全市審計工作會議講話(精選3篇)
全市審計工作會議講話 篇1
同志們:
這次全市審計工作座談會的主要任務是,傳達貫徹全國、全省審計工作座談會精神,部署全市審計信息化建設工作;總結上半年、部署下半年審計工作,動員全市審計機關再接再厲、開拓進取,確保完成全年各項審計任務。剛才,金湖、楚州局介紹了審計信息化建設的做法和經驗,其他各局的交流材料已印發給大家,供大家學習借鑒。金湖縣局著力抓好“五個堅持”,積極提升財政聯網審計等級,擴大了審計預警的覆蓋面,縮短了現場審計時間。淮安區局把計算機應用作為年度考核的重要指標,年初確定計算機審計重點項目并全力提供人財物和技術支持,努力探索信息系統審計新模式。在固定資產投資審計方面,淮安區局積極創新組織管理和審計方法,不但有效保證了審計項目質量,而且極大提高了審計工作效率,很值得大家學習、借鑒。下面,我講三個問題:
一、關于全國全省審計工作座談會精神
(一)全國審計工作座談會主要內容。
7月9日至10日,審計署在哈爾濱召開了全國審計工作座談會。這次會議專題研究審計信息化工作,劉家義審計長作了《加快審計信息化建設步伐,全面提升審計能力和技術水平》的重要講話,石愛中副審計長作了《總結經驗,扎實工作,推動審計信息化實現新發展》的講話。
劉家義審計長主要講了三個方面內容:
1.深刻認識加快審計信息化建設的重要性和緊迫性,努力適應形勢發展需要。劉審計長指出,加快審計信息化建設是適應信息科技高速發展的必然選擇,是推動完善國家治理的內在要求,是提升審計監督能力的重要途徑。不管是從日益繁重的審計任務對工作形成“倒逼”的角度,還是從積極適應時代發展潮流、主動轉變審計發展方式的角度來看,加快審計信息化建設都是一項需要我們長期堅持的重要舉措。劉審計長強調,審計事業發展面臨嚴峻挑戰,既有審計任務繁重和審計人員不足的矛盾,又有各單位單兵作戰、各自為戰難以適應現代審計組織方式的矛盾;既有信息技術快速發展與復合型人才結構性短缺的矛盾,又有現有技術水平難以滿足海量數據處理需求的矛盾。應對這些挑戰,出路只能是加快審計信息化建設,靠人才興審、科技強審,通過信息化、數字化,提高審計監督能力、過程控制能力、決策支撐能力和機關事務管理能力。
2.圍繞審計能力提升和方式轉變,扎實有效推進審計信息化建設。劉審計長指出,以提高審計監督能力和實現審計方式轉變為核心的審計信息化建設,將成為今后一個時期審計機關一項重要的基礎性、戰略性工作。進一步推進審計信息化建設,重點是建設、完善和提升“一個中心”、“五大體系”和“五大系統”。“一個中心”即數字化審計指揮中心;“五大體系”即國家電子審計體系、計算機審計方法體系、信息化標準規范體系、國家審計信息資源體系、信息安全保密體系;“五大系統”即審計實施系統、審計管理系統、聯網審計系統、移動辦公系統、模擬審計系統。逐步形成涵蓋決策指揮、現場實施、業務管理、質量過程控制、機關事務管理等各環節的審計信息化、數字化格局,推動審計能力和技術水平提升。一是要著眼協調發展,推進全國審計信息化建設同步提高。各地要在審計署統一規劃和組織下,進一步加強探索研究,充分發揮自身優勢和主觀能動性,找準突破口和主攻方向,走出一條講求實效、富有特色的審計信息化建設路子。二是要把握目標方向,推進信息化成果轉化和審計能力提升。要緊緊圍繞審計業務和審計管理實踐,將信息化建設成果轉化為實實在在的審計能力,促進審計業務能力、審計管理能力和機關管理能力的提升。三是要推進廣泛應用,實現審計工作方式的根本轉變。主要是推動現場審計向“技術智能型”轉變,推動審計管理方式向“集中型”轉變。四是要推動信息共享,搞好審計數據資源的開發利用。努力實現審計機關與其他部門之間以及審計系統內部的信息資源共享,推動完善國家審計信息資源體系。
3.進一步強化工作措施,為審計信息化建設提供切實保障。劉審計長指出,在較高的工作起點上提升審計信息化建設水平,需要我們站在宏觀、全局和戰略的高度,提高認識,統籌兼顧,用新的理念指導審計信息化建設向更高層次推進。謀劃審計信息化建設,重點是處理好長期性與階段性、統一規劃與分類實施、安全性與方便性、適用性與創新性、規范性與靈活性、集中統一與縱橫交互、行業性與全面性、團隊與個人、行政管理與項目管理、內部與外部等“十大關系”。進一步提高對審計信息化建設的科學認識,強化組織領導,提供資金保障,著力培育人才,抓好經驗總結,加強考核指導。
石愛中副審計長在講話中對今后一個時期審計信息化建設作出了具體部署:一是以推廣應用為重點,進一步普及計算機審計;二是以加快數字化為重點,進一步完善審計管理應用;三是以健全機制為重點,進一步推進數據資源建設;四是以提高效能為重點,進一步研究探索審計組織方式變革;五是以改進加固為重點,進一步完善國家審計信息系統;六是以提升信息化素養為重點,進一步用信息化手段提高指揮審計的能力。
(二)全省審計工作座談會主要內容。
7月24日,省廳在常州市召開了全省審計工作座談會。趙耿毅廳長作了重要講話。
1.全省信息化建設取得的成效。
今年5月,我省“金審工程”二期建設順利通過審計署專家組的檢查驗收,全省審計信息化建設取得明顯成效。
