人大工作會議領導講話稿（精選3篇）
人大工作會議領導講話稿 篇1
同志們：
今天，縣委召開人大工作會議，主要是全面貫徹落實黨的及xx屆三中、四中、五中全會和省、市委人大工作會議精神，總結過去工作，分析面臨形勢，安排部署當前和今后一個時期全縣人大工作�？h委對開好這次會議高度重視， 1 月 21 日縣委會專題研究了人大工作，審議通過了縣委《關于加強和改進人大工作的實施意見》和《通渭縣貫徹落實省委人大工作會議精神試點工作方案》 , 請大家認真學習領會，抓好貫徹落實，努力提升全縣人大工作水平，推動人大制度和人大工作與時俱進、健康發展。下面，我講三點意見。
一、總結工作、查找差距，增強做好人大工作的使命感
黨的以來，對加強新形勢下的人大工作提出了一系列新思想新觀點新要求，為我們做好人大工作指明了方向。 20xx年 6 月，中共中央轉發了《中共全國人大會黨組關于加強縣鄉人大工作和建設的若干意見》，省、市委相繼制定出臺了《關于加強和改進人大工作的意見》和《實施意見》，明確了新時期人大工作的基本要求和重點任務。 20xx年 8 月 31 日，省委召開人大工作會議，王三運書記提出了“把握一條紅線”(深入學習貫徹習系列重要講話精神)，堅持“三者有機統一”(堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一)，強化“四種意識”(不斷強化責任意識、大局意識、法治意識、創新意識)和“立法工作要突出前瞻性、監督工作要突出實效性、重大事項決定要突出規范性、代表工作要突出人民性”的要求; 20xx年 12 月 23 日，市委召開人大工作會議，張令平書記指出重點要做好“五個依法”的要求，即依法穩妥推進地方立法、依法全面加強監督工作、依法適時決定重大事項、依法做好選舉任免工作、依法保障代表履行職責。特別是省人大會決定在定西開展貫徹落實省委人大工作會議精神試點工作，要求為全省各地加強和改進人大工作提供可推廣的定西經驗。 12 月 23 日，市委印發了《定西市貫徹落實省委人大工作會議精神試點工作方案》，對強化縣鄉人大組織建設、制度建設、程序建設和能力建設等方面作出了扎實部署。全縣各級各部門特別是縣鄉人大要進一步增強使命感，強化責任擔當，承接好落實好試點工作，努力提高人大工作整體水平。
近年來，全縣各級黨組織認真貫徹中央和省、市委關于做好人大工作的部署要求，有力支持縣鄉人大依法行使職權;縣鄉人大始終堅持和依靠黨的領導，緊緊圍繞全縣工作大局，切實履行憲法法律賦予的職責，各項工作取得了顯著成效。一是黨的領導不斷強化�？h委在全省率先將鄉鎮人大工作納入縣委目標管理考核，及時批轉縣人大會專題調研、代表視察等報告，重大決策、重要事項、重點工作都充分聽取縣人大會及人大代表的意見，對中央和省、市委重大決策部署和全縣重點工作，都要求縣人大會班子成員參與抓落實。20xx年 7 月，制定了《關于進一步加強人大代表工作的意見》，把縣鄉人代會、代表活動、工作、培訓經費和誤工補貼全部列入縣級財政預算，將縣級人大代表活動經費由 300 元提高到 1200 元、鄉級人大代表活動經費由 150 元提高到 300 元，有效保障了縣鄉人大工作正常開展。二是人大職能充分發揮�？h鄉人大不斷提升監督實效，在全市率先對農村安全飲水、教育教學、通暢工程、精準扶貧等四個方面的工作開展了專題詢問，連續三年對建制村通暢工程和農村安全飲水“兩個試點縣”項目跟蹤監督，先后對 25 項工作進行了專題調查，對 6 部法律實施情況進行了檢查，對 8 個政府工作部門的工作進行了評議。