區(qū)政府財(cái)政會(huì)議講話稿（精選3篇）

區(qū)政府財(cái)政會(huì)議講話稿 篇1

　　同志們：

　　今天，我們?cè)谶@里召開全區(qū)財(cái)政審計(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)上級(jí)財(cái)政、審計(jì)和金融工作會(huì)議精神，動(dòng)員全區(qū)各級(jí)圍繞全年財(cái)政審計(jì)工作目標(biāo)，奮力開拓，扎實(shí)工作，推動(dòng)全區(qū)財(cái)政審計(jì)工作不斷邁上新臺(tái)階。等會(huì)兒，區(qū)委朱書記還將作重要講話。下面，我先講三點(diǎn)意見。

　　一、認(rèn)真回顧總結(jié)，以工作成效堅(jiān)定工作信心

　　20xx年，全區(qū)各級(jí)認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府決策部署，培植財(cái)源稅基，強(qiáng)化稅收征管，規(guī)范財(cái)政支出，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，各項(xiàng)工作均取得了較好成效，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　1、著力提高征管質(zhì)量，財(cái)政收入持續(xù)增長(zhǎng)。去年面對(duì)財(cái)稅改革、企業(yè)拆遷、稅源萎縮等諸多因素影響，全區(qū)各級(jí)堅(jiān)持加強(qiáng)征管不放松，較好地完成了財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)。全區(qū)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入54.7億元，同比增長(zhǎng)26.1%;實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算收入28.5億元，同比增長(zhǎng)35.7%。在工作中繼續(xù)執(zhí)行對(duì)各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道和各征收部門的雙重考核機(jī)制，促進(jìn)了目標(biāo)責(zé)任的有效落實(shí);加強(qiáng)對(duì)各專項(xiàng)收入的入庫管理，共征收契稅7500萬元，結(jié)算土地政府收益7000多萬元，征收社保救助基金20xx多萬元;加強(qiáng)協(xié)護(hù)稅管理工作，下發(fā)《無錫市濱湖區(qū)地方稅收協(xié)護(hù)稅管理辦法》，完善財(cái)稅信息庫，加強(qiáng)了稅情分析和稅收監(jiān)測(cè)。

　　2、著力強(qiáng)化公共職能，民生保障力度加大。在財(cái)政支出上實(shí)行有保有壓的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，嚴(yán)格控制行政管理費(fèi)等一般性開支，促進(jìn)財(cái)政支出進(jìn)一步向農(nóng)業(yè)、科教、就業(yè)和社會(huì)保障等領(lǐng)域傾斜。加大教育事業(yè)尤其是農(nóng)村教育事業(yè)的扶持力度，對(duì)義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生及農(nóng)村特困群眾、城市低保戶子女繼續(xù)實(shí)行“兩免一補(bǔ)”，撥付補(bǔ)助資金200萬元，全區(qū)教育支出達(dá)4.1億元;加大就業(yè)再就業(yè)工作扶持力度，全面落實(shí)相關(guān)就業(yè)再就業(yè)扶持政策，兌現(xiàn)扶持資金，落實(shí)就業(yè)崗位，促進(jìn)充分就業(yè)，全區(qū)就業(yè)補(bǔ)助支出960萬元;加大醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)救助扶持力度，將農(nóng)村大病醫(yī)療救助范圍擴(kuò)大到所有農(nóng)村特困群眾，全區(qū)大病醫(yī)療救助、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助等各類醫(yī)療衛(wèi)生支出達(dá)5800萬元。

　　3、著力推進(jìn)財(cái)政改革，管理模式不斷創(chuàng)新。以財(cái)政體制的深入改革推進(jìn)管理模式的創(chuàng)新調(diào)整。全力推進(jìn)政府收支分類改革，各級(jí)財(cái)政部門明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，扎實(shí)做好新舊科目相關(guān)數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換工作，順利實(shí)現(xiàn)收支分類新科目的運(yùn)用;有效推廣參與式預(yù)算改革，對(duì)河埒、榮巷、蠡園和蠡湖4個(gè)街道進(jìn)行了“參與式預(yù)算”改革擴(kuò)面工作，由群眾代表票決產(chǎn)生河埒街道“老新村技改工程”、榮巷街道“龍山社區(qū)天然氣管道安裝”等4個(gè)“參與式預(yù)算”優(yōu)先實(shí)施項(xiàng)目，并全部竣工;積極推行鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政集中收付制度改革，在胡埭鎮(zhèn)、馬山鎮(zhèn)推行了鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政集中收付制度改革，設(shè)立了集中收付崗位和零余額單一賬戶，規(guī)范了支付程序，取得了預(yù)期成效。

　　4、著力完善管理制度，財(cái)經(jīng)秩序日趨規(guī)范。堅(jiān)持以管理促規(guī)范，以管理出效益，不斷提高財(cái)政工作水平。相繼出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地資金管理的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)有資產(chǎn)管理的意見》、《關(guān)于區(qū)本級(jí)預(yù)算單位賬戶清理工作的意見》和《濱湖區(qū)區(qū)級(jí)預(yù)算單位資金和賬戶管理辦法》等工作意見，進(jìn)一步加強(qiáng)了“收支兩條線”管理和對(duì)外投資、資產(chǎn)處臵管理以及區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位資金和賬戶管理，進(jìn)一步規(guī)范土地收益金等專項(xiàng)資金管理。深入開展了資產(chǎn)清查工作，通過開展財(cái)政專項(xiàng)檢查工作和直接參與全區(qū)重點(diǎn)工程專項(xiàng)資金審核管理，進(jìn)一步加強(qiáng)了各單位和部門的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理工作，提高了財(cái)政資金的使用效益。

　　5、著力規(guī)范預(yù)算管理，預(yù)算執(zhí)行審計(jì)不斷深化。圍繞財(cái)政預(yù)算改革及區(qū)財(cái)政政策的執(zhí)行情況，加強(qiáng)了對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)監(jiān)督，重點(diǎn)審查預(yù)算支出情況、預(yù)算外資金收支情況、財(cái)政周轉(zhuǎn)金及財(cái)政對(duì)外擔(dān)保貸款情況。確立“大財(cái)政”審計(jì)思路，將預(yù)算執(zhí)行單位、區(qū)有資產(chǎn)管理、專項(xiàng)資金、政府投資都納入審計(jì)的范疇。在搞好預(yù)算組織單位審計(jì)的同時(shí)，還對(duì)區(qū)法院、區(qū)公安分局的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了延伸審計(jì)，對(duì)城投公司資金運(yùn)作情況、江大地塊土地出讓及資金情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查，有效規(guī)范了各單位的預(yù)算管理工作。

