政務公開領導講話（精選4篇）

政務公開領導講話 篇1

　　同志們：今天的全市政務公開工作會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議，這次會議的主要任務是：深入貫徹落實全國政務公開工作會議精神、國務院第三次廉政工作會議精神和最近中共中央辦公廳、國務院辦公廳出臺的《關于進一步推行政務公開的意見》，回顧總結20xx年全市政務公開工作，表彰一批政務公開工作先進，部署20xx年全市政務公開工作。稍后，省政務公開辦領導和XX市長將作重要講話，請大家認真領會、抓好落實。下面，我先講三個方面意見：

　　一、20xx年全市政務公開工作的主要成績和特點20xx年，在市委、市政府的正確領導下，在各級各部門的積極參與、支持、配合下，我市政務公開工作以構建陽光透明的服務型政府為目標，以完善各級政務服務中心建設為重點，積極推進機制創(chuàng)新，形成了以政務中心為“點”、以公用事業(yè)單位為“面”、以市、區(qū)縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居委會社區(qū)為“線”整體推進的發(fā)展格局，全市政務公開工作基本實現(xiàn)了規(guī)范化、制度化、網(wǎng)絡化，各級領導干部的政務公開意識日漸增強，政務公開的效果逐步顯現(xiàn)，政務環(huán)境明顯改善。XX市、XX區(qū)和市政務中心分別在全國政務公開經(jīng)驗交流會、全國村務公開經(jīng)驗交流會和全省市州政務中心聯(lián)席會上作典型發(fā)言。去年底，在省政府組織的全省政務公開檢查中，長沙排名第一，成為全省五個先進地市之一，今年將受到省政府表彰。從總體上來看，全市的政務公開工作主要有以下三大特點：一政務公開工作的組織領導方式、監(jiān)督保障機制、具體運作程序正在向規(guī)范化轉變。一是組織領導不斷加強，工作氛圍更加濃厚。20xx年，我市各級各部門認真貫徹落實中央省、市關于深化政務公開工作的會議精神，進一步建立健全了政務公開領導機構，初步形成了中央提出的“黨委統(tǒng)一領導、政府主抓、紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督檢查”的工作格局。去年初，市政務公開領導小組對市直部門和區(qū)、縣市政務公開與政務服務工作制定目標管理考核辦法，市政府拿出30萬元設立了全市政務服務專項獎，并于年底由市政務公開辦、市紀委監(jiān)督檢查室組成檢查組進行考評。各區(qū)縣市相繼召開了政務公開工作會議，出臺了進一步加強和推進政務公開工作的措施和意見，將政務公開工作納入黨委、政府年度目標管理考核內(nèi)容，逐步完善了政務服務中心的硬件和軟件，如長沙縣投資2700萬元傾力打造“三湘第一”縣級政務中心，芙蓉、天心、雨花、岳麓四區(qū)相繼遷入新政務中心，芙蓉區(qū)豐泉古井社區(qū)通過政務公開欄進行財務公開、辦事公開、民主測評干部等;市建委、市公安局、市房產(chǎn)局、市勞動社保局、市城管局、市衛(wèi)生局、市人防辦、市氣象局等單位均制定了進一步加強政務公開工作的意見和措施。二是監(jiān)督機制不斷完善，工作要求更加落實。各級紀檢、監(jiān)察機關加強了對政務公開工作的監(jiān)督，對行政機關政務公開工作不到位、不徹底、政令不暢、辦事拖拉的行為進行監(jiān)督和責任追究;各區(qū)縣市紀委書記都曾就委局許可項目進中心的工作專門找委局一把手談話，對集中辦理審批項目提出了明確要求;市紀委在政務中心設立行政效能投訴中心，全年受理和交辦處理行政效能投訴案件50多起。三是運作程序不斷創(chuàng)新，行政許可更加快捷。市建委、規(guī)劃、消防、城管、環(huán)保、物價等相關部門相互配合，使聯(lián)合許可工作取得突破性進展。從去年6月1日以來，市建委、市規(guī)劃局在基建項目審批中認真履行第一窗口單位的職責，組織開展并聯(lián)審批和聯(lián)合踏勘工作，既方便了業(yè)主單位，又降低了業(yè)主投資與運作成本，受到投資開發(fā)商、建設方的肯定與好評。四是政務服務高效便民，工作成效更加顯著。20xx年全市各級政務中心共接待141.95萬人次，受理102.76萬件，辦結98.59萬件，收費17.41億元。其中市政務中心共接待190849人次，受理90537項，辦結89241項，收費6.11億元。二政務公開載體不斷提升和完善，電子政務逐步推行，構建了信息共享和快捷服務的新平臺。為提高窗口工作效率，讓老百姓對政務信息掌握更快捷，辦事更方便，各級政務中心加強了電子政務建設。如市政務中心從去年開始利用長沙市公眾信息網(wǎng)及時將政務公開信息鏈接到網(wǎng)上。設立政務公開網(wǎng)站，開辟了政務公開工作新途徑，方便了老百姓對政務公開工作的了解，實現(xiàn)了網(wǎng)上受理咨詢投訴、下載各類許可申請表格，申辦者在家中或辦公室的電腦上即可查閱審批辦理情況，為提高窗口工作效率，還統(tǒng)一開發(fā)了管理軟件，各窗口工作人員實際收辦件的情況存入數(shù)據(jù)庫后，中心管理人員即可對窗口辦件情況適時跟蹤、監(jiān)督，及時督促問責。市政務中心還開通了手機短信告知業(yè)務，申辦事項如缺材料，中心會以短信形式告知補充，辦結后自動即時告知領取。各區(qū)縣都加快了電子政務建設步伐，通過電子網(wǎng)絡逐月向市政務中心報送辦件情況。雨花區(qū)對所轄九個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街政務中心管理軟件實行統(tǒng)一，并與區(qū)政務中心聯(lián)網(wǎng)，開福區(qū)專門開通了168政務查詢熱線，長沙縣、天心區(qū)啟用了電視監(jiān)控系統(tǒng)，通過現(xiàn)代信息技術手段為公眾提供更加快捷、周到的服務，有效的優(yōu)化了行政組織結構和業(yè)務流程，提高了行政效率。三政務公開的范圍從一般行政許可逐步擴大到了“權、錢、人”等重大問題、重大事項的決策和公開。從去年底省檢以及今年初全市政務公開檢查的情況來看，各級各部門在干部任用、財務開支、物資采購以及重大事項的決策上，堅持了公開透明的原則，基本杜絕了暗箱操作的現(xiàn)象。一是干部選拔任用和公務員錄用公示制穩(wěn)步推進。市縣兩級在干部選拔任用工作中全面推行全程公示制。組織部門將擬選任的領導職位、任職條件等公開，進行公開推薦或公開招考，并通過電視、報紙等媒體將擬提拔擔任領導職務的干部基本情況、任職崗位等進行任前公示。全市近3年來共對18批243名市管領導干部進行了任前公示，公開招考錄用公務員和國家機關工作人員1046人其中警察458人。二是城市規(guī)劃科學、民主。20xx年，我市率先在全國推行控制性規(guī)劃詳圖公示，實現(xiàn)城市規(guī)劃決策科學民主化。先后對全市總體規(guī)劃、湘江濱水區(qū)及桔子洲規(guī)劃、區(qū)域44個控規(guī)以及長、株、潭一體化建設規(guī)劃等在新聞媒體廣泛公示和開展問卷調(diào)查，共收集意見5000多條，回收調(diào)查問卷4580份。三是政府采購和招投標公開全面推行。政府采購中心組建以來，始終堅持“采購信息公開，市場進入公平，評標定標公正”的原則，從1999年到去年10月份，市本級累計完成貨物采購額含分散采購24.48億元，通過集中采購方式，累計采購貨物10.79億元，節(jié)約資金1.54億元，資金節(jié)減率為12.84%。建設工程招投標突出“八公開”：即招標項目信息公開、投標報名公開、招標程序公開、評標定價原則公開、評標辦法公開、中標結果公開、違章項目公開通報，辦事制度公開。全市應招標工程招標率和應公開招標工程的公開招標率均達到99.9%以上。四是公用事業(yè)單位辦事公開及收費公示制全面落實。衛(wèi)生系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、稅務系統(tǒng)、公用事業(yè)系統(tǒng)及電力、電信等積極推行辦事公開制度，定期召開政務公開聯(lián)席會，交流情況，布置工作，逐步探索出推動公用事業(yè)單位實行辦事公開的有效工作機制。全市各級行政機關、事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、具有行政事業(yè)性收費職能的站所、醫(yī)院、學校幼兒園、中介服務機構的收費單位，以及水、電、氣、郵政、電信等經(jīng)營單位都進行了價費公示。在總結成績的同時，我們也要看到我市政務公開工作中存在的問題和不足。一是有的領導干部對政務公開的重要性認識不足，推行政務公開的力度不夠;二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政務公開制度不健全，程序不規(guī)范，工作不落實，甚至存在形式主義傾向;三是我市投資環(huán)境、政務環(huán)境有待進一步優(yōu)化，行政成本有待進一步降低，辦事效率有待進一步提高。這些問題在一定程度上影響了政務公開工作的落實，妨礙了人民群眾知情權、參與權和監(jiān)督權的行使，各級領導干部和行政機關工作人員要切實提高對進一步推行政務公開重要意義的認識，以與時俱進、求真務實的精神，進一步把政務公開工作抓緊抓好。

