在縣金融工作會議講話（精選8篇）

在縣金融工作會議講話 篇1

　　同志們：

　　今天，我們在這里召開全縣金融工作會議，主要目的是總結去年以來全縣金融運行情況，分析存在問題和當前形勢，研究部署x年金融支持地方經濟發展的重點工作。剛才，縣人行、銀監辦2家金融管理機構和7家銀行業金融機構分別匯報了本單位x年重點工作設想，并就《x縣x年金融工作要點(討論稿)》提出了修改意見。下面，圍繞做好x年金融支持地方經濟發展工作，我強調三點意見：

　　一、x年金融支持地方經濟發展成效顯著

　　x年，在國家金融政策調整、信貸規模緊縮的形勢下，各家金融機構緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，主動發揮職能作用，積極吸儲放貸，努力增加信貸投放，截至x年12月底，全縣存款余額145.92億元，比年初增加16.41億元、增長12.67%;貸款余額60.28億元，比年初增加11.58億元、增長23.78%;存貸比達到41.31%，比年初增長3.79個百分點，金融工作取得歷史性突破，為促進經濟發展、維護社會穩定做出了重要貢獻，多次受到縣委、縣政府主要領導的批示表揚。借此機會，我代表縣委、縣政府，向大家對發展給予的寶貴支持表示衷心的感謝!

　　二、各金融機構x年工作安排科學合理

　　剛才，聽了各金融機構關于x年重點工作設想的匯報，感覺大家主動服務意識、創新服務意識、搶抓機遇意識都很強，工作思路清晰，能夠按照縣委、縣政府的部署，圍繞支持地方經濟發展、提高服務水平、活躍金融市場三個方面，突出增加信貸投放和引進金融機構兩項重點，高起點、高標準地謀劃全年工作，工作安排全面細致，指標設定科學合理，工作措施扎實有力。相信通過大家的共同努力，我們的金融服務水平將會有很大提升，能夠圓滿完成縣委、縣政府下達的指標任務，也將有力地助推其它重點工作。

　　三、奮發有為地全面提升我縣金融服務水平

　　金融是現代經濟的核心,是經濟發展的助推劑。經濟的發展，離不開各金融機構的大力支持。x年是全面貫徹落實精神的開局之年，是“”科學發展、趕超跨越的關鍵一年，是實現主要經濟指標“三年翻一番”的決勝之年，是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年，發展任務更為艱巨，對高質量金融服務的需求更為迫切。各金融機構要進一步發揮積極性和主動性，以更高的目標全面做好金融服務，推進經濟社會向更高發展層次邁進。

　　1、圍繞中心，進一步增強做好金融工作的責任感。縣委十一屆四次全會明確指出，x年我縣要“強力推進‘三大攻堅、四大開發’重點工作，確保實現主要經濟指標‘三年翻一番’”，為提前全面建成小康社會打下堅實基礎”，并確定x年為項目建設突破年、城市建設提升年、統籌城鄉發展推進年、園區建設提速年。圍繞全縣中心工作，全力做好金融服務，是每一家金融機構義不容辭的責任。金融機構要充分認清形勢，強化責任，更好地發揮融資主渠道作用，為發展做出更多貢獻。一要充分認識到，縣委、縣政府對金融的重視程度和要求越來越高。國棟書記、曉娟縣長對每個月的金融運行情況都很關注，多次在重要會議上強調金融工作的重要性，并做出了一系列安排部署;近日縣委會議討論通過的xx屆人大二次會議《縣政府工作報告》，多年來首次專題部署金融工作;年初印發了《x縣鼓勵金融機構支持地方經濟發展考核獎勵辦法》，這些都充分體現了縣委、縣政府對金融工作的高度重視。二要充分認識到，發展前景和融資市場更加廣闊。經過近幾年的不懈奮斗，形成了蓄勢待發的良好發展勢頭。同時，作為納入國家發展戰略的河北沿海“11縣9區”之一，政策、區位、資源、產業等優勢逐步顯現，發展前景非常廣闊，正在成為戰略投資者關注的熱點。嘴東經濟開發區、城西工業區、鐵礦開發區等都將成為巨大的融資市場。三要充分認識到，發展為金融機構差異化、特色化經營提供了平臺。按照“一產出特色、二產上規模、三產求突破、城建提品味”的發展思路，各個領域的發展都在提速，雖然規模以上企業還較少，但全縣有個體工商戶9676戶、民營企業873家，大多需要金融的大力支持。各金融機構應圍繞服務中小企業發展，做大做強傳統業務，堅持差異化、特色化經營，不斷克服同質化現象，打造金融服務的核心競爭力。四要充分認識到，金融事業與經濟的發展共生共榮。一方面，經濟發展需要金融的支持;另一方面，各金融機構辦公在，干部職工生活在，業務發展空間在，與是魚水關系，沒有實體經濟的發展，金融事業發展也將成為無源之水、無本之木。希望各金融機構一定要樹立大局意識，圍繞縣委、縣政府中心工作，把握發展機遇，積極拓寬服務網絡，拓展業務領域，搶占發展先機。縣委、縣政府將為金融機構發展提供最優質的服務，同時嚴格落實《x縣鼓勵金融機構支持地方經濟發展考核獎勵辦法》，盡最大力量支持鼓勵金融機構服務地方經濟發展。

　　2、吃透政策，進一步擴大信貸規模。隨著、全國“兩會”等重要會議的召開，圍繞“三農”、城鎮化、戰略性新興產業等方面的新政策將會陸續出臺。各家金融機構要認真研究國家政策，抓住有利因素，克服不利影響，找準與實際的結合點和切入點，千方百計想辦法、找出路，積極主動地爭取信貸規模和授信審批。我縣企業大多是小型微型企業，很多企業存在不懂政策、不會用政策的問題。要認真研究上級關于支持小型和微型企業的金融扶持政策，在不突破底線的前提下最大限度地靈活運用，切實加強對小微企業的金融扶持。一方面，要帶著政策入企業宣傳，引導企業科學謀劃未來，通過融資做大做強;另一方面，要加強金融產品及操作流程的推介指導，幫助企業掌握項目包裝、貸款申辦等具體操作方法。縣人民銀行、銀監辦要針對我縣實際，盡可能為各銀行增加信貸投放提供寬松的監管環境。

　　3、突出重點，進一步優化信貸結構。要緊緊抓住項目建設、城鎮建設、統籌城鄉發展“三大攻堅”和嘴東經濟開發區、城西工業區、大鐵礦、北河新區 “四大開發”等重點工作強化服務，制定分行業重點扶持企業目錄，在幫大扶強上多下功夫，在提升傳統優勢上多下功夫。要圍繞嘴東經濟開發區、城西工業區、鐵礦開發區等發展優勢明顯、金融服務需求潛力大的區域，提前謀劃、及早增設分支機構。同時，堅持“抓大不放小”、“培大扶小”，在努力爭取大項目、服務大企業的同時，加大對小微企業、“三農”等重點領域的支持力度。

　　4、主動作為，進一步加強銀企對接。各金融機構要注意增強工作的積極性和主動性，樹立貸款主動營銷觀和支持地方經濟發展的責任觀，對全縣的重點企業、重點項目發展情況、建設進度、資金需求做到心中有數，主動與重點企業和重點項目取得聯系，做到主動營銷、上門營銷，力爭在支持項目建設上盡快有新突破。今年，我縣將針對城西、嘴東等園區，鋼鍬、紡紗等產業集群，現代農業、現代服務業等新興領域組織開展一系列針對性強、實效性強的小型銀企對接活動。希望各金融機構積極準備，提前接觸，力爭在對接活動中簽約一批貸款協議，并把更多符合企業需求的金融產品推介給企業。

　　5、創新手段，進一步拓寬融資渠道。實施“走出去、引進來”戰略，到先進地區學習金融服務的成功經驗，針對不同類型貸款主體開發更有針對性、靈活多樣的金融產品;加強與唐山市商業銀行、張家口銀行等縣外金融機構聯系，爭取其來我縣設立分支機構和投放貸款;積極與成都農商銀行等機構合作，籌建村鎮銀行、小額貸款公司等新型金融機構。通過不斷健全金融體系、創新金融產品，使我縣金融市場更活躍、融資渠道更多元、金融服務更優化。同時，加大企業上市輔導培訓工作力度，進一步充實上市后備企業庫，加快推進中紅普林塑膠、金利海生物柴油、林海科技等重點企業的上市進程。

　　6、優化環境，進一步確保金融穩定。一要有效防范金融風險。密切關注金融機構的改革進展，動態評估金融業改革進展和實際效果。督促各金融機構認真排查信貸風險，嚴格進行貸款風險分類，全面防范化解各類金融風險。二要建立和完善中小企業信用評級體系。金融機構要在中小企業信用建設方面進行積極探索和嘗試，主動幫助企業完善制度、規范管理，建立健全企業信用檔案，制定企業守信激勵和失信懲戒的具體措施。縣人民銀行要在金融生態環境建設、農村致富環境建設、消費者權益保護和對金融政策綜合評價等工作方面進一步加大力度，真正做到依法依規操作，確保收到良好成效。三要抓好預防和打擊非法集資工作。充分發揮縣打擊和處置非法依次聯席會議制度的組織協調作用，深入開展宣傳教育活動，全面排查非法集資隱患問題，及時依法處置非法集資案件。

　　同志們，金融工作事關經濟發展大局，事關和諧社會構建。各金融機構一定要切實增強大局意識，團結拼搏，開拓創新，努力實現金融事業和地方經濟合作共贏、共同發展。縣委、縣政府和金融管理部門將加大考核督導力度，健全月通報、季調度、年考核制度，落實獎懲，通過大家的共同努力，全面提升我縣金融服務水平。

在縣金融工作會議講話 篇2

　　同志們：

　　一、統一思想，充分認識縣域金融工程建設的重大作用

　　(一)實施縣域金融工程建設是適應和引領經濟新常態的主動作為。

　　新常態下，全國經濟增長更趨平穩，增長動力更為多元。縣域金融工程正是推動實現經濟增長平穩多元的有效載體，加快盤活縣域資源，壯大優勢產業，實現金融與實體經濟的深度融合，促進經濟結構優化升級，實現經濟發展中高速目標。

　　(二)實施縣域金融工程建設是破解融資難的重要舉措。

　　長期以來，資金是制約我縣縣域經濟發展的最大瓶頸，貸款難、貸款貴的問題突出。通過實施金融創新工程促進金融產品創新、金融機構創新、金融市場創新，將縣域特色資源、優勢產業、重點企業等要素資源進行積聚、整合和發展，發揮銀行業融資主渠道作用，開辟資本市場直接融資新途徑，促進開展多元化金融服務，從根本上緩解縣域企業融資難、融資貴、融資慢難題。

　　(三)實施縣域金融工程建設是實現“爭當排頭兵、建成橋頭堡”目標的迫切需要。

　　去年11 月，三峽翻壩物流產業園建設上升為省級戰略，省委、省政府要求我縣在長江經濟帶開放開發中“爭當排頭兵、建成橋頭堡”，并明確要求省級戰略市縣實施。今年5 月，省政府明確我縣作為全省首批縣域金融工程試點縣，體現省委、省政府對我縣的關注和厚愛，也是對我縣金融工作寄予厚望。要實施好這一重大戰略，必須要有大量的資金投入，資金從何而來。實施縣域金融工程建設，發展多層次資本市場，為物流園建設開辟多元融資渠道，正當其時。

　　二、抓住關鍵，扎實推進縣域金融工程建設

　　(一)開展頂層設計制定路線圖。

　　加快編制縣域金融規劃。武大金管中心正根據我縣的經濟發展現狀和資源稟賦，為我縣縣域金融工程建設開展頂層設計，系統制定縣域金融工程規劃。在編制縣域金融規劃基礎上，要將近期、遠期金融項目進行細化、量化，制定落實措施，以指導整合縣域金融資源和產業資源，完善金融機構，拓寬企業融資渠道，破解貧困山區縣融資難題。上述兩項工作要在10月底前完成。

　　(二)對接資本市場打造特色板塊。

　　要大力推動縣域特色企業在資本市場掛牌上市，形成特色板塊。一是積極主動對接股權交易融資平臺。要突出縣域主導產業和科技產業，引導各類市場主體進入全國和武漢資本市場。縣金融辦、經信、農業、發改等部門要堅持“政府引導、企業自主、梯度推進、重點突破”原則，建立健全篩查推薦機制，建好企業上市后備資源庫，實行動態管理。開發區、經信局、農業局各篩選10 家規模企業和農業企業作為后備企業，進行重點輔導和培育，報金融辦備案管理。要優先推薦科技型企業、農業企業和主導產業中的龍頭企業在多層次資本市場掛牌上市。目前，戈碧迦、匡通、飛鷹電子、仕外田源、富強工程等5 家企業已與中介機構簽訂了合作協議，正在加快推進 “新三板”掛牌工作，力爭年底有3 家企業取得“新三板”掛牌資格。潤楚、大力、新泰3 家企業擬在四板市場掛牌，今天也與長江華盛公司正式簽訂了合作協議，啟動了縣域企業在四板市場掛牌工作。希望長江華盛公司在年內幫助至少2 家企業登陸四板市場。開發區、經信、農業、物流園籌備辦等部門要結合柑橘大縣特色和三峽物流中心發展趨勢，引導更多農業企業和物流企業登陸四板市場，明年要在四板市場建設具有秭歸特色的“柑橘板塊”和“三峽物流板塊”。二是積極主動對接武漢農畜產品交易平臺。縣農業局要主動與武漢農畜產品交易所合作，結合當前大力發展的電子商務，建立秭歸農畜產品交易市場，通過提供中介、信息、交易、結算等服務，實現訂單農業和信用農業交易，為農畜企業和新型農村經營主體提供網上銷售渠道。三是做強縣投資公司。探索將項目運作與證券公司、信托公司進行對接，謀劃城市建設等可行性操作項目，創新融資手段與管理方式，擴大政府融資總量。

　　(三)創新金融產品拓展金融服務。

　　一是金融機構要開展金融產品創新。銀行業金融機構要積極開展“創業貸”、“助農貸”等金融創新產品，定向服務縣域小微企業和各類創業者。要努力實現銀行信貸規模突破，縣域存貸比每年要增長3% 以上。保險業金融機構要逐步拓寬農業保險覆蓋品種，探索開展地質災害保險和柑橘、茶葉等經濟作物保險，以及保單質押貸款業務，推進保險資金在縣域范圍內投資。二是發揮好政府財政資金引導和風險分擔作用。一方面將財政資金作為引導資金，發揮“四兩撥千斤”效應，撬動社會資金進入主導產業和城市建設領域。要繼續堅持財政性資金與信貸支持地方經濟發展掛勾制度。另一方面將財政資金作為風險補償基金，進一步降低農村金融體系風險。今年7 月，縣政府出資1000 萬元建立了小額貸款保證保險風險基金，推出“保證保險貸款”信貸產品，專項為小微企業及新型農村經營主體增信，每年可提供1 億元左右流動資金。今年還要盡快啟動“助保貸”、“扶貧貸”等金融增信產品。三是做大做強擔保公司。要以縣金橋擔保公司為載體，整合財政資源，將各類財政資金、基金進行集并，充實壯大擔保實力。鼓勵設立民辦擔保公司，為柑橘、茶葉等重點支柱產業提供融資擔保服務。四是創新權益質押方式。立足企業融資需求和資產狀況，按照“有形不足無形補、擔保不足股權補”的思路，積極引導金融機構轉變傳統信貸模式，創新權益質押貸款方式，借助資產評估中介機構，對企業資產進行評估核權劃股，以股權替代房產、機器設備、土地等有形資產，推動企業產權股權化、證券化，用于質押貸款，以緩解企業質押不足困難。各銀行機構要適度開展股權質押貸款業務，探索進一步擴大企業和農戶抵押擔保物的種類和范圍，適時試開辦應收賬款和土地承包經營權、農村房屋財產權抵押貸款模式。

