國土局長在國土資源工作會議上的講話
三、扎實做好XX年國土資源工作
XX年是貫徹落實《決定》的關(guān)鍵一年，是理順國土資源管理體制的重要一年，是項目建設(shè)任務(wù)繁重的一年；工作目標(biāo)更高，任務(wù)更重，壓力更大。全縣國土資源工作的總體要求是：圍繞一個核心，突出二個重點，加強三項建設(shè)，提高四項能力。即：以保護耕地為核心，以土地市場建設(shè)和開發(fā)整理為重點，進一步加強基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)、國土資源隊伍建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，切實提高資源保障能力、服務(wù)發(fā)展能力、依法行政能力、改革創(chuàng)新能力。今年要重點抓好以下七個方面的工作：
（一）依法嚴格管理，切實增強資源保障能力。
堅決貫徹基本國策，落實最嚴格的耕地保護制度是國土資源管理的首要任務(wù)。我們一定要深刻認識耕地保護的重要性和緊迫性，以高度的責(zé)任感來認真落實耕地保護的各項措施。
一是高度重視基本農(nóng)田保護。我縣基本農(nóng)田保護的成果還是初步的、階段性的。要進一步完善基本農(nóng)田基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，明確基本農(nóng)田的位置、面積、地類，把基本農(nóng)田落實到乜楹團┗в喚⒒九┨銼；ば姓壯じ涸鷸疲∪亍⑾紓ㄕ潁⒋迦都嗖焱紓炕九┨銼；ぴ鶉危灰⒒九┨鋃嗖馓逑擔(dān)岣呋九┨鋃喙苣芰γㄆ誑寡膊椋笆狽⑾趾橢浦刮シㄕ加沒九┨锏男形灰炕捶ㄊ侄危婪ㄑ俠韃櫬ζ蘋怠⒄加沒九┨锏奈シò訃?br>二是加大土地開發(fā)復(fù)墾整理力度。今年土地開發(fā)整理的任務(wù)很重，既要積極爭取新的項目，又要實施好已經(jīng)立項的項目；既要高度重視部級重點項目，又要認真對待盛市項目；既要推進項目的外業(yè)施工，又要規(guī)范項目的內(nèi)部管理。全縣上下要緊密配合，認真抓好章莊鋪和藕池基本農(nóng)田土地整理項目的實施和管理，積極爭取國家投資重點土地整理項目納入XX年度施工計劃，扎實做好獅子口鎮(zhèn)省級占補項目申報和實施；盡快出臺土地開發(fā)整理項目管理辦法，規(guī)范項目的實施和財務(wù)管理，推進土地開發(fā)整理社會化、產(chǎn)業(yè)化。
三是嚴格新增建設(shè)用地審批管理。按照“從嚴從緊”的原則，以孱陵新區(qū)為重點，進一步加強新增建設(shè)用地管理。今后，對新增建設(shè)用地要堅持“八個必須”，即建設(shè)用地項目必須符合法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策；必須符合土地利用總體規(guī)劃；必須取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃；必須按法定程序報批；必須履行耕地補充責(zé)任；必須落實被征地農(nóng)民的補償安置；必須足額繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費；必須執(zhí)行建設(shè)用地定額指標(biāo)和投資強度。凡不符合審批程序和規(guī)定條件的，一律不予申報審批用地
四是加強農(nóng)村宅基地管理。通過去年的努力，我縣農(nóng)民建房管理正逐步規(guī)范。今年，省廳、市局提出了更嚴格的要求，農(nóng)民建房管理面、審批率、發(fā)證率必須達到100%。我們要進一步強化措施，嚴格執(zhí)行省政府《關(guān)于加強農(nóng)村宅基地管理工作的通知》，嚴把農(nóng)村宅基地申報審批關(guān)，嚴禁一戶多基，少批多占、未批先占和占用耕地建房；要以落實耕地補充責(zé)任為目的，鼓勵農(nóng)民復(fù)墾宅基地，村、組開墾新耕地；以城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點，開展宅基地清理工作，嚴肅查處買賣宅基地和城鎮(zhèn)居民占用集體土地建住宅等違法行為；要認真推行“中心村”建設(shè)，大力開展遷村騰地，逐步改造“空心村”，促進集體建設(shè)用地高效利用。