消防工作會議上領導講話(通用8篇)
消防工作會議上領導講話 篇1
同志們:
今天,市政府召開全市今冬明春消防安全工作會議,主要任務是總結今年以來消防工作,分析當前火災形勢,部署今冬明春消防安全工作,確保全市火災形勢穩定。剛才,市消防大隊鐘興君教導員通報了今年以來全市火災情況,市公安局薛建明副局長通報了全市消防安全達標村和消防安全示范村創建工作任務考核初驗情況。下面我再講四點意見:
一、統一思想,提高認識,深刻領會消防安全工作的重要意義,堅決遏制火災高發勢頭
在市委、市政府的高度重視下,近年來我市消防安全工作領導機制和責任制進一步健全,消防裝備得到了較大改善,農村消防工作取得了明顯進步,綜合應急救援能力建設進一步加強,總體上保持了消防安全形勢的持續穩定。但還有不少問題和薄弱環節需引起大家高度重視:
(一)火災隱患還普遍存在。安全管理中的“冰山理論”認為,安全事故的發生類似于海中飄浮的冰山,暴露的問題只是冰山一角,水面下還有許多看不到的問題,這些未暴露的、潛在的問題才是最可怕的。任何安全事故的發生有其偶然性,但是除去天災等不可抗力因素之外,已存在的隱患得不到發現并不斷積累是導致事故發生的必然原因。據消防部門反映,今年我市在開展建筑設施專項治理、居民出租房屋專項整治等過程中,發現有不少建筑消防設施不符合要求,其中還包括一些政府部門的辦公用房;大多數“城中村”和出租房消防設施簡陋、消防安全管理條件都不具備,極易引發群死群傷惡性火災事故;民營企業方面,“三合一”企業仍在一定范圍內存在。因此,我們決不能放松思想認識這根弦,必須做到警鐘長鳴,常抓不懈,特別是要高度重視對安全隱患問題的排查、發現和及時解決,將事故解決在萌芽狀態。
(二)消防基礎設施依然比較薄弱。我市處置化工、高層、隧道、倒塌等災害事故的特種消防車輛裝備還達不到火場處置救援的要求。消防市政管網供水能力不足、壓力偏低的狀況不同程度存在。農村消防安全工作方面,雖然已做了很多工作、下了不少功夫,但歷史欠賬問題還未很好解決,城鄉消防規劃編制實施、農村消防基礎設施建設和農村群眾志愿消防隊建設進展緩慢,而且隨著農村城鎮化進程加快,又欠下了很多新帳。
(三)消防安全責任制還沒有落實到位。一些鄉鎮(街道)對消防安全工作重視不夠、力度不大、措施不到位,有的鄉鎮(街道)還存在“無人抓、無人管”的現象,沒有達到“鄉鎮政府、街道辦事處明確消防工作的分管領導,設立專(兼)職消防安全管理部門,行政村確定專(兼)職消防安全管理人,開展日常消防安全管理工作”的要求。
(四)消防工作社會化程度不高。單位消防工作責任主體意識普遍不強,一些單位在推進消防安全“四個能力”建設過程中,積極性不高,主動性不強,以應付為主,完全沒有認識到這項工作的重要性。其實,在客觀條件相似的情況下,單位上下思想上重視不重視,結果是完全不一樣的,如11月5日發生在吉林市船營區商業大廈的火災就充分暴露出單位消防安全責任制不落實、消防安全“四個能力”薄弱,防火檢查不經常、消防設施維護保養不到位帶來的嚴重后果。由于單位從來沒有對員工進行過消防培訓,從業人員對消防基本常識都不懂,發生火災后缺乏撲救初起火災能力,也未能及時組織疏散逃生,最后造成了重大的人員傷亡。
(五)社會消防安全意識和逃生自救能力水平較差。在經濟發展的過程中,越來越多的婦女、老人、兒童以及外來務工人員等群體聚集在城鄉結合部和集鎮郊區,由于他們的消防意識十分薄弱,缺乏基本的防范、撲救和逃生自救知識,極易在火災發生時產生群死群傷。以紹興袍江亡人火災為例,據調查,傷亡人員從發現火災到出現傷亡有10分鐘左右的間隔,過火建筑僅為兩層,即使從二樓窗臺跳下,也有機會成功逃生,如果再講究一點技巧,借助使用房間內的梯子、繩索、床單并在落地點扔一些棉被、沙發等緩沖物件,則能起到更加有效的保護作用。但由于店內居住人員消防意識薄弱、自救能力差,失去了最佳逃生時機,導致了重大人員傷亡,這也從一個側面說明對外來務工人員和地點相對較偏的農村消防宣傳教育還沒有覆蓋到位,消防安全宣傳教育任重而道遠!
消防工作會議上領導講話 篇2
同志們:
我們辦事處決定召開這次安全生產專項工作會議,主要是貫徹落實省政府辦公廳《關于深刻汲取青島“12.4”重大火災事故教訓切實做好消防安全工作的緊急通知》(魯政辦發明電〔20xx〕205號)暨安排部署冬季安全整治活動工作,進一步加大整治力度,提高全民安全生產意識,切實做好新形勢下的安全生產工作。現在已經快到年底了,“安全生產隱患治理年”工作也到了“隱患治理第五戰役”,目前安全生產形勢依然嚴峻,大家不能存在僥幸心理,認為在過來的一年中沒有出現事故,現在就掉以輕心麻痹大意。 12月4日,位于青島市城陽區的佳元邁克食品有限公司職工宿舍發生重大火災,造成11名職工死亡。為此,省政府辦公廳專門下了《關于深刻汲取青島“12.4”重大火災事故教訓切實做好消防安全工作的緊急通知》(魯政辦發明電〔20xx〕205號),要求深刻汲取火災事故教訓,舉一反三,堅決杜絕重特大尤其是群死群傷火災事故,確保人民生命財產安全。區委、區政府對此高度重視,要求各相關部門認真汲取教訓,進一步抓好消防安全和安全生產工作,確保全區安全生產形勢的平安穩定。辦事處已經下發了《關于認真貫徹落實省政府辦公廳魯政辦發明電[20xx]205號電報精神切實做好消防安全工作的緊急通知》,各位同志回去后要認真落實這項工作。
冬季歷來是事故的多發期,特別是火災事故多發,群眾取暖用火、用電量加大,誘發火災事故的潛在因素增多,夜間22時至凌晨6時,更是火災高發時段,容易造成人員傷亡。年初我區的龍山商鋪火災事故就是最好的例子。事故的發生,說明我們在消防安全生產工作中還存在不足,隱患依然大量存在。對此,各部門各單位要充分認識做好當前消防安全工作的極端重要性,牢固樹立“責任重于泰山”的安全理念,著眼社會穩定大局,按照“黨委領導、政府監管、行業管理、企業負責、社會監督”的原則,把消防管理列入重要工作日程,認真分析本區域、本單位消防工作形勢和特點,主動深入一線檢查指導,科學謀劃,周密部署,當前全區正在開展的人員密集場所安全大檢查活動,大家要立即行動,組織本轄區、本單位職責范圍內生產經營單位開展消防安全大檢查,深入查找消防安全存在的薄弱環節和突出問題。采取得力措施,全力做好消防安全工作,努力營造良好的消防安全環境。
這次專項行動,要嚴格落實消防安全責任制,確保政府和企業“兩個主體”責任到位。對不認真履行消防安全職責,發生火災事故的單位和相關責任人,將按照“四不放過”的原則,嚴肅追究有關責任人的責任,決不姑息手軟。認真落實安全生產“一票否決”制度,凡發生重特大火災事故的單位,要按照相關法律法規嚴肅處理。對監管中發現的消防問題要立即整改,對整改不到位的要追究相關責任人的責任。各企事業單位要認真貫徹落實《消防法》和公安部《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》,建立健全各項消防安全制度,經常開展防火檢查、巡查和職工消防宣傳教育,及時消除火災隱患,切實做到安全自查,隱患自改,責任自負。
現在,經濟形勢不容樂觀,由于受全球經濟危機的沖擊、影響,我們轄區相當一部分企業已經或者面臨停產、半停產局面,企業負責人不愿將資金投入安全層面,這就相應的增加了安全隱患,后果將是得不償失,同志們,事故是不管時機的,不問是不是受不受經濟危機的影響。
下面,簡要講一下關于當前面臨金融危機方面的安全意見。
面對當前百年一遇的全球金融危機,一些企業特別是化工企業陷入困境,處于停產半停產狀態。如何在當前形勢下抓好安全工作,確保平安,辦事處領導及安監工作人員在此向廣大企業提出以下幾項建議與要求:
一是充分利用當前停產的時機,搞好設備檢修、維護、保養工作。平時由于生產任務繁重,許多設備滿負荷運轉,甚至帶病工作,為安全生產埋下了隱患。企業應充分利用當前時機,做好設備的檢修、維護、保養工作,“留得青山在,不怕沒柴燒”。
二是抓好職工的安全教育工作。企業可充分利用這段時間,對職工特別是特種作業人員加強專業、安全等教育培訓,還可以組織職工去其他企業參觀交流,聘請專家講課。既提高了職工的技能,又拴住了人心,可謂一舉雙得。
三是加強對剩余物料的保管。一些企業特別是化工企業停產后,還有許多危化品存留在倉庫或儲罐中,這些物料有的有腐蝕性,有的有劇毒,有的易揮發,有的性質不穩定。從安全角度講,企業要盡量用完剩余物料,即使是賠本生產。確實處理不了的,要派專人保管,定期檢查,做好防火、防泄漏、防毒、防盜等安全工作,切切不可“刀槍入庫、馬放南山”、馬虎大意。
四是適當購進安全設施、物資。當前人力、物資等費用較以前降低,企業可利用當前時機完善各項安全設施,對一些使用頻率高、保存期長的安全設施、設備可適當多購進一部分,以備將來使用。
五是做好開車前的檢修及相關試車工作。許多設施、設備、管道由于長期閑置不用,出現銹蝕、封堵等現象,將來開車前一定要做好試車前的檢修工作,消除隱患,確保萬無一失。
消防工作會議上領導講話 篇3
同志們:
今天我們召開全市消防工作會議,主要任務是貫徹落實全省消防工作會議精神,總結20xx年、安排部署20xx年消防工作。剛才,家明政委通報了去年全市消防工作情況,對近日國務院消防考核工作進行了安排部署,市直相關部門要精心準備,確保取得好成績。德海局長宣讀了表彰通報,各縣(市)、區和市直相關部門遞交了《目標責任保證書》,希望大家認真履行職責,扎實兌現承諾,確保20xx年消防工作任務圓滿完成。
20xx年,全市各級各部門、各有關單位迎難而上,開拓創新,認真履行消防工作職責,社會化消防工作的水平進一步提高、城鄉火災防控的基礎進一步筑牢、滅火和應急救援的能力進一步提升,全市火災形勢總體趨于平穩,消防工作全面建設取得明顯成效。這些成績的取得,得益于市、縣兩級黨委政府的高度重視、正確領導,得益于各有關部門和社會各界的共同努力、協同配合,特別是全市公安干警和消防官兵,面對火災防控的巨大壓力,主動作為、頑強拼搏、用心血和汗水換來了廣大人民群眾的幸福安寧。在此,我代表市政府向大家表示衷心的感謝!