　　三、營造環境，形成縣域金融工程建設的強大合力

　　(一)加強組織領導。 縣人民政府成立縣域金融工程推進工作領導小組，由我任組長，分管副縣長任副組長，縣政府辦、金融辦、人行、銀監辦、財政、發改、經信、開發區、農業、科技、文旅、國土、環保、住建、交運、林業、公安、工商、投資公司及縣域所有銀行業金融機構主要負責人為成員，領導小組辦公室設縣政府金融辦，負責建立縣域金融工程聯席會議制度。各單位要加強相互協作配合，要相互搭臺補臺，充分發揮各部門職能職責，共同推進縣域金融工程建設。

　　(二)創優金融環境。 一是完善金融組織體系。要結合縣域實際，出臺相關金融配套優惠政策，引進銀行、保險、證券、擔保、小貸等各類金融機構，形成多元化、多層次、廣覆蓋的縣域金融服務體系。二是優化金融服務方式。改進信貸評審方法、優化審批流程。鼓勵縣域商業銀行業開展應收占款、知識產權、股權、訂單等質押貸款，大力推廣PPP 、小額貸款保證保險、助保貸等信貸服務方式。鼓勵農產品生產經營企業進入期貨市場開展套期保值業務，充分運用期貨交易機制規避市場風險。鼓勵傳統金融機構充分利用互聯網平臺的開放優勢，加強對其他金融機構、互聯網平臺尤其是第三方支付機構的互聯互通，開發更多適合網上營銷滿足客戶需求的金融產品。三是優化金融生態。一方面要大力培育信貸主體，要綜合運用財政、項目等政策進行傾斜引導，另一方面，銀行也要建立企業信貸培植名錄，進行定期財務輔導，開展信用增進工作，將主動發掘培植與審批跟進培植相結合。同時要加快轉變政府職能，建立覆蓋所有農戶和縣域企業的征信體系，實現信息共享，改善金融生態環境，要始終保持全省金融信用縣稱號，爭創全省保險先進縣。

　　(三)加大支持力度。 今年6 月市政府出臺了含金量很高的“金融十條”。6 月中旬，縣政府出臺了關于支持企業參與多層次資本市場建設的意見，建立了1000 萬元專項激勵基金。即對在主板中小版創業版包括境外資本市場、“新三板”以及“武漢股交中心(四板)”市場掛牌上市企業，縣財政分別給予200 萬元、80 萬元、50 萬元的獎勵，鼓勵具備條件企業從新三板和四板市場轉版到境內外其他資本市場，縣政府同樣予以扶持和獎勵，同時幫助爭取落實上級政府相關獎勵資金。

　　同志們，縣域金融工程建設是一個復雜的系統工程，我們一定要結合我縣的特色和優勢，堅持規劃先行、創新引領，全面完成縣域金融工程建設試點任務，為縣域經濟發展提供強大的資金支持，為加快推進“橋頭堡”省級戰略的實施貢獻更大的力量!

在縣金融工作會議講話 篇3

　　同志們：

　　今天，我們召開金融工作座談會，主要任務是貫徹落實國家和省市有關金融工作會議精神，搶抓當前國家宏觀經濟政策調整的重大機遇，研究如何進一步改善金融生態環境、培育良好的市場氛圍、吸引更多的金融資本投入會寧的發展，形成銀政企良好合作、誠信合作、共謀發展、共贏互利的金融工作新局面。剛才，企業代表、金融機構和有關部門作了很好的發言，太洲同志就《會寧縣建立立體模式融資平臺的指導意見》作了說明，進軍同志介紹了金融支持地方經濟發展情況，對金融工作講了很重要的意見，我完全贊同。后面，孝禮同志還要做重要講話，大家要抓好貫徹落實。下面，我先談六個方面的意見。

　　第一，充分肯定金融機構對全縣經濟社會發展的貢獻。 近年來，在各金融機構的大力支持下，會寧各項工作都取得了良好的成績。20xx 年，全縣生產總值增長13.4% ，規模以上工業增加值增長20.5% ，固定資產投資增長39.4% ，金融機構各項存款余額44.5 億元，比年初增加6.8 億元、增長18% ;貸款余額23.2 億元，增加3.4 億元、增長17.1% 。這些成績的取得，與金融部門的支持密不可分，凝聚了金融部門各位同志的辛勤汗水，是大家顧大局、識大體，積極運作、精心經營的結果。

　　一是金融機構積極支持縣域經濟加快發展。 從剛才各金融機構的發言中我們可以看出，近年來，各金融機構創新體制機制、創新金融產品，每年信貸資金都以較大幅度增長，促進了“四大產業體系”的健康快速發展，極大支持了會寧經濟的發展，加大了對工業企業的技改擴能、新產品研發、發展壯大的投入，促進了優勢產業的培育、優勢企業的壯大和優勢產品的形成;積極支持農業產業化龍頭企業，及時為農民擴大生產提供小額信貸;全力支持重大項目、重點工程建設，為會寧經濟社會的跨越發展做出了積極貢獻。金融單位既是企業，又在支持企業的發展;既是縣域經濟的重要組成部分，又是推動縣域經濟發展的重要力量;既是納稅大戶，又在支持和培育納稅大戶，具有多重身份，這些身份作用都發揮得很好。

　　二是金融機構在服務縣域經濟的同時不斷發展壯大。 金融與經濟密切相關，經濟發展的良好態勢，相應的反映到金融業的發展上。沒有金融的支持，企業完全靠自我發展，肯定是長不大、做不強的，重大項目、重點工程、農業發展、全民創業也都離不開金融的有力支持。銀行的錢怎樣增值，怎樣生出更多的錢，也必須靠投入，就是要通過幫助這些有發展潛力的載體來“衍生”。近年來，會寧的金融機構在服務縣域經濟社會發展的同時，通過投入獲取了更多的利潤。金融已經滲透到普通群眾的生產生活當中，尤其是近幾年各種支農貸款、創業貸款、小額貸款不斷推出，為群眾自主創業、自謀職業、實現小康提供了有力支持。在支持地方經濟發展中，我們的金融機構實力在增強，利潤在增加，形成了互惠共贏的良好局面。

　　三是金融機構地位在銀政企關系融洽中得到提升。 金融是縣域經濟運行的重要保障。近年來，縣委、縣政府始終堅持把金融作為助推縣域經濟發展的核心動力，把金融生態環境建設作為金融的核心工程，積極開展誠信創建，努力搭建銀企互動平臺，不斷優化金融運行環境。各金融機構以支持縣域經濟發展為己任，不斷創新金融服務，實現了政府、銀行、企業“和諧共贏”的良好局面。今年以來，全縣已經落實和正在逐步落實的重大項目融資，總規模將達到7.8 億元。其中：已基本落實的3.8 億元是，村鎮銀行向哈爾濱銀行爭取，為祖厲河防洪及河道治理一期工程、城區供水工程和三、四、五中校舍建設提供的2.3 億元信貸支持; 農發行為新城區中心區基礎設施建設提供的8000 萬元信貸支持;農村信用社為郭城工業集中區土地征收提供的3000 萬元信貸支持;工商銀行為縣醫院提供的20xx 萬元信貸支持;建設銀行為縣第二人民醫院提供的20xx 萬元信貸支持。有望落實的2.8 億元是，農發行為祖厲河城區段綜合治理、城市基礎設施建設和郭城工業集中區建設等重大項目爭取的2.8 億元信貸支持。正委托做前期工作的1.2 億元是，工商銀行的濱河西路5000 萬元的融資項目和嘉禾公司商務一號樓的20xx 萬元融資項目，農業銀行的城市污水管網建設5000 萬元的融資項目。同時，郵儲銀行發放小微企業貸款8600 萬元，為地方經濟發展做出了積極貢獻。全縣各金融機構主動作為，在推進縣域經濟發展中的地位顯得更加重要了。

　　第二，深刻認識金融工作在經濟發展中的重要地位。 金融是依靠資金和信用分配社會資源，配置生產要素，融資量決定了社會資源占有量，所以誰擁有了金融資源，誰就有了一只生蛋的母雞。就會寧來講，自有財力十分有限，保吃飯杯水車薪，保運轉捉襟見肘，促發展囊中羞澀，是典型的“吃飯”財政，自身“造血”能力不足，經濟發展主要靠國家撥款、金融投資和社會投入。因此，做好金融工作，保障金融安全，是推動經濟社會跨越發展的基礎。

　　一要認識到金融是現代經濟的核心。 鄧小平同志指出：“金融很重要，是現代經濟的核心。金融搞好了，一著棋活，全盤皆活。”這句話非常樸實，也非常符合我們的發展實際。我們的發展基礎比較薄弱，稅收基礎很差。如果要搞建設，只能去經營。經營什么?經營金融。解決發展資金問題必須依靠金融，這是我們當前最重要的問題。要進一步強化現代金融知識的學習，深刻認識現代經濟的鮮明特征，那就是實體經濟和虛擬經濟都是現代經濟的重要組成部分，必須促進實體經濟與虛擬經濟協調健康發展。要努力提高新形勢下做好金融工作的素質和能力，自覺地按照經濟規律、金融規律和市場規律辦事，積極創新金融工作方式，切實履行好金融管理職能，引導金融機構更好地服務地方經濟建設。

　　二要認識到金融是區域騰飛的引擎。 國際國內發達的城市，都是金融中心。紐約、倫敦能夠占據世界經濟的制高點，靠的是金融。香港、上海、深圳為什么能飛速發展，靠的是金融，是我國的金融中心，也正在成為世界金融中心。深圳為什么發展很快，有很大一部分就是靠金融，深交所在深圳，帶來的動力是無窮無盡的。為什么說深圳是創業型城市，真正創業環境最好的是深圳，它好在什么地方，好在有一個深圳證券交易所，能夠吸引很多企業，證券市場是非常活躍的，能夠聚集形成資本市場，能夠引進很多風險投資基金，所以深圳的創業是全國最活躍的。會寧的經濟要活起來，就要用政府資金“一瓢水”，引來銀行資金“一井水”，帶動民間資金“一江水”。

　　三要認識到金融是企業發展的命脈。 金融是現代經濟的核心，企業是現代經濟的主體。沒有金融的支持，就沒有企業的發展，更不會有經濟的跨越發展。沒有哪個企業的發展，不是靠金融支持而發展壯大的。中小企業發展難，難就難在融資。只有破解這個難題，企業才能得到長足發展。希望金融系統在貨款回收、補充流動資金、企業技術改造、兼并重組、節能減排等方面給予更多的信貸支持，推動產業結構調整和優化升級。同時，降低中小企業貸款門檻，擴大中小企業信貸規模，解決中小企業融資難、貸款難的問題。

　　四要認識到金融是政府工作的重要職責。 我們為什么要反復強調金融，為什么要召開金融工作座談會，關鍵是金融對整個城市、對縣域經濟發展實在是太重要了。縣委、縣政府強化工業主導的地位始終不會動搖，培育工業發展載體、培育核心工業企業、培育地方特色品牌、培育科技型上市企業、培育多元化融資平臺、培育規模化民營企業的決心始終不會動搖，發展農產品加工業、農業配套產業、輕紡服裝產業、電器制造產業、能源新能源產業、礦產資源勘察開發等支柱產業的力度始終不會減弱。為此，縣委、縣政府決定成立會寧縣人民政府金融辦公室，統籌全縣的金融工作;成立了政府融資平臺性質的嘉禾公司，統籌政府融資工作。希望金融系統認真研究，積極創新信貸方式、拓寬信貸渠道、開發信貸產品，堅定不移的支持縣域產業發展。

　　第三，堅決破除縣域內影響金融行業發展的思想障礙。 在國家繼續加大宏觀調控和各地競相加快發展的壓力下，面對實現全面小康的歷史責任，面對千帆競發的周邊形勢，面對加快發展的重大任務，面對人民群眾的迫切期待，對金融工作的認識要有更深層次的升華，就必須破除“四論”：

　　一要破除與地方發展的“平行論”。 金融發展與地方經濟發展不是單向的、平行的，而是雙向的、交叉的。金融服務經濟，經濟決定金融。地方經濟就是金融發展的“土壤”、“陽光”和“氣候”，如果金融游離于地方經濟發展之外，那必將成為無源之水、無本之木。可以說，金融與經濟發展是命運相連、互相依存的“魚水關系”、“唇齒關系”。全縣金融系統必須牢固樹立地方發展、我壯大的理念，牢固樹立服務地方經濟就是壯大自我的意識，進一步強化全心全意為地方經濟服務的經營宗旨，通過支持地方經濟發展，做大做強金融產業。

　　二要破除效益唯一的“市場論”。 市場經濟條件下，資金是生產要素，哪里有效益，就流向哪里;哪里效益更好，資金就更多地向哪里集聚。支持會寧這樣的貧困地區發展，是黨和政府的要求，也是金融系統應盡的職責。全縣金融系統一定要顧全大局，增強戰略意識、統籌意識，在注重經濟效益的同時，更多地兼顧社會效益、政治效益，確保會寧的資金全部用于會寧，更要將會寧以外的資金吸引過來、爭取過來。

　　三要破除怕擔責任的“風險論”。 銀行系統實行的是“貸款風險終身責任制”，主要目的是強化貸款責任。但是，這也造成了部分同志怕擔責任，怕擔風險，甚至“因噎廢食”，患上“貸款恐懼癥”。金融行業的風險與收益是對等的，關鍵是如何對風險進行處理和應對，盡可能地減小風險，而不是一味地逃避風險，更不是追求零風險。我們應該看到，會寧的經濟體系逐漸成熟，信用環境逐步改善，企業都十分注重和銀行業之間建立互信關系。金融系統要通過加強調查研究，主動跟蹤服務，及時掌握企業生產經營和資金需求情況，在認真篩選和論證的基礎上，大膽放貸，快速放貸，全力支持企業發展。

　　四要破除條塊分割的“垂管論”。 會寧是會寧人的會寧，會寧的改革、發展和穩定靠要每一個會寧人的共同努力。進了會寧門，就是會寧人。所有在會寧工作的同志都曾得益于會寧的發展，也可能終身在會寧工作和生活，即使少數同志有機會調離會寧，也還有難以割舍的親情友情相維系。因此，凡是設在會寧的部門單位，都有責任和義務為會寧發展服務、為會寧人民服務。希望金融系統的全體同志都要以建設會寧、發展會寧、振興會寧的大業為重，始終在思想上、言論上、行動上與縣委、縣政府保持高度一致，說會寧話、做會寧人、辦會寧事。

　　第四，主動適應和對接縣域經濟轉型跨越的新形勢。 省委書記王三運在白銀調研工作時要求我們：主動擔當“跨越發展的特殊責任、創新驅動的示范責任、全面小康的歷史責任”。市委書記張智全要求我們：在動態中審視市情縣情，不斷深化認識，完善發展思路，始終把發展作為“先于一切、重于一切、高于一切”的第一要務。縣委書記甘孝禮在縣委十四屆三次全委擴大會議上提出：“全面達小康、建設新會寧”。這些要求，同樣是對各級金融機構的要求，歸結起來就是主動適應發展的大趨勢，緊跟時代大潮流，金融行業發展與地方經濟發展要同頻共振。

