保險工作會議講話（通用12篇）

保險工作會議講話 篇1

　　同志們：

　　剛才， 同志作了一個很好的報告，我完全贊成。下面，我就做好今年全縣種植業農業保險工作再強調幾點意見。

　　一、充分肯定成績，進一步增強工作信心

　　年以來，各鄉鎮和縣中華財保公司努力克服農業災害風險難預測、理賠定損難操作等困難，切實加強組織領導，強化政策支持，創新工作機制，我縣種植業農業保險工作取得了很大成效，也積累了一定的經驗，為今后工作的開展奠定了良好的基礎。總的來看，有以下三方面的成效：

　　一是農戶抗風險能力得到顯著提高。由于政策性農業保險政策的落實，幾年來面對頻發的自然災害，廣大參保農民得到了應有補償，對全縣農業生產、保護農民種養積極性起到很大作用。四年來，全縣水稻、油菜累計參保251.7萬畝(其中水稻241.1萬畝，油菜10.6萬畝)，農戶繳納保費4139.68萬元，受益農戶3.5萬戶次2600余萬元，也就是說，為全縣廣大農民挽回經濟損失2600余萬元。這就是我們的工作成果，國家的政策通過我們各鄉鎮、各部門的努力工作，惠及到了廣大農民。

　　二是廣大農民群眾對保險的需求正在逐步增強。開展政策性農業保險四年來，廣大農民群眾特別是遭受自然災害的參保農民，切身體會到了保險政策帶來的好處，農村干部群眾對政策性農業保險開始逐步認識、接受，觀念有了轉變，要求參保的愿望正在逐步增強。我們一定要抓住機遇，廣泛宣傳，因勢利導，把工作做細做實，切實把黨和政府的支農惠農政策交給群眾，落到實處。

　　三是勘查理賠速度進一步加快。針對過去曾出現的勘查、賠付、支付較慢問題，縣政府和縣中華財保公司采取了有效措施，工作程序更加科學，基本上做到了勘查及時、賠付準確，賠款直接打卡到戶，大大提升了政府形象和保險公司的信譽。

　　二、認真領會精神，進一步提高思想認識

　　開展政策性農業保險，是黨和政府完善農業支持保護體系，健全農業風險防范機制，加大農業投入、維護農民利益的一項重要舉措。 年以來，中央已連續五年在“一號文件”中就開展政策性農業保險工作提出了要求。實踐證明，開展政策性農業保險有利于改革農業補貼方式和救災救濟方式，可有效防止“多年致富、一災致貧”，有利于保障農業可持續發展。近年來，我縣大力發展高效生態農業，農業產業化步伐加快，但抗御自然災害的能力仍相對較弱，廣大的農民群眾迫切希望通過“低保費、高賠付”的農業保險來降低其經營風險。而農業保險本身具有高風險性、高賠付率、高虧損率、低收益率這“三高一低”的特征，所以說，我們政府，還有各鄉鎮有責任、有義務來搞好政策性農業保險工作。根據農業和氣象部門的預測，今年湖南的氣候較往常有了很大變化。3月到4月，就出現過20xx年來同期最嚴重低溫陰雨天氣。這對于農業生產是不利的，在這種情況下，我們更應該積極做好政策性保險工作，決不能麻痹大意，要應保盡保，切實增強農業、農村、農民抗風險的能力。

　　總之，開展政策性保險工作，上是各級黨委、政府的要求，下是廣大農民群眾的意愿，各鄉鎮和有關部門必須要從服務“三農”的高度出發，高度重視政策性農業保險工作，把它擺上重要位置，抓緊抓實抓好。

　　三、牢牢把握重點，進一步提高工作實效

　　做好工作的方法之一，就是抓重點。要抓住重點，就要明白自身的問題、吃透上級的要求、落實有效的舉措。剛才，德源同志把我們工作中存在的問題和困難講得很清楚、很透徹，把上級的要求講得很細致、很到位，請大家貫徹好、落實好。特別是把握好今年形勢的新變化、新要求。要把“三到戶”、“四統一”、“五公開”、“ 六條經營紅線”、“七個不變”這些內容記好、記牢，做到心中有數。今后的工作怎么抓，我想應該做好以下幾個方面。

　　一是組織領導到位。推進政策性農業保險是一項關系到廣大人民群眾切身利益的大事，是我們各級政府義不容辭的責任，政府要發揮主導作用。所以說，各鄉鎮長是此項工作的第一責任人，要切實加強組織領導，切實負起責任。這幾年各鄉鎮的農業保險任務都完成得較好。但今年我們的繳費方式有了變化，農戶自負部分原則由農民自愿繳納，財政不再墊付。工作難度加大了，工作任務加重了，因此這次工作落實上必須要進一步加大力度，應保盡保，確保完成任務。這里我還要強調一句，要加快鄉鎮農業保險辦公室的建設步伐，這是實現我縣農業保險高效運行、有效管理的組織保證和現實途徑。

　　二是政策宣傳到位。各鄉鎮及有關部門要進一步提高認識，通過多種途徑，加強對政策性農業保險工作的宣傳力度，大造聲勢，營造氛圍。同時要善于發現受益于農業保險的典型案例，以事實和案例說話，讓廣大農民從身邊的人、身邊的事中，切實感受農業保險的好處，激發農戶的參保意愿，不斷提高農民投保、參保的積極性。

　　三是任務落實到位。會后，各鄉鎮要根據縣里下達的參保任務，因地制宜制定本鄉鎮實施方案，落實措施，明確分工，責任到人。

　　四是協調配合到位。各鄉鎮、保險公司、農業、財政等相關部門要各負其責，通力配合，協調聯動，切實將政策性農業保險工作做到位。

　　五是督導檢查到位。縣農業保險領導小組辦公室將組織專門力量定期對各鄉鎮的工作開展情況進行督查，一是看各鄉鎮是否召開了專門會議，二是看是否進行了大力度的宣傳，三是看鄉鎮任務完成情況。哪個鄉鎮工作落后就到哪個鄉鎮進行督導，對工作開展不力、進度緩慢的鄉鎮將進行全縣通報。

　　同志們，今年的種植業農業保險工作任務重、壓力大，希望大家統一思想、堅定信心，以更加飽滿的熱情、更加積極的心態、更加務實的作風落實農業保險這一惠民政策，把實事辦實，好事辦好，全力促進我縣農業經濟又好又快發展。

保險工作會議講話 篇2

　　尊敬的陳副省長、陳書記，各位領導、同志們：

　　大家好!

　　今年以來，保險業發生了一系列令人鼓舞的大事，首先是國務院召開常務會，聽取中國保監會工作匯報，其次是國務院印發了《關于保險業改革發展的若干意見》，第三是國務院分北片和南片，在北京和長沙分別召開了全國保險工作座談會，國家各部委、各省、自治區、直轄市有關負責人參加會議，國務委員兼國務院秘書長華建敏同志出席會議并作了重要講話。今天，我們在這里召開全省保險工作會議，學習貫徹《國務院關于保險業改革發展的若干意見》，研究部署加快我省保險業改革發展的大計方針。陳成副省長剛才已作了重要講話，保監會陳新權書記待會也將作重要講話。所有這些，充分體現了黨中央、國務院對保險工作的高度重視，體現了省委省政府、中國保監會對我省保險工作的大力支持，這對海南保險業是一個巨大的鼓舞，進一步堅定了我們做好保險工作的信心和決心。下面，我就海南保險業“十五”以來的發展情況，以及貫徹落實國務院《若干意見》和省政府60號文件的具體思路作簡要匯報。

　　一、我省保險業發展基本情況

　　近幾年來，在保監會的正確指導下，在省委省政府和各級政府部門的關心和支持下，海南保險業不斷開拓進取，各方面工作取得了較好成績。

　　(一)保險業務快速增長，市場主體不斷增加。x年我省保費收入僅6億元，今年11月份保費收入已達16.27億元，與去年同期相比增長20.86%，其中財產險公司實現保費收入6.44億元，同比增長22.42%，人身險公司實現保費收入9.83億元，同比增長19.85%。“十五”期間保費增長149.17%，年均增長20.03%，保險深度由1.17%增長到1.65%，保險密度由77元增加到181元。保險公司總資產由x年的9.53億元增加至目前的40.21億元，增長321.9%。省級保險公司由“十五”初期的7家增加到目前的11家，專業保險中介機構由1家增加到17家。目前我省有保險公司中心支公司10個，支公司和營業部49個，保險營銷服務部158個，保險兼業代理機構1107家，保險營銷員4087人。初步形成了以保險公司為主，以保險中介機構為輔，保險營銷員和保險機構網絡遍布城鄉的保險市場。

　　(二)保險企業市場化改革不斷推進，保險服務水平得到提高。一是科學的經營理念逐步樹立，經營體制日漸完善。各公司樹立起效益、速度與規模并重的經營理念，為業務健康發展打下了良好基礎;經營機制不斷完善，決策、業績考核、崗位協作、財務等方面的工作得到加強，商業化經營運作機制進一步確立。二是內控管理不斷加強。各公司內控管理力度加大，在內部監督、業務流程控制、財務管控等方面的制度建設不斷完善，有效地提高了公司風險防范與風險管控能力。三是保險服務創新持續推進。不斷開發新產品，保險產品由“十五”初期的370多個險種擴展到包括財產險、責任險、信用險、健康險、養老險、壽險、意外險等大類的1290多個險種。各人身險公司從x年起推出了分紅保險等新型產品，使保費收入大幅度增長。積極探索保險銷售和服務方式創新，如借助海南的保安系統大力拓展中小企業財產險業務，結合B2B、B2C等電子商務銷售方式，大力發展分散型業務。與海口市交警大隊相互配合，推動交通事故處理簡易程序的運用，明確了適用簡易程序處理交通事故的車險理賠有關事項等等。四是誠信經營的意識不斷增強。近幾年來，我省各保險公司在保監局、保險行業協會的組織下，陸續推出了《海南省機動車輛保險服務承諾暨投保理賠事項告知書》、《海南省個人意外傷害保險、健康保險服務承諾》和投保提示制度。今年的“3.15”消費者權益日，保險行業在全省18個市縣同時開展以“誠信·友愛”為主題的旨在規范保險服務行為、提升保險服務質量的大型保險宣傳活動，向公眾發放普及保險知識的宣傳資料，現場接受消費者對保險服務的咨詢和投訴。與此同時，各公司還積極推進保險“進學校、進社區、進農村”的保險“三進入”工作，在商業廣場、學校等進行保險宣傳，發放宣傳品和宣傳畫(冊);與小區物業管理公司共同設立保險服務站，積極開拓社區保險業務;借助“百部電影進農村”等活動，組織工作人員在各鄉鎮和農村設點開展保險咨詢，并現場進行滿期給付和醫療支付，做到賠給付款送下鄉等。

　　(三)保險功能作用較好發揮，為經濟社會發展全局作出了貢獻。隨著行業的快速發展，保險的經濟補償、資金融通和社會管理功能得到充分發揮。“十五”期間，我省保險公司累計賠款和給付15.15億元，繳納稅款1.49億元。近幾年來，我省保險業每年提供約1600億元的各類財產險風險保障，3500億元的人身險風險保障。今年1-11月，保險公司賠款和給付3.54億元，其中財產險公司賠款支出2.42億元，人身險公司賠款與給付1.12億元，在提供人身保障、防災防損、災后重建等方面發揮了積極作用，維護了正常的社會生產生活秩序。同時，保險的社會管理功能日益顯現，旅行社責任險、承運人責任險、機動車輛交通事故責任強制保險以及其他責任保險業務的快速發展，一方面促進了安全生產，有利于防范風險隱患，消除重大風險事故的負面影響，另一方面降低了社會糾紛的解決成本，減輕政府處理事故的壓力，輔助政府進行社會管理。保險業在得到快速發展的同時也積極回饋社會，履行社會義務。如平安人壽海南分公司援建海口新坡鎮的海南平安希望小學;太平洋產險海南分公司在洋浦實驗學校設立獎學金，鼓勵學生發奮成才等等。x年以來，海南保險業進行各類捐贈款105萬元，其中捐助希望工程40.8萬元，捐助貧困學生、定點扶貧單位13.6萬元，捐助殘疾人就業及其他保障7.7萬元，捐助印度洋海嘯5.8萬元等。

　　(四)加強保險監管，有效防范保險風險。海南保監局加強監管干部隊伍和監管制度建設，注重監管創新，將市場行為監管、償付能力監管和公司治理結構監管的保險監管“三支柱”理論具體化為以風險監管為統領，以內控監管為基礎，以高管人員監管為關鍵，以市場行為和財務真實性監管為重點的監管思路，扎實開展監管工作。在內控監管上，制定了《保險公司分支機構內部控制評價辦法(試行)》等相關制度。組織轄內保險公司進行內控制度建設情況路演，依據相關規定對內控制度進行自我評價。指導公司完成非現場監管指標分析，并初步完成對保險公司內部控制體系建設、實施和運行結果的評價。在高管人員監管上，建立了轄內保險機構高管人員檔案，實行分類管理。嚴格按照保監會規定把好高管人員準入關。加大高管人員培訓力度，建立了高管人員定期培訓制度。對公司的違法違規行為依法追究高管人員的個人責任。通過監管誡勉談話等方式，不斷增強高管人員合規誠信經營等理念。在市場行為和財務真實性監管上，切實開展保險市場整頓和規范工作，重點查處高手續費、財務和業務不真實、違法違規套取資金等突出問題。注重將現場檢查與非現場監管相結合，通過加強非現場監管，提高現場監管的針對性，同時又以現場檢查驗證非現場監管的結論，使監管取得較好效果。制定了《海南保監局保險監管員制度(試行)》并認真組織實施。建立了局內各處室的工作崗位責任制，明確了各個工作崗位的職責，并在重要崗位設了A、B角。

　　二、準確把握省政府60號文件對海南保險業發展的現實意義

　　(一)60號文件是國務院《若干意見》在海南的具體化。國務院《若干意見》下發后，陳成副省長不但作出重要批示，要求海南保監局按照文件精神提出貫徹意見，還到海南保監局進行工作調研并就如何貫徹《若干意見》和海南保險業的發展問題作了重要指示。9月28日，陳成副省長主持召開省長辦公會議審議了《關于加快我省保險業改革發展的意見》。11月8日，意見以省政府60號文件正式下發。文件緊密結合國務院《若干意見》精神，立足海南實際，站在全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的高度，明確了今后一個時期我省保險業改革發展的指導思想、目標任務和政策措施，是國務院《若干意見》在海南的具體化，是指導我省保險業改革發展的綱領性文件，必將對海南保險業發展起到巨大的推動作用。

　　(二)60號文件突出強調要加快海南保險業改革發展。60號文件用四個“迫切需要”全面簡要地概括了深化保險業改革發展的重要意義，即深化保險業改革發展是促進經濟社會快速發展、加快現代化建設的迫切需要，是完善海南金融體系的迫切需要，是保險業自身發展的迫切需要，也是完善社會保障體系的迫切需要。實施意見在充分肯定保險經濟補償、資金融通和社會管理功能的基礎上，進一步明確了保險是社會的“穩定器”、經濟的“助推器”、風險的“防范器”、金融的“調節器”，強調了保險在促進改革、保障經濟、穩定社會、造福人民等方面的重要作用。

　　(三)60號文件對我省保險業發展作出了重大戰略部署。60號文件指出，雖然近幾年我省保險業改革發展取得了明顯成效，但從總體上看，市場規模小、基礎薄弱、覆蓋面窄，功能和作用未得到充分發揮，還存在著三個“不適應”。我們可以從以下幾個方面看出海南保險業存在的不足。從保險深度和保險密度看, x年我省保險深度為1.65%，密度為 181 元,而全國的保險深度和密度分別為2.8%和379元，只有全國平均水平的一半左右。從保險功能作用的發揮情況看，x年“達維”臺風給全省造成約116億元的損失，而保險賠款只有1.96億元，僅占損失總額的1.69%。從服務水平看，保險產品創新不多、同質性強，產品銷售方式方法單一，未能有效滿足社會多層次、個性化的保險需求。另外，保險業的誠信建設也還需要加強。在正視這些問題的基礎上，60號文件提出，要以科學發展觀統領改革發展全局，以人為本，大力發展法定保險、農業保險、商業養老和健康保險、責任保險，努力提高保險的覆蓋率、滲透率，提高保險深度和密度，做大做強海南保險業。爭取到x年，我省保險市場規模達到37.2億元，年均增長速度達到20%。這將是繼“十五”期間年均增長20.03%后的又一個快速增長期。60號文件對我省保險業的發展情況進行了正確分析，對當前及今后一段時期的保險工作進行了戰略部署，是指導海南保險業又快又好做大做強的重要文件。