　　二、明確目標，突出重點，全面提高政務公開工作水平推行政務公開的工作目標，是要使政務公開成為各級政府施政的一項基本制度，使政府工作透明度不斷提高，使政府與群眾溝通的渠道更加暢通，使人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權等民主權利得到切實保障。一進一步拓展公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開方式。對各類行政管理和公共服務事項，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私之外，都要嚴格按照法律法規(guī)和有關政策規(guī)定，采用方便、快捷的方式及時如實的進行公開。要完善政府新聞發(fā)布制度，通過政府新聞發(fā)布會定期發(fā)布政務信息;繼續(xù)通過政府公報、政務公開欄、公開辦事指南和其他形式公開政務;充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體，發(fā)揮其在政務公開中的作用;積極運用社會公示、聽證和專家咨詢、論證以及邀請人民群眾旁聽政府有關會議等形式，對行政決策的過程和結果予以公開;通過各級政務服務中心對行政許可、公共服務等事項予以公開;加強政府網(wǎng)站建設，推進電子政務，逐步擴大網(wǎng)上審批、查詢、交費、辦證、咨詢、投訴、求助等服務項目的范圍，為人民群眾提供快捷、方便的服務。二進一步突出公開重點，不斷擴展公開面和縱深度。各級各部門要把人民群眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益的問題作為政務公開的重點內(nèi)容，圍繞行政主體基本情況和行政決策、執(zhí)行、監(jiān)督的程序、方法、結果等事項，不斷拓展政務公開的內(nèi)容。一是市本級及區(qū)縣市要重點公開本地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，財政預決算報告，重大項目審批和實施，行政許可事項辦理，政府采購，征地拆遷和經(jīng)營性土地使用權出讓，礦產(chǎn)資源開發(fā)和利用，稅費征收和減免政策的執(zhí)行，突發(fā)公共事件的預報、發(fā)生和處置等情況。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點公開其貫徹落實中央有關農(nóng)村工作政策，以及財政、財務收支，各類專項資金、財政轉移支付資金使用，籌資籌勞等情況。三是學校、醫(yī)院以及水、電、氣等公用事業(yè)單位要繼續(xù)抓好辦事收費、辦事程序、辦事紀律和辦事時限的公開。三進一步加強載體建設，努力提升政務服務水平。政務服務中心是集中統(tǒng)一辦理行政許可項目的重要場所，是適應我國經(jīng)濟體制改革和發(fā)展的行政體制改革的一種創(chuàng)新，省委、省政府明確要求全省各級各部門繼續(xù)加大政務服務中心建設投入，繼續(xù)抓好電子政務網(wǎng)絡建設。各區(qū)縣政府及市直各部門必須嚴格按照中央、省市的要求，進一步加強對政務服務中心的組織領導和規(guī)范管理。要參照外省市的做法，有計劃地將政務服務中心納入行政機構編制。各級政務中心要進一步加強窗口日常管理，做到規(guī)范有序、優(yōu)質(zhì)、高效，努力提高政務服務水平。

　　三、強化措施，狠抓落實，確保政務公開工作取得實效推行政務公開是堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn)，是構建社會主義和諧社會的必然要求，是推進依法行政、建設法治政府的重要舉措，是建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內(nèi)容，我們必須強化措施，確保政務公開工作取得實效。一切實加強領導，認真落實責任。黨中央、國務院和省委、省政府高度重視對政務公開工作的領導，在去年11月召開的全國政務公開經(jīng)驗交流會上，中央書記處書記、中央紀委副書記何勇及國務委員、國務院秘書長華建敏分別作了重要講話，強調(diào)要進一步建立健全政務公開工作領導機構和工作機制。各級各部門要切實加強對政務公開工作的領導，各級政務公開領導小組每年要召開兩次以上政務公開領導小組會，研究工作，解決問題。各級政府是實施政務公開的責任主體，各級政府及其工作部門主要負責人是推行政務公開的第一責任人，要切實承擔起主抓和第一責任人的責任。要認真推廣政務公開工作好的經(jīng)驗典型，不斷創(chuàng)新工作方式，針對政務公開工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，以及出現(xiàn)的新情況、新問題，特別是群眾反映強烈的問題，選準突破口，用新思路、新辦法來解決問題。二完善相關制度，健全工作機制。進一步深化政務公開工作的關鍵在于完善制度、創(chuàng)新機制，要以制度來克服公開工作中的隨意性，提高公開工作的規(guī)范性。各部門、各行業(yè)要根據(jù)各自特點，健全公開制度，努力構建政務公開工作的長效機制。一是建立健全主動公開和依申請公開制度。主動公開就是要將應當讓社會公眾知曉的事項，將其辦事依據(jù)、申請條件，程序、期限、收費標準、結果等都及時向社會公開;對專業(yè)性和技術性較強的審批事項，要進行咨詢論證等，以保證公開的廣泛性。依申請公開就是指針對部分人和事、不被社會公眾廣泛知曉的事項，公民、法人和其他社會組織根據(jù)自身需要向政府申請公開，政府根據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定，按程序向申請人公開。建立依申請公開制度，賦予公民、法人和其他組織，根據(jù)需要向行政機關申請公開某些具體政務事項的權力，是政務公開的一種重要形式，也是保障公民、法人和社會團體知情權、參與權和監(jiān)督權的重要內(nèi)容。二是建立健全機關內(nèi)部政務公開制度。機關內(nèi)部政務公開是政務公開的一項重要內(nèi)容，是保證機關干部職工民主權利的重要措施。同時，也是更好地推行政務公開的重要前提。我市正在擬定機關內(nèi)部政務公開制度，征求意見修定后，將以《進一步推行機關內(nèi)部政務公開工作的意見的通知》下發(fā)執(zhí)行。機關內(nèi)部公開重要內(nèi)容包括干部任免、招考錄用;涉及干部職工切身利益的重大決策、執(zhí)行情況;財務資金開支、物資管理;行政審批及領導干部的廉潔自律情況等，都必須向本機關干部職工實施公開，有的必須征求干部職工意見，集體研究決定，以保證干部職工的知情權、參與權和監(jiān)督權，充分調(diào)動大家的工作積極性和創(chuàng)造性。三是建立健全預先審核制度。預先審核是保證政務公開全面、真實、及時有效的重要環(huán)節(jié)。建立健全廣泛審查制度，就是要通過預先審查，準確把握公開的內(nèi)容、范圍、形式和時間，嚴格限制不公開事項的范圍。各級各部門要在此基礎上認真編制本地區(qū)本系統(tǒng)政務公開內(nèi)容的詳細目錄，分類向社會或在單位內(nèi)部公開。三加強組織協(xié)調(diào)，形成整體合力。今年初省委會專題聽取省政務公開辦工作匯報后強調(diào)，要把我省政務公開工作進一步引向深入，進一步規(guī)范和完善政務服務中心建設，明確要求凡是具有行政審批職能的市州、縣市區(qū)所屬部門都要進入政務服務中心設立服務窗口。省里今年要求各市州、縣市區(qū)政務公開辦公室設立為常設機構，負責政務公開的日常工作，積極協(xié)調(diào)相關部門各司其職，各負其責。前不久市政務公開領導小組會議又明確提出，市及區(qū)縣市兩級政務公開辦公室和政務中心實行兩塊牌子、一套人馬。在對本級政務服務中心進行管理、監(jiān)督、服務的同時，要突出抓好本地區(qū)政務公開工作綜合協(xié)調(diào)組織管理，并對下級政務公開工作進行指導服務。各級政務公開辦要以政務服務中心為龍頭，主動協(xié)調(diào)各有關部門將行政審批項目納入中心辦理，各職能部門要積極予以支持配合，主管領導和紀檢監(jiān)察組織等要嚴格督促落實。實行垂直領導或雙重領導的各部門，要在系統(tǒng)的指導下，按照當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一部署開展政務公開工作。四強化監(jiān)督考核，保障工作落實。今年1月10日召開的中紀委第五次全會上，中央政治局、中紀委書記吳官正指出，要認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》，加強對政府職能部門、行政執(zhí)法機關運用權力、履行職責、執(zhí)法程序的監(jiān)督檢查，要充分發(fā)揮行政服務中心、行政投訴中心的作用，加強效能建設，深入推進行政審批制度改革，加快轉變政府職能，要把政務公開、廠務公開和村務公開，作為發(fā)展社會主義民主政治、保障人民群眾民主權利的重要內(nèi)容，依法有序地推進。加強監(jiān)督與考核，是確保政務公開真實性、有效性的重要措施。首先，要按照行政問責制的要求，確保政務公開工作的責任上肩，對于政務公開不到位，搞假公開、虛公開，行政審批“暗箱操作、體外循環(huán)”的行為，對于拒不推行政務公開或在政務公開工作中有弄虛作假、打擊報復、侵犯民主權利等違法行為的干部，紀檢監(jiān)察機關要嚴格依法依規(guī)追究責任。第二，要充分發(fā)揮人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督的作用。今年起市人大會在市政務服務中心設立監(jiān)督信箱，將加大對我市行政行為等方面的監(jiān)督力度。第三，要積極發(fā)揮政務公開監(jiān)督員的作用。要利用明察暗訪等多種形式，大力開展監(jiān)督檢查和民主評議政府活動，保證監(jiān)督效果。第四，要按照市委、市政府工作目標考核要求和市紀委《市黨風廉政建設責任制考核辦法》的規(guī)定，嚴格進行績效考核，考核情況要作為行政問責的主要評價指標，經(jīng)考核對評定優(yōu)秀等級的單位和個人，予以表彰獎勵，對評定不合格的單位，要找其主要領導進行誡免談話，批評教育限期整改。

　　同志們，20xx年是“大干新三年、再創(chuàng)新輝煌”的關鍵之年，改革、發(fā)展和穩(wěn)定的任務很重，新的形勢對政務公開工作提出了新的更高的要求。讓我們以“三個代表”重要思想為指導，以更加堅定的信念，更加務實的作風，求真務實，開拓進取，為優(yōu)化長沙經(jīng)濟環(huán)境，全面建設小康社會作出更大的貢獻。

政務公開領導講話 篇2

　　在今年3月份召開的市政務公開領導小組會議上我說過，政務公開工作是一項全新的工作，需要我們實踐、探索、研究和總結。在那次會議上，我們根據(jù)中央和省委、省政府領導的指示精神，就增強做好政務公開工作的責任感和緊迫感，認真做好《政府信息公開條例》的實施準備，抓緊做好政府信息公開目錄和公開指南的編制工作，認真抓好政務公開和辦事公開示范點建設等方面作了重點安排部署，現(xiàn)在回過頭來看，我們的安排部署是正確的。剛才秘書長傳達的省政務公開辦〔〕4號文件就是要對年初安排的工作進行考評，詩萬同志傳達的全省政務公開和辦事公開示范點交流研討會議精神說明省政府對政務公開和辦事公開示范點建設是高度重視的，通報的全市42個市級政務公開和辦事公開示范點初選名單說明我們的工作抓得對路抓得正確。今天的這個會議開得很及時、很必要，這個會議既是做好今年我市政務公開總結和考評的工作研究落實會，也是推進推動我市政務公開工作的推動促進會。下面，我根據(jù)市政務公開辦公室的工作匯報，結合我市實際講兩點意見。

