國土局長在國土資源工作會議上的講話

　　剛剛過去的XX年，對國土資源工作來說，是大事最多，壓力最大，任務最重的一年，也是成效顯著的一年。全縣國土資源工作以重要思想和科學發展觀為指導，以服務經濟建設和工業興縣為中心，以貫徹落實國土資源基本國策為主題，嚴格保護土地資源，深入推進市場建設，大力推行依法行政，切實加強隊伍建設，全面完成了XX年度目標任務，各項工作取得明顯成效。

　　一是強化耕地保護，資源保障能力明顯增強。加強對基本農田保護工作的領導，加大對基礎性業務的投入，進一步提高了耕地保障能力，全縣基本農田繼續穩定在89865.9公頃以上；積極爭取國家投資重點整理項目和基本農田土地整理項目，認真實施省級和市級項目,投入資金1000多萬元，完成18個開發整理項目的實施工作，整理規模223.94公頃，凈增耕地93.24公頃，實現我縣耕地總量平衡并略有節余；加強農村宅基地管理，簡化農民建房審批程序，鼓勵村組和農民開墾耕地，逐步扭轉了農民建房管理“失控”的局面。

　　二是深化資本營運，土地市場建設實現突破。積極推行土地招標拍賣掛牌出讓，全年組織招拍掛活動59次，出讓土地125宗，面積24.048公頃，交易額達到4176萬元；經營性用地100%實行招拍掛;16個鄉鎮全部實現招拍掛零的突破，為推進土地市場建設積累了豐富的經驗；清理閑置土地61宗，面積40.4公頃，盤活24宗，面積11.5公頃，進一步提高了土地利用效率。

　　三是拓寬管理范圍，礦產開采秩序逐步好轉。集中整治黃山非法炸山采石，強制性關閉5家采石場，消除了安全隱患；編制了礦產資源開發利用規劃，完成了礦產資源補償費征收入庫任務

　　四是提高工作標準，基礎業務建設成效明顯。基本完成農用地分等定級與估價，較好完成年度變更調查；全年辦理“三房”發證1772本，土地抵押登記169宗，抵押土地面積12.58公頃，貸款金額5235萬元；以孱陵新區為試點，開展土地利用現狀調查，為城區地籍信息系統建設奠定了良好的基矗

　　五是推進治理整頓，管地用地秩序逐步規范。深入開展土地市場秩序治理整頓，強化對開發區用地管理；加大國土資源執法監察力度，全年查處土地違法案件48件，結案48件，追繳土地流失收益18.5萬元，有力地打擊了各類土地違法行為，營造了良好的執法環境。

　　六是加強隊伍建設，干部體制改革進展順利。堅持集中學習與自學相結合，培訓與考試相結合的教育培訓制度，促進干部隊伍綜合素質不斷提高；建立公開選拔的用人機制，激發了干部職工積極性；認真開展管理體制改革，干部檔案移交基本完成；扎實開展干部作風整頓和學習任長霞、程仕銀活動，進一步端正作風，改善行風，有力地促進各項工作全面、深入發展。

　　總的來說，在各級黨委政府的正確領導下，在各部門的大力支持下，通過全縣國土資源系統干部職工的共同努力，XX年全縣國土資源工作取得了可喜的成績，縣國土資源局被評為全市國土資源管理先進單位。但在充分肯定成績的同時，我們也應該更清醒地看到工作中存在的問題和不足，主要表現在四個方面：一是耕地保護措施不嚴。我縣基本農田動態監測體系還不完善，總體上還是靜態管理優于動態管理，室內管理優于室外管理，對部分違法占用和破壞耕地的行為反應不快，制止不力，處罰不嚴，導致亂占濫用基本農田的現象時有發生。二是土地市場經營不活。在推進土地資本營運工作中，大部分的鄉鎮注重實際宗地的運作，在培育市場潛力上思路不清晰，措施不到位，效果不明顯，土地市場發育不完善，缺乏后勁。三是宏觀調控能力不強。在運用土地手段，參與宏觀調控方面，我們研究得不深，采取的措施不多，掌握的情況不全面，發揮的作用不明顯，特別是在盤活土地存量方面還缺乏行之有效的應對之策。四是隊伍整體素質有待提高。這幾年，國土資源隊伍的綜合素質有了一定程度的提高。但仍有少數干部職工進取精神不足，業務水平不高，工作作風不實，難以適應新形勢和新要求。對上述問題，我們一定要正確對待，仔細研究，找準原因，在今后的工作中，逐步采取有效措施予以解決。