我們在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到,由于多方面因素的制約,當前我市消防工作面臨的形勢依然嚴峻,還不能輕言向好,更不能掉以輕心。一是火災風險持續攀升。隨著高層建筑的快速增加和化工、紡織、電子等產業的迅速發展,新材料、新工藝、新產品的廣泛應用,發生火災事故的風險在增加。加上我市“城中村”、“三合一”和“九小”場所數量龐大、管理滯后,動態性、區域性隱患量大面廣,火災風險依然很大。二是責任落實逐級遞減。各級政府的消防責任意識和執行力存在逐級弱化的現象,總體上看,縣區政府比鄉鎮政府要強,再往下層層衰減。特別是不少社區(村)委員會沒有成立實體化的消防安全管理機構,消防管理還沒有落到實處。有的部門履行消防監管職責的主動性不強,部門之間協調不夠,相互推諉扯皮;有的單位重經濟效益,輕消防安全,違章蠻干、冒險作業的現象還時有發生。三是基礎設施建設缺口較大。近年來,我市公共消防設施建設取得了長足發展,但滯后于經濟社會發展的狀況仍沒有從根本上得到改善。城鄉消防規劃落實不夠,城市區內的市政消火栓仍然欠賬,且部分維護保養不到位,消防隊站數量不能滿足城市發展需求。四是公民消防意識仍然淡薄。一些地方消防宣傳工作的針對性、覆蓋面和影響力不夠,一些群眾不懂基本的用火用電安全常識,缺乏必要的火場逃生和自救技能,極易造成小火亡人事故。因此,全市各級、各部門和有關單位一定要增強做好消防安全工作的“底線”思維和“紅線”意識,進一步加大工作力度,抓好各項措施的落實,確保全市消防安全。
當前,我國經濟發展進入了速度變化、結構優化、動力轉化的新常態,在增速下行和結構調整雙重壓力下,消防工作面臨的情況更加復雜、任務更加繁重,可以說是機遇與挑戰并存、希望和壓力同在。就抓好今年全市消防工作,我強調三點意見:
一、增強做好消防工作的責任感
消防工作關系到經濟社會發展穩定大局,是一項重要的“民生工程”。做好消防工作不僅是消防部門的事,更是各級政府、各個職能部門、各個社會單位的事,需要各級政府的重視支持,職能部門的協調配合、社會單位的依法履責。就增強做好消防工作,強調三個責任:
一是落實領導責任。提出的安全生產“黨政同責、一崗雙責”,也是對消防工作的總要求。具體來講,就是各級黨政領導同志要切實把這項工作提到議事日程,真正作為“一把手”工程來抓。各縣(市、區)政府、管委會要將今年的消防工作目標納入政府綜合目標管理體系,適時對目標完成情況進行檢查、督導,確保按期高質完成。各級政府主管消防工作的負責同志,一定要對本地區消防狀況做到心中有數,對重大消防問題要親自協調解決,對重大火災隱患要親自督促整改,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。
二是落實監管責任。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的要求,各行業系統主管部門要切實將消防工作與業務工作統籌考慮,制定本部門、本行業消防管理規定,自上而下開展消防檢查、隱患整改和消防宣傳。規劃、住建、衛生、工商、質監、文廣新等行政審批部門,凡涉及消防安全的事項,必須從嚴審批,對不符合法定審批條件的,要敢于亮紅牌、唱紅臉,嚴防“先天不足”。公安消防部門要認真履行專業監管職責,加大執法力度,依法查處消防違法行為。
三是落實主體責任。社會單位是火災防控工作的主體,是做好消防工作的內因,更是防控火災的關鍵。第一,要加強“四個能力”和“三會三化”建設,嚴格落實防火巡查、消防檢查和宣傳培訓等日常制度,建立常態化自查自糾機制。第二,火災高危單位必須采取更加嚴格的人防、物防、技防措施,設置消防執勤點、配備消防急救和防護用品,提高防范等級。第三,要加大建筑消防設施維保力度,嚴格落實消防設施維護保養責任卡、年度檢測合格證和特有工種職業資格證書“一卡兩證”制度。
二、抓好消防安全基層基礎建設
各縣(市、區)政府、管委會,市直各部門,社會各單位要在政策、組織、投入等方面提供有效保障,推動消防基層基礎建設與經濟社會協調同步發展,大力提升城鄉抗御火災整體實力。抓好消防安全基層基礎建設,主要有五個方面:
一要加大消防投入。我們常說,巧婦難為無米之炊。如果不加大消防投入,沒有先進的消防裝備和完備的基礎設施,一旦發生事故就會束手無策、無能為力。“一分消防投入,十分安全回報”。去年市政府投入1200余萬元,購買了水罐消防車等消防設備,按照三年裝備購置計劃,今年市財政預算消防設備購置費1400萬元,繼續增添消防應急救援裝備。各縣(市、區)政府、管委會也要按照責任書要求,足額撥付消防業務經費和裝備經費,加快推進部隊建設。在隊站建設上,今年各轄區任務是:戰勤保障大隊、高新區二中隊、經開區消防站、延津縣二中隊建成投勤;平原示范區消防站、牧野區二中隊、訓練基地主體完工;衛濱區、紅旗區、封丘縣、獲嘉縣第二消防站開工建設;延津大隊、原陽縣大隊完成升級改造。
二要夯實基層基礎。各轄區要將消防安全網格化管理納入綜治服務管理體系,整合監管力量,確保每個鄉鎮(街道)都有負責消防安全管理的實體機構。縣級政府和鄉鎮本級要加強基層消防網格化管理工作的經費保障,分批組織消防專管員、“一長三員”、巡防和保安隊員進行基礎消防業務培訓,使其掌握“查隱患、搞宣傳”的技能,能夠在一線火災防控上有更大擔當。公安機關“一村一警”、“一格一警”,都要將消防工作納入日常警務,每周開展消防監督檢查。要加強鄉鎮專職消防隊建設,今年獲嘉縣中和鎮、封丘縣黃德鎮要建成一級鄉鎮專職消防隊;輝縣市峪河鎮要建成二級鄉鎮專職消防隊;未建立專職消防隊的鄉鎮和常住人口超千人的村要積極建立志愿消防隊。大力推行防消聯勤模式,今年每個縣(市)至少在商業密集區、較大人員密集場所建立1處防消聯勤點。要加大消防合同制隊員和文員人員招收力度,彌補警力不足。
三要緊抓隱患治理。我經常講,安全生產最管用的措施是“防范”,就是不出事,歷來不戰而屈人之兵,是上上策。而“防范”的最好辦法就是提前發現隱患,提前進行整改、治理和消除。做好消防工作也同樣,也要不斷地排查、治理、消除隱患,從而避免火災事故的發生。今年一季度開展的全市安全生產大排查、大整治活動,市政府對排查出的“十大消防隱患”進行了掛牌督辦,目前已整改完畢兩處。下一步要緊盯整改進度,確保按時銷案。各縣(市、區)政府、管委會和市直有關部門也都要對掛牌督辦的“十大隱患”抓好整改落實。同時,要堅持以高層地下建筑、人員密集場所尤其是娛樂場所、易燃易爆單位、“城中村”、出租房、“三合一”和“九小”場所為重點,開展常態化消防安全檢查。各鄉鎮(街道)、社區(村)居委和公安派出所,要充分發揮屬地監管的職責,對轄區內的消防安全重點場所要不留死角地進行全面排查,實施有效監管。要按照國務院安委會和省政府工作部署,持續抓好勞動密集型企業消防安全專項治理工作,縣(市、區)政府是第一責任、鄉鎮街道是直接責任,要將“兩個責任”貫穿全程、落地生根。高新區、經開區、平原示范區和各縣區的產業集聚區要加強消防安全管理,嚴格擬建、在建工程的源頭把關。
四要鐵腕整治火患。市、縣兩級政府和公安機關、消防部門等部門要不折不扣地執行消防法律法規,從嚴查處消防違法違規行為,敢于動真碰硬,不管是什么人說情、有什么背景,該處罰的必須處罰,該停業的必須停業,該拘留的必須拘留,始終保持高壓整治態勢。要深刻汲取長垣火災事故教訓,切實做到忠于職守、擔當盡責。要以最堅決的態度減少火災隱患的存量,以最果斷的措施減少火災隱患的增量,以最扎實的工作抓好重大火災隱患整改的落實。在這個問題上,我們要樹立“寧聽罵聲、不聽哭聲”的理念,絕不能手軟,不能走過場。在嚴格執法的同時,還要為單位主動提供熱情的技術服務,并根據隱患具體情況、整改難易程度,分類研判,逐個指導,制定方案;對整治涉及復雜或者疑難技術問題的,要及時組織專家提供技術支持,確保及時整改到位。
五要深入宣傳教育。消防工作宣傳至關重要。要強化消防大宣傳,充分利用各類新興媒體、消防宣傳版面等固定宣傳陣地,全面普及消防法律法規和防火滅火常識。要強化消防培訓,重點突出社會單位負責人、在校師生、進城務工人員、農村留守人員、城鄉居民這五類人員的教育培訓。要對單位消防管理人員和特殊工種人員全員培訓。要強化消防大演練,指導人員密集場所、高層地下建筑和高層住宅逐一制定滅火應急疏散預案,逐一開展疏散演練。
三、從嚴落實責任追究
指出,我們要建立最嚴格的安全生產制度,“什么是最嚴格?就是要落實責任。”全面落實責任,要做到無縫連接、橫向到邊縱向到底,消除責任“空檔”和監管“盲區”。
一要定責定崗。責任決定成敗,責任決定安危。各級各部門要緊盯火災形勢穩定和消防基礎建設目標,實行年度工作分解制、任務目標責任制、硬性指標限時制和質量進度問責制,確保人人肩上有擔子、時時感到有壓力。