　　6、著力保障資金運(yùn)行，政府工程審計(jì)成效明顯。加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目的審計(jì)力度，針對(duì)建設(shè)單位在概算執(zhí)行、招投標(biāo)及項(xiàng)目管理中存在的不足提出審計(jì)建議，對(duì)加強(qiáng)工程管理，規(guī)范建設(shè)行為，提高資金使用效益起到了積極作用。強(qiáng)化標(biāo)底復(fù)核，全年共對(duì)87個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行了標(biāo)底復(fù)核，復(fù)核標(biāo)底金額42億元，核減3.09億元;強(qiáng)化合同審核，對(duì)施工合同中的關(guān)健條款、內(nèi)容進(jìn)行審核，對(duì)簽訂施工合同中存在的問題進(jìn)行糾正和改進(jìn);強(qiáng)化跟蹤審計(jì)，對(duì)投資額大、建設(shè)周期長(zhǎng)的33個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行了跟蹤審計(jì)，建立跟蹤審計(jì)月報(bào)制度，有效規(guī)范了工程現(xiàn)場(chǎng)管理行為，解決了許多竣工決算審計(jì)難以解決的問題;強(qiáng)化決算審計(jì)，幫助建設(shè)單位糾正了工程管理及造價(jià)控制等方面存在的問題，節(jié)約了建設(shè)資金，20xx年完成工程決算審計(jì)8.27億元，審計(jì)核減1.79億元。

　　7、著力規(guī)范權(quán)力運(yùn)用，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)持續(xù)推進(jìn)。扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，有效促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，維護(hù)了正常的財(cái)經(jīng)秩序。在對(duì)開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，突出了對(duì)開發(fā)區(qū)負(fù)債、失地農(nóng)民的社會(huì)保障、土地出讓收益情況以及建設(shè)項(xiàng)目的管理規(guī)范情況的審計(jì)。在對(duì)行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，重點(diǎn)關(guān)注部門專項(xiàng)資金征收、管理和使用情況，行政事業(yè)性收費(fèi)的真實(shí)性、合規(guī)性及納入預(yù)算管理(或財(cái)政專戶)的情況，行政單位的經(jīng)費(fèi)支出、資產(chǎn)管理、內(nèi)控制度健全有效等情況。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，提出了整改意見和建議。

　　8、著力促進(jìn)政策落實(shí)，專項(xiàng)資金審計(jì)全面開展。加強(qiáng)對(duì)國(guó)家各項(xiàng)惠民專項(xiàng)資金的審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，對(duì)農(nóng)民健康工程、農(nóng)村環(huán)境整治工程、農(nóng)村教育培訓(xùn)工程、農(nóng)村文化建設(shè)工程等專項(xiàng)資金進(jìn)行了審計(jì)，摸清了資金的籌集、使用和管理情況，指出了存在的問題，提出了建議措施;組織了對(duì)20xx至20xx年河道清淤專項(xiàng)資金的審計(jì)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施后的效益情況進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，為建設(shè)生態(tài)文明城市、構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮了積極作用;對(duì)區(qū)城管局和環(huán)衛(wèi)、市政、綠化“三處”截止20xx年8月20日的資產(chǎn)負(fù)債情況進(jìn)行了審計(jì)，對(duì)區(qū)外經(jīng)局20xx年度的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行了審計(jì)，摸清了單位的資產(chǎn)底數(shù)、收支規(guī)模等情況，為區(qū)委、區(qū)政府協(xié)調(diào)問題、推進(jìn)改革、科學(xué)決策提供了參考依據(jù)。

　　二、深入排查分析，以問題剖析找準(zhǔn)問題癥結(jié)

　　排查問題，分析原因，才能弄清根源，正確應(yīng)對(duì)。因此，在充分肯定去年財(cái)政審計(jì)工作成效的同時(shí)，也要清醒地看到，當(dāng)前財(cái)政審計(jì)工作中還存在著一些矛盾和問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是宏觀調(diào)控政策對(duì)財(cái)政增收帶來深遠(yuǎn)影響。近年來，為抑制經(jīng)濟(jì)過快增長(zhǎng)，國(guó)家實(shí)施了貨幣緊縮、節(jié)能減排、房地產(chǎn)調(diào)控等一系列的宏觀調(diào)控政策，相繼出臺(tái)的關(guān)于出口退稅、福利企業(yè)退稅、勞務(wù)開票政策調(diào)整、應(yīng)稅所得率下調(diào)以及即將實(shí)施的內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并、財(cái)政體制改革等政策因素都直接影響到我區(qū)地方財(cái)力的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。二是城市建設(shè)拆遷對(duì)稅源穩(wěn)固帶來客觀影響。城市化的加快推進(jìn)一方面給區(qū)域發(fā)展帶來了良好的機(jī)遇，但客觀上也對(duì)我區(qū)部分存量稅源造成了影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx-20xx年我區(qū)已有年稅收在10萬以上的720家企業(yè)因城市建設(shè)拆遷等原因外遷或關(guān)閉，累計(jì)減少稅收 4億元左右。三是生態(tài)環(huán)境治理對(duì)財(cái)源培育帶來持續(xù)影響。我區(qū)作為“治理太湖、保護(hù)水源”的前沿陣地，治理任務(wù)十分繁重，環(huán)保準(zhǔn)入更為嚴(yán)格，整個(gè)治理工作將是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，不少企業(yè)的關(guān)閉、外遷或轉(zhuǎn)產(chǎn)，將對(duì)經(jīng)濟(jì)帶來持續(xù)影響。按照治理目標(biāo)，到20xx年我區(qū)就將關(guān)閉企業(yè)約200家，外遷企業(yè)50余家，這對(duì)我區(qū)財(cái)源經(jīng)濟(jì)的加快培育帶來了較大影響。四是財(cái)政增支壓力對(duì)收支平衡帶來較大影響。近年來，我區(qū)財(cái)政收入基本滿足了支出需求的增長(zhǎng)，做到了平衡運(yùn)行。但是，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加快發(fā)展和城市化的加速推進(jìn)，我區(qū)對(duì)城市建設(shè)和生態(tài)治理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及教育事業(yè)、社會(huì)保障等方面的投入和支出在不斷增加，其影響不可低估，財(cái)政收支平衡的壓力逐年加大。五是操作不按規(guī)范對(duì)審計(jì)工作帶來不利影響。在工程建設(shè)和項(xiàng)目推進(jìn)中存在著較多的不規(guī)范行為，主要表現(xiàn)為：在工程流轉(zhuǎn)程序上存在著招投標(biāo)流于形式、合同訂立不規(guī)范、隱蔽工程簽證不規(guī)范、設(shè)計(jì)變更不規(guī)范等現(xiàn)象;在財(cái)務(wù)核算方面存在著土地出讓收益、建設(shè)項(xiàng)目、甲供材料、拆遷補(bǔ)償安臵核算不清等現(xiàn)象;有的單位基礎(chǔ)臺(tái)賬不齊，原始資料不全，給審計(jì)工作的深入開展帶來了難度。