　　一是要相信，會寧是金融事業發展的紅色熱土。 金融是國民經濟的“血液”，沒有現代金融體系，就難以實現經濟社會的快速發展。會寧正處于機遇疊加的關鍵期、 經濟發展的上升期、產業結構的優化期、新型工業的起步期、項目建設的高峰期， 推進新型工業化、新型城鎮化和新農村建設等都需要巨大的資金支持，加快經濟發展的首要之舉就是突破資金瓶頸制約。這些條件，為金融事業發展提供了前所未有的機遇，我們有理由相信，會寧這塊當年成就了中國革命的紅色熱土，必將在新的歷史時期成為金融事業加快發展的紅色熱土。

　　二是要相信，會寧是政府融資項目的一片高地。 搶占發展的制高點，這是近年來最為流行的一句話，在百度等任何一家網站搜索，詞條數量都在幾萬條以上。對縣域經濟而言，這個制高點就是政府融資項目;對金融機構而言，更是必須搶占的制高點。就我縣而言，目前政府儲備土地達到了3000 畝以上，其中：工業發展、商住開發、公共設施，三分天下。在我們這個以河岸地聚居為主的土地稀缺的城市，實現了土地的有效供給，工業發展有土地，商住開發有土地，公共設施有土地，政府質押有土地。同時，我們又處在百業待舉的后發時期。因此，政府融資項目是金融機構最好的項目，任何一個有眼光的金融人，都應該看到這一點，都應該捷足先登地去搶占這一制高點。

　　三是要相信，會寧是金融服務企業的最佳平臺。 “”期間，會寧的工業發展將迎來一個爆發期，成為縣域經濟發展新的增長極。以西城產業開發區、郭城工業集中區、中國 ?會寧現代草產業科技園區和農產品加工產業園、輕紡服裝加工產業園、電器制造產業園、玉米加工循環經濟產業園為重點，我們將加快基礎條件改善，著力提高承載能力，培育核心企業，推動產業集聚，打造工業經濟發展平臺。目前，已編制完成四個專業園區總體規劃，并啟動實施了電器制造產業園等一批基礎設施建設項目。同時，我們創新工作機制， 按照“簽約項目抓開工、在建項目抓進度、運營項目抓效益”的原則，“重點工作項目化、項目工作具體化、具體項目責任化”的要求，一個項目、一套領導班子、一個牽頭領導、一個工作方案、一個會議紀要的“五個一”工作機制，加快推進一切項目建設。“硬環境不硬，軟環境不軟”的問題，將會逐步改變。由此我們完全有理由相信，金融服務企業，不再是金融找不到企業，也不再是企業找不到金融，金融與企業的迷失，將在政府創造的對接機制中，實現無縫對接。

　　四是要相信，會寧是產業引領金融的發展動力。 今年以來，全縣上下緊緊圍繞“三大基地”、“五大戰略”、“六個跨越”，全力抓好“10 項重點工作、60 個重點項目、10 件惠民實事”，認真落實“四項根本任務”，加快培育“四大產業體系”。在全膜種植增收上，重點實施單產增量技術推廣，提高單位面積產出水平，努力實現農業技術集成化、勞動過程機械化、草田輪作制度化、生產經營信息化，建設旱作區高產高效田和工業玉米原料生產基地。在草畜產業富民上，重點實施草畜產業標準年建設，要全面完成“21166115 ”標準工程，加快建設西部肉羊河畔交易市場，規范運行草原生態保護補助獎勵項目，完成10個商品草整流域基地建設，實施會寧草畜產業網絡信息平臺建設工程，啟動肉羊產業擴量提質增效工程，爭取秸稈養畜示范縣建設項目。在工業經濟強縣上，重點培育西北大磨坊等9戶核心企業;加快匯成服裝、飛揚電器工程建設進度，力爭6 月舉行匯成服裝投產儀式，6月底第一批電器產品下線;加快華家嶺50 萬千瓦風電工程一期建設項目前期工作;完成西北大磨坊蕎麥米等7 項新技術、7 個新產品省級科技成果鑒定。在文化旅游興業上，加快申報爭取廣電大廈、文化館、博物館、圖書館“一廈三館”文化項目和白銀市戲劇藝術學校，完成秦劇團綜合樓建設，建設侯川齊靳、太平店大山川農家樂示范點。同時，國家歷史文化名城、全國紅色旅游名城、西北教育名縣建設都在有序推進;“一山一河一庫一區”為重點的城市建設在加快推進;北城綜合市場等“五大市場”為重點的市場體系建設在加快推進。產業發展已成為我們“全面達小康、建設新會寧”的新動力，也必將成為會寧金融業發展的新動力。

　　五是要相信，會寧是實現金融價值的廣闊天地。 金融價值是金融領域中的產品價值、機構價值、人力價值和社會信心的結合體，也是社會信用體系的要素之一。實現金融價值，需要一個合適的土壤，會寧就是適于金融價值生長的土壤。20xx 年，我縣的財政支出高達20 億元以上，根據財政資金的放大效應，縣域內現金流至少放大10 倍。這說明，會寧縣域內資金的流動性至少在200 億元以上，各種金融產品，各個金融機構，每個金融白領，都通過這200 億元的流動性實現自身價值，由此匯聚成一種社會信心，并不斷強化自己的社會信用。20xx 年，在會寧的廣闊天地里，我們伴隨縣域經濟前行的步伐，一路見證金融業的快速成長。充滿期待的20xx 年，我們已再次出發，將與會寧的金融精英們一起，共同推動縣域經濟轉型跨越，共同推動金融機構健康成長，共同推動金融產品理財圣地，共同在黃土地上書寫會寧金融最具價值的現代神話。

　　第五，積極發揮金融機構服務地方經濟的能動作用。 當前，國家針對經濟下行壓力加大的情況，把穩增長放在了更加重要的位置。2 月24 日和5 月18 日，中央銀行連續兩次累計下調存款類金融機構人民幣存款準備金率1 個百分點，這兩次降準將釋放約8000 億元流動資金。5 月23 日國務院常務會議針對當前經濟形勢發出了明確信號，下階段財政、貨幣、產業等三大政策將陸續有新一輪具體政策出臺。國務院發展研究中心經濟形勢分析課題組認為，下一階段，貨幣和金融方面的政策將引導資金流向基礎設施建設、戰略性新興產業、生產性服務業、公共事業等發展潛力大的領域，國家將進一步拓寬直接融資渠道，擴大直接融資規模。這對于降低融資成本，擴大資金投放，穩定經濟增長，無疑是一個重大利好。我們一定要緊緊抓住這一重大機遇，在全國8000 億元信貸資金這口“大鍋”里分“一杯羹”，甚至是“一碗飯”，爭取得到更大的信貸支持。各金融機構必須進一步提高認識，從貫徹落實中央決策部署的高度，從服務地方經濟發展的高度，從實現金融機構可持續發展的高度，通過積極高效的金融服務和信貸投入，為會寧加快發展、跨越發展提供全方位、多層次、寬領域的服務。

　　一要圍繞推進大項目，加大對重點骨干企業的信貸投入。 工業經濟強縣是跨越發展的第一方略。金融機構要充分把握好我縣發展的戰略部署，圍繞培植一批支柱產業、一批大型企業、一批知名品牌，大力開拓信貸業務，積極支持重點行業和骨干企業，特別對那些市場前景好、科技含量高、輻射帶動作用強的大項目、好項目，不論經濟類型，只要符合貸款條件，都要優先支持，重點注入。要學習浙江等地的經驗做法，對新引進的大項目，主動接觸，主動服務，充分利用金融機構所掌握的企業信息，妥善解決跨地區投資的評級授信，減少審查環節，放寬信貸權限，為大項目落戶和發展打開金融綠色通道。

　　二要圍繞城市大建設，加大對重點工程的信貸投入。 在重點工程建設過程中，資金是關鍵因素，決定著工程建設的進度。當前，正值我縣基礎設施大投入、大開發、大建設、大發展的關鍵時期，各類重點工程建設如火如荼，各金融機構一定要緊緊抓住這一有利時機，進一步拓寬思路，調整投向，加大對城市重點工程的貸款投入，特別是對祖厲河城區段綜合治理、北城區建設、工業集中區建設、紅色文化產業園等項目，要刪繁就簡，變通方式，增加信貸比例，加快資金撥付進度，真正以扎實的舉措、務實的行動，為會寧城市化的發展多作貢獻。

　　三要圍繞扶持大創業，加大對中小企業的信貸投入。 中小企業和民營經濟已成為我縣經濟發展的重要組成部分和極具活力的經濟增長點。今天的小企業，就是現實的增長點、明天的大企業，關鍵在于培育、支持、扶助。金融機構要消除偏見，轉變觀念，牢牢抓住中小企業這一龐大市場，合理調整客戶定位，采取更加務實、靈活的政策措施，改進對中小企業和民營經濟的信貸服務。要針對企業的不同特點，深入推行和不斷優化針對中小企業的金融服務與產品，建立中小企業的授信評級和信貸審批標準，降低信貸門檻，簡化審批程序，提高服務時效，為中小企業和民營經濟發展創造良好的條件。要緊緊圍繞全民創業活動，充分發揮小額貸款、就業再就業擔保貸款等導向作用，把資金投向更加靈活、更具活力的創業領域，為創業者提供及時有效的信貸支持。

　　四要圍繞建設新農村，加大對“三農”的信貸投入。 金融系統特別是農業銀行、農村信用社、農發行、村鎮銀行、郵儲銀行，要按照統籌城鄉發展和建設社會主義新農村的要求，在牽一發而動全身的農業龍頭企業上、在規模高效的農業產業化項目上、在當前正在加快實施的農村城鎮化和農村基礎設施建設上給予更多的資金支持。重點要圍繞草畜產業發展，進一步加大農業產業化龍頭企業、養殖小區的信貸投入，努力提高草畜產業發展水平，確保金融在服務“三農”上取得更大成效。

　　第六，大力營造金融業率先轉型跨越的良好環境。 金融業是一個高層次的服務行業，一方面金融要為經濟發展和社會各行各業提供支持和服務;另一方面，金融發展也有賴于全社會的理解和支持。政府是企業和金融機構溝通的橋梁和紐帶，政府職能部門一定要增強服務意識，提高服務水平，為企業和金融機構搭建起優良的溝通平臺。

　　一要進一步優化金融環境。 按照“政府引導、人行主導、各金融機構和企事業單位主體、全社會共同參與”的金融生態環境建設工作思路，主動深入金融機構，相互溝通經濟社會和金融發展情況，認真聽取并積極采納金融機構對黨委、政府工作、對經濟社會發展的意見和建議，不斷改進和完善發展思路，積極營造和諧發展的銀政關系，促進金融事業與經濟社會同步、協調發展，把會寧建成一個講誠信、重環境的金融安全區，吸引更多的投資者到會寧來。

　　二要進一步密切政銀企關系。 經濟發展離不開金融的支持，金融業的興旺發達又必須依賴于經濟的繁榮。政府處于銀政企關系的核心，要加強政府、銀行、企業的溝通與聯系，建立健全政、銀、企協調配合機制，積極搭建政、銀、企交流與合作平臺，暢通聯系渠道，建立聯席會議制度。同時，經濟主管部門、縣域企業要主動加強與金融機構的聯系和溝通，爭取金融機構更大更多的支持。也真誠希望金融機構一如既往地加強對會寧的信貸支持，用好、用活信貸審批政策，加強與擔保公司的合作，擴大企業授信額度，努力開創“政府搭臺，銀企唱戲，互信雙贏，共謀發展”的良好局面。

　　三要進一步加大對金融的支持。 縣委、縣政府將一如既往地重視金融、關心金融、保護金融、支持金融，切實解決好金融事業發展中的具體困難和問題，積極支持金融機構圍繞國家宏觀調控目標，有效執行貨幣信貸政策，搞好金融調控與服務工作。全縣各級政府和經濟主管部門要自覺適應金融改革和發展的要求，增強金融法制觀念，尊重金融機構的市場主體地位和經營管理自主權，盡力為金融機構開展工作提供方便。

　　四要進一步加快信用建設步伐。 “人無信不立，商無信不財，市無信則亂，國無信則衰”。良好的信用環境，是金融業發展和高效穩健運行的基本前提和根本保證。全縣上下要切實把“信用會寧”建設作為一項事關全縣經濟發展大局的生命工程抓實、抓好。政府要做信用建設的表率，加強自律，依法行政;金融機構要做重諾守信的典范，加強服務，遵守承諾。要認真抓好全縣企業信用評級工作，引導企業自覺遵守市場經濟基本規范，努力推動企業成為誠實守信的市場主體。

　　同志們，發展現代經濟，金融是核心，推進工業經濟強縣，金融是主力，建設歷史文化名城，金融是支撐!我堅信會寧銀政企在快速發展中一定會有更廣闊的空間、更良好的機遇。讓我們齊心協力，攜手并進，共同為會寧更加美好的明天獻計出力，為全面達小康、建設新會寧做出更大的貢獻!

在縣金融工作會議講話 篇4

　　同志們 :

　　今天是農歷臘月二十六，春節快到了，但我還是考慮趕在節前召開金融工作座談會，一方面說明了金融工作的重要性，另一方面也反映了時不我待，金融工作必須要早謀劃、早安排、早啟動。剛才縣金融辦、各銀行負責人分別簡要總結了去年工作，重點匯報了今年的工作思路和計劃安排，聽了之后很受啟發，很振奮，特別是新增貸款大家在去年 7 億的基礎上，提高到今年的 21 億，魄力之大，信心之強是前所未有，這充分反映了大家的思想認識、工作安排已高度統一到縣委、政府的決策部署，接下來就是落實的問題，工作到位的問題。下面我講三點意見：

　　一、科學分析 20xx年金融工作

　　總體看法是：成績充分肯定，差距仍然存在。

　　成績充分肯定。 20xx年全縣各金融機構嚴格執行中央保企業、保增長的各項優惠政策和央行適度寬松的貨幣政策，為全縣 “ 保增長、保民生、保穩定 ” 提供了強有力的金融支持。 一是 金融指標穩步提升。 居民儲蓄存款余額 745192 萬元，比年初增加 113059 萬元，增長 17.89% ;各項貸款余額 328577 萬元，比年初增加 73433 萬元，同比增長28.78 % 。 二是金融改革穩步推進。 信用聯社改制成農村合銀行的工作穩步推進，應該說進度還是比較快的。小額貸款公司的運行效果較好，村鎮銀行組建也取得了實質性的進展。 三是融資渠道進一步拓寬。 引進了南京進出口銀行、徽商銀行、浦發銀行等縣外金融機構來我縣開展業務，融資渠道進一步拓寬。這些成績的取得，是財政和金融系統干部職工團結拼搏、務實苦干的結果。 四是金融機構效益顯著。 聽了大家的匯報，我們的金融機構去年的效益還是很不錯的，少的也有幾百萬，多的有幾千萬。 五是 擔保公司成績顯著。公司注冊資本 1 億元人民幣，其中貨幣資本增加到 8200 萬元，全年 幫助落實企業融資擔保項目 67 個，擔保額近 3 億元，目前在保余額 3.35 億元， 為企業擴大生產，特別是渡過金融危機提供十分有力的幫助。 在此，我代表縣委、縣政府向全縣財政和金融系統全體干部職工表示衷心的感謝。