　　(四)60號文件緊密結合了海南發展實際。60號文件指出，保險業改革發展要以促進海南經濟社會全面、協調、快速發展為中心，要堅持小險小保、大險大保、特險特保的原則。要加快發展熱帶高效農業保險，開辦橡膠、香蕉、冬季瓜菜等種植業和家禽家畜、魚蝦等養殖業和海洋漁業保險;要發展新型工業和基礎設施保險，大力推動保險在天然氣、石油加工和化工、汽車生產、造紙、制藥等工業領域的發展;要發展旅游保險，重點發展旅行社責任險、景點責任險、旅游意外險及自駕車、漂流等特色保險;要發展出口保險，促進我省出口增長;要統籌發展商業健康、養老保險，尤其是農民意外傷害、醫療和養老保險;要探索發展有潛力、有市場的創新風險保險。這些內容都是與我省“一省兩地”、“打造三大特色”的發展戰略息息相關的，是與解決我省“三低一小”問題緊密相聯的。海南保險業應該牢固樹立大局意識、政治意識和責任意識，始終堅持服務我省經濟社會發展大局，在這一過程中獲得自己的發展空間和機會。可以說，60號文件具有鮮明的地方特色，為海南保險業實現快速健康發展指明了方向。

　　三、切實抓好國務院《若干意見》及省政府60號文件的貫徹落實

　　海南保險業將加強組織領導，切實抓好兩個文件的落實工作。目前，海南保險業已成立貫徹落實《若干意見》工作領導小組，成員由保監局負責人和各保險公司負責人組成，小組下設辦公室。工作領導小組的主要任務是制定貫徹《若干意見》的長效機制，辦公室具體督促各工作計劃的落實。我們將進一步加強考核評估，建立工作落實機制，分解工作任務，將工作責任落實到各公司、各責任人，把貫徹《若干意見》與落實行業“”規劃、完成全國保險工作會議任務相結合，把短期目標與長期目標結合，形成層層落實、穩步推進的長效機制，并加強與當地政府機構和有關部門的溝通聯系，建立工作協調機制，整合各方面力量加快保險業發展。

　　貫徹落實國務院《若干意見》和省政府60號文件，要做到“三個明顯”，一是思想認識明顯轉變，要在全行業樹立“想全局、干本行，干好本行、服務全局”的大局意識、政治意識、責任意識，正確處理行業發展與社會發展，個人發展與行業發展的關系。二是服務意識明顯提高，要轉變過去那種“皇帝女兒不愁嫁”的買方市場意識，根據客戶需求從產品設計、銷售，到保險合同保全、保險理賠等各環節為客戶提供優質的保險服務。三是合規經營意識明顯加強，要在全行業樹立依法經營、合規經營的典型，對保險違規行為堅決嚴格查處。

　　具體措施是：

　　(一)加快發展熱帶高效農業保險、新型工業和基礎設施、旅游、出口四大產業保險。積極推進農業保險試點工作，爭取盡快啟動農業保險方案;探索、支持成立農墾農業互助保險公司;加快發展企業財產險;爭取保險資金支持我省東線鐵路建設，并積極開發相關保險產品，為該項目提供保障;探索發展中小企業信用貸款保證保險;發展好旅行社責任險、景點責任險、導游責任險和旅游意外險;加快建立信貿協作機制，大力發展出口信用保險。

　　(二)大力發展商業健康保險、養老保險。針對城鎮醫療體制改革，根據地區特點推出適銷對路的健康保險產品;積極推動企業年金業務。加強農村機構網點建設，積極開展農村地區業務。探索參與農村合作醫療試點工作;開展外出農民工意外傷害保險業務;發展農村干部養老保險、農村節育手術保險和農村計劃生育家庭養老保險，以及適合農民的商業健康、養老和意外傷害保險。

　　(三)切實推動法定保險及責任保險發展。協調好各方面關系，確保機動車第三者責任強制保險制度順利實施;擴大道路客運和危險貨運承運人責任險業務;推行高危行業人員意外傷害保險;大力推動校方責任險、火災公眾責任、社區綜合責任險發展。

　　(四)增強創新意識，提升保險服務水平。探索開辦高校學生就學貸款保險、助學貸款信用保險;穩妥發展住房、汽車等消費信貸保險;大力拓展中小企業財產險業務;與物業管理公司共同設立保險服務站積極開拓社區保險業務;提供多元化和綜合性金融保險服務，探索銀、保、企合作方式;推廣電話銷售、手機短信銷售、職場銷售、網絡銷售、產壽互相代理等一系列產品營銷方式。

　　(五)積極開展保險宣傳。組織相關人員成立宣講小組，到各市縣就相關文件及會議精神進行巡回宣講;與省委組織部、宣傳部等做好溝通協調工作，在黨校、行政學院等的培訓中將保險知識納入各級領導干部培訓內容，對公務員進行保險知識培訓;與省就業主管部門、各市縣就業培訓機構、外來工協會等相關單位相互配合，在農民工崗前培訓中講解保險知識，增強農民工保險意識;配合教育主管部門推進保險知識在中小學生中的普及教育工作;將編寫的《保險小知識問答》免費發放給社會公眾。

　　(六)加強誠信建設。推進誠信教育，培育保險誠信文化;建立第三方信用評價體系，加強對營銷員及保險機構的社會評價、中介機構對保險公司的評價和相關的民意調查工作，促進社會和媒體對保險業的監督;在與人民群眾關系密切的產品領域推廣實行保單的標準化和通俗化，推進保險服務標準化;加大失信懲戒力度，實施保險公司信息披露制度，建立完善保險營銷員及其他保險從業人員誠信檔案和“黑名單”制度。

　　(七)深化保險業體制改革。健全保險監管組織架構，理順職責分工，充實監管力量，完善監管政策傳導機制;完善保險公司治理結構;繼續指導保險公司切實轉變經營理念，推進經營與管理體制改革;健全市場準入和退出機制;從風險識別與評估、信息交流與反饋、監督評價與糾正等方面入手，構筑全方位、全過程、垂直化的內部控制體系;實施“引進來”發展戰略，創造條件引進中外資保險公司以及年金、健康、農業、互助等專業性公司。

　　(八)加強保險監管。修改完善各項監管制度;加強責任準備金提取、財務報表真實性等方面的檢查，抓好分支機構層面的償付能力監管;把季度分析和現場檢查有效結合，提高季度分析的有效性和現場檢查的針對性;建立和推進財產險公司綜合費用成本監管;統籌安排專項現場檢查與日常監管工作，重點關注費率執行、手續費支付等方面情況，加強整改落實情況的跟蹤檢查;加大處罰力度，對違規嚴重、影響惡劣的行為，依法嚴肅處理;推動監管信息化建設;增強監管合力，進一步加強與人民銀行、銀監局、證監局的橫向溝通與協作，提高協調監管能力;指導保險行業協會積極發揮在統一行業標準、制定指導性保險條款費率和建立保險糾紛解決機制等方面的作用;探索建立有關社會中介機構、社會公眾和媒體參與監管的機制。

　　(九)抓好人才隊伍建設。加強高管人員培訓，建立高管培訓的長效機制;加強對營銷人員的培養和管理，強化保險公司對營銷員的管理責任;加強監管隊伍建設，提高監管干部防范風險和引領發展能力。

　　四、保險業發展離不開政府部門的大力支持

　　正如《若干意見》所指出的，加快保險業改革發展，既要堅持發揮市場在資源配置中的基礎性作用，又要加強政府宏觀調控和政策引導，加大政策支持力度。近幾年來，我省保險業改革發展所取得的成績，離不開省委省政府、政府各部門和地方各級政府的關心和支持。x年以來，省委省政府領導對保險工作作了36次批示和指示，省政府辦公廳轉發了海南保監局《關于加快海南保險業發展的意見》，海南省公安廳、海南省地稅局等部門與我局聯合下發11個文件，為加快保險業發展起到了積極作用。借此機會，我謹代表海南保險業對各級政府和領導表示深深的感謝，同時希望各級政府及領導能一如既往地重視、關心保險工作，一是希望各市縣政府和相關部門能結合本地區、本部門實際，制定貫徹《若干意見》和我省60號文件的具體措施，二是希望各市縣政府和相關部門把保險業發展納入經濟社會發展全局統一籌劃，更多地運用保險機制做好各方面工作，三是希望大家對保險業存在的問題、發展的策略等多提寶貴意見和建議。

　　各位領導，同志們，當前保險業的發展已經迎來了歷史上難得的機遇，在大好形勢之下，保險業必將迎來新一輪的快速發展，讓我們開拓創新，不斷進取，扎實工作，推動我省保險業又快又好發展，為我省全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會作出更大的貢獻!

保險工作會議講話 篇3

　　今天我們召開20xx年市推進農業保險工作委員會成員會議。會議的主要任務是傳達市領導關于促進本市農業保險發展的有關精神，回顧總結20xx年本市農業保險主要工作的開展情況，并對20xx年推動本市農業保險的重點工作進行部署。下面，我代表市推進農業保險工作委員會講兩點意見：

　　一、充分肯定本市20xx年農業保險工作取得的成績

　　20xx年，在市委、市政府的正確領導下，在推委會成員的大力支持下，安信農業保險公司全體員工銳意進取、積極創新、優質服務、辛勤工作，全市農業保險規模繼續保持穩步增長、服務能力和創新發展水平逐步提升，在有效化解農業自然風險、分擔公共管理職責、促進社會穩定和完善本市農村保險保障服務體系等方面發揮了積極而顯著的作用，得到了市政府主要領導和有關部門的充分肯定。主要表現在以下五個方面：

　　一是農業保險的覆蓋面進一步擴大，覆蓋率在全國位列首位。20xx年本市繼續保持對水稻、油菜等主要糧油作物，生豬、奶牛、家禽、能繁母豬和保護地設施蔬菜等與市民生活密切相關農畜牧業品種的100%保險全覆蓋，經濟果林、設施蔬菜、西甜瓜和淡水養殖等主要都市現代農業品種的保險數量也有不同程度提高。共為1885家合作社次，100余萬戶次提供了農業保險服務。農業保險的保費規模達到3.1億，較上年增長19%，其中種養兩業險2.45億，較上年增長9.09%，雙雙創出新高。

　　二是農業保險的保障程度進一步提高，繼續保持行業領先地位。20xx年，本市農業險的總保險金額超過110億，約占市農業總產值的33%。20xx年累計接受農戶理賠申請5308件，結案5294件，結案率高達99.7%，共支付賠款1.3億，有效地減少了農戶損失，對快速恢復生產、保證市場供應發揮了重要的作用。

　　三是創新綠葉菜成本價格指數保險，探索建立本市綠葉菜成本價格保護體系。安信農保公司主動圍繞“政府關切、社會關注、農民關心”的民生問題，探索化解市場風險的新路子，自20xx年1月1日起共分三個批次對全市5.8萬畝冬淡綠葉菜進行了成本價格保險。通過開展綠葉菜成本價格指數保險，將政策性業務和市場化運作有機結合起來，既破解了“菜賤傷農”的難題，保障了菜農利益，調動了菜農種菜積極性，保證了市場供應，又平抑了菜價，維護了廣大市民的利益，充分發揮了農業保險的準公共產品特性，有效分擔了政府的公共管理壓力，得到了市政府主要領導的高度重視和肯定。

　　四是不斷加強金融創新，服務本市都市現代農業發展和農村社會經濟發展。針對南美白對蝦養殖保險長期以來出險率高、道德風險高、查勘理賠難的問題，從保障廣大蝦農利益，探索建立健康可持續的高風險業務經營運作模式出發，創造性地提出了“保險公司+農民專業合作社，互保再保相結合”的運作模式，將合作社生產技術優勢與保險公司風險管理技術優勢相結合，并在條件成熟的區縣進行了試點,取得初步成功。在上海世博會期間，按照市政府金融服務世博的要求，對上海76家世博觀光農園和158家地產農產品世博專供基地提供了觀光農園綜合保險和世博農產品食品安全保險，對保障世博會安全穩定運行和促進現代農業產業化發展發揮了積極的作用。

　　為進一步完善小額信貸保證保險項目，在市金融辦的協調指導下，經過充分研究，20xx年將單筆擔保上限由50萬元提高至100萬元，銀行服務機構由原來的1家增加至5家。截至20xx年年底，安信農保公司一家已累計為本市農民專業合作社提供727社次、3.37億元貸款擔保，嚴格遵守5個工作日快速放貸的原則，有效解決本市農民專業合作社流動資金缺乏難題，對培育農民專業合作社、促進農業規模化、專業化、產業化發展發揮了積極作用。

　　五是基礎管理制度和服務網絡不斷健全，農業保險的管理水平進一步提高。基礎管理制度方面，20xx年，市農委和安信農保公司一起按照業務操作全流程，對所有的農險管理制度和條款進行了全面梳理和優化，使各項管理制度和條款更加科學合理、可執行性更強。基礎服務網絡方面，進一步了完善安信農保公司同市區鎮三級農業行政主管、農業技術主管部門和協會等共同參與的多級立體服務體系，使農業保險的服務網絡反應更加迅速、技術力量更強，確保農業保險事務能得到快速、合理、科學的解決。本市農業保險的管理水平已經得到中國保監會的充分認可，在全國農業保險工作座談會上給予充分肯定和表揚。

　　這些成績的取得來之不易，離不開市委、市政府的正確領導，離不開在座各推進農業保險工作委員會成員單位的積極配合和大力支持，離不開安信農保公司全體員工的努力工作。正是因為大家的支持和推動，上海農業保險才有了今天的發展局面，上海“三農”事業才有了今天的保障水平。在這里我代表上海農業系統干部職工、廣大農民、農業專業合作社和農業企業表示衷心感謝!

　　二、開拓創新、扎實工作，促進20xx年本市農業保險工作更好更快發展

　　今年3月24日，韓正市長、屠光紹副市長以及市有關委辦局到安信農業保險公司進行專題調研。在調研過程中，市委、市政府領導對促進本市農業保險工作作了重要指示。為進一步推進本市農業保險快速健康可持續發展，我就貫徹落實韓正市長的講話精神，進一步推進本市農業保險工作提四點意見：

　　1、學習貫徹市政府主要領導講話精神，促進農業保險事業科學發展。我們要認真學習和貫徹落實韓正市長3月24日講話精神，認真分析本市農業保險工作面臨的形勢和任務，結合本市現代農業產業發展和農業物化成本上漲等現實情況，從保費補貼品種、補貼比重、差異化措施等多方面進行研究，完善現有保費補貼政策，有計劃地將都市現代農業的主要品種納入補貼范圍，如：農產品質量安全保險、種源農業質量保險、農業科技產業化項目保險等等，合理提高補貼的水平，回應農戶進一步提高農業保障水平的期盼，促進本市農業保險覆蓋面的進一步提高。要認真研究促進現代種業發展的農業保障政策。各區縣政府也要根據自身農業產業化發展的特點，認真研究，在市級保費補貼政策的基礎上完善補充配套政策，特別是在本區縣特色農產品的發展上著力提供農業保險的政策補貼支持，扶持本區縣特色農產品的產業化、規模化發展。下一步，我們要繼續探索，擴大農業保險的范圍，積極開發農業保險的新產品。對此，我們市級相關部門要繼續予以支持。

　　2、積極實施“夏淡”綠葉菜價格保險制度，努力化解“菜籃子”生產市場風險。市農委有關部門、各區縣和安信農業保險公司要認真貫徹韓正市長關于進一步做好“夏淡”蔬菜成本價格保險的要求，在充分總結“冬淡”綠葉菜價格保險經驗的基礎上，積極推進“夏淡”綠葉菜的價格保險，真正把綠葉菜價格保險的制度和運作機制建立起來。這是今后抵御和化解風險的重要探索。希望大家高度重視并認真落實,做到綠葉菜“夏淡”不淡，均衡上市、價格穩定，既要防止“菜貴傷民”，又要避免“菜賤傷農”。要做好這項工作，從區縣來講，要重點做好兩件事：一是區縣要安排好相應的財政補貼，市里50%;區縣相應要補貼;農戶、專業合作社等自負不低于10%。二是要繼續推進蔬菜生產的組織化，蔬菜專業合作社、園藝場有利于實施蔬菜成本價格保險，散戶相對困難。從現階段來講，我們將通過以村為單位來實施價格保險，這是過渡性的辦法。

　　3、積極支持安信農保公司開展商業保險業務，實行“以險養險”。各推委會成員單位、區縣政府要積極幫助安信農保公司解決商業險在業務開展中遇到的問題和困難，給予必要的支持。比如說本單位的公務車保險、財產保險、還有保障性住房建設中的商業保險業務(政府主導的項目)等在同等條件下優先向安信農業保險公司投保。關于“以險養險”的問題，剛才，奉賢區俞凱豐同志介紹的“以險養險”做得很好，希望大家予以借鑒。會后市有關部門還要研究配套措施，希望大家出主意想辦法，積極與安信農業保險公司溝通，探索出“以險養險”的新路子、新方式。

　　4、希望安信農保公司繼續開拓創新、扎實工作，為上海現代農業發展以及農業保險事業的發展作出新的更大的貢獻。希望公司上下強化服務意識，提高服務效能，在廣泛宣傳農保政策、及時受理投保、及時勘險、及時理賠方面更進一步;在創新農險品種、發展“以險養險”方面更有作為，為維護城市安全，保護農業發展能力和農民的生產積極性，促進本市率先基本實現農業現代化作出新的更大的貢獻。

保險工作會議講話 篇4

　　一、認清形勢，充分認識加快保險業改革發展的重要性

　　市政府一直高度重視保險業發展，特別是近年來在各級各有關部門和社會各界的大力支持下，通過全體保險工作者的共同努力，全市保險業取得了長足發展。保險主體不斷壯大。全市保險機構從20xx年的6家擴大到現在的20家，縣級分支機構達46家，鄉鎮保險網點達195個，兼業代理網點達450個，從業人員達6500多人，形成了覆蓋全市城鄉的保險業服務網絡。業務規模快速擴張。全市保險業務收入從20xx年的5.42億元增加到20xx年的15.75億元，增長1.9倍，年均增長14%;保險深度(保費占GDP百分比)從20xx年的1.85%上升到20xx年的2.46%;保險密度(全市人均保費)從20xx年的每人277元增加到20xx年的每人612元。保險服務不斷深化。全市保險業廣泛深入地開展了行業誠信建設，實施了“兩個投保提示”(車輛險和人身險)、“兩個服務承諾”(車輛險和個人意外傷害、健康險)，服務意識明顯增強，服務水平明顯提高。在保險賠付上，20xx年共支付各類賠款和給付4.01億元，是20xx年的3.2倍。全市保險業的發展為全市經濟建設和社會穩定作出了重要貢獻。借此機會，我代表市人民政府向在座各位，并通過你們向全體保險工作者，向各級各有關部門以及社會各界，致以崇高的敬意和誠摯的感謝!