(1)強化金審工程建設,大力夯實信息化發展基礎。全省五年累計投資1.06億元,有力保證了“金審工程”二期建設任務全面完成,多項工作名列全國前茅。
(2)強化信息技術應用,有力提升審計工作成效。一是著力推進OA和AO系統應用,“兩個百分百”的目標基本實現。二是著力推進聯網審計。9個市局實現了專項資金聯網審計,33個縣級審計機關完成財政聯網審計部署。三是著力推進信息系統審計。全省開展了近300個信息系統審計項目,向審計署報送信息系統審計案例72篇,占全國報送篇數的34%。
(3)強化信息化專業素養,打造復合型審計骨干人才。 一是認真抓好AO認證考試培訓,全省共2781人取得合格證書,占全省在崗人數的73%。二是積極組織計算機中級培訓,全省共有1700余人參加計算機中級培訓,1077人取得合格證書。三是創新開展大型數據庫和信息系統審計培訓。先后舉辦了4期以大型數據庫和網絡數據安全為主題的專業培訓,培訓計算機專業人員和業務骨干近200人(次)。
2.下一步全省信息化建設的要求。
(1)進一步明確目標,強力推進審計信息化工作。要緊緊圍繞國家審計信息化發展戰略的總體部署,以“金審工程”建設為依托,以深化技術應用為關鍵,以人才隊伍培養為根本,以健全長效機制為保障,積極促進信息技術與審計業務相融合,努力推進審計方式轉型升級,全面提升信息化環境下審計監督能力。從明年起,省廳計劃用三年的時間強力推進審計信息化工作,力爭一年一小步、三年一大步,到20xx年,全面完成我省“”審計信息化發展規劃確定的各項目標任務,努力使我省審計信息化工作繼續走在全國前列。
(2)進一步突出重點,扎實抓好審計信息化建設應用。審計信息化要始終不懈地抓好應用。一是突出抓好“一個平臺、兩個中心”的建設。省廳將抓緊數字式審計分析平臺建設,爭取到20xx年底,基本形成地稅、財政、社保等行業為主體的審計方法體系。同時,切實抓好數據中心和數據交換中心建設,實現審計機關信息資源共享。二是繼續深化拓展聯網審計和信息系統審計。省廳將積極爭取實現與財政、地稅等行業的聯網審計,適時組織省市縣三級互聯,力爭實現“集中分析、發現疑點、分散核查、系統研究”的審計模式。進一步加大信息系統審計力度,探索和建立IT項目績效評價指標和評價體系,逐步開展對信息系統的績效審計。三是積極探索構建電子審計體系和數字化審計指揮中心,推動審計能力和技術水平提升。四是努力推進信息技術在審計工作中的應用,推進審計數字化管理。
(3)進一步強化措施,科學統籌審計信息化發展。一是加強組織領導,“一把手”要成為信息化建設的組織者、推動者、參與者。二是強化教育培訓。抓好中高級培訓,有重點地引進培養高層次計算機人才。三是做好經費保障。要加強向地方政府及有關部門的匯報和溝通協調,爭取各級財政專項支持。為鼓勵和支持數字式審計分析平臺建設,省廳將積極爭取審計信息化建設專項資金,每年對下給予一定的資金補助。四是健全完善制度。要結合實際,制定和完善審計信息化建設、應用、管理、考核等相關制度,形成推動審計信息化發展的長效機制。
下一步,省廳將研究制定《江蘇省關于進一步推動審計信息化建設的指導意見》,適時召開信息化工作會議,細化落實任務。
二、關于全市審計信息化工作
(一)注重應用,審計信息化建設成效初顯。
20xx年以來,全市審計機關以貫徹落實“金審工程”二期為契機,狠抓審計信息化建設,取得了階段性成果。
1.審時度勢,統籌規劃,不斷夯實信息化工作基礎。
全市審計機關充分認識到加快信息化建設的重要意義,堅持不懈抓審計信息化工作,科學規劃信息化工作目標,積極推進審計技術方法創新,統籌推進審計業務和審計管理信息化。前期,我們狠抓了人員培訓、硬件投入、軟件開發,著力夯實信息化工作基礎。一是抓好人員培訓,提高審計人員計算機審計能力和水平。我們積極推動計算機審計骨干和領軍人才的培養,通過多種途徑培訓,不斷提升審計干部計算機水平。派人參加上級機關組織的培訓,組織參加AO認證考試,提升全員計算機水平。每年冬訓,拿出10天左右時間請專家培訓。抽調70多名青年骨干參加審計署計算機中級培訓,50多人獲得資格證書。采取分類分層的形式,多次組織審計人員參加計算機審計方法培訓班、AO案例編寫和經驗交流會,學習審計項目模板管理、數據采集分析轉換等內容,確保從領導干部、中層骨干到一線人員都能按需學習、學有所用。二是抓好硬件投入,為審計信息化建設提供基礎平臺。在黨委政府的支持下,全市加大審計信息化建設的投入,市局投入近400萬元用于教育培訓、硬件建設、軟件開發。為保證審計數據分析的順利開展,全市將各項資源向一線傾斜,為每個處(科)室配備了2臺以上臺式電腦,及時為審計人員更換了筆記本電腦。通過幾年的系統部署和調整,已達到全市審計人員共用一套管理系統、共享一個網絡平臺的目標。三是抓好軟件開發,統籌規劃逐年求突破。在熟練使用AO和OA軟件的基礎上,主動向審計信息化搞得好的地區學習,結合淮安實際,立足高起點,開發了住房公積金和社保基金聯網審計平臺,實現動態、遠程、實時審計。淮安區等六個縣區局相繼建成了財政聯網審計平臺。
