采購的發言稿(精選3篇)
采購的發言稿 篇1
20xx我們將按照“行為規范、運作協調、公開透明、廉潔高效”的指導思想,抓規范、重效益,確保全年采購任務順利完成,在更規范合理的采購前提下,進一步降低采購成本。主要做好以下幾個方面的工作:
一、改進供應商的選擇
在進行供應商數量的選擇時既要避免單一貨源,尋求多家供應,同時又要保證所選供應商承擔的供應份額充足,以獲取供應商的優惠政策,降低采購成本。這樣既能保證采購物資供應的質量,又能有力的控制采購支出。以便在需要時候能隨時找到相應的供應商,以及這些供應商的產品或服務的規格性能及其他方面的可靠信息
二、建立同一類貨物的價格目錄
以便采購能進行比較和選擇,充分利用競爭的辦法來獲得價格上的優勢。
三、采購規范程度還需進一步提高
采購工作遇到許多問題,主要是采購的計劃性不強,我們采購任務中有較多的臨時采購計劃,因為庫存不準或是物料需求不及時,為不影響生產只有再安排重復采購,工作量較大。浪費很多人力時間,影響工作效率。還需要進一步規范采購程序,不斷提高效率
四、采購人員素質還需進一步提高
質量與價格永遠是采購工作的主題。采購人員的技術能力與業務水平直接影響到采購工作的質量和效率。采購技能上有待進一步提高,以后將積極為他們提供培訓和學習的機會,真正建立一支專業性強,業務精,清正廉潔、敬業高效,讓領導放心的采購團隊。
五、供應商品質的控制
在20xx的工作中,請品質與工程部相關人員積極參與、指導供應商品質工作,讓供應商了解我司的品質要求。更好的服務我司的生產
總結:
總結上一年得失,指導下一年的工作思路。在20xx年的工作中,我們要虛心向其它部門學習工作和管理經驗,借鑒好的工作方法,努力學習業務理論知識,不斷提高自身的業務素質和管理能力。使本部門工作再上一個新的臺階。要進一步強化敬業精神,加強責任感,對待工作高標準,嚴要求。同時我部門將不斷搞好階段性總結;開展批評與自我批評,找差距,評不足以推動工作。盡最大力量的去降低成本提高效率。集中大家的智慧和力量,團結一致,克服困難,為公司在新的一年投產創效益,貢獻力量。
采購的發言稿 篇2
各位領導、同事們大家上午好:
在這辭舊迎新之際,我們在這里召開“20xx年工作總結大會”。主要目的就是總結和思考過去,展望和規劃未來。在過去的一年里,有許多值得我們在座的各位包括我們采購部門去認真總結和回顧的地方。
一直以來,采購成本控制是采購管理中最為核心的問題。如何降低采購成本,提高生產經濟效益,為企業增加更大的利潤,自然成為我們采購部所關注的焦點。采購成本并不是單純地和“價格”劃等號,控制采購成本也并不是一味地靠“壓價”來完成,而是必須站在一個戰略的高度,通過各項相關工作的統籌配合才能達到目標,取得好的效果。我個人總結有以下幾點:
一、市場信息的充分搜集和分析
當今的社會是信息化社會,面對紛紜復雜的市場,只有最大程度地占有各種相關信息資料,去粗取精,分析總結,將市場風云了然于胸,才能運籌于帷幄之中,決勝于千里之外。作為采購部負責人,應該把原材料采購市場信息的搜集作為每天的一項重要的必修課,它有助于采購策略的制定、有助于談判的成功,有助于準確選擇供應商。
通過大量搜集各供應商資料,可以了解他們的基本信息、報價、競爭實力,以及信譽度。通過比較分析,可以掌握住市場的發展規律,價格的變動定律有效地控制采購時機。
二、整體成本的控制