　　與此同時，我們更要清醒地看到，與全市經濟社會發展的要求相比，與保險業承擔的社會責任相比，全市保險業發展還有一定差距。從全社會看，主要表現為：保險覆蓋面還較小，保費收入總量還較少(僅列全省第8位);保險深度與地區生產總值的增長還有較大差距;商業保險與社會保險相互之間的協調作用還沒有得到較好發揮;保險知識的宣傳還不到位，廣大人民群眾的保險意識還不強。從保險業自身看，主要表現為：保險信用建設仍需加強，整體形象有待提升;保險市場秩序不夠規范，行業生態環境有待改善;創新能力明顯不足，保險產品尚不適應現代需求;保險專業隊伍建設還有待加強，等等。

　　為此，各級各有關部門特別是保險機構負責人、全體保險工作者，要從全局和戰略的高度，進一步認清形勢，充分認識加快保險業改革發展的重要意義，切實提高在新形勢下加快全市保險業改革發展的責任感和使命感。

　　一是要在保障率先崛起中加快保險業改革發展。未來五到十年，是我市全力實施率先崛起戰略，全面推進省級社會主義新農村實驗示范區建設，全面建設小康社會，提前基本實現現代化的關鍵時期。全市將始終堅持工業強市、開放活市、科教興市、生態優市四個戰略路徑，加快推進工業化、城市化、國際化、市場化，進一步增強實力，激發活力，彰顯魅力，努力打造實力湖州、法治湖州、人文湖州、和諧湖州。保險業作為現代金融體系的重要組成部份，作為保障社會經濟平穩運行的重要手段，是實現“增強三力、率先崛起”的強有力保障。通過加快改革發展保險業，發揮保險的“杠桿”作用，集合社會力量，建立市場化的災害和事故補償機制，完善災害防范和救助體系，增強全社會抵御風險能力，從而促進經濟社會又快又好地發展。

　　二是要在構建和諧社會中加快保險業改革發展。構建社會主義和諧社會是建設中國特色社會主義的重大戰略任務，是一項偉大而艱巨的綜合性工程。在這其中，保險業有著不可替代的作用，更是可以大有作為的。首先，保險可以發揮經濟“助推器”作用，通過風險管理和損失補償，為創新與發展提供有力支持，有利于不斷增強全社會的創造活力。其次，保險可以發揮社會“穩定器”作用，通過養老、健康保障和理賠給付，解決保險消費者生活的后顧之憂，有利于促進社會的協調穩定。第三，保險可以發揮社會管理“輔助器”作用，通過不斷開拓服務領域，推進社會管理體制創新，有利于整合社會管理資源，形成社會管理和社會服務的合力。

　　三是要在促進職能轉變中加快保險業改革發展。政府職能轉變首先是資源配置方式的轉變，充分發揮市場機制在資源配置中的基礎性作用，從而履行好在社會主義市場經濟條件下，政府承擔的經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務四項主要職能。保險作為市場機制中的重要組成部份，對于在市場經濟體制快速推進的新階段，促進政府職能加快轉變、履職到位具有重要的作用。通過加快改革發展保險業，積極引入保險機制參與社會管理，協調各種利益關系，有效化解社會矛盾和糾紛，推進公共服務創新，將會進一步完善社會化經濟補償機制，促進政府職能轉變，使政府從承擔“無限責任”轉變為承擔“有限責任”，進而提高政府行政效能。

　　二、堅持發展，努力開創加快保險業改革發展的新局面

　　《國務院關于保險業改革發展的若干意見》(簡稱“國十條”)科學定位了保險業在經濟社會發展全局中的職能和作用，明確指出了中國特色保險業的發展方向、戰略和重點，確立了建設中國特色保險業的方針政策。《浙江省人民政府關于保險業改革發展的實施意見》就全面貫徹“國十條”明確了具體任務，提出了具體要求。各級各有關部門和保險機構要深入學習領會，認真貫徹落實，堅持科學發展觀，拓寬服務領域，加快業務發展。

保險工作會議講話 篇5

　　同志們：

　　今天召開的全縣學生平安保險工作座談會，是一個專題會，主要是討論如何進一步做好我縣的學生平安保險工作。剛才縣人壽保險公司經理吳繼敏同志就我縣壽險發展現狀和學平險工作情況作了很好地發言;教體局局長闕群中同志肯定了我縣學平險工作取得的成績、指出了存在的問題，并就今年的學平險工作作了很好的安排。這充分說明了大家對學平險工作非常重視。下面，我再講三點意見：

　　一、充分認識規范發展學生平安保險工作的重要性

　　學生平安保險是專為在校學生、幼兒設計的帶有公益性質的險種，具有保費低、保障高的特點，可以使學生在發生意外事故后得到更充足、更全面的賠償，是社保的有效補充，是學生健康成長的重在保障。推進學生平安保險，可以有效防范和轉移風險，對于保護學生合法權益，維護社會穩定，提高教育教學質量，構建平安和諧校園，辦好人民滿意教育具有十分重要的意義。近年來，我縣學生平安保險業務有了長足發展，但工作開展不是十分規范。尤其是前幾年，學平險工作放開后，多家保險公司競爭，導致市場混亂，個別保險公司理賠承諾不兌現，甚至有個別公司將學生平安保險與其他險種混淆，誤導了學校師生和學生家長，導致了學生平安保險投保率降低，影響了學校的正常教育教學秩序和學生平安保險工作的健康發展。因此，各學校要認真貫徹中共中央、國務院中發[20xx]7號文件中關于“所有學校都要建立校園意外傷害事件的應急管理機制，建立和完善青少年意外傷害保險制度”的精神，充分認識學平險工作的重要意義，進一步規范學生平安保險市場秩序。人壽保險公司開展學平險工作已經20多年，在教育部門的配合下已經形成了一個比較規范的運作模式，目前仍切實可行。實踐證明，中國人壽用實力和誠信服務贏得社會認可。

　　二、嚴格規范學生平安保險經營活動

　　我縣學生平安保險工作，按照“政府監管、市場運作、規范管理、自愿投保”原則，加強對學平險工作的指導、管理和監督。人壽公司、教育部門和各學校要按照《保險法》、《學生傷害事故處理辦法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》等法律法規，將學生平安保險工作納入規范保險市場和依法治教的軌道，依法合規地開展學生平安保險工作。

　　一是任何單位和個人不得強迫學生及家長參加學生平安保險，但學校要宣傳、鼓勵和提倡監護人自愿為學生購買意外傷害保險。

　　二是任何單位和個人在學生平安保險工作中不得收取任何費用;不得搭車收費;不得截留、挪用保費及理賠金。

　　三是教育部門和人壽公司在學平險的配合中，要采取靈活措施，不出問題，符合監管部門的監管要求，規范經營和操作。

　　三、扎扎實實做好學生平安保險工作

　　開展保險是社會進步和發展的需要，是社會文明與發達的標志。開展學生保險是建立和完善社會保障制度的需要，是利國、利民、利教的重要舉措。我們務必抓緊抓好，抓出更大的成效。

　　第一，加大宣傳力度，求得社會的理解和支持。開展學生保險，實際上是一項十分復雜的社會工作，學生是被保險人，又是無行為能力的人，所以家長是投保人。這里面中間環節較多，宣傳對象是學生家長、學生、學校及社會各界，哪個環節不到位，哪項工作做的不細、解釋不清都有可能出問題。因此，我們必須運用多種形式、多種途徑進行廣泛宣傳，如保險座談會、案例講解、校園廣播、安全保險宣傳彩頁等，使此項工作深入人心，爭取社會方方面面地理解和支持，使學生和家長自覺自愿參加保險。

　　第二，不斷深化認識，增強做好學生保險工作的自覺性。學生參加保險實際上是將自己的身體和生命可能發生的風險而造成的經濟困難轉嫁給壽險公司，是自我保障行為。目前仍有部分學生未投保，也有部分學校存在不同看法，認為學生加入到新農合和城鎮基本醫療保險之后，不需要再投保學平險。實踐證明，學生平安保險有他獨特的保障范圍，是其他保障方式不能完全代替的。因此，要進一步提高認識，提高參保率。

　　第三，部門相互配合，促進學生平安保險的健康發展。從教育部門和學校來講，主要是抓好宣傳教育。在開展工作時，堅持自愿的原則，不等于放任自流;不搞強迫命令，不等于不要組織領導。學校要采取積極的態度，深入開展宣傳教育，要把學生保險納入安全教育的重要內容，要依據《保險法》的有關規定，做好學生保險工作。協調保險公司與家長的關系，使受到意外傷害的學生能夠及時得到賠償，維護投保學生的合法權益。人壽公司也要在工作中不斷提高服務水平，進一步提 高工作效率，理賠工作要做到及時、準確、高效、快捷。

　　同志們，我相信在教育部門和人壽保險公司的密切配合、共同努力下，今年的學平險工作會有一個大的發展，會有一個更好的結果。

保險工作會議講話 篇6

　　同志們：

　　這次會議是全省社會保險系統的一次盛會，會議的規模和規格是這些年來所少有的。各設區市人保局分管社會保險工作的領導和市、縣社會保險經辦機構的主要負責同志共320多人參加了會議。廳黨組對這次會議十分重視，揭廳長、金炎副廳長會前聽取了匯報，上午又親自參加大會并作了重要講話，充分體現了廳黨組對社會保險工作的高度重視，充分體現了廳黨組對全省社會保險系統同志們的親切關懷，充分體現了廳黨組對全省社會保險工作的殷切期待。我們一定要認真貫徹落實好揭廳長和金炎副廳長的講話精神，更加奮發努力地做好社會保險工作，創造優異成績，爭取更大作為，不辜負廳黨組的厚望。上午會議還表彰了20xx年度全省社會保險經辦工作先進單位和先進個人，為全省社會保險業務檔案達標單位頒發了優秀標牌，剛才9個單位又作了大會發言。這次會議雖然只有一天，但內容豐富，安排緊湊，開得很好。

　　這次會議結束后，大家要抓好這次會議的貫徹落實，首先要認真學習，深刻領會兩位領導，特別是揭廳長的重要講話精神，要把揭廳長、金炎副廳長的講話精神向當地領導、主管部門和各級經辦機構匯報和傳達，增強做好社保經辦工作的責任感和使命感。二是要明確任務，揭廳長和金炎副廳長在講話中對今年的工作已作了部置，大家要明確任務，明確重點，明確責任，把目標任務層層分解，落實到部門，落實到人。三是狠抓落實，務求實效。要圍繞今年的工作，采取切實可行的措施，加大工作力度，加強工作調度和督查，確保完成今年的目標任務。為了貫徹落實好揭廳長和金炎副廳長的講話精神，抓好今年經辦工作的落實，把社會保險經辦事業做大做優，我講三點意見供參考。

　　一、我們既要充分肯定20xx年全省社會保險經辦工作實現了“”良好開局，又要高度重視當前面臨的困難和問題。

　　20xx年,全省社會保險經辦機構按照省委、省政府的部署和省廳的要求，圍繞學習宣傳貫徹《社會保險法》這條主線，奮力拼搏，扎實工作，圓滿完成了民生工程各項社會保險目標任務，取得了新的成效和進展，實現了“”時期社會保險經辦工作的良好開局。揭廳長和金炎副廳長在上午講話中已經作了充分肯定，這是對我們全省經辦機構的極大鼓舞。我也感到有以下“六個標志”：

　　一是以實現養老金直發為標志，社會保險待遇按時足額支付得到確保。全省發放養老金226.6億元，支付醫療、工傷和生育保險待遇分別達75.51億元、4.32億元和5450萬元。省本級養老金直發率先在全國實現，解決了異地退休人員領取養老金收取手續費問題，使“按時足額”得到真正體現，得到部中心充分肯定和社會好評。各項待遇水平穩步提高，為150萬企業離退休人員提高養老金待遇，人均增加養老金154元，全省養老金水平達1324元/月;職工和居民醫療保險統籌基金使用率分別達到97.73%和90.11%，基本醫保水平大幅提高，醫療保險政策范圍內報銷比例分別達到80.17%、70.01%，工傷保險1-4級、5-6級傷殘津貼每月分別增加150元、100元，并相應增加供養親屬待遇;將7.8萬名老工傷人員納入統籌管理，修水、武寧兩縣630名矽肺病患者全部納入工傷保險統籌管理并享受相應工傷待遇;為軍轉人員、離退休老干部等人員發放12項項生活補貼1.03億元。

　　二是以推進小集體參保工作為標志，擴面征繳工作取得新進展。全省參加基本養老保險、醫療保險、工傷保險、生育保險人數分別達653萬人、1330萬人、388萬人、200萬人，征繳基本養老保險、醫療保險、工傷保險、生育保險費分別達196億元、77.2億元、4.7億元、1.05億元，全部超額完成全年目標任務。養老保險基金征繳南昌、廣豐兩縣超3億元，新增12個縣超億元。將小集體、家屬工、五七工等未參保職工30.23萬人納入養老保險范圍，征繳養老保險費60.24億元。城鎮困難大集體企業、農林水企業職工和退休人員全部納入城鎮職工醫療保險，參保人數達40.38萬人。煤炭行業7萬余人納入工傷保險，解決了高風險行業參加工傷保險難題。辦理養老、醫療保險關系轉移分別達2.93萬人、7205人，轉移社保基金分別達2.79億元、288萬元。清欠企業養老保險費10.13億元。

　　三是進府作假分級評定軟件，理三是三

　　以啟動封閉運行單位納入社保機構管理為標志，規范管理得到加強。 將封閉運行單位納入社保經辦機構管理，“多險統一征繳”取得新進展，20xx年7月正式啟動了省本級醫療、工傷和生育保險業務經辦，參保人數達12.4萬人。定點醫療機構分級管理全面推進，醫療服務監管逐步加強，研究制定了《江西省基本醫療保險定崗醫師管理暫行辦法》，進一步規范了定點醫療機構臨床醫師的醫療行為。異地就醫結算范圍不斷擴大，南昌、撫州、吉安三個設區市已經實現了與省社保中心異地就醫結算平臺互聯，異地就醫定點醫療機構擴大到11家省級醫院。省本級率先實現了全省異地購藥“一卡通”。

　　四是以初步實施社會保險基金預決算編制為標志，基金安全管理得到加強。按照部中心統一安排，啟動實施了基金管理預算辦法，基金納入了預決算管理的軌道。組織開展了社會保險基金管理安全大檢查活動，得到了部社保中心的肯定。做好內控監督評估工作，對宜春市、贛州市社會保險經辦機構開展內控檢查評估，并下達了內控評估反饋意見。以繳費基數為重點開展實地稽核，查出少繳社會保險費2247萬元，追回社會保險費2183萬元，查出欺詐冒領人數379人;在繳費基數申報及工業園區專項稽核行動中，查出漏報繳基數12527萬元，推動了社會保險基金的平穩增長。