2.明確目標,多措并舉,確保信息化建設順利推進。
全市堅持“以應用促發展”的審計信息化工作方針,不斷優化措施,強力推進審計信息化建設。一是信息化工作高位置。各地將信息化建設列為每年的幾項重點工作之一,明確任務與責任,整合人力資源,打破分工界限,實行條塊結合重點重抓、狠抓落實。由于組織到位、責任到人,措施切實可行、落到實處,信息化工作取得實實在在的效果。二是聯網審計高起點。經過廣泛學習調研,市局于20xx年正式啟動聯網審計工程。為了節約資金投入、充分利用已有資源,我們選擇了在通用聯網審計平臺上建設住房公積金審計模式,在建設過程中檢驗平臺的通用性,實現1+N的審計模式。通過不懈努力,住房公積金和社保五項基金聯網審計平臺順利部署并通過驗收,6個縣區部署了財政聯網審計實施系統。聯網審計平臺的建成,使我市審計信息化建設向前大大地邁出了一步。今后,市局可根據審計對象情況的變化,通過增加相應模塊拓展其他資金的聯網審計監督,實現一拖N的效果。20xx年,省廳在淮安召開了全省聯網審計專題現場會,介紹了淮安聯網審計的工作經驗和方法。三是“兩個報送”高激勵。市局積極探索信息化條件下審計工作有效的組織形式、工作程序和激勵機制。大力整合計算機審計力量,加強對計算機審計的指導和考核力度,鼓勵總結成功案例,“兩個報送”入選審計署、省廳的除在全市表彰外,還給予物質獎勵。20xx~20xx年入選審計署審計實例150個,20xx~20xx年入選審計署審計方法44個(詳見附件1)。多年來,市局堅持45歲以下審計人員未通過審計署中級考試實行“一票否決”,不得提拔重用;審計項目未使用計算機審計的,不得參與優秀審計項目評比。
3.強化實踐應用,不斷豐富探索,信息化建設效果明顯。
幾年來,通過有計劃、有步驟、重點的建設,全市信息化建設取得了一系列成果,促進了審計工作向現代審計的轉型升級。一是練兵促能力提升。始終注重審計實際業務運用,全面推開AO和OA兩個系統的應用,做到“兩個100%”。聯網審計平臺建成后,立即組織人員開展審計,在審計中發現問題、完善系統、提高能力。目前全市審計人員都基本掌握了AO和OA交互使用,被審計單位電子數據的采集已經成了審計項目開展的基礎,審計人員對于兩個軟件的態度已經從早期的不愿使用到現在的離不開。二是運用促審計質量提高。提前謀劃,合理安排,分年度將OA功能運用到審計工作的各個方面。自20xx年起,所有審計項目統一在OA平臺上運行,并適時進行OA-AO交互。住房公積金和社保基金聯網審計系統部署完畢后,市局先后開展了5次聯網審計,發現了問題,提出了建議。被審計單位對審計意見很重視,不但對審計提出的問題逐一排查,還舉一反三地查找其他存在的問題,聯網審計效果初顯。20xx~20xx年,全市借助AO、OA系統和數據分析平臺,在地方政府性債務、社保資金等“一條鞭”項目中“小試牛刀”,效果非常明顯,審計工作質量和效率極大提高。三是創新促審計成果提高。20xx年將建局以來的檔案電子化,審計人員通過OA申請查閱電子檔案。市局開發運用了機關績效管理系統,把多項指標并入一套考核體系;把對結果考核變為對全過程考核,促進個人績效和組織績效不斷提升;還開發運用了審計風險管理軟件,完善了法規庫。近幾年,我市信息化工作取得較為可喜的進步,在省廳年度考評中多次獲獎。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我市審計信息化建設與形勢的發展、上級的要求和審計工作轉型升級的內在需求相比,仍存在不小的差距;與審計信息化建設先進地區相比,還需要加快建設和應用步伐。對此,我們必須保持清醒的頭腦,高度重視,認真研究,盡快加以解決。
(二)突出重點,扎實抓好審計信息化建設應用。
同志們,全國、全省審計工作座談會,為我們進一步做好審計信息化工作提供了有力指導。全市審計機關要以此為契機,認真貫徹落實全省審計工作座談會精神,鼓足干勁、再接再厲,全面提升我市審計信息化工作水平。
1. 全市“”審計信息化工作目標。
按照審計署、省廳要求,“”期間我市審計信息化工作明確如下目標:
一是突出抓好“一個平臺、兩個中心”的建設。
把數字式審計分析平臺建設擺在全市審計信息化建設的首要位置,制定淮安審計數據建設規劃,進一步完善和充實審計數據庫,提升數據資源建設的規范化水平,為審計業務、審計管理和領導決策提供有效支持。
緊跟審計署、省廳數據中心的建設步伐,切實抓好數據中心和數據交換中心建設,推進審計機關業務協同和資源共享,促進信息化建設的集約、節約、共享,實現審計組織方式的轉型升級,為逐步實現中央、省、市、縣四級審計業務協同、信息資源共享奠定基礎。爭取到20xx年底,基本形成各類專業審計尤其是住房公積金、社會保險、地方稅收、財政等數據大集中行業審計數據的存儲、處理與管理。積極建設市級審計交換分中心,滿足我市各級審計機關之間以及與審計廳之間的信息資源交換共享,為市局和縣(區)局提供實施遠程審計的數據條件。
二是繼續深化拓展聯網審計和信息系統審計。
