探索了黨代表發揮作用的有效途徑。