　　五是以全省統一的養老保險信息系統上線運行為標志，信息化水平得到提高。20xx年6月底前全面完成了所有市縣養老保險信息系統上線運行，在萍鄉實行“五險統征”的基礎上，省本級醫保經辦開發了“四險統征”信息系統并運行良好，為下一步全省開發“多險統征”信息系統積累了經驗。8個設區市完成了銀行繳費系統的應用。對各設區市上報的聯網數據開展質量檢查，促進了各地數據聯網上報和數據質量提高，養老保險數據與部聯網入庫率達96%，在全國排位前移。免費為省本級9200位個體繳費人員免費寄送了個人賬戶清單。

　　六是以設區市和30%縣級經辦機構業務檔案達標驗收完成為標志，經辦基礎建設進一步加強。全省11個設區市經辦機構和30%的縣級經辦機構業務檔案達標驗收全面完成。在不斷完善社會保險統計月分析報告的同時，繼續開展全省性養老、醫療、工傷保險運行分析。《社會保險法》宣傳周活動取得明顯成效。《社會保險法》培訓班成功舉辦。《社會保險法》知識競賽獲得優秀組織獎。推行社會保險經辦機構績效考核，探索經辦大廳星級服務評定，組織實施發展提升年活動，促進了工作作風轉變和經辦工作效能提高。

　　全省社會保險經辦工作取得的成績，凝結著各級黨委政府的重視，凝結著各級人保部門和相關單位的支持，凝結著全省“社保人”的心血和汗水。在此，我代表省社保中心，向所有關心支持社保事業發展的領導和同志們，向全省社保經辦系統的干部職工，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

　　在充分看到20xx年經辦工作成績的同時，我們更要客觀認識工作中還存在不少困難和問題。看到成績能夠增強我們的工作信心，正視問題可以保持我們的頭腦清醒。當前的主要困難和問題，揭廳長和金炎副廳長的講話中對此都作了深刻的分析，我們要正視這些問題，切實采取措施，加大工作力度，逐步解決問題。從經辦的層面看，還存在擴面工作力度不夠，工業園區社會保險擴面難;基金支付壓力大，部分市縣基金支付對中央轉移支付、財政投入依賴程度高，企業改制掛賬現象嚴重，社保基金不能及時到賬;《社會保險法》執法力度有待加強;“多險統一征繳”推動進度慢，政策措施落實不夠好，督促檢查和分類指導不到位，工作進展不平衡，基礎建設仍然比較薄弱。只有高度重視和認真解決這些問題，我們才能把社保經辦工作做得更實，爭取社會保險經辦事業的更大作為。

　　二、我們既要全面推進20xx年各項經辦工作，又要在重點工作上爭取新的突破。

　　新的一年，社會保險經辦工作面臨更加嚴峻的挑戰、更加繁重的任務和更高的要求、更多的期待。揭廳長和金炎副廳長對今年工作已經作了部署，總的要求是穩中求進，創新發展，全省社會保險經辦機構要認真抓好落實，千方百計全面完成今年目標任務，尤其要爭取在以下幾個方面取得新的突破。

　　(一)要在提高社會保險待遇水平上取得新突破。一是繼續按照略高于全國平均調待增幅的標準提高企業退休人員養老金，各地要做好準備，籌措資金，確保及時發放到位，快速準確地完成調待工作。二是加強與銀行的合作，完善養老保險信息系統功能，全面推進養老金直發，徹底解決異地退休人員領取養老金收取手續費問題。三是繼續提高醫保待遇水平。落實降低住院醫療費用起付線、提高醫療保險年度最高支付限額等措施，將職工和居民基本醫療保險年度內最高支付限額提高到分別不低于6萬元、5萬元，結合大病醫療保險，年度內最高支付限額分別達到職工年平均工資和城鎮居民可支配收入的6倍左右;繼續開展全民免費健康體檢關愛行動;落實提高居民醫保財政補助標準政策，將補助標準提高到年人均240元，個人繳費標準成年人提高到120元、未成年人50元;合理控制醫療保險統籌基金結余，提高醫療保險基金使用率，鞏固居民醫保政策范圍內住院費用報銷比例達到70%以上。從去年績效考核情況看，絕大多數設區市的統籌基金使用率和報銷比例都大幅提高，但也有少數市的統籌基金使用率和報銷比例偏低，這些市要采取措施，合理提高醫保待遇水平。四是擴大工傷、生育保險統籌支付項目范圍，落實“老工傷”人員納入社會統籌待遇支付。將住院伙食費、轉外就醫的交通住宿費、一次性醫療補助金納入工傷保險統籌支付，提高一次性傷殘補助金和因工死亡補助金標準;擴大生育保險統籌項目，提高職工生育保險待遇水平。

　　(二)要在提高擴面征繳質量上取得新突破。一是深入貫徹《社會保險法》，積極抓好《社會保險基金先行支付暫行辦法》、《社會保險個人權益記錄管理辦法》、《在中國境內就業的外國人參加社會保險暫行辦法》等已出臺配套法規的實施，抓緊修訂經辦操作規程和實施細則，及時研究解決實施中的問題，完善相關措施，確保《社會保險法》實施到位。二是繼續以工業園區、非公有制經濟組織從業人員、靈活就業人員、農民工和被征地農民為重點，依法擴大參保覆蓋范圍，努力做到應保盡保，提高繳費人員比例。完成城鎮小集體、家屬工、五七工等未參加養老保險群體參保工作，抓好37號、38號文件落實，對因資料不完善、尚未辦理參保手續的小集體參保企業職工要在今年一季度內完成。繼續落實困難國有集體企業、困難居民和失業人員醫療保險參保資助政策，擴大參保資助人員范圍，確保城鎮基本醫療保險覆蓋率達到92%以上，基本實現城鎮醫療保險動態全覆蓋。積極推進封閉運行單位醫療、工傷和生育保險納入社保經辦機構管理。大力推進事業單位和各類高風險企業、服務業企業參加工傷保險，力爭使有穩定關系的農民工基本納入工傷保險覆蓋范圍。推動企業職工和有雇工的個體工商戶等參加生育保險。三是充分利用《社會保險法》賦予的征繳手段，依法將法律規定的人群納入參保范圍，建立與執法部門的正常溝通協調機制，進一步規范基金征繳行為，強化依法征收，提高社會保險費的收繳率。同時，要積極向政府領導匯報，爭取政府支持，主動加強與相關部門的溝通協調，做好社會保險欠費、掛帳的清理收回工作，督促欠費掛賬基金及時到位，確保社會保險基金應收盡收。

　　(三)要在加強基金安全管理上取得新突破。一是完善養老保險省級統籌預算管理辦法，做好社會保險基金預算編制工作,強化基金預算執行管理，建立預算考核評價和激勵約束機制，提高預算編制質量，使預算和決算統一起來，確保基金安全和平穩運行。二是做好迎接審計檢查工作。今年國家審計署對全省社會保險基金進行審計，國家審計署負責對省本級和南昌市社保經辦機構的審計，省審計廳將抽調人員對所有設區市、縣社保經辦機構進行審計。各地要高度配合審計部門做好社會保險基金審計工作，充分利用審計檢查結果，及時整改，加強對社會保險基金的安全管理。三是進一步完善社會保險稽核辦法，規范社會保險稽核程序，做好社會保險各項險種參保繳費的稽核工作，加強社會保險各項待遇支付的稽核，協調有關部門依法開展社會保險反欺詐工作。

　　(四)要在加強經辦管理服務上取得新突破。一是做好基本醫療、工傷和生育保險經辦工作。推進醫療保險費用直接結算，以完善就醫結算平臺、加快省市聯網、統一“三個目錄”為重點推進省內異地就醫結算服務，20xx年將范圍擴大到全省所有設區市和省內具備條件的定點機構。省廳已將異地就醫聯網結算納入今年金保工程建設計劃，并安排了專項資金，中心也作為今年重點工作推進，各設區市醫保經辦機構要積極配合、主動作為，加快推進聯網工作。要加強定點醫療機構管理，完善醫療服務協議管理和分級管理，建立定崗醫師數據庫，將醫療保險對醫療服務的監管延伸到醫務人員。推進總額預付、按病種付費和按人頭付費相結合的復合式付費方式改革，建立醫療保險和醫療機構費用分擔和激勵懲戒并重的機制，強化對醫療服務行為和費用的監控，控制醫療費用過快增長。推行醫療保險經辦機構建立藥品和醫療服務談判機制，并選擇一至兩個設區市開展醫療保險經辦機構談判試點。同時，做好工傷、生育保險經辦工作，積極探索開展工傷保險先行支付管理。二是做好提高社會保險統籌層次經辦工作。進一步完善城鎮居民基本醫療保險市級統籌、城鎮職工基本醫療保險市級統籌經辦管理機制，同步推進大病醫療保險市級統籌。探索建立醫療保險省級調劑金、工傷保險省級風險調劑金制度。落實《工傷保險條例》和《江西省生育保險暫行規定》，將規定的基金會、民辦非企業等單位納入工傷、生育保險統籌管理。三是做好社會化管理服務工作。依托社區平臺開展企業退休人員社會化管理服務工作。開展異地居住人員領取社會保險待遇資格協查認證工作。今年省中心將配合部社保中心，搭建全國異地協查認證平臺。各地要充分利用好這個平臺，切實為異地居住的退休人員開展更為方便快捷的人性化服務。同時，探索基本醫療保險方面的社會化管理服務工作。四是做好社會保險關系轉移接續工作。配合做好全國電子化轉移系統平臺部署工作，充分利用電子化手段辦理轉移業務，提高社會保險關系轉移經辦效率。對縣級以上經辦機構聯系方式信息庫進行一次更新。省中心將開展一次聯系信息抽查，對信息更新不及時、不準確的經辦機構將進行通報，同時將其作為“集中整治”活動的一項重要內容，列入績效考核扣分項目。強化跟蹤服務，確保社會保險關系轉移接續工作平穩順暢進行。五是做好社會保險數據應用和管理服務工作。實施“數據質量行動計劃”，組織開展個人權益記錄管理情況檢查和數據整理活動，開展個人權益記錄單網上查詢、郵寄等工作。根據《社會保險法》要求，20xx年將全面開展社會保險個人權益記錄單免費發送工作，各級社會保險經辦機構要積極爭取財政部門支持，有計劃、有步驟地開展這項工作。

　　(五)要在加強經辦基礎建設上取得新突破。一是進一步規范養老保險業務經辦規程，建立業務需求與信息系統正常反映機制;全面完成城鎮職工醫療保險、城鎮居民醫療保險和工傷保險市級統籌經辦規程，逐步統一和規范全省醫療、工傷保險業務經辦;制定全省工傷保險費率浮動規程，推動工傷保險費率浮動常態化、科學化。二是結合推進金保工程二期“多險統一征繳”信息系統建設，整合經辦資源，簡化征繳程序，努力實現多險一票式征繳，優化社會保險經辦模式，為參保企業和個人提供高效服務。同時，加強經辦服務窗口建設，科學合理劃分前后臺經辦環節和業務范圍，實施“前臺統一辦理，后臺集中處理”的經辦模式，努力做到“一個窗口接待、一站式服務、一次性辦結”。三是各級經辦機構要積極配合金保工程二期建設，主動做好需求調研、數據庫管理等前期基礎性工作，不斷提高信息化水平，就是醫療保險信息系統運行比較好的地方，也需要建設統一的醫療保險信息系統。四是切實做好統計報表系統以及養老保險和醫療保險統計臺賬指標體系的應用，繼續組織開展各項社會保險運行分析工作，積極開展養老、醫療保險精算工作，提高社會保險精算水平，進一步推進社會保險數據聯網上報工作。五是鞏固完善擴大省本級和設區市經辦機構業務檔案達標驗收成果，全面完成縣級經辦機構業務檔案達標驗收任務，已完成達標驗收任務的要繼續加強業務檔案基礎建設，未開展歷年存量檔案整理的要按要求整理歸檔。六是認真貫徹落實《社會保險服務總則》和《社會保障服務中心設施設備要求》兩個國家標準，要認真學習領會兩項國家標準，做好兩項國標的宣傳，對照兩項國標查找自身不足，同時爭取更多的資源，按照兩個國家標準規范社保經辦服務行為，加強社保服務中心設施設備的建設，以標準化推進規范化，以標準化提高經辦服務質量。

　　三、我們既要在開拓業務中把社保經辦事業做大，又要在改進服務中把社保經辦事業做優。

　　社會保險制度已經覆蓋所有人群，解決了擴面從無到有的問題。揭廳長和金炎副廳長的講話中都明確提出提高經辦服務質量的要求，作為經辦機構，我們要按照這些要求，適應新形勢、新情況的需要，將工作重點要從擴大覆蓋面轉移到提高運行質量上來，在開拓業務、改進服務中努力把社會保險經辦事業做大做優。

　　(一)以主動作為的進取精神把社保經辦事業做大做優。有為才有位。各級經辦機構的領導和同志要干事創業，主動作為。干與不干是不一樣的，抓得緊與抓得不緊也是不一樣的。我們能夠在社保經辦的領導崗位上工作是一種榮幸，要十分珍惜這種工作機緣，愛崗敬業，增強事業心責任感，帶頭做一個名副其實的“社保人”。要多向黨政領導匯報，向主管局匯報，提出發展社會保險經辦事業的意見和建議，爭取各方面的大力支持，推動經辦工作順利開展。要切實抓好目標任務分解，嚴格實行目標責任制管理，把目標任務和責任落實到部門，落實到責任人，確保民生工程目標任務的完成。

　　(二)以統籌兼顧的工作方法把社保經辦事業做大做優。工作千頭萬緒，我們要統籌兼顧，學會“彈鋼琴”。今年要在養老金直發、金保工程二期建設、省內異地就醫聯網結算、提升醫療保險統籌層次上爭取突破性進展。希望各地經辦機構結合實際，積極探索，開拓創新，創出特色，提供經驗。同時，要推進日常性基礎工作，注意各項工作之間的平衡協調和統籌安排，確保完成全年各項目標任務。

　　(三)以狠抓落實的務實作風把社保經辦事業做大做優。今年經辦工作的總體要求和目標任務已經明確，關鍵是狠抓落實，要倡導嚴謹細致，精益求精的作風，撲下身子抓緊抓細抓實。要明確抓落實的要求，建立抓落實的機制，提高抓落實的能力。要完善經辦機構績效考核辦法，通過實施績效考核推動重點工作的開展。對關系全局的重點工作，更要跟蹤督查，扭住不放，一抓到底，抓出成效。今年省委省政府統一部署開展集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動，我們各級經辦機構要以這次集中整治活動為契機，將“集中整治”活動與創先爭優和“三新兩提高”等主題教育實踐活動結合起來，與部中心開展的創建優質服務窗口、優質服務崗位、優秀服務標兵的“三優”創建活動結合起來，通過這些活動，努力打造社保服務品牌。加強學習，加強調研，進一步改進經辦作風，提高隊伍素質，加強能力建設，提升服務效能，更好地為老百姓服務，為全省社會發展大局服務。

　　同志們，這次會議就要結束了，希望大家回去后認真匯報傳達好會議精神，切實貫徹落實好會議精神，以更加開闊的視野和更加飽滿的激情，開拓進取，奮發有為，把社會保險經辦事業做大做優，為加快建設富裕和諧秀美江西作出新貢獻，以優異成績迎接黨的勝利召開!