市局積極爭取實現與政府預算執行、稅收等部門系統的聯網審計,進一步完善與社會保險、住房公積金的聯網審計;縣級審計機關在財政聯網審計的基礎上,進一步開拓審計思路和審計模式,努力構建一個實時監控、動態審計監測系統。市局要積極探索和創建對若干行業、系統的市級數據大集中和市、縣兩級審計機關聯網審計,力爭實現“集中分析、發現疑點、分散核查、系統研究”的審計模式。在條件成熟的基礎上,市縣審計機關配合省廳完成省級數據大集中環境下的省、市、縣三級審計機關聯網審計。市縣審計機關每年都要開展有代表類型的信息系統審計項目,進一步提高審計效能。
三是積極探索構建電子審計體系和數字化審計指揮中心。
國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要提出:“要大力推進國家電子政務建設,推動重要政務信息系統互聯互通、信息共享和業務協同,建立完善行政審批、信息公開、網上信訪、電子監察和審計體系。”審計署《關于進一步推進審計信息化建設的指導意見》也明確提出,要“探索構建國家電子審計體系和數字化審計指揮中心”。全市各級審計機關要從審計工作實際出發,借鑒信息化和電子政務建設的成功經驗和做法,逐步建立對宏觀經濟和調控政策信息、審計發展規劃和年度計劃信息、審計項目實施和成果信息、審計質量控制和管理信息等審計決策支持信息的數字化,創建審計決策支持數字化模式,不斷提高審計決策的準確性和科學性。探索研究構建電子審計體系和數字化審計指揮中心,推動審計能力和技術水平提升。
四是努力推進信息技術在審計工作中的應用。
要把數字式審計分析平臺、AO系統、計算機審計方法體系等,實實在在地應用到各項審計工作中,促進審計信息化與審計實踐相結合,防止信息化與審計業務“兩張皮”。要深入應用OA系統,不斷推進審計管理數字化,逐步建立對審計計劃項目編制、資源配置、執行調控、組織管理、審計信息、成果統計、結果跟蹤、審計公告、項目歸檔、成果利用等全流程管理環節的數字化,實現審計資源配置、審計項目過程控制、審計檔案管理、審計成果利用等全過程的數字化管理,創建審計管理數字化模式,不斷提高審計管理質量和水平。逐步建立對審計項目方案、審計記錄與取證、審計報告與審計決定、審計業務質量檢查等全過程審計復核與審理的質量控制數字化,創建審計質量控制數字化模式,不斷提高審計項目質量和水平。充分運用審計署構建的全國審計機關信息即時交互系統,實現各級審計機關之間的主題信息交互、審計機關對審計現場的業務指導,創建審計業務管理和審計項目組織的扁平化模式。
2.近期審計信息化建設的重點工作。
對照《江蘇省審計機關信息化工作考核暫行辦法》,目前要著力做好以下幾方面工作:
一是在今年底全市符合條件的審計人員應全部通過AO認證考試,尚未通過審計署中級培訓人員在近1~2年內安排學習培訓。市局要有1名以上人員取得CISA證書;全市計算機專業及信息系統審計培訓參培率達100%,市局通過計算機中級考試人員占全員比重達50%,縣區局通過計算機中級考試人員占全員比重達30%。
二是實現“雙百”目標,審計業務質量控制和審計機關流程管理數字化。要求全市實施的所有審計計劃項目都要用AO開展現場審計,利用OA進行審計管理,嚴格按照兩個系統的使用規范,確保審計作業過程各個環節及相關資料在AO和OA中進行交互,實現審計質量控制全過程的數字化、網絡化。
三是開展信息系統審計、A0應用實例征集、計算機審計方法編寫。在完成市局下達的年度信息化工作目標任務的同時,市局各業務處室及每個縣區局每年至少出1~2個信息系統審計精品、優秀A0應用實例和審計方法,并能實實在在地應用到各項審計工作中,促進審計信息化與審計實踐相結合。信息系統審計項目在審計成效上,至少要有一個信息系統審計報告被領導批示,或移送線索被司法機關、紀檢監察部門立案,或受到審計署、省廳表彰。
四是聯網審計有序推進。所有縣區聯網審計的軟硬件設施在1~2年內配置到位,并逐步擴大聯網審計范圍,充分發揮聯網審計系統的采集、交換、轉換、傳輸、預警和分析功能,從而達到及時采集數據、及時預警分析、及時評價揭示、及時督促整改實現審計關口的前移目標。市局和有條件的縣區局每年至少要有一個聯網審計項目并且在實施過程中要保留項目檔案和數據庫日志;在審計成效上,審計報告被領導批示或移送線索被司法機關、紀檢監察部門立案或受審計署、省廳表彰。
五是市局在聯網審計平臺的基礎上完成數字式審計分析平臺建設并開展4個以上行業審計業務,完成數據中心、交換中心建設。
六是市局在審計業務和審計管理數字化中要積極開展審計創新,開發軟件系統,承擔省以上科研項目,參與省以上制定計算機審計的技術標準、數據規劃、方法體系、操作指南。
三、關于今年的審計工作
(一)重點突出,上半年各項工作順利推進。
今年以來,全市審計機關堅持以科學發展觀為統領,緊緊圍繞黨委政府的中心工作,全面履行審計監督職責,充分發揮審計保障經濟社會健康運行的“免疫系統”功能,各方面工作取得了新成效。1-7月,全市完成審計(調查)項目628個,查出違規金額1.23億元,管理不規范金額50.30億元,核減工程價款11.75億元;審計處理后,歸還原渠道資金或調賬處理金額13.67億元;提交審計報告、信息1435篇,被采用804篇次。審計指出的問題、提出的意見和建議絕大部分被采納,有效促進了全市經濟社會又好又快發展。