成本作為單項科目存在時,它的額度越低,企業收益越高。但是企業成本、項目成本,以至專項成本,往往都是多個單項成本科目的總和。當單項成本達到最低,單項成本科目的總和卻未必也是最低。比如采購一件設備,10萬元一件的需要一年檢修一次,8萬元一件的可能需要半年檢修一次,而每次檢修需7000元,設備的使用年限為10年,那么3年下來,購買8萬元/件的設備的整體成本就大于購買10萬元/件的設備的整體成本了。所以,在進行采購時必須有總體成本考慮的遠見,必須對整個采購流程中所涉及的關鍵成本環節和其他相關的長期潛在成本進行評估。
三、供應商的選定
采購工作說到底還是與人合作。一個有信譽的合適的供應商毫無疑問是采購方最好的資源,若與這樣的供應商進行長期的良好合作將會為公司節約一大筆成本。
四、采購談判及議價
采購談判的成功與否,不僅對公司在采購環節樹立競爭性的優勢意義重大,而且直接影響著我們企業經營的正常進行和成本的有效控制。知己知彼,百戰不殆,一個合格的采購人員一定要了解到供應商的材料成本,才能有力的進行價格談判。成功的采購談判,是平衡和創造兩者有效的結合,既維護了自身的需要與利益,又能通過與供應商合作創造更大的整體價值和利潤,彼此達成戰略合作伙伴關系,實現雙贏。
同志們,在新的一年里,我們采購部要進一步加強學習先進的采購管理方式及先進的`管理理念,在工作中能以更加扎實有效的措施,更加合理高效的方法,把企業采購部門的工作推上一個新臺階。更好的完成目標,這需要我們大家共同去努力、需要我們付出辛勤的勞動、需要我們用我們自己的智慧去共同創造。
20xx年春節即將來臨,在此向大家拜個年,祝大家新年愉快、身體健康、合家歡樂。
采購的發言稿 篇3
這次會議的主要任務是:傳達全國政府采購工作會議精神,總結“”時期我省政府采購工作所取得的成績,分析當前政府采購工作存在的問題,明確“”時期我省政府采購制度改革的基本思路,部署當前和今后一個時期的工作任務。下面,我講幾點意見。
一、“”時期我省政府采購制度改革取得的成效
“”時期,我省政府采購管理工作以改革創新作為開展工作的主推動力,把加強制度建設和不斷擴大政府采購領域作為基礎性措施,使我省政府采購工作保持了快速發展的勢頭。
(一)強化制度建設,政府采購制度管理體系初步建立。建立完善的政府采購法制體系,是全面推進政府采購制度改革的根本保障。《政府采購法》頒布實施以來,全省各級財政部門在國家法律法規的框架下,結合本地工作實際,針對政府采購各主要工作環節制定了相應的規章制度。省財政廳先后研究制定了《黑龍江省政府采購合同監督暫行辦法》、《黑龍江省政府采購協議供貨管理辦法》、《黑龍江省政府采購檔案管理辦法》、《關于進一步加強駐哈埠外省直預算單位政府采購管理工作有關問題的通知》等制度。近兩年,根據政府采購工作出現的新情況、新問題,研究制定了《黑龍江省政府采購合同文本》(試行),《黑龍江省省級大宗商品單一來源方式采購和特殊情況非招標方式采購審批管理規定》、《黑龍江省政府采購代理機構考核辦法》等制度。為進一步規范政府采購預算編制和執行,加強政府采購節約資金管理,前不久省財政廳印發了《關于進一步規范政府采購預算編制和執行工作的通知》,明確規定將省本級政府采購節約資金收回省財政統一管理使用。各市縣也非常重視制度建設,針對采購活動反映的突出問題,制定了政府采購評審專家管理、供應商監督考核、重點項目跟蹤等一些專項管理辦法。各級集中采購機構和采購代理機構從規范采購行為和提高采購效率出發,建立和完善了內部操作運行規程、工作守則和廉潔自律等項管理制度。各項規章制度的建立和不斷完善,為政府采購的法制化和規范化建設奠定了基礎。