　　一、全市政務公開工作的發(fā)展態(tài)勢和存在問題

　　近幾年來，特別是《中華人民共和國信息公開條例》頒布并于今年5月1日開始實施以來，我市堅決把政務公開作為建設廉潔、勤政、務實、高效政府的一項重要工作來抓，始終擺上重要議事日程，堅持“黨委統(tǒng)一領導、政府主抓、紀檢監(jiān)察機關協(xié)調(diào)配合”的原則，按照政府信息公開條例的法定要求和全省政務公開工作要點，認真抓好落實，并已抓出了成效。具體說，有這樣四個顯著特點：

　　一是組織領導得到了加強，政務公開工作機制逐步建立健全。為加強對政務公開工作的領導和組織協(xié)調(diào)，市政府于今年1月份調(diào)整、充實了領導小組成員，成立了以我為組長，市政府有關部門負責同志為成員的政務公開領導小組。市政務公開辦公室開始獨立辦公，日常工作由市政務公開辦公室的一名常務副主任主抓，并撥付了專項經(jīng)費，添置了必要的辦公設備，改善了辦公條件。各縣區(qū)政府、市直各有關單位也都對領導機構和辦事機構進行了調(diào)整和充實。同時，市政府把政務公開納入年度工作，吳市長在《政府工作報告》中明確提出“要加強政務公開，建立健全信息公開考核制度、社會評議制度和責任追究制度，確保政務規(guī)范、政事清明”，并以市政府〔〕2號文件對政務公開工作進行了任務分解，納入市政府對各部門年度目標考核的范圍，并責成市政務公開辦制定完善配套制度。目前，各地、各部門的主要負責同志對政務公開工作親自抓、負總責。市、縣區(qū)兩級政府和各職能部門以及具有組織管理職能的公共服務行業(yè)和窗口單位均已實行了政(事)務公開，并且形成了讓廣大群眾了解政務公開、關心政務公開、支持政務公開、參與政務公開的良好氛圍。

　　二是各項保障制度得到了完善，政務公開工作已經(jīng)深入推動推進。為認真貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于進一步推行政務公開的意見》精神，市政府僅去年就下發(fā)了五個文件，明確了市直44個政務公開單位和公用企事業(yè)公開單位;對60個單位的政府信息公開目錄編制工作進行檢查指導，今年，市政府又制發(fā)了實施政府信息公開條例的若干意見，對相關問題作了進一步明確，有力推動了全市政務公開工作深入開展。市財政局、市公安局、市藥監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市人事局、市商務局等單位制定了政務公開實施方案、實施細則和工作計劃以及崗位責任制、目標考核制和掛牌上崗制等公開制度。市城管局、市教育局、市地稅局等單位都對政務公開實施意見、服務承諾、目標考核、責任追究等方面作出了明確規(guī)定。最近市政務公開辦又擬定了政務公開責任追究、信息發(fā)布協(xié)調(diào)、不予公開信息備案、信息公開年度報告、主動公開政府信息規(guī)定、信息公開社會評議等七個制度規(guī)定，今天已經(jīng)上會，這是規(guī)范全市政務公開工作的規(guī)章制度，它必將推動我市政務公開工作深入向前發(fā)展。

　　三是條例實施順利進行，政務公開開始納入法制化軌道。在國務院第492號令中，編制信息公開目錄和指南作為一項法定要求提了出來。市政府和各縣、區(qū)按照國家和省、市政府要求，印發(fā)了編制方案，市縣區(qū)各部門和各單位都按照政府信息目錄編制方案的要求，成立工作班子，明確任務，落實責任，加強對本系統(tǒng)、本行業(yè)的指導。市政府還從省信息中心請了2位專家對各縣、區(qū)和市直各部門、各單位100多人既動員又培訓。之后，市政務公開辦又會同市信息中心對市直90個單位進行上機培訓，組織力量對四縣一區(qū)進行分別培訓，保證了*市人民政府信息公開網(wǎng)在規(guī)定的時間正常運行。到目前為止，全市市、縣區(qū)共有525個單位建立了政府信息公開網(wǎng)。其中，政府部門單位320個，公共企事業(yè)單位95個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)110個，共登陸政府信息22503條，點擊量為52704人次。為了檢查信息公開網(wǎng)的運行質(zhì)量，市政府以政秘〔〕66號文對全市政府信息公開情況進行了通報，年底目標考核時，市政務公開辦要會同市目標辦予以扣分，抓好落實。

　　四是公開載體發(fā)揮充分作用，探索了政務公開有效途徑。我市充分發(fā)揮政府網(wǎng)站主要載體的作用，大力加強政府網(wǎng)站建設，逐步實現(xiàn)政務公開的現(xiàn)代化、網(wǎng)絡化。市直各有關部門及縣區(qū)政府都在政府門戶網(wǎng)站建立了專門網(wǎng)頁，分別辟有機構設置、政務信息、投資、地方特色及便民服務等政務公開專欄。市司法局、市房管局、市公安局、供銷社等單位都加大了網(wǎng)絡投入，辦好自己的網(wǎng)頁。市科技局還實現(xiàn)了科技成果網(wǎng)上申報。據(jù)統(tǒng)計，市政府網(wǎng)站日更新信息20多條，年信息發(fā)布量5000多條，內(nèi)容涉及到政治、經(jīng)濟等多個領域，尤其在對經(jīng)濟發(fā)展、部門管理上提出了很多很好的意見。同時在受理市民的咨詢投訴方面，各部門都比過去有了新的認識和提高。同時，市政務公開辦還創(chuàng)辦了公開載體《政務公開動態(tài)》，今年已編發(fā)11期。盡管我市政務公開工作在軟硬件建設、方便群眾辦事和履行公開制度等方面做了許多工作，并取得了一定的成效，但工作中還有一些不容忽視的問題：少數(shù)部門、單位對政務公開工作認識不足、重視不夠，公開的內(nèi)容還不夠全面、深入，公開的形式還不夠規(guī)范、多樣;有的公開制度不夠健全、不完善，或者不敢全面公開，這些問題都將在今后的工作中認真加以解決。

　　二、需要明確的幾個問題

　　一是關于政務公開的認識問題。政務公開是發(fā)展社會主義民主和社會主義政治文明的有效形式，是落實依法治國基本方略和建設法治政府的基本要求，是加強黨的執(zhí)政能力建設和政府行政能力建設的重要舉措，對于堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政和構建社會主義和諧社會具有十分重要的作用。黨中央、國務院對推行政務公開十分重視，多次召開會議進行部署。政務公開的推行，拓寬了群眾參政議政的渠道，加強了對政府行政行為的監(jiān)督，推進了依法行政，密切了黨群干群關系，促進了勤政廉政建設，得到人民群眾的擁護和支持。當前，政務公開工作與完善社會主義市場經(jīng)濟體制、推進社會主義民主法制建設的要求在一些方面還不能完全適應，主要是：有的領導干部對政務公開的重要性認識不足，推行政務公開的力度不夠;一些行政機關工作人員依法行政的觀念和政務公開的意識還比較淡薄，依法行政的能力和水平有待進一步提高;有的政務公開制度不健全，程序不規(guī)范，工作不落實，甚至存在形式主義傾向。這些問題在一定程度上影響了政務公開工作的落實，妨礙了人民群眾知情權、參與權和監(jiān)督權的行使。社會主義民主政治的不斷發(fā)展和依法行政的全面推進，對政務公開工作提出了更高的要求，各級領導干部和行政機關工作人員要切實提高對進一步推行政務公開重要意義的認識，以與時俱進、求真務實的精神，進一步把政務公開工作抓緊抓好。

　　二是關于政務公開考評問題。《安徽省政務公開考評暫行辦法》已經(jīng)省政府同意，以皖政辦〔〕48號文件印發(fā)執(zhí)行。剛才傳達的皖政務辦〔〕4號文件就是落實考評辦法的具體操作步驟。今年是執(zhí)行考評辦法的第一年，相關部門要認真組織實施。這個考評辦法對各市和省直部門的考評采取的是細化、量化標準，分值明確，標準統(tǒng)一，涉及市政務公開辦、市行政服務中心、市糾風辦和市信息中心，這項工作由負責，按文件要求，分解到有關部門，行政審批、政風評議、網(wǎng)上測評分別由市行政服務中心、市糾風辦、市信息中心負責，市政務公開辦要按照時間要求及時匯總上報。除抓好市政府本級的考評之外，也要按照這個標準對市直和各縣區(qū)進行考評。

　　三是關于七個規(guī)章制度文件問題。這七個文件是市政務公開辦按照省、市政府領導的要求，參照外地樣本，結合我市實際擬定的，對規(guī)范我市的政務公開工作將會起到很好的推動和促進作用。這七個文件中的《*市政府信息公開工作違法責任追究暫行辦法》要交給市法制辦會同市監(jiān)察局把關審定后交市政府常務會議研究討論通過后才能印發(fā)。其余六個規(guī)章制度我原則同意，待征求意見后以市政府名義印發(fā)。

　　四是關于政務公開和辦事公開示范點問題。省政府要求，要對照考評標準，全面提升示范點建設水平，使之真正成為標桿，成為榜樣，著力培育一批高標準、高質(zhì)量的先進典型。根據(jù)這個要求，對我市初選的42個市級政務公開和辦事公開示范點，要嚴格按照市政務公開領導小組下發(fā)的示范點建設標準逐條對照復核審定。要本著少而精的原則，合理調(diào)整示范點構成結構，政府部門，條條單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的都要兼顧到，要有代表性，這項工作由市政務公開辦公室牽頭，從政務公開領導小組成員單位抽人抓落實，經(jīng)審核審定后在全市政務公開工作會議上命名、授牌。