堅持黨管干部原則和依法辦事原則的有機統一，嚴格按照主任會議審查、任前法律知識考試、供職發言、投票表決、頒發任命書、向憲法宣誓等環節，先后依法任命國家機關工作人員 127 人，保證了國家機關的正常運轉。三是代表工作常態高效。在 18 個鄉鎮設立人大辦公室，各配備 1 名專職工作人員，創建“人大代表之家” 18 個、“人大代表工作室” 103 個，實現了代表履職機構和代表小組活動載體全覆蓋，有力拓展了代表知情知政渠道。特別是扎實開展雙聯“人大代表在行動”活動，將雙聯和精準扶貧深度融合，組織 1277 名人大代表與 199 個貧困村、 1181 戶貧困戶結對子，協調落實項目 512 個、落實資金 1.8 億元，在支持貧困村戶發展富民產業、改善基礎設施和捐資助學等方面發揮了重要作用。四是自身建設不斷加強�？h人大會不斷健全完善各項工作制度和議事程序，嚴格執行聯系選民、視察評議、向選民述職等工作制度， 18 個鄉鎮人大先后組織開展調查、視察、檢查活動 216 次，辦理代表意見建議 720 多件， 770 多名鄉鎮人大代表進行了述職評議。不斷加強縣人大機構建設， 20xx年 12 月 29 日設立了縣人大法制和財政經濟兩個專門委員會，有力提升了人大監督的制度化、專業化、規范化水平�？h委對全縣人大工作是充分肯定的，對縣鄉兩級人大代表履職盡責是滿意的。在此，我代表縣委，向全縣各級人大代表、全體人大工作者，向所有關心和支持人大工作的同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前全縣人大工作中仍然存在一些薄弱環節和突出問題。一是思想認識有差距。部分黨組織特別是主要負責同志根本政治制度的意識樹得不牢固，對人大工作的性質、地位和作用認識不夠、理解不深，對人大工作重要性的認識不到位;部分鄉鎮和部門對人大工作重視不夠，自覺接受人大監督的意識不強，不能從制度設計、法定職責的角度正確看待人大監督，不愿接受監督的問題依然存在。二是職能發揮有差距�？h鄉人大重大事項決定職權有所弱化，范圍界定不夠明確、程序設計還不完善;法定監督方式運用不夠充分，程序性監督多，實質性監督少，對發現的問題大多停留在提出意見建議上，跟蹤問效少，監督工作的針對性和實效性有待提升;對代表的教育、培訓、監督不夠到位，一些代表的政策水平、履職能力與參政議政要求還有較大差距。三是自身建設有差距�？h人大會工作機構“一人一委”現象比較普遍，鄉鎮人大主席團閉會期間只有人大主席一人行使職權，機構設置和人員編制難以滿足人大工作的需要;部分人大干部片面認為人大是“二線崗位”，工作的積極性有待提升;部分人大代表聯系群眾不夠廣泛深入，履職盡責的主動性、實效性還不強。這些問題，都不同程度地制約著人大工作的開展，必須在今后工作中高度重視，認真加以解決。
二、積極探索、敢于創新，切實發揮人大職能作用
20xx年，是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是全面貫徹省、市委人大工作會議精神，全面提升全縣人大工作水平的關鍵之年�？h鄉人大要聚焦脫貧攻堅這一首位工作和一號工程，全面貫徹落實省委十二屆十四次全委會議、市委三屆十三次全委會議和縣委xx屆二十次全委會議部署要求，突出抓好省委人大工作會議精神試點工作，充分發揮人民代表大會的制度優勢，依法行使憲法法律賦予的各項職權，不斷加快民主法治建設進程，推動全縣經濟社會持續健康發展。