(二)強化監督管理,社會各界對政府采購的認知程度不斷提高。五年來,我省各級政府采購監管部門、集中采購機構和政府采購代理機構從科學設定崗位和職責、建立規范工作規程入手,建立起相互監督、相互制約的內部制衡機制。通過政府采購監督管理部門、紀檢監察部門、審計部門、司法公證部門參與重大政府采購活動的現場監督和政府采購執行情況專項檢查,建立起日常和定期的監督檢查制度。通過強化監督管理,規范采購行為,政府采購制度的積極作用得到明顯體現。一是政府集中采購加大了財政監督力度。政府集中采購強化了預算約束,規范了財政資金的用途和流向,避免了財政資金被擠占、挪用現象的發生。二是政府集中采購節支效果明顯。變過去傳統的部門分散采購,為集采機構按照政府采購規章制度集中采購,財政部門不再簡單按預算撥付經費,而是在公開、公平、公正的原則下,通過引進競爭機制,以公開招標方式,在市場上取得物美價廉的商品,從而降低了政府行政成本,提高了財政資金的使用效益。“”時期,全省累計節約采購資金50.8億元。三是政府集中采購有效地促進了源頭治腐工作。在市場經濟條件下,由于商家逐利愿望的驅使,過去傳統的分散采購容易出現暗箱操作和權力尋租等違規違紀問題。政府集中采購按照法定程序運作,實行公開、公平競爭,凈化了交易環境,提高了采購活動的透明度,從源頭上抑制了腐敗現象的發生。四是政府采購的政策功能進一步發揮。政府采購作為政府宏觀經濟調控的重要手段之一,省本級和各市地認真落實國家和省關于支持企業發展、支持自主創新的政策措施,嚴格執行國家印發的《節能產品政府采購實施意見》、《環境標志產品政府采購實施的意見》及“節能環保產品政府采購清單”,鼓勵采購地方產品,扶持本土品牌的發展。在質量可靠、價格合理、服務有保障的情況下,盡可能采購省內產品,促進了我省經濟社會的發展。正是由于政府采購制度優越性得到進一步的體現,才使得政府采購制度被社會各界所接受,采購人能夠自覺執行政府采購規章制度,履行政府采購程序,努力做到應采盡采。
(三)拓展工作領域,政府采購規模不斷擴大。拓展政府采購工作領域、擴大政府采購規模是政府采購改革工作的重要任務之一。“”時期,各級財政部門結合本地實際,圍繞拓領域、上規模,積極采取措施,使政府采購范圍和規模不斷擴大。在采購資金上,從財政預算內、外資金擴展到中央、省專項補助、國債資金、農業開發資金及借(貸)款資金;在采購對象上,從各級國家機關、實行預算管理的事業單位和團體組織擴展到垂直管理系統和駐哈埠外的省直各預算單位;在采購范圍上,貨物類從一般通用采購項目擴展到行業部門有特殊要求的專用設備采購項目。一些公益性強、關系民生的采購項目,如中小學免費教材、農家書屋、財政補貼的農機具、藥品等都納入了政府采購范圍,使農民、群眾得到了實惠,日漸增多的民生項目成為擴大政府采購規模的重要支撐點。服務類從會議定點擴展到公務車輛保險、軟件開發等采購項目,有的市地還將行政事業單位公務車輛實行定點維修。工程類從房屋修繕裝飾擴展到市政道路、園區綠化、中小型公共設施等采購項目。特別是20xx年在黑河市召開了全省工程項目政府采購現場會,推廣了黑河市工程項目政府采購的經驗和作法,受到財政部的高度評價,在全國產生了一定影響。一些市縣積極與有關部門溝通協調,出臺了政府投資建設工程政府采購管理辦法,將政府投資建設的工程項目納入了政府采購。省本級及部分市地實行“備案制”方式,提高工程采購規模比重,使我省政府采購規模保持了較快的增長速度。全省政府采購規模由20xx年的54.5億元增加到20xx年的145.3億元,年均增長28.9 %。