　　五是關于召開全市政務公開工作會議問題。初定明年初或上半年召開全市政務公開工作會議，總結全市政務公開工作，研究部署下一步工作。關于表彰問題，請市政務公開辦商市人事局研究。會議籌備工作，由負責，精心組織籌備，把會議開成全市政務公開工作深入推動的動員會、促進會，使全市政務公開工作上臺階、上水平。

政務公開領導講話 篇3

　　同志們：

　　這次會議是市政府決定召開的一次重要會議，主要任務是總結回顧近年來我市的政務公開工作，交流、推廣先進工作經(jīng)驗，扎實推進全市政務公開工作深入開展。昨天我們利用一天的時間，參觀了市行政審批中心、房產(chǎn)局、**區(qū)**街道辦事處、信息中心等10個單位。剛才，旗長作了熱情洋溢的致辭，市行政服務中心和主任、市信息辦主任、市監(jiān)察局**局長分別結合工作實際進行了發(fā)言，六個旗縣和部門的同志作了經(jīng)驗交流，簽訂了20xx年政務公開工作責任狀，請大家會后認真抓好落實。下面，我講四點意見。

　　一、認清形勢，統(tǒng)一思想，切實提高對深化政務公開工作重要性的認識

　　近年來，我市政務公開工作在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹落實國家、自治區(qū)關于政務公開工作的各項要求和部署，切實加強組織領導，狠抓各項措施落實，政務公開理念更加深入人心，制度體系建設不斷健全，依法行政逐步成為政府的自覺行動;政務公開載體更加豐富，電子政務積極推行，行政服務中心逐步建立，政府網(wǎng)站全部開;政務公開領導體制和工作機制不斷完善，黨政齊抓共管、部門協(xié)力推進的局面基本形成。政務公開工作的施行，在拓寬群眾參政議政渠道，推進政府職能轉變，提高辦事效率和工作透明度，促進黨風廉政建設等方面發(fā)揮了重要作用。

　　在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市政務公開工作與國家、自治區(qū)的要求相比，與先進盟市相比，還有一定的差距和不足，主要表現(xiàn)有：一是重視程度不夠。一些地區(qū)和部門在開展工作中不同程度地流于形式，政務公開工作人員多為兼職人員，經(jīng)常調(diào)整變動直接影響了工作的連續(xù)性，加之政務公開培訓工作薄弱，工作人員業(yè)務水平亟待提高。二是政務公開內(nèi)容不規(guī)范。存在公開內(nèi)容不具體、公開不及時不徹底、工作程序公開但結果不公開的現(xiàn)象。三是個別單位目前仍無政務公開網(wǎng)站，部分旗縣尚未建立政務服務中心。四是監(jiān)督檢查工作不到位，日常監(jiān)管環(huán)節(jié)薄弱。分析這些問題產(chǎn)生的原因，主要是思想認識有差距，重視程度不夠。當前，全市正在開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，處在推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的關鍵時期。做好新形勢下的政務公開工作，意義十分重大。

　　第一，深化政務公開工作，是維護公民權益、發(fā)展社會主義民主政治的重要內(nèi)容。政務公開是健全民主制度、拓寬民主渠道的有效形式，有利于把群眾在實踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法上升為決策依據(jù)，增強決策透明度和公眾參與度;有利于妥善處理涉及人民群眾切身利益的各種矛盾，促進社會和諧穩(wěn)定。這些年來，我們積極拓寬民主渠道，擴大公民的有序政治參與。比如，對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大事項，廣泛征詢意見;對專業(yè)性、技術性較強的重大事項，進行專家論證、技術咨詢、決策評估;對同群眾利益密切相關的重大事項，實行公示、聽證等制度，等等。這些實現(xiàn)人民民主的新形式，已逐漸成為政務公開制度的重要內(nèi)容，在提高公眾參與度，推進決策科學民主化等方面發(fā)揮了重要作用。因此，各地各部門一定要站在發(fā)展民主政治、構建和諧社會的高度，進一步提高對政務公開重大意義的認識。

　　第二，深化政務公開工作，是加快行政體制改革，建設服務型政府的重要舉措。在新的形勢下深入推行政務公開工作，有利于促進工作人員按照法定的權限、程序、方式和時限履行職責，不斷提高工作效率、改進工作作風，促進依法行政;有利于政府加快職能轉變、創(chuàng)新管理方式，促進政府廉潔、勤政、務實、高效，切實把政府職能轉到為人民群眾和經(jīng)濟社會創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，實現(xiàn)政府施政理念、施政方式的根本轉變。從我市目前的情況看，還存在個別地區(qū)政府職能轉變不到位、個別部門權責脫節(jié)、推諉拖拉、效率低下等問題，嚴重影響政府的服務水平。因此，我們必須過深化政務公開工作，提高政府工作人員依法行政和服務意識，推動行政運行機制和政府管理方式向規(guī)范有序、公開透明、便民高效的轉變，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的社會管理公共服務環(huán)境。

　　第三，深化政務公開工作，是強化對權力的制約和監(jiān)督、從源頭上預防和治理腐敗的重要途徑。確保權力正確行使，必須讓權力在陽光下運行。政務公開的實質(zhì)，是創(chuàng)造條件讓人民監(jiān)督政府的權力。分析當前一些領域腐敗現(xiàn)象滋生的原因，主要是行政權力行使過程中存在過大的自由裁量權，而且權力運行缺乏透明度，辦事不公開，群眾難以進行有效的監(jiān)督。推進和深化政務公開，促進行政機關按照法定權限和程序行使權力、履行職責，科學實施投資項目，管好用好資金，對于從源頭上預防和治理腐敗、加強廉政勤政建設、推動科學發(fā)展，具有十分重要的作用。

　　二、明確目標，突出重點，全面提高政務公開工作水平

　　當前和今后一個時期，我市政務公開工作的總體要求是：以黨的精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面實施《中華人民共和國政府信息公開條例》，以開展政府信息公開為基礎，以深化行政審批改革和便民服務為重點，以推進行政權力公開透明運行為核心，完善基礎建設，創(chuàng)新公開方式，強化公開意識，不斷把政務公開工作引向深入，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造更加良好的政務環(huán)境。實現(xiàn)上述要求，要突出抓好以下幾項工作。

　　(一)進一步抓好《政務信息公開條例》的貫徹施行。《條例》是我國第一部將政府置于陽光之下的專門法規(guī)，以立法的形式把政務公開工作提升到了一個更高的層次。但目前，全市的貫徹落實情況不是很理想。年前，市政務公開工作領導小組辦公室對各旗縣市區(qū)和部分市直單位的政務公開工作、各旗縣市區(qū)和所有市直部門的網(wǎng)上信息公開工作進行了檢查。過檢查，發(fā)現(xiàn)一些地區(qū)、部門和單位沒有按照要求規(guī)范公開內(nèi)容，個別單位甚至沒有開網(wǎng)站，貫徹落實還不到位。對此，各級各地要引起高度重視，要按照市政府辦公廳《關于進一步加強政務公開工作的實施意見》(政辦字[20xx]28號)有關要求，切實加大工作力度，明確公開重點，特別是圍繞人、財、物管理等容易滋生腐敗的關鍵環(huán)節(jié)以及權力行使的重點部位進行公開。當前要重點抓好二個環(huán)節(jié)：一要健全機構。要明確信息公開主管部門，并指定專人負責信息公開工作，落實相關責任，保證信息公開工作有人分管、有具體人操作，這是實施《條例》的重要前提和根本保障。二要加快進度。特別是在去年檢查報中被列為較差層次的旗縣和單位，要列出時間表，及時查缺補漏，限時整改。

　　(二)進一步創(chuàng)新政務公開載體和形式。各地各部門要不斷創(chuàng)新政務公開載體，采取靈活便捷的形式公開政務內(nèi)容。一是過網(wǎng)絡公開。各地各部門要全部開網(wǎng)站，按要求設立欄目，各旗縣所屬部門要有自己的網(wǎng)頁，有條件的蘇木鎮(zhèn)也要開政府門戶網(wǎng)站，并實現(xiàn)與本級政府和上級業(yè)務部門的聯(lián)。要按照領導小組辦公室的要求及時提供相關資料，健全政務欄目，完善信息內(nèi)容，按時保質(zhì)地抓好網(wǎng)上公開工作。各地各部門應公開的各種文件等信息，要在網(wǎng)站即時公開，不得超過7個工作日。二是過窗口公開。要利用行政審批服務中心、建設招投標中心、房產(chǎn)交易中心、人才交流中心等辦事窗口和各部門建立的服務窗口實施政務公開。要切實加強政務服務中心建設與管理，沒有設立政務服務中心的旗縣市區(qū)要在今年7月1日前完成建設任務。要本著應進必進、進必徹底的原則，對清理后的審批項目，特別是一些重要的行政審批和公共服務項目要全部納入行政審批服務中心辦理。對入廳項目要實行一個窗口受理、一個窗口出件、一條龍服務的審批辦公模式，堅決糾正應公開不公開、表面公開實際不公開、一般事項公開重要事項不公開等問題。要擴大入廳范圍，對應該入廳還沒有入廳的部門和審批事項，要盡快進入政務服務中心，實行集中審批服務。要加強入廳部門的管理，已經(jīng)入廳的部門不得擅自撤離，個別離廳的部門要限時糾正。有關部門要對所有的行政權力運作流程固化到即將推廣使用的遼市政務服務管理系統(tǒng)，進而實現(xiàn)網(wǎng)上申報、受理、審核、辦理的“一網(wǎng)式”行政審批服務辦公模式。從今年開始，市政務服務中心要對入廳部門、單位的工作實行末位報制，過群眾評、企業(yè)評等方式，推動入廳部門、單位認真開展工作，提供優(yōu)質(zhì)服務。三是過電子觸摸屏、電子顯示屏等媒介公開。四是過政務公開欄和會議、文件公開。要進一步規(guī)范本地區(qū)、本系統(tǒng)“公開欄板墻”標準，公開辦事指南。對于一些只適合在一定范圍公開的內(nèi)容，可采取會議和文件形式進行公開。五是過媒體公開。對于一些涉及面廣、需告知廣大人民群眾的有關政務事項，要及時在報紙、電臺、電視臺、網(wǎng)絡等媒體上公開播報。要整合和強化信訪接待、行風評議、熱線電話、議案提案、公眾信息等信息資源和訴求渠道，密切政府與人民群眾的聯(lián)系。