一是全力以赴,及時高效完成了署省“一條鞭”審計項目。1~7月,已經完成上級審計機關安排的社保資金審計、地稅系統財政收支審計、水利建設資金審計、農村中小學布局調整情況專項審計調查、市中小學校舍安全工程跟蹤審計、世行貸款農灌三期項目審計等“一條鞭”項目。其中,社保資金審計更是舉全市之力,審計人員加班加點,歷時近4個月,基本摸清了全市情況,揭示了存在的突出問題,提出了合理化審計意見和建議。對上述項目中審計發現的問題,市縣兩級政府都及時召開會議,責成有關部門落實整改。由于我市社保資金審計組織得力、審計質量高、效果好,被省廳評為全省組織工作先進單位。
二是積極創新,財政預算執行審計和固定資產投資審計繼續深化。全市審計機關堅持“大財政”審計理念,緊扣財政資金的分配、使用和管理等環節,加大對財政資金、專項資金、轉移支付資金等使用效益情況的審計力度,財政同級審相繼完成,取得較好效果。進一步完善全程跟蹤審計制度,圍繞淮安蘇北重要中心城市建設開展工程跟蹤審計,對投資130億元的158個建設項目實施了全程跟蹤審計,促進減少或節約投資5.17億元;完成了423個工程竣工決算(結算)審計,核減工程造價6.58億元。各地積極創新審計方式方法,進一步加強審計質量控制,充分發揮審計監督職能作用,努力提高項目建設管理水平和投資效益。
三是注重質效,機關“人、法、技”建設進一步加強。強化教育培訓,提倡在職學習,實現了審計人員思想政治水平和業務技能素質的雙提高。結合審計實際,對制度規范進行修訂完善,量化工作目標,責任落實到人,健全內部約束機制,切實調動審計人員的工作積極性。狠抓質量建設,落實審計規范,依法文明執法,強化審計復核與審理,防范審計風險。加強機關行風、軟環境和效能建設,寓服務于監督之中,深化101%服務,創建文明機關,樹立公正廉潔審計形象,營造了風清氣順審計環境。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當前審計工作中也存在一些不足,主要是審計工作的開拓創新力度不夠大;審計人員大局意識、宏觀視野還不夠開闊;部分工作、部分人員工作效率有待進一步提升。這些問題,都需要我們高度重視,認真研究,切實加以改進。
(二)進一步強化措施,確保完成全年目標任務。
要圓滿完成全年各項目標任務,下半年工作還很艱巨。大家要正確認識形勢,堅定發展信心,緊緊圍繞經濟社會發展大局,以創新的精神和務實的作風,推動審計工作又好又快發展。為做好后五個月工作,我提四點要求:
一要緊盯工作目標,加大審計力度,全面完成各項審計任務。一是完成全年目標任務。下半年的任務還很多,“一條鞭”審計、經濟責任審計、專項資金審計、政府投資審計、績效審計都要抓緊抓好,注意提高質效,力創精品。績效審計工作意見已經印發給大家,各縣區局、市局各部門都要按要求著力打造1個獨立型重點績效審計項目。二是要進一步做好社保資金審計后續工作,加強跟蹤檢查,督促做好審計整改工作。
二要加強質量控制,提高審計效率,不斷提升審計工作水平。一是嚴格依法審計,提升審計業務質量。要繼續搞好業務培訓,認真執行審計法、審計法實施條例、江蘇省審計條例等,不斷提升審計工作水平、擴大審計工作成效。要切實強化質量意識和風險意識,加強項目復核審理,堅持實事求是,注重證據,進一步提高審計工作質量、拓展審計工作深度,確保審計結果準確,降低審計風險。二是落實省廳各項考核要求,提高審計工作水平。省廳的綜合考核及相關配套辦法已下發,希望大家圍繞綜合考核辦法內容和審計工作重點,找準推動工作的抓手,變壓力為動力,通過考核促工作、提水平、謀發展,在全市審計系統營造創先爭優,比作為、爭一流的工作氛圍。
三要加大教育培訓力度,夯實審計基礎,不斷加強機關自身建設。一是加強學習培訓,進一步提升審計隊伍素質。要不斷適應新形勢、學習新本領、增長新才干,尤其要提高了解大局、把握大局、服務大局的能力,緊緊圍繞經濟社會發展大局開展工作,主動對接黨委、政府決策部署實施審計,努力提升審計監督層次。黨的召開后,要認真組織對會議精神的學習宣傳和貫徹落實。二是加強廉政教育,樹立審計隊伍良好形象。按照“從嚴治理審計隊伍”的要求,進一步強化審計紀律和機關管理,維護審計隊伍清正廉潔的良好形象。
四要積極創先爭優,打造新型審計文化,深入開展文明行業創建活動。一是打造新型審計文化。要進一步弘揚審計精神,深入開展“學習偉人周恩來,踐行‘五德’作表率”拒腐防變教育活動,樹立審計人核心價值觀,努力構建與時代相吻合的審計價值體系。二是認真做好全市審計系統文明行業創建活動。為加強對創建工作的組織領導,市局已成立創建工作領導小組,在座諸位都是成員,大家要各司其職、上下聯動、共同搞好創建,力爭通過市文明委的考核驗收。
同志們,下半年的任務依然很繁重,我們要按照全省、全市審計工作座談會精神,創新創優,強力推進審計信息化建設,盡職盡責,確保完成全年審計任務,進一步開創全市審計工作新局面!