　　以上財(cái)政和審計(jì)工作中存在的矛盾和問題，務(wù)必引起各級(jí)的高度重視，在今后的工作中認(rèn)真研究對(duì)策，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

　　三、明確目標(biāo)任務(wù)，以重點(diǎn)措施確保重點(diǎn)落實(shí)

　　20xx年財(cái)政工作的總體要求是：以黨的“xx大”精神為指導(dǎo)，積極踐行科學(xué)發(fā)展觀，著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)財(cái)稅征收管理，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，大力抓好增收節(jié)支，推進(jìn)財(cái)政改革創(chuàng)新，加快建設(shè)公共財(cái)政，切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)管理，全面履行審計(jì)職能，確保各級(jí)財(cái)政收支平衡、規(guī)范管理、健康運(yùn)行，奮力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

　　20xx年財(cái)政審計(jì)工作的主要目標(biāo)是：確保完成財(cái)政收入66億元、增長(zhǎng)20%，爭(zhēng)取完成68億元、增長(zhǎng)25%;確保完成一般預(yù)算收入35億元、增長(zhǎng)25%，爭(zhēng)取完成36億元、增長(zhǎng)28%，力爭(zhēng)達(dá)超全市平均增幅;預(yù)算內(nèi)安排財(cái)政支出16.4億元，增長(zhǎng)5%;按照公共財(cái)政的要求，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保政府正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保社會(huì)穩(wěn)定，協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)重大項(xiàng)目資金平衡;全面履行審計(jì)職能，切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，進(jìn)一步提高審計(jì)工作的層次和水平。

　　圍繞上述總體要求和工作目標(biāo)，必須在工作中采取扎實(shí)有效的措施，為各項(xiàng)目標(biāo)的全面完成夯實(shí)基礎(chǔ)、提供保障。

　　1、立足發(fā)展，做大財(cái)政收入盤子。要調(diào)整完善財(cái)政扶持政策體系，充分發(fā)揮財(cái)政政策的導(dǎo)向作用，促進(jìn)我區(qū)都市工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。一是要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展促增收。要把科技創(chuàng)新作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“主引擎”，抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)“四大經(jīng)濟(jì)板塊”，提高科技園區(qū)產(chǎn)出率，提高知識(shí)經(jīng)濟(jì)的稅收產(chǎn)出比重，提高總部經(jīng)濟(jì)的稅收收入;要進(jìn)一步強(qiáng)化“穩(wěn)心留根”責(zé)任，既要集中優(yōu)勢(shì)引得進(jìn)，又要強(qiáng)化服務(wù)留得住，更要激勵(lì)扶持育得強(qiáng)，引導(dǎo)重點(diǎn)稅源企業(yè)做大做強(qiáng)，加快稅收結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提升。二是要加強(qiáng)征管促增收。要提高征管質(zhì)量，有針對(duì)性地開展納稅評(píng)估、反避稅調(diào)查，重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)地與注冊(cè)地不一致的企業(yè)、兩地開票的企業(yè)等進(jìn)行排查;同時(shí)要嚴(yán)格把好搬遷企業(yè)“出口關(guān)”，做好賬務(wù)清查和聯(lián)合會(huì)審工作。三是要完善政策促增收。按照《關(guān)于促進(jìn)財(cái)政增收、增強(qiáng)地方財(cái)力的獎(jiǎng)勵(lì)意見》規(guī)定，對(duì)各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的新增財(cái)力按1-10%的比例給予超收獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全區(qū)各級(jí)、各單位引進(jìn)和培育優(yōu)質(zhì)稅源的積極性，促進(jìn)財(cái)力的穩(wěn)步增長(zhǎng)。

　　2、促進(jìn)和諧，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。按照“控制支出總量、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、收支總體平衡”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支出管理。一是要強(qiáng)化預(yù)算管理。區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門要全面實(shí)施預(yù)算管理，強(qiáng)化預(yù)算約束機(jī)制，進(jìn)一步提高預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。年度財(cái)政預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后，除政策性調(diào)整因素和特殊情況外，一般不再予以追加和調(diào)整。凡部門需要突破預(yù)算追加支出的，必須經(jīng)區(qū)政府審批同意后才能執(zhí)行，追加資金先從部門結(jié)余資金中解決，無法解決的再由區(qū)財(cái)政按規(guī)定予以追加。二是要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。要堅(jiān)持以公共化為取向，以均等化為導(dǎo)向，更加關(guān)注民生，促進(jìn)財(cái)政支出進(jìn)一步向生態(tài)環(huán)境、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排、義務(wù)教育、就業(yè)保障以及醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)傾斜。特別是對(duì)生態(tài)環(huán)境支出，要嚴(yán)格按照市、區(qū)的重點(diǎn)治理要求予以實(shí)施。三是要嚴(yán)控各類支出。嚴(yán)格控制行政管理費(fèi)等一般性支出，集中財(cái)力辦大事、要事、急事。在確保部門基本運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的前提下，除市級(jí)重大項(xiàng)目和有特別支出要求的，區(qū)級(jí)部門經(jīng)常性項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出原則上不能超過20xx年的支出規(guī)模。

　　3、推進(jìn)改革，創(chuàng)新財(cái)政管理體制。以調(diào)整調(diào)優(yōu)區(qū)、鎮(zhèn)、村各級(jí)財(cái)政體制為目標(biāo)，深化財(cái)政管理體制改革。一是要調(diào)整財(cái)力分配體制。要根椐省市、市區(qū)財(cái)政體制調(diào)整的實(shí)際情況，積極做好調(diào)整工作。要逐步改變目前我區(qū)“一區(qū)多制”的財(cái)政體制現(xiàn)狀，按照“既保運(yùn)轉(zhuǎn)、又促發(fā)展，既適度均衡、又適度集中”的要求，建立起全區(qū)統(tǒng)一的區(qū)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制。二是要調(diào)優(yōu)目標(biāo)考核機(jī)制。考核指標(biāo)要從財(cái)政總收入，轉(zhuǎn)向以一般預(yù)算收入為主、財(cái)政總收入為輔;考核方式要從體制外考核，轉(zhuǎn)向以體制內(nèi)考核為主、體制外考核為輔;考核辦法要從“只獎(jiǎng)不罰”，轉(zhuǎn)向“超收獎(jiǎng)勵(lì)、少收賠付”，即根據(jù)各單位上年實(shí)績(jī)和實(shí)際情況，確定相應(yīng)的目標(biāo)增幅，對(duì)超出目標(biāo)增幅的單位按比例實(shí)行超收獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未達(dá)到目標(biāo)增幅的單位按比例實(shí)行財(cái)力倒賠。三是調(diào)新村賬管理體制。要探索村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)施“村有鎮(zhèn)管”。在會(huì)計(jì)電算化的基礎(chǔ)上，通過網(wǎng)絡(luò)手段，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控，動(dòng)態(tài)掌握村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況，監(jiān)督、指導(dǎo)村級(jí)進(jìn)行對(duì)外投資、資產(chǎn)處臵和債務(wù)處理，助推村級(jí)財(cái)力有更大的發(fā)展。