　　差距仍然存在。 在肯定成績的同時，我們也應當清醒看到與先進地區相比，金融工作差距仍然存在，突出表現在以下三個方面： 一是存貸 比依然過低。 我縣的居民人均儲蓄余額在全市乃至全省都處于領先水平，存貸比卻在全市倒數第一。 20xx年底，我縣存貸比為34.8% ，遠低于全市平均水平 50.3% ，只有居巢區( 70.4% )一半都不到，仍然存在資金逆向流動現象。上次政府全體會時我給大家算過一筆帳，假如我們的存貸比達到全市平均水平的話，我們將要增加近 15 億元的貸款，按 1 ： 2 的拉動效應，就是 30 億元的投資。資金就是經濟發展的血液，在我縣跨越發展需要大量輸血的時候，而我們卻在往外抽血，令人深思。 二是新增存貸比也未見好轉 。再看一下 20xx年新增部分的存貸比，我縣40.1% ，全市倒數第一，低于全市平均水平 (51.4%)11.3 個百分點，說明我們存貸比與其他縣區的差距不是在縮小，而是在拉大。 三是發展 很不均衡。一方面各金融機構之間發展不均衡 。剔除農發行， 20xx年全縣金融機構新增貸款、貸款余額、存貸比三項指標最高的都是信用社，存貸比達到了 60.8% ，而最低的存貸比僅有 8.5% 。有的行長可能會說，不是我不想放貸款，而是沒有好的企業和項目，我也承認，貸款投放不足，可能有企業、項目水平和質量不高的客觀方面原因，但最主要是銀行壓力不大、怕擔風險的主觀方面原因。這一段時間，我調研了不少企業，有不少企業雖然目前規模小了一點，但產品檔次、科技含量和市場前景都很好，發展的潛力也很大，但就是由于沒有資金支持，無法做大做強。 另一方面貸款的投向上很不均衡。 我們在座的不少金融機構在貸款投放上，過于傾向一些規模較大的企業，貸款投放上過于 “ 壘大戶 ” ，急需資金的中小企業貸款很困難。我們想想：大企業也是從小企業發展壯大的，華星化工由一家農藥廠成長為上市公司，就是一個很典型的成功例子。希望我們的金融機構在貸款投放上要充分考慮中小企業的成長性，支持其做大做強。

　　二、切實提高對金融工作重要性的認識

　　金融是現代經濟的核心，是縣域經濟發展的強力助推劑。金融工作是一門大學問，哪個地方金融工作做好了，就能占有更多的金融資源，就能在發展中占得先機，這是各地發展的實踐證明，也是我多年實踐的體會。大道理我不想講，這里給大家提示三點。

　　第一，支持地方經濟發展其實也是壯大金融機構自身，兩者是唇齒相依的關系 。經濟決定金融，金融促進經濟發展。金融和經濟的關系是密不可分的，是互相依賴和促進的。 20xx年，由美國次貸危機引發的世界金融危機，直接演變成經濟危機，世界經濟全面衰退。換個角度說，只有經濟發展了，才能為金融機構提供更多的優質客戶，提高金融運行效益。就我縣而言，近幾年縣信用聯社對縣域經濟發展支持的力度是最大的，去年新增的 7 個億貸款，信用聯社占有的份額超過了一半。當然，信用聯社在支持我縣經濟發展的同時，也壯大了自已，去年縣信用聯社的效益位居全省前列。有這種良好的效益做支撐，信用聯社改制為合作銀行也順理成章，銀監會近期將批復。

　　第二，我縣經濟面臨大發展的機遇，同時也是金融業大發展的機遇 。目前我縣正處大發展、跨越式發展的關鍵時期，面臨的機遇前所未有。一是皖江城市帶承接產業轉移示范區建設的機遇。大家也都知道，國務院已經正式批復了示范區規劃，即將出臺土地、稅收、資金等方面的一系列優惠政策，這給我縣的發展帶來了前所未有機遇。二是基礎設施建設機遇。我到和縣工作后，調研的第一個項目就馬鞍山長江大橋，目前進展很順利。此外，春節后合馬、滁馬兩條高速公路也將先后動工， 20xx 年與馬鞍山大橋同步建成通車。屆時，我縣將擁有三座長江大橋和三條高速公路，這樣的交通基礎設施條件不僅在全省縣級是絕無僅有的，就是在江浙地區的縣級也不多見，交通區位優勢將進一步凸顯。在這種大發展大建設的大背景下，金融業尤其是銀行業大有作為，大有可為。對我們各家金融機構來說，是一個難得的發展機遇。

　　第三，政、銀、企各得其所，實現“共贏”的目標 。一是金融機構要有效防范風險，克服“ 惜貸 ” 、 “ 懼貸 ” 心理，該放的貸款一定要放，千萬不能因噎廢食;二是企業要提高素質和資產質量，強化信用意識;三是政府要打造良好金融生態環境。三者要良性互動。

　　三、突出重點抓好今年金融工作

　　今年金融工作的安排，上次政府全體會議已說過，這里想再強調一下以下八個方面工作：

　　第一，加大信貸投放。 信貸投放是我們金融工作最后的效果指標，也是我們工作的著力點。政府全體會上我說過，今年貸款增量一定要在 15 億元以上。存貸比我不講蠻話，現在過低是多方原因造成的。但是今年增量部分的存貸比要超過全市平均水平，不能進一步拉大差距，這是個硬規定。請我們在座的各位負責人牢記，各家金融機構今年貸款投放量一定不能低于你市行的四縣一區平均水平，這也是個硬要求。

　　第二，加強政、銀、企溝通。 上個星期召開條條部門座談會時，聯社趙主任提了一個很好的建議，要求政府多加強企業和金融機構的溝通。目前我們企業和金融機構的溝通渠道還不是很暢通，原因是多方面，一方面企業家不了解金融政策，不愿找銀行;另一方面金融機構宣傳不夠，企業不了解金融機構的金融產品、貸款程序。我認為，雙方之間的平臺還沒有有效搭建好，溝通的渠道不暢通。今年這塊的工作力度要加大，要多舉辦政、銀、企座談會，每個季度要舉行一次 1-2 次。

　　第三，加強擔保體系建設。 一是繼續加大政府擔保公司的投入，提升擔保能力;二是積極引進縣外擔保機構設立分支機構開展業務，進一步完善擔保體系;三是引導加強民間擔保機構的設立。

　　第四，推進金融改革。 農村合作銀行，上個星期銀監會的負責人到和縣調研，已溝通好，回去就批，請聯社加強聯系，需要我們出面，隨時去，一個目的就是要盡快審批;村鎮銀行，主要加強與馬鞍山商業銀行的聯系，盡快取得實質性進展， 4 月份要掛牌運營。加大引進浦發銀行、徽商銀行、交通銀行、浙江銀行等縣外金融機構，積極爭取設立分支機構，這一點要堅定不移的推進，政府可以在土地、稅收方面提供優惠的條件，拓寬融資渠道，確保今年利用縣外金融機構資金 5 億元以上。此外，繼續加強小額貸款公司建設，可以再發展 1-2 家小額貸款公司。

　　第五，全力扶持企業上市。 全力支持三聯泵業等四家企業上市，政策上放到位，成立組織，我任組長，抽調專人負責，為企業創造一個良好的發展環境。

　　第六，營造良好金融環境。 前面已經說過，金融機構是企業，有效益也有風險。金融機構支持了地方經濟發展，我們也不能把風險完全的讓金融機構來承擔。今年將參照外地做法，設立金融風險金，具體這個盤子多大，春節后將結合考核辦法一起研究。政府機關做守信的帶頭人，加大宣傳力度，加大打擊力度，著力營造良好金融生態環境。這里，我也給大家表個態，今年將督促公檢法機關，加大對金融案件的審辦力度。此外，金融機構自身也要提高防范風險能力。

　　第七，強化金融辦職能。 應該說金融辦做了不少的工作，也取得了不錯的成績。但是與發達地區相比，職能還沒有發揮到位。今年將借鑒發達地區的先進經驗，進一步配強金融辦力量，切實發揮好金融辦的協調、服務、管理的職能。

　　第八，強化工作考核。 初步設想，今年將加大獎勵力度，請金融辦牽頭盡快拿一個考核方案，指標設置一定要合理，要具有可操作性。要加強工作調度，做到每月一通報，每季一調度，根據調度、通報情況，財政性存款每季度進行一次調整，這一點決不含糊。

　　總之，今年的金融工作，大家一定要自增壓力，齊心協力，進一步解放思想，創新機制，實現大突破、大跨越，真正在全縣經濟社會發展中發揮中流砥柱的作用。春節將至，借此機會向大家并通過你們給全縣金融機構工作人員拜個早年，祝大家身體健康、萬事如意、闔家幸福!

在縣金融工作會議講話 篇5

　　市政府決定召開全市金融工作會議，主要目的是總結“”以來全市金融工作，貫徹落實中省關于金融工作的各項要求，圍繞全市經濟工作大局，安排部署今年全市金融工作，確保我市金融工作取得新的成績。這次會議方市長、徐市長都非常重視，對會議提出了明確要求。《安康金融業發展指導意見(討論稿)》事先也向市人大、政協及工商聯、企業家協會相關領導同志和企業家征求了意見和建議，已將之融入《指導意見》中，希望與會同志們進一步修改完善。剛才春臨同志通報了全市經濟金融運行情況，并對今年的工作做了全面安排部署，一會徐市長還要做重要講話，下面，我就20xx年全市金融工作講幾點意見。

　　一、 充分肯定金融機構為全市經濟社會發展做出的突出貢獻

　　“”以來，我市和全省一樣，緊跟國家經濟發展步伐，在貫徹落實國家西部大開發戰略和省上陜南突破發展戰略上取得了比較好的成績，經濟社會實現了較快發展。從20xx年到20xx年,全市生產總值由143.8億元增加到326.5億元，翻了一番多，年均增長13.5%，超過全國增速兩個百分點。財政總收入由9.6億元增加到35億元，增長2.6倍。工業總產值由71.73億元增加到225億元，增長2.4倍，工業化率由19.6%提高到24%。城鎮居民人均可支配收入由6388元提高到14200元，農民人均純收入由1799元提高到3800元。五年累計完成固定資產投資1089.5億元，是“十五”時期的4.68倍。城鎮化率由22.9%提高到35%。同時三次產業結構由“”初的25.5:29.8:44.7調整為20xx年末的20.6:39:40.4。雖然和全國的產業結構有一定的差距，但是差距在逐步縮小，特別是我們工業占比，從“”初期的29.8%上升到去年年底的39%，和全國的差距只有10個百分點。在安康經濟發展過程中得到了我們在座各金融機構和地方性融資機構的大力支持，同時安康金融機構和安康的經濟發展相得益彰，也取得了良好的成績。從20xx年到20xx年，全市金融機構各項存款余額從163.58億元增加到475.54億元，增長近兩倍，年均增長23.8%;各項貸款余額從97.47億元增長到211.34 億元，翻了一番多，年均增長16.7%，高于同期經濟年均增長率3.2個百分點。特別是去年全市的存款增長速度遠遠高于全省的增速，全省去年存款增長是19%，安康存款增長24%。去年年底，我市貸款余額211億，增速達19%，高于經濟增長率5 個百分點。這說明了我們的經濟在好轉，也推動了外來信貸資金投放安康的數量快速增加，極大的促進了我市高速公路、水電和城市基礎設施建設等的快速發展。我們各金融機構在發揮本身職能的同時，也積極關注安康經濟社會的發展，特別是“7.18”洪災中，全市各金融機構都在積極發動干部職工捐款，為我市抗洪救災做出了應有貢獻。各金融機構還在扶貧包抓、漢江綠化、城市雙創等方面都做了大量的工作。在此，我代表市委、市政府對各金融機構和地方性融資機構對安康經濟社會發展中做出的巨大努力和真誠的奉獻表示衷心的感謝!

　　去年全市各金融機構都取得了較好的成績，實現了支持經濟增長和自我發展的雙羸。建行貸款余額新增7.7億元，增幅達69%，在全省系統內和全市各銀行業金融機構中增幅均為第一，在全市金融機構目標責任考核中位居第一。農村信用社繼續發揮著農村金融主力軍的作用，其存款余額達144.3億元，占全市存款余額的30%，貸款余額達102.7億元，占全市貸款余額的48.6%，成為支撐安康“三農”和中小企業發展的絕對主力軍。特別是旬陽縣信用社積極開拓創新，探索出了一套較為完整的發展模式，并代表西北地區農村信用社向來陜調研的王歧山副匯報，得到了中央領導的肯定，目前正在作為“旬陽模式”向全省推廣。農業銀行以服務“三農”為己任，大力支持地方經濟發展，在全省系統內的多項考核指標位居前列。工商銀行各項貸款余額繼續領跑全市四大國有商業銀行，成為支持地方經濟發展的主力軍之一。中國銀行存貸比繼續高位運行，達102%，成為安康首家把在當地吸收的存款全部投放地方的金融機構。農業發展銀行繼續發揮政策性銀行的優勢，大力支持安康經濟社會發展。國家開發銀行加大了與我市的合作力度，除了與政府的政策性合作外，還延伸到其他領域，目前國開行的貸款余額還有10個多億，包括助學貸款、中小企業貸款和城市基礎設施貸款等，這些都是國開行做出的貢獻，所以這次會上給國開行頒發了“支持地方經濟發展特殊貢獻獎”。郵政儲蓄銀行改制工作進展順利，在資產業務方面有所突破，下一步還要在負債業務上加大介入力度，增加金融產品的開發，在中小企業、涉農貸款、個人房貸方面做出一定貢獻。同時以融資性擔保公司、小額貸款公司、典當和住房公積金等為主的地方性融資機構逐步發揮了支持地方經濟發展的優勢，去年貸款余額(含擔保額)達21.3億元，已相當于金融機構貸款余額的10.1%，為安康經濟社會的發展做出來巨大的貢獻。

　　二、準確把握當前經濟金融發展大局

　　“”時期是安康由突破發展向跨越發展邁進、全面建設小康社會的關鍵時期，是加快轉變經濟發展方式，跟進西部強省建設步伐的攻堅階段，我們必須認清當前經濟金融發展大局，準確把握發展機遇，沉著應對各種挑戰，全面推動安康經濟社會持續快速發展。從國際看，全球經濟持續復蘇，國際金融危機導致的急劇動蕩逐漸緩解，世界經濟有望繼續恢復增長。20xx年，全球經濟增長率為5%，但是各經濟體復蘇不均衡，主要發達經濟體復蘇緩慢，財政可持續性堪憂，失業率居高不下;美國經濟增長仍然前景不明朗;主權債務危機拖累歐元區整體經濟復蘇;西亞、北非政局動蕩，推動能源等大宗商品價格持續攀升，對世界經濟增長和通脹形成雙重沖擊;日本通貨緊縮和就業無明顯改善，又有地震、海嘯和核輻射災害，短期內將嚴重影響日本經濟，不可避免要影響世界經濟復蘇進程。新興市場經濟體增長強勁，但面臨的資本流入及通漲壓力上升，部分國家已經逐步收緊了貨幣政策。世界經濟運行中的不穩定不確定因素仍然較多，全球經濟新的增長點還不明朗，復蘇進程仍將艱難曲折。

　　從全國看，今年宏觀調控的總基調是把穩定物價水平放在更加突出位置，宏觀經濟政策的基本取向是積極穩健、審慎靈活，貨幣政策由“適度寬松”調整為“穩健”。從宏觀政策的效果來看，金融供給呈現了“一減、兩加、三緊”的特點。“一減”就是信貸投放減少，今年一季度，全國銀行業機構本外幣信貸增長2.39萬億元，同比少增4008億元，增速下降4.5個百分點。“兩加”就是加息、加率，去年開始央行貨幣政策調控頻率很快，已連續10次提高存款準備金率和4次加息，今年內已經4次上調存款準備金率和2次加息，5月18日今年將第五次上調存款準備金率，存款準備金率達歷史最高位，有效的收縮了流動性。“三緊”就是信貸規模緊、社會層面資金緊、民間借貸形勢緊，總體趨緊的貨幣政策將給實體經濟發展帶來沖擊和影響。