第一，增強大局意識，在監督工作上找準發力點。實行人大監督，是我國的一項重要制度安排，核心目的就是在監督中強化支持，與“一府兩院”共同完成黨委部署的工作任務。縣人大及其會要圍繞全縣工作大局，找準發力點，督促“一府兩院”依法履職，推動縣委決策部署落實見效。一要圍繞大局，聚焦大事抓監督。要圍繞政府依法行政和法檢“兩院”公正司法，重點加大對權力運行、公共資源配置、重大項目建設、保障和改善民生、安全生產和環境保護等工作的監督力度，加強和改進對預算執行及財政決算、專項資金使用、社�；鸷头嵌愂杖胧罩Ч芾淼膶彶楸O督，特別是對省上“ 1+l7 ”、市縣“ 1+16+5 ”精準扶貧政策文件落實，以及就業、醫療、教育等公共服務和低保、養老保險等關系群眾切身利益的熱點難點問題加強監督，確保各項政策措施落到實處。二要創新方式，注重方法抓監督。要綜合運用聽取和審議報告、執法檢查、調研詢問、滿意度測評等多種手段開展監督，統籌把握目標、步調、節奏，切實做到有為不越位、監督不干預、幫忙不添亂。要敢于較真，對納入法定監督范圍的事項理直氣壯地開展詢問、質詢、特定問題調查等剛性監督，推動問題得到有效解決。三要敢于較真，勇于碰硬抓監督。要更加注重監督的實效性，堅決防止把監督停留在走走轉轉、聽聽看看、讀讀念念上，真正觸及矛盾，敢于“亮劍”，在推動“事要解決”上下功夫�？h“一府兩院”要牢固樹立有權必有責，用權受監督，違法必追究的理念，堅決杜絕思想上抵觸、行動上規避的現象，主動公開公示政務信息，自覺接受人大監督。
第二，增強法治意識，在決定重大事項上注重規范性。黨的xx屆三中全會強調“要健全人大討論決定重大事項制度，各級政府重大決策出臺前，向本級人大報告”，這既是一項重要制度設計，也是全縣深化改革的一項重要任務。針對重大事項界定不清的問題，省委《意見》對本地區重大事項決定的范圍、形式、程序等進行認真研究和積極探索，市委《實施意見》緊密結合實際進行了細化完善，主要內容涉及憲法法律法規貫徹實施、經濟社會發展各項規劃編制、重要改革方案制定、財政預決算及專項資金安排、國有資產處置、生態環境保護和自然資源開發利用等重大事項，縣委出臺的《實施意見》及時進行了吸收規范�？h人大及其會要認真行使重大事項決定權，正確處理黨委決策權和人大決定權的關系，健全完善與“一府兩院”的協調配合機制，建立和推行縣人大會討論決定重大事項年度清單制度，完善政府重大決策出臺前向人大報告程序，落實重大決策責任追究制度，保障和推動科學民主依法決策。要認真行使人事任免權，正確樹立堅持黨管干部原則和人大依法行使人事任免權的關系，充分發揚民主，嚴格依法辦事，保證縣委人事安排意圖通過法定程序順利實現，不斷提高人大選舉任免干部的公信力。
第三，增強群眾意識，在代表工作上強化凝聚力。目前，全縣有各級人大代表 1278 人，這是黨和政府聯系人民群眾一支重要力量，縣鄉人大及其會要切實尊重代表主體地位，充分發揮代表主體作用，不斷加強和改進代表工作。一要高度重視代表選舉。新一屆縣鄉人大換屆選舉工作將在今年全面展開，要優化代表結構，確保代表選舉規范化，切實把好代表資格審查關、程序關、入口關，提高一線工人、農民、知識分子代表比例，確保選舉產生的人大代表真正為人民代言。