在農業農村工作會議上的講話
但是，我們也要清醒地看到，一些長期困擾農業和農村經濟發展的深層次矛盾還沒有根本解決。同時，由于農村內外部環境和條件的變化，又產生了許多新情況和新問題。這既是農業和農村經濟結構性矛盾的現實反映，也是國民經濟發展長期積累的深層次矛盾的集中體現。從農業農村自身來看，主要存在”五個不適應”：一是農產品結構不盡合理、質量水平不高，不適應市場日益多樣化、優質化和精細化的需求；二是農村二三產業發展水平不高，不適應農民多渠道擴大就業和增加收入的需要；三是農民進入市場的組織化程度不高，不適應市場競爭特別是參與國際競爭的要求；四是農業投資渠道不足，農業基礎設施薄弱，不適應農業農村經濟發展需要；五是農業管理體制和經營體制不適應服務型政府的要求。所有這些問題，都有待于我們在今后的工作中加以研究解決。
二、～年我市”三農”工作的總體要求
～年，是全面實現””規劃、研究制定””規劃的承前啟后的重要一年，也是我市建設粵北經濟強市爭當全省山區發展排頭兵的關鍵性的一年。從國內外經濟大環境看，世界經濟發展環境進一步好轉，國際經濟進入新一輪更為穩定的復蘇期；國家進一步實施宏觀調控政策，我國經濟保持持續穩定協調發展，處于經濟周期性上升期；我省實施區域協調發展戰略，”泛珠三角”區域合作正式啟動，全省經濟發展進入了新一輪經濟快速增長周期；我市作為廣東區域協調發展戰略的重點扶持地區之一，”泛珠三角”核心圈通往腹地的”黃金通道”，加上豐富的資源、良好的生態優勢和日益改善的基礎設施建設，為我市加快發展提供了良好的機遇。各級黨委、政府和各有關部門必須認清形勢，統一思想，把握全局，抓住全市和當地農業農村經濟發展的主要矛盾和矛盾的主要方面，突出重點，統籌安排，及早準備，抓根本、抓關鍵，早規劃、早部署、早行動，全面推進我市”三農”工作再上一個新臺階。這里，我就～年我市農業農村工作談五點意見：
（一）認真貫徹落實中央”一號文件”，全面落實農業農村各項政策、措施
最近，黨中央、以”中央一號文件”印發了《關于進一步加強農村工作，提高農業綜合生產能力若干政策的意見》，這是繼～年后黨中央、在新世紀發出的第二個”一號文件”，～年”一號文件”的核心是促進農民增收，～年”一號文件”的核心是提高農業綜合生產能力，兩份文件是一脈相承的，都是為了解決新的歷史發展階段農業、農村、農民問題的重大舉措。各級各部門要迅速掀起學習高潮，認真貫徹落實中央”一
號文件”的精神，把學習貫徹中央”一號文件”作為新一年農業農村工作的首要任務，學習好、領會好、掌握好、貫徹好，切實轉變作風，狠抓工作落實，真正把”三農”問題當作全部工作的”重中之重”，樹立科學發展觀和正確政績觀，求真務實，創造性地開展工作，把中央的政策和本地的實際結合起來，細化、實化、具體化，確保不折不扣落實到位，讓農民真正得到實惠。并結合本地區、本部門的實際，制定全面提高農業綜合生產能力、促進農民增收具體方案，周密安排，突出重點，區分層次，精心組織，抓好落實。要動員全社會的力量，以實際行動真情關愛農民，真誠對待農民，真心幫助農民，努力營造支農護農的良好氛圍，盡快實現”三農”工作有新突破，開創農業農村發展的新局面。