省城鄉規劃效能監察工作總結表彰會上的講話
各級監察機關，在下一步深入開展城鄉規劃效能監察工作中，要充分發揮職能作用，認真做好以下工作：
（一）增強抓好城鄉規劃效能監察的自覺性和政治責任感
要明確開展城鄉規劃效能監察是我們應有的職責。各級監察機關在工作中要增加三個意識，即：執法監察、效能監察、廉政監察相結合的意識。抓城鄉規劃效能監察、執法、效能、廉政監察都要貫穿其中，今年這塊工作監察廳把它劃歸執法監察室，一方面考慮到這塊工作的特殊性，它本身是三種監察內容的結合；另一方面考慮到執法監察室與建設口工作聯系多，便于工作歸口。今年，長沙錦繡康島案件就是執法監察室查的，因此把這項工作進行調整，目的就是要加強城鄉規劃效能監察工作，促進各級行政主管部門依法規劃、科學規劃、強化規劃監察。各級監察機關要充分認識做好城鄉規劃效能監察工作的重要意義，增強工作的自覺性和政治責任感，切實把這項工作抓緊抓實，抓出成效。
（二）正確處理監督與配合參與關系，支持規劃部門依法高效履行職責
監察機關是法定的監督同級政府組成部門和下級政府的機關。我們與建設、規劃部門有著法定的監督與被監督的關系，那么怎么正確處理好這種關系呢？那就是做到在監督中支持、配合，在參與配合中監督，總結多年的工作實踐經驗，首先要客觀分析，在目前情況下，單靠建設規劃部門，規劃工作做到依法、科學、高效，確有一定難度，所以客觀上需要監察機關參與。各級監察機關要加強與建設、規劃主管部門的聯系，支持和配合建設規劃部門依法執法，全面履行職責；其次，規劃及其執行是一種行政行為，其本身需要加強監督，所以也需要加強行政監察。在城鄉規劃效能監察工作中，要做到兩個加強：一方面，監察機關的工作要加強與建設規劃部門的聯系，支持配合和督促其做好工作；另一方面，建設規劃主管部門要積極主動，加強與監察機關的聯系，建立健全及時交流信息、通報情況、案件線索移交等制度，通過加強協作配合、創新聯合督察、重點督查，掛牌督辦等形式，形成長效工作機制，促進城鄉規劃建設部門依法高效行政。
（三）突出工作重點，推進規劃領域懲防體系建設
一是突出效能監察。城鄉規劃效能監察的重點有三個方面：即規劃的程序、規劃的內容、規劃的執行。在規劃的程序上，重點監督是否公開透明，是否按法律程序高效審批，是否廉潔審批。在規劃的內容上，重點監督是否合法、合規、合理，是否體現了科學性。在規劃的執行上，重點監督是否隨意變更、是否依法執法，是否文明執法。如，對違規、違法、違紀行為是否嚴肅處理等。
二是突出查處違法違紀案件。查處違法違紀案件是監察機關的重要職責，也是推進城鄉規劃效能監察的重要手段。全省各級監察機關要通過開展監督檢查和受理群眾舉報等多種渠道發現和掌握案件線索，加大查辦案件的力度。當前，規劃領域查案的重點主要有三類：其一是違反程序，不公開、不透明，暗箱操作的問題；其二是擅自變更規劃問題；三類是以權謀私的問題。要強化查案的措施，建立查案責任制，做到有案必查，有查必果。充分發揮查案的震懾和警示作用。
三是突出探索建立權力公開透明的長效監督機制。各級監察機關要圍繞促進城鄉規劃依法行政、改善行政管理、提高行政效能，加強專題調研，要會同建設、規劃主管部門認真查找城鄉規劃監管工作中存在的問題和薄弱環節，研究探索標本兼治、從源頭上防范城鄉規劃中不依法行政、不科學規劃、規劃失誤、不公開透明以及權錢交易等問題發生的對策措施。要通過督促建立健全城鄉規劃政務公開、限期審批等內外監督措施，促進城鄉規劃權力在陽光下運行，全面提升規劃依法行政水平和效能，鞏固規劃效能監察的成果，推動我省城鄉規劃效能監察工作上新臺階。為充分發揮規劃在促進和保障經濟社會可持續發展中應有的作用，作出監察機關應有的貢獻。