在縣農村信用合作聯社發起人大會上的講話

　　在縣農村信用合作聯社發起人大會上的講話 各位領導、各位代表： 去年10月，省政府將我縣聯社列為全省首批以縣聯社為一級法人的改革試點單位，并獲批準。近兩年，我縣農村信用社在中共  縣委、縣人民政府的直接領導和大力支持下，緊緊圍繞改革目標，上下一致、同心同德、艱苦努力，在經營管理和加快改革步伐方面均取得顯著的成效。下面，我代表縣聯社理事會將近兩年來全縣信用社經營發展和改革準備情況簡要地向大會報告如下： 一、各項業務快速發展，支持縣域經濟發展能力顯著增強。 1、各項存款大幅度增長。今年九月底，各項存款余額達成億元，較上年底凈增加2.3億元，增長率42%；各項存款余額是～年底的1.7倍。其中：個人儲蓄存款余額6.07億元，較上的底凈增加1.27億元，占各項存款新增額的55%；儲蓄余額是～年底的1.6倍。單位公共存款比上年凈增加1.03億元，余額達到1.71億元，是～年存款余額的2.5倍；在各級黨委、政府的高度重視和支持下，各相關部門積極落實國家對信用社的扶持政策，逐步將大量涉農資金存放信用社。從而，使我縣農村信用社支持“三農”經濟發展的信貸資金迅速壯大。到今年9月底，全轄各項存款總量、增量分別占全縣同業存款的33%和50.7%；存款增長率高于全市農村信用社平均增長率19個百分點。 2、各項貸款迅速增加，服務“三農”重點突出。截止今年9月末，全縣信用社各項貸款比上年凈增加1.79億元，同比多增加0.59億元，貸款總余額達到  億元，是～年末貸款余額的  倍；今年9個月貸款增長率達到39.7%，比上年增長率提高17.8個百分點，存貸比達到 %；在今年的信貸經營中，新增農業貸款1.66億元(農戶及農村經濟組織)，占各項貸款新增總額的93%；其中：新增農戶貸款1.22億元，占農業貸款新增額的73%；今年1-9月，全縣信用社累計投放各項貸款  億元，同比多投放1.51億元。其中：對農業貸款的累計投放量達 億元，占各項貸款累放總額的88.6%；9個月累計收回各項貸款億元，收占放比例74.1%；其中累計收回不良貸款0.64億(不含政策調整)，占累收各項貸款總額的11.4%。隨著市場經濟的發展，國有商業銀行逐步從農村退出、貸款權限逐級上收、經營機構和網點向城市和發達地區集中，信貸資金向優勢行業和大企業集中，因此我縣信用社在縣域經濟發展中的信貸支撐作用日益處于領先地位。截止9月底，全縣信用社各項貸款總量和增量位居縣內金融機構前列。各項貸款余額占全縣金融業貸款余額總和11.24億元的56%；信用社的新增貸款量占全縣金融業新增貸款總和1.58億元的112%；占全市6家農村信用聯社系統9個月新增貸款總和10.62億元的16.9%。 3、資產規模年年上臺階，自有資產不斷壯大。9月末，全縣信用社總資產達到  億元，與年初相比增幅19.4%，增加額1.81億元；凈資產達到5575萬元，其中：股本金萬元。 4、不良貸款保持“雙降”，縣聯社有足夠的能力抵御信貸風險。9月底，全轄信用社不良貸款余額  億元，比年初下降額0.09億元，不良貸款率15.8%比年初下降8個百分點，與前年底相比不良貸款余額下降1886萬元，不良貸款率下降15.9個百分點。截止9月末，全轄貸款總量中，逾期貸款余額1632萬元，占比2.6%；呆滯貸款余額7722萬元，占比12.2%；呆帳貸款雖然有627萬元占比只有1%；但是我們現有萬元的呆帳準備金足夠處置呆帳，而且呆帳準備金，年年都在大幅度的增提。 二、增收節支效果良好，經營管理水平大步提高。 1、各項收入大幅度增加。9月末，全轄信用社實現營業收入  萬元，同比增收1124萬元，較上年增長44.2%。