全市審計工作會議講話 篇2
各位領導、同事:
大家好!按照領導的安排和要求,我在這次座談會上發言,我想就自己在平時工作中的一些具體情況同大家交流一下,不妥之處,請領導和同事們批評。
首先我所認識的郵儲銀行:是郵政局分離出來,成立了獨立的商業銀行,那么就失去國家的政策性扶持,也就是說必須去適應商業銀行的角色,那么面臨的問題就是去同建行、工行、農行、商業銀行等老大哥競爭,去發展我們的客戶,去開辦以前我們從未做過的貸款、公司業務、理財業務等,就要求我們每位員工加強業務學習,積累經驗去逐步適應自己的崗位,那么才能在銀行的不斷發展中盡到自己的責任,銀行職業雖然壓力大,但富有挑戰性,在白行長的帶領下,營山支行有一個很好的團隊協作精神,互相學習,互相幫助。
其次,我已到銀行工作后一直從事審計工作,我以前一直在窗口從事郵政儲蓄、營業等工作,新接手審計工作說沒有困難是不可能的,其具體體現在:由于我是女性,年齡又偏大,文化知識較少,身體素質又差,所以學習起新的業務來接受力較慢,并且審計工作牽涉到銀行所有業務發展的各個方面,所以就必須熟悉所開辦的各種新業務。
由于我們審計的網點多數來致是郵政局,每當我們下去時有的擺臉色給我們看,還說一些難聽的話。我記得有一次到一個營業所去,由于他上次工作做得不好,我們上報郵政局后,他被罰了款,這次去后還沒進門,營業員直接說,“你們又來了啊,上次罰了我的款,我一家人吃不起飯要找你們啊。”這種情況我們是經常碰到,但我們也能正確對待。我個人認為在工作中對事不對人,嚴格執行稽查審計工作。由于我們是去找人家業務上的短處,肯定被人家反感。在這一年多的審計工作中,我可以說是傾注了我全部心血。20xx年8月份,我和同事下鄉去綠水的路上,車出了事,車翻了,我的手、頭嚴重受傷,住院十多天后,我又回行里上班,畢竟工作不能耽誤。
要說我在工作中有什么長處,這個可不敢說,只能說工作這么多年,對各項業務都熟悉一些而已。在今后的工作中,我想要順應時代和行里面業務的發展,要有良好的心理素質和開拓精神,需要良好的溝通技巧、專業知識、服務理念等,所以我有信心做好銀行工作,加強學習,努力工作,盡職盡責,做一個合格的審計人員。而對于銀行的發展,我個人覺得應多加強一些大客戶的開發:如房地產老板、大型超市等,爭取他們在銀行開戶,將錢存在我們銀行;多向客戶宣傳我們的理財產品;另外可多渠道拓展貸款業務,加快放貸的速度等。
我的發言完了,不足之處請領導批評指正。
謝謝大家!
全市審計工作會議講話 篇3
同志們:
在全市上下深入貫徹落實黨的xx屆五中全會精神,大力實施老工業基地振興戰略的新形勢下,市委、市政府在這里召開全市審計工作會議,對于進一步明確新時期審計工作思路,開創全市審計工作新局面,必將起到積極的推動作用。
今年是我市經濟和社會發展史上取得突出成就的一年,是老工業基地振興邁出堅實步伐的一年,也是審計工作銳意進取、開拓創新的一年。一年來,我市審計戰線的全體同志堅持以“三個代表”重要思想為指導,圍繞全市經濟社會發展大局,認真履行職責,強化審計監督,在維護市場經濟秩序、加快經濟發展、加強廉政建設等方面發揮了重要作用,并取得了顯著成績。實踐證明,我市的廣大審計干部是一支講大局、講政治、講紀律的優良隊伍,是一支敢于攻堅、無私無畏、堅強有力、善打硬仗的隊伍,市政府對審計機關的工作是滿意的。在此,我代表市委、市政府向全市審計系統廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝對你們在工作中所取得的優異成績表示熱烈的祝賀
剛才局長對今年的審計工作做了全面的總結,對今年審計工作做了安排部署,這些意見我完全贊同,希望大家會后認真貫徹落實,努力推進各項審計工作再上新臺階。下面,我再講四點意見。
一、緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,突出搞好審計監督工作
今年是加快老工業基地振興的關鍵一年,也是全面實現“十五”計劃、銜接“”規劃的重要一年。圍繞老工業基地振興這一中心工作,全市審計戰線的廣大干部職工要按照科學發展觀的要求,努力找準審計監督與改革發展的最佳結合點和切入點,開拓審計新領域,探索審計新方法,不斷開創審計工作的新局面。
一是要著眼發展,找準位置。審計工作必須緊跟時代步伐,符合發展節拍,才能充分發揮審計監督在維護經濟秩序、打擊經濟犯罪、懲治腐敗和對權力加強制約等方面的重要作用。因此,必須緊緊圍繞經濟建設這個中心,高度關注經濟體制、政策、制度以及經濟運行結構和質量等方面的變化,注重研究政府宏觀決策和經濟發展態勢,做到不僅僅埋頭于具體項目,更善于從宏觀的角度去研究分析問題,努力提高審計成果的層次和水平,從而在監督中體現服務,寓服務于監督之中,在更高層次上為社會和經濟發展服務。