　　(三)進一步加強政務公開和辦事公開示范點建設。要繼續(xù)鞏固提高現(xiàn)有8個政務公開和辦事公開示范點建設水平，實行動態(tài)跟蹤管理，加強對示范點建設的經(jīng)常性督促檢查和考核評估，定期對示范點建設情況進行報，及時調(diào)整群眾反映一般、建設水平不高、不能發(fā)揮示范作用的示范點。要過幾年的努力，在全市建立一批組織領導和監(jiān)督機制健全、公開制度科學完善、公開內(nèi)容全面具體、公開形式豐富多樣，能夠發(fā)揮引導帶動和輻射作用的各級政務公開和辦事公開示范點。市政務公開工作領導小組辦公室要在今年年底前對各地、各部門示范點建設情況進行重點檢查。

　　(四)進一步規(guī)范政務公開程序。凡需由市政府統(tǒng)一公開的重大政務事項，由市政務公開工作領導小組辦公室就政務公開的內(nèi)容、形式、時間等，征求有關部門和群眾的意見后，按照政務公開預審制度的規(guī)定，提請市政府政務公開領導小組審定后組織實施。市政府各部門需自行公開的政務事項，由各部門主管領導和辦事部門認真全面的提出方案，在合法、真實、全面的前提下，提請市政務公開工作領導小組辦公室審定后及時公開。各旗縣市區(qū)政府統(tǒng)一公開的重大政務事項，按照相關程序提請市政務公開工作領導小組審定后付諸實施;所屬部門和所轄蘇木鎮(zhèn)、街道公開的政務事項，需報請各旗縣市區(qū)政務公開工作領導小組審定后實施。

　　(五)進一步拓展公開領域。要認真貫徹落實全國公共企事業(yè)單位辦事公開工作電視電話會議精神，精心組織、穩(wěn)步推進企事業(yè)辦事公開。各行業(yè)主管部門要切實擔負起監(jiān)管責任，把辦事公開帶入行業(yè)監(jiān)督管理的具體工作之中，切實加強組織指導。各地、各部門要結合實際，把辦事公開與加強企事業(yè)單位經(jīng)營管理、深化公共事業(yè)單位改革結合起來，與糾正行業(yè)不正之風、執(zhí)法監(jiān)察工作結合起來，加大辦事公開力度，樹立良好行業(yè)作風，促進服務質(zhì)量和服務效率的不斷提高。要進一步拓展辦事公開領域，把教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、供水、供氣、供熱、環(huán)保、公交、住房、食品藥品監(jiān)督、農(nóng)資等群眾普遍關注、涉及群眾切身利益的行業(yè)納入推行辦事公開的范圍，明確責任主體，使辦事公開成為公共事業(yè)單位的一項基本管理制度。要進一步健全和完善便民平臺和監(jiān)督渠道，重點建設好互聯(lián)網(wǎng)信息服務、熱線溝交流、政務服務中心辦事公開和基層便民服務網(wǎng)絡平臺，為群眾提供便捷服務，自覺接受群眾監(jiān)督。

　　三、建立健全政務公開工作長效機制

　　確保政務公開工作不斷深化并取得實效，必須著力抓好行政權力公開透明運行和公共企事業(yè)單位辦事公開的規(guī)范性、約束性機制建設，建立健全政務公開工作的長效機制。

　　一要建立健全行政權力公開透明運行機制。行政權力公開透明運行是深化政務公開的關鍵性措施。各地、各部門要結合行政管理體制改革，按照權力的取得要有據(jù)、權力的配置要科學、權力的運行要公開、權力的行使要依法、權力的監(jiān)督要到位的要求，繼續(xù)下大氣力推進行政權力公開透明運行。要繼續(xù)依法嚴格清理行政審批項目，對沒有法律法規(guī)依據(jù)的行政職權要予以取消或廢止，對相互交叉的職權要依法進行調(diào)整。同時，要認真清理執(zhí)法事項和收費項目及標準。對清理審核后的行政職權，按照“內(nèi)容合法、程序規(guī)范、形式簡明、操作方便”的原則，繪制行政職權流程圖，實行動態(tài)公開。要依托電子政務平臺，把行政職權行使過程固化為系統(tǒng)程序，完善行政權力電子監(jiān)察系統(tǒng)，促進行政權力運行過程的全面公開。

　　二要建立健全主動公開和依申請公開制度。要按照要求，盡快將歷年的政府信息梳理審核后上網(wǎng)公開。對應當讓社會公眾廣泛知曉或參與的事項，要及時主動地向社會公開，有效減少依申請公開數(shù)量，節(jié)省行政成本。對于只涉及部分人和事，公民、法人和其他社會組織提出公開申請的事項，要及時登記，明確受理責任人，并在規(guī)定期限內(nèi)做出是否公開的答復，確實不能公開的要及時做好解釋說明工作。同時，要嚴格按照《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實施辦法等相關規(guī)定，對擬公開的政府信息進行保密審查。凡屬國家秘密或者公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的政府信息不得公開。

　　三要建立健全促進政務公開工作落實的監(jiān)督檢查機制。要健全政風、行風評議制度，把政務公開納入社會評議政風、行風的范圍，過組織人民群眾對政務公開工作落實情況進行評議，接受群眾監(jiān)督，并根據(jù)評議的意見和建議改進工作。要建立健全考核制度，把推行政務公開工作作為廉政建設責任制和干部年度實績考核的一項重要內(nèi)容，將考核結果作為干部任免和獎懲的重要依據(jù)。各級監(jiān)察機關要切實履行對政務公開工作的日常監(jiān)察職責，制定日常監(jiān)察流程，切實加強對《條例》施行情況、行政權力公開透明運行情況、公共企事業(yè)單位辦事公開情況的監(jiān)督檢查，督促各地各部門進一步落實國家、自治區(qū)以及遼市政務公開的各項制度規(guī)定，進一步拓展政務公開的工作領域。

　　四要建立健全責任追究制度。要處理好內(nèi)部管理與外部監(jiān)督的關系，重點建立健全政府信息內(nèi)部審查、考核、評比制度。我市政務公開工作考核辦法已經(jīng)正式出臺并實施，各地、各部門要明確各自公開責任，認真抓好落實。監(jiān)察機關要同本級政府信息公開工作主管部門加強協(xié)作配合，建立相應的溝協(xié)調(diào)機制，認真受理群眾舉報，依法查處違反《條例》規(guī)定的行為。市政務公開工作領導小組辦公室要根據(jù)《考核辦法》要求，對政務公開工作開展不力、搞形式主義的，進行嚴肅批評，限期整改;對弄虛作假，侵犯群眾民主權利，損害群眾合法利益，造成嚴重后果的，要嚴肅查處，追究有關責任人的責任。

　　四、切實強化對政務公開工作的組織領導

　　政務公開工作涉及面廣，任務重，要求高。各地、各部門要按照“黨委領導，政府主抓，政府辦公部門組織協(xié)調(diào)，監(jiān)察機關監(jiān)督檢查”的領導和協(xié)調(diào)機制，盡快建立、調(diào)整和充實政務公開領導和工作機構。各級政府及所屬部門作為政務公開的主體，要把政務公開納入行政管理工作的重要議程，堅持與各項業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核、同推進。各級領導小組都要設立辦公室，各旗縣市區(qū)要將領導小組辦公室設在政府辦公室，成立專門辦事機構，配備專職人員，分管領導要抓好組織實施工作。各地、各部門的政務公開領導小組對本地區(qū)、本部門的政務公開工作要實行統(tǒng)一領導。實行垂直領導和雙重管理的部門，要按照國家和自治區(qū)的要求，在本級黨委、政府和上級主管部門的雙重領導下開展政務公開工作。

　　同志們，做好新形勢下的政務公開工作意義重大，任務繁重。各地、各部門要以此次政務公開工作現(xiàn)場會為契機，進一步強化領導，精心組織，銳意進取，扎實工作，不斷開創(chuàng)全市政務公開工作的新局面，為建設富裕文明和諧的新遼做出新的更大的貢獻。

政務公開領導講話 篇4

　　同志們：

　　推行以公開信息、公開辦事、公開評議、公開用人、公開督查、公開問責為主要內(nèi)容的黨務政務“六項公開”是區(qū)委、區(qū)政府貫徹黨中央指示精神，創(chuàng)新工作機制，加快推進安居發(fā)展作出的重大決策。為切實開展好此項工作，區(qū)上成立了考察組先后兩次赴睢寧等地實地考察學習，結合安居實際，在廣泛聽取各方意見的基礎上，制定了我區(qū)的實施意見和工作方案，區(qū)委二屆十四次全會充分討論并審議通過了《關于推行黨務政務六項公開的意見》。可以說，我區(qū)創(chuàng)造性地開展黨務政務“六項公開”既是對睢寧、成安、等地在權力公開運行試點工作方面取得經(jīng)驗的科學借鑒，也是新形勢下創(chuàng)新加強黨的建設的有益探索，更是我們轉變干部作風、打造最優(yōu)環(huán)境、加快安居發(fā)展的創(chuàng)新之舉。2月17日，全市召開“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”動員大會，對深入實施“環(huán)境立市”戰(zhàn)略，全面打造創(chuàng)業(yè)宜居環(huán)境進行了安排部署。今天的會議，主要是為了貫徹落實全市“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作動員大會精神，動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想、提高認識，全面推行黨務政務“六項公開”，切實創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，為加快實施融城發(fā)展戰(zhàn)略、建設特色新城和建設“生態(tài)田園城市新典范、綠色經(jīng)濟發(fā)展試驗區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)承接新高地”提供堅強保障。下面，我講三點意見。

　　一、統(tǒng)一思想、提高認識，切實增強推行“六項公開”的主動性和自覺性

　　構建公開透明的運轉機制、建設高效廉潔的服務型機關，事關黨委和政府的形象，事關與人民群眾的血肉聯(lián)系，事關安居改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。全區(qū)上下務必充分認識推行“六項公開”的重要性、必要性，切實增強使命感和責任感。

