在全縣安監(jiān)站長會議上的講話
同志們:
XX年是認真學(xué)習(xí)黨的xx屆三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,扎實開展“三項行動”,全力做好 “安全生產(chǎn)年”的重要年。今天召開這次會議的目的是進一步統(tǒng)一思想、認清形勢、明確目的、振奮精神、堅定信心,認真總結(jié)全縣安全監(jiān)管系統(tǒng)XX年的各項工作,研究和解決存在的主要問題,部署XX年工作,推動全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面我通報XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站責(zé)任制考核考評情況,針對存在的問題,對下步工作提幾點意見:
一、XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站責(zé)任制考核考評的基本情況
年初,我局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站和機關(guān)各股室簽訂了《××縣安監(jiān)系統(tǒng)綜合監(jiān)管工作目標責(zé)任狀》,根據(jù)縣人民政府的統(tǒng)一安排,我局與消防、交警、海事等部門共同抽人組成三個考核組于12月10日至16日期間采取查、看、聽、走、反饋的方式對全縣xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站執(zhí)行目標管理責(zé)任狀的情況進行了考核,現(xiàn)將考核情況通報如下:
(一)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站執(zhí)行目標管理責(zé)任狀的基本估價
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對安全生產(chǎn)工作高度重視,安監(jiān)站工作扎實有力,安全生產(chǎn)責(zé)任體系進一步健全,目標管理責(zé)任狀的落實情況較好,主要表現(xiàn)在: 一是安監(jiān)站在安全生產(chǎn)監(jiān)管和協(xié)調(diào)上職責(zé)落實較好,代表各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在履行監(jiān)管主體責(zé)任上更加有力,監(jiān)管主體責(zé)任進一步得到落實,派出所對轄區(qū)內(nèi)的機動車輛情況清、底數(shù)明,車輛臺帳健全,鄉(xiāng)、村兩級安全生產(chǎn)責(zé)任制基本得到落實,安全監(jiān)管已延伸到村組;二是安監(jiān)站內(nèi)務(wù)建設(shè)較去年有了很大的提高,全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站已配備了電腦、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已增設(shè)了摩托車等設(shè)備,辦公條件進一步改善,在資料收集、信息上報、檔案管理等基礎(chǔ)性工作上,較去年有明顯提高;三是縣安監(jiān)局委托部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站行使現(xiàn)場處罰權(quán)后,執(zhí)法檢查力度進一步加大,大量的安全隱患在第一時間得到了整改消除,有效預(yù)防和遏制事故的發(fā)生。一年來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站查出并整治一般隱患881余條、重大隱患62條;四是安全文化建設(shè)得到進一步加強,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站懸掛安全警示標語124幅,發(fā)放了安全宣傳手冊,組織了安全宣傳活動,營造了安全文化的良好氛圍。
(二)XX年xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站目標責(zé)任制考核得分情況
細沙鄉(xiāng):考評得分99分
青勝鄉(xiāng):考評得分97分,
水竹鄉(xiāng):考評得分95分,
墨翰鄉(xiāng):考評得分95分,
黃華鎮(zhèn):考評得分95分,
溪洛渡鎮(zhèn):考評得分95分,
大興鎮(zhèn):考評得分92分,
團結(jié)鄉(xiāng):考評得分92分,
碼口鄉(xiāng):考評得分92分,
檜溪鎮(zhèn):考評得分92分,
茂林鎮(zhèn):考評得分87分,
務(wù)基鄉(xiāng):考評得分87分,
馬楠鄉(xiāng):考評得分87分,
蓮峰鎮(zhèn):考評得分84分,
伍寨鄉(xiāng):考評得分83分
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站隊伍建設(shè)情況以及存在的問題
目前全縣安監(jiān)站工作人員僅有34人,且大部分為兼職人員,繁重的安全監(jiān)管任務(wù)與人員配置嚴重不足之間的矛盾日益突出。安全監(jiān)管人員長期戰(zhàn)斗在第一線,為全縣安全生產(chǎn)工作做出了重大貢獻,但我縣基層安監(jiān)隊伍仍然存在許多不容忽視的問題:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站未核編定員,安監(jiān)人員的流動過快、變動頻繁、人員極不固定,有的剛剛熟悉了安全監(jiān)管相關(guān)工作業(yè)務(wù),就被調(diào)整到其他崗位,就這樣頻繁的換人,嚴重影響了安全監(jiān)管工作的正常開展;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站普遍存在工作經(jīng)費不足、沒有交通工具,從而導(dǎo)致安全監(jiān)管工作滯后;三是安全監(jiān)管工作業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)不夠深入,沒有切實將理論用于工作實際。有的安監(jiān)站人員學(xué)習(xí)不夠,安全監(jiān)管綜合業(yè)務(wù)差,在監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)不了隱患,執(zhí)法文書填寫不規(guī)范。有的安監(jiān)站內(nèi)務(wù)管理差,檔案資料歸檔不完善;四是部分安全監(jiān)管人員心思不在工作上、工作作風(fēng)飄浮,對轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)管對象底數(shù)不清,情況不明,同時對交通協(xié)管員、運政協(xié)管員、村級安全員履職情況底數(shù)不清,對工作指導(dǎo)不力;五是某些安全監(jiān)管人員不依法行政、廉潔執(zhí)法,對監(jiān)管對象吃、拿、卡、要的現(xiàn)象,破壞了安監(jiān)隊伍高效廉潔的形象;六是部分安監(jiān)站認為安監(jiān)局不是主管部門,對安監(jiān)局要求上報的信息、材料重視程度不夠,還存在事故遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象,造成安監(jiān)局在掌握情況、材料匯總上報上出現(xiàn)很大的困難,影響了全縣安全生產(chǎn)工作的正常開展。