　　從我市看，經過多年探索實踐，安康的發展思路更為明晰，投資拉動和項目帶動效應更加明顯，發展條件顯著改善，長期制約發展的交通瓶頸逐步破解，生態環境質量進一步提升，縣域經濟競相發展，支撐發展的產業體系正在形成，經濟發展內生動力日漸生成，開始跟進全省發展步伐，謀發展、增收入、促和諧已成為全市人民的共同愿景。同時也要清醒地看到，我市經濟以中小企業、民營經濟為主體，金融要素供給存在間接融資比例大、銀行存貸較低、貸款需求量大等特點，對宏觀調控的反應比較敏感。當前，宏觀調控政策對我市的影響已逐步顯現出來，具體表現在三個方面：一是信貸資金供給趨緊。今年一季度，全市貸款余額達221.3億元，同比增長17.8%，增幅低于全國、全省平均水平，且全市新增貸款9.9億元，較去年同期少增0.5億元。企業已普遍感受到了資金緊張的壓力，從緊政策預期也使企業投資意愿減弱。一季度，全市固定資產投資32.26億元，增長29.7%，增速略高于全國和全省平均水平。如果調控力度進一步加大，預計下半年政策影響會進一步顯現，中小企業生產經營將可能更加困難。二是企業融資成本持續走高。銀行提高了貸款利率上浮幅度，加上擔保、中介等其他費用，中小企業的銀行融資成本大大提高，民間借貸利率則更高。三是民間融資潛在風險增加。在目前信貸規模緊縮的形勢下，民間融資再度活躍，特別是個別地方高利貸等違法金融行為有所抬頭，一些企業可能因籌資不規范，失去還債能力，從而可能引發區域性、系統性風險。對此，我們要予以高度關注，準確把握當前經濟金融形勢的變化，科學認識宏觀經濟政策取向，增強工作預見性，把握工作主動權，前瞻性地做好各項工作。

　　三、努力提高金融對全市經濟發展的支持力度

　　今年是實施“”規劃的開局之年，做好今年的金融工作，對實現穩健起步、首戰取勝，鞏固和延續全市經濟又好又快發展態勢至關重要，各金融機構一定要圍繞全市經濟社會發展大局，充分發揮自身優勢，積極應對困難，用好用活信貸政策，努力爭取信貸規模，明確金融支持重點，探索開展直接融資，全面推動我市由突破發展向跨越發展邁進。

　　第一、要加強對重點項目和重點區域的信貸投放。今年全市規劃了120個重點項目，計劃投資204億元，其中34個基礎設施項目投資142億元，68個重點產業項目投資47億元，12個民生項目投資9億元，6個生態建設和環境治理項目投資5億元;特別是規劃了80個重點工業項目，投資60億元，確保全市新增規模企業30戶，工業增加值保持20%以上;這些項目對我市的長遠發展意義重大，金融機構要優先滿足這些大項目貸款需求。同時要注重對重點區域發展的支持，早謀劃、早布局，積極加強網點建設。第一是安康今后發展有三大塊即老城區(商貿區)、高新區、張灘區(生態區)，要根據實際情況合理分布營業網點。去年農行已率先在高新區建立網點，其他金融機構也要支持高新區建設，建立營業網點。第二是恒口被規劃為安康城市副中心，在未來5到20xx年建成，規劃為16平方公里，15萬人，在這個區域內將聚集大量的商貿流通企業和物流配送企業。第三是月河生態區。第四是剛才提到的張灘區。最后一個就是“四橋”區域。各金融機構要通過積極爭取貸款額度，盤活存量資金，引入外地資金，保證信貸投入的較快增長，積極創新和靈活運用各種貸款方式，確保重點項目建設、重點領域投資和重點企業發展的資金供應。

　　第二、要加強對中小企業發展的支持力度。截止目前，安康有將近19000家中小企業和個體工商戶，各大銀行按照商業銀行的管理流程、管理模式和產品創新都基本忽略了中小企業發展，總是用一個固定模式，用一個統一的尺寸來衡量處在不同發展階段的地區。各金融機構對中小企業支持方面，雖然我們去年取得了一定的成績，我覺得還是應該在產品創新上下功夫。在這方面建行做得比較好，在前年設立了中小企業貸款中心，去年發放貸款3.3億元，當然這還遠遠不夠，就掌握的情況，全市各中小企業的融資需求會在200億元以上，貸款的需求是很旺盛的，剛性的。希望我們各大銀行積極向省上申請政策，調低標準、簡化流程，加大對中小企業的扶持力度，一定要因時制宜、因地制宜。各金融機構一定要根據當地經濟社會發展水平和企業狀況，來設定自己的信貸產品，規范信貸流程，減少審批環節和手續。各級政府要主動為銀企搭建信息溝通平臺，加強信貸政策和產業政策的對接，增強信貸吸引力和成功率。今年各金融機構要確保對中小企業所發放貸款的增速不能低于全部貸款的增長速度。

　　第三、要加強對“三農”發展的支持。這方面，中央有明確的政策要求，出臺了一系列金融扶持政策。我市各金融單位也采取了相應的具體措施，效果比較好。但按照全市農村建設的發展要求和解決“三農”問題的資金需求量來看，仍然存在著點少、面窄、量小、手續繁瑣的問題。加大對“三農”的支持力度，關鍵是要深入下去，圍繞農業產業化經營、辦龍頭企業、農業基礎設施建設、農村社會公益事業、農產品流通等方面，加大信貸支持，真正實現在扶持“三農”中樹立金融企業的市場形象。這里還需要強調的是，全市有14家保險企業，要改變在城區拉客戶、搶市場、分“蛋糕”的現狀，拓寬視野，立足為“三農”服務，注意開拓農村市場，在全面落實政策性農業保險的同時，努力探索農村住房保險等商業性“三農”保險新業務，實現保護農民利益與保險企業經營效益的同步提升。特別是在“”期間，全市各金融機構要圍繞“農業百億增收”工程，全面加強對500萬頭生豬養殖基地、10萬畝設施蔬菜和30萬畝水產養殖項目的支持力度，確保“”末實現農業增加值達到100億元。

　　第四、要加強金融對縣域經濟發展的支持。去年我們10個縣設了10個工業園區，目前做得比較好的有漢陰、旬陽、白河。安康將來必然是大企業引領、小企業集群的產業發展格局。我們要在努力引進大企業的同時，也要大力發展中小企業集群。大家不要小看中小企業，例如漢陰中昌管材，總投資僅4000萬元，但第一年就實現產能近7000萬元，成為我市中小企業發展成功的典范。我市已經通過縣域工業園區逐步實現了中小企業的集群化發展。金融機構要把支持縣域工業園區發展作為突破口，積極與縣域工業園區簽訂戰略合作協議，充分發揮縣域工業園區聚合生產要素，招引工業項目，形成產業集群，促進工農互動、產業融合和結構優化升級，實現縣域工業發展與金融業發展的共贏。要以支持縣域主導產業發展為突破口，引導帶動相關產業發展，支持企業特別是涉農企業加大生產基地建設，推進基地建設的區域化、專業化和規模化，實現縣域經濟優勢互補，不斷壯大縣域經濟實力。以“”期間規劃的45 個重點鎮建設為突破口，加強對縣域基礎設施建設的支持力度，進一步加快縣域的城鎮化進程，促進城鄉統籌發展。

　　第五、要積極拓寬服務領域、提高服務水平。目前，各金融機構還存在著服務水平不高、信貸產品不能滿足客戶需求等突出問題。下一步，各金融機構要積極引進全新理念、全新服務和新的信貸產品，努力提高服務水平、拓展服務領域。要開發和引進各類理財產品，讓老百姓得到更多的實惠;要開發和引進更多適合安康中小企業需求的產品，努力解決中小企業貸款難題，實現安康經濟和金融業的共同發展。目前，各金融機構大都已經成立了中小企業服務中心或個貸中心等類似機構，開發出了一些比較好的產品，例如建行的“成長之路”、工行的網貸通和農行的惠農卡等，金融辦要積極匯總各行好的信貸產品統一向企業推介。

　　第六、要積極探索開展直接融資。要鼓勵和引導企業發行債券。20xx年我市發行了一期城投集合債券，實現了直接融資零的突破，下一步我們要采取有效措施，鼓勵和推動一批符合條件的企業通過發行企業債券和短期融資債券進行直接融資。要積極引進西部信托等信托機構來我市指導企業債券發行工作，逐步擴大我市企業直接融資的規模。要積極推動企業上市融資。20xx年以來，省政府為了進一步推動全省企業上市步伐，建立擬上市企業儲備庫，我市有6個企業進入省上名單。今年初，劉書記在陽晨集團調研時提出了陽晨集團三年上市計劃。我們要充分利用中省大力支持企業上市的有關扶持政策和各類證券公司在安康設立分支機構的有利機遇，發揮證券公司的指導作用，培育具有上市潛力的陽晨集團公司、秦東魔芋公司及中科納米公司等上市融資。

　　四、再接再厲，努力開創金融工作新局面

　　按照全省金融工作會議精神，結合安康實際，當務之急要在以下五個方面下功夫：

　　一是在加強領導、完善制度上下功夫。為了貫徹落實國家規劃中明確提出“要完善地方政府金融管理體制”的要求，市政府決定成立全市金融工作領導小組，全面整合政府有關金融管理和服務協調的職能，加強對金融工作的領導。要強化金融辦的工作職責，充分發揮金融辦在制定地方金融發展總體規劃、指導地方性融資機構改革與發展、推動地方信用體系建設、加強金融業發展的監管和引導各類財政資金支持金融業發展等方面的重要作用，形成地方金融工作領導管理機制。通過定期組織召開全市經濟金融聯席會、經濟金融運行分析會、政銀企座談會和銀企洽談會等形式，建立經濟金融運行協調機制，全面加強政銀企之間的合作。將金融工作納入各級政府的目標考核內容，對駐市各金融機構實行目標責任考核機制，完善對銀行類金融機構考核辦法，制訂地方性融資機構考核辦法，健全對縣區以金融生態環境建設為主的考核方式，全面建立我市金融業發展的考核評價機制。逐步建立金融業發展的信息溝通機制，建立以金融運行信息和資金需求信息報送為主的信息報送制度，按時編制“安康金融動態”，加強政銀企之間的信息溝通和聯系。各縣區政府要按照市上的金融管理模式加強對金融工作的領導，成立金融辦，確定專人做好金融信息的收集和報送、地方性融資機構的監管、政銀企對接協調等工作，全面加強對地方金融工作的領導。

　　二是在加大信貸投放量上下功夫。在當前全市處于發展的關鍵時期，必須把有效的融資機制與快速推進的發展態勢緊密地配套起來，集中解決上大項目融資難、中小企業貸款難、城鄉群眾興產業、辦實業缺乏鋪底資金的問題。各級金融機構要根據全市的市場需求，著力改進服務方式，優化信貸結構，切實加大信貸投放總量，促進各類經濟成分快速發展。要注意把重點放在重大項目建設、中小企業技術改造、現代服務業發展、新農村建設和城鄉群眾小額貸款等方面。這里需要強調的是，要著力解決重點項目、優勢產業、骨干企業、有潛力的各類實體與各金融單位聯系脫節的問題，多層次開展銀企、銀政合作洽談等，提高信貸投放的針對性和時效性。金融單位要注意及時研究全市經濟發展中各類具體工作舉措的重點，善于找準支持發展、增加信貸投放的結合點。各級政府、企業主管部門也要加強與金融單位的聯系，及時提供有增值效益和發展潛力的資金需求項目。各級政府、各有關部門和金融機構都要加強向上的匯報爭取，加強對民間資金的協調集聚，千方百計擴大資金擁有量，努力加大信貸投放總量。

　　三是在加強相互對接上下功夫。近年來，市上通過舉辦銀企洽談會、開展政企銀三方合作共建活動、建立經濟金融服務信息發布制度等，銀企合作關系進一步加強。但要實現銀企合作向縱深發展，還需銀行、企業和政府共同努力，合力推進。首先，企業要在項目和內控機制等方面積極主動地與銀行搞好對接。作為企業，要在抓好生產經營、提高信用等級的同時，認真研究本行業、本領域發展的前沿性課題和市場需求，策劃論證一批符合國家產業政策、有利于本企業做大做強的大項目、好項目，并及早主動與銀行對接，讓金融部門參與項目的策劃、論證，為金融部門提供信貸支持創造條件。其次，銀行要在轉變經營理念和拓寬金融服務上積極與企業進行對接，主動地去了解企業，研究企業的項目儲備、發展前景，從金融的角度出謀劃策，幫助他們做大做強。第三，政府部門要做好牽線搭橋工作。經濟主管部門要在幫助企業做好項目策劃的同時，采取多種形式，有效疏通金融部門與經濟主體的連接渠道，建立完善的銀企溝通協調機制，在銀企之間建立起互信、互利、互助的良好合作關系，促進銀企雙方坦誠溝通，精誠合作，互惠雙贏，共謀發展。將“有困難，找縣長”變為“有困難，找行長”。

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　　四是在健全完善金融組織體系上下功夫。安康的金融機構除了工、農、中、建、郵儲、信合外，還缺少股份制商業銀行，下一步，一要積極引進其他股份制銀行來安設置機構。前一階段，我市引進了長安銀行，形成了很好的“鯰魚效應”。目前，安康后發優勢逐步顯現，過去我們沒有開發的礦產和資源，隨著科技的提高和交通的改善，未來都將成為安康發展的最大動力和后勁，這將能很好吸引各類金融機構來安設立分支機構，同時也希望各金融機構和企業共同努力，將安康的產業做大做實。二要大力發展地方性融資機構。趙省長在會上要求截止今年底全省設立的小額貸款公司要達到200家，安康目前營業的有3家，報批的2家。各縣區長在今天的會后要有充分的認識，地方性金融機構對地方的支撐作用功不可沒，各縣區政府特別要全面加快小額貸款公司的籌建步伐，要抓住機會加緊設立小貸公司。由于存在風險控制不足、資本金補充困難、抽逃資金現象時有發生等問題，已經有部分經濟學者開始提出要控制小額貸款公司發展的問題，所以我們一定要抓住目前的機遇，鼓勵和支持企業盡快設立小貸公司，避免出現象地方政府融資平臺那樣我市還未開始發展而國家已經收緊了政策口子。不能因為政策的變動，延誤我們的發展機機遇。要引導現有農村扶貧資金互助社健康發展，鼓勵支持有條件的地方成立農村資金互助社。要按照中省對地方融資平臺進行清理整頓的要求，加快對政府各類投資公司的整合，通過注入有效資本，做大做強市國資公司、城投公司和高新產業發展有限公司，全面提高企業的融資能力和可持續發展能力。特別是要規范各融資平臺與省國開行的合作問題，積極做好項目策劃和儲備工作，合理引導國開行在我市的信貸投放，特別是國資公司繼續做好與開行合作的“市帶縣”模式，全面提高我市對國家開發性金融的利用能力。

　　五是在加強金融生態環境建設上下功夫。近年來，省政府開始加強對各市金融生態環境建設的考核。20xx年，我市考核名次位列第七，雖然和20xx年的倒數第一相比有一定進步，但還遠遠不能滿足我市經濟社會發展對金融的需求。考核中最大的問題是“執行難”，我市的行政環境考核位居全省倒數第一，因此各縣區政府為金融機構發展創造良好的生態環境。現在金融機構實行了責任追究，呆賬壞賬不能像以前一樣核銷了，出了問題信貸人員、客戶經理、行長都有連帶責任，所以我們各縣區要真正為金融機構著想，創造良好的金融環境，讓金融能更好的為我們服務。只有我們經濟這盆水做大了，金融這條“魚”也會大，互惠互利、相互幫助，各縣區和金融機構都要有這樣的認識。下一步要以加快社會信用體系建設為抓手加強金融生態環境建設，全面改善我市金融生態環境。

　　同志們，實現安康的突破發展需要各級各方面的共同努力，更需要金融部門的積極參與和大力支持，讓我們攜起手來，立足當前，著眼未來，同心同德，齊心協力，全力促進我市金融業的健康快速發展，為全市經濟社會的跨越發展做出新的更大貢獻!