二是要圍繞中心,服務大局。要牢固樹立緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和維護改革發展穩定的大局來開展審計工作的理念,堅持以促進經濟社會全面協調可持續發展為目標,把市委、市政府和人民群眾關心的問題作為審計監督的重中之重。在加大審計監督力度的同時,密切關注經濟發展各項措施的實施情況,關注財政資金的使用效益,關注涉及群眾利益問題的落實情況,以切實維護最廣大人民群眾的根本利益,努力促進我市經濟社會的持續快速健康發展。
三是要全面審計,突出重點。審計工作每年的任務都十分繁重,這就有一個突出重點、抓住要害的問題。要把事關全局的突出問題和經濟運行的重點環節作為工作重點,突出加強對重點領域、重點行業、重點部門、重點專項資金的審計監督。現階段,審計工作要圍繞優化經濟發展環境,加強對“三亂”治理、工程采購和項目的招投標、國有土地審批等方面的審計監督;要圍繞經濟領域存在的突出問題,對重大違法違紀案件進行審計監督,維護正常的經濟秩序;要圍繞重點城市建設項目,如采煤沉陷區治理和棚戶區改造等重大項目進行審計監督;要圍繞財政體制改革,加強開展部門預算、國庫集中支付、政府采購和“收支兩條線”等方面的審計監督,以及對財政資金尤其是財政支出的監督,為建立“透明財政”、“陽光財政”服務;要圍繞國有企業轉制工作,加強對資產運營處置權的監督,確保國有資產保值增值;要圍繞解決“三農”問題,突出加強對農業資金,特別是農業專項資金的審計監督;要圍繞建設和諧社會,加強對社會保障各項資金,以及扶貧資金、救災資金、糧食補助資金等涉及到人民群眾切身利益的資金的審計。通過卓有成效的審計監督,進一步深化財政體制改革,建立健全公共財政框架體系、國有資產監督管理體系、科學決策程序和機制,推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,逐步形成一整套完善的監管制度和工作機制,為優化經濟發展環境、促進全市經濟社會健康發展提供強有力保障。
二、進一步深化經濟責任審計工作,加強對權力的制約和監督
經濟責任審計是推進依法行政、加強領導干部廉政建設的重要手段,也是審計機關的重要任務。年以來,我市共對名市管領導干部進行了任期經濟責任審計,成果是顯著的,得到了各級黨委、政府及社會各界的廣泛認可。今年,審計機關要本著“積極穩妥,量力而行,提高質量,防范風險”的原則,繼續不斷探索經濟責任審計的新方法、新路子,開展好領導干部任期經濟責任審計工作。
一是要加強組織領導。一方面,各級黨委、政府的主要領導要認識到審計機關開展經濟責任審計工作的重要意義,對此給予高度重視,做到經常主動過問,定期聽取情況,對開展經濟責任審計工作給予大力支持,幫助審計部門解決工作遇到的實際問題。另一方面,審計部門要在各級黨委、政府的領導下開展經濟責任審計工作,要認真聽取各級黨委、政府的意見,主動請示匯報,不能單打獨斗,我行我素。
二是要搞好協調配合。經濟責任審計涉及審計、紀檢、組織等幾個部門,為此市里成立了經濟責任審計聯席會議辦公室,具體負責經濟責任審計的組織和協調工作。該辦公室要充分發揮組織協調作用,定期召集相關部門研究工作,合理確定審計項目,與審計部門一起搞好經濟責任審計工作。
三是要保證審計質量。首先要做到嚴謹細致。目前在經濟領域違規的問題比較普遍,有的甚至還很嚴重,截留、挪用、坐支的問題屢禁不止。個別單位和部門的領導膽子很大,什么錢都敢花。而政府采購、集中支付等推行起來阻力卻很大。因此,審計部門在開展經濟責任審計工作時,要認真細致地進行調查,每一項審計都做到事實清楚、證據確鑿。一經發現問題堅決予以糾正,及時進行處理。其次要做到實事求是。經濟責任審計涉及對干部的評價和處理,因此一定要依法審計,規范操作,實事求是,慎重處理,為正確評價和使用干部提供重要依據。
四是要利用好審計成果。經濟責任審計是加強干部管理和監督的重要環節和有效措施,有利于組織人事部門多角度、多方面、全方位地考核了解干部的德能勤績。各單位、各部門要把經濟責任審計的結果作為促進本單位、本部門加強內部管理、提高工作效率、推進依法行政的重要手段和途徑,堅持任中和離任審計相結合,逢離任必審計、先審計后離任。同時,各級組織人事部門要利用好經濟責任審計成果,做到用科學發展觀和正確政績觀來全面考核評價干部、任用干部,使經濟責任審計成為真正意義上的組織人事等部門加強領導干部監督、管理和使用的重要手段,成為全面考核領導干部履行經濟責任的重要依據,成為從源頭上預防和遏制職務腐敗的重要措施。