要深刻汲取湖南衡陽破壞選舉案和四川南充賄選案教訓，加強對代表選舉工作的統一領導，堅決杜絕拉票賄選，搞利益交換的不正當行為，確保代表選舉風清氣正，選舉結果人民滿意。二要保障代表依法履職。要健全完善“人大代表之家”和“人大代表工作室”運行機制，完善縣人大會組成人員直接聯系本級代表制度、縣人大會和“一府兩院”向人大代表通報工作制度、代表聯系群眾制度、人大代表向選民報告履職情況制度，推進代表履職常態化、規范化。三要加強代表建議督辦。要強化縣人大會主任會議成員牽頭督辦重點建議制度，完善政府領導領辦重點建議制度，建立健全科學、可行、合理的轉辦代表建議制度，認真落實代表建議辦理的溝通協調、重點督辦、督促檢查和效果評價機制，提高問題解決率和代表滿意率。四要深化拓展雙聯“人大代表在行動”助推精準扶貧活動�？h鄉人大要組織引導各級代表聚焦精準脫貧，找準適合自己的參與方式、幫扶內容和工作重點，多做凝心聚力、幫扶濟困、服務群眾的實事好事，確保聯系幫扶工作廣覆蓋、長流水、不斷線。
三、高度重視、強化保障，加強黨對人大工作的領導
加強和改善黨對人大工作的領導，是做好人大工作的關鍵。全縣各級黨組織要從思想上、政治上、組織上全面加強和改善對人大工作的領導，支持保障縣鄉人大依法行使各項職權、充分發揮職能作用。
一要切實重視人大工作�？h委將繼續按照總攬全局、協調各方的原則，把人大工作擺上重要議事日程，納入總體工作布局，統一謀劃、統一部署、統一推進。要健全完善黨委領導人大工作制度，縣委會要定期聽取人大工作匯報，向人大交任務、提要求，加強對重大問題的分析研判和對重點工作的統籌指導。要保持溝通聯系，縣委、縣政府作出重大決策前，要充分聽取縣人大會和人大代表的意見，對涉及全局的會議和重要活動，要安排縣人大會主任會議成員參加�？h人大會黨組要認真學習貫徹《中國共產黨黨組工作條例(試行)》，進一步增強黨的意識、政治意識、責任意識、看齊意識，堅持把履行職能與執行政策、與推動工作相結合，確保黨的路線、方針、政策和縣委重大決策部署在人大工作中得到全面貫徹落實。要抓好縣委《關于加強和改進縣鄉人大工作的實施意見》的落實，縣人大會辦公室要會同縣委督查室對貫徹落實情況進行督促檢查，確保各項要求和規定落實到位。特別是縣貫徹落實省委人大工作會議精神試點工作領導小組要緊緊抓住全市試點的難得機遇，切實抓好《試點工作方案》的落實，著力解決長期以來制約人大工作的機構設置、人員編制和運行機制等一系列瓶頸問題，推動縣鄉人大工作再上新臺階。
二要切實加強鄉鎮人大建設。要堅持問題導向，鼓勵鄉鎮大膽創新，不斷健全工作機制，努力提升鄉鎮人大工作整體水平。要推進鄉鎮人大建設，設立鄉鎮人大辦公室，為一、二類鄉鎮配備人大副主席，確�；鶎尤舜蠊ぷ鞲涌茖W規范。要進一步加強業務指導，支持鄉鎮人大依法履職，鄉鎮人大主席團主持日常工作，每年至少召開兩次人代會，充分發揮基層人大聯系代表、服務群眾的平臺作用，做到建議在一線收集、問題在一線解決、作用在一線發揮，確保群眾訴求得到及時回應、群眾利益得到切實維護。
三要切實強化保障措施。全縣各級各部門要為縣鄉人大開展工作創造條件，提供必要的人力物力財力保障。要進一步優化人大會組成人員的知識、年齡和專業結構，逐步提高人大會專職委員比例;要關心人大機關建設特別是干部隊伍建設、注重對人大干部的培養、使用、交流，推動人大機關與縣直部門之間雙向交流干部，保持人大干部隊伍的旺盛生機和活力。要統籌解決縣人大會機構設置不健全、人員編制短缺等問題，堅決消除“一人一委”現象。要加大對人大工作的宣傳力度，宣傳部門要精心組織開展全方位、多視角的宣傳報道工作，為人大有效履職營造良好的輿論環境。
