反腐倡廉建設(shè)會(huì)議講話(huà)（精選3篇）

反腐倡廉建設(shè)會(huì)議講話(huà) 篇1

　　同志們：

　　今天，我們召開(kāi)這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市紀(jì)委全會(huì)精神以及財(cái)政部和省財(cái)政廳反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)全市財(cái)政系統(tǒng)20xx年反腐倡廉建設(shè)工作，研究部署20xx年的工作任務(wù)。關(guān)于全市財(cái)政系統(tǒng)去年的反腐倡廉建設(shè)工作情況和今年的工作安排，剛才金珠同志作了一個(gè)很好的報(bào)告，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、抓好落實(shí)。下面，根據(jù)局黨組研究的意見(jiàn)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾個(gè)方面的問(wèn)題。

　　一、要改進(jìn)作風(fēng)，注重提升形象力

　　形象力，是通過(guò)塑造和傳播形象而形成的一種對(duì)公眾的凝聚力、吸引力和感召力，是一種無(wú)形的資源。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)不僅是反腐倡廉的重要基礎(chǔ)性工作，也是提升部門(mén)形象的必要措施。在這方面，盡管前些年我們做了很多工作，但是認(rèn)真反思，我們還存在不少因作風(fēng)影響工作和形象的問(wèn)題。突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

　　一是參謀助手作用發(fā)揮得不夠好。財(cái)政部門(mén)作為政府的綜合經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)，處于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的前沿，分析形勢(shì)，研究政策，為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，是我們義不容辭的責(zé)任。雖然以前我們?cè)谪?cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析研究方面做了很多工作，取得了顯著成績(jī)，得到了市委、市政府的高度評(píng)價(jià)。但與先進(jìn)單位相比較，目前我們?cè)诮?jīng)濟(jì)形勢(shì)分析和上級(jí)重大政策研究方面，仍然比較滯后、粗淺。特別是每次參加市委、市政府的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)時(shí)，感到我們的分析材料與有關(guān)部門(mén)相比還有一定差距，往往是就財(cái)政論財(cái)政，就數(shù)字論數(shù)字，宏觀分析不夠全面，微觀分析不夠具體，財(cái)政作為“經(jīng)濟(jì)的晴雨表”，在市委、市政府決策中的影響力沒(méi)有得到充分發(fā)揮，或者說(shuō)沒(méi)有發(fā)揮到最好。這些服務(wù)決策方面存在的問(wèn)題，是我們標(biāo)準(zhǔn)要求不高的表現(xiàn)。

　　二是財(cái)政基礎(chǔ)管理工作不夠?qū)�。盡管近年來(lái)財(cái)政基礎(chǔ)管理工作有了很大進(jìn)步，財(cái)政管理績(jī)效有了明顯提高，但與財(cái)政事業(yè)快速發(fā)展的形勢(shì)相比，仍然存在“管理跟不上，監(jiān)督不到位，基礎(chǔ)不扎實(shí)”的問(wèn)題。除了項(xiàng)目庫(kù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)不到位，項(xiàng)目前期謀劃、準(zhǔn)備不足，信息化建設(shè)滯后等問(wèn)題外，還有一些問(wèn)題需要引起高度關(guān)注。如，預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理和專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管不到位的問(wèn)題。去年的“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，暴露出不少預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題;部分科室仍未徹底扭轉(zhuǎn)“重預(yù)算、輕管理”，“重支出、輕績(jī)效”的觀念，只注重編制預(yù)算和追加預(yù)算，對(duì)預(yù)算執(zhí)行中資金的跟蹤問(wèn)效不夠，資金監(jiān)管比較放松。再如，企業(yè)財(cái)務(wù)管理不到位的問(wèn)題。企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理是財(cái)政的基本職能之一，近些年我們抓得力度不夠，對(duì)新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、財(cái)務(wù)通則及企業(yè)內(nèi)部控制等問(wèn)題研究得不多、推進(jìn)得不夠深入。還有，財(cái)政改革不到位的問(wèn)題。目前縣級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付進(jìn)展緩慢，一些縣區(qū)實(shí)行的還是會(huì)計(jì)集中核算，沒(méi)有真正往國(guó)庫(kù)集中支付并軌。政府采購(gòu)、行政事業(yè)資產(chǎn)管理都還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。投資評(píng)審盡管取得了很大成績(jī)，但評(píng)審領(lǐng)域和范圍不夠廣，很多該納入評(píng)審的項(xiàng)目沒(méi)有納入評(píng)審。這些財(cái)政管理方面的問(wèn)題，是我們作風(fēng)要求不細(xì)的表現(xiàn)。