(四)規范采購行為,公開透明的采購運行機制逐步形成。“”時期,全省依法采購的意識普遍增強,采購工作質量和效率不斷提高。政府采購預算編制逐步完善。13個市地和部分縣建立了政府采購預算與部門預算“五統一”的編制模式,采購預算編制內容趨于完整科學規范,無預算采購現象明顯減少,政府采購預算的約束力逐步增強。政府采購計劃申報不斷規范。公開招標的比重不斷擴大。《政府采購法》規定公開招標是政府采購的主要采購方式。幾年來,各地全力開展以公開招標為主要方式的采購活動,通過采取規模化采購等有效形式,使公開招標額逐年增加。全省公開招標采購金額由20xx年的27.9億元增加到20xx年的88億元。政府采購信息透明度不斷增強。省本級和部分市縣不但將公開招標信息上網發布,而且將競爭性談判、詢價采購和單一來源方式采購的采購信息全部上網發布。省本級和部分市縣采取預中標公示制,將質疑程序提前至中標通知書發出之前,最大限度地降低了采購風險,為供應商提供參與政府采購活動的公平、公開競爭的良好環境。電子化采購水平不斷提高。全省13個市(地),10個縣(市)啟用了黑龍江省政府采購信息管理系統的外網網站,實現了政府采購信息在線提交和發布。包括省本級在內的五個地市所屬預算單位實現了政府集中采購計劃和分散采購計劃的在線申報和批復下達,實現了政府采購供應商在線注冊登記和參與網上詢價采購活動,為實現公開、公平、公正采購提供了技術支撐。供應商質疑答復和投訴處理工作日趨完善。各地逐步建立和完善了供應商質疑投訴處理操作規程,采購代理機構和財政部門按照有關質疑投訴處理法律制度規定,答復處理質疑和投訴案件,保護了政府采購當事人的合法權益,保障了政府采購活動規范有序進行。“”時期,累計受理投訴44起,其中,處理32起,撤訴和駁回12起;受理質疑205起,答復205起,滿意率達95%以上。對違法違紀供應商建立“黑名單制度”,在黑龍江省政府采購網上公開曝光處罰的供應商有7家。
回顧總結我省“”時期的政府采購工作,取得了很大的成績,實現了新的跨越。這些成績的取得,是各級黨委、政府高度重視的結果,是各級財政部門、政府集中采購機構和社會代理機構共同努力的結果,也是社會各界大力支持的結果。謹此,我代表省財政廳向為我省政府采購事業作出貢獻的同志們表示誠摯的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要看到,我省政府采購領域還存在著一些不足之處。一是政府采購規模小、結構不合理,制約了政府采購效能的發揮。政府采購規模是衡量一個國家和地區政府采購制度推廣程度的一個重要標志。國際上發達國家政府采購規模通常占其GDP的10%以上,占財政支出的30%以上。幾年來,我省政府采購規模雖然每年都以20%以上的速度增長,但采購規模相對較小、結構不合理的問題依然很突出。20xx年全國政府采購規模為8422億,我省政府采購規模為145.3億,占全國的1.73%,在全國31個省、自治區、直轄市中位列第18名,排名相對靠后。我省政府采購金額占我省地區生產總值的1.42%、占財政支出的5.72%,比重還比較低。我省目前政府采購的項目主要集中在貨物類采購,工程類采購所占比例很小。因此,提高政府采購規模的空間還很大。二是政府采購監管還不到位。近年來,雖然政府采購監管的力度在不斷加大,但采購人編制采購預算不準確、申報采購計劃不全面、帶有傾向性,采購人規避采購,采購信息發布不夠透明,標書編制不規范等問題也較突出,個別地方還存在串標、圍標問題,給政府采購造成不良影響。部分代理機構采購活動不規范等問題時有發生,政府采購運行規程還需進一步完善。三是采購效率不夠高。采購效率是政府采購改革推行以來一直存在的熱點問題,盡管我們采取了一些措施,但仍需進一步加以改進。采購效率不夠高、采購時間較長,與現行政府采購流程、機制密切相關,有其客觀原因,但更多的是采購程序的設定和人員問題。政府采購所涉及的環節多、鏈條長,如果采購程序設計不合理,采購各環節職責不清、運轉不暢,內部規章制度不健全,就會導致采購效率低、采購時間長,不能滿足采購人的需要,對此,采購人很有意見。四是政府采購人員素質有待提高。從我省政府采購從業人員的現狀看,綜合素質參差不齊,與專業化要求差距較大,對技術相對復雜和要求較高的采購項目不能獨立操作完成,難以適應政府采購改革發展和應對國際化的需要。對這些問題,我們務必高度重視,認真研究,采取措施,加以解決。