在縣金融工作會議講話 篇6

　　同志們：

　　今天，縣委書記，縣委副書記、縣長出席此次全縣財稅金融 工作會議，充分體現了縣委、縣政府對財稅金融工作的高度重視。會上，小平同志就全縣金融工作情況作了很好的發言，縣人民政府將與財稅金融部門簽訂目標責任狀，珍強書記將對創建為信用鄉的平原鄉授牌，并作重要講話 。下面，我就全縣金融工作，講兩點意見 。

　　一、總結 經驗，實事求是對20xx年金融工作進行基本估價

　　前段時間，我先后到幾家銀行 進行了調研，總體感覺金融機構的工作取得的成績不少：一是存貸款穩步增長，信貸資金來源穩定，信貸工作重點突出;二是金融生態 環境不斷改善;三是金融工作機制體制不斷創新等。特別是成立了縣金融辦，進一步加強了政府對金融機構的宏觀調控力度，為建設黔東北鐵路交通 樞紐和區域性中心城市提供了強有力的信貸支撐;創造性開展了農村“三權”抵押貸款，增強了農村融資活力;向國家申報了農村金融改革試驗區，必將為我縣金融工作的大發展創造前所未有的機遇。值得可喜的是，多家金融機構不同程度獲得了省、市級分行的表彰。這些成績的取得值得充分肯定，但存在的問題也還不少：一是各金融機構辦公環境有待改善，有的金融機構營業網點有待延伸拓展;二是各金融機構工作人員素質、業務和服務水平有待提高;三是金融管理 機制體制有待完善;四是信貸資金保障面臨壓力;五是樓市調控政策持續不放松，房企資金鏈形勢堪憂;六是金融信貸創新不足。這些問題我們一定要引起高度重視，努力加以解決。

　　二、開拓創新，結合實際對20xx年金融工作進行總體部署

　　20xx年，中央將繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，完善結構性減稅政策。全縣金融工作要以科學發展觀 為指導，深入貫徹落實黨的精神，緊緊圍繞縣十一屆四次黨代會、縣“兩會”要求，為加快建設黔東北鐵路交通樞紐和區域性中心城市，服務“三個”建設，積極推進投融資體制改革，培育新型農村金融機構和新型市場 主體，強化融資手段，為全縣經濟 社會又好又快、更好更快發展做出新貢獻。

　　今年，要確保金融機構新增存款9.5億元，實現存款余額47.53億元，同比增長25%;新增貸款突破13億元，實現貸款余額40.11億元，同比增長45%以上;保費收入2688萬元，預計理賠1400萬元;力爭新增新型農村金融組織40家、非金融組織10家。做好今年的金融工作，我們要從以下幾方面著手。

　　(一)大力提升金融機構員工整體素質。一是要提高政治素質。加強學習國家政策法規，圍繞縣委、縣政府的中心工作，結合上級行的要求，了解國家金融發展信息，掌握國家金融發展方向，提高自身對金融信息洞察的敏銳力;二是提高業務素質。不斷加強業務知識學習，掌握寬厚的金融知識、精深的專業知識、動態和易變的知識，拓寬自身的知識面，增加自身的知識厚度;三是提高金融服務水平。樹立正確的工作作風 ，轉變工作觀念、提高服務意識，顧大局、識大體，一切要以為人民服務為宗旨，以辦人民滿意事情為主線。

　　(二)深入推進投融資體制機制改革。今年我縣項目很多，在有限的財政支持下，要多渠道籌資，確保重點項目加快建設。一是要積極爭取并抓住農村金融改革試點縣在今年內可獲上級批復的機遇，大力實施“引銀入德”工程，力促中國銀行、中國建設銀行、銀行、中國交通銀行等金融機構在設立分支機構，增大縣域經濟發展融資實力;二是要做大做強投融資平臺，籌建交通、水利、教育 等投融資公司，拓寬縣域經濟發展投融資渠道;三是要積極培育發展新型農村金融機構，新增農村資金互助社、小額貸款公司、村鎮銀行等新型金融組織，并鼓勵金融機構、民間資本參與籌建村鎮銀行，為全縣經濟發展提供更多的資金支持;四是要深化政銀企對接合作，加大政府融資、BT和BOT等模式融資平臺建設，積極對接華創證券 ，開發中小型企業 債券融資，爭取政策性貸款、經營性項目貸款和金融機構貸款發放;五是要加大POS機、ATM機等便民網點建設力度，大力提高覆蓋范圍，為人民提供快捷、優質、高效的金融服務;六是要加強金融生態環境建設，完善擔保和征信體系建設，充分發揮企業“三品三表”考核作用，研究出臺干部職工信用考核評價制度 ;七是要全面推進農村“三權”抵押貸款工作，探索建立農村建設用地使用流轉機制;八是在創建誠信社會建設的基礎上，全力打造金融生態環境，鄉鎮要積極支持各金融機構創建信用工程建設，力爭在2年內打造成金融信用縣;九是保險 公司在抓好主營業務的基礎上，要積極與有關部門對接，創新保險品種，創造性地開展工作，確保應保盡保。

　　(三)積極培育市場主體。根據中央1號文件精神和省委、省政府的安排部署，在今后一個時期，我們將工作重點轉移到積極培育市場主體上來，發展“5個100工程”和家庭農場，編制好項目庫。一是要大力支持培育“5個100工程”。縣政府辦公室已轉發了中國農業發展銀行支行等5家金融機構《關于支持培育縣5個100工程實施方案 的通知》(府辦發〔20xx〕35號)，有關鄉鎮和部門要結合實際，按照省委、省政府提出打造“5個100工程”建設提供良好、寬松的政策支持，力爭將我縣產業園區、現代高效農業示范園、示范小城鎮、城市綜合體和旅游 景區培育發展成為全省“5個100工程”。各金融機構要認真按照文件精神履好職、服好務，將文件精神落實到位，為我縣經濟發展提供有力的金融支撐;二是探索培育家庭農場，鼓勵各金融機構加大對農業產業的投放力度。

　　(四)抓緊啟動金融街建設。要認真按照縣委、縣政府的安排部署，著力推進區域性中心城市建設進程，打造高品位的金融街，推進縣域經濟持續、快速、健康發展，為建設黔東北金融中心奠定基礎。縣發改、住建、國土等有關部門要圍繞我縣打造金融街的要求，抓緊啟動有關規劃及建設方案的編制，并積極申報。各金融機構要主動作為，積極與上級行和縣內相關部門對接，做好辦公樓的籌建有關工作。

　　(五)加大對金融機構考核力度。縣金融辦要加大對各金融機構的考核力度，堅持公開、公平、公正的競爭原則，全面組織、協調、指導各金融機構完善信貸投放考核制度，形成有效完整的考核體系，調動金融機構信貸投放積極性。要按照縣人民政府與各金融機構簽訂的20xx年工作目標責任狀，嚴格執行信貸目標任務獎勵標準;縣銀監辦和縣人行要加強各金融機構信貸投放的監督、指導和協調，確保各金融機構各項信貸任務目標完成。

　　(六)加大協調配合力度。各金融機構要積極與上級行對接，及時匯報我縣的發展態勢，并爭取更多的信貸資金投向。縣直有關單位要積極支持配合金融機構開展工作，主動幫助解決金融機構發展中的難題，為金融行業做大做強貢獻力量。

　　同志們，做好今年金融工作，責任十分重大，任務非常艱巨。我們要在縣委、縣政府的堅強領導下，緊緊圍繞各項目標任務，振奮精神、凝心聚力、奮力突破。不因困難找理由，只為發展謀出路。以堅定的信心、昂揚的斗志、飽滿的熱情，為加快建設黔東北鐵路交通樞紐和區域性中心城市，為20xx年與全國同步實現小康目標做出新的更大貢獻!

在縣金融工作會議講話 篇7

　　這次全市金融工作會議主要任務是總結近年來全市金融工作情況，分析當前形勢，安排部署下步工作，動員全市上下采取更加有力、更具突破性的舉措，全力促進金融業做優做強，為全面深化改革、推動轉型發展、加快建設富裕文明新濰坊提供堅強支撐。市委、市政府對這次會議高度重視，會前，市委會、市政府常務會分別聽取了會議安排情況的匯報，也專門研究了市里關于金融改革創新的若干政策，對未來金融的發展提出了指導性意見。剛才，分別向有關單位頒發了金融生態環境建設獎和金融創新獎，并為新成立的市地方金融監管局頒了牌、為金融控股集團揭了牌。壽光市作了典型發言，感覺很受啟發，壽光的金融發展理念新、措施實，在這方面下了功夫，下步壽光金融業的發展是可以預期的。會上還總結了其他一些縣市區、有關部門的經驗做法，這些都是活生生的教材，是我們身邊的金融創新發展的例子和典型。大家要很好地學習借鑒。會議印發了市委、市政府《關于進一步加快全市金融創新發展的若干意見》，各級各部門一定要認真學習好、研究好、貫徹好，確保達到預期效果。下面，我講三點意見：

　　一、統一思想、提高認識，切實把金融業的發展擺到更加突出的位置

　　市委、市政府一直高度重視金融工作，特別是**年組織實施金融工程以來，全市金融系統緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，主動服務發展大局，大力深化改革創新，我市的金融規模不斷壯大，服務功能逐步健全，發展活力明顯增強，金融生態環境持續優化，金融業已成為濰坊的一張“名片”，成為推動發展的重要支柱和引擎。一是金融業躍升為全市的支柱產業。增加值和貢獻度保持高速增長，20xx年以來增加值年均增長24.9%，高于GDP增速13.5個百分點，成為增速最快的行業之一。今年1-10月份貢獻地方稅收32.1億元，增長15.8%，成為全市第二大財源;全市納稅100強中，金融企業有19家。二是金融服務發展能力顯著提升。金融系統全面落實市委、市政府重大戰略部署，不斷加大對重點區域、重點領域和重點產業的支持力度，**年以來貸款增量始終保持全省前三;今年**月份新增貸款426億元，居全省第2位;貸款余額達到4000億元，居全省第4位。截至12月底，全市保險業保費收入108.8億元，增長23.3%。三是金融組織體系不斷完善。**年以來新引進、組建金融機構167家，全市金融市場主體發展到292家，基本形成了多元化、多層次、廣覆蓋的金融體系。縣域機構設立、新型金融組織發展和金融機構向外發展均全省領先。四是農村金融打造成為“濰坊品牌”。農村金融發展在全省實現了率先完成農商行改革、率先實現農村支付體系全覆蓋、率先開辦農村新型金融產品“三個率先”。五是直接金融發展活力充分釋放。**年以來直接融資591億元，新增上市公司14家。目前全市上市公司達到35家，發行股票39支，融資505億元。六是金融生態環境不斷優化。金融資源聚集區和信用體系建設明顯加快，金融風險預警處置能力顯著增強，有力地保障了金融業快速健康發展。可以說，這幾年我市經濟的較快增長，得益于金融的有力支撐;城市建設的日新月異，得益于金融的有效保障;民生事業的顯著進步，得益于金融的積極參與。全市金融戰線的同志們付出了辛勤努力，為全市的科學發展、轉型發展、跨越發展作出了重要貢獻。在此，我代表市委、市政府向全市金融系統干部職工表示衷心的感謝!

　　在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，我市金融領域還存在一些困難和問題：一是金融資產規模還比較小。分別比濟南、青島和煙臺少10368億、8000億和808億。二是經濟的金融化水平偏低。直接融資規模僅占銀行貸款增量的30%左右，占社會融資規模的比重不到5%;證券化率為29.3%、遠遠低于44.4%的全國水平;保險業覆蓋率和滲透率不高，低于全省平均水平。三是新型金融組織發展還不夠快。濟南資產管理公司、信托公司、財務公司分別達到3家、2家和4家，青島已有7家私人銀行、8家財富管理中心以及多家第三方財富管理機構，我市上述金融業態發展明顯滯后。四是金融領域存在潛在風險。到9月末，全市銀行業機構不良貸款余額比年初增加5.7億元，不良貸款占比比年初上升0.1個百分點;全市企業應收賬款同比增長30.5%;民間融資陽光化、規范化的任務十分繁重。對此，必須引起高度重視，提前防范，采取得力措施，認真解決。

　　小平同志早就指出：金融搞好了，一著棋活，全盤皆活。隨著“四化”加快推進，金融作為現代經濟的核心、區域騰飛的引擎、企業發展的命脈，在全局中的地位日益凸顯、影響日益廣泛、作用日益重要。金融是經濟運行的基本保障和最重要支撐。金融是經濟發展的“血液”，金融活則經濟活。無論企業運轉還是項目建設，沒有健康牢固的資金鏈就會陷入被動，資金鏈一旦斷裂，損失無可挽回。從歷年的情況看，中長期貸款基本占我市投資的50%左右，沒有信貸資金的支撐，投資就會受到影響，進而會影響到經濟的增長。金融是轉型發展最重要的杠桿。

　　金融政策是國家宏觀調控的重要工具。金融具有引導性，金融政策的變化、信貸資金的投向，體現著政府確定的發展重點和方向。我們必須密切跟蹤國家金融政策變化，充分運用好金融杠桿，引導好產業轉型。金融本身是最重要的新型產業。金融業是現代服務業的首位產業，隨著國際化進程的加快和信息技術的應用，其衍生的產品已形成了巨大的發展空間。發達國家金融創造的GDP已占到經濟總量的15%以上，北京、上海等城市均超過了13%。我市為4.8%，接近5%的國際支柱產業的標準。金融是促進社會全面進步的重要保障。新型城鎮化、基礎設施建設、民生工程、文化和社會事業建設，僅靠財政資金無法滿足，必須引入市場機制，運用好金融工具，才能大發展、發展好。金融是社會和諧穩定的最基本保障。金融風險是社會風險的高發領域，一旦金融發生系統風險，必然會導致社會秩序的混亂，甚至引發嚴重的政治事件，對此，我們必須時刻保持高度警惕。

　　黨的xx屆三中全會向全黨全國發出了全面深化改革的總動員令，對全面深化金融業改革開放、加快完善金融市場體系提出了明確要求。今年以來中央明顯加快了金融改革步伐，國務院連續三次召開常務會議研究金融改革創新工作，7月5日出臺了《金融支持經濟結構調整和轉型升級的指導意見》(簡稱“金十條”)和《關于金融支持小微企業發展的實施意見》，將“新三板”試點擴容至全國，并允許民間資本發起設立自擔風險的民營銀行，我省也相應出臺了金改22條。眾多金融改革方案的密集出臺，必然對現行體制帶來深刻影響。圍繞深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、視察山東時的重要講話和一系列重要指示精神，全市上下正在加快推進“四一三”八個戰略重點和“突破濱海、提升市區、開發兩河”的戰略布局，全市新一輪大發展格局已全面展開，各項重點工作快速推進。在這樣新的形勢下，市委、市政府確定把金融業擺在更加突出的位置來抓，并專門制定了加快金融業創新發展的意見，充分體現了對金融工作的高度重視，也必將有力地推動我市金融業加速發展。