保險工作會議講話 篇7

　　同志們：

　　這次全市農業保險推進工作會議的主要任務是，以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹落實省政府、南通市政府農業保險試點工作會議精神，研究部署我市農業保險推進工作。在這次會議之前，市委、市政府對農業保險推廣工作高度重視，市政府常務會議、市委會議進行了專題研究，市政府專門下發了《關于開展政策性農業保險的實施意見》。下面，我根據市政府常務會議研究的意見，講幾個問題。

　　一、統一思想，進一步提高對開展農業保險工作重要性的認識

　　(一)推進農業保險有利于更好地解決“三農”問題 “三農”問題事關國計民生和社會和諧穩定大局，農業豐則基礎強，農民富則國家盛，農村穩則社會安。認真做好農業保險是提高救災效能、消化災害損失、分散生產經營風險、促進農村經濟持續發展的必然選擇;是完善農村保障體制，維護農民利益的內在需要，是解決“三農”問題，實現“兩個率先”目標的客觀要求;也是當前和今后一段時期農業農村工作中一項非常重要而又十分緊迫的任務。黨和國家對此高度重視。自20xx年中央“一號文件”首次提出我國就加快建立政策性農業保險制度后，連續三年的中央“一號文件”都對開展農業保險提出明確要求。今年省委、省政府專題召開全省農業保險試點工作電視電話會議，南通市政府也專題研究，決定選擇我市開展農業保險試點工作，這必將給我市更好地解決“三農”問題帶來一個新契機、新發展。據有關專家計算我國自然災害的平均損失率：糧食為6.5%，經濟作物為6%，大牲畜為10%。從我市災害性天氣資料統計，出現大澇年份概率為9.3%，偏澇年份概率為18.6%;特旱年份概率2.3%，偏旱年份概率27.91%;90%以上的年份都會出現大于50mm的暴雨，最多年份7天，平均暴雨日2.7天，可造成房屋倒塌、民房損壞、農田被淹，最多一年(20xx年)農業因暴雨成災直接經濟損失達1.605億元;臺風年年都有幾次，受災最重的如1997年，農作物倒伏49.46萬畝，嚴重積水11萬畝，其他還有連陰雨、高溫熱害、雷暴、冰雹、龍卷風、寒潮和凍害等發生頻率也較高。以致農村“多年致富、一災致貧”的矛盾十分突出。推廣政策性農業保險，一是可望改變農民階層延續千年“看天吃飯”的命運，有利于促使農民災后迅速恢復生產，促進農民增收。二是可以增強農業抗風險能力，有利于促進高效生態農業的規模發展，穩定和鞏固農業的基礎地位，符合WTO規則的“綠箱政策”。三是可以改變農業一遇重大災情，就只能指望政府財政救助這種“救急不救窮”的現象，有利于改革農業補貼方式和救災救濟方式，提高農業經營主體資金融通能力，建立政府支持、市場運作的新型防災減災機制，符合中央作出的統籌城鄉發展的決策部署。四是農業保險具有“雙重性”，不僅有利于農民化解自然和市場雙重風險的作用，而且也有利于減輕政府災后籌措救災的財政負擔，符合廣大農民群眾多年的心愿。因此，做好農業保險工作，是服務“三農”、支持“三農”、提升“三農”的一項重要內容，勢在必行。

　　(二)有利于充分發揮政府的社會職能

　　歷年水災、旱災、蟲害、瘟疫、臺風……等任何一個災害，都可能使農民一年的辛勞化為烏有，足以讓老百姓心驚膽戰，恐懼萬分，但由于農業保險歷來是一項高風險、高賠付的險種，幾乎沒有一家保險公司能靠自身的力量來開辦這類險種，而且目前農民收入偏低，無力購買這種因高頻率災害天氣造成高損失率而所需的高保費，投保積極性極為缺乏。因此充分發揮政府在這方面的社會職能，加大財政支持力度最為關鍵，它不僅可以有效地解除農民在農業生產中承擔高風險的后顧之憂，更為農村經濟撐起了一把保護傘。從世界不同國家的實踐來看，純商業化的農業保險是行不通的，他們建立的農業保險制度都是將農業保險作為政府的經濟政策來推行的。對發達國家來說，農業保險是社會福利政策的組成部份，通過農業保險及其進一步發展起來的農戶收入保險，來減少農民收入的波動;對發展中國家來說，通過農業保險，使農業生產在遭受自然災害后能迅速恢復再生產，保障農業的持續和穩定增長，為市場提供充足的農產品。國務院國發[20xx]23號文件中明確指出，要將農業保險納入農業支持保護體系。逐步建立政策性農業保險與財政補助相結合的農業風險防范與救助機制。探索建立中央、地方財政支持的農業再保險體系。因此，只有公共財政相對滿足農業保險公共需求的保障和供給，才能有效推進農業保險的開展，才能真正體現把“富民”政策落到實處。

　　(三)有利于充分利用WTO規則的“綠箱政策”

　　農業是一個弱質產業，農民是一個弱勢群體，各國對農業基本上都是實行扶助政策。我國從50年代末的“機耕定額虧損補貼”開始以來，逐步在農業生產資料、農村開荒、草場改良、林木病蟲害防治、造林及退耕還林、糧食直補等方面進行補貼，屬于“綠箱”措施范疇。發達的資本主義國家利用“綠箱”政策為本國農業提供了巨額資金支撐。早在20世紀90年代，美國每年利用“綠箱”政策為本國農業提供支持資金高達460億美元，歐盟達到240億美元，日本為330億美元，而我國目前所利用的僅一部分，在“綠箱”政策十二大項中，僅在一般性農業生產服務、用于糧食安全目的公共儲備補貼、國內糧食援助等方面有一定投入，其他如與生產不掛鉤的收入支持、對生產者的直接補貼、收入保險等六大項幾乎還沒有涉足。進入21世紀，我國作為WTO的重要成員，必須遵守WTO的規定的各項義務，其中包括WTO《農業協議》規定的“綠箱”政策義務。農業保險是WTO規則中的“綠箱”政策之一，其對農業風險損失的經濟補償功能是政府其它任何投入都無法完全替代的。因此，大力發展農業保險，可以充分利用WTO規則的“綠箱政策”，加大對農業的支持和保護力度。

　　(四)有利于高效整合人力資源

　　農業保險工作涉及方方面面的知識，綜合農業經濟管理、商業保險、農業財政預算、作物栽培、植物保護、農業氣象、農田水利、魚政水產、畜牧獸醫、土肥與林果等多種學科，涵蓋面較廣，需要多方面的通力協作。而傳統意義上的辦法，如層層招人聘用，或單方面靠保險公司現有人才資源等辦法，勢必加大農業保險成本，顯然行不通。將農經、財政、保險、農業、氣象和水產等部門的人才資源有效整合起來，充分發揮各職能部門優勢，形成強大的合力將農業保險納入農業公益性服務范圍，有效地確保各項農業保險的技術規程實施到位，定損科學合理;有效地減少農業保險成本，減輕地方財政壓力;最終促進農業保險工作的健康、規范發展。這是一個十分重要的措施，各被考察的單位對此十分重視，都建立了相應的各類定損理賠專家組和定損調解委員會，并對相關職能部門都明確了農業保險的主要職責，基本做到政令暢通、上下齊動。

　　(五)有利于加快農業產業結構的調整。

　　近年來，我市緊緊圍繞“農業增效、農民增收”目標，面對市場農業、效益農業和農業現代發展新要求，突出抓好高效農業、質量農業、項目農業、特色農業和科技農業建設，促進了傳統農業向現代農業的轉型，加快了農業結構調整步伐，重點發展了“四青”作物、特經特糧作物、西甜瓜、蔬菜和花卉苗木等中高效作物。全市畝收入3000元以上的中高效作物發展到36.7萬畝，占總耕地面積的45.8%，其中畝收入10000元以上的特高物5.3萬畝、5000-10000元的高效作物10.5萬畝、3000-5000元的中高效作物20.9萬畝，分別占總耕地面積的6.6%、13.1%和26.1%。大棚設施栽培面積發展較快，全市已發展到4.37萬畝，其中鋼架大棚與竹木大棚的比例約為3:7。畜牧業上，在保證飼養量適度擴張的同時，繼續走規模化的養殖發展道路，不斷提高畜牧業在農業總產值中的比重。全市以京海公司為龍頭的家禽規模養殖企業達400余家;500頭以上的規模養雞農戶有361戶;10頭以上的規模養豬農戶有505戶。目前，我市畜牧業產值已達到農業總產值的18.32%。與時同時，一些種、養大戶對農業保險的需求也越來越迫切，他們寄希望通過農業保險來減輕規模種、養殖的風險，達到持續穩定增長的目的。認真做好農業保險有利于加快農業產業結構的調整，滿足種養大戶對農業保險的旺盛需求，提高規模高效農業抗災能力，促進農民持續穩定增收。

　　二、狠抓關鍵，扎實推進全市農業保險工作

　　(一)指導思想和總體要求

　　隨著我市經濟社會發展水平的提高和農業產業結構的不斷調整，廣大農民對保險認識進一步加深，農業保險需求日益增強，農業保險的作用更加突出，發展的基礎和條件日趨成熟，加快推進農業保險工作已成為社會主義新農村建設的必然要求。

　　加快推進全市農業保險的指導思想是：以科學發展觀為指導，以逐步建立政策性農業保險和財政補助相結合的風險防范與災害救助機制為目標，堅持穩定農業生產，保護農民利益，維護農村穩定大局，按照政府主導，財政扶持，市場運作，自愿參保的原則，積極開發保障適度、保費低廉、保單通俗的農業保險產品，充分發揮保險的經濟“助推器”和社會“穩定器”的作用，為率先達小康，建設新農村服務。

　　按照省政府的要求，結合本地實際，我市農業保險推進工作的總體要求是：努力做到“三個基本涵蓋”，切實把握“三個最低標準”，注重堅持“三個互相結合”。

　　一是“三個基本涵蓋”。試點險種基本涵蓋我市種養業主要品種。20xx年，全市推廣險種為玉米、大棚設施、生豬三個險種，以后逐步擴大到一定規模的經濟作物、養殖項目和高效特色農業項目等。保險責任基本涵蓋我市發生較為頻繁和易造成較大損失的災害風險，包括雷擊、風災、旱災、雨災、水災、雹災、凍災等自然災害以及流行性、暴發性病蟲害和動植物疫情等。參保對象基本涵蓋從事農業生產和農產品加工的各類主體，包括農戶、農業企業、農業專業合作組織、規模農場、農業園區等。

　　二是“三個最低標準”。在推進面上，主要險種即玉米險種推進面不低于本地區種植面積的80%，其他如大棚設施和生豬險種推進面一般要求在50%左右。在保費補貼上，市以上各級財政的保費補貼原則上不低于60%，其中對玉米險種的保費補貼在開始推廣年不低于70%。鄉鎮和村也可以視財力狀況適當給予補貼，但原則上不允許全額補貼，要動員農民自覺繳一點，逐步培養和提高農民的參保意識。在保障程度上，以保障農民災后恢復生產為出發點，保障水平原則上不低于農業項目的直接物化成本，實行低保費低保額的初始成本保險。有條件的地區，可以根據農戶自愿要求，適當提高保障水平。

　　三是“三個互相結合”。堅持政府扶持與市場運作相結合。既要充分發揮政府財政政策支持的主導作用，又要緊緊依靠商業保險公司的專業化保險服務，全力調動財政、保險、龍頭企業、農戶等各方面的積極性，有計劃有步驟地建立政府扶持、市場運作，多形式經營、多渠道支持的農業保險體系，達到政府扶持與市場運作的最佳結合。堅持尊重農戶意愿與提高組織程度相結合。開展農業保險要以農民自愿為原則，充分尊重農民的意愿，不搞行政命令和強制推行，但要在做好宣傳的基礎上，采取多種形式，將農民有效地組織起來，可以由鎮、村農業社區服務中心組織農戶統一參保，也可以由農業企業、專業合作組織帶領農戶集中參保。對試行政策性農業保險的險種，今后政府原則上不再安排其他任何補助性計劃。國發[20xx]23號文件中明確要求將農業保險作為支農方式的創新，納入農業支持保護體系。美國、日本等發達國家規定不參加政府農作物保險計劃的，農戶不能受益于政府其他福利計劃。因此，既要尊重農民意愿，又要運用政策杠桿和宣傳工具把農民有效組織起來，有效提高農業保險覆蓋面。堅持推進農業保險與建立大災風險基金相結合。市財政除按規定對推廣的農業險種給予一定的保費補貼外，每年還預算安排一定的資金用于建立大災風險基金，滾動積累，逐步提高應對大災風險的能力。

　　(二)基本運作模式

　　為調動各方面的積極性，增強政府與保險公司二方面的風險意識和工作責任感，經與人保公司充分協商，確定采用共保經營模式，具體操作上，一是風險分成負擔。即政府與保險公司按8:2進行風險責任分擔，保險公司超賠資金支付一般從歷年取得的管理費和分成保費收入結余中優先支付，不足部分通過以險養險收益彌補，特大災之年，市財政給予適當補助。二是對分成資金實行專項監管。對保險公司按規定取得的政策性農險收入也建立專戶，實行專項監管，在政策性農險科目專項反映，政策性農險收入只用于政策性農險賠款支出，當年有盈余的，滾存下年，不列入保險公司的盈余，不參加保險公司的利潤分配，僅作為今后的賠款積累;當年虧損的，按上述超賠資金支付辦法支付后仍有虧空的，掛在政策性農險科目賬內，從以后年份結余中逐步消化。三是鼓勵保險公司在保費分成部份參加農業再保險，分散農業保險風險。四是對保險公司給予保費收入12%的工作經費，工作經費也視同農業保險保費收入，列入分成資金專項監管范圍。

　　(三)主要理賠策略。對種植業的賠償，改變淮陰等地在絕收70%以上才理賠的通常做法，初步確定實行分級理賠辦法，即賠付損失分三級，一級損失為30-50%，賠30%;二級損失為50-70%，賠50%;三級損失為70%以上，賠100%。養殖業設置絕對免賠率和標準賠付率，在絕對免賠率以上，按損失率賠付;在標準賠付率以下，根據賠付標準按實賠付。

　　市農業保險推進工作委員會辦公室要建立科學的核損、核賠制度，實行陽光操作。農業保險理賠工作由人保海門支公司牽頭，會同市農業保險定損調解工作組組織專家，進行查勘定損，統一標準，公開程序，張榜公布，確保正確。人保海門支公司必須按市農業保險推進工作委員會審核確定的結果及時向農戶支付農險賠款。理賠分二次進行，第一次向農戶支付核定損失50%的預付賠款;第二次在保險年度末統計全市全年總賠款后，進行清算。全市全年總賠款在農險保費的3倍之內，則按核定賠款扣除預付賠款后全額支付;若全年總賠款超過三倍的，則按核定賠款乘封頂系數(全市農業總保費3/全市總賠款)，減預付賠款后的余額支付，如余額小于預付賠款的，不再要求農戶返還，按預付賠款額結案。全市全年總賠款額由市農業保險監督管理工作組審核確定并予以公布。

　　(四)資金管理。農業保險資金賬戶實行單獨核算、滾動積累、封閉運行、專戶存儲、專款專用、專項管理，嚴禁挪作它用。市農業保險推進委員會辦公室主任為資金管理第一責任人，按財政管理有關規定，嚴格財經紀律，強化規范管理，確保資金安全。各鎮、村在收取農業保險保費后，要按規定及時、足額上解市農業保險收入專戶，不得截留、抵扣或移作它用

　　農業保險管理費用支出標準，一般保險公司的首席承保人的人工工資、單證印刷費、業務培訓費、查勘理賠費等各項業務管理運作費用按保費收入的12%提取，主要優先用作超賠風險基金的積累，實行節約歸己，超支不補，包干使用的辦法;村按保費收入的4%提取，主要用作村協辦員的誤工補助，實行專項專用，滾動積累，超支不補;鎮農業保險工作推進經費由鎮財政安排;市農業保險推進委員會辦公室活動經費由市財政給予預算安排。

　　三、切實加強對農業保險工作的組織領導

　　(一)建立組織機構。

　　開展政策性農業保險工作是一項關系廣大農民群眾切身利益的大事，涉及面廣，工作量大，政策性強，業務要求高。為確保全市農業保險工作順利開展，市政府成立政策性農業保險推進工作委員會，由市長任主任，分管副市長任副主任，市委辦、政府辦、農辦、監察局、農林局、財政局、發改委、氣象局、審計局、民政局、教育局、廣電局、人保海門支公司、人行海門支行等部門領導為成員，下設一個辦公室和兩個工作組，辦公室設在市委農辦。兩個工作組，即農業保險定損調解工作組，由種植專家組和畜禽專家組組成;農業保險監督管理工作組，由市監察局、審計局、財政局派員兼職組成。各鄉鎮都要參照組建農業保險推進工作領導小組，鄉鎮長為第一責任人，分管農村工作的領導為具體負責人，農經、農技、保險和插村干部為成員。村成立農業保險協辦小組，每個行政村確定1-3名協保員，協保員一般由村主要干部兼任。各鄉鎮黨委政府與市各有關部門要切實加強領導，盡快組建相應機構，把農業保險工作擺上重要位置，堅持主要領導親自抓，分管領導具體抓，真正做到認識到位、責任到位、政策到位、措施到位。

　　(二)層層組織宣傳發動。農業保險是惠及農民切身利益的實事，但搞強制命令是行不通的，要讓農民真正理解、自覺接受和積極參與，必須層層組織宣傳發動。被考察的試點地區都把宣傳發動和說服教育工作作為農險推廣能否取得實效的突破口，認真狠抓落實。一是層層召開動員大會，統一思想，提高認識。二是編印“告農民朋友的一封信、農業保險友情提示”、“病蟲害防治措施”等宣傳資料，做到農戶每戶一份，詳細說明農業保險的優點、作用和意義。三是利用廣播、電臺、電視臺、報刊等新聞媒體開展政策宣傳。四是通過文藝團體、運用群眾喜聞樂見的形式開展宣傳，把道理向農民講通，把政策向農民講明，把好處向農民講清，引導和教育農民自覺投保。

