在全縣安監站長會議上的講話

　　三、下步工作要求

　　雖然在安監站人員的任用上主要是鄉鎮人民政府，但我們是同一個系統，是同一條戰線，做的是同一種類型的工作，在很大程度上來說，是一榮俱榮。哪個鄉鎮安監站、哪個同志出了問題，不僅對工作大局造成無法挽回的損失，給家庭造成巨大的影響，我們整個安監系統的聲譽和形象都將受到影響，因此我們要有高度的責任心和使命感，竭盡全力抓好安全監管工作，要在思想作風、工作作風、紀律作風上狠下功夫。

　　(一)加強思想政治建設，提高隊伍政治素質

　　作為安全監察人員自身要有較高的素質水平才會有說服力，才能在現場更好地發揮好安全監管作用。安監人員要堅持黨的安全生產方針，堅持安全第一的思想不動搖。牢固樹立“安全管理只有起點，沒有終點”的安全理念，任何時候都要把安全工作放在第一位。

　　1、全力打造學習型隊伍。要找準理論學習與安全生產實際工作的結合點，深入研究、深刻理解安全生產與落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的關系;研究如何推進安全文化、安全法制、安全責任、安全科技、安全投入"五要素"落實到位，建立安全生產長效機制等理論和實踐問題，自覺運用理論指導實踐、推動工作;認真學習規程、學習各類安全、技術規定及上級一系列指示、指令、文件精神，營造“學習工作化，工作學習化”的濃厚氛圍，創建“學習型安監隊伍”。通過強化學習，提高安監隊伍的素質和技能，做到在現場按規程說話，按規程辦事，執法文書公正嚴謹，著力塑造“精干高效、監察有力”的高素質安監隊伍形象。

　　2、抓好xx屆四中全會精神的學習， 鞏固科學發展觀學習教育活動的成果。認真學習黨的xx屆四中全會精神，把握精神實質，領會在新形勢下加強和改進黨的建設的重大意義;抓好科學發展觀學習教育活動的落實，加強黨的政治紀律、理想信念、群眾路線教育，按照"安全發展"的要求，把黨的xx屆四中全會精神和科學發展觀學習教育貫穿到隊伍建設之中，體現到安全監管各項工作之中。

　　3、強化執法為民的宗旨意識。把黨的全心全意為人民服務的根本宗旨體現到安全監管執法工作中來，加強執法為民的思想教育，樹立以人為本首先要以人的生命為本的理念，打牢嚴格執法、公正執法、廉潔執法的思想基礎，堅決維護人民群眾的生命財產安全。

　　(二)加強業務建設，提高隊伍執法能力

　　1、加強交流，提高業務素質。注意總結監管監察工作經驗，經常開展執法交流、案例分析、執法文書評比等活動，探索深入開展創先爭優活動的方法和途徑，不斷提高監管監察人員解決實際問題的能力，使所有監管監察人員都成為安全生產執法的行家里手，逐步實現"專家監管"、"專家監察"。

　　2、 建立執法責任制，堅持從嚴執法。推行行政執法責任制，依法界定執法職責，強化監管監察人員的責任意識，建立健全監管監察執法評議考核機制。監管監察機構任何違反法定義務的不作為和亂作為的行為，都必須承擔相應的法律責任。要充分運用法律、經濟和行政手段，依法加大對安全生產違法行為的處罰力度。

　　3、要具有高度的責任感。安全責任重于泰山，安監人員要以高度的責任感，以對職工生命安全高度負責的精神抓好安全監察工作，一是安監人員要進一步轉型。切實把職能全部轉變到安全管理上來，做到安全自身責任明確、職責范圍明確、責任后果明確，切實解決安全責任“嚴不起來”和“落實不下去”以及“前緊后松”、“遇難而退”的問題。二是樹立執法權威，加大執法監察力度。作為安全監察人員，要行使好賦予的權力，認真負責，一絲不茍，鐵面無私，嚴格執法。三是嚴格執行安全責任追究制度。要按照“四不放過”的原則，依法嚴肅追究事故責任，屬于監察人員把關不嚴，放任不究，導致事故發生的，要依法追究責任;對不履行安全監管責任、好人主義、得過且過，監督不力的安監人員要堅決撤換。