　　各級各部門一定要從戰略和全局的高度，深刻領會市委、市政府的決策部署，真正把金融業擺上優先發展的位置，堅定不移地把金融業作為戰略核心產業來謀劃，堅定不移地依靠金融配置資源、實現科學投入，堅定不移地持續推動金融創新，堅定不移地維護良好金融生態環境，抓住機遇，乘勢而上，力爭把我市金融業發展推向更高層次。

　　二、明確思路、突出重點，努力實現金融創新發展的新突破

　　當前和今后一個時期，我市金融工作的基本思路是：全面貫徹落實黨的、xx屆三中全會精神和省委、省政府金融改革部署，按照“創新型、實體型、草根型、民生型”四型金融的要求，組織實施好“122633”工程，1，即1條底線，牢牢守住不發生區域性、系統性金融風險的底線;2，即2個中心，把濰坊建設成為國內最具活力的金融創新中心、具有鮮明特色的金融后臺服務中心;2，即2區，把濰坊打造成為具有較強吸引力的金融資源聚集區、信譽良好的金融生態環境示范區;6，即6個體系，完善金融機構體系、要素金融市場體系、多元融資體系、扶持政策體系、服務監管體系和社會誠信體系;33，即33項重點金融工作。力爭到20xx年底，全市金融業增加值占地區生產總值的比重達到8%以上，占服務業增加值比重達到20%以上，初步建成在全國有影響力的金融創新活躍、“草根”金融發達、特色業態鮮明的金融強市和金融名市。

　　實現以上目標任務，在工作把握上要注意做好“六個緊密結合”：一是金融要與新型工業化緊密結合。新型工業化中，無論傳統產業的升級、新興產業的培育還是信息技術的應用、科技創新體系建設都需要金融的強力支撐。特別是科技與金融的融合發展，更是助推經濟轉型升級的巨大動力。現代經濟一定要插上科技與金融兩個翅膀才能騰飛。必須充分運用創業投資、風險投資、股權投資和天使基金、種子基金、私募股權基金、并購基金等多種工具，加快形成與科技創新相適應的科技金融融合發展模式。二是金融要與新型城鎮化緊密結合。今年年底前，中央將召開城鎮化工作會議，對新型城鎮化工作進行全面部署。新型城鎮化的加快推進，為金融業的發展提供了廣闊的空間。同時，城鎮化過程中的城鎮基礎設施建設、產業發展、園區建設、農民進城創業及居住服務、購買耐用品、文化教育、醫療服務都需要多樣化的金融產品來支撐。三是金融要與社會事業發展緊密結合。

　　要抓住三中全會之后教育、醫療、市政公用事業等市場準入放開的機遇，利用好資產證券化等手段，吸引更多社會資金參與到社會事業建設中。四是市內業務要與開拓大市場緊密結合。金融是一個完全的開放性行業，即使只是區域性的金融中心，與外部的聯系也是非常緊密的。金融業的發展一定要立足濰坊、輻射周邊，放眼大區域、開拓大市場，努力打造區域性甚至國際化的產業高地。例如，煙臺的恒豐銀行在全國設有11家一級分行、14家二級分行、134家分支機構，為煙臺提供14億的稅收。五是金融要與財政緊密結合。金融和財政都是政府調控的重要手段。要正確把握財政資金投放與金融配置的關系，通過財政“小”資金引導金融市場“大”資金的流向，善于運用金融手段管理運作財政資金。六是金融創新與風險防控要緊密結合。金融創新和風險防控必須“兩手抓”。在突出金融創新發展、提高金融運行效率的同時，要高度重視完善金融風險防控體系、建立健全地方金融監管體系，嚴密防范和有效化解各類金融風險。

　　會上印發的《關于進一步加快全市金融創新發展的若干意見》對下步金融創新發展的各項工作都作出了明確規定，提出了具體的、階段性的任務目標和要求。我再重點強調以下幾點：

　　(一)要圍繞市委、市政府重大戰略部署，著力優化金融資源配置。金融的發展一定要與地方黨委、政府總體發展布局相協調、相一致，實現兩促進。要緊緊圍繞市委、市政府“四一三”戰略重點、“突破濱海、提升市區、開發兩河”的戰略布局和轉型發展的總體要求，充分發揮金融的引領和支撐功能，加大金融對重點區域、重點領域、重點產業、重大平臺的支持。要加大對中小企業的支持力度，落實好支持全民創新創業的政策措施。要優化金融功能布局。中心城區要結合制定產業發展規劃，統籌兼顧、因地制宜規劃一批金融功能區和金融聚集區，避免同質化競爭。奎文區要采取更加有力的措施，營造更加優良的軟硬環境，增強對金融機構、新型業態的吸引力，進一步強化全市金融中心的地位和作用。高新區要突出發展科技金融，加快構筑科技金融融合發展的先行區。要充分發揮金融對突破濱海的支持作用，加快建設一批金融分支機構和新型金融組織。其他各縣市區也要根據實際，科學規劃不同層次、具有專業特色的聚集區。

　　(二)要圍繞擴大社會融資總規模，著力優化融資結構。近年來，資本市場發展迅速，傳統的銀行主導模式正在向多層次、多元化的融資模式轉變。據統計，全國銀行貸款占社會融資規模的比例已從20xx年的95%下降到20xx年的58%，而企業債券和股票融資從不足5%上升到了16%。我們一定要適應形勢的變化，調整工作的布局。下一步，要圍繞擴大社會融資總規模，穩步推進多種形式的社會融資。一方面，要繼續發揮好銀行融資主渠道作用。著眼于抓信貸規模擴張，加強與全國性銀行總行、分行建立更加密切的合作關系，努力擴大我市信貸投放和資金配置總量。現在看，制約信貸增長的瓶頸不僅僅是額度問題，關鍵是要有更多符合條件的項目，各級各部門特別是發改、經信等部門要牽頭謀劃好項目，搞好儲備，并積極主動與銀行對接，在項目審批前要請金融機構提前介入，提高項目貸款成功率。金融部門每季度都要開展一次政銀企項目對接活動，促進重大項目與金融機構的有效對接。與此同時，要支持銀行業機構全面發展各類表內外、本外幣、境內外業務，綜合運用各種金融產品和工具，積極擴大銀行信用規模。力爭20xx年底，全市各項貸款余額達6000億元以上，社會融資總額達1500億元以上。另一方面，要大力發展直接融資。著力培育后備上市企業，推動運作規范、市場競爭力強的企業通過境內外上市加速發展。到20xx年底，再完成股份制改造公司300家以上，新增境內外首發上市企業15家以上，募集資金50億元以上。要緊緊抓住場外市場發展的新機遇，有計劃地引導和推動尚不具備公開發行條件的中小企業到“新三板”、“齊魯股權交易中心”掛牌。要創新運用發展債券市場融資工具，總結和推廣我市“區域集優票據”融資等成功經驗，吸引更多社會資金投入到經濟社會發展中來，力爭到20xx年通過債券融資500億元以上。要重視保險資金的開發利用。保險資金具有規模大、周期長、成本低等優點，目前全國保險業總資產6萬億元，其中一半可以投資，有關部門要積極篩選優質項目，加強與各大保險公司對接，吸引更多保險資金到濰坊投資。

　　(三)要圍繞做優做強金融產業，加快完善金融市場體系。健全的金融市場體系是金融業快速健康發展的重要標志和基礎保證。要堅持引進和培育兩手抓，努力構建政策性銀行、股份制商業銀行、外資銀行、農村商業銀行和中介服務機構等類型多樣、優勢互補、更加完整的金融服務體系，打造過硬的金融服務品牌。一要大力引進金融機構。引進金融機構，就是引進資金、引入競爭。引進一個銀行比引進一個企業重要得多。目前，機制靈活、實力雄厚的股份制商業銀行紛紛向二三線城市進軍，各級要搶抓機遇，加強對接，把引進金融資源作為招大商、大招商的重要內容，大力吸引有實力的銀行、保險、證券、期貨、基金、信托、股權投資、融資租賃、企業集團財務公司、金融消費公司等各類金融機構，來我市設立地區總部、分支機構、研發中心、數據處理中心、后臺服務中心等。二要進一步做優做強現有金融機構。要利用好藍色產業基金，發展好金融控股集團。為更好地發揮財政和金融資金融合發展的優勢，市里決定把原有的投資控股集團轉換成金融控股集團。該集團已經對重點領域的43個重點項目投入資金13億元，撬動各類金融和社會資本21億元。下步要加強與已有合作意向的30多家金融機構洽談對接，聯合開發各類金融創新產品，力爭發揮更大作用。濰坊銀行和農商行要按照上市標準發展，建立金融后臺服務基地，加快向外拓展步伐，打造我市自己的地方金融品牌。三要加快金融要素市場建設。作為市場體系的重要組成部分，金融要素市場是一個地區金融發展程度的重要標志。我市目前僅有壽光蔬菜電子交易市場、濱海化工電子商務公司兩家商品類交易公司，有濰坊產權交易公司、濰坊文化產權交易公司、濰坊股權交易中心三家權益類交易市場，且市場規模小、交易量小。要堅持遠近結合，突出重點，積極培育建設文化產權交易、農村產權交易等金融要素市場，穩步有序推動期貨市場、大宗商品遠期交易市場建設，力爭在特色市場建設方面做出特點、做出規模。四要積極發展利用期貨市場。重點是針對我市農副產品豐富、工業原材料產品優勢突出等特點，組織專門隊伍加強期貨品種上市可行性研究，爭取將我市的大姜、大蒜、工業用鹽等列為期貨品種，形成“濰坊價格”，并在濰坊設立期貨交割庫。

　　(四)要圍繞打造金融安全區，著力加強金融風險防范控制。近年來，我市在處置非法集資、維護金融安全方面做了大量扎實的工作，地方金融形勢總體穩定。但金融業是高風險行業，金融風險突發性強、波及面廣、危害性大，必須把防范風險作為金融工作的生命線。一要高度重視部分實體企業資金鏈安全問題。受國內外經濟環境等因素影響，部分房地產企業、出口企業、小微企業生產經營非常困難，有些企業面臨資金鏈斷裂問題，對此要及早排查，制定工作預案，消除風險隱患;風險已經暴露的，要采取有力措施予以化解，防止蔓延和擴散。這里我很嚴肅地講，金融風險和其他風險一樣，一旦出現問題，必須及早處置，不能拖靠，在這個問題上一定要提高政治敏銳性。二要妥善處理政府性債務。目前我市的政府性債務處于安全區間，風險可控，但已進入了償債高峰期，給各級財政帶來較大壓力。要切實加強財政資金管理，統籌安排各級政府可用財力;各金融機構要審慎對待政府性債務，采取穩妥措施防范好風險、化解好矛盾。濰坊的金融機構要堅定信心，因為濰坊的政府債務是可控的。最近，我們對15個市政府投融資平臺進行了整合歸并，為下一步管控政府債務風險奠定了堅實的基礎。三要嚴格規范民間融資。從現在開始利用四個月的時間，由金融辦牽頭，在全市開展民間借貸專項整治行動，對全市民間借貸進行拉網式調查摸底。要按照“開正門、關后門、堵斜門”的目標，摸清底數，吃透情況，提出整改方案，對合法的加以規范、保護，對違法的依法予以打擊，切實維護金融秩序穩定。在金融風險防控上要強化屬地管理，看好自己的門，辦好自己的事。哪里引發了全市的系統性金融風險，哪里要負總責，誰引發的誰負責。今天各縣市區主要負責同志都在，這一點必須明確。同時，要落實責任，建立規范化、陽光化的管理體系，確保全市金融安全。溫州有成功的經驗，我們要很好地借鑒。

　　三、強化領導、凝聚合力，努力為金融創新發展營造良好環境

　　一要高度重視。把金融工作擺到優先發展位置、納入重要議事日程，與經濟社會發展一起研究、一起部署、一起落實，在組織領導、協調機制、政策支持等方面加大力度。要樹立大金融理念，完善金融工作聯席會議制度，每季度召開一次聯席會議，建立有組織、多形式、制度化、全方位的溝通協作機制，暢通金融機構和企業溝通協調渠道，及時解決金融發展中面臨的困難和問題。政府在研究經濟工作、出臺重大政策時，要邀請金融部門參與，廣泛聽取金融部門的意見和建議，使金融工作更好地融入全市經濟社會發展大局。經濟主管部門要切實加強與銀行的信息溝通，加強銀企、銀政合作。

　　二要增強領導干部引領金融發展的能力。金融業發展具有政策變化快、業務創新快、知識更新快的特點。各級各部門和各級領導干部要帶頭學習金融、研究金融、運用金融，樹立現代金融和金融法制觀念，自覺按照經濟規律、金融規律、市場規律辦事，做到科學發展金融，依法管理金融。要建立專家指導制度，加強理論和實踐指導，適時搞好講座、搞好研討，每年安排一次金融業發展研討會。各級黨校、行政學院要列出計劃，對金融系統和部門有關人員進行系統的金融知識培訓，并達到相應要求，切實增強各級指導金融工作的科學性、前瞻性和主動性。要提高各級金融監管工作機構的職業化水平。今后進入地方金融監管機構的人員，應具備相應專業知識和業務能力。已經配備的人員要加強學習，盡早達到相應職業要求。

　　三要營造金融業發展的良好氛圍。要把加強金融生態環境建設作為金融工作的基礎工程，著力培育完善良好的法制環境、行政環境、政策環境、信用環境和輿論環境。要不斷完善社會信用體系建設，強化以誠信為要義的金融文化建設。要綜合運用司法、行政、經濟等多種手段，有效發揮各部門在改善和維護金融生態環境中的重要作用，維護正常金融秩序。要進一步加大宣傳力度，報社、電臺、電視臺要列出計劃，集中對全市金融工作及金融知識、有關政策進行宣傳，特別是對33條要有針對性地進行解讀宣傳，為金融業發展創造良好的社會輿論環境。

　　四要完善落實機制。這次出臺的意見，含金量很高、要求很實、措施很硬、力度很大。為制定好這個文件，前期做了大量的工作，進行了長時間的調查研究,借鑒了外地經驗和做法，最后確定這6個方面33條具體工作。對確定的各項政策和工作部署，有關部門要明確責任、明確目標、明確路徑、明確主體、明確措施，逐條分解細化，逐條落實年度任務，確保不折不扣落到實處。要把金融工作納入年度目標考核范圍，市金融監管局要抓緊建立完善金融生態環境評價指標體系和考評辦法，切實抓好協調調度、監督考核等工作。

　　五要創新發展。各級各部門要根據形勢變化，堅持創新發展，從實際出發，解決現實問題。針對問題，逐一研究解決辦法。

　　同志們，建設金融強市和金融名市，任務艱巨、責任重大。各級各部門要進一步解放思想、更新觀念，振奮精神、扎實工作，努力開創金融工作新局面，為推進全市經濟社會持續健康發展做出新的更大貢獻!