同志們，做好新形勢下的人大工作，使命光榮、責任重大。我們一定要按照中央和省、市委的部署要求，開拓創新、奮發進取，不斷開創全縣人大工作新局面，為加快脫貧攻堅、全面建成小康做出新的貢獻。
人大工作會議領導講話稿 篇2
同志們：
一、“兩發揮、一爭優”活動取得了一定成效
上半年，各鎮街區工作壓力大、任務很繁重，發展經濟、維護穩定、村“兩委”換屆選舉、山林防火、社區建設、農村衛生綜合整治等工作牽扯很多精力。據了解，絕大多數鎮街人大干部在這些重點工作中有明確分工，充分發揮了自身基層工作經驗豐富的優勢，做出了很好的成績。村“兩委”換屆選舉是上半年各鎮街區重中之重的一項工作，一大批人大干部在這項工作中挑大梁。各鎮街區的情況不一樣，一般都分成2-3個組，由人大主席或主任牽頭一個組，有的鎮街人大干部還牽頭兩個組。可以說，人大干部是這次換屆選舉的骨干力量。有作為才能有地位，常委會各主任在聯系走訪時，鎮街區黨工委書記都對人大干部給予了高度評價。雖然上半年工作繁忙，但是大家并沒有因此放松要求，降低工作標準，“兩發揮、一爭優”活動還是取得了不錯的效果，主要有三個特點：
一是目標明確，指導到位。“兩發揮、一爭優”活動從去年開展以來，得到了市委和各界的充分肯定。為進一步鞏固提升好“兩發揮、一爭優”主題實踐活動成果，2月份，市人大常委會專門下發了《關于深入開展“兩發揮、一爭優”活動的實施意見》，要求各鎮街人大、市直口代表組搞好工作結合，使主題實踐活動與黨委中心工作銜接、與全市重點工作吻合;引導代表立足本職，干事創業，在發展經濟、維護穩定、聯系群眾、關注民生等各項工作中履行代表職責，發揮表率作用�；顒娱_展過程中，常委會各主任分工聯系鎮街人大和市直口代表組，加強了對活動的指導、督導和檢查。每月的主任會議例會上，常委會各主任都交流所聯系鎮街人大、市直口代表組開展“兩發揮、一爭優”活動情況，結合全市重點工作、市人大常委會的工作，研究下步工作任務，使活動得以順利開展。
二是任務細化，組織得力。各鎮街人大、市直口代表組按照活動要求，迅速行動，及時與所在單位黨(工)委匯報溝通，廣泛征求群眾的意見，圍繞黨委、政府中心工作和群眾關注的熱點問題，制定了切實可行的實施方案。通過召開動員會、座談交流、個別走訪等不同形式對活動進行了安排布置，引導代表積極履職，發揮模范帶頭作用，并為代表參與活動做好各項協調服務工作。有的鎮街把為民辦實事作為活動主要內容，在走訪代表、了解民意的基礎上，為每名代表確定了為民實事，并將代表承擔的任務目標細化、量化，刊板上墻公示，對照單子定期檢查、通報，有力促進了工作落實。有的鎮街通過信息卡等形式，讓代表結合自身特點，圍繞鎮黨委中心工作和群眾關注的熱點事項“自擬題目”，找準了參與中心工作的切入點。有的鎮街圍繞當前群眾關注度較高的中小學布局調整、農村垃圾集中處置、新型農村社區建設等問題，組織代表進行視察，看現場、提建議，對這些工作的開展起到了很好的促進作用。有的鎮街組織人大代表與代表建議承辦部門進行“面對面”交流，有效促進了代表建議的辦理落實。有的鎮街充分發揮人大代表基層威信高、工作經驗豐富的優勢，開展代表包信訪案活動，協助黨委政府維護基層穩定，等等。
三是參與積極，效果明顯。上半年，全市各級人大代表以“兩發揮、一爭優”主題實踐活動為平臺，扎實認真地履行代表職責，富有成效地開展代表工作，在不同的領域發揮了模范帶頭作用。