二要轉變作風。一些火災事故的發生,其根源在于思想認識、工作作風、防范措施等方面做得不好、不到位。各級各部門尤其是領導干部必須轉變觀念,改進作風,建立消防工作常抓常議機制,定期研究,重點督導,高標準推進、高標準完成。在整治重大火災隱患以及城中村、城鄉結合部等消防“亂點”上,要親自動員部署、親自督導檢查,發動社會廣泛參與,切實形成聲勢,取得實效。
三要強化問責。近年來,上級對責任事故的追究越來越寬、追究層次越來越高、追究的力度越來越大。要堅持事前追究與事后追究相結合,以嚴格的問責,強力推動各項工作落實。對重點工作進展緩慢、重大火災隱患整改不力等問題,要明確專人跟蹤督辦解決,決不能等到出了問題再處理。對因工作不力、監管不到位導致較大以上火災事故發生的,堅決實行“一票否決”,并依法依紀嚴肅追究領導責任和監管責任,發生一起追究一起。
同志們,消防工作任務艱巨、責任重大,來不得絲毫僥幸,來不得絲毫疏忽,來不得絲毫懈怠。我們一定要以更加堅定的信心、更加飽滿的工作熱情、更加旺盛的斗志,全面推動我市消防工作再上新臺階、取得新成效,為新鄉經濟社會發展創造良好的消防安全環境。
消防工作會議上領導講話 篇4
同志們:
這次會議是經市委、市政府批準召開的一次十分重要的會議,會議的主要任務是:認真貫徹落實HHHH森林防火和城鎮消防工作會議精神,總結20xx年全市森防、城防工作,安排部署20xx年森防、城防工作任務,以此推動生態根河、平安根河建設。
一、20xx年全市森防、城防工作開展情況
20xx年,我市認真貫徹國家、自治區和HHHH市有關森林防火和城鎮消防工作會議精神,地、林、鐵、電各系統、各職能部門按照市委、市政府的統一安排部署,以生態文明建設為主線,克服不利的氣候條件和復雜的社會、自然因素影響,全面落實防火責任制,加強火源管理、加強宣傳教育、加強隊伍建設、加強措施落實,做了大量卓有成效的工作,取得了全年無森林火災、無重大城鎮火災發生的良好成績,為我市的生態文明建設和百姓安居樂業做出了突出貢獻。
(一)全市森林防火工作開展情況
一是落實森林防火責任制。認真實施市領導防火包片責任制,各地、各部門明確防火工作第一責任人、直接責任人、包片責任人的責任,層層簽定防火責任狀,明確目標,落實任務,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,各部門、各系統齊抓共管的良好局面。同時,各包片領導在各防火重點時期,親自帶隊深入到包片責任區督導檢查,及時發現問題,及時協調整改,堅決杜絕各種火險隱患。二是嚴格火源管理。在防火期內,各地防火辦都嚴格實行24小時值班值宿和防指成員帶班的“雙值班”制度,保證防火信息及時、準確的上傳下達。嚴格執行入山通行證和防火抵押金制度,各檢查站、外站工作人員認真履行職責,對進入林區的車輛和人員嚴格檢查。同時,加強對野外作業點用火管理,明確了防火責任人、劃定責任區、簽定防火合同。加強對重點時段、重點區域和重點部位的巡查監管力度,及時清除閑散人員,特別是在“清明節”、“端午節”等森防特殊時段,對重點地區、重點部位實行重點防范,死看死守,消除人為火險隱患。三是加強宣傳,提高群眾防火意識。按照《HHHH市森林草原防火宣傳辦法》和《關于開展春季森林防火宣傳月活動的通知》的安排部署,各地區、各單位充分利用多種形式,廣泛深入地開展森林防撲火法律法規的宣傳活動,特別是加強了對野外施工人員和外來旅游人員的防火宣傳教育。進入戒嚴期,電視臺開辟了防火專欄,滾動播放防火宣傳標語、政策法規,達到了預期的宣傳效果,提高了群眾的森林防火意識。四是完善預案,加強防撲火隊伍建設。防火期內,我市結合各地、各林業局撲救森林火災應急預備方案,及時修訂了《GH市撲救森林火災預備方案》等各項防撲火預案。防火期內,全市各級專業、半專業防撲火隊伍全面進入臨戰狀態,按照“因地制宜、積極發展、規范管理、強化訓練”的原則,加強防撲火隊伍技能培訓和實戰演練,組織實施了撲火指揮、隊伍調動、機具準備、通訊聯絡、后勤保障及災民安臵等各項預案演練,提高了全市防撲火隊伍的快速反應能力和綜合作戰能力。五是聯防聯動提高地區防撲火能力。本著“護林防火、人人有責、管理有界、撲火無界”,“相互學習、優勢互補、攜手共防、保護森林”的原則,繼續推行北部林區森林防火聯防聯動機制,定期召開北部林區九局一站區域森林防火聯防工作會議,制定聯防、連動工作方案,提高了森林火災區域預防和撲救的聯防聯撲能力。各林業局積極籌措資金,加強了防撲火基礎設施建設,及時更新了防撲火裝備,規范了內業管理,加強了防火檢查站、瞭望臺等防撲火基礎設施建設,改善防撲火隊員的裝備條件,切實提高了防撲火綜合協作能力。
(二)全市城鎮消防工作開展情況
一是火災形勢持續保持穩定。全市各級各部門始終堅持創新管理手段,提高城市抗御火災的能力。在重大節日、重大活動、冬春季節等重點時段,緊盯影響火災形勢穩定的重大問題,打贏了“清剿火患”戰役和安保兩場硬仗,一年來,全市共檢查重點單位420家,消除火災隱患1200余條,全年未發生重特大火災事故,未因火災事故發生人員傷亡。二是消防部隊的實戰能力顯著提高。我市公安消防部隊全面加強崗位練兵,努力建設現代化公安消防鐵軍,積極錘煉部隊核心戰斗力,圓滿完成了各項滅火救援、搶險救災和重大消防安保任務。全年消防部隊共參加滅火應急救援110次,出動警力1500余人次,搶救疏散被困人員19人,搶救財產價值近3000萬元,圓滿完成了“兩節”、“兩會”、民航機場“護航”等重大消防安全保衛任務。三是消防安全管理水平上了一個新臺階。消防工作責任制落實有力,市防火安全委員會成員單位之間通力合作,行業、部門相互聯動,消防安全“十戶聯保”機制運行有序,有效防止了較大以上火災事故的發生。四是城市防范火災的能力進一步增強。隨著棚戶區改造工程的穩步實施,板夾泥房屋的數量和面積逐步縮小,火災發生的機率減小。新建住宅樓區域均建設了消防水鶴,這些工作的落實,大大提升了全市火災防御能力。五是推進社會消防管理創新,部署開展消防安全“網格化”、“戶籍化”工作。市政府制定了《全市消防安全重點單位實行消防安全“戶籍化”管理工作實施意見》,印發了《進一步推進鄉鎮街道消防網格化管理工作實施辦法的通知》,各鄉鎮、辦事處分別對本轄區進行了城鎮消防“網格化”劃分,對各消防安全重點單位實行消防“戶籍化”管理,取得了良好成效。六是全民消防宣傳教育工作達到預期效果。20xx年,全市各地各部門以“人人參與消防,共創平安和諧”為主題,開展了一系列防火宣傳教育活動。全年出動各類宣傳車35臺次,人員78人次。制作懸掛各類宣傳標語50余幅,出宣傳板報15塊,散發宣傳單120xx余份,發放消防雜志340本。組織開展中小學生消防教育8課時,受教育學生1600余人。開展滅火疏散演習8次。
二、當前全市森林防火和城鎮消防工作存在的主要問題
一是氣象形勢不容樂觀。據氣象部門監測分析,我市今年春季氣溫低,降水少,且大風天氣偏多,嚴峻的自然形勢給我們全市的防火工作帶來巨大壓力。二是我市防火工作基礎薄弱的現狀尚未改變。各林業局經過多年的努力,在防撲火人員隊伍建設上取得了不錯的成績,但是專業防撲火隊伍建設工作仍有待加強。城鎮消防由于體制因素和其他原因,導致我市大部分鄉鎮沒有專業消防隊伍,城鎮消防救災任務需要依靠各林業局企業內部消防力量完成,責、權不清,不利于城鎮消防工作開展。三是火源管理壓力越來越大。隨著全市經濟建設的不斷深入,進入林區從事基礎建設、經濟活動、旅游度假的人員、車輛明顯增多,生產性、生活性用火頻繁,這些人員活動分散,防火意識不強,野外用火較多,給野外火源管理帶來極大難度。此外,我市棚戶區居民的數量仍然很大,棚戶區用電線路、用火設施老化問題十分突出,加之消防通道不暢通和居民用火不當,我市棚戶區火災隱患不容樂觀。四是滅火應急救援的任務和難度日益加劇。隨著經濟社會的不斷發展,各類災害事故呈高發態勢,消防部隊承擔的各種滅火應急救援任務更加艱巨。但受經費投入的制約,全市高精尖滅火救援裝備相對不足,綜合模擬訓練設施欠缺,部隊應對高層、民航、石油、易燃易爆等特種災害事故能力有待提高,應急救援社會聯動機制尚不完善。
三、20xx年全市森林防火和城鎮消防的主要工作任務
面對艱巨的使命與任務,面對嚴峻的考驗與挑戰,我們既要充分肯定成績、鼓舞士氣,又要清醒正視問題、迎接挑戰,更要準確研判形勢、明確方向,進一步增強憂患意識、風險意識和責任意識,未雨綢繆,主動作為,化挑戰為機遇,變壓力為動力,始終以堅定不移的信心、堅強有力的舉措和堅持不懈的努力,在新的起點上推動我市森林防火和城鎮消防工作扎實有力開展。
(一)強化森林防火和城鎮消防責任制落實