　　(一)推行黨務政務“六項公開”，是順應時代要求、落實上級部署的客觀需要。推行黨務政務公開是黨中央、國務院作出的重大部署。20xx年，黨的xx屆四中全會首次提出“逐步推進黨務公開，增強黨組織工作的透明度”。20xx年，黨的xx大將黨務公開作為黨的一項組織制度寫入黨章。黨的xx屆四中全會決定將推行權力公開透明運行作為地方組織建設的一項重要工作。20xx年3月，中紀委、中組部決定在睢寧、成安、啟動縣委權力公開透明運行試點工作，歷時近兩年，被外界稱為一場“自我革命”的試點工作，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效應，并將在全國更大范圍中推廣。20xx年8月，主持召開政治局會議，會議審議通過了《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》;11月，中紀委、中組部聯(lián)合下發(fā)了《關于開展縣委權力公開透明運行試點工作的意見》，要求各級黨委要緊密結合實際，突出工作重點，穩(wěn)步推進縣委權力公開透明運行并積累經(jīng)驗。這無不透露出一個強烈的信號：推進黨務政務公開，讓權力透明運行是一個必然趨勢!我區(qū)決定推行的黨務政務“六項公開”，就是按照中央的安排部署，學習借鑒試點地區(qū)的先進經(jīng)驗，緊緊抓住辦事、用人、監(jiān)督、問責等核心問題，探索建立以制度管權、以制度管人、以制度管事的良好機制，切實為人民掌好權、執(zhí)好政。這既是我們堅決貫徹落實中央決策的務實之舉，也是我們不斷探索新形勢下黨的建設的創(chuàng)新之為。

　　(二)推行黨務政務“六項公開”，是適應發(fā)展形勢、推動追趕跨越的必須選擇。當前，我區(qū)正處于加快發(fā)展、追趕跨越的加速突破期。區(qū)委二屆十一次全會深入分析發(fā)展形勢，準確把握階段特征，科學地作出了“奠基創(chuàng)業(yè)”“融城發(fā)展”“新城”三步走的戰(zhàn)略決策和融城發(fā)展的工作重點;區(qū)委二屆十三次全會進一步分析發(fā)展的外部環(huán)境，對安居“”發(fā)展進行了思考和謀劃，制定了“1613”的工作思路，確定了“融城發(fā)展、綠色發(fā)展、加快發(fā)展”的總體取向，明確了建設“生態(tài)田園城市新典范、綠色經(jīng)濟發(fā)展試驗區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)承接新高地”的發(fā)展目標，要通過“”時期的努力，全面實現(xiàn)融城發(fā)展目標，全面提升安居在成渝腹地和“大”發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位。特別是今年，是“”規(guī)劃的開局之年，是推進融城發(fā)展的突破之年，面對總量不大、基礎較差、投入不足、結構不優(yōu)、速度不快的客觀現(xiàn)實和招商引資難度加大、征地拆遷矛盾突出、建設資金嚴重短缺、土地供應更加趨緊等新情況、新問題，如何把握“加速突破、跨越發(fā)展”的工作基調(diào)和“融城發(fā)展、產(chǎn)業(yè)攻堅”的工作重點，緊緊抓住重大工作、重大項目持續(xù)攻堅，強力推進融城發(fā)展快速突破和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)快速崛起，實現(xiàn)“高點起步、精彩開局”的目標，是對全區(qū)各級各部門特別是領導干部的嚴峻考驗，也對各級干部提出了更新更高的要求。總體來說，全區(qū)干部的精神狀態(tài)和工作作風是好的，但是我們也應看到一些干部甚至個別領導干部的精神面貌、工作狀態(tài)、作風紀律與推動全區(qū)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、與廣大干部群眾的殷切期盼相比，還存在許多不適應的問題。主要表現(xiàn)在：一些干部沒有“加快發(fā)展、跨越發(fā)展”的緊迫意識，將自己置于發(fā)展界外，發(fā)展急，他不急。一些干部因循守舊，害怕困難，缺乏開拓精神，打不開思路，找不到辦法，邁不開步子。一些干部精神萎靡不振，對工作缺乏熱情、對事業(yè)缺乏激情。一些干部有風險的工作不愿干，有困難的工作不想干，得罪人的事情不敢干，甚至有的為了不出事，寧愿不干事，不求無功、但求無過。推行“六項公開”，就是要著力解決我們一些干部存在的突出問題，把全區(qū)各級干部的心思凝聚到謀發(fā)展上來，把工作重點集中到干事創(chuàng)業(yè)上來，以良好的精神風貌和務實的工作作風，推動全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

　　(三)推行黨務政務“六項公開”，是提升行政效能、加強黨風廉政建設的關鍵舉措。發(fā)展，離不開資金、技術、人才、信息等生產(chǎn)要素，這些生產(chǎn)要素要引得來、留得住，關鍵在環(huán)境。全市“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”動員會從戰(zhàn)略的高度對全面創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境進行了安排部署，我們要認真貫徹落實。一直以來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視發(fā)展環(huán)境問題，持續(xù)不斷開展環(huán)境建設活動，安居的投資環(huán)境和對外形象得到了極大的提升。特別是最近投資業(yè)主對安居的信心進一步增強，投資者絡繹不絕。但是仍有少數(shù)部門、個別干部嘴里念著優(yōu)化環(huán)境的口號，手里卻干著破壞環(huán)境的事情。一些部門審批機制不健全，為了部門利益，互設前置條件，工作相互推諉，設置路障，執(zhí)行不力，辦事效率不高。少數(shù)干部對于群眾反映的問題和投資者提出的訴求不是熱情服務，而是熱衷于找麻煩，說不辦就不辦，想怎么辦就怎么辦，態(tài)度蠻橫，有的還以這樣那樣的條條框框軟拖硬抗。極個別干部視客商為“唐僧肉”，雁過拔毛，吃拿卡要，貪得無厭，直接破壞了投資環(huán)境，損害了對外形象，妨礙了開放招商。這樣的干部在少數(shù)部門，特別是職能部門還不同程度地存在。我們必須充分認識到以政務服務為重點的軟環(huán)境建設和以黨務政務公開為重點的黨風廉政建設在地區(qū)綜合競爭力的核心作用，切實增強危機意識和競爭意識，全面推行“六項公開”，下大決心、花大力氣創(chuàng)造一個有利于對外開放、招大引強的發(fā)展環(huán)境，形成以環(huán)境促開放、以開放促投入、以投入促發(fā)展的良好局面。

　　(四)推行黨務政務“六項公開”，是密切聯(lián)系群眾、保障改善民生的有效手段。立黨為公、執(zhí)政為民，是共產(chǎn)黨人鮮明的政治立場和最高行為準則。應當清醒地看到，我區(qū)少數(shù)干部群眾觀念淡漠，對群眾缺乏起碼的感情，不愿面對群眾，害怕面對群眾，對群眾疾苦麻木不仁，對群眾利益漠不關心，工作方法簡單，致使一些涉及群眾切身利益的問題久拖不決，導致重復上訪和越級上訪不斷增多，把群眾推到區(qū)委、區(qū)政府的對立面，把自己推到群眾的對立面。全面推行“六項公開”，就是要教育和引導廣大黨員干部樹立正確的權力意識，切實解決“門難進、臉難看、事難辦”的問題，做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，多為群眾辦實事、辦好事，最大限度地實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，真正讓廣大群眾在理解中支持、在支持中參與，共同推進全區(qū)建設發(fā)展，共享改革發(fā)展成果。

　　二、明確要求、把握原則，扎實推進“六項公開”工作深入開展

　　開展黨務政務“六項公開”是一項系統(tǒng)工程，是一個不斷探索的過程。全區(qū)各級各部門一定要把“六項公開”工作作為當前一項主要任務，作為創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的具體抓手，提上重要議事日程，集中精力切實抓緊抓實。

　　(一)明確公開的要求和重點。公開內(nèi)容是黨務政務公開的核心。我們要嚴格按照“群眾關心什么，就公開什么;群眾盼望知道什么，就公開什么;什么工作矛盾問題多，就公開什么”的公開要求，敢于公開實質(zhì)性內(nèi)容，勇于接受群眾監(jiān)督。我們必須抓好六方面公開：

　　1.暢通民聲渠道，抓好信息公開。全體縣級領導干部要帶頭將自己的職務、分工、聯(lián)系方式在報刊、網(wǎng)絡等媒體上公布，自覺接受群眾監(jiān)督，用心、用情聽取群眾呼聲、解決群眾困難;各級領導干部接受群眾的辦理事項，必須明確責任單位、具體責任人、辦理時限，辦理結果要及時向當事人回復;區(qū)公開辦要定期將縣級領導干部的辦理情況及時在安居電視臺、《日報·安居專刊》上予以公布。特別是安居電視臺要設立專欄，每天都要進行公布受理、交辦和處理結果。區(qū)委書記熱線、區(qū)長熱線、紀檢監(jiān)察熱線、效能投訴熱線、群眾訴求熱線要堅持24小時值守，收集匯總情況，及時轉交有關部門處理，確保群眾訴求在第一時間得到處理。公開聯(lián)系方式和辦理情況，就是要拆除黨群干群之間的“離心墻”，架起黨群干群之間的“連心橋”。這里，我要特別強調(diào)的是，全面推行“六項公開”之初，肯定會集中出現(xiàn)群眾反映問題，如何妥善處理群眾反映的問題與經(jīng)濟社會發(fā)展，特別是重點工程、重大項目推進的問題，是考驗各級干部，特別是領導干部能力和水準的關鍵。應當說群眾反映的問題與促進全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展是一致的，群眾的利益無小事，利益問題解決好了，就會促進經(jīng)濟社會發(fā)展。因此，我們既要解決重點項目，又要處理好群眾的具體問題。各級各部門要成立專門的班子切實解決群眾反映的問題，要堅決避免因群眾反映問題而影響重點工程、重大項目的推進，影響經(jīng)濟社會發(fā)展。同時，區(qū)委、區(qū)政府也將根據(jù)工作需要，每年組織1-2次決策性公開，邀請部分“兩代表一委員”、群眾代表、專家學者、民主人士代表等列席決策性會議，廣泛聽取基層群眾、決策相對人的意見建議，充分保障群眾的知情權、參與權，讓群眾在參與決策中理解決策、擁護決策、自覺貫徹執(zhí)行決策，全面提高區(qū)委、區(qū)政府決策的權威性、科學性。