在促進發展、服務大局方面——企業界的代表在想方設法謀發展，爭取為全市財政收入貢獻更大份額的同時，全力支持重點工程、重點項目推進，在鎮街甚至全市擔當了發展先鋒。基層一線的人大代表帶頭落實各級黨委的決策部署，在村“兩委”換屆、項目建設、社區建設等重點工作中挑大梁、當表率，全力協助黨委政府推進工作。在村“兩委”換屆工作中，我們許多農村基層的人大代表按照“兩發揮、一爭優”的要求，主動擔當換屆選舉工作的“宣傳員”、“監督員”、“調解員”，為促進村“兩委”換屆選舉圓滿完成做了大量扎實有效的工作。市直各口代表組的代表立足本職崗位，在發展經濟、搞好服務，為民辦事等方面做了大量工作，取得了較好的效果。
在聯系群眾、維護和諧穩定方面——全市各級人大代表充分運用身處基層、貼近群眾的優勢，認真落實信息提報和“民情綠色通道”活動的要求，深入基層，聯系群眾，一方面向群眾宣傳各級黨委政府的決策部署和工作推進情況，引導群眾了解、理解并支持各項工作開展;另一方面，了解黨委政府工作在基層的落實情況，以及工作推進中群眾的呼聲和愿望，及時向上反映，為黨委政府決策提供參考。上半年，代表們通過專用信封和電話聯系等方式反映的，和常委會領導集中聯系代表收集的信息、意見和建議共270多條，涉及村“兩委”換屆、山林防火、河道治理、道路維護、綠化管理及中小學教育資源整合等很多群眾關心、關注的問題，這些意見和建議，經人事代表工作室整理匯總后，將于近期轉交市政府及相關部門辦理或作工作參考。在聯系群眾過程中，代表們深入了解社情民意，將掌握的一些傾向性、苗頭性的不穩定因素，及時向各級反映，促進了矛盾糾紛的早發現、早處理。不少潛在的矛盾、滋事的勢頭，是在基層人大代表的及時發覺、及時勸解說服下，而悄聲化解的。
在改善民生、服務群眾方面——今年市委提出了“民生第一追求”的思路，將改善民生作為全市的重要工作來抓。5月份，“兩辦”又印發了《市為民辦實事立項承諾制度》的通知，對進一步加強和改進為民辦實事工作提出了明確要求。全市各級人大代表在改善民生、服務群眾方面一直走在前面。為改善群眾生活環境，提高群眾生活質量，有不少人大代表積極參與修路搭橋、治理河道、農村垃圾集中處置等工作。為豐富群眾文化生活，有不少人大代表在敬老院、幼兒園、文化大院、休閑廣場等建設中慷慨解囊。還有不少人大代表主動參與包村聯戶，十幾年如一日地關心弱勢群體。他們有的出資資助貧困學生上學;有的熱心幫助困難家庭;有的為殘障人提供就業崗位;有的長年資助孤寡老人等等。
總之，上半年，在各級的共同努力下，“兩發揮、一爭優”活動取得了較好的效果，對于人大工作開展，對于全市各項工作推進起到了應有的積極作用，但仍有需要進一步加強和完善的地方。如，部分單位活動的氛圍不夠濃、范圍還不夠廣，個別代表參與活動的積極性不高，聯系群眾、服務群眾的意識不強，沒有真正發揮代表的模范帶頭作用等等，這些問題都需要在下步工作中認真思考，找準癥結，加以改進。
人大工作會議領導講話稿 篇3
同志們：
20xx年以來，我們常委會在市委的領導和常委會的指導下，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”這一目標，科學謀劃工作思路，認真履行各項職權，為推動縣域經濟社會科學發展做出了積極貢獻。
一、以提高服務科學發展能力為主線，切實加強自身建設