　　(三)強化協作配合。農業保險工作涉及方方面面，涵蓋的學科比較多，需要多方面的通力協作。各有關部門要牢固樹立大局意識，加強協調配合，共同做好農業保險推廣工作。市農業保險推進委員會辦公室要加強對農業保險工作的統籌規劃、政策制定、組織協調、管理監督、理賠終審和考核評比等工作的指導、檢查和監督。保險部門要加強調查研究和科學測算，制定科學合理、符合實際的實施方案，加強經辦人員的業務培訓、承保、理賠、查勘定損等各項業務工作，虛心聽取鎮村干部和農戶的意見、建議，不斷改進服務方式和服務質量，促進農業保險工作順利開展。財政部門要及時將保費補貼資金和大災風險資金落實到位，并會同審計、監察等部門加強對保險資金和專項帳戶的審計監督和指導。農林部門要發揮資源優勢、技術優勢和人才優勢，積極參與農業保險的宣傳發動、核災定損等工作，指導和幫助農民防范、抵御自然災害風險。鎮村農險組織要做好宣傳組織發動工作，協助收取保費，處理、調解相關理賠事務、組織實地調查勘察等。其他相關部門都要切實履行各自的職責，密切配合，通力合作，形成合力，確保農業保險工作的各項措施和政策落到實處。

　　(四)嚴格有關政策。農業保險工作要嚴格按照有關政策規定，循序漸進，穩步實施。在具體工作中要正確處理好“三個關系”，一是要正確處理農業保險與防災防損的關系。加強保險的售后服務，充分利用農業部門技術優勢和信息預警系統，注重防賠結合，強化風險預防措施，指導好農業生產，讓農民群眾在保險中得到更大的實惠。二是要正確處理好農業保險與減輕農民負擔的關系，充分尊重農民群眾的自主權，嚴禁強制參保，嚴禁變相增加農民負擔，更不得組織“小分隊”強行收取保險費。三是要正確處理農業保險短期行為與長效管理的關系，不斷完善農業保險條款和各項管理規定，健全農業保險工作機制，逐步建立起農業保險新體系，不斷推進農村經濟快速、健康發展。

　　同志們，農業保險工作是一項重要的支農惠農政策，我們要堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，進一步解放思想，同心同德，精心組織，扎實推進，確保我市農業保險工作取得實效，為全市率先達小康，全面建設新農村作出應有貢獻。

保險工作會議講話 篇8

　　20xx年一季度以來，在市公司黨委和總經理室的正確領導下，我部全體員工奮發圖強，克服困難，力拼一季度，打好開門紅。截止目前，我部共完成期交保費296萬元，與去年同期相比增幅為22%，基本上做到了良好的起步。同時我們也深刻認識到壽險經營不是百米短跑，不能僅有短時間的沖刺，更需要像馬拉松比賽一樣，調整全局狀態，做好各階段節奏才能取得最終的勝利。

　　在三月份沖刺完成后，我部客觀地對部門的實際情況做出評估，充分研究了下階段面臨的任務和挑戰，及時調整戰略，確保全年計劃的達成，具體要做好以下兩個主要方面的工作：

　　一、回歸壽險營銷本質，堅決做好基礎建設：

　　壽險營銷三百年的歷史證明，做好這個工作沒有捷徑可走，增員、培訓、活動管理永遠是推動業務良性增長的三架馬車，任何否定這三項內容的做法都會得不償失，收獲苦果。所以在20xx年下一階段我部將重點從這三個方面著眼，做好基礎性建設：

　　1、增員部分：壽險競爭歸根到底是人才的競爭，沒有充足的人力就不能在競爭中取得優勢地位，在開門紅三個月的業務沖刺中，我部的件均保費和人均產能均位列全轄前五名，但我部的規模保費卻占比偏低，這個狀況讓我們深刻認識了人力的重要性，在接下來的時間，我部將開辟三大主要渠道完善增員活動：一是市場增員與媒體增員相結合，不放棄市場渠道，同時加大報紙、網絡增員的力度，以便于披沙揀金尋找合適人才;二是進一步強化緣故增員，每月保證一場緣故增員洽談會，吸引有工作經驗有優質客戶群的人員加入營銷隊伍;三是人員激活，對單位長期不出勤人員，以及以往流失人員進行再追蹤，重新激活部分人力。在進行以上工作的同時，我部將投入財力更新職場設備，美化職場環境，保證優秀人才能夠進來更能夠留下。

　　2、培訓部分：壽險營銷的核心部分是培訓，只有把正確的觀念和技巧成功固化到每個營銷員身上，才可能帶來保費，才能夠吸引增員。我部首先會一如既往地把系統化的培訓堅持做好，保證每一個新人入司培訓、銜接培訓、轉正培訓、晉升培訓能保質保量地完成;其次根據市場變化和險種的調整做好日常機動培訓，讓一部的營銷人員緊跟公司步伐，天天有所學，有所得，做到知識體系的與時俱進。

　　3、活動量管理：借助新版代理人合同的簽發，抓好業務人員出勤，除舊布新是改善管理的一個好機會，只要確定好規則，并堅定不移的執行，就能打開新的局面。

　　我們也要嚴格執行拜訪量規范管理，建立標準會報(最高系列主管會、大早會、二早會、主管例會、月度總結會等)表報經營制度(年度、季度、月度目標追蹤，kpi分析等)嚴格執行行事歷管理，做到有的放矢、規范經營。

　　二、重新調整公司支援平臺。

　　1、建立公司資源傾斜體制。打造一部自己的精英俱樂部，重點進行資源支持。對業務員團隊進行分職級管理，明確不同職級業務人員權利義務關系，鼓勵業員晉升愿望。

　　2、重新評價說明會支持系統。從以往說明會運作情況看，我部說明會效益不斷衰減，今后我部將在非季度末的月份盡量減少說明會場次，以完善的基礎管理和活動量追蹤代替單純找客戶開會的模式，保證說明會一旦召開就有效，而準備不充分的會堅決不開。

　　在20xx年的工作中，我部將面對困難、不畏困難、戰勝困難，不管老團隊面臨什么樣的問題，我們都會分析解決，不管市公司下達多少任務，我們一定保證完成!我們全體員工在今天向市公司表態，請各位領導對一部批評監督，在20xx年我們一定會以嶄新的面貌、驕人的業績向公司交上一份滿意的答卷!

保險工作會議講話 篇9

　　同志們：

　　今天，縣政府召開全縣實施城鎮居民基本醫療保險制度動員會議，目的就是統一思想，明確要求，動員全縣上下齊心協力，共同把這項涉及廣大城鎮居民切身利益的大事、實事、好事落到實處。剛才，振宇同志傳達了省、市有關實施城鎮居民基本醫療保險制度工作會議精神，并對我縣開展城鎮居民基本醫療保險工作進行了部署;縣勞動保障、財政、民政、衛生、教育、地稅、殘聯等單位結合各自職能，就如何做好城鎮居民基本醫療保險工作作了發言;振宇同志還代表縣政府與鎮政府簽訂了《紫金縣城鎮居民基本醫療保險參保責任書》;曾路明縣長也非常關注和重視城鎮居民基本醫療保險實施啟動工作，多次提出了工作要求，希望大家根據各自實際，認真研究，抓好落實。下面，我就如何做好我縣實施城鎮居民基本醫療保險制度各項工作，強調三點意見。

　　一、統一思想，提高認識

　　城鎮居民基本醫療保險制度是我國社會保障體系的重要組成部分，建立這項制度是落實保障民生、改善民生的重要任務，也是貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的必然要求。做好這項工作意義重大、影響深遠。

　　(一)建立城鎮居民基本醫療保險制度，是完善社會保障體系的需要。隨著經濟發展水平的不斷提高，我縣社會保障事業有了長足的發展，以養老、醫療、失業、工傷、生育保險和城鄉低保為主要內容的社會保障制度逐步完善，保障能力不斷提高。特別是城鎮職工基本醫療保險和新型農村合作醫療制度的建立和完善，使廣大城鎮職工和農民享受到了基本的醫療保障。但不容忽視的是，還有部分城鎮非就業居民仍缺乏有效的醫療保障制度安排。這次啟動實施城鎮居民基本醫療保險制度，將廣大城鎮居民全部納入保障范圍，彌補了城鎮居民醫療保障制度上的“真空”，必將進一步完善我縣社會保障體系，使廣大居民群眾得到實惠。

　　(二)建立城鎮居民基本醫療保險制度，是確保廣大城鎮居民平等享有醫療保障權利的需要。平等享受經濟社會發展成果，平等享有醫療保障待遇是每個公民的基本權利。我縣已實施的城鎮職工基本醫療保險和農村新型合作醫療制度，一個以城鎮職工為保障對象，一個以農民為保障對象，但仍有近14萬名城鎮居民尚未享受醫療保障。主要包括學齡前兒童、各類學校在校學生、職工家屬、無業人員、轉為城鎮戶籍的被征地農民、享受城市最低生活保障的人員、喪失勞動能力的殘疾人、無收入的孤寡老人、孤兒以及沒有能力參加城鎮職工基本醫療保險的其他人員。這些人一旦患病，將是雪上加霜，容易出現“因病致貧、因病返貧”現象。建立城鎮居民基本醫療保險制度，將這部分人員納入到醫療保險體系中，可以使他們平等地享有基本醫療保障的權利，緩解這部分群眾看病難、看病貴問題。

　　(三)建立城鎮居民基本醫療保險制度，是為經濟發展營造和諧、穩定的社會環境的需要。改革和發展離不開穩定的社會環境，特別是我縣在加快發展、實現跨越式發展的征程中，更需要有一個和諧穩定的社會環境。建立城鎮居民基本醫療保險制度，妥善解決廣大城鎮居民基本醫療問題，解除他們的后顧之憂，有利于維護安定團結的社會局面，加快經濟社會發展步伐。因此，各鎮、各部門要充分認識建立城鎮居民基本醫療保險制度的重要意義，切實增強做好這項工作的使命感、責任感和緊迫感，以對黨、對人民、對事業高度負責的態度，以行善積德之心，扎扎實實做好城鎮居民基本醫療保險制度的啟動實施工作。

　　二、突出重點，狠抓落實

　　城鎮居民基本醫療保險關系廣大人民群眾的切身利益，它既不同于城鎮職工基本醫療保險，又與新型農村合作醫療有所區別，不但是一件好事、實事，更是一件新事、難事。各鎮、各部門務必高度重視，精心組織，強化措施，狠抓落實。一要確保財政資金到位。城鎮居民基本醫療保險參保費用實行個人繳費和政府補助相結合，其中本級財政負擔的政府補助每人17元。按照今年市政府下達的完成67200人的任務，本級財政需增加支出114多萬元。此外，按照有關政策規定以及上級文件精神，低保對象、重度殘疾人和低收入家庭60歲以上的老年人這三類人的參保費用由政府全額負擔，其中個人繳費部分，由本級財政和縣城鄉基本醫療救助基金各承擔50%。據初步統計，我縣共有此類人員1500人，照此計算，本級財政需增加支出20多萬元。可見，要完成今年城鎮居民基本醫療保險參保任務，財政支出壓力很大。因此，縣財政部門要盡快向縣人大提請審議追加預算支出的議案，并籌集和統籌好財政資金，確保財政補助資金按時足額撥付到位。二要強化醫保基金監管。醫療保險基金是參保人員的“保命錢”，是醫療保險的“生命線”。各相關職能部門要嚴格遵守財經紀律，嚴格執行《社會保障金財務制度》和《社保基金監督辦法》，實行收支兩條線管理，堅持財政專戶存儲、專款專用。醫保經辦機構要執行好醫療保險基金內控制度，嚴格管理，在收、管、支三個環節上狠下功夫，確保基金收支平衡，切實做到應收盡收、管理規范、支出合理;勞動保障、財政、審計等部門要加大基金監督和審計力度，完善醫療保險費支付的監管制度和核查辦法，堵塞管理漏洞，減少保險費的流失和浪費;要不斷探索和完善管理制度，逐步建立城鎮居民基本醫療保險風險基金等各項配套制度，防范基金超支風險，保證醫療保險工作的穩定運行。

　　三要提高管理服務水平。城鎮居民基本醫療保險工作覆蓋面廣、參保數量大、人員復雜，直接面向廣大基層群眾和社會弱勢群體。因此，要按照“保障有力、管理科學、醫患和諧、群眾滿意”的要求，嚴格醫療服務管理制度，堅持動態管理、縱向服務，確保為參保患者提供便捷、優質的醫療服務。一是加強醫療保險經辦能力建設。要根據服務人群和業務量，通過內部整合、調劑、政府購買服務等方式，切實充實和加強機構建設，保證機構、人員、經費的及時到位。二是加強信息網絡平臺建設。要建立健全醫療保險管理服務網絡，實現醫保經辦機構與社區平臺網點以及銀行繳費網點的全面聯網。要進一步加強統計信息分析和運行監控工作，及時掌握參保人員結構變化，醫療費用增減及基金收支情況。三是認真改善醫療保險服務。要簡化醫療保險服務流程，改善服務態度，在參保、繳費、就醫、報銷等環節為參保群眾提供便捷周到的服務。要積極拓展基層勞動保障站和居委會的醫療保險服務功能，把可以向基層勞動保障站和居委會延伸的經辦服務前移，充分發揮基層機構的“前沿”窗口作用，為城鎮居民提供優質的經辦服務。

　　三、加強領導，落實責任

　　要如期完成市下達的城鎮居民基本醫療保險工作任務，真正讓上級放心、讓社會滿意、讓群眾受益，從而維護社會和諧穩定的大局，樹立黨和政府的威信和形象，關鍵是要高度重視，加強領導，狠抓措施落實。一要加強領導，提供堅強組織保證。各鎮政府要解放思想，更新觀念，樹立抓醫保就是抓改善民生，就是抓科學發展的正確觀念，做到一把手親自抓，主管領導靠前指揮。縣政府成立了由分管領導掛帥，勞動保障、財政、教育、民政、衛生等部門領導參加的聯席會議制度，為城鎮居民醫療保險工作的順利開展提供強有力的組織保障。各鎮也要成立相應的工作機構，切實加強對城鎮居民基本醫療保險參保工作的領導，層層落實責任，認真解決在工作推進中遇到的各種問題，確保如期完成目標任務。各有關部門要按照職能分工，各司其職，密切配合，齊抓共管，確保實施工作順利推進。二要加強調研，及時解決矛盾問題。實施城鎮居民基本醫療保險制度，是一件事關全局的大事，說它大，大就大在它牽涉廣，是一項重大的民生問題，據測算，全縣城鎮居民應參保14萬人，涉及20個鎮26個社區居委會，牽涉到多個部門;實施城鎮居民基本醫療保險制度，是一件意義重大的好事，說它好，好就好在它把曾經游離在公費醫療、城鎮職工基本醫療保險之外的社會群體納入了全社會的醫療保障體系，實現了公平、公正;實施城鎮居民基本醫療保險制度，還是一件千頭萬緒的難事，說它難，難就難在它涉及到千家萬戶，關系到廣大人民群眾的切身利益，遇到的矛盾和問題肯定不會少。因此，各鎮、各部門要注意收集各方面對城鎮居民基本醫療保險工作的意見和建議，認真傾聽群眾的合理訴求，注意發現可能出現的突出問題，將各類情況及時反饋，及時處理，切實防止因參保問題引發群眾上訪。三要加強督查，促進目標任務完成。縣政府將城鎮居民基本醫療保險工作列入今年對各鎮政府目標責任制考核的一項重要內容，年底前沒有完成任務的鎮要向縣政府說明原因。縣城鎮居民醫療保險聯席會議辦公室要建立重大事項研究決策和每周進度通報制度，每周向各鎮通報各項指標進度情況。同時，縣政府將派出督查組，不定期到各鎮指導、督促，對工作不力、進展緩慢的，在全縣進行通報批評，并追究有關人員的責任。

　　四是掌握政策，做好群眾思想工作。城鎮居民基本醫療保險與職工醫保、新農合最大的不同在于實行“家庭捆綁式”參保，這既是為了擴大保險覆蓋面，提高參保率的需要，也是維護基金安全健康運行，體現保險雙方公平的需要。但是，城鎮非就業居民本身收入無固定來源，而參保繳費標準又比農民高，報銷手續也相對復雜繁瑣，在工作推進過程中肯定會遇到群眾的抵觸。這就要求社保系統以及基層的工作同志要全面吃透政策，耐心、詳細向參保對象解釋、說明政策，爭取廣大群眾的理解和支持，同時要切實做好服務工作，讓參保群眾事前能輕松參保，事后能順利完保。廣大干部也要加強學習、掌握政策，準確地向周圍的群眾做好宣傳。

　　同志們，實施城鎮居民基本醫療保險是一項事關人民群眾根本利益，事關經濟社會發展全局的重要工作，意義十分重大，任務十分艱巨。我們要在縣委、縣政府的正確領導下，按照“實事辦好、好事辦實”的要求，以對人民群眾高度負責的態度，積極穩妥地做好各項工作，確保實施城鎮居民基本醫療保險制度取得圓滿成功，為促進我縣社會保障體系建設作出新的貢獻!