在縣金融工作會議講話 篇8

　　同志們：

　　今天我們召開全縣金融工作會議的目的,就是要認真總結年工作，部署安排年工作。等會，市委、縣委書記 同志和市金融單位的領導將分別作重要講話，請大家深刻領會，抓好落實。下面，我代表縣人民政府向大家報告全縣的金融工作情況。

　　一、年全縣金融工作回顧

　　年，我縣金融系統緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，努力增加信貸投入，不斷改善金融服務，在推動經濟社會又好又快發展的同時，金融業得到發展壯大。

　　(一)金融綜合實力全面提升

　　存貸款增長較快，截止去年底，全縣金融機構各項存款余額151.2億元，比年初增加21.9億元，增長16.9%;貸款余額52.17億元，比年初增加13.73億元，增長35.7%，存貸比比上年提高了3個百分點，圓滿完成了縣政府提出的新增10億元的信貸目標。特別是信貸投放有新的突破，在全國信貸投放新增額比上年減少18%的情況下，全年累計發放貸款35.8億元，增長17.7%，貸款新增額比上年度增加3.55億元。

　　(二)信貸投放趨向合理均衡

　　年，在央行前后六次提高存款準備金率和兩次加息的緊縮背景下，全縣金融機構圍繞中心，迎難而上，在優化信貸結構中用好、用足、用活信貸政策，信貸投放更加合理均衡。全力保障重點項目資金供給，落實貸款13.2億元，其中縣農發行向縣生態產業園發放貸款1.5億元。有力支持優勢產業升級，推動打火機、小五金、皮具箱包、服裝加工等主導產業集群發展。如縣農業銀行向龍豐實業等7家打火機企業注入資金6750萬元。著力推進農業產業化，金融機構與全縣44家規模企業建立了信貸關系，年末貸款余額達2.65億元。其中，縣農業發展銀行向太平飼料、憶江南米業、亞牧動物藥業、精華農產品等企業發放貸款7450萬元;縣農村信用社向 60 戶生豬養殖戶發放貸款1790 萬元。努力支持中小企業發展，積極發放個體工商戶、中小企業及個人貸款。縣農業銀行發放個人和小企業助業貸款年末余額1.55億元，凈增0.92億元，其作法被總行推介。縣中國銀行存貸比增加18.8個百分點，以“信貸工廠”模式發放專業市場和個體工商戶、住房、汽車消費貸款1億元，其作法被省分行推廣。華融湘江銀行積極克服重組改革中的困難，向偉特家具等10家重點企業發放貸款余額1.03億元，該行的存貸比高達78%。同時，嚴格控制高能耗、高污染、高排放“三高”企業信貸投放，全縣共收回“三高’信貸1.3億元。其中，縣農業銀行收回8900萬元。

　　(三)金融改革創新深入推進

　　一是金融改革繼續深化。原城市信用社通過資產重組，成立華融湘江銀行，金融綜合服務水平和支持縣域經濟發展能力進一步提高。縣農村信用社改革不斷深化，風險管理能力明顯增強。全市第一家小額貸款公司于12月18日開業，當月為“三農”經濟和中小企業提供貸款28筆3158萬元。二是金融產品不斷創新。縣工商銀行開展小企業網絡循環貸款等業務，共發放貿易融資2900萬元。縣農業銀行在全國農行系統率先推行白金信用卡分期付款業務，年內共發放白金信用卡220戶，累計授信約1.5億元，實際用信近億元，該經驗在全國農行系統推廣。三是金融服務更加高效。縣農村信用聯社“中小客戶貸款營銷中心”自成立以來累計發放貸款8.1億元，得到人民銀行長沙中支和陽市中支的肯定和推介，湖南衛視、湖南日報等6家主流媒體進行了報道宣傳。縣建設銀行通過縣中小企業擔保公司向客戶發放擔保貸款7340萬元。縣郵政儲蓄銀行將“銀行”背到廉橋藥材市場，組織專門貸款審批班子，自帶復印機、打印機等工具，當場審核授信，共對103戶經營戶授信4280萬元。同時，全縣金融機構支付結算更加完善。網上銀行、自動存取款轉賬業務大幅增長，“超級網銀”業務取得初步成效，全省“農村支付環境示范縣建設”現場會在我縣召開。

　　(四)金融生態環境持續改善

　　堅持以構筑金融安全區為目標，著力改善金融生態環境。縣委縣政府研究出臺了《關于進一步加強金融工作，支持縣域經濟發展的意見》，對支持金融工作、保持金融安全和強化金融信用做出具體規范。成立了金融債權清收領導小組和辦公室，著手開展金融債權維護工作。深入開展信用市場、信用鄉鎮、信用社區創建活動，“誠信”建設取得明顯成效。堅決打擊和果斷處置非法集資，有效預防和遏制了非法集資犯罪行為。同時，全縣金融機構以防范職工道德信用風險和操作風險為重點，加強內部管理，嚴格責任追究，杜絕了金融案件和重大差錯事故。

　　過去的一年，是我縣金融業快速發展的一年，也是對地方經濟發展作出顯著貢獻的一年。各家金融機構積極開展市場營銷，努力增加信貸投放。縣農信社、工行新增貸款創歷史新高，縣農發行、中行在支持重點項目和縣域經濟發展中做出了重要貢獻，縣農行、華融湘江銀行、郵儲銀行貸款實現了較快增長。縣金融辦、人民銀行切實發揮職能，加強服務，積極推動。應該說，成績的取得是大家共同努力的結果。對此，我代表縣人政府向大家表示衷心的感謝和敬意!

　　在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，當前我縣金融業發展面臨的困難和問題仍然很多。一是調整信貸結構的內在動力不足。我縣生產資源、勞動力價格相對低廉，傳統產業和房地產項目盈利水平較高，從貸款收益角度來說，各銀行機構平衡收益和風險，更愿意將大部分貸款投向傳統產業、房地產、規模以上企業和大項目。對新材料、新能源、生物、信息、節能環保等新興產業，投資熱情低，信貸結構優化受到阻力。二是銀行信貸相對集中。據統計，全縣46家1000萬元以上的借款企業年末貸款余額18.9億元，占全縣貸款余額的36.2%。銀行信貸的過度集中，導致較多的中小企業和個人得不到有效的信貸支持。三是中小企業貸款難和銀行放款難矛盾并存。一方面，是大部分中小企業運行不規范，自身條件差，達不到銀行放貸的基本條件，融資難度仍然較大。另一方面，由于融資渠道的限制，大量的銀行資金找不到好的貸款項目。此外，金融市場體系不夠健全，金融業整體服務水平有待提升，金融核心作用沒有充分發揮。對此，我們一定要高度重視，進一步采取措施，切實加以解決。

　　二、年主要目標和任務

　　今年是“”開局之年，是重返全省十強、進軍全國百強的關鍵之年。總體上看，我縣面臨的發展形勢依然比較復雜。世界經濟繼續緩慢復蘇，我國經濟發展長期向好的趨勢沒有改變。但國際金融危機影響依然存在，世界經濟不穩定不確定因素仍然較多;國家實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，把穩定價格總水平放在更加突出位置，土地、資金等經濟發展要素供給趨緊。在年的前兩月，央行已兩次提高存款準備金率和一次加息，再過2天，也就是3月25日將啟動今年第三次調整存款準備金率，貨幣政策已進入“從緊”周期。對此，我們既要堅定信心，搶抓機遇，加快發展，又要保持清醒頭腦，增強憂患意識，以更加有效的工作，全力做好今年金融工作，確保“”開好局、起好步。

　　今年全縣金融工作的總體要求是：全面貫徹中央、省、市、縣經濟工作會議和上級金融工作會議精神，以推動科學發展、促進經濟轉型為主題，正確處理實施宏觀調控與支持地方經濟發展的關系，以落實貨幣信貸政策、調整信貸結構、改善金融服務、優化金融生態環境、防范金融風險為著力點，確保金融平穩運行，促進縣域經濟又好又快發展。

　　主要奮斗目標是：(1)實現新增貸款性業務比年初增長15億元以上。各銀行機構新增貸款預期目標為：縣農業發展銀行2億元，縣工商銀行2.25億元，縣農業銀行2億元，縣中國銀行2億元，縣建設銀行2.25億元，縣農村信用社2.5億元，縣郵政儲蓄銀行1億元，縣華融湘江銀行1億元。(2)新增1-2家小額貸款公司，爭取設立1家村鎮銀行。(3)打好清收盤活攻堅戰，完成清收不良貸款2億元。

　　實現全年發展目標，重點要做好以下四個方面的工作。

　　(一)爭取規模，擴大投放，努力做大金融蛋糕

　　保投入，是加快發展最重要的一環。就全國而言，面臨投資升溫可能演變為過熱、物價上揚可能演變為通脹的壓力，國家采取穩健的貨幣政策是完全正確的。但對而言，我縣的經濟總量和投資規模還不夠大，各方面加快發展的需求和愿望非常迫切。各金融機構不能簡單片面地搞“一刀切”，要做到有保有壓，有退有進，加大對經濟社會發展的關鍵領域和薄弱環節的金融支持力度。力爭在信貸投放總量上求得突破，確保信貸投放合理增長。一要切實保障重點建設項目的資金供給。今年，我縣重點建設項目達87個，資金保障任務十分艱巨。各金融機構要幫企業多想辦法，保證重點建設項目不斷“糧”。特別是要有效滿足生態產業園、開發區等園區建設的信貸資金需求，對邦盛鳳凰城、盛風農機、星沙物流、恒源五金等入駐園區的企業要加大資金注入，力爭在骨干龍頭企業的培植上盡快實現大的突破。二要圍繞工業項目加大投入。各金融機構要適應形勢要求，發揮融資主渠道的作用，主動調整經營戰略，降低門檻，根據自身的條件和特點，進行新的市場定位。對大量吸納就業，有市場、有前景、有效益的優勢企業，提供優質高效的信貸支持。重點扶持以東億電器為龍頭的打火機企業，以興工焦化、聚能焦化為龍頭的煤焦企業，以松齡堂為龍頭的中藥材加工企業，以中亞王子、發仔王為龍頭的皮具箱包生產企業。三要加大對“三農”的信貸支持力度。當前金融服務民生的重點就是支持新農村建設。要以促進農民增收為核心，加強對農村基礎設施建設、種養大戶、農業龍頭企業的信貸扶持，推進農業經營上規模、上水平、上效益。縣農業發展銀行、農業銀行、農村信用社、郵政儲蓄銀行要發揮支農主力軍作用。著重支持黃花菜品種改造、生豬、楊梅、葡萄等重點農業基地建設。四要著力緩解中小企業融資難題。要把改善對中小企業的金融服務，作為金融創新的主攻方向，做到中小企業信貸產品進一步創新、信貸手續進一步簡化、信貸額度進一步提高、信貸服務進一步優化，更好地支持和服務中小企業發展。同時，對高能耗、高污染、資源消費大和產能過剩行業的信貸投放要嚴格控制，減少房地產企業信貸支持。推動企業技術改造及產業升級，促進地方經濟可持續健康發展。

　　(二)外引內育，培育產業，努力做強金融機構

　　首先，要繼續做好外地金融機構引進工作。要通過委托貸款、銀團貸款等方式引進異地銀行，拓寬我縣中小企業和重點項目貸款渠道。這方面，前幾年我們已經取得一定的成果，如開發銀行貸款、農業發展銀行全省打包式貸款等，今年要在這方面繼續努力。重點是以土地儲備方式爭取省農業發展銀行10億元貸款支持。第二，要繼續抓好村鎮銀行和小額貸款公司組建工作。爭取設立1個村鎮銀行并試點推廣，逐步解決農村金融網點布局不足及不合理的問題，為農村經濟發展提供信貸支持。要以小額貸款公司為平臺，引導民間資本投身地方發展，做好新增1-2家小額貸款公司的組建工作。第三，要做好現有金融機構的提升發展工作。各金融機構要適應政策環境、競爭環境的新變化，學習借鑒省內外發達地區和同行業先進單位的發展經驗，完善經營和管理機制，改進服務手段，不斷做強做大，努力把自身建設成為資本充足、內控嚴密、運營安全、服務和效益良好的現代金融企業。

　　(三)注重創新，提升質量，努力做優金融服務

　　一是創新金融產品。試點并逐步推出以農村土地、林地、水域等經營權為抵押物的擔保方式創新，大力推廣各種形式的聯保貸款，將行業協會、農業企業、農戶、財政等納入信貸聯結范圍，推進信貸產品創新。要結合我縣實際，試點并推廣“出口小企業貸款”、“農村經濟組織貸款”等業務，廣泛開展貿易訂單質押、礦山質押、應收賬款質押等融資方式。二是改善金融服務。加大電話銀行、網上銀行等業務的推廣力度，不斷推進業務電子化。加強支付結算、現金供應、國庫服務、外匯管理等領域的服務方式創新。在全縣逐步實現國庫集中支付。今年，要在全縣每個村推廣安裝“POS”機，方便居民存取款和轉賬，改變農村居民辦理金融業務不方便的局面。三是加大宣傳力度。縣人民銀行要牽頭組織開展“金融知識、金融產品進農村”宣傳推介活動，推動改善薄弱環節的金融服務。

　　(四)整合力量，加強監管，努力做好金融安全

　　金融安全，人心才能安定，經濟才能穩定。今年要重點做好兩件事。

　　第一件事，深入開展良好金融生態縣域建設活動。今年，縣委縣政府將在全縣開展“加強金融生態環境建設，著力打造良好金融生態縣域”建設活動，主要內容是“三個三”。即以打造“農戶信用工程”、“企業信用工程”、“市場信用工程”三大工程為主線，著力推動社會信用體系建設。以改良“政府融資平臺”、“擔保融資平臺”、“私人融資平臺”三大融資平臺為重點，增加有效信貸投入。以實施“金融債權維護”、“金融知識宣傳”、“規范中介機構”三大配套為手段，著力改善金融生態環境。《縣打造良好金融生態縣實施方案》已經縣委會研究通過，即將下發實施，請各單位根據方案要求，各司其職，各負其責，抓緊落實。

　　第二件事，扎實開展金融債權維護工作。清收金融機構不良貸款是今年金融工作的重中之重。縣委縣人民政府成立了縣維護金融債權領導小組及辦公室，縣人民政府以縣政府1號文件下發了《縣人民政府關于組織清收銀信部門不良貸款的通告》，縣委縣政府下發了《關于維護金融債權打擊逃廢銀信債務的實施意見》(辦發1號)、縣政府下發了《關于印發〈縣維護金融債權打擊逃廢銀信債務的實施方案〉的通知》(政辦函2號)，今天的會議上，各鄉鎮各部門要向縣政府遞交金融債權維護責任狀，將公職人員不良貸款的清收納入對各鄉鎮各部門的年度考核范圍，實行一票否決制。對國家公職人員拖欠銀行借款拒不歸還的，將嚴格執行“三停三不政策”，即停職、停薪、停崗，不得調動，不得提撥，且年度考核評定為不稱職，其所欠貸款由財政或貸款人所在單位扣繳。對黨政機關、行政事業單位拖欠銀行貸款的，從財政撥款中扣劃工作經費歸還貸款本息。在這里，我要著重強調的是，對于農村1萬元以下的農戶小額不良貸款，各鄉鎮、辦事處要積極協助借款行社搞好委托清收，將清收任務落實到村組干部，借款銀行或信用社將拿出一定比例的本金和利息獎勵相關人員，具體協議由相關行社單獨與各鄉鎮、村組負責人簽訂。

　　同志們，目標已經明確，關鍵在于落實。希望大家以更有力的措施、更務實的作風，堅定信心，攻堅克難，確保今年金融工作各項任務的完成，確保縣委 屆七次全會和全縣經濟工作會議各項任務的完成，以優異的成績向建黨 周年獻禮!