今年以來，我們以學習實踐科學發展觀活動為契機，注重加強常委會自身建設，有效提高了依法履職服務科學發展的能力。一是堅持正確的政治方向。我們始終把思想政治建設擺在首位，在政治上、思想上、行動上自覺與黨委保持高度一致，牢固樹立全市“一盤棋”的思想，從人大的工作定位和特點出發，堅定不移地貫徹黨委的統一部署。在緊緊圍繞我市工作大局開展好人大工作的同時，本著在參與中監督、在監督中支持的原則，積極參與市委分工的包鎮街、包項目、包企業、包學校、包重點人才等工作，并以卓有成效的工作贏得了市委的肯定和群眾的好評。二是扎實開展學習實踐科學發展觀活動。我們把學習實踐科學發展觀作為加強自身建設的總抓手，圍繞全市經濟社會發展大局，聯系人大工作實際，加強理論學習，突出實踐特色，注重把學習的成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、履行職責的能力。三是加強機關服務能力建設。按照依法、嚴謹、有序、高效的要求，倡樹求真務實的工作作風，著力提升機關服務效能。堅持以制度建設推動工作開展，以制度創新推動工作創新，制定了《常委會組成人員守則》，修訂了《常委會辦事機構和工作機構職責》，促進了人大工作的制度化、規范化。
二、以推動科學發展為核心，注重對重大事項和民生問題的監督
今年以來，我們以科學發展觀統領人大各項工作，突出監督重點，注重監督實效，有效地推動了經濟社會又好又快發展。
一是加強了對經濟社會發展重大事項的監督。為提高經濟運行質量和效益，常委會加強了對計劃和預算執行情況的監督，聽取審議了年度財政決算報告和審計工作報告，認真分析了財政和經濟運行情況，圍繞調整優化產業結構、加強財源建設、加大審計監督力度等提出了審議意見。為保證市委重大決策的貫徹實施，我市xx屆人大二次會議將代表提出的《關于扶持和引導企業做大做強的議案》、《關于進一步提高農村社區服務水平的議案》列入大會議程。6月份，常委會專門聽取審議了市政府關于這兩個議案辦理情況的報告，并作出了相應的決議，為市委決策部署的落實提供了民意支持。為幫助企業應對金融危機，4月份，我們組織調查組對全市工業經濟運行情況進行了調查，客觀全面地分析了經濟發展形勢，針對存在的突出問題，提出了用足用活上級政策、下決心扶持優勢行業和優勢企業發展、著力提高企業勞動者素質等建議。在此基礎上，主任會議將這個調查報告提交常委會第十次會議進行了審議，并發出了審議意見書。市政府高度重視，認真組織實施，全市工業經濟實現了逆勢增長。1-5月份，實現地方財政收入5.84億元，比去年同期增長13.8%;規模以上企業完成工業總產值270.2億元、利稅23億元，分別比去年同期增長16.27%、14.7%。
二是加強了對民生民利問題的監督。居民小區物業管理涉及千家萬戶的切身利益。3月份，我們組成調查組，通過聽取匯報、實地察看、召開座談會等方式，對居民小區物業管理情況進行了調查。針對物業服務行為不規范、管理工作體制不完善等問題，提出了整改建議，推動了居民小區物業管理工作的規范化。城區集中供熱是城區居民普遍關注的熱點問題。5月份，我們對城區集中供熱情況進行了專題調研，提出了廣泛宣傳發動、科學組織施工、確保工程質量等建議，引起了市政府的高度重視，目前我市城區集中供熱工程正在積極運作中。另外，常委會還把做好信訪工作作為解決民生問題的重要途徑。今年1-5月份共受理信訪案件173件，做到了件件有落實，事事有回音，維護了人民群眾的合法權益。
三、以為科學發展鼓帆助力為目標，積極做好代表工作