其中：貸款利息收入   萬元，占各項業務收入的94.6%，同比增加1289萬元；金融機構往來收入171萬元，占各項收入的4.7%；手續費收入、其他營業收入以及營業外收入等三項26.46萬元；9個月內增收額較多的有三個社：城關(267萬元)、聯社營業部(181萬元)、萬元)。增幅較快的有三個社：  (增長98.9%)、  (增長62%)和  (增長55%)。增幅較小的有三個社：   (增長10.35%)、  (增長17.3%)、   (增長18.5%)；在上年基礎上實現穩定增長的有16個社。 2、各項費用得到有效控制。今年以來，由于經營規模成倍增長、成本費用相對增加。9個月各項業務支出  萬元，同比增加 萬元，增幅16.2%；本期支出增加額占收入增加額的26.7%；其中：利息支出847萬元，占各項業務支出的38.2%；金融機構利息支出49萬元，占各項業務支出的2.2%；營業費用 9萬元，占各項支出的35.6%，與去年同期比營業費用增加216萬元，增加的主要項目有：業務宣傳費、業務招待費、印刷費、安全防衛費、勞動保險費、水電費、會議費、低耗品購置、遞延資產及無形資產攤銷、上交管理費、住房公積金、稅金等14項。 3、綜合費用率逐步下降。今年以來，全縣信用社一改過去綜合費用率居高不下的現象。9月底全轄信用社綜合費用率為 ，比全年計劃下降0.33個百分點。費用率較低的有  (15.4%)、  (16.8%)；分別低于年度計劃4.62%和3.19%；費用率偏高的有 (37.4%)、 32.8%)，分別高于年度計劃14.4%和10.8%；其他社均控制在計劃之內。 4、消化歷史包袱成效明顯。在深化改革準備階段，全轄信用社充分運用國家對信用社的扶持政策，通過以不良資產置換中央銀行票據以及增提呆賬準備金等辦法消化歷史包袱。1－9月末全轄信用社共提呆帳準備 萬元，累計余額達到  萬元，處理貸款呆帳6 萬元。據統計～年至今年9月底，全縣信用社緊緊抓住改革機遇盡力多消化歷史包袱處理總額達到 萬元(含置換央行票據1185萬元)。 5、資本充足率快速提升。截止9月末，全縣25個核算單位股本金余額為萬元，比年初增加13萬元，比～年凈增加股本金373萬元。按照中國銀監會規定的統一測算口徑，到9月末我縣農村信用社資本充足率達到9.42%，比～年提高5.06個百分點。同時，我們進一步加大了增提應付利息力度。9月底，應付利息余額達到萬元。 6、經營效益和綜合效益創歷史最高。在深化改革準備期間全縣信用社一手抓改革，一手抓經營，很快扭轉了虧損現象，連續兩年實現社社盈余。截止今年9月末，實現全縣無虧損社，盈余金額達到  萬元、綜合效益  萬元。目前，已超額完成全年綜合效益計劃的有聯社營業部

　　、 和  信用社   信用社正在積極努力完成計劃指標。 三、改革試點準備就緒，統一法人條件具備。 從去年10月起，  縣人民政府先后成立了“   縣深化農村信用社改革領導小組”和“ 農村信用社聯合社統一法人籌建工作小組”。在兩個領導小組的正確策劃、領導下，全轄信用社緊緊圍繞改革目標、大力發展業務、增收節支、增提準備、加大核銷、置換票據、增資擴股、提高充足率等八項重點，全力以赴做好各項準備工作，并取得了階段性成果。突出表現在以下八個方面： 一是，各級領導高度重視，聯社班子積極主動早計劃、早安排。從去年10月之后，我縣農村信用社的改革試點準備正式啟動，而且縣委、縣政府主要領導都自始至終關注改革進展情況，并及時解決和協調出現的難點問題。特別是在領導組織、宣傳發動、制定方案以及具體工作措施、日程安排、規范運作等等方面縣政府主要領導都親自過問。