　　2.提升行政效能，抓好辦事公開。各級各部門、各企事業(yè)單位要進一步公開職責權限、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事時限、收費標準、辦事結果、監(jiān)督辦法等內(nèi)容，切實打造透明的辦事環(huán)境。要以崗位責任制明確工作職責，以服務承諾制明確服務要求，以限時辦結制明確服務時限，以首問負責制和一次性告知制明確責任對象，以職位代理制明確服務主體、以責任追究制嚴肅工作紀律，讓企業(yè)和群眾放心辦事，明白監(jiān)督。要深化行政審批制度改革，落實五個一步到位，即“減量”一步到位，“提速”一步到位，“進廳”一步到位，“監(jiān)管”一步到位，“運作”一步到位，減少審批事項和環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批程序，提高審批效率。要大力加強和改進政務大廳工作，把更多的審批事項納入中心，規(guī)范操作，聯(lián)合辦理，實行一個窗口對外、“一站式”辦公、“一條龍”服務。凡是一天能辦完的事絕不允許用兩天，能在一站一次辦完的手續(xù)絕不能讓服務對象再跑第二次，絕不能讓投資者在自己的門前受冷遇，更不能讓項目在自己的手中被耽擱，使每個審批環(huán)節(jié)都成為親商、扶商、優(yōu)商的最佳平臺。要鞏固“兩集中兩到位”成果，加強行政審批項目的監(jiān)管，逐步建立審批效能評價機制。要建立規(guī)范的投資企業(yè)執(zhí)法及收費制度，堅決杜絕執(zhí)法人員濫用自由裁量權，超越法律法規(guī)的限制和職權范圍行事，影響行政效率的提高，甚至刁難基層、企業(yè)和群眾。要嚴格控制涉企檢查，除安全監(jiān)督檢查和國家規(guī)定的強制性檢查外，任何部門、單位未經(jīng)批準，不得以任何名義和方式進入企業(yè)檢查。區(qū)紀委牽頭，組織區(qū)公開辦、區(qū)效能辦等單位每年定期不定期組織開展征求意見活動，廣泛征求社會各界對全區(qū)效能作風、經(jīng)濟社會發(fā)展等重大問題的意見建議，認真歸納梳理，并及時整改落實。對影響軟環(huán)境的人和事要堅決查處，做到“思想不通換腦子、工作不力挪位子、影響發(fā)展摘帽子”。通過公開辦事程序、公開辦理情況、公開征求意見建議等形式，著力打造辦事程序最少、辦事效率最高的政務服務環(huán)境。

　　3.強化履職盡責，抓好評議公開。要結合全區(qū)中心工作和重點工作推進情況，全區(qū)每季度組織召開一次“雙述雙評”大會，對3-4名區(qū)委、區(qū)政府班子成員或重點部門負責人進行公開評議，就是讓各級領導用成績說話，用事實證明自己的履職情況和廉潔情況。評議干部要客觀公正、實事求是，既不抹殺已有的成績，又要找出工作存在的問題，評議的結果要及時予以公開。被評議干部要坦誠接受評議結果，對自身確實存在的不足和問題，不回避，不能心存怨恨，必須在以后的工作中不斷改進和完善，從而達到評干部、帶機關、提效能、促發(fā)展的目的。其他科級領導干部在“雙述雙評”中，滿意度低于60%的要進行誡勉談話，對不滿意度達到20%以上“群眾最不滿意干部”要堅決實施調(diào)整降免。“雙述雙評”就是要讓群眾直接參與我們的工作，讓我們的干部與群眾直接見面，以此增強各級領導干部的責任感、使命感，不斷形成崇尚實干、激情創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

　　4.鮮明用人導向，抓好用人公開。要不斷深化干部選任制度改革，積極探索建立公開選人、公開用人制度，擴大廣大干部群眾在選人用人方面的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。要堅持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?rdquo;的選人用人標準，積極從“三個一線”選拔任用干部。切實加大干部公選統(tǒng)籌力度，將學校、基層站所、窗口部門等直接與群眾打交道的崗位納入公選范圍，公開發(fā)布用人標準、用人程序。要認真辦好“瓊江·青年人才”論壇，為優(yōu)秀青年人才發(fā)揮才能、脫穎而出搭建舞臺、拓展空間，為發(fā)現(xiàn)人才、選拔人才、使用人才增添路徑。就是要通過公開用人，真正把想干事、敢干事、會干事、干成事的干部選拔到領導崗位上來，讓有為者有位，進一步鮮明“重德樹德、崇尚實干”的用人導向，提高干部選人用人公信度，充分調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。

　　5.推動加速突破，抓好督查公開。督查是推進工作的沖鋒號、助推器。今后一段時期，全區(qū)的重大項目、重點工程建設時間緊、任務重，區(qū)委督查室、區(qū)效能辦要緊緊圍繞融城發(fā)展、產(chǎn)業(yè)攻堅兩大工作重點，嚴格按照“每周一巡查、每月一通報、每季一點評、半年一評議、年終一考核”要求，制定《督查計劃》，開展督查活動。要牢牢抓住“暗訪、查處、通報”六個字的督查關鍵和要害，切實做到敢督、敢查、敢辦，對出現(xiàn)的問題敢于反映，敢于處理，督則必查，查則必辦，一查到底，務求實效，嚴查不落實的事，嚴懲不落實的人，及時公布督查結果，曝光群眾反映的問題。對群眾意見集中、反映強烈的部門和單位，要重點督查督辦，堅持做到哪里不落實就跟蹤督查到哪里，哪里難推動就把督查的主要精力放到哪里，保持政令暢通，確保區(qū)委、區(qū)政府的各項決策部署落到實處。

　　6.敢于動真碰硬，抓好公開問責。要轉變干部作風、從嚴治吏，必須敢于動真碰硬，切實做到真公開、真問責，絕不搞形式、走過場。要建立效能問責紅、黃、橙三色預警機制，堅決做到“沒有效果，就有后果”。對單位在全區(qū)年度考核、行風評議中排名最后三名的單位、個人當年受到2次及以上問責的，在全區(qū)大會上公開下發(fā)紅、黃、橙三色預警牌，并進行調(diào)整降免等組織處理。要深入開展效能陽光追蹤，加大效能明查暗訪力度，對不履行或不正確履行職責，影響機關工作程序和效能，損害管理和對象合法權益的機關及其工作人員，將公開進行效能問責，并將處理結果在新聞媒體上公布。對工作未按期完成或工作推進不力的，將進行誡勉談話，責令在全區(qū)大會上公開檢討自責。就是要通過真公開、真問責，讓干部心服，讓群眾信服，切實增強各級領導干部和工作人員認真履職、依法辦事、廉潔自律的自覺性，推動各項工作高效開展。

　　(二)把握公開的原則和關鍵。推行黨務政務“六項公開”是一項具有長期性、復雜性、艱巨性的系統(tǒng)工程，涉及的面廣、量大，工作推進過程中會遇到不小的壓力和困難，我們務必把握好以下幾個原則。

　　1.堅持干部帶頭的原則。能否把“六項公開”工作抓好，關鍵在于各級領導干部，關鍵是領導干部能否在思想上高度重視，能否在行動上率先垂范。全體縣級干部要深入聯(lián)系部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)親自動員、親自部署，分階段檢查指導工作，幫助解決工作推進中的實際問題。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人要帶頭破除不愿公開、不敢公開等思想障礙，帶頭執(zhí)行黨務政務公開的有關規(guī)定。同時，要切實負起第一責任人的職責，精心組織，帶頭抓好本單位的“六項公開”工作，確保活動取得實效。區(qū)公開辦要真正認識、深刻理解區(qū)委、區(qū)政府開展這次活動的意圖，切實履行職能職責，大膽工作，堅決克服應付和松懈思想，敢抓敢管，確保全區(qū)活動有序開展。

　　2.堅持群眾參與的原則。推行黨務政務公開，群眾的支持和參與是關鍵，是“六項公開”的生命力所在。全區(qū)各級各部門要通過設立征求意見箱，定期邀請人大代表、政協(xié)委員召開座談會等形式，廣泛征求意見，著力形成人人關注、個個參與、全員推動安居發(fā)展的良好局面。廣大干部職工要增強主人翁意識，充分認識此次活動的目的、意義，自覺參與，變組織要求為個人自覺行動。此次黨務政務“六項公開”活動，區(qū)委、區(qū)政府出臺了具體的實施方案，廣大干部職工必須嚴格遵照執(zhí)行，結合本單位和自身工作實際，從群眾最關心、反映最強烈、與群眾利益最密切的問題入手，最大限度地予以公開，吸納廣大群眾積極參與，增強“六項公開”的生機與活力。

　　3.堅持推進工作的原則。要始終堅持把推動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作為“六項公開”的根本出發(fā)點，把是否有利于推進工作、促進發(fā)展作為衡量的標準，要始終遵循以公開促進加快發(fā)展、以加快發(fā)展檢驗公開成效的基本思路，不斷創(chuàng)新公開形式，豐富公開內(nèi)涵，把干部群眾的思想充分凝聚起來，把發(fā)展的熱情充分激發(fā)出來，努力形成聚精會神抓發(fā)展、齊心協(xié)力干事業(yè)的良好局面。這里，我要特別指出的是，我在不同場合曾多次講過一個觀點，在其位要謀其政，我們做任何一件事情都要對得起這個位置，對得起組織的信任，對得起養(yǎng)育自己的這一方老百姓。今天，我們推行黨務政務“六項公開”工作，不是為了為難大家，更不是想整大家，而是通過一系列創(chuàng)新舉措，進一步轉變干部作風，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，真正達到凝聚人心、鼓舞干勁、激發(fā)活力的目的，努力營造一心一意搞建設、真抓實干謀發(fā)展的良好氛圍，推進安居經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越。

