在全縣上半年經濟工作會議上的講話
但是同時,挑戰也前所未有。從國際層面看,國際經濟環境發生明顯變化,受美國次貸危機影響,世界經濟增長明顯放緩;國際初級產品和原材料價格尤其是石油、糧食價格持續走高,全球面臨較大的通貨膨脹壓力;外部需求減弱,國際貿易增長回落;全球金融市場動蕩,美元持續貶值,股市、房地產價格等急劇下降。從國內層面看,經濟運行不確定性增多,國內經濟進入調整期,重大自然災害的影響將會繼續顯現,物價水平持續高位運行,通脹壓力依然存在,中央實施穩健的財政政策和從緊的貨幣政策,都將對我縣擴大信貸規模、保持投資高速增長、保持經濟平穩發展等產生影響。從靈山層面看,面對北部灣經濟區開發洶涌大潮,我縣各級領導干部的思想、能力、作風都面臨著前所未有的嚴峻挑戰和考驗;靈山要在基礎差、底子薄的條件下實現科學發展、加快發展、跨越發展,面臨著前所未有的巨大壓力。
總而言之,我們要對當前的形勢有一個清醒的認識,既要看到形勢發展有利的一面,振奮精神,堅定信心;又要看到形勢發展不利的一面,趨利避害,迎難而上,進一步增強發展意識、憂患意識、危機意識和趕超意識,主動搶抓機遇,積極應對挑戰,努力推動靈山實現科學發展、加快發展、跨越發展。
二、找準定位,明確思路
認清縣情是制定發展目標的依據,是理清發展思路的前提。自治區在上半年工作會議上提出“把廣西建設成為國際區域經濟合作新高地、中國沿海經濟發展新一極”的戰略目標和“科學發展三年計劃”,明確了廣西的發展方向和今后三年的發展目標。欽州市在上半年工作會議上也提出了“千百億工程”的戰略目標和“科學發展三年計劃”。
我們一定要結合靈山實際,進一步理清發展思路,明確發展方向和目標。
市委湯書記在最近召開的全市上半年工作匯報會上指出:“欽州總體上還是一個后發展、欠發達、‘兩化(工業化、城鎮化)’落后的農業市。”這是對市情的一個基本評價!案爬ㄆ饋砭褪且划a大、二產小、三產弱,從全區來講是一產靠前、三產居中、二產靠后!睖珪浀姆治,我認為是實事求是的,實際上也是靈山的縣情。
對靈山的縣情,我們還必須從動態上來把握。隨著經濟的發展和情況的變化,縣情也在改變。通過大家上半年的共同努力,在原有基礎上有新的邁進,“兩化”落后的情況也有了改觀,產業結構也在不斷優化。當前靈山縣情還有幾個顯著特點:一是科學發展觀指明了靈山的發展方向;二是《規劃》賦予了靈山新的歷史使命;三是靈山已經具備了良好的產業基礎。
分析縣情、把握縣情,不是要固步自封、自甘落后、怨天尤人,而是要把它作為推進改革、謀劃發展、制定目標的根本依據,作為勵精圖治、奮起直追、勇于趕超的強大動力。認清縣情,就是要使我們認識到一定要把加快發展作為靈山最大的政治、最硬的道理、最緊迫的任務。基于此,在開展繼續解放思想大討論活動中,縣委、縣政府站在新的歷史起點上,從靈山的縣情和發展實際出發,提出了“以工強縣、三化聯動”的發展戰略。
全區、全市上半年工作會議之后,結合《廣西北部灣經濟區發展規劃》對北部灣經濟區的功能定位,以及自治區、市提出的戰略目標和“科學發展三年計劃”,經過深入調研和認真研究,初步提出了“億元企業帶動工程”戰略目標。同時,提出了“科學發展三年計劃”,即到XX年,全縣生產總值143億元,后三年平均增長16%;財政收入7.2億元左右,后三年平均增長17%;全社會固定資產投資后三年投資累計達53億元,后三年平均增長22.2%;規模以上工業總產值64億元,后三年平均增長33.8%。同時在社會發展和改善民生方面也提出了一系列指標。按照這個計劃,無論是生產總值還是財政收入,我們都將在“十五”的基礎上“再造一個靈山”!