各地要堅決落實各項防火責任制,要把森林防火工作和城鎮消防作為頭等大事,切實抓緊抓好。要繼續執行四大班子領導包片負責制,堅持不定期深入到包片責任區檢查督導防火工作。要逐級簽訂防火責任書、細化責任,明確防火第一責任人、直接責任人、包片責任人的責任目標,全面構建起“政府負總責,全社會齊抓共管”的森林防火和城鎮消防責任體系。一旦發生各類火災事故,主要領導要深入一線,靠前指揮,妥善處臵火情。對責任不落實、思想麻痹、管理不嚴、措施不力造成重大損失的,要嚴肅追究肇事者和領導者的責任。
(二)強化防火宣傳教育工作
防火工作重在預防,宣傳教育是做好森林防火和城鎮消防工作的第一道關口,做好防火宣傳工作關鍵在發動群眾、教育群眾、依靠群眾。要深入落實《20xx年自治區森林草原防火宣傳工作方案》和《全民消防安全教育綱要》,緊緊圍繞建設生態文明、促進群眾安居樂業的總體部署,建立宣傳教育長效機制,充分利用廣播、電視、網絡、短信等平臺,突出重點地區、重點人群,采取多種方式,大力宣傳防火知識、火災危害、成功經驗,及時曝光違章用火和失職瀆職行為,豐富宣傳教育形式,突出宣傳教育重點,強化宣傳教育深度,提高宣傳教育實效,不斷提升廣大干部群眾的防火責任意識。各地要特別加強對中小學生和智障人員及其監護人的宣傳教育,確保各項防火基本常識,安全避險等知識進社區、進學校、進課堂,不斷擴大防火宣傳的深度和廣度,營造濃厚的宣傳氛圍,形成全社會關注防火,人人自覺防火的良好局面。
(三)強化火源管理
火源管理要嚴字當頭,更要“家火野火一起防”。一是要依法管理,嚴格野外用火制度,規范野外用火行為,各項生產生活用火要按規定履行審批手續,要加大執法檢查力度,對違章用火者進行嚴肅查處,確保用火安全。二是要把住進入林區的關口,在防火期內,各地要增加巡山護林力量,加強對入山人員的管理,確需進入林區從事營林、探礦采礦、筑路、森調的隊伍,需經市森林防火指揮部的批準。三是要深入林區腹地,開展大規模的“三清”活動,清理和整頓野外違規用火作業點。四是要強化特殊時段、特殊區域的管理。在“清明”、“五〃一”及高森林火險天氣等特殊時段,進行火險形勢分析,提前掌握火險態勢,提前采取應對措施。五是要做好防火隔離帶的開設和計劃燒除工作,各地要根據實際情況,嚴格按照“六燒六不燒”的規定,保質保量開設和點燒好林緣、林內、鐵路、公路、輸電線路兩側及城鎮和重要設施周邊防火隔離帶。六是要實施禁火,遇有五級風以上的惡劣天氣,停止一切市內、野外生產生活用火。七是要嚴抓消防高危單位。要始終緊盯大型商市場、公共娛樂場所、易燃易爆等火災高危場所,出臺更加嚴格的人防、物防、技防剛性措施,從嚴管控,超常防范。八是要嚴管“九小”場所。深入發動社區民警和基層防控力量,逐街逐巷、挨門挨戶地清查小飯館、小旅店、小網吧、小商鋪等“九小”場所,加強標牌化管理,標示場所火災危險性,明示消防管理人員,提示消防注意事項,警示業主加強用火、用電管理,嚴防小場所發生大問題。九是要加大建筑外墻保溫材料、裝修裝飾材料和消防產品監管力度,適時組織專項行動,從源頭上杜絕先天性火災隱患。十是要規范棚戶區居民用火、用電行為,疏通防火通道,逐步改善棚戶區消防安全狀況。
(四)強化森林防火應急處置水平
加強應急機制建設,提高處臵突發公共事件的能力,是各級政府十分重要而緊迫的任務。按照國務院和自治區政府的相關要求,結合我市森林防火和城鎮消防實際情況,要抓緊建立、健全防撲火應急體系。一是要不斷完善撲火預案,從立足撲大火、救大災的實戰需要出發,進一步對撲火組織的安排、撲火梯隊的設臵、撲火裝備機具的配備、通訊聯絡的方式、撲火戰術的應用、后勤保障的供應等進行細化,增強預案的實戰性和可操作性。二是要實時開展預案應急演練,應對多火場同時作戰、多地區聯動作戰、多兵種協同作戰的復雜局面,提高撲火救災的主動性、有序性和實效性。三是要實施聯動作戰,我市北部林區“九局一站”聯防單位和市區聯防成員單位要本著“自防為主、互防互救”的原則,樹立“防火有界撲火無界”的思想,召開聯防會議,協調關系,明確任務,落實責任,切實提高森林防火綜合防控水平。四是要不斷提升撲火隊伍的實戰能力,加強專業半專業撲火隊伍建設,通過開展撲火技能培訓,裝備必要的撲火器材,提升他們的整體素質和撲火水平,增強森林防撲火作戰能力,切實做到“召之能來,來之能戰,戰之能勝”。武警森林部隊要加強部隊自身建設,不斷提高戰斗力,要合理布防和科學調度,做到重點時段重點布防、重點區域重點防范。五是各地要進一步加強防火基礎設施和撲火裝備建設,健全森林火災的預防和撲救體系,著重加強預測預報系統、監測系統、信息管理系統、阻隔系統等方面建設,全面提升森林防火綜合防控能力,逐步加快由傳統防火向現代化防撲火的轉變。
(五)推進消防工作社會化
要積極按照上級要求,抓好社會單位“網格化”排查、“戶籍化”管理等基礎性工作,進一步強化城鎮火災防控效果,努力創出一條符合我市實際的消防工作社會化新路子。一要著力在健全組織、明晰網格責任上下功夫。推動重點地區、街道辦事處成立專門的消防警務室,落實專職管理人員。同時,明確街道、鄉鎮主要領導為第一責任人,分管領導具體負責。各鄉鎮、辦事處分包人員和消防部門、派出所聯系人員與網格管理人員要實現責任捆綁。二要著力在完善機制、提升網格效能上下功夫。廣泛發動安監、綜治、派出所、社區等基層組織,突出開展“網格化”清剿排查,努力實現排查全覆蓋、無盲區。健全完善服務管理機制,深入推進消防安全“志愿者”工作,不遺余力的幫助居民群眾消除身邊的火災隱患。
(六)加強督查,確保各項措施落實到位。
各地要把森林防火和城鎮消防工作納入重點督查范圍,多檢查、勤檢查,對重點地區、重點部位、重點時段派駐工作組或督查員,實行重點督查。市四大班子包片領導和市防火指揮部成員單位要按照責任區劃分,提前安排好防火督促檢查工作,對檢查中發現的問題,立即限期整改,盡一切可能消除火災隱患。
(七)全面做好撲火準備
全市防火工作需要各方面積極配合,通力合作。各地各部門在防火重點時期要堅持24小時值班、領導帶班制度。一旦發生火情,要立即按照規定及時上報,不允許出現遲報、錯報、越級上報現象,更不允許出現瞞報、漏報,甚至不報現象。武警森林部隊和城鎮消防部隊是全市防撲火的主力軍,要保證戰時能夠把85%以上的兵力投入到防撲火第一線,加強防撲火技能培訓和實戰演練,發揮快速反應和綜合作戰能力。森林防火專業、半專業撲火隊伍,是預防和控制森林火情的基本力量,要充分發揮專業優勢,做到快速出擊,把火情處臵在初始階段。林航站要加強與武警森林部隊的配合,充分做好巡航準備工作,按春防特點科學安排巡護航線,發現火情及時報告,搞好地空結合、機降撲火、化學滅火、火場監測工作。氣象部門要做好防火期間森林火險天氣預報、高火險天氣警報和火場氣象服務等工作,適時開展人工增雨作業。公檢法等部門要本著“四不放過”原則,加大火案查處力度,做到發生一起,查處一案、教育一片。其它防火成員單位也要根據職責,各司其職,協同作戰,做好撲火相關工作。
(八)切實做好當前春防工作
20xx年的MG“4.19”、gh“6.13”城鎮火災教訓十分深刻,必須時刻引以為戒。春防工作不僅是一項消防工作任務,也是一項重要的政治任務。各鄉鎮、辦事處要切實做好以下六項工作:一要充份整合各級政府部門、公安派出所監管力量,堅持“網格化”排查,“戶藉化”管理,嚴密掌控春防期間火災形勢。各地各級政府、有關部門、特別是公安派出所一定要樹立大局觀,增強責任感,認真查找工作中的漏洞和薄弱環節。二要切實發揮各項防火機制的作用。近幾年我市推行的“七戶聯防、十戶聯保”、“五級風以上禁止生產生活用火”、“禁止戶外吸煙”等制度非常有效,實用性也非常強,要繼續執行。三要加大火災隱患整改力度和消防違法行為處罰力度,整頓全市消防安全秩序。各級管理部門要加大火災隱患整改力度,開展以疏通消防通道、更換老化電氣線路為主的整治活動,依照國家對消防通道標準的有關規定,堅決遏制違章占道、私自擴展圈占道路、堆放燒柴和飼草占用消防通道等行為的發生。四要部門聯動,多警聯勤,家火山火一起防。各地政府要將當地滅火資源統一籌備、統一調遣,特別是挖掘機、推土機、灑水車等大型機械,要登記造冊,確保一旦有火情,能隨時征用。各部門要進一步健全聯防機制。林業、電力、交通、氣象、通訊等部門要與公安消防部隊、森警部隊加強聯系溝通,加強火險形勢分析,把握規律,形成全天候、立體式的協作網絡。五要加大消防宣傳教育培訓力度。春防火災教育警示內容要在電視、廣播、報紙、網絡等新聞媒體上反復播出,充分利用手機短信、微博等平臺廣泛宣傳春季防火制度及消防安全知識,進一步增強人民群眾消防安全意識。
同志們,20xx年的目標任務已經明確,希望全市上下積極行動起來,扎實工作,銳意進取,認真克服工作中的不利因素,把飽滿的工作熱情和高度負責的態度融入到森防和消防工作中,認真履行工作職責,落實工作責任,把各項工作抓緊、抓好,抓出成效,努力開創全市森林防火和城鎮消防工作新局面,為全市經濟社會又好又快發展做出新的更大的貢獻!