保險工作會議講話 篇10

　　同志們：

　　今天這次會議，是我縣召開的首次保險工作會議。主要目的是總結分析保險工作形勢，規范保險市場經營秩序，推進全縣保險工作健康有序發展。下面，我講三點意見。

　　一、客觀評價我縣保險工作

　　近年來，隨著我縣經濟社會事業的全面發展，城鄉居民生活水平持續提高，單位和個人對商業保險的需求旺盛，保險業呈現出持續快速發展的良好勢頭。截至目前，全縣保險從業機構已發展到19家，其中保監機構批準、工商登記注冊的16家，包括人壽保險6家、財產保險9家、農業保險1家。開辦險種日趨豐富，壽險類可開辦9大類約210個險種，財險類可開辦9大類約40個險種。今年一季度，全縣保費收入6191萬元，其中，壽險類4787萬元、財險類1404萬元;理賠支出578萬元，其中，壽險類192萬元、財險類386萬元。較好地發揮了經濟“助推器”和社會“穩定器”的作用。但是在肯定成績的同時，我們更要清醒地認識到存在的問題：

　　(一)對保險機構的監管缺失。由于縣級沒有設立保險管理機構(或協會)，省保監局、市保險協會對縣級保險機構的監管又鞭長莫及，一般授權市級分公司對縣級保險機構實施企業內部監管，導致縣級政府對保險機構的經營規劃、業務開展、理賠服務等情況無從了解。在這種形勢下，個別保險機構為追求利益最大化，投機取巧，鉆政策空子，搞不正當競爭，一定程度上影響了我縣保險市場的正常經營秩序。一方面，保險機構設立撤銷隨意性大。近3年我縣有7家保險機構設立、2家保險機構撤離，機構設立或撤銷較為隨意。另一方面，個別保險機構違反工商管理規定，隨意變更辦公地點，在交警隊附近設立代理點，搶辦車險業務。

　　(二)無證經營機構擾亂秩序。有3家保險機構無證經營(交警隊附近2家、交通局附近1家)，干擾了保險市場經營秩序。這些機構的辦公場所均為租賃房屋，方便撤離或更換地點;雇員均為社會閑散人員，素質較低;辦公條件簡陋，只配備電腦、驗鈔機、刷卡器等;吸金能力很強，保費收入增長很快。如不及時注冊登記，加強管理，勢必會影響我縣保險業市場，給投保戶造成損失，給穩定工作帶來隱患。

　　(三)機構內部管理尚需規范。多數營銷服務部采用“先由上級派遣、后選當地人擔任”的方式任命負責人，目前80%的營銷服務部負責人由本縣人員擔任，但多數從業時間在2年以下，缺乏管理經驗，懂經營、會管理的高端人才不足。個別營銷服務部負責人雖由上級公司派遣，但更換頻繁(甚至一年一換)，致使負責人短期行為嚴重，將主要精力放在產品銷售、保費增長上，對市場需求和客戶服務關注不高，重發展、輕服務的意識還比較突出，這不僅不符合保監部門的要求，也背離了市場經濟的一般規律，導致公司競爭優勢不明顯，發展后勁不足。同時，為數不少的保險機構文化氛圍不夠健康，突出表現在宣傳口號上，普遍存在低俗、激進等問題，極易對員工產生誤導。

　　(四)保險品種不能滿足發展需要。在機構設置上，絕大部分屬于財產保險和人壽保險，僅有的1家農業保險已被撤銷。在保險品種上，產品特色不突出，專業化經營不明顯，品牌優勢不充足，財險和壽險占據主導地位，缺少應有的各類責任保險;農業保險以政策性保險為主，不能滿足設施農業、特色養殖等對保險的需求。開辦險種的集中重復，導致惡性競爭、價格戰、銷售誤導等問題較為嚴重，數據不真實、帳外支付手續費等行為依然存在。

　　二、保險業要充分發揮功能和作用

　　圍繞當前中央、省、市出臺的擴大內需、促進經濟增長的措施，以及金融促進經濟發展的若干意見要求，保險業必須勇擔重任，在加快自身發展的情況下，充分發揮保險業獨有的風險管理和保障功能，更好地為縣域經濟平穩較快發展服務。

　　(一)保險業要服務于經濟社會發展大局。去年，我縣GDP完成142億元，人均GDP約3900美元，超過了人均3千美元的全面小康指標。但這還遠遠不夠，小康生活除了GDP標準，還有人均住房、受教育程度、文化娛樂、衛生保健、環境生態等一系列標準，我們的社會保障體系還遠遠沒有健全。因此，建立一個適應現代社會發展水平的社會保障體系，是我們建設小康社會的一個重要條件，是人民生活水平提高的重要體現，也是社會進步的重要標志。人民生活水平提高不僅僅是指多少現金收入，社會保障健全程度也是一個很重要的反映。這種情況下，更好地發揮好商業保險的作用是完善社會保障體系的重要手段。適應新時期、新階段發展的需要，要按照科學發展的要求，來解決好保險業與經濟社會發展、人民生活水平不相適應的矛盾，為構建和諧社會提供有力的支持和保障。

　　(二)保險業要大力推進改革創新。改革創新是推動保險業發展的根本動力，要通過深化改革來推進保險業的創新，增加保險業可持續發展的能力。要大力推進保險業產品創新、服務創新，特別要大力發展商業養老和健康保險、積極發展責任保險，推動保險業參加平安濟陽、和諧濟陽的建設。積極發展多種所有制的保險機構，發展保險的中介機構，加快發展再保險機構，增加保險業的產品種類，拓寬服務領域，努力滿足不同層次、不同職業、不同人群需求的產品和服務。我們許多保險公司經常感嘆競爭激烈，經營困難，這其實是創新能力不夠、差異化服務不夠。要做大保險這塊蛋糕，怎么做大?就看你的產品怎么樣，服務水平怎么樣，營銷水平怎么樣，宣傳能力怎么樣。還要研究錯位經營，研究細分市場，研究專業化分工。所以，差異化發展是我們下一步做大蛋糕、膨脹規模的一個方向。

　　(三)保險業要加強行業自律。各保險機構作為保險市場的經營主體，要加強行業自律，依法誠信經營，公開公平競爭，相互支持合作，共同推進全縣保險市場有序發展。嚴格有關法律法規，嚴禁誤導、誘騙投保人，切實維護投保人、被保險人的合法權益;嚴格按照保監部門核定的業務范圍開展業務，不得超范圍經營;嚴格保險業務代理程序，對保險代理人的從業行為全權負責;嚴格遵守公平競爭原則，不得以任何形式貶低、詆毀同業公司、以不正當手段爭奪業務;嚴格投保理賠程序，積極妥善處理群眾投訴、保險糾紛;向社會公開服務承諾和監督電話，自覺接受政府和社會的監督。

　　三、政府部門要加大監管力度

　　目前，我縣的保險工作可以說“成績有目共睹，問題不容忽視”。特別是對于行業風險、群眾投訴等問題，作為地方政府有責任給予高度關注，并密切配合上級保監部門，共同管理好、維護好我縣保險市場的經營秩序，促進全縣保險業健康發展。

　　(一)加強對保險工作的組織領導。縣政府成立了保險管理工作領導小組，由張海波縣長任組長，我和張杰局長、杜恒華行長任副組長，有關部門分管負責人、各支公司經理為成員，負責對全縣保險工作進行監督管理。領導小組將定期召開全縣保險機構負責人會議，調度各保險機構業務開展情況，及時發現和解決保險工作存在的問題。同時，實時接受群眾舉報，對保險機構違規經營行為進行調查核實，視情節輕重，分別給予警告、批評和通報。對拒不改正的，提請上級保監部門依法進行處罰，情節特別嚴重的，建議上級保監部門取消其從業資格。

　　(二)營造良好的保險輿論環境。現在保險工作的宣傳還不夠到位，還只是保險機構自己在宣傳，宣傳內容簡單地偏向于吸引群眾投保。其實老百姓對保險知識了解甚少，甚至對自己買的險種也不清楚，只知道交了多少錢，理賠限額是多少，像理賠條件、違約條款等根本不清楚，應該說是跟風的情況比較多，一旦出現理賠情況容易產生糾紛。下一步，我們要加大保險工作的宣傳力度。各保險機構不但要宣傳吸引群眾投保的內容，更要宣傳保險基礎知識，切實做到讓投保人充分知情。有關部門、媒體也要多做一些正面宣傳，使大家都能了解保險的功能、了解保險的作用，增強群眾自覺參加保險的意識。

　　(三)加大保險工作的監管力度。隨著我縣保險業務量的迅速擴張，出現風險的可能性也在增加。特別是在金融危機波及全球的宏觀經濟條件下，加強和改進保險監管，嚴肅處理惡意競爭、誤導消費者、理賠難等問題非常必要。從保險行業來講，其它的競爭都不怕，怕的是自己把自己打垮，自己相互之間惡意的競爭，不講誠信，誤導消費者，這樣做的話是自己砸了自己的飯碗。短時間看好像是可以增長一些保費，擴展了一些業務范圍，長時間看是信譽掃地。保險公司如果都不講信用的話，那首先第一條就是不夠格，該賠的不賠，是不行的，交錢的時候大家都積極，要賠錢的時候到處找理由想辦法不賠，這樣的話，消費者就會再一再二不再三了，所以聰明的經營者都是從長遠看的，特別是當前的情況下要增強保險行業和保險消費者的信心，要高度警惕和關注風險的傳遞。集中退保、群體上訪等問題，在別的地區已經出現，希望各保險公司要高度重視，堅決避免風險由點到面蔓延。要抓好保險市場的整頓和規范，鼓勵有序、合理競爭，避免無序、惡性競爭。從今天開始，縣政府將組織工商、人行等部門，開展一次全縣保險市場經營秩序專項整治活動，請各保險機構給予積極配合，切實解決我縣保險市場當前存在的問題。

　　同志們，我縣保險工作的形勢嚴峻、任務繁重、責任重大。面對新的形勢和任務，我們必須統一思想、提高認識、開拓創新、誠信經營，更好地服務縣域經濟社會建設，為促進全縣保險業平穩健康發展做出新的更大的貢獻!

保險工作會議講話 篇11

　　同志們：

　　新年伊始，萬象更新。今天，我們在這里召開全縣城鄉居民社會養老保險工作會議，主要任務是表彰先進，總結經驗，查找不足，部署工作，動員全縣上下迅速行動、及早動手，進一步把這項事關百姓“老有所養，老有所依”的工作辦實辦好。剛才曉平書記、振立主任傳達了相關文件;宇鵬縣長對去年的工作進行了全面總結，對今年的工作進行了安排部署，講的很全面、很到位，關鍵是大家要抓好落實;會議還對先進單位和先進個人進行了表彰獎勵，鹽鎮、董王莊、韓城三個鄉鎮分別作了典型發言。在這里，我代表縣委、縣政府，對獲獎的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀;同時，為進一步提升我縣城鄉居民社會養老保險工作水平，再講三點意見：

　　一、思想要跟上，切實增強工作榮辱感

　　回顧20xx年城鄉居民社會養老保險工作，有三句話：成績值得肯定，問題不容忽視，思想認識要到位。

　　第一是，成績值得肯定。應該說，自20xx年7月1日，城鄉居民社會養老保險試點工作在我縣實施以來，全縣上下整體聯動，精心組織，扎實推進，取得了明顯成效，打破了“養兒防老”的傳統模式，受到了廣大群眾的熱烈歡迎和積極參與。20xx年全縣參保群眾達到36.2萬人，較上年增加了7000多人;參保率達到90.2%，較上年提高3.2個百分點;全年為7萬名60歲以上老人發放養老金5003.6萬元。這些成績凝聚著在座各位的心血和汗水，得益于鄉村兩級干部和縣直相關部門同志們的辛勤努力，縣委、縣政府對此給予了充分肯定和表彰獎勵。

　　第二是，問題不容忽視。成績來之不易，但問題不容忽視。在下鄉調研過程中，在聽取相關部門和鄉鎮工作匯報中，我也看到、也聽到、也發現了一些問題。首先是參保沒有真正實現全覆蓋。全縣應參保40萬人，20xx年實際參保36.2萬人，還有3.8萬名群眾沒有參保，沒有享受到應得利益。其次是繳費標準不高。大部分群眾還不明白“多繳多得”的真實含義，沒有選擇高標準參保繳費，選擇最低檔、繳費100元參保的群眾占90.6%，選擇更高標準參保、繳費在200元以上的群眾僅占9.4%。其三是鄉鎮參保不均衡。香鹿山鎮、花果山鄉、董王莊鄉、上觀鄉、錦屏鎮等5個鄉鎮的參保率在90%以上，而其他鄉鎮的參保率都在90%以下，低于全縣平均水平，還有兩個鄉鎮的參保率不足80%。第四，服務群眾還有差距。個別經辦人員素質不高、業務不精、工作方式不當，沒有為群眾真正提供優質高效的服務。這些問題，不僅要正確對待，更要采取措施、抓緊整改。

　　第三是，思想認識要到位。分析問題，追根求源，主要還是個別單位、個別同志的認識不到位、思想跟不上、責任心不夠強，換句話講就是群眾觀念不夠強，對城鄉居民社會養老保險工作重視不夠。黨的召開之后，就提出“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”。今年2月16日(正月初七)，在全市“狠抓落實年”動員大會上，市委毛萬春書記作了《只有贏得群眾，才能贏得一切;只有擁有群眾，才能擁有一切》的重要講話。做好城鄉居民社會養老保險工作，是我國繼實現城鄉居民“種地不交稅、上學不付費、看病不太貴”之后的又一重要惠民舉措，是解決城鄉居民“養老不犯愁”的一項重大民生工程;今天會議上，有些單位和個人受到了表彰獎勵，但還有一些單位和個人沒有把這項工作做好。“榮、辱”兩個方面，關鍵在于大家怎么干。希望大家切實增強榮辱感，高度重視城鄉居民社會養老保險工作，從講政治、顧大局的高度出發，站在群眾的立場，樹立群眾觀念，設身處地為群眾著想，把城鄉居民社會養老保險工作抓緊抓好，讓老百姓真正感受到黨和政府的溫暖。

　　二、目標要明確，切實增強工作使命感

　　城鄉居民社會養老保險工作的目標只有一個，就是要實現全覆蓋、應保盡保;今年我們要集中一個月的時間，在3月底以前力爭實現城鄉居民社會養老保險全覆蓋的目標。各鄉鎮、各相關部門要圍繞這個目標，切實增強工作使命感，深入宣傳，廣泛動員，抓緊掀起高潮，迅速組織參保。

　　一是圍繞全員參保，深入宣傳發動。目前我縣參保人員中，45周歲以上的人群參保比例為66%，年輕人參保繳費比較少。部分群眾把參保繳費看作是商業行為，也有少數群眾簡單地理解城鄉居民社會養老保險就是“給父母掏錢養老，與自身關系不大”。由于思想認識存在誤區，造成參保積極性不高，很多參保群眾選擇了100元的最低繳費標準。群眾認識不到位，關鍵還在我們政策宣傳不到位，沒有把政策的出發點、落腳點講明白。要繼續通過群眾喜聞樂見的方式、簡單明了的口號，更大力度宣傳政策的優越性、惠民性，要站在老百姓的立場，幫助群眾算清經濟賬、實惠賬、受益賬，算清個人繳費與領取養老金的對比賬、基礎養老金和財政補貼賬，使群眾真正明白“多繳多得”的真正含義。要在宣傳中真正達到“轉變一個傳統觀念”、“弘揚一個優良傳統”的效果，切實提高群眾參保繳費的積極性。“轉變一個傳統觀念”，即轉變“養兒防老”的觀念，這不是挑戰傳統觀念，而是面對現實、正視現實。在現行計劃生育政策和老齡化人口加速膨脹的情況下，傳統的“養兒防老”既不可靠，也不可行，因為一對夫婦將來要面臨贍養多個老人，其中肯定有許多家庭沒有足夠的精力和能力贍養這么多老人。今天給自己投養老保險，就是為自己將來“養老有保障”，也是為孩子將來贍養老人減輕負擔。“弘揚一個優良傳統”，即弘揚中華民族“敬老愛老”的優良傳統，發動年輕人多投保、投高保。為父母多投保是每個子女應盡的義務，既是自己盡孝心，也是為孩子做榜樣，同時為自己養老、父母養老“雙重保障”。希望縣廣電部門多宣傳為父母多投保、投高保的孝順兒女，在全縣形成敬老、愛老、養老、助老的良好風尚。