二、當前和今后一個時期重點工作任務
當前和今后一個時期,我省深化政府采購制度改革的指導思想是:深入貫徹落實科學發展觀,按照財政“”改革發展目標要求,圍繞我省“八大經濟區”和“十大工程”建設以及加強“兩基”建設的要求,全面加強政府采購科學化精細化管理,以強化制度建設、創新監管方式、擴大采購規模和提高采購效率為重點,以發揮政府采購制度效能、營造優良的采購環境和促進我省經濟更好更快發展為核心,不斷優化和健全政府采購運行機制,推動我省政府采購事業蓬勃健康發展。根據上述深化政府采購制度改革的指導思想,我省重點要抓好以下幾項工作:
(一)不斷擴大政府采購范圍和規模。政府采購制度的優越性最終是通過采購范圍和規模來體現,有規模才能節約更多的財政資金,政策調控才能發揮更大的作用。今年3月份,家毫副省長對政府采購工作作出重要指示:“今年能否把政府采購額增長作為重要指標”,慶江廳長為此也做了批示。各地要認真落實家毫副省長的指示精神和慶江廳長的批示精神,把擴大政府采購的范圍和規模作為當前和今后一個時期政府采購工作的核心任務之一,采取措施擴面、增量。一要理順統計口徑,將工程納入政府采購范圍。今年4月份財政部下發了通知,按照財政部要求,為滿足GPA(WTO政府采購協議)研究和談判的需要,從今年開始,凡是各級國家機關、事業單位和團體組織,使用財政性資金采購的工程,其采購程序無論適用政府采購法,還是適用招投標法的,都要納入政府采購信息統計范圍。各地要盡快與當地建設部門溝通協調,研究將使用財政性資金采購的工程納入政府采購信息統計范圍的具體辦法。二要進一步修訂完善政府集中采購目錄,擴大采購范圍。政府集中采購目錄是政府采購法律體系中重要組成部分,從法律上界定了政府采購的實施范圍,從源頭上決定了政府采購的規模,是編制政府采購預算的重要依據。各地要根據政府采購工作出現的新情況,對原有的政府采購目錄在調查研究、充分征求采購人意見的基礎上重新進行修訂,因地制宜地制定科學合理的政府采購目錄。要不斷擴大政府采購領域,將財政預算內、外資金、中央和省專項補助、國債資金、農業開發資金及借(貸)款資金的政府采購全面納入政府采購目錄。同時對政府采購目錄執行情況進行跟蹤,做到列入政府采購目錄中的項目應采盡采,確保政府采購規模穩步提高。三要及時調整政府采購預算。由于多種原因,年初部門預算中有些項目支出是做額度安排控制,沒有及時細化到位,一般要在年度執行過程中逐步調整落實到具體項目上,這其中有些是屬政府采購范圍的項目,如,省科技創新及科技成果轉化平臺建設資金、職業教育專項資金、土地整理資金等。因此,我們要與掌握這些專項的部門、財政業務科(股)溝通協調、采取措施及時將涉及政府采購的項目按照預算調整程序調整到政府采購預算中來,同時催促項目部門及時履行政府采購程序,實施采購,對不按規定履行政府采購程序的采購項目,財政不予支付資金,以增強政府采購預算的約束力和嚴肅性。從而實現依法采購和擴大政府采購規模。四要進一步完善藥品采購規程,將基本藥物采購規模納入政府采購范圍。目前,我省已完成基本藥物和非基本藥物的招標采購工作,在我省中標的藥品生產企業、配送企業和各醫療機構已全面啟動藥品集中采購的網上交易。將基本藥物和非基本藥物采購額全面納入政府采購統計范圍的時機已經成熟,要按照藥品交易平臺的藥品實際交易數量和交易額,納入季度政府采購統計范圍,進一步擴大政府采購規模。