消防工作會議上領導講話 篇5
同志們:
今天召開全縣20xx年第一次消防工作聯席會議,主要目的就是對近期的消防安全工作進行安排部署,確保春節、元宵及兩會期間的消防安全。剛才,田朝斌同志通報了20xx年消防工作開展情況及20xx年城區消防工作專項檢查情況;崔曉斌同志宣讀了《縣人民政府辦公室關于做好兩會兩節期間消防安全工作的通知》;張旭飛同志宣讀了滅火救援演練方案。會后,請大家認真抓好落實。下面,我就近期的消防安全工作講幾點意見:
一、總結經驗,認清形勢,切實增強做好“兩節”、“兩會”期間消防工作的責任感、緊迫感
20xx年,全縣各行業部門、鄉鎮、街道深入貫徹落實《中華人民共和國消防法》、《貴州省消防條例》、《國務院關于進一步加強消防工作的意見》等消防法律法規,以預防和遏制重特大火災事故為目標,以落實消防安全責任制為載體,始終把握工作主動權,全面推進縣、鄉、村“網格化”管理,社會單位“戶籍化”管理和“四個能力”建設,扎實開展火災隱患整治行動,不斷提升消防應急救援能力和防災減災能力,城鄉抗御火災的能力明顯增強,社會消防安全環境極大改善,未發生亡人火災事故,呈現出消防工作和經濟社會協調發展的良好局面。在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到全縣消防工作面臨的形勢依然嚴峻。一是消防安全責任落實存在打折扣現象。部分行業、鄉鎮、街道消防安全責任體系不健全,重視程度不夠,領導責任缺失,工作部署、責任狀簽訂和檢查考評流于形式,消防安全聯席會議制度落實不到位。二是公共消防基礎設施建設相對滯后。20xx年,我縣在改善消防基礎設施建設方面是下了力氣、下了功夫的,特別是消火栓新建工作大有改觀,但老城區消火栓損壞較為嚴重,消防隊(站)布局不夠合理,難以滿足當前多樣化滅火救援任務的需要。三是火災隱患排查不深入。部分行業、部門未真正履行消防監管職責,社會單位未認真履行主體責任,基層單位火災防控不力,“網格化”、戶籍化管理流于形式,危及公共安全的重大火災隱患尚未得到有效整治,火災隱患“整治、反彈,再整治、再反彈”的問題仍然突出。四是公民消防安全素質不高。人民群眾消防安全意識還很薄弱,單位、人員密集場所消防技能培訓不到位,“發現隱患、整改隱患、疏散群眾、撲救初期火災”的能力不足。我發現有群眾在大街上燒火取暖,就在垃圾桶旁邊,一旦把上面的電線燒斷,后果不堪設想。前天晚上,我帶起公安、消防等單位對萬佳超市、百里畫廊酒店、尊榮會進行了檢查,從檢查情況來看,都存在各種各樣的問題,特別是尊榮會,那個負責人和保安人員連消防設施在哪里都搞不清楚,這說明他們對消防工作不夠重視,對員工的培訓不到位。我已經當場安排消防隊作為整改對象,下發整改通知書,如果限期不能整改到位,該關閉的必須要關閉掉。需整改的單位、處理的措施,要實現月報,必須跟蹤督促整改到位。
入冬以來,全國各地火災事故明顯增多,都是血淋淋的教訓,大家一定要深刻汲取。整體上看,我縣火災形勢相對平穩,但是我們絕不能盲目樂觀,加之冬季風干物燥、氣候寒冷,用火、用電、用油、用氣大量增加,春節、元宵、兩會即將到來,人流物流多、燃放煙花爆竹多,引發火災特別是致人死亡火災的風險劇增。可見近期消防安全工作任務非常艱巨。請同志們務必認清消防安全形勢,增強責任感、緊迫感,認真查找工作中的漏洞和薄弱環節,切實把做好春節、元宵和兩會期間消防安全工作作為維護社會穩定、促進社會和諧的一項重要工作來抓,確保火災形勢穩定。
二、突出重點,強化措施,始終保持火災隱患排查整治的高壓態勢
(一)要抓好消防安全隱患排查整治。各鄉鎮、街道和部門要結合實際,以重點行業、重點單位和重要場所為主,扎實開展消防安全大檢查,全面排查整治火災隱患。由公安消防大隊牽頭,安監、市場監管、文化旅游等部門配合,開展消防安全工作大排查大整治行動,努力實現火災形勢持續穩定、不發生有影響的火災事故、不發生較大以上火災事故的工作目標。特別是歌廳、舞廳、會所、酒店、酒吧、網吧、農貿市場、超市、賓館、學校、幼兒園、敬老院、高層建筑等場所必須一個個檢查整改到位,一個不能發過。舊房區、棚改區線路老化、取暖方式多樣,也要作為重點。對違反消防法律法規的行為,必須依法處罰,對那些可能造成群死群傷的火災隱患,必須依法鏟除。要進一步督促機關、團體、企事業單位落實各項消防安全保衛措施。要建立臺賬,明確整改方案和責任人。
(二)要抓好重要時間節點的消防安全。 春節、元宵和兩會期間既是火災事故易發多發期,又是非常敏感的時間段,抓好這期間的消防工作,既是確保群眾生命財產安全的需要,也是一項政治任務。重要時間節點,農村辦酒燃放煙花爆竹,過節放鞭炮等都極易引發火災。各鄉鎮、街道、部門和各行業單位務必高度重視,切實增強責任感和緊迫感。要牢固樹立“人民生命至上,火災隱患必除”的理念,按照《全縣今冬明春火災防控工作實施方案》和《縣人民政府辦公室關于做好兩會兩節期間消防安全工作的通知》的統一部署,把預防和遏制重特大火災,尤其是群死群傷惡性火災事故的發生,作為近期消防安全工作的總體目標,強化工作措施,努力消除消防安全隱患,確保“兩節”、“兩會”期間的消防安全。要特別注意對存放危化品、煙花爆竹庫房的消防安全檢查,及時排查整改隱患。
(三)要抓好農村和社區消防工作。我縣農村地域面積廣、農村人口多,廣大人民群眾消防安全意識不強,農村消防工作責任落實不到位、機制不健全、消防基礎設施匱乏、消防安全管理不到位等問題依然突出。同時,隨著我縣經濟社會的發展,城鎮社區迅速發展,社區消防工作卻沒有及時跟進。各鄉鎮、街道和相關部門要加大鄉村及社區的消防基礎設施建設力度,切實提高農村抗御火災的能力和水平。各鄉鎮、街道要嚴格要求村、居、社區等基層組織通過具體的條文規范,引導廣大人民群眾在日常生活中采取正確的消防行為,認真組織開展消防檢查巡查,自查自改、及時消除火災隱患,把火災消滅在萌芽狀態,增強社區、農村自防自救能力。特別是要加大對傳統村落以及50戶以上木結構房屋連片村寨消防工作的檢查、指導力度,切實消除安全隱患。要尤其注意農村孤寡老人、留守兒童的關心關懷和管理,堅決杜絕小火亡人事故的發生。集中連片村要搞一次消防安全演練。消防設施要可用、簡易、實用,消防排查要到村到戶。鄉鎮要與村簽訂責任狀。林業部門要對山林火災防控就行安排部署。
(四)要抓好消防安全宣傳教育工作。要針對冬季火災防范特點,充分利用電視廣播、戶外廣告、樓宇電視、手機短信、微博微信等現代媒介,廣泛開展消防安全宣傳教育,大力普及冬季安全用火、用電、用氣、用油和燃放煙花爆竹等防火知識,提高社會單位自查自改火災隱患的能力。消防宣傳要進村入戶,駐村干部也要帶頭宣傳。教育機構要將消防知識納入教學內容;科技、司法、勞動保障等部門和單位要將消防法律法規和消防知識列入科普、普法、就業教育工作內容;鄉鎮、街道要在鄉村、社區、辦公區等場所設立消防宣傳教育專欄和消防安全標識;廣播、電視、報刊、互聯網站等新聞媒體要定期播放消防公益廣告,宣傳消防知識。將消防安全知識宣傳進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭,融入每個公民日常生活、工作,形成消防安全宣傳教育的良好氛圍。
三、強化責任,狠抓落實,確保消防安全工作取得實效 (一)強化工作落實。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,完善黨政主要領導負總責、分管領導具體負責的工作責任制,各有關部門要落實監管責任,縣直機關、團體、企事業單位要落實主體責任,形成縱向強勢推進、橫向協調推動的工作格局。各級領導要帶頭分析研判消防工作形勢,緊盯突出火災隱患問題,主動謀劃火災防控措施。在重要活動、重大節日期間,主要領導、分管領導要帶隊開展火災隱患檢查。各鄉鎮、街道和部門要針對不斷變化的形勢任務,適時組織召開消防安全工作聯席會議,認真分析研判本地消防安全形勢和轄區火災事故特點,提出有針對性的整改措施。
(二)強化部門聯動。消防工作是一項社會系統工程,各職能部門要各負其責,通力協作,形成合力,認真落實消防安全責任制,發揮部門聯動整體效應。必須糾正“消防工作是消防部門一家事”的錯誤觀念,克服“推一推、動一動”的工作態度,共同維護社會消防安全。各行業、系統的主管部門,必須正確處理經濟效益和消防安全的關系,按照“誰主管,誰負責”的原則,做到經濟建設和消防工作相結合,本職工作和安全生產相結合,認真督促落實消防安全職責措施,防止發生重特大火災事故。比如城管部門就要防止有人在街上、人行道上燒火這種現象的發生。交警部門要確保道路暢通,不然一旦發生火災,如果堵車,防火通道堵塞,勢必會影響救援。其他部門也一樣要履行好自己的工作職責,只有大家齊心協力,才能抓好消防安全工作。
(三)強化責任追究。要認真吸取近期全國發生的火災事故教訓,完善消防安全責任考評體系,建立公安、安監、組織、人事、監察等部門之間的情況通報制度,嚴格獎懲,凡因工作形勢研判不到位、整治不到位,發生特大火災事故的,堅決實行“一票否決”;對因失職、瀆職造成特大惡性火災事故的,嚴格按照有關規定追究責任。
借這個機會再強調幾件事。一是關于道路交通安全工作。這項工作近期已經是多次開會安排部署,多次下發文件,多次安排督查組進行督查,關鍵一點就是大家一定要抓好落實。春節期間,人流、車流大增,道路擁堵、安全隱患問題突出,各鄉鎮、街道和部門要高度重視,切實履行好工作職責,加大路查路檢力度,落實好跟場、打招呼等制度,對所有駕駛員要組織一次培訓,可以村為單位進行,分管領導與入村,要與村簽訂責任狀,確保道路交通安全。二是要扎實抓好信訪維穩工作。要加大矛盾糾紛和信訪問題化解力度,切實維護群眾的合法權利,同時要做好穩控工作,絕不能出現集體訪、進京訪等影響惡劣的事件。三是要嚴格落實黨風廉政責任制。節慶期間,大家一定要守住底線,嚴格遵守廉潔自律準則規定。
最后,祝大家新春快樂、家庭幸福、萬事如意!