　　4、落實(shí)規(guī)范，加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理。繼續(xù)加強(qiáng)各類財(cái)政資金管理，確保規(guī)范運(yùn)作。一是要管好土地資金。對(duì)經(jīng)營(yíng)性地塊出讓金，必須實(shí)行歸口管理，資金必須全額納入?yún)^(qū)財(cái)政專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理和“鎮(zhèn)有區(qū)管”;土地資金支出必須嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市關(guān)于國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理有關(guān)辦法，實(shí)行預(yù)算管理，以收定支。并明確專人，按地塊進(jìn)行資金明細(xì)核算。二是要管好資產(chǎn)收益。要加大“收支兩條線”的管理力度，確保資產(chǎn)收益和資產(chǎn)處臵收入足額上繳、專戶管理，確保各項(xiàng)支出按照規(guī)定逐筆核定、合理撥付;對(duì)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司和資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，要分別按資產(chǎn)收益的一定比例核定資產(chǎn)管理經(jīng)費(fèi);對(duì)有資產(chǎn)收益的單位，要按資產(chǎn)收益的20%集中資產(chǎn)占用費(fèi)。要扎扎實(shí)實(shí)收好資產(chǎn)處臵收入，經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的處臵收入要按20%的比例進(jìn)行上繳，辦公用房的處臵收入要全額上繳。三是要管好行政事業(yè)性收費(fèi)。對(duì)全區(qū)所有行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目要進(jìn)行全面清理，重新界定收入性質(zhì)和類別，凡屬于政府性基金和資源性收費(fèi)等項(xiàng)目，除給予一定比例的征收業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)外，全額上繳區(qū)財(cái)政;對(duì)部門征收的行政事業(yè)性收費(fèi)要核定征收基數(shù)，基數(shù)內(nèi)的80%統(tǒng)一列入部門預(yù)算，其余由區(qū)進(jìn)行統(tǒng)籌安排;要實(shí)行超收獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)部門征收的行政事業(yè)性收費(fèi)，超過基數(shù)部分按一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，確保應(yīng)收盡收。

　　5、提高實(shí)效，深化財(cái)政預(yù)算審計(jì)。預(yù)算執(zhí)行審計(jì)是年度審計(jì)工作的“重頭戲”，必須進(jìn)一步加大工作力度。一是要?jiǎng)?chuàng)新預(yù)算審計(jì)模式。按照建立公共財(cái)政框架的要求，以財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況為主體，積極探索國(guó)庫集中支付和實(shí)行部門預(yù)算后財(cái)政審計(jì)工作模式，搞好20xx年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)。二是要突出預(yù)算審計(jì)重點(diǎn)。要在摸清家底的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)政府采購、國(guó)庫集中收付和收支兩條線管理等財(cái)政改革制度執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)督，有針對(duì)性地提出加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)政管理的建議。三是要強(qiáng)化預(yù)算審計(jì)監(jiān)督。牢固樹立大財(cái)政觀念，拓寬財(cái)政審計(jì)監(jiān)督視野，對(duì)政府性資金進(jìn)行全方位的監(jiān)督，既要關(guān)注財(cái)政收支的真實(shí)性、合法性，也要關(guān)注財(cái)政資金使用的合理性、實(shí)效性，使財(cái)政收支按預(yù)算、按程序規(guī)范有序地執(zhí)行。

　　6、加大力度，開展政府工程審計(jì)。要加強(qiáng)對(duì)政府財(cái)政性資金投資建設(shè)工程項(xiàng)目的審計(jì)力度，實(shí)行事前、事中、事后全過程審計(jì)監(jiān)督。一是要把好事前關(guān)。明確政府財(cái)政性資金投資的所有工程項(xiàng)目都必須由區(qū)審計(jì)局實(shí)施審計(jì)，鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道的安臵房土建、室內(nèi)水電工程由區(qū)審計(jì)局指派業(yè)績(jī)佳、信譽(yù)好、具有相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)結(jié)果報(bào)區(qū)審計(jì)局和監(jiān)察局備案，審計(jì)業(yè)務(wù)接受區(qū)審計(jì)局監(jiān)督;對(duì)投資在500萬元以上的政府工程項(xiàng)目，進(jìn)行標(biāo)底復(fù)核，設(shè)定最高限價(jià)后進(jìn)行招投標(biāo);強(qiáng)化合同審核，根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模及付款辦法，重點(diǎn)對(duì)結(jié)算方式和控制工程造價(jià)的關(guān)鍵條款進(jìn)行審核。二是要把好事中關(guān)。突出對(duì)政府投資的重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目及邊設(shè)計(jì)邊施工的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行適時(shí)跟蹤審計(jì)，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)簽證行為，保證簽證的真實(shí)性，建立和健全跟蹤審計(jì)月報(bào)制度，并對(duì)政府投資工程甲供材料的采購、價(jià)格、核算及建設(shè)單位單獨(dú)發(fā)包專業(yè)性較強(qiáng)的分部分工程造價(jià)實(shí)施全程跟蹤審計(jì)，掌握第一手資料。三是要把好事后關(guān)。政府性投資工程項(xiàng)目必須在竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)報(bào)送竣工決算資料，一般項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目分別要在三個(gè)月和六個(gè)月內(nèi)完成竣工決算審計(jì)，確保審計(jì)時(shí)效。同時(shí)要積極做好項(xiàng)目抽審、建設(shè)管理監(jiān)督、資金核算監(jiān)督等工作，確保政府投資項(xiàng)目取得實(shí)效。