　　二是圍繞資金籌集，廣泛組織參保。資金籌集是城鄉居民社會養老保險成功與否的關鍵。參保群眾越多、繳費越多，共濟能力越強，制度的優越性越能得到體現。首先要盡快摸清底數。各鄉鎮、各相關部門要切實做好居民戶籍、家庭情況及個人信息的登記工作，做到村不漏戶、戶不漏人，全面摸清具有我縣戶籍、年滿16周歲(不含在校學生)、未參加城鎮職工基本養老保險的城鄉居民底數，特別是不要遺漏具有本地戶籍長期在外居住的群眾，力爭將符合條件而沒參加養老保險的居民全部納入進來，實現應保盡保、全面覆蓋。二要掌握繳費政策。今年的集中繳費期是2月21日至3月31日。60周歲以下的參保居民必須在3月31日前將應繳納的保費足額存入養老保險專用存折，由縣城鄉居民社會養老保險管理中心委托經辦銀行代扣至基金專戶。新增參保人員需要經過村委到鄉鎮經辦機構辦理參保手續，領取參保繳費存折后再繳費。三要鼓勵高檔次參保繳費。目前，參保居民受經濟條件限制或對政策了解不夠等因素影響，持有“投石問路”的心理，多數選擇較低檔次繳費，將來領取的養老金非常有限，難以更好地保障和改善生活。目前，我縣城鄉居民社會養老保險工作已經在面上發動起來，下步工作重點要把提高繳費檔次作為主攻方向。各鄉鎮、各有關部門要在每個村多選取“多繳多得”的群眾作為典型，進行廣泛宣傳，讓有條件的群眾選擇更高檔次參保繳費。四要多方籌集資金。今年縣、鄉兩級仍然按照1:1的比例分擔我縣所承擔補貼部分，由財政部門統一代扣、統一劃撥財政專戶，經辦機構不與鄉級財政發生直接關系。財政部門要及時落實配套補貼資金，同時積極爭取上級補助資金及時到位。各鄉鎮及相關部門要在政府補助、個人繳費的基礎上，繼續組織和動員有實力的企業、集體組織進行多方籌資，給予困難老人適當參保幫扶，讓弱勢老年群體都能參與進來，與全縣人民共享經濟社會發展成果。

　　三是圍繞便民利民，切實提高優質服務。城鄉居民社會養老保險時間跨度長，群眾參保繳費、領取養老金的時間短則幾年，長則數十年，這就要求我們對參保人的信息收集、登記、梳理、建檔，都必須客觀再客觀、真實再真實、細致再細致、認真再認真，做到反復核對、反復檢查、反復把關，確保毫無差錯、萬無一失。當前個別鄉鎮經辦人員業務素質不高、政策掌握不透，不能按經辦規程操作，影響了工作開展。縣人社部門要進一步加強對基層經辦人員的政策指導和業務培訓，讓經辦人員吃透政策，熟知業務流程，切實提高經辦能力，以隊伍的高素質帶動工作的高質量，為群眾提供優質高效服務。各鄉鎮的經辦機構和經辦銀行要制定科學合理、簡單明了的辦事流程，在業務經辦地點懸掛圖文并茂的業務流程示意圖，讓群眾一看就會、一辦就成，對群眾的參保申請要即時受理、迅速辦理，使每一名參保群眾都能方便快捷的參保繳費，按時足額領取待遇，及時享受到政策帶來的實惠。要堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”的現象，避免讓參保群眾村里、鄉里來回跑的現象發生，以最好的服務吸引群眾參與，贏得群眾滿意。

　　三、落實要到位，切實增強工作責任感

　　城鄉居民社會養老保險是一項改善民生、造福百姓的大事，領導關心、群眾期盼、社會關注，各鄉鎮、各部門必須高度重視，狠抓落實，確保各項工作扎實推進、任務圓滿完成。

　　一是明確責任。各鄉鎮、各有關部門要嚴格按照縣委、縣政府的統一部署，將城鄉居民社會養老保險工作作為一把手工程，層層細化分解，做到主要領導親臨一線、親自抓、親自部署，把組織建設、宣傳工作、保費征繳和經費投入等工作落到實處，力爭城鄉居民社會養老保險實現“全覆蓋”的目標。

　　二是凝聚合力。縣人社局要充分發揮牽頭抓總作用，加強督促指導，及時協調解決工作中出現的問題，推進工作扎實有序開展;縣財政部門在及時撥付政府補貼資金的基礎上，要會同審計等部門，加強對城鄉居民社會養老保險基金的監管，確保基金專款專用，從源頭上防范和化解城鄉居民養老金的風險。縣民政、殘聯、計生、國土、公安等相關部門要各司其職、各盡其責，及時準確提供相關信息數據，切實做好各項服務工作。

　　三要加強督查。縣委督查室、縣政府督查室要會同監察等部門，加強對城鄉居民社會養老保險工作開展情況的督促檢查，及時發現工作中出現的新情況、新問題，認真研究解決，對完成任務符合規定的給予相應獎勵，對未能達標的予以通報批評，確保城鄉居民社會養老保險各項工作項項有落實、件件有著落。

　　同志們，家家有老人，人人都會老。希望大家按照縣委、縣政府的安排部署，統一思想、明確責任，懷著感情、帶著責任，同心協力、全力以赴，圓滿完成新一年城鄉居民社會養老保險工作任務，為城鄉居民謀利、為全縣人民造福、為建設幸福作出新的更大貢獻!

保險工作會議講話 篇12

　　同志們：

　　經縣委、縣人民政府研究決定，今年，我縣將全面啟動實施農村住房保險工作。在前期準備的基礎上，今天召集縣直相關部門領導和鄉鎮分管領導召開工作啟動會議，主要目的是安排部署有關工作。下面，根據會議安排，我講三點意見。

　　一、統一思想，充分認識開展農村住房保險工作的重要意義

　　農村住房保險工作是市委、市政府為構建社會主義和諧社會、加快農村社會保障體系建設而作出的一項重大舉措，是一件事關社會穩定、惠及千萬農戶的民心工程、德政工程，實施此項工作具有重要現實意義。

　　首先，開展農村住房保險，是建設和諧社會的內在要求。建立全方位的保險制度是建設社會主義和諧社會的重要組成部分，黨中央、國務院和省市歷來重視社會保險的保障作用，強調政策性保險是市場經濟條件下風險管理的重要手段，要求積極探索建立政策性農業保險制度，有計劃、有步驟地建立多形式經營、多渠道支持的農業農村保險體系，提高農民抗御市場風險和自然災害的能力。完善的社會保險體系是社會發展的必然要求，保險體系在社會發展中起著社會穩定減震器作用;農村居民房屋保險作為社會保險的重要組成部分，做好此項工作，有利于減少農民因災損失，有利于促進社會穩定和諧。為全面推進農村住房保險工作，市政府于20xx年下發了《關于積極開展農村房屋保險的通知》(玉政辦發〔20xx〕69號)文件，根據文件精神，目前，全市已有紅塔區、易門、澄江、華寧、峨山、江川6縣區開展了農村住房保險工作，全市僅有我縣和元江、通海沒有啟動此項工作。因此，無論從講政治的高度還是從勤政為民的角度講，啟動實施此項工作實有必要。

　　其次，開展政策性農村住房保險，是統籌城鄉發展的內在要求。改革開放以來，我縣的農村保險事業不斷發展，農村社會保障體系建設的步伐日益加快。到目前為止，我縣在建立健全城鎮職工基本養老保險、失業保險、醫療保險、工傷保險、生育保險的同時，也加大了面向農村和農民的保障制度建設力度，相繼建立了被征地人員養老保險、新型農村合作醫療、農村最低生活保障、孤寡老人和五保戶集中供養等保障制度，為縮小城鄉居民在社會保障方面的差距，統籌城鄉經濟社會發展，做了大量扎實有效的工作，讓廣大農民群眾得到了實實在在的利益。但是，我們必須清醒地認識到，目前我縣的農村保障工作，從體系建設上講還不夠健全，從保障水平上講比較低下。統籌城鄉發展，一項十分緊迫和艱巨的任務，就是加快完善農村的保險制度建設，健全農村社會保障體系，提高農民群眾的保障水平。因此，開展農村住房保險工作，有利于公共財政進一步向“三農”傾斜，體現了縣委、縣政府統籌城鄉發展這一始終不渝的指導思想和工作要求，是統籌城鄉發展的必然要求。

　　再次，開展農村住房保險有利于提高農民抵御自然災害的能力。一方面，盡管我縣廣大農民群眾近年來經濟的不斷發展和收入的不斷提高，住房條件有了明顯的改善，但住房的牢固程度與城市相比差距較大，而且大多農民的經濟收入仍舊較低，遇到住房倒塌等嚴重財產損失時普遍缺乏自救能力。另一方面由于我縣屬典型的山區縣，山區面積占總面積的98%，加之地形地貌復雜，氣候多變，導致自然災害發生頻繁，近年來先后發生了20xx年的“6•2”洪災，20xx年的“8•14”泥石流，20xx年的“6•25”戛灑平田滑坡，20xx年的“8•7”平掌滑坡、20xx年漠沙“8•09”泥石流災害以及其它系列民房因災倒損等災害，給人民群眾財產和生命安全造成了巨大的損失。目前，全縣尚有地質災害隱患點140個(含鄉鎮監測點66個)，涉及12個鄉鎮140個村民小組，全縣地質災害隱患較大，在目前情況下，單純依靠政府撥付救濟款項實行災后救助，不僅難以完全滿足農戶重建家園的資金需要，也給各級財政帶來了很大的資金壓力。因此，積極開展農村房屋保險，引入保險機制參與社會管理，有利于完善農村風險防范與災害事故的補償機制，有利于穩定農村居民生活、促進農村經濟的穩步健康發展。開展農村住房保險，既是對政府救災救濟體系的補充和完善，也是為了提升農民災后重建能力。因此，在政府救助的基礎上，充分發揮保險的經濟補償、資金融通和社會管理職能，探索一條政府主導、市場化運作，引導農民在災后盡快重建家園、恢復生產的新路子，具有重大的現實意義。

　　二、明確思路，準確把握我縣農村房屋保險政策和內容

　　根據縣委、縣政府安排，在借鑒其它縣區經驗的基礎上，我縣20xx年農村房屋保險工作周期為一年，具體為20xx年7月10日至20xx年7月9日為止，由財保公司新平支公司依據《家庭財產綜合保險條款》規定，以縣為單位進行統保;投保戶數以統計部門核實20xx年末全縣農業戶數為準。被保險人為各鄉鎮具有常住農業戶口的農村居民戶，保險責任為因火災、爆炸、雷擊、臺風、龍卷風、暴風、暴雨、洪水、雹災、冰凌、泥石流、崖崩、突發性滑坡、地面突然下陷、飛行物體及空中運行物體的墜落等原因造成保險房屋損失的，以及因防止上述災害蔓延或因施救房屋所采取必要的措施而造成保險房屋的損失和支付的合理費用。

　　保險費按每戶農戶8元的標準參保，考慮我縣實際，由于此項工作尚屬首次開展，今年全部參保費用由縣財政統一支付，最高賠償金額為10000元。保險房屋范圍為房屋必須是農戶住房，保險房屋必須是土木結構、磚混結構或者是混合結構;一戶農戶有兩處以上住房的，由農戶自己選擇投保一處，并在保險分戶清單上注明，作為保險公司賠償的依據。

　　索賠程序為當發生保險責任范圍內的自然災害或意外事故，由受災農戶向鄉鎮人民政府、財保公司新平支公司報案，經鄉鎮人民政府和保險公司實地查勘后，根據《家庭財產綜合保險條款》的規定給予及時賠償處理，理賠單證齊全的，一個工作日內給予賠付。

　　三、突出重點，扎扎實實做好農村住房保險各項工作

　　由于我縣當前已全面進入多雨季節和災害多發期，為了最大限度保障農村居民住房安全，在多方協商的情況下，我縣在工作啟動會尚未召開前，7月9日，縣人民政府已與財保公司新平支公司簽訂了參保合同，全縣于7月10日正式進入起保期限。按照保險公司有關參保要求，下步要在半個月時間內完成參保戶主姓名、房屋坐落地點等相關參保數據核實確定、信息填報等具體工作，在時間緊、任務重的情況下，希望各級和各有關部門要按照縣級有關要求，認真抓好各項工作落實。具體業務工作，會后，財保公司領導將作具體安排。就工作落實問題，提幾點要求。

　　一要加強組織領導。為確保工作的全面落實到位，縣里已成立由我任組長，政府辦、保險公司等相關部門領導和各鄉鎮分管領導為成員的縣農村住房保險工作領導小組，下設辦公室在財保公司新平支公司，主要負責相關參保組織和協調服務工作。目前各鄉鎮具體工作較多，特別是處于林改攻堅階段和烤煙烘烤階段，希望各鄉鎮堅持突出重點與兼顧全面相結合，正確處理住房保險與其他工作的關系，要按照縣級要求，切實加強對該項工作的組織和領導，并抽調相關人員具體負責參保相關工作，要統籌兼顧，彈好鋼琴，加大協調力度，形成上下協同、責任落實、有序推進的工作格局，確保工作能按要求按時完成。

　　二要強化協調配合。農村住房保險各項工作是一項綜合性強、涉及面廣的工作，工作涉及財政、廣電、建設、國土、民政、公安等多個部門和全縣12個鄉鎮，在實際工作中，領導小組辦公室要切實負起全縣農村住房保險工作的協調和日常事務的處理職責，建立工作進展情況和農戶參保進度定期通報制度，確保工作順利推進。領導小組各成員單位要按照職責分工，結合工作職能，全力配合、通力協作，盡心盡力抓好工作落實，以確保工作全面推進。

　　三要抓好宣傳發動。讓廣大干部和農民群眾了解保險政策、提高保險意識、調動廣大農民參保積極性，是能否做好此項工作的關鍵，今天召開會議既是工作啟動會，同時也是一次宣傳動員會議。此次會議后，各鄉鎮、各部門，特別是新聞單位要立即行動起來，要按照電視有圖像、街道有標語、農戶有宣傳單的要求，充分利用報紙、電視等傳媒，多渠道、多形式加大宣傳力度，把農村住房保險在減輕災害損失、提高災后自救能力和推進新農村建設、構建和諧社會中的作用、意義講深、講透，把開展農村住房保險的政府補助等優惠政策講全、講清，切實提高廣大農民群眾對此項德政工程、實事工程的認識，讓這項惠及我縣23.5萬農村居民的“民心工程”家喻戶曉，深入人心，進而引導廣大農民踴躍參保，推動我縣農村保險事業的發展。

　　四要做好理賠工作。參保工作完成后，理賠工作尤為重要，一方面從政府角度來講，政府不希望發生因災害導致民房受損情況的出現;另一方面大部分災害屬自然因素或不可預見因素造成，難以控制，對此，如若在參保期限內發生民房受損現象，希望財保公司能嚴格按照合同有關要求，認真履約。縣財保公司要把提供優質服務放在首位，建立健全延伸到行政村的承保理賠業務網絡，簡化理賠手續，加快理賠速度，在理賠中切實做到不錯賠、不拖賠。各鄉鎮和有關單位要及時總結工作經驗和做法，農創性的全新工作，需要經過不斷實踐來逐步完善，在工作中我們要大膽實踐，不斷摸索工作規律，提高工作效率。縣領導小組辦公室要及時了解工作進展情況，加強工作情況通報，及時總結推廣工作中好的經驗和做法，發現和解決工作中出現的問題，不斷提高工作水平。縣級有關部門要明確工作任務，盡快做好各項配套工作，縣民政局要牽頭會同建設、消防和財保等部門成立倒塌房屋裁定辦公室，及時開展倒房糾紛裁定工作。縣公安、消防部門要組織力量，做好火災造成農房倒塌的統計，協助做好勘損定損和理賠糾紛裁定工作;財政局要做好補助資金的測算工作，加強對參保經費收支情況的監督檢查，確保財政補助資金及時足額到位，確保各項資金合規使用。

　　同志們，農村住房保險作為防范農村風險、保障農民財產安全的重大舉措，既是一件德政工程、民心工程，也是一件實事、好事，實事能否辦實、好事能否辦好，關鍵在抓落實。各鄉鎮和各有關部門要從維護老百姓切身利益出發，把推進農村住房保險作為關注民生、構建和諧社會的重要舉措，認真抓實抓好抓出成效，為最大限度保障民生、改善民生，促進我縣經濟發展和社會進步作出新的貢獻。

　　謝謝大家!