消防工作會議上領導講話 篇6
今年以來,全國大部分地區特別是東北、華北、西北等“三北”地區持續干旱,氣溫迅速回升,風大物燥,火險等級居高不下。進入5月份以來,各地旱情未減,氣溫異常升高,大風天氣增多,部分地區先后發生易燃易爆化學危險品火災和火燒連營的村屯火災,并發生多起森林火災,危及鄰近的林場、村鎮和居民點。5月10日18時,廣東省廣州市天河區新塘街大觀路一化學危險品倉庫發生火災,保險粉(連二亞硫酸納)燃燒產生有毒氣體二氧化硫,49名居民中毒(除1人住院觀察,其余已返回住處)。5月16日10時,黑龍江省牡丹江市林口縣青山鄉二龍村發生火災,有95間房屋被燒毀,43戶村民受災。5月16日晚,內蒙古呼倫貝爾市鄂溫克旗紅花爾基鎮發生森林大火,過火面積8300公頃,嚴重危及紅花爾基鎮1100余戶居民的安全。5月18日14時,吉林省撫松縣松江河鎮昌榮木業公司枝架材堆垛發生火災,并蔓延到毗鄰的居民區,過火面積11萬平方米,燒毀木柴堆垛、廠房和下風向369間房屋,造成139戶居民受災。5月19日12時,廣東省汕頭市潮陽區谷饒鎮創輝織造有限公司內衣加工車間發生火災,造成13人死亡,1人受傷。
針對當前消防工作, 5月19日公安部消防局下發了《關于認真吸取近期火災事故教訓進一步落實各項消防安全措施的緊急通知》,5月26日公安部召開了堅決遏制重特大火災事故全國電視電話會議。各有關部門要認真學習和貫徹公安部電視電話會議精神,深刻吸取各類重特大火災事故教訓,緊緊抓住重點方面和薄弱環節,采取扎實有力的措施,全力開展各項防火、滅火工作,確保我市火災形勢穩定,堅決遏制重特大火災事故尤其是群死群傷惡性火災事故的發生。下面,我就如何進一步加強消防工作,講幾點意見:
一、進一步提高認識,切實增強做好當前消防工作的責任感和緊迫感
消防工作關系改革發展穩定的大局,關系人民群眾生命財產的安全。今年,國務院將加強消防工作納入了國家“”國民經濟和社會發展規劃綱要,中央一號文件提出了“加強農村消防工作”的要求,近期國務院又下發了《關于進一步加強消防工作的意見》,這些都對消防工作提出了更新、更高的要求。從4月份以來,我省亡人火災事故多發,火災傷亡人數大幅度上升。僅4月21日至5月20日,就發生亡人火災6起,造成7人死亡。從我市來看,在經濟社會快速發展的同時,全市火災形勢基本保持平穩,今年以來,我市消防部隊共接警155起,其中搶險救援79起,火災76起,受傷1人,死亡1人,直接經濟損失810538元。分析火災形勢,大部分火災發生在居民家庭,且老人和外來務工人員占亡人比例較高。這充分暴露了當前消防工作存在的薄弱環節和面臨的新問題。目前,我市即將進入高溫梅雨季節,用火、用電、用氣量迅速增加,引發火災尤其是重特大火災爆炸事故的不確定因素增多。我市作為經濟大市,危險化學品生產、儲存、使用量大,一旦發生泄漏、火災爆炸事故,造成的人員生命和財產損失大,社會影響惡劣。各有關部門要深刻吸取近期全國重特大火災事故教訓,進一步樹立大局意識、憂患意識,切實增強工作責任感和緊迫感。要堅決克服驕傲自滿、沾沾自喜的思想,充分認清我們面臨的形勢,迅速行動起來,認真貫徹各級領導關于加強安全生產工作的重要指示精神,發揚連續作戰的優良作風,扎實抓好各項工作措施的落實。要深入學習和領會國務院《關于進一步加強消防工作的意見》精神,提請當地政府認真研究和落實宣貫措施,進一步明確工作目標、任務,大力推進消防工作再上新臺階,為經濟發展、社會穩定和人民群眾安居樂業提供良好的消防安全保障。
二、突出重點管理,加強消防監督,進一步落實防范措施
圍繞重點加強管理是控制重特大火災的關鍵性措施。各地各部門要針對新形勢下消防工作出現的新情況、新問題,狠抓重點防范,確保重點單位、重點行業、重要節日及重大活動的消防安全。
切實加強重點單位的消防監督。今年消防大隊對全市的消防重點保衛單位進行了調整。列入消防重點的單位要嚴格按照《消防法》等消防法規的要求加強管理。消防部門要對重點單位加強監督,督促重點單位落實逐級防火責任制以及防火檢查、巡查和消防安全評估等各項制度,定期消防檢查,全面掌握重點單位的消防工作動態,及時發現和督促整改火災隱患。主管部門也要負起責任,切實加強重點單位的消防管理,促進消防安全標準的全面落實。各鄉鎮政府、機關各部門也要明確本地區、本部門的消防重點單位,加強管理,落實防范措施,確保消防安全。同時,要切實抓好重要季節和重大節慶活動的消防工作,認真落實消防安全保衛措施,嚴防重大、惡性火災、爆炸事故的發生。
三、突出重點,明確目標,有計劃、有步驟地開展專項治理工作
市安委會下發的《公眾聚集場所消防安全標準化管理活動方案》中明確提出了各鎮鄉、各部門、各有關單位的工作要求。各系統要根據治理方案,認真制定具體工作計劃和方案,細化分解工作任務,突出專項治理工作重點,有計劃、有步驟地組織實施。要立即組織力量,對本系統內公眾聚集場所進行細致深入地普查登記,及時摸清情況,澄清底數,找準本部門工作重點和薄弱環節,提出有效的工作措施。要及時督促單位自查自改,并積極開展集中治理,及時督促并幫助單位整改各類火災隱患,落實單位內部消防安全防范措施。對治理過程中的重大問題,要認真研究,提出具體解決方案。9月底,市政府將加強對專項治理工作的檢查督促指導,確保治理工作落實到位。市政府將在專項治理期間對各相關部門專項治理工作情況進行督查;集中治理結束后,對相關部門專項治理情況進行檢查驗收。凡檢查驗收不合格的,要逐級嚴肅追究領導的責任。要加強專項治理的宣傳發動工作,迅速發布政府通告,做好新聞宣傳工作,制造強大的輿論聲勢。要充分發揮輿論監督作用,及時公開曝光存在重大火災隱患的單位,以及嚴重違法違章的單位和個人。要積極開展消防業務培訓和社會公益宣傳,切實提高從業人員和廣大群眾的消防安全意識和自防自救能力,并鼓勵群眾舉報、投訴各類火災隱患和嚴重違法違章行為,為公眾聚集場所消防安全標準化管理工作創造良好的群眾基礎和社會氛圍。
四、堅持標準,嚴格執法,確保專項治理取得實效
堅持標準,嚴格執法是檢驗和衡量專項治理工作的重要前提。要按照“依法嚴管、確保安全”的原則,將嚴格執法貫穿于專項治理工作的始終。要依照《消防法》、《江蘇省消防條例》《江蘇省農村消防管理辦法》等有關法律法規及消防技術規范,加大執法力度,依法督促整改各類火災隱患,從嚴查處各類違法違章行為。對檢查中發現的火災隱患單位,要嚴格依法處理,該整改的整改,該停業的停業,該取締的取締,絕不姑息遷就,遺患成災。要通過這次公眾聚集場所消防安全標準化管理活動,抓緊解決以往公眾聚集場所存在的一批老大難火災隱患,切實關停改一批不符合消防安全條件的公眾聚集場所。對責令限期整改的,要及時明確整改責任單位、期限要求和部門責任。對拒不整改火災隱患或限期整改復查仍不符合消防安全的、管理不到位或規章制度執行不嚴格、違法行為嚴重的單位,要依法從嚴從重給予處罰。對依法作出責令停產停業等處罰,單位或個人拒不執行的,要申請法院強制執行。對于干擾、阻撓專項治理工作的單位和個人,要依法從嚴處理。對工作領導不力、執法不嚴、徇私舞弊的,要嚴肅追究有關領導和直接責任人的責任;觸犯刑律的,依法追究刑事責任。專項治理既要治標,又要治本,要把專項治理和落實長效管理措施結合起來,在公眾聚集場所健全完善消防安全管理長效措施,從根本上解決回潮和反復的問題。要切實貫徹“綜合治理、標本兼治”的思想,針對治理工作中發現的帶有普遍性、傾向性問題,及時總結經驗教訓,完善相關制度,健全監督管理機制,確保各項工作措施的落實。
五、加大投入,改善城市公共消防基礎設施硬環境。
近年來,我市各鄉鎮公共消防基礎設施建設有了一定的發展,但由于以往欠帳較多,消防基礎設施滯后于經濟與社會發展的狀況還未從根本上得以解決。我們要認真貫徹中央、省市有關公共消防設施建設工作會議精神,搞好消防基礎設施建設,既要抓好消防規劃的修訂和完善,同時又要抓好規劃的組織實施。居民小區、鄉鎮街道、消防通道和消防栓缺少問題也要落實責任單位進行整改。這些都是人民的安全保障設施,市建委、各鄉鎮必須按照鄉鎮規劃落實解決。
同志們,當前的各項消防工作任務十分繁重,大家一定要把握重點,統籌兼顧,扎實有效地抓好各項工作的落實。這次會議十分重要,希望各鎮鄉及有關部門要盡快將會議精神傳達下去,并采取堅決有力的措施,堅持不懈地抓好各項工作措施的落實,堅決預防和遏制重特大惡性火災事故發生,為確保全市火災形勢穩定,為社會經濟的健康協調發展和人民生活的安定做出新的貢獻。
消防工作會議上領導講話 篇7
同志們:
經縣政府研究,今天召開全縣消防工作會議,主要任務是貫徹落實黨中央、國務院、省市關于安全生產和消防安全工作的重要精神,總結20xx年消防工作,表彰先進,全面研究部署20xx年消防工作各項任務。剛才,會議表彰了20xx年度消防工作成績顯著的先進單位和先進個人,縣人民政府與各鄉鎮人民政府和單位簽訂了今年的消防安全責任書,王曉同志代表縣消防安全委員會作了消防安全工作報告,總結客觀、部署具體,請大家認真貫徹執行。下面,我再講三點意見:
一、肯定成績,認清形勢,進一步增強責任感和緊迫感
消防工作事關國家、集體財產和人民群眾生命與財產安全,事關全縣發展和穩定大局,是各級黨委、政府的一項重要工作,是各級各部門的重要職責,是我們必須抓好抓牢的生命線。20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,在上級部門的精心指導下,消防工作責任制進一步落實,形成了齊抓共管的良好局面;火災隱患排查整改進一步落實,一批“老大難”的重大火災隱患得以有效整改;公共消防設施建設進一步落實,人民群眾消防安全意識逐步提高。全縣沒有發生特大火災及群死群傷惡性火災,總體保持了較為平穩態勢。成績的取得,離不開各級、各部門的大力支持,借此機會,我代表縣政府對工作在消防工作戰線的同志們尤其是戰斗在消防一線的廣大消防官兵們表示衷心的感謝和親切的慰問!