　　三是服務(wù)質(zhì)量和效率不夠高。近年來(lái)，我們?cè)诩訌?qiáng)財(cái)政管理、增強(qiáng)保障能力、提高辦事效率等方面采取了一系列措施，受到部門(mén)和單位的好評(píng)。但與建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)的要求相比，我們的服務(wù)水平仍有較大差距。比如，有些業(yè)務(wù)流程不夠完善，給預(yù)算單位帶來(lái)很大不便;有的科室工作機(jī)制不完善，部分項(xiàng)目資金安排使用不夠公開(kāi)、透明;有的科室工作效率不高，一些件批了很長(zhǎng)時(shí)間，遲遲落實(shí)不到位或是遲遲提不出意見(jiàn);有的科室不善于從全局角度考慮問(wèn)題，對(duì)各部門(mén)提出的涉及財(cái)政政策和資金的工作建議，不能夠有理有據(jù)地說(shuō)明原因、講清道理，更不能提出財(cái)政部門(mén)支持相關(guān)工作開(kāi)展的政策建議;個(gè)別科室和人員服務(wù)態(tài)度不好，存在門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦、話(huà)難聽(tīng)的現(xiàn)象，對(duì)預(yù)算單位同志不夠尊重;有的科室與預(yù)算單位的溝通、協(xié)商也不夠及時(shí)深入，發(fā)揮部門(mén)的積極性不夠，不能主動(dòng)爭(zhēng)取各方面對(duì)財(cái)政工作的理解和支持。這些服務(wù)方面的突出問(wèn)題，是我們作風(fēng)要求不嚴(yán)的表現(xiàn)。

　　四是機(jī)關(guān)建設(shè)和內(nèi)部管理需要進(jìn)一步規(guī)范。近幾年，我們狠抓機(jī)關(guān)建設(shè)和內(nèi)部管理，取得了顯著成效。但目前在作風(fēng)和管理方面仍存在不少問(wèn)題。一些干部工作責(zé)任心不強(qiáng)、作風(fēng)不深入、不細(xì)致，存在懶、散、松的問(wèn)題，執(zhí)行力不高。一些干部的優(yōu)越感很強(qiáng)，嬌氣、霸氣、傲氣、浮躁，對(duì)分管業(yè)務(wù)了解不深不透，不能深入基層、深入實(shí)際抓工作落實(shí)。特別是個(gè)別干部把職位和權(quán)力當(dāng)作自己的一畝三分地來(lái)經(jīng)營(yíng)，整天盤(pán)算著怎樣把手中的權(quán)力用到極致，以權(quán)謀私，吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。我們要堅(jiān)決防止兩種傾向，一種是我們的干部吃拿卡要自毀形象的傾向，另一種是其它單位為謀求私利說(shuō)三道四的傾向。同時(shí)，我們機(jī)關(guān)內(nèi)部管理仍然比較粗放。這幾年，我們通過(guò)各項(xiàng)主題教育活動(dòng)，制定完善了一系列內(nèi)部管理制度，但是一些制度落實(shí)得并不好，有些同志還沒(méi)有形成按制度辦事的習(xí)慣。

　　以上這些問(wèn)題，有共性的，也有個(gè)性的，但都是實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題。出現(xiàn)這些問(wèn)題，有我們安排要求不到位的原因，也有檢查落實(shí)不到位的問(wèn)題，當(dāng)然一些同志自身要求不嚴(yán)也是不能推脫的。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要按照“兩轉(zhuǎn)兩提”的要求，“嚴(yán)”字當(dāng)頭，改進(jìn)作風(fēng)。寬是害，嚴(yán)是愛(ài)。我們愛(ài)護(hù)干部、教育干部、保護(hù)干部，就要從嚴(yán)要求。應(yīng)該看到作風(fēng)建設(shè)既是個(gè)根本性的問(wèn)題，又是個(gè)永恒性的課題，必須“嚴(yán)”字當(dāng)頭，堅(jiān)持不懈，以一貫之地深入抓下去。今年，我們將以“講責(zé)任、重修養(yǎng)、樹(shù)形象”主題教育活動(dòng)為載體，切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。只有這樣，才能扎扎實(shí)實(shí)地抓出成效、抓出形象，在全市形成財(cái)政部門(mén)好的形象力。