　　4.堅持公開逗硬的原則。我們總結睢寧和仇和的經(jīng)驗，就是“公開、逗硬”4個字。推行“六項公開”，不是只刮一陣風，而是必須長期堅持的重要工作，決不能搞形勢主義。只要是干部群眾關注的熱點難點問題，就要不避不隱，敢于“立牌坊”，不怕“漏真相”，敢于真公開，勇于接受群眾監(jiān)督。區(qū)委、區(qū)政府決定在全區(qū)推行黨務政務“六項公開”，就是要“曬”出廣大干部群眾對黨委政府的信賴和擁戴;“曬”出廣大干部群眾的舒心和滿意。推行黨務政務“六項公開”是一項民心工程，是加強黨的建設的重要舉措，全區(qū)各級各部門要高度重視，確保此項工作落到實處。對推行黨務政務“六項公開”搞形式、走過場的單位和個人，要堅決予以查處。

　　(三)注重公開方式和方法。服務于民、取信于民，是推行黨務政務“六項公開”的根本目的。全區(qū)各級各部門要按照便民、快捷、靈活、高效的原則，在公開方式方法的多樣化上下功夫，切實抓好日常式公開、互動式公開、點題式公開三式聯(lián)動，擴大公開覆蓋面，方便群眾操作，便于群眾參與。

　　1.抓好日常式公開。建立健全黨委政府新聞發(fā)言人制度，對重大決策、重大事務新聞定期不定期進行公開發(fā)布。區(qū)公開辦要在區(qū)廣播電視臺、《日報·安居專刊》和黨政網(wǎng)、政府門戶網(wǎng)站等媒體上增設黨務政務“六項公開”專欄，在和諧廣場選擇合適位置設立公開欄，充分利用LED電子屏幕進行公開。全區(qū)各級各部門要設立公開欄，充分利用電子政務等載體進行多形式廣泛公開，有條件的單位可利用電子屏幕、電子觸摸屏進行公開。各行政村、社區(qū)、企事業(yè)單位要通過黨務公開欄、廣播等形式進行公開，并指定專人負責，全面推進黨務政務“六項公開”日常化。

　　2.抓好互動式公開。要繼續(xù)深入開展縣級領導干部“大接訪”、機關干部“大下訪”活動，著力解決一批群眾反映強烈的熱點難點問題。區(qū)公開辦要積極整合書記熱線、區(qū)長熱線、效能投訴熱線、紀檢監(jiān)察舉報熱線、群眾訴求熱線等“民生通道”，開設黨務政務公開“一話通”，群眾在直撥一個號碼就能了解黨務政務“六項公開”的各種信息，為群眾咨詢政策、釋疑解難、表達意見、辦理事項提供平臺，進一步暢通民聲訴求渠道，同時，各級領導干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面推行“民情臺賬”制度，要組織干部走村入戶，將農(nóng)民的家事、苦事、愁事，以及對村集體事務的意見和建議進行登記，做到及時解決，促進黨群干群之間的交流和互動，架起與廣大群眾之間相互理解、相互溝通、相互交流的橋梁。

　　3.抓好點題式公開。區(qū)公開辦要圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的融城發(fā)展、產(chǎn)業(yè)攻堅、重點工程建設、民生工程建設等中心工作，以及廣大干部群眾最關心的熱點、難點問題，采取發(fā)放調(diào)查表、網(wǎng)絡調(diào)查等形式收集群眾的意見，讓群眾“點題”，通過“點題”搞專門的“點題公開”，向群眾公開群眾最迫切知道的問題，同時認真收集群眾的意見建議，在一定期限內(nèi)反饋和解答，提高黨務政務“六項公開”的透明度，擴大干部群眾的知情權、參與權。

　　三、強化領導、落實責任，凝聚推進“六項公開”工作強大合力

　　黨務政務“六項公開”工作涉及面廣、難度大、政策性強，全區(qū)各級各部門必須切實加強領導，精心組織，大膽探索，銳意創(chuàng)新，真抓實干，通過廣泛宣傳，號召干部和群眾形成合力，穩(wěn)步推進，確保活動取得實效。

　　(一)加強領導，形成合力。全區(qū)成立了由我和曹斌區(qū)長任組長、相關縣級領導干部任副組長的黨務政務“六項公開”工作領導小組，四大班子主要領導將親自負責“六項公開”的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，我們下決心要抓實抓好、抓出實效。各級各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各線、組、片都要根據(jù)領導小組的統(tǒng)一安排，成立相應的領導機構和具體辦事機構，加強組織領導和日常工作。各單位“一把手”作為第一負責人，必須要親自抓，負總責，做好表率，還要分別明確一名副職具體抓，抓實、抓細，抓出成效。搞好黨務政務“六項公開”工作，不僅是紀委和公開辦的事，更需要全區(qū)各級黨組織支持配合，縣級領導干部要帶頭作好表率，民主用權、科學用權、規(guī)范用權、陽光用權，自覺接受群眾監(jiān)督。

　　(二)廣泛宣傳，營造氛圍。要充分發(fā)揮媒體作用，采取多種形式，向廣大群眾、向社會廣泛宣傳黨務政務“六項公開”工作的重大意義和總體要求、主要內(nèi)容，把區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的態(tài)度決心、政策規(guī)定和措施舉措，宣傳到廣大干部群眾中去，努力形成濃厚的輿論氛圍。要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一些先進典型，宣傳推廣好經(jīng)驗、好做法，發(fā)揮典型的引路、帶動作用。區(qū)委宣傳部要牽頭負責，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排“六項公開”和“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”的各項宣傳工作，尤其要夯實“一報、一屏、一臺、一欄、一網(wǎng)、一中心”“六個一”宣傳陣地。“一報”，就是《日報·安居專刊》每期都應有“六項公開”專題報道;“一屏”，就是要在區(qū)政府電子顯示屏上每天循環(huán)播出“六項公開”的相關內(nèi)容;“一臺”，就是安居廣播電視臺每天都應有“六項公開”的專門欄目;“一欄”，就是要設立專一的黨務政務“六項公開”專欄;“一網(wǎng)”，就是在黨政網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)上建立專門的網(wǎng)頁進行宣傳報道，“一中心”，就是區(qū)廣播電視新聞中心要成立專訪組，跟蹤報道宣傳關于“六項公開”工作的進展情況和正反典型。讓“六項公開”工作家喻戶曉，深入人心，引導群眾積極參與，推動工作縱深發(fā)展。區(qū)公開辦要按照邊總結、邊實踐的思路，緊密結合區(qū)情，加強調(diào)查研究，注重經(jīng)驗總結和梳理，及時改進工作、完善制度、健全機制，將工作成果轉化為實踐，努力總結出一套科學、規(guī)范、實用，具有安居特色的經(jīng)驗和做法。各級各部門在自身工作中也要注意積累好的經(jīng)驗和做法。

　　(三)加強督導，全力推進。把推行黨務政務“六項公開”作為黨風廉政建設責任制和民主評議的重要內(nèi)容，通過建立重點崗位效能監(jiān)察定點聯(lián)系制度，深化效能監(jiān)察專員制度，嚴格監(jiān)督檢查，采取跟蹤督查、隨機抽查、民意測驗、定期通報、公開曝光和責任追究等多種形式，加強對各級各部門開展“六項公開”的監(jiān)督檢查。區(qū)紀委監(jiān)察局、區(qū)委督查室、區(qū)政府目督辦、區(qū)效能辦對各級各部門“六項公開”工作開展情況，要通過沉下去“訪談”、打開門“座談”、零距離“懇談”等形式，加強效能監(jiān)測，收集意見和建議，并及時通報工作進展情況。對工作進展緩慢、效果不明顯的，要督促其采取措施，及時解決;對搞形式、走過場的，要通報批評，堅決糾正;對拒不公開權力，搞虛假公開、欺上瞞下的，要認真查處，嚴肅處理;對因公開不力、造成違紀違法案件發(fā)生的，要嚴肅追究相關人員和單位第一責任人的責任。

　　(四)積極穩(wěn)妥、注重實效。黨務政務“六項公開”工作涉及面廣、影響深遠，是一項很具創(chuàng)新性和挑戰(zhàn)性的工作。我們制定的“六項公開”實施意見和十個配套性文件，在文件內(nèi)容上還存在不完善的地方，也存在與當前安居發(fā)展面臨的新情況、新問題不相適應的地方。各級各部門在思想上要高度重視，行動上要積極穩(wěn)妥。積極穩(wěn)妥，關鍵是方法要積極穩(wěn)妥。積極，就是要立場堅定、態(tài)度鮮明，認真組織及時快速推進;就是要大膽、創(chuàng)新，不斷總結和積累經(jīng)驗，不斷完善工作機制，提高工作水平;就是要廣泛聽取民意，科學部署，規(guī)范操作，有序快速推進各項工作。穩(wěn)妥，就是要始終圍繞促進安居發(fā)展這個根本目標不動搖、不轉向、不折騰，加快安居發(fā)展新跨越;就是要突出工作重點，快速推進全區(qū)帶根本性、長遠性的重大工程和重大項目，實現(xiàn)融城發(fā)展和產(chǎn)業(yè)提升的目標;就是要沿著有利于社會穩(wěn)定的方向，健康推進，真正實現(xiàn)人民群眾安居樂業(yè)。在積極穩(wěn)妥推進的過程中，我們一定要把務求實效的工作方針貫穿始終，堅持面向基層、面向群眾，不回避矛盾、不避重就輕、不流于形式，真正做到全面公開、真實公開。

　　同志們，推行黨務政務“六項公開”是一項事關黨的民主政治建設、執(zhí)政能力建設，事關改革發(fā)展和社會穩(wěn)定的大事、好事、實事。全區(qū)廣大干部群眾一定要以認真負責的態(tài)度、探索創(chuàng)新的精神、求真務實的作風，扎實開展“六項公開”工作，轉變工作作風，提升工作效能，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，全面加快“加速突破、跨越發(fā)展”步伐，以優(yōu)異成績迎接建黨90周年!