我市的人大代表來自全市的各行各業，是貫徹落實科學發展觀的一支重要力量。我們以助推科學發展為目標，建立了代表聯系指導、開展活動、激勵考核、服務保障四項機制，促進了代表工作的開展。一是加強服務指導，拓寬聯系渠道。堅持實行領導分工聯系鎮街人大制度，定期聽取基層人大的意見，通報常委會工作重點，指導面上工作的開展。綜合運用印發代表活動內容建議、邀請代表列席常委會會議、組織代表參加調查視察和檢查活動、印發文件資料等形式，為代表知情知政、履行職責創造了條件。為進一步密切與人民群眾的聯系，擴大公民有序的政治參與，常委會每次會議都邀請3名公民旁聽。二是深化主題活動，激勵履行職責。為貫徹落實市委“深化企業年，興辦大工業”的決策部署，我們組織全市各級人大代表開展了“服務企業，爭做貢獻”活動，引導全市各級人大代表為經濟建設和社會發展獻計出力，帶頭做民主建設的推動者、經濟發展的示范者、公平正義的促進者、安定團結的維護者、和諧構建的踐行者，在推動經濟社會科學發展進程中，展現代表風采，樹立代表形象。
三是督辦代表建議，凝聚發展合力。今年，常委會通過采取明確辦理要求、逐件跟蹤調查、走訪代表征詢意見等措施，加大了對代表建議的督辦力度。在常委會第十一次會議上，我們聽取審議了市政府關于市xx屆人大二次會議以來代表所提建議辦理工作情況的匯報，提出了下步辦理工作建議意見，確保了代表提出的建議意見得到較好落實。為集中代表智慧，去年，常委會根據代表反映比較集中的水源地保護、供電設施安裝及收費等問題開展了5項專題調查活動。今年，常委會又對供電設施安裝及收費整改情況和膠河污染防治整改情況進行了“回頭看”，跟蹤問效，取得了較好的社會效果。
四、以優化科學發展環境為重點，強化對法律實施情況的監督
今年以來，我們大力弘揚社會主義法治理念，正確引導規范行政行為和司法行為，有重點地選擇了5部法律開展執法檢查活動，從法律監督的層面推進中心工作，營造了和諧穩定的社會環境和公平正義的法治環境。為優化就業環境，促進社會穩定，我們組織執法檢查組對貫徹實施《就業促進法》情況進行了檢查，并從引導轉變就業觀念、整合職教資源、促進充分就業等方面向市政府提出了改進工作的建議意見。為規范價格行為，促進經濟健康發展，3月下旬，我們組成檢查組對《價格法》貫徹實施情況進行了檢查，并針對存在的問題提出了加大價格監測力度、維護市場價格秩序、嚴厲打擊價格違法行為等建議。為保障農產品質量安全，維護公眾健康，促進農業和農村經濟發展，5月下旬，我們還對《農產品質量安全法》的貫徹實施情況進行了檢查。“平安建設”對于改進民生、維護穩定、促進和諧具有重要意義。6月份，我們對平安建設情況進行了審議監督，向市政府發出了審議意見書。
我們雖然做了一些工作，但與兄弟縣市區相比還有一定差距，我們將以這次會議為契機，虛心學習借鑒兄弟縣市區的先進經驗，進一步加強和改進工作，努力開創工作新局面。下半年，重點做好以下幾個方面的工作：為全面推動新型農村合作醫療發展，擴大農民受益面和受益度，聽取審議新型農村合作醫療開展情況;為推動普法和依法治市進程，促進“法治”建設，聽取審議市政府關于“五五”普法規劃和20xx—20xx年依法治市情況的匯報;為大力弘揚爭先意識和進取精神，凝聚人心，鼓舞斗志，開展“人民勛章”、“十佳干警”和優秀人大代表評選;為凝聚發展合力，組織人大代表對垂直管理部門進行工作評議;按照常委會的要求和部署，積極開展代表活動進社區試點工作和代表述職評議工作。