　　二、要加強(qiáng)修養(yǎng)，注重提升免疫力

　　什么是修養(yǎng)?修養(yǎng)是人們?cè)谒枷氲赖隆⑵焚|(zhì)品格和精神境界等方面經(jīng)過(guò)鍛煉和培養(yǎng)而達(dá)到的一定水平。修養(yǎng)高免疫力自強(qiáng)。一個(gè)人有缺點(diǎn)、毛病，甚至惡習(xí)，不可能在一天之內(nèi)全部改掉，但是可以通過(guò)修學(xué)、修身、修心、修德，慢慢地加強(qiáng)修養(yǎng)，不斷地提高升華。

　　一是重修學(xué)。修學(xué)，是加強(qiáng)修養(yǎng)的基礎(chǔ)。古人說(shuō)：“非學(xué)無(wú)以廣才，非學(xué)無(wú)以明識(shí)，非學(xué)無(wú)以立德”。對(duì)我們財(cái)政干部來(lái)說(shuō)，學(xué)習(xí)就是工作，就是必須承擔(dān)的責(zé)任和使命。只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能不斷提升思想境界，關(guān)鍵時(shí)刻不被名利所惑;只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能經(jīng)常保持清醒頭腦，關(guān)鍵時(shí)刻不被金錢(qián)所誘;只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能真正做到與時(shí)俱進(jìn)，關(guān)鍵時(shí)刻不被教條所錮;只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能不斷提高自身素質(zhì)，關(guān)鍵時(shí)刻不被困難所阻。一句話(huà)，我們只有重修學(xué)，才能強(qiáng)自身。

　　二是重修身。修身，是加強(qiáng)修養(yǎng)的重點(diǎn)。“名節(jié)源于修身，境界升于內(nèi)省”。修身，就是倡導(dǎo)良好的生活作風(fēng)和健康的生活情趣。要自覺(jué)加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，堅(jiān)持“八榮八恥”，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，講操守、重品行，堅(jiān)決抵制腐朽沒(méi)落的思想觀念和生活方式的侵蝕，不斷凈化自己的“生活圈”。要注意培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，明辨是非，克己慎行，正確選擇個(gè)人愛(ài)好，提高文化素養(yǎng)，擺脫低級(jí)趣味，不斷凈化自己的“娛樂(lè)圈”。要慎重對(duì)待朋友交往，堅(jiān)持擇善而交，多同普通群眾交朋友，多同基層干部交朋友，多同先進(jìn)模范交朋友，多同專(zhuān)家學(xué)者交朋友，堅(jiān)決抵制為謀私利、奉迎討好的人的拉攏，不斷凈化自己的“社交圈”。要時(shí)刻檢點(diǎn)自己生活的方方面面，堅(jiān)持“天天洗臉”“經(jīng)常照鏡子”，潔身自好，做到人前和人后一個(gè)樣，工作時(shí)間和業(yè)余時(shí)間一個(gè)樣，有監(jiān)督和沒(méi)有監(jiān)督一個(gè)樣。

　　三是重修心。修心，是加強(qiáng)修養(yǎng)的根本。古人說(shuō)：“心，氣之帥也;氣，體之充也。”就是說(shuō)，修心是理順情緒的關(guān)鍵，情緒是身體健康的要害。人們常說(shuō)：“修心養(yǎng)性”�？梢�(jiàn)，理順情緒又是形成良好性格的重要因素。對(duì)我們財(cái)政干部來(lái)說(shuō)，修心就是要有平和之心、互讓之心、相幫之心、坦蕩之心。大家都要學(xué)會(huì)適時(shí)讓人。讓?zhuān)�不是軟弱無(wú)能，而是一種智慧、一種雅量。退讓有度是君子之風(fēng)。只有修好心，做到身心和-諧，才能心情平和、心境坦蕩，從而不惑于個(gè)人得失，處理好各種關(guān)系。