從而為順利完成各階段的工作任務創造了良好的工作環境。 二是，全轄信合員工思想行動上保持一致，做到改革、經營兩不誤。自去年起，大家齊心協力做大規模，擴充資金實力為主攻方向。一方面，開展多渠道吸收各項存款壯大信貸資金，另一方面，在思維上創新、突破純支農的禁區，努力擴大服務“三農”的貸款范圍和對象，成為支持縣域經濟發展最主要的金融機構。受到各級領導、有關部門和廣大農民的廣泛認同和肯定。 三是，我縣信用社通過大力增收節支，促進盈利能力大幅上升，為改革試點奠定了堅實基礎。 四是，采取增加收入、減少帳面應收利息、增提應付息和呆帳準備，提高了管理水平和盈利水平。 五是，積極爭取央行票據置換和自我消化方式處置了大量的不良資產，優化了資產結構。 六是，大力增資擴股，規范股金結構，明晰了產權關系，壯大了核心資本，迅速提高了資本充足率。 七是，信貸支農服務進一步加強，支農品牌效應得到充分發揮，信用社的地位和作用在縣內各界和廣大農民中已贏得人心。 八是，全縣信用社系統金融安全平安，經營合法合規，沒有出現經濟案件。從而，為各項改革準備工作的順利進展創造了前提條件。 目前，我縣農村信用社組建統一法人的時機成熟，國家規定的四項基本條件已經達到： 1、  縣在省、市形象好、經濟發展快、政策環境好、一些主要經濟指標和財政收入在全市較為領先、經濟總量位居全市前列。本縣信用社各項貸款能放得出、收得回、安全效益好。中共委、縣人民政府對縣信用社多年來為  經濟發展作出的貢獻和對縣域經濟的信貸支撐地位和作用都予以充分肯定。同時，對我縣信用社開展統一法人的改革試點工作縣政府表示堅決支持，并給予免征所得稅三年的優惠政策，營業稅由5%降到3%，并在三年內返還。 2、今年9月，縣聯社和24家農村信用社分別召開了理事會和社員代表大會，一致贊同我縣農村信用社實行股份合作制改造，同意合并籌建  縣農村信用社聯合社，并授權籌建工作領導小組組織實施7項決議。 3、近兩年全轄農村信用社各項業務以一年翻一番的速度向前發展，經營效益快速增長，經營管理水平和防范、化解風險能力顯著增強，一級法人統一核算能確保資能抵債。 4、縣聯社有一個年富力強、團結奮進的領導集體，班子成員具有勝任管理全縣信用社統一經營的能力。 5、通過發起人認購聯社股本金，現已超過國家規定標準 萬元，核心資本充足率已達到國家規定標準。 總之，取得以上階段性成果得益于各級領導的重視和支持，得益于 縣各界、各部門對我縣農村信用社的信任和幫助，得益于在座各位代表的不懈努力和戰斗在第一線的信合員工艱苦奮斗共同努力的結果。在此，我代表縣聯社理事會和領導班子向一貫關心支持信用社改革發展的領導、各界朋友、農民兄弟表示衷心的感謝！ 雖然，試點改革中的階段性任務已經完成并取得了可喜的成果。但是，要全面實現改革目標，仍有許多工作還等待我們抓緊去做。尤其是在信貸方面還存在山里、山外的分支機構存、貸業務發展不平衡、不良貸款仍需堅持雙降不動搖。財務方面：個別機構增收節支還比較緩慢、全縣收入增長不平衡、費用控制有死角、經營效益和綜合效益在社與社之間還存在一定的差距。在增資擴股方面：個別信用社工作開展慢，難度大。新增股金仍要繼續擴大，同時還要嚴格按規定要求加以規范。在內控、管理和安全方面：有章不循、人情放貸、人情利率、人情核呆的現象在極少數信用社還時有發生。解決這些問題的最好方法是：一要靠改革、二要靠發展、三要靠嚴管防范、潔身自律。 因此，我衷心希望各位領導、各位代表、各相關部門針對我縣信用社在改革試點中存在的差距還要一如既往地給予指導和建議，讓我們攜手并肩為開創  合作金融新局面、為   “三農”經濟的發展共創新業績。 謝謝大家！