(二)進一步強化政府采購監督管理。加強政府采購監管,是規范政府采購行為的前提,是確保政府采購公開、公平、公正的根本。全省各級財政部門要逐步實現對政府采購當事人操作執行行為的事前、事中和事后的全過程監督。一要程序規范。進一步加強制度建設。要針對政府采購各環節存在的問題,進一步充實完善相關政府采購制度、辦法和操作規程。進一步加強預算管理,細化預算編制,提高政府采購預算編報質量,為依法編報和執行政府采購計劃、增強政府采購預算約束力創造條件。進一步加強采購計劃管理。要嚴格審核采購需求是否詳盡、完整、準確,防止重復采購、盲目采購、超標準采購、化整為零規避公開招標采購。進一步加強對采購過程的監督。重點對政府采購信息發布、標書編制、開標評標、合同簽訂等方面的監督,對大型采購項目要邀請紀檢監察等部門參與監督。二要公開透明。要嚴格執行招標制度,能公開招標的,一律實行公開招標,嚴格規范非公開招標采購方式的使用,鞏固公開招標方式的主導地位,促進公平競爭,確保采購活動公開透明。要建立對采購人、評審專家、供應商、集中采購機構和社會代理機構考核評價機制,發現不良行為列入黑名單并予以公告。尤其要加強對評審專家的管理,按照政府采購法的制度設計,評審專家代替采購人行使采購決策權,因此,專家選取和評審環節是保證政府采購公平、公正、公開透明的基礎,各地要采取強有力措施解決評審專家存在的職業道德缺失、法律意識淡薄、專業素質不高、評審帶有傾向性等問題,確保采購結果公平、公正、公開透明。要強化監督檢查。積極開展對采購人政府集中采購執行情況的專項檢查和對集中采購機構的年度考核,細化監督考核標準,增強政府采購當事人依法集中采購和規范操作的意識。三要提高采購效率。要優化采購程序,提高管理水平。進一步明確采購各環節工作任務和辦結時限,確保采購計劃按時啟動和順暢執行。對有特殊需求、時間要求緊的采購項目,要提前介入,采取特事特辦、簡化程序、變更采購方式等辦法,盡量縮短采購時間,以滿足采購單位的工作急需。同時要處理好規范采購行為和提高采購效率的關系,在二者結合“度”上下功夫。要加快電子化政府采購建設的步伐,我們將組織專家對省政府采購信息管理系統全面測試,盡快對系統的硬件和軟件升級換代,提高網絡運行速度,盡快開發完善政府采購管理系統各功能模塊,實現政府采購全流程電子化、全覆蓋一體化,保證政府采購安全通暢、高效便捷,便于社會各界的監督。要努力擴大網上招標采購規模,降低采購成本,增強采購活動透明度,提高采購效率和質量。
(三)加強政府采購隊伍建設。當前,政府采購制度改革已步入全面發展的關鍵階段,對政府采購人員素質、能力的要求進一步提高,加強政府采購隊伍建設比以往任何時候都更為緊迫。最近,在“七一”講話中提出全黨面臨精神懈怠、能力不足、脫離群眾和消極腐敗的四種危險,字字千鈞,警示深刻。我們政府采購戰線的同志要增強新形勢下做好政府采購工作的責任感和使命感。針對全黨面臨的“四種危險”,要努力提升四種能力。一要提升堅定理想信念能力。我省推行政府采購制度改革已12個年頭,隨著改革的不斷推進,一些深層次矛盾和問題日益顯現,工作中難免會遇到這樣或那樣的困難。但這是前進中的困難,大家要進一步統一思想,明確方向,堅定走中國特色社會主義道路的信念,將精神支柱轉化成日常工作的動力,不斷攻堅克難,為政府采購事業的發展做出應有的貢獻。二要提升學習和工作能力。