2015年在縣委工作會議上的講話

　　3、抓服務(wù)，扶持企業(yè)發(fā)展。一是強化跟蹤服務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)要切實創(chuàng)新思想觀念，用大工業(yè)、大產(chǎn)業(yè)理念推動工業(yè)提速發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)力量要向工業(yè)集中，一個縣級領(lǐng)導(dǎo)主抓一個產(chǎn)業(yè)、一個項目、一個重點企業(yè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)、項目、企業(yè)三位一體分工負責(zé)制。要切實改變重引進輕服務(wù)的現(xiàn)象，引進項目的領(lǐng)導(dǎo)和部門必須在征地、拆遷、建設(shè)、管理等各個環(huán)節(jié)跟蹤服務(wù)。二是加強協(xié)調(diào)扶持。一方面，要千方百計幫助企業(yè)增加流動資金。協(xié)調(diào)引導(dǎo)金融機構(gòu)綜合運用授權(quán)授信、設(shè)備抵押、應(yīng)收帳款質(zhì)押、動產(chǎn)質(zhì)押等多種方式擴大信貸投放，確保年內(nèi)新增工業(yè)流動資金貸款3億元以上。建立完善銀企合作長效機制，每半年組織開展一次銀企對接活動，積極幫助企業(yè)融資。對銀行對口支持企業(yè)發(fā)展的，縣委、縣政府按實現(xiàn)利稅額給予重獎。另一方面，千方百計幫助企業(yè)擴大利潤空間。加大產(chǎn)品促銷力度，支持企業(yè)擴大出口。建立重點企業(yè)幫扶工作機制，促進國稅、地稅、銀行等部門分別與重點骨干企業(yè)結(jié)對幫扶，及時協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營、項目建設(shè)、資金融通、市場開拓等方面的困難和問題。加強經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)。突出重點企業(yè)運行監(jiān)測與分析，強化經(jīng)濟運行調(diào)度，加強煤電油運綜合協(xié)調(diào)，完善應(yīng)急預(yù)案，保障企業(yè)正常生產(chǎn)用電需要。

　　4、抓園區(qū)，打造工業(yè)平臺。按照“科學(xué)規(guī)劃、突出特色、完善功能、做大做強”的要求，努力完善園區(qū)設(shè)施配套。一是夯實基礎(chǔ)。工業(yè)園建設(shè)要實現(xiàn)“一二三”目標，即年內(nèi)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金1億元，新建標準廠房面積20萬平方米，園區(qū)面積擴大3平方公里。冶煉工業(yè)園建設(shè)要完善躍進區(qū)1500畝、東升區(qū)700畝、后江橋區(qū)400畝“一園三區(qū)”總體規(guī)劃；抓好躍進區(qū)、東升區(qū)園內(nèi)道路和供電專線建設(shè)。二是抓好配套。年內(nèi)全面完成安置區(qū)建設(shè)，解決拆遷群眾住房難題；力爭興建一批購物、娛樂、休閑場所；鼓勵銀行、電訊、郵政等部門在園區(qū)設(shè)置辦事機構(gòu)，完善生活配套服務(wù)。啟動“道”保稅物流園建設(shè)，爭取完成通關(guān)現(xiàn)場建設(shè)，積極爭取海關(guān)設(shè)立駐道機構(gòu)。力爭縣工業(yè)園進入省級工業(yè)園并成為省級“承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”。三是強化管理。積極探索園區(qū)經(jīng)營和管理新模式，做到對外完全開放，對內(nèi)封閉管理，為園區(qū)企業(yè)提供最優(yōu)服務(wù)，把入園企業(yè)與政府打交道的成本降到最低，確保企業(yè)引得進、留得住、發(fā)展快，促使園區(qū)盡快走上良性循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展的軌道。

　　(三) 突出農(nóng)民增收，夯實農(nóng)村基礎(chǔ)，加快推進新農(nóng)村建設(shè)。圍繞穩(wěn)糧、增收、強基礎(chǔ)、重民生，進一步夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)效益穩(wěn)步提高和農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。

　　1、以工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。按照政府引導(dǎo)、市場化運作、合作化經(jīng)營、區(qū)域化推進、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路，積極構(gòu)建“六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)體系，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益。一是推進生產(chǎn)基地化。大力發(fā)展糧食生產(chǎn)。全年落實糧食種植面積110萬畝以上，其中，水稻種植面積78萬畝；繼續(xù)抓好xx大洞、xx大洞2個萬畝水稻高產(chǎn)示范片和橋、祥霖鋪等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各5000畝高檔優(yōu)質(zhì)稻基地建設(shè)。發(fā)展蔬菜38萬畝。種植油菜10萬畝。水果擴園1.5萬畝，其中臍橙1萬畝以上。力爭種植烤煙3萬畝、收購煙葉10萬擔(dān)。發(fā)展高效林業(yè)，全年造林13.5萬畝，其中新造豐產(chǎn)油茶1萬畝，實施油茶低產(chǎn)改造2萬畝。鞏固全國生豬生產(chǎn)調(diào)出大縣地位，建設(shè)萬頭標準化規(guī)模養(yǎng)豬場10個，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬大戶100戶，興辦5000頭以上的股份制種豬場1個。二是推進產(chǎn)品品牌化。科技局、農(nóng)業(yè)局、蓄牧水產(chǎn)局、林業(yè)局等部門要充分挖掘優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品資源，制定品牌培育規(guī)劃，搞好“三品”認證，提高產(chǎn)品檔次，著力將特色農(nóng)產(chǎn)品培育成優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，將優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品打造為品牌、名牌產(chǎn)品，加快實現(xiàn)由追求農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量向追求質(zhì)量效益的轉(zhuǎn)變。重點加強“紅瓜子”、“灰鵝”等品牌內(nèi)涵建設(shè)，力爭湘南臍橙認證為馳名商標、厚樸獲準商標注冊。三是推進經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化。依托現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，做長產(chǎn)業(yè)鏈條，讓農(nóng)民通過更多的深度加工增加收入。依托亞洲果業(yè)引進新的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，建設(shè)水果氣調(diào)庫和分級打蠟包裝生產(chǎn)線；完成谷源米業(yè)3萬噸生產(chǎn)線改造；力爭建設(shè)年屠宰生豬10萬頭的肉食品加工廠。