　　7、強(qiáng)化責(zé)任，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，既是一種教育、也是一種提醒、更是一種責(zé)任。一是要嚴(yán)格審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的意見》的規(guī)定，扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。同時(shí)，也要堅(jiān)持任中審計(jì)與離任審計(jì)相結(jié)合的辦法，促進(jìn)機(jī)關(guān)整體建設(shè)，推進(jìn)執(zhí)政能力的提高。二是要嚴(yán)把審計(jì)重點(diǎn)。要分門別類，有所側(cè)重，抓住重點(diǎn)。對(duì)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要側(cè)重在土地出讓、政府工程建設(shè)管理、社會(huì)保障、環(huán)保效益等方面進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);對(duì)部門黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要側(cè)重在行政事業(yè)性收費(fèi)及專項(xiàng)資金征收、管理和使用情況，經(jīng)費(fèi)支出情況，資產(chǎn)管理情況，內(nèi)控制度健全有效情況等方面進(jìn)行審計(jì)。三是要嚴(yán)推審計(jì)整改。區(qū)審計(jì)部門要會(huì)同組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政等部門對(duì)審計(jì)整改情況進(jìn)行聯(lián)合檢查，要定期召開經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)審計(jì)情況，剖析存在問題，反映整改效果，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。

　　8、狠抓落實(shí)，做好專項(xiàng)資金審計(jì)。要堅(jiān)持“揭露問題、規(guī)范管理、促進(jìn)完善、提高效益”的工作方針，加大對(duì)專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督力度。一是要強(qiáng)化專項(xiàng)審計(jì)。要關(guān)注支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)情況和資金使用的績(jī)效，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村新五件實(shí)事專項(xiàng)資金、財(cái)政支農(nóng)資金、農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)等進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查;要根據(jù)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和生態(tài)文明的要求，重點(diǎn)關(guān)注節(jié)能減排政策、資源有償使用制度等的落實(shí)情況。二是要深化績(jī)效分析。要關(guān)注資金分配結(jié)構(gòu)、使用效果和重大投資項(xiàng)目的效益，發(fā)現(xiàn)和揭示政策落實(shí)和實(shí)施中存在的問題，嚴(yán)肅查處各種侵害群眾合法權(quán)益的行為，確保專款專用，提高資金使用效益，促進(jìn)政府的各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。三是要轉(zhuǎn)化審計(jì)成果。要拓展成果運(yùn)用的深度和增強(qiáng)可操作性，加強(qiáng)審計(jì)信息宣傳，重視審計(jì)成果提煉、分析、整合，促進(jìn)審計(jì)整改，加強(qiáng)部門間的溝通和配合，充分發(fā)揮審計(jì)工作的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，促使審計(jì)成果轉(zhuǎn)化為行政力和生產(chǎn)力。

　　同志們，今年全區(qū)財(cái)政工作的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)都已非常明確，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)、在于落實(shí)。我們一定要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作中心，求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)新實(shí)踐、銳意進(jìn)取，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

區(qū)政府財(cái)政會(huì)議講話稿 篇2

　　尊敬的納稅人、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：大家好。

　　20xx年，國(guó)稅局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各相關(guān)部門及廣大納稅人的大力支持配合下，圓滿的完成了區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，全年共組織入庫各項(xiàng)稅收X億元，同比增長(zhǎng)X億元，比X年翻了一番，收入總量位居X首位。這些成績(jī)的取得是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是廣大納稅人及相關(guān)部門支持和幫助的結(jié)果。在此，我代表X國(guó)稅局全體稅干對(duì)你們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　20xx年，是“”規(guī)劃承前啟后的重要一年，同時(shí)，我們也將迎來黨的的勝利召開，做好各項(xiàng)工作，意義重大。作為國(guó)稅部門，我們一定會(huì)更加緊密地團(tuán)結(jié)在區(qū)委、區(qū)政府周圍，圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，采取有效措施努力完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。

　　一、圍繞一個(gè)中心，全力組織稅收收入

　　嚴(yán)格堅(jiān)持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，正確處理依法征稅與支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，從現(xiàn)在開始一刻不放松，及時(shí)將任務(wù)層層分解落實(shí)到人，不斷強(qiáng)化征管，加大納稅評(píng)估和稽查檢查力度，確保應(yīng)收盡收。1月份，我局早謀劃，早安排，完成稅收收入X億元，實(shí)現(xiàn)了首月“開門紅”，為全年稅收任務(wù)的完成打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要樹立為國(guó)聚財(cái)、為民收稅的宗旨意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)稅收經(jīng)濟(jì)分析，科學(xué)反映稅收與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，為政府領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手。

　　二、突出一個(gè)靈魂，全力推進(jìn)依法治稅

　　要大力開展稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督工作。在區(qū)委政府的統(tǒng)一部署下，進(jìn)一步建立健全與財(cái)政、地稅、工商、金融等相關(guān)職能部門相互配合的協(xié)作機(jī)制，不斷深化協(xié)作層次和拓展協(xié)作范圍，建立全方位的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系，依法加大對(duì)涉稅違法犯罪的打擊力度，維護(hù)健康正常的稅收秩序，著力營(yíng)造公平、公正、公開、和諧的稅收環(huán)境。

　　三、抓住一個(gè)重點(diǎn)，全力落實(shí)稅收政策

　　我們要充分發(fā)揮稅收調(diào)控職能，為九原區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作出積極貢獻(xiàn)。以執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策為切入點(diǎn)，堅(jiān)持做到“四個(gè)到位”：即促進(jìn)發(fā)展，認(rèn)識(shí)到位;服務(wù)上門，宣傳到位;不折不扣，落實(shí)到位;跟蹤檢查，追究到位。真正把體現(xiàn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的稅收政策貫徹好、落實(shí)好，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。

　　四、明確一個(gè)目標(biāo)，全力優(yōu)化稅收服務(wù)

　　我們要按照“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的要求，以黨政部門滿意、社會(huì)各界滿意、納稅人滿意為衡量標(biāo)準(zhǔn)，積極為企業(yè)提供全方位的納稅服務(wù)。特別是對(duì)一些誠信納稅企業(yè)我們要提供深層次、全方位的服務(wù).

　　在此，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)放心，國(guó)稅部門一定不辜負(fù)你們的厚望，始終牢記為國(guó)聚財(cái)、為民收稅的神圣使命，以飽滿的熱情開拓創(chuàng)新，以高昂的斗志奮力拼搏，堅(jiān)決完成區(qū)委、區(qū)政府交給的各項(xiàng)稅收任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)X區(qū)“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)”的宏偉目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的的勝利召開!

　　謝謝大家!