三、進一步加強審計法制建設和隊伍建設,切實提高依法審計能力和水平
貫徹黨的xx屆五中全會精神,加強黨的執政能力建設,要求我們各級政府必須按照《行政許可法》的要求實施依法行政、加快建設法治政府步伐。對審計機關而言,依法行政就是依法審計。因此,全體審計人員必須牢固樹立依法審計觀念,不斷提高依法審計能力和水平,以充分發揮審計監督的職能作用,推動審計事業健康發展。
第一,要加強審計法制建設。目前,審計署重新修訂的《審計法》即將出臺,國務院重新制定頒布了《財政違法行為處罰處分條例》,省政府出臺了《遼寧省嚴格執行審計和財政監督檢查結論追究財經違法行為責任的暫行規定》,我市的《審計監督條例》也正在積極進行調研和論證。為貫徹執行國家和省相關法律法規,促進被審計和財政監督檢查的單位認真糾正違法違規行為,維護依法審計的嚴肅性,我市于年成立了治理違反財經法紀問題聯席會,這些都為我們實施依法審計提供了有力保障。全市審計部門一定要抓住審計法律法規不斷健全完善的有利契機,加快推進審計機關法制建設步伐,為審計工作創造更為有利的法制環境。
第二,要堅持依法審計和處理。一是要把審計問題搞準,事實搞清楚,這是依法審計的前提。尤其是對處理處罰事項,必須做到證據確鑿,依據充分,處理恰當,讓被審對象心服口服。二是處理要堅決。在事實清楚的前提下,依照法律法規,該糾正的糾正,該通報的通報,該罰款的罰款,該沒收的沒收;對問題重大、情節嚴重的,要追究有關人員的責任;違反黨紀政紀的,要移送紀檢、監察機關處理;有犯罪嫌疑的,要移送司法機關依法懲處,絕不姑息遷就。只有這樣才能震懾違法違紀行為,防止和杜絕屢查屢犯的問題。
第三,要切實抓好審計隊伍建設。審計隊伍建設是審計工作的基礎和保證。各級政府要重視審計干部隊伍建設,幫助審計部門嚴把進人關,把審計業務能力強、想干事、會干事、能干成事的同志充實到審計隊伍中來,并通過交流、選拔等方式,把優秀的審計干部選調到合適的工作崗位上鍛煉,充分調動審計機關的積極性。同時,各級審計機關要加強自身的政治建設、法制建設和專業知識培訓,更新知識,提高水平,多培養一些多層次、創新型的審計人才,為審計事業的全面發展提供人才支持和智力保障。
四、加強領導、密切配合,切實推進審計事業實現新發展
隨著市場經濟的深入發展,審計監督工作越來越重要。各級黨委、政府要高度重視審計工作,切實加強對審計工作的領導;各部門、各單位要積極支持配合審計工作,認真研究審計部門在審計中提出的意見和建議,采取切實有效的措施加以解決和改進,確保審計工作取得實效,確保審計成果得到充分應用。
第一,要強化領導,為審計工作提供組織保障。各級黨委、政府要高度重視審計工作,切實加強對審計工作的領導,從維護法律尊嚴、推進依法治市的高度,一如既往地重視、關心、支持審計工作,充分尊重和配合審計監督,態度鮮明地全力支持審計機關依法獨立履行監督職責,關鍵時候特別是審計執法遇到阻力時,要站出來為他們講話,給他們撐腰。主要領導要親自過問審計工作,經常聽取審計工作匯報,研究和幫助審計機關及時解決工作中遇到的實際困難和問題,排除來自各方面的阻力和干擾,堅決頂住說情風。
第二,要密切配合,為審計工作創造良好環境。各有關部門要自覺接受審計監督,積極主動地配合審計部門開展工作,認真辦理審計機關移送的事項,嚴格落實審計結論。被審計單位要認真執行審計決定,對于審計發現的問題要給予高度重視,對審計報告提出的問題、意見和建議要逐條落實,限期整改,決不能麻木不仁、應付了事。對于搞上有政策、下有對策、屢查屢犯的單位,審計機關要堅持跟蹤審計,緊緊盯住不放。各級政府要對審計決定落實情況進行定期檢查,并保證已經發現、查處的問題不再發生。要督促有關單位和部門落實意見和建議,在條件允許的條件下將審計意見和審計決定落實情況納入工作考核中。
第三,要保障有力,為審計工作提供堅實基礎。審計工作的順利開展,必須有一定的基礎和條件作保證。目前審計任務日趨繁重,而審計機關在辦公條件、設備人員配備等諸多方面與其他部門相比還有很大差距,尤其是各縣(區)更為突出。因此,各級黨委和政府要積極創造條件,切實在審計經費、辦公設備和條件、人員配備等方面給予相應的保障,使廣大審計干部能夠以更加飽滿的熱情,全身心地投入到工作中,為經濟社會發展保駕護航。
同志們,今年是實施老工業基地振興戰略的第二年,也是國家審計署確定的“審計質量年”,審計工作任重而道遠。希望審計戰線的全體同志們繼續發揚勇于拼搏、奮發向上的進取精神,高質高效地完成今年審計工作的各項任務,使我市審計工作再上一個新臺階,為實現老工業基地的全面振興做出新的更大的貢獻!