在肯定成績的同時,也必須清醒的看到,我縣當前的消防安全狀況與社會發展相比、與人民群眾的期望相比,還有一定差距:一是政府消防工作責任制落實不夠。少數鄉鎮對消防工作重視不夠,職責不明確、工作不到位,消防聯動機制還未建立,僅有歸州、郭家壩、楊林橋等鄉鎮建立了專職消防隊。二是部分單位消防安全意識樹立不夠。部分企業和單位無視法律,漠視生命,對本單位存在的火災隱患長期不整改,消防違法行為屢禁不止。三是城區消防基礎設施建設同步不夠。隨著經濟的發展,人員密集場所大量增加,區域性市場、多產權建筑占用防火間距、堵塞消防車通道等火災隱患有增無減。城鎮消防規劃、市政消火栓等公共消防基礎設施建設未能同步到位,主城區公共消防基礎配套設施已無法適應城市化的快速發展,茅坪城區現有市政消火栓163具,損壞53具,損壞率達到32.5%。四是廣大農村火災防控力度不夠。廣大農村基本沒有足夠的消防經費投入,消防力量匱乏,防火安全條件差。20xx年,全縣80%以上的火災事故是發生在農村和城郊結合部居民家中。五是公眾消防安全素質教育不夠。經過宣傳教育,部分居民有了一些防火知識,但往往還存在麻痹思想,對日常用電、用火、用氣的安全不當回事,也不重視自身的防火準備,基本不太會使用滅火器材、不太會逃生自救,安全常識普及率還比較低,消防宣傳教育還有待進一步加強。
因此,各級、各部門的領導同志和具體負責消防工作的同志,一定要從維護公共安全、滿足群眾需求的大局,來認識做好消防工作的重要性,以對黨、對人民群眾生命財產高度負責的精神,切實增強做好消防安全工作的責任感和緊迫感。要按照這次會議的部署和要求,深入分析本鄉鎮、本部門、本單位的消防工作狀況,找準薄弱環節,適應形勢要求,制定切實可行的工作措施,努力把我縣的消防安全工作提高到一個新的水平,為維護穩定,促進發展,建立更加有力的安全保證。
二、搶抓機遇,落實責任,進一步推進消防體系建設
健全的消防安全體系,科學的消防安全管理體制,是實現消防安全的重要基礎和保證;落實消防安全責任制,是實現消防安全的必要前提和條件,做好消防安全工作的關鍵在體制、關鍵在制度、關鍵在人。
(一)推進消防責任體系建設。一是強化政府領導責任。“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”。各級政府都要切實承擔起消防工作的領導責任,真正把落實消防安全責任制擺上重要議事日程,切實加強對消防工作的領導。各鄉鎮政府的主要領導,是本地區消防安全的“第一責任人”,必須親自抓、負總責。今年,縣政府將繼續按照責任目標的要求進行考核驗收,嚴格實行獎懲兌現。二是強化部門管理責任。《消防法》中明確規定了“行業和職能部門是所屬單位消防安全管理的責任主體”。縣公安、經信、教育、文旅、衛生、民政、工商、安監等部門,要按照“誰主管、誰負責”的原則,認真履行職責,各司其職,密切配合,切實加強對本部門、本行業所屬單位的具體指導和檢查、監督。縣公安、工商、文旅等行政主管部門要認真落實“誰審批、誰負責”和“誰發證、誰負責”的原則,嚴格執行相關審批發證規定,對消防安全不合格的單位和場所,一律不得核發相關證照,已經核發的,要及時清理和整頓,不符合條件的要堅決予以變更或吊銷;縣民政、教育和衛生行政主管部門,要加強對系統內各單位消防安全工作的指導和監管;縣安監部門要強化安全生產監督管理職能,把整改火災隱患的消防安全責任落到實處。三是強化單位主體責任。各重點消防安全單位,要依法負起對本系統、本單位消防安全管理的職責,強化消防安全責任主體意識,認真研究本單位的消防工作狀況,查找存在的問題和火災隱患,制定詳細的治理方案,切實履行法定的消防安全義務。做到“消防安全自查,火災隱患自除,法律責任自負”,確保本單位的消防安全。同時,還要與消防部門緊密配合,通力協作,切實形成強有力的消防安全工作機制。四是強化責任倒查。對發生重特大亡人火災事故或者因消防職責履行不到位的單位和領導,將實行“一票否決”,并實行責任倒查,在查清事實的基礎上,對相關責任人從嚴從重追究責任,決不姑息遷就。
(二)推進社會管理創新體系建設。創新社會管理機制是政府的重要職能。一是深入開展消防安全網格化管理工作。各部門、單位要認真落實 “戶籍化”管理和“六化”達標建設,進一步推進消防安全網格化達標創建活動,發動社區和網格員積極開展消防管理服務,不斷夯實基層單位、社區火災防控基礎。二是深入開展行業領域火災隱患整治工作。要全面總結去年消防安全大排查等專項行動的經驗教訓,定期對本地、本單位、本行業系統消防安全形勢進行分析研判和綜合評估,找準火災防控薄弱環節,由本地政府主導,行業部門,牽頭組織開展有針對性的消防安全專項治理,嚴查各類消防違法行為,進一步減少全縣火災隱患存量。三是深入開展鄉鎮專職消防隊建設。各鄉鎮要根據實際建設專職消防隊,強化鄉鎮消防能力,不斷提升農村消防安全管理水平。現在農村火災形勢是比較突出的,去年發生的幾起亡人事故都是發生在農村,都是因為用火用電不慎所引起的。
(三)推進應急救援體系建設。各地、各部門要深刻認識消防工作的顯著變化,積極拓展消防職能,以公安消防部隊及其他優勢專業應急救援隊伍為依托,進一步加快應急救援隊伍建設,從政策、經費、人員等方面給予支持。一是快速啟動消防站遷建。消防站遷建是我縣三峽后續規劃中重要公共基礎設施建設項目,要高度重視,全力支持遷建工作。縣移民、財政、國土、規劃、建設等相關部門要依法依規、從簡從快辦理相關手續,確保早日開工,早日投入使用。二是繼續提高消防經費保障水平。根據財政部330號文件精神和省、市、縣三級政府《關于進一步加強消防工作的意見》要求,進一步完善經費保障及增長機制,提高消防經費保障標準,確保今年消防經費總量比20xx年增長20%。落實消防裝備、基層基礎設施、應急救援體系建設等專項經費,將消防文員、合同制消防員、政府專職消防隊的人員經費、公用經費等專項經費全部納入地方財政預算并落實到位。三是加強應急救援能力建設。年內,要達到“組織指揮、專業力量、動員培訓、物資保障、專家人才”齊全的應急救援建設目標,組織開展應急綜合演練不少于2次,召開應急救援專家聯席會議不少于2次,切實提升社會整體抗御災害事故的能力。
(四)推進全民消防素質工程建設。提升廣大市民消防安全素質是預防火災的有效手段,各鄉鎮人民政府、部門、單位一是要深入貫徹落實《全民消防安全宣傳教育綱要》,開展消防知識普及宣傳,引導人民群眾掌握與生產生活息息相關的防火滅火常識。二是要對重點崗位從業人員定期進行消防培訓,大力推行持證上崗制度。三是要廣泛開展好消防安全“三提示”活動,提高公眾災害意識、危機意識和自防自救能力。
三、圍繞重點,強化宣傳,進一步落實《湖北省消防安全責任規定》
《湖北省消防安全責任規定》包含了全省各地好的做法,包括宜昌在市消防安全委員會的基礎上設置專業委員會的做法,很好的貫徹了中央領導關于安全工作的重要指示精神,進一步明確了各專業委員會的責任,而且對各部門的職責都做了相關的規定,下來后請大家認真組織學習。習提出了“黨政同責、一崗雙責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”等要求,凸顯了黨中央對落實安全責任的高度重視。全縣消防工作要服從、服務于全縣經濟建設和社會發展這個中心,堅持科學發展,重點推進,按照《湖北省消防安全責任規定》的要求,積極落實宣傳貫徹工作措施,通過廣播電視及互聯網等媒體,迅速掀起學習宣傳貫徹熱潮,營造濃厚的“社會共建”消防工作的氛圍,真正構筑社會消防安全防火墻。
同志們,做好今年的消防工作任務艱巨,責任重大,關鍵還是在于落實。各地、各部門、各單位要樹立強烈的政治意識、責任意識和憂患意識,把思想和行動統一到縣委、縣政府的工作部署上來,以更加堅決的態度、更加飽滿的精神、更加有力的措施、更加扎實的作風,進一步開創我縣消防工作的新局面,為我縣跨越發展創造更加優良的消防安全環境,為構建平安秭歸作出新的更大的貢獻。
消防工作會議上領導講話 篇8
同志們:
縣政府決定召開這次消防工作會議,主要任務是貫徹落實全省、全州消防工作會議精神,回顧總結去年消防工作取得的成效和存在的問題,研究部署今年的消防工作任務,進一步推動**縣消防事業實現新的發展。剛才,正學同志代表縣消防安全委員會通報了20xx年消防工作情況,與各鄉鎮(街道)、行業部門簽訂了20xx年消防工作責任書。希望各鄉鎮(街道)、各部門認真貫徹落實好會議精神,履行好消防工作職責。
在過去的一年里,全縣各鄉鎮(街道)、各部門和公安消防官兵在縣委、縣政府的堅強領導下,緊緊圍繞服務全縣經濟社會發展這條主線,攻堅克難,忠誠履職,開展了“夏季消防檢查”、20xx年消防安全攻堅會戰等系列專項行動,圓滿完成了消防安全保衛任務,全縣消防工作取得了明顯成效。一是火災形勢保持平穩。全縣火災四項指數均在省、州下達的控制范圍內,特別是我縣已經連續5年未發生一起較大以上火災和有影響的火災事故。二是消防管理服務水平不斷提升。消防安全工作得到扎實推進,“戶籍化”、“網格化”工作已發揮初步成效;著力開展了“社會福利機構、教育機構、醫療衛生機構消防安全大檢查工作”等火災隱患排查專項整治工作,發現、整改了一大批火災隱患,社會消防安全環境明顯改善。三是應急救援能力進一步增強。20xx年將行業部門和各鄉鎮(街道)綜合應急救援工作納入年度目標考核內容,明確晴興、惠興高速公路應急救援隊伍,并20xx年于6月12日組織開展了**縣20xx年瓦窯寨工業園區大型消防安全疏散演練,11月9日組織開展了**縣高層建筑滅火演練,進一步提升了社會應急救援能力。消防部隊深入開展打造鐵軍活動,充分發揮滅火應急救援主力軍作用。完成了各項消防安全保衛任務,圓滿完成了“4.04”**縣巴鈴鎮在建工地塌方救援、“10.26”**縣一中滅火救援等急難險重任務。20xx共接警出動215次,出動車輛279臺次,出動官兵1700人次,搶救被困人員53人,搶救保護財產價值2543余萬元。在滅火救援中,官兵克服困難,成功完成了多起火災事故處置和搶險救援任務,最大程度的減少了人民群眾的財產損失。
這些成績的取得,是縣委、縣政府高度重視、正確領導的結果;是全社會齊抓共管、積極參與的結果;是全縣廣大消防官兵和消防工作者共同奮戰、辛勤工作的結果。借此機會,我代表縣委、縣政府向奮戰在消防一線的同志們表示衷心地感謝!