區(qū)政府財(cái)政會(huì)議講話稿 篇3

　　同志們：

　　這次召開全省政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議，主要是為了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提升全省電子政務(wù)特別是政府網(wǎng)站建設(shè)質(zhì)量和水平，統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，培訓(xùn)隊(duì)伍，進(jìn)一步推動(dòng)我省政府網(wǎng)站發(fā)展。剛才細(xì)英主任就全省政府網(wǎng)站建設(shè)工作講了很好的意見，我完全贊同。下面，我講幾點(diǎn)意見。

　　一、全省政府網(wǎng)站建設(shè)取得成效，應(yīng)用效果逐步體現(xiàn)

　　近年來，在省委、省政府的高度重視和關(guān)心支持下，經(jīng)過全省各級(jí)各部門的共同努力，我省政府網(wǎng)站建設(shè)取得了明顯成效。20xx年，省政府門戶網(wǎng)站在中國(guó)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估中排名省級(jí)政府門戶網(wǎng)站第十位，實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。政府網(wǎng)站發(fā)布的政務(wù)信息不斷增多，網(wǎng)上服務(wù)功能不斷增強(qiáng)，公眾參與方式不斷擴(kuò)展，網(wǎng)民關(guān)注程度不斷提高。在推進(jìn)政務(wù)公開、提高辦事效率、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、架設(shè)政府與百姓之間的溝通橋梁等方面發(fā)揮了良好的作用。

　　第一，基本形成了全省政府網(wǎng)站體系。我省開始政府上網(wǎng)工程已有十多年歷史。在這期間，全省政府網(wǎng)站建設(shè)從無到有，由少到多，取得了較大的進(jìn)步。20xx年10月1日，湖南省政府英文網(wǎng)站開通，以全英文界面多方位、多角度展示湖南形象。全省48個(gè)省政府組成部門、直屬機(jī)構(gòu)、特設(shè)機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)都建立了網(wǎng)站，14個(gè)市州政府和117個(gè)縣市區(qū)政府建立了網(wǎng)站，許多群團(tuán)組織、事業(yè)單位也建立了網(wǎng)站。基本做到了網(wǎng)站建設(shè)工作有領(lǐng)導(dǎo)分管，具體工作有專人負(fù)責(zé)。經(jīng)過多年的努力，基本形成以省政府門戶網(wǎng)站為龍頭，各地區(qū)、各部門政府網(wǎng)站為支撐，統(tǒng)一入口，上下聯(lián)動(dòng)，相互鏈接，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享的全省政府網(wǎng)站體系。

　　第二，有效推進(jìn)了政務(wù)公開。全省各地區(qū)、各部門利用政府網(wǎng)站，發(fā)布政務(wù)信息、公開本地區(qū)、本部門的發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政預(yù)決算報(bào)告、重大項(xiàng)目審批和實(shí)施、行政許可事項(xiàng)辦理、政府采購、突發(fā)公共事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生和處置等情況，取得了很好的效果。全省行政審批、審核事項(xiàng)共737項(xiàng)，85%已在網(wǎng)上發(fā)布，公眾可以查詢辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果等。特別是20xx年9月政府信息公開發(fā)布平臺(tái)建設(shè)并開通后，已有95個(gè)部門通過平臺(tái)發(fā)布各類政務(wù)公開信息8000余條，得到了省領(lǐng)導(dǎo)和省政務(wù)公開辦公室的高度肯定;有些省直部門還提供了表格下載和部分網(wǎng)上辦事服務(wù)，為公眾了解政府與監(jiān)督政府提供了快速的通道和平臺(tái)，得到了群眾的好評(píng)。

　　第三，網(wǎng)站服務(wù)能力得到了提升。各級(jí)政府門戶網(wǎng)站和部門網(wǎng)站把服務(wù)公眾作為辦網(wǎng)宗旨。通過提升信息處理的技術(shù)條件，暢通信息采集的工作渠道，及時(shí)發(fā)布政府文件、政府公告、政府規(guī)章以及政府重大決策等政務(wù)信息，及時(shí)更新網(wǎng)上在線辦事指南信息。通過網(wǎng)上文字直播和視頻直播等方式，讓人民群眾第一時(shí)間了解黨和政府的重大發(fā)展戰(zhàn)略和決策。近幾年，省政府門戶網(wǎng)站聯(lián)合省人大門戶網(wǎng)站對(duì)每年召開的“省人大和政協(xié)兩會(huì)”、一些如“第四屆泛珠三角論壇暨洽談會(huì)”、“20xx資源節(jié)約·環(huán)境友好國(guó)際合作高層論壇”等重大會(huì)議都進(jìn)行了網(wǎng)上視頻直播，中央政府門戶網(wǎng)站也進(jìn)行了轉(zhuǎn)播，取得了很好的效果。通過網(wǎng)上互動(dòng)交流欄目，直接面向公眾，了解社情民意，傾聽群眾心聲。省政府門戶網(wǎng)站和市州政府門戶網(wǎng)站邀請(qǐng)廳局、市州領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行網(wǎng)上訪談，回答網(wǎng)民問題，直接與公眾進(jìn)行面對(duì)面交流。省政府門戶網(wǎng)站、14個(gè)市州政府門戶網(wǎng)站和省直部分部門網(wǎng)站開設(shè)了領(lǐng)導(dǎo)信箱類欄目，從網(wǎng)上收集公眾對(duì)湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的建言獻(xiàn)策、對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問題的關(guān)注、對(duì)政府工作的批評(píng)建議以及有關(guān)問題的反映，信件的辦理、轉(zhuǎn)發(fā)、回復(fù)等工作也逐漸規(guī)范，受到群眾的歡迎。省直及市州政府網(wǎng)站能夠按照“政務(wù)公開、網(wǎng)上辦事、互動(dòng)交流”的總體要求進(jìn)行政府網(wǎng)站建設(shè)，有的網(wǎng)站建立了政務(wù)信息公開發(fā)布平臺(tái)。部分省直部門已能夠從網(wǎng)上受理網(wǎng)民申請(qǐng)、網(wǎng)上查詢和網(wǎng)上反饋。一些市州政府網(wǎng)站與政務(wù)辦事大廳互相聯(lián)動(dòng)，積極開展網(wǎng)上辦事，使網(wǎng)站的服務(wù)功能得到不斷提升。

　　全省政府網(wǎng)站經(jīng)過多年的建設(shè)，雖然取得了成績(jī)，但還存在一些問題和不足。總的來講，我省政府網(wǎng)站建設(shè)和應(yīng)用還處于初級(jí)階段，與省委、省政府的要求，與人民群眾的需求，與先進(jìn)省市的水平，還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在：一是認(rèn)識(shí)上存在差距。對(duì)政府網(wǎng)站建設(shè)的重視程度不夠，面向公眾服務(wù)的理念尚未得到很好的貫徹執(zhí)行。二是政務(wù)公開的深度有待提高。按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，如何方便群眾辦事，更好地實(shí)現(xiàn)人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)研究不夠深入，在政府網(wǎng)站上體現(xiàn)不夠充分。三是資源整合不夠。政府門戶網(wǎng)站之間、政府門戶網(wǎng)站與部門網(wǎng)站之間的交流與共享不夠，集成度不高。四是互動(dòng)交流亟待加強(qiáng)。大多數(shù)市縣區(qū)政府門戶網(wǎng)站和部門網(wǎng)站還停留在靜態(tài)發(fā)布信息階段，在線交互能力和在線處理事務(wù)的能力較低。在網(wǎng)上投訴、領(lǐng)導(dǎo)信箱、在線調(diào)查、在線訪談和公眾論壇中，政府參與度不高，群眾意見和建議不能得到及時(shí)處理與反饋。網(wǎng)上辦事能力差已成為我省政府網(wǎng)站與先進(jìn)省市的主要差距。對(duì)這些存在的問題，我們要在今后的工作中逐步予以解決。