高素質、專業化的干部隊伍是政府采購事業持續健康發展的根本保障。我們每一位政府采購從業人員要應對新形勢、新任務挑戰,不斷學習新知識,解決新問題,在政府采購的實踐中不斷提升自身的工作能力。針對素質不高、效率較低的問題,各地要通過采取專業知識和法規制度講解、業務交流、召開現場觀摩會和專家培訓等多種形式,對采購人、政府采購代理機構以及評審專家進行法律法規、操作規程、基礎規范、招標技能等多角度的培訓,增強政府采購從業人員依法采購的職業道德觀念,提高管理水平和操作執行水平,以良好的業務素質和工作技能應對政府采購制度改革發展的需要。三要提升服務能力。政府采購是財政部門對外服務的窗口,工作領域寬,社會影響大,在工作推進過程中需要協調和解決的問題很多。因此,我們必須增強全局觀念,提高工作效率,將管理寓于服務之中,為采購人、供應商提供優質、高效的服務,做到親民、愛民、為民。要認真落實國家和省關于支持中小企業發展和節能環保的政策措施,進一步發揮政府采購的政策功能,促進我省經濟社會更好更快發展。在接待采購人、政府采購代理機構、評審專家和供應商時,符合法律規定的要快辦、辦好,不符合法律規定的要主動耐心地解釋和說明,以良好的服務態度和扎實的工作作風贏得社會各界的理解和支持。四要提升拒腐防變能力。政府采購制度作為源頭治腐的一項重要措施,我們政府采購從業人員必須首先做到廉潔行政,依法采購。要樹立正確的世界觀和權力觀,在思想上筑起堅強的道德防線,提高拒腐防變能力和自我約束能力,時刻遵循《廉政準則》的各項規定,搞好廉潔自律。要認真落實廉政建設責任制,從完善內部管理制度入手,建立健全監督制約機制,防止違法違紀問題的發生,樹立起政府采購工作的良好形象和信譽,努力塑造一支依法行政、廉潔服務的“陽光采購”隊伍。
三、積極穩妥地做好《政府采購協議》談判應對工作
目前我國政府采購工作實際上兩條戰線并存,一條是國內政府采購制度改革工作,另一條是政府采購市場開放應對工作。加入《政府采購協議》談判(GPA談判)是我國政府做出的戰略決策,事關我國改革和發展全局,需要我們各位從事政府采購的同志提高認識,通力合作,共同應對。
(一)GPA的基本情況及加入GPA對我國的影響。20xx年我國加入WTO時,我國政府承諾盡快啟動加入GPA談判工作。GPA是WTO的一項諸邊協議,目標是促進締約方開放政府采購市場,擴大國際貿易。截至目前,GPA成員共有40個國家和地區,主要是發達國家。加入GPA談判,申請方要與GPA成員對等開放政府采購市場。從目前GPA成員政府采購市場的開放清單看,開放的采購實體范圍非常寬泛,不僅包括中央和省級兩級政府機關,還包括政府具有控制力和影響力的各類機構,如電力、公共交通、金融、電信、石油天然氣、城市供水等公用事業單位和國有企業;開放的采購項目范圍很廣,涉及軍事裝備、生產設備等貨物項目,醫療、通訊等服務項目,市政工程等工程項目。
目前,我國的相關準備尚不充分,國內企業的國際競爭力整體偏弱,還不具備大舉進軍其他GPA成員政府采購市場的能力。同時,我國加入GPA已形成了多邊和雙邊并存的立體談判格局,今后的談判面臨難以預料的變數,國內相關改革也更加迫切。
(二)加入GPA談判取得階段性進展。我國自20xx年底啟動加入GPA談判,已于20xx年12月和20xx年7月提交了兩份出價。我國自啟動談判以來,一直在努力為加快談判進程創造條件,并以實際行動表明加入GPA的積極姿態。今年初我國承諾將于今年底前提交一份包括地方政府在內的強有力的修改出價。按照財政部的統一部署,在省委、省政府的高度重視和支持下,20xx年我省全面啟動了GPA研究工作,目前各項工作進展順利。