20xx年,是中央提出“全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨”的第二年,也是“十三五”規劃的開局之年。全縣消防工作的總體思路是:以黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神為統領,深入貫徹《國務院關于加強和改進消防工作的意見》,認真落實縣委、縣政府部署,堅持清醒憂患、底線思維,牢固樹立“人命關天、責任如山,事故可防、事在人為,有責必盡、執法必嚴”的理念,主動作為、依法治理、改革創新、克難攻堅,健全完善消防安全責任體系,有效排查整改可能發生火災的各類風險隱患,積極提升消防安全管理和滅火救援能力,保持火災形勢的平穩向好,堅決防止發生群死群傷重大惡性火災事故,確保人民群眾生命財產安全,為平安、和諧黔創造安全穩定的發展環境。按照這一思路,今年我們要突出抓好以下四方面工作:
一、統一思想,提高認識,進一步增強做好消防工作的責任感和緊迫感。
近年來,我縣消防工作取得了顯著成效,消防事業有了長足發展,消防安全形勢保持穩定,但絲毫不能自滿、麻痹,必須始終保持清醒頭腦,正確認識和把握當前消防工作面臨的形勢和任務。
首先,要深刻認識到,人民群眾的新期待給消防工作提出了新要求。俗話講,致富千日難,火燒一日窮。為經濟發展提供可靠的消防安全保障,讓廣大人民群眾享受安居樂業的幸福生活是各級政府義不容辭的責任。因此,我們要充分認識到,抓消防工作就是促經濟發展,抓消防工作就是保社會穩定,抓消防工作就是服務群眾,我們要積極主動地將抓好消防安全工作,通過扎實有效的工作,千方百計地減少致災因素,及時有效撲救和處置火災等災害事故,切實承擔起黨和人民賦予的神圣使命。
其次,要清醒認識到,工作中的薄弱環節給消防工作施加了新壓力。近年來,我縣的消防工作和基礎設施建設不斷完善,但還存在較大差距,在應急救援方面,應對突發事件的體系還不完善,救援力量還很薄弱,公共消防設施、消防水源、消防裝備建設相對滯后;在社會化消防管理方面,廣大農村的防火工作十分薄弱,一些單位的火災隱患長期得不到排除,給消防安全帶來了巨大壓力。同時,隨著城市建設的不斷加快,城市框架的不斷拉大、城市經濟的不斷發展,一棟棟高層建筑拔地而起,娛樂服務等人員密集場所迅速增加,大型群體性活動大量增加,增加了消防工作難度。
二、明確任務、強化措施,努力做好新時期的消防工作。
一是堅決落實消防安全責任。縣委、縣政府對消防工作十分重視,各鄉鎮(街道)、各行業主管部門一定要深入落實《國務院關于加強和改進消防工作的意見》,按照今天會上簽訂的責任書,逐條分解細化,層層簽訂《消防安全責任書》,把責任落實到具體的部門、行業和單位,落實到個人,真正做到層層有壓力,形成齊抓共管的消防安全責任體系,特別要落實基層農村村委、社區服務中心、公安派出所的責任,把消防基礎工作抓實、抓細。要認真開展消防安全責任考核考評工作,堅持過程問責和結果問責相結合的原則,加大動態考評和隨機抽查工作力度,使考評和問責方式更加合理。要嚴明獎懲,根據考評的結果,表揚先進、激勵落后,努力營造消防安全責任落實的良好氛圍。
二是加強公共消防設施建設。基礎不牢、地動山搖,要本著“不欠新賬、抓補舊賬,健全設施、加強管理”的原則,組織相關部門有計劃、有步驟落實年度建設計劃,進一步優化消防設施布局,加強站點、裝備、供水、通信、車輛通道等公共消防基礎建設。要結合本地經濟社會發展實際,做好中長期消防規劃和重點區域等專項消防規劃的編制工作,屯腳鎮、巴鈴鎮、巴鈴鎮白卡村卡嘎布依寨消防專項規劃編制率要達到100%,其他建制鎮消防規劃專篇編制率要達到100%。公共消防設施與城市基礎設施建設要同步進行,新建城區的公共消防設施建設要按有關標準,高起點、嚴要求,一步到位。
三是不遺余力做好火災防控。今年以來,我縣相繼發生16起火災,火災形勢非常嚴峻。各鄉鎮(街道)及其有關部門,要著力開展分層次、大范圍地火災隱患整治工作,建立起行之有效的監督機制和監管網絡,要發現一處,立案一處,督辦一處,整改一處。對完不成整改工作任務的,要依法追究責任。各行業主管部門要切實履行好自身的消防工作職責,認真開展各自行業的消防安全自檢自查,落實防范和整改措施。要加大消防執法的力度,開展好日常監督檢查和專項治理工作,對待違法違章行為,要嚴懲不怠,決不手軟。對發生亡人火災特別是較大火災的,要堅決問責追究。
四是壯大多種形式消防力量。各鄉鎮(街道),特別是今年列入政府專職消防隊建隊任務的百德鎮和瓦窯寨工業園區要因地制宜,創新思路,拓寬消防隊伍的組織形式和工作職能,落實省委、省政府辦公廳下發的《關于加強多種形式消防隊伍建設發展的意見》,完成好年度工作目標任務。不需要建立政府專職消防隊的鄉鎮(街道)要按標準建立志愿消防隊,建成率達到100%。嚴格按照“政府主導,消防牽頭、部門協調、單位負責、群眾參與”的工作思路,按照消防安全重點單位、社區微型消防站建設標準,全面做好全縣微型消防建設工作,積極貫徹落實微型消防站建設工作要求,堅持以高起點部署、高標準、高質量推進微型消防站建設工作,大力提升村(居、社區)、重點單位消防安全管理水平和區域火災防御能力,確保取得明顯成效。
五是創新抓好宣傳教育。各鄉鎮(街道)、各部門要以提高國民消防安全素質為目標,不斷擴大消防宣傳社會覆蓋面和影響力。要努力提高廣大人民群眾自覺遵守消防法律法規、增強消防法制觀念、了解掌握消防安全知識的意識和逃生自救、處置初期火災的能力。要組織動員各種新聞媒體和宣傳陣地發起消防宣傳攻勢,廣泛宣傳火災防范措施。要完善消防教育培訓體系,分級分類對重點崗位人員進行消防培訓,推行消防控制室等重點崗位消防安全上崗證制度。要關心和解決留守兒童、孤寡老人、殘疾人等弱勢群體的消防安全,切實提高他們的自防自救能力。
三、求真務實、開拓進取,全面提升消防工作整體水平
各鄉鎮(街道)、各有關部門要以國務院出臺的《關于加強和改進消防工作的意見》為指導,不斷提升消防工作水平,筑牢消防安全屏障。一是堅持政府主導,不斷完善社會化消防工作格局。各鄉鎮(街道)要將消防工作納入經濟社會發展總體規劃、政府目標責任和社會管理綜合治理內容,建立消防安全“一崗雙責”責任體系。各有關部門要嚴格按照“誰主管、誰負責”要求落實消防工作責任,住建、安監、文體廣旅、衛計、市場監督管理等部門要制定行業性消防安全管理制度,將消防安全工作納入本行業本系統綜合考評的重要內容,要嚴格落實消防安全事項前置審批規定,開展消防安全聯合執法,形成監管合力。公安機關和消防部門要認真履行職責,加大執法力度,加強分析研判和綜合評估,當好縣委、政府消防工作的參謀助手。各單位要嚴格落實消防安全主體責任,對消防安全責任人、管理人、操作人實行持證上崗,大力實施以“四個能力”建設為主要內容的消防安全標準化管理工作,分類開展示范創建活動,通過典型示范帶動全社會全面提升消防安全管理水平。二是堅持重心下移,不斷夯實城鄉防范火災的能力。一方面,要健全基層消防工作網絡。各鄉鎮(街道)要明確消防工作歸口管理部門,村(居、社區)要明確消防安全專兼職管理人員,建立區域聯防和多戶聯防制度,全面推進鄉鎮(街道)、和村(居、社區)、農村網格化管理,通過群眾消防安全自治,夯實火災防控基礎。另一方面,要全面提高群眾消防安全意識。各鄉鎮(街道)及公安消防、宣傳、文廣等部門要把消防法律法規和安全知識宣傳作為一項重要任務,作為公益宣傳的重要內容,免費提供宣傳平臺,開辟專題欄目,利用好信息網絡平臺及時發布一些與人民群眾生產生活息息相關的防火滅火常識,及時曝光火災隱患;各行業、各單位要對重點崗位從業人員定期、反復進行消防安全知識培訓,對新員工必須進行上崗前的消防培訓,使大家始終繃緊消防安全這根弦,有效防范火災并提高處置初起火災的能力;同時,要在火災多發季節、重大活動前后組織開展形式多樣的大型宣傳活動,發動各方力量、吸引廣大群眾積極參與,掀起消防宣傳工作高潮,進一步增強社會單位和廣大群眾的消防安全意識,提高全民消防安全素質。三是堅持多措并舉,不斷提高綜合應急救援能力。按照“一專多能、一隊多用”的思路,進一步完善消防經費保障機制,強化實戰訓練,推動多種形式消防隊伍科學發展、和諧發展、長遠發展。切實加強救援裝備建設,配齊配好消防主戰車輛和消防員防護裝備,在滿足處置常規災害事故需求的基礎上,優先配備一批能處置特殊災害事故的專業裝備,努力推動裝備由數量型向質量型、由單一功能型向多功能型轉變。
四、轉變思路,依法治消,切實提高消防法制建設水平。一是健全目標責任考評機制。各鄉鎮(街道)要把消防工作納入經濟社會發展戰略全局,納入目標考核范疇,建立切合實際、科學合理的考核評價機制。對涉及消防工作的重大問題,要超前部署,積極預防,做到宏觀清楚,微觀落實,調控前瞻。二是形成合力抓工作。消防工作是一項社會性極強的工作,需要各方面的密切配合和協作支持。企事業是消防安全的責任主體,部門是消防安全的監管主體,這要求我們嚴格落實“誰主管、誰負責”、“誰生產、誰經營、誰負責”的責任機制,在部門、系統的內部、行業管理上,將消防安全擺到與部門、系統主要業務同等重要的位置,主要領導作為第一責任人,親自主抓、經常過問,確保依法、認真、嚴格履行消防管理職責,努力構建上下齊抓、條塊結合、良性互動的消防安全責任網絡。各部門要從工作大局出發,建立健全部門信息溝通和聯合執法機制,建立完善火災隱患整治工作資源共享機制,定期分析研究消防安全形勢,及時協調解決消防工作中的重大問題,共同維護消防安全。三是確保工作落地生根。各鄉鎮(街道)、各部門要制定剛性消防工作目標,明確具體措施和時間進度,層層簽訂責任書,完善督查、問責機制,開展有效監督和檢查,保證工作有部署、有督辦、有結果、有總結、有成效,做到件件抓落實,事事有回音,真正做到用事實和業績說話。
同志們,我們要在縣委、縣政府的統一領導下,堅定信心,開拓創新,扎實工作,奮力開創**縣消防工作新局面,為全面實現小康社會作出新的更大貢獻!