　　二、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)全省政府網(wǎng)站建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

　　政府網(wǎng)站是電子政務(wù)建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，直接面向政府的服務(wù)對(duì)象，為公眾和企業(yè)提供政府服務(wù)，是信息化背景下加強(qiáng)“服務(wù)型政府、責(zé)任型政府、法治型政府、廉潔型政府”建設(shè)的重要手段。增強(qiáng)政府網(wǎng)站的特有功能和作用，有利于提高行政效率，降低政務(wù)成本，拓寬政府了解民意、集中民智的渠道，為民眾提供快捷的政務(wù)服務(wù)。

　　一是適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。信息化是當(dāng)今世界發(fā)展的大趨勢(shì)，是推動(dòng)社會(huì)變革的重要力量，推行電子政務(wù)，是國(guó)家信息化的重點(diǎn)任務(wù)。我國(guó)出臺(tái)的《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》在描述電子政務(wù)作用時(shí)，已把“公共服務(wù)”列為第一位，到20xx年，“政府門戶網(wǎng)站要成為政府信息公開的重要渠道，50%以上的行政許可項(xiàng)目能夠?qū)崿F(xiàn)在線處理”。隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)加快，我國(guó)加入WTO的承諾開始兌現(xiàn)。在世貿(mào)組織的有關(guān)協(xié)議中，絕大部分約束性條款都與政府立法、決策和執(zhí)行的行為密切相關(guān)，要求我們政策制定過程更加透明、公開和規(guī)范，政府網(wǎng)站將發(fā)揮愈來愈重要的作用。

　　二是滿足社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)發(fā)展的需要。當(dāng)今世界，信息技術(shù)迅猛發(fā)展，極大地改變了人們的生產(chǎn)生活方式，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。20xx年底，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到2.98億人，湖南省網(wǎng)民人數(shù)達(dá)1000萬人，在互聯(lián)網(wǎng)的域名總數(shù)約6.7萬個(gè)，網(wǎng)站將近1.25萬個(gè)。政府網(wǎng)站已成為政府與公眾交流的重要平臺(tái)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活發(fā)揮著重要影響。

　　三是建設(shè)服務(wù)型政府的需要。黨中央、國(guó)務(wù)院明確提出要?jiǎng)?chuàng)建“服務(wù)型政府”，這是根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐和人民群眾的迫切需求提出的新的執(zhí)政理念。20xx年1月1日，中央政府門戶網(wǎng)站正式開通，并受到廣泛關(guān)注，被老百姓形容為一個(gè)“不下班的政府”。20xx年、20xx年國(guó)務(wù)院辦公廳先后三次發(fā)文，要求加強(qiáng)政府網(wǎng)站的建設(shè)管理，作好中央政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容保障。政府網(wǎng)站已經(jīng)成為通過信息化手段打造“服務(wù)型政府”的重要形式。20xx年5月1日施行的《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》從法律上進(jìn)一步明確了行政機(jī)關(guān)政府信息公開的職責(zé)、范圍和方式，對(duì)政府網(wǎng)站提出了更高的要求。

　　四是加強(qiáng)政府自身建設(shè)的需要。黨的xx大報(bào)告提出“要抓緊制定行政管理體制改革總體方案”，要求深化行政管理體制改革，全面推進(jìn)政府管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和體制創(chuàng)新。不少國(guó)家部委和省市區(qū)表示，要把政府網(wǎng)站建設(shè)作為建立“服務(wù)型政府”的有力抓手，作為促進(jìn)科學(xué)民主決策、拓寬聯(lián)系群眾渠道、提升服務(wù)功能的重要舉措。在政府的自身建設(shè)中，提升公共服務(wù)能力是非常重要的一個(gè)方面。從理論上講，政府的一切服務(wù)功能都能通過互聯(lián)網(wǎng)上的政府網(wǎng)站在線提供，面向企業(yè)和社會(huì)公眾提供服務(wù)正是電子政務(wù)的最大價(jià)值所在。以政府網(wǎng)站為平臺(tái)，面向公眾和企業(yè)的服務(wù)，能夠減少政府開支、提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)政府的自身建設(shè)。各級(jí)各部門都應(yīng)當(dāng)站在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，提高對(duì)政府網(wǎng)站建設(shè)和政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作重要性的認(rèn)識(shí)，將它作為日常工作的重要內(nèi)容，不斷提高工作質(zhì)量和管理水平，促進(jìn)其健康、快速發(fā)展。

　　三、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，力爭(zhēng)我省政府網(wǎng)站建設(shè)上新臺(tái)階 “”是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是電子政務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全國(guó)信息化和電子政務(wù)建設(shè)作出了總體規(guī)劃和部署，國(guó)務(wù)院辦公廳對(duì)政府網(wǎng)站的建設(shè)管理和內(nèi)容保障工作作了全面的部署和安排。省委、省政府高度重視政府網(wǎng)站的建設(shè)工作，省政府辦公廳先后兩次發(fā)文(湘政辦發(fā)[20xx]42號(hào)、[20xx]1號(hào))，要求作好中央政府門戶網(wǎng)站和省政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容保障工作。各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹這些文件精神，全面推進(jìn)我省政府網(wǎng)站建設(shè)和省政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作。

　　1、要不斷健全和完善全省政府網(wǎng)站體系。各市州、各部門要高度重視政府網(wǎng)站建設(shè)，未開通網(wǎng)站的要盡快開通，已開通的要努力提升建設(shè)和管理水平。省政府門戶網(wǎng)站要成為全省政府網(wǎng)站體系的龍頭，加強(qiáng)對(duì)市州、省直子網(wǎng)站建設(shè)的指導(dǎo)、管理、考核評(píng)估，加強(qiáng)全局性、宏觀性、權(quán)威性政府信息發(fā)布，為公眾和企業(yè)提供在線辦事服務(wù)，增強(qiáng)與公眾互動(dòng)交流。省直、市州網(wǎng)站要就部門或區(qū)域性重大問題加強(qiáng)權(quán)威性政府信息發(fā)布，提供相關(guān)內(nèi)容的辦事服務(wù)，積極開展與公眾互動(dòng)交流。

　　2、要認(rèn)真做好中央和省政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作。做好中央和省政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作，既是國(guó)家和省里有關(guān)文件規(guī)定和要求的任務(wù)，更是促進(jìn)和帶動(dòng)全省各地區(qū)、各部門政府網(wǎng)站建設(shè)、完善政府網(wǎng)站層級(jí)體系的關(guān)鍵。各級(jí)各有關(guān)部門和單位要按照合力共建、資源共享、及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、強(qiáng)化服務(wù)、便民利民的原則，認(rèn)真抓好內(nèi)容保障各項(xiàng)具體工作的落實(shí)。上下級(jí)政府網(wǎng)站之間、部門網(wǎng)站和同級(jí)政府網(wǎng)站之間要做好鏈接，要通過網(wǎng)上抓取、信息報(bào)送、欄目共建等方式，做好省政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容保障，逐步實(shí)現(xiàn)資源共享、協(xié)同共建和整體聯(lián)動(dòng)。

　　3、要加大政務(wù)公開的力度。做好政務(wù)信息發(fā)布，推進(jìn)政務(wù)公開，是政府網(wǎng)站的基本功能，也是內(nèi)容保障工作的重點(diǎn)。目前，政府網(wǎng)站信息發(fā)布數(shù)量和質(zhì)量上有待提高，政務(wù)公開全面及時(shí)有待加強(qiáng)，信息上報(bào)渠道需要進(jìn)一步暢通。要充分認(rèn)識(shí)到，推行政務(wù)公開是保障人民群眾的民主權(quán)利，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。要堅(jiān)持嚴(yán)格依法、全面真實(shí)、及時(shí)便民的原則，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)各類行政管理和公共服務(wù)事項(xiàng)，除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私之外，都要如實(shí)公開。要根據(jù)群眾的需求和政府的工作性質(zhì)和特點(diǎn)，圍繞行政機(jī)關(guān)決策、執(zhí)行、監(jiān)督的程序、方法、結(jié)果等事項(xiàng)，不斷拓展政務(wù)公開的內(nèi)容。要充分發(fā)揮政府網(wǎng)站的作用，逐步擴(kuò)大網(wǎng)上審批、查詢、交費(fèi)、辦證、投訴、求助等服務(wù)項(xiàng)目的范圍，提高政務(wù)信息質(zhì)量，提升政務(wù)信息發(fā)布能力，規(guī)范發(fā)布程序，保證信息的時(shí)效性。

　　4、要開展互動(dòng)交流與服務(wù)。互動(dòng)交流與服務(wù)是政府網(wǎng)站的重要功能。要認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)信箱和公眾留言欄目信息的管理、反饋工作。穩(wěn)妥開展在線訪談等互動(dòng)活動(dòng)，通過互動(dòng)渠道了解社情民意，推動(dòng)一些經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題的解決，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站輿情引導(dǎo)、以正視聽、解疑釋惑的作用。要積極推動(dòng)政府機(jī)關(guān)行政許可項(xiàng)目和服務(wù)內(nèi)容的上網(wǎng)，深入整合各項(xiàng)網(wǎng)上服務(wù)，拓展主題服務(wù)功能，提高網(wǎng)上服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)到20xx年50%以上行政許可項(xiàng)目網(wǎng)上辦理的目標(biāo)。

　　5、要做好信息安全保障。目前，政府網(wǎng)站普遍存在安全防范意識(shí)薄弱，安全技術(shù)措施不夠等問題。要充分認(rèn)識(shí)到，信息安全是國(guó)家安全的重要組成部分，必須認(rèn)真貫徹“積極防御、綜合防范”的方針，把信息安全放在政府網(wǎng)站建設(shè)的重要位置。要建立和完善信息安全防范機(jī)制，提高信息安全風(fēng)險(xiǎn)抗御能力，確保政府網(wǎng)站的信息不丟失、不泄密、不被篡改，網(wǎng)上在線辦事順暢，效能監(jiān)察有效進(jìn)行。要采用有效的信息安全技術(shù)予以防范，落實(shí)專人、建立制度、提升技術(shù)、制定應(yīng)急措施、加強(qiáng)防范和監(jiān)控，確保政府網(wǎng)站安全運(yùn)行。

　　四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保政府網(wǎng)站建設(shè)和內(nèi)容保障工作任務(wù)落到實(shí)處

　　政府網(wǎng)站建設(shè)特別是政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作涉及面廣、協(xié)調(diào)性高、系統(tǒng)性強(qiáng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)鍵。各級(jí)各部門應(yīng)從全局出發(fā)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任、整合資源，落實(shí)措施，切實(shí)把這項(xiàng)工作不斷推向深入。

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府和各部門都要把政府網(wǎng)站建設(shè)作為提高執(zhí)政能力、加強(qiáng)政府和部門自身建設(shè)與改革的一件大事來抓。最近，省政府門戶網(wǎng)站建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了更名和成員調(diào)整，各級(jí)各部門也要進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)、完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門分工協(xié)作，各司其職，各負(fù)其責(zé)。

　　二是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。省政府門戶網(wǎng)站明確了專門部門和專職人員負(fù)責(zé)建設(shè)和管理，省財(cái)政預(yù)算每年安排了一定的運(yùn)行維護(hù)資金。各市州、各部門也要明確專門部門和單位，配備專職人員，安排必要經(jīng)費(fèi)，確保政府網(wǎng)站建設(shè)管理和政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作正常開展。要通過舉辦培訓(xùn)班、召開會(huì)議、網(wǎng)上交流等方式，開展不同層次、不同內(nèi)容的培訓(xùn)和交流，提高有關(guān)人員的工作能力和水平。

　　三是定期考核評(píng)估。要將政府網(wǎng)站建設(shè)管理和省政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作納入部門和干部業(yè)績(jī)考核內(nèi)容。省政府將出臺(tái)政府網(wǎng)站和政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作管理辦法和考核措施，并每年對(duì)各市州、各部門工作進(jìn)行考核評(píng)估，定期通報(bào)結(jié)果。各市州、各部門要結(jié)合實(shí)際，建立績(jī)效評(píng)估機(jī)制，明確考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，促進(jìn)政府網(wǎng)站建設(shè)工作的落實(shí)。

　　同志們，我省政府網(wǎng)站建設(shè)正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，全省各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于政府網(wǎng)站建設(shè)管理與內(nèi)容保障的文件精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省委、省政府提出的創(chuàng)新政府管理的要求，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全面推進(jìn)政府網(wǎng)站建設(shè)和省政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作，提高全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信息化水平，為實(shí)現(xiàn)“科學(xué)跨越、富民強(qiáng)省”的宏偉目標(biāo)做出貢獻(xiàn)!