　　四是重修德。修德，是加強(qiáng)修養(yǎng)的關(guān)鍵。修德，就是要做到秉公用權(quán)、廉潔從政。權(quán)力是一把“雙刃劍”，既可以造福人民，也會(huì)禍害人民;既可以給自己帶來(lái)榮耀，也會(huì)給自己帶來(lái)毀滅。對(duì)權(quán)力要保持清醒頭腦，保持高度警覺(jué)，要有一種如履薄冰、如臨深淵的警惕性，要有一種做不好工作就寢食難安的責(zé)任心，正確對(duì)待手中的權(quán)力，絕不能手中有了權(quán)就忘乎所以。要自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家的法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，特別是《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定的52不準(zhǔn)，防止手中的權(quán)力商品化、庸俗化，絕不能把權(quán)力變成謀私的工具。

　　通過(guò)以上“四修”，不斷增強(qiáng)我們自身拒腐防變的免疫力。

　　三、要筑牢防線(xiàn)，注重提升約束力

　　人的約束力來(lái)自于兩個(gè)方面：一是自律，即是自我約束力;二是他律，即是來(lái)自于外部的約束力，包括制度、法律、組織等方面的約束力。筑牢防線(xiàn)，是提升反腐倡廉約束力的基礎(chǔ)。

　　一靠教育養(yǎng)廉。教育是反腐倡廉建設(shè)的首要環(huán)節(jié)。我們要不斷創(chuàng)新廉政教育載體，突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。如何做好廉政教育，我想借用《論語(yǔ)》中的三句話(huà)來(lái)加以強(qiáng)調(diào)：第一句話(huà)是“舉善而教不能，則勸”。意思就是要宣揚(yáng)那些廉潔的人，使大家向他們學(xué)習(xí)，教育那些沒(méi)有做到或者沒(méi)有做好的人，讓大家引以為誡，這樣，人們就會(huì)互相勉勵(lì)、積極向善。要認(rèn)真開(kāi)展廉政文化活動(dòng)，學(xué)習(xí)歷史名人，學(xué)習(xí)當(dāng)代模范，感受廉潔從政、敬業(yè)為民的理念，在潛移默化中弘揚(yáng)“以廉為榮，以貪為恥”的道德風(fēng)尚。第二句話(huà)是“舉直錯(cuò)諸枉”。“舉直”，就是舉薦、推薦、任用那些好人、正直的人。“錯(cuò)”，指不正派的、不對(duì)的。“諸”，指眾多、很多。“枉”，就是糾正。這是一句很重要的古訓(xùn)，意思就是要舉薦任用清正廉潔的人，把他們安排在重要崗位，讓他們來(lái)管理、影響那些不正派的人。這樣，可以發(fā)揮用人的導(dǎo)向作用，樹(shù)立人心向廉的好風(fēng)氣。20xx年，我們?cè)跈C(jī)構(gòu)改革中，公正選人，公道用人，樹(shù)立了一面旗幟，形成了一個(gè)導(dǎo)向。今年機(jī)構(gòu)改革在際，我們?cè)诟刹窟x拔任用問(wèn)題上，繼續(xù)堅(jiān)持原來(lái)好的做法，真正把那些“能干事、干成事、不出事”的干部選拔上來(lái)。第三句話(huà)是“政者，正也，子帥以正，孰敢不正”。端正黨風(fēng)政風(fēng)是端正社會(huì)風(fēng)氣的關(guān)鍵，廉政教育的重點(diǎn)是黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部。各級(jí)財(cái)政干部要始終保持蓬勃朝氣，以“流水淘沙不暫停，前波未滅后波生”的博大襟懷，昂揚(yáng)奮進(jìn)，奮發(fā)有為;要始終保持昂揚(yáng)銳氣，以“長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海”的膽魂氣度，開(kāi)拓創(chuàng)新，知難而進(jìn);要始終保持浩然正氣，以傳統(tǒng)美德做人，以一流理念做事。

　　二靠制度保廉。法國(guó)思想家孟德斯鳩說(shuō)過(guò)“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是一條萬(wàn)古不易的經(jīng)驗(yàn)”，必須用制度對(duì)權(quán)力進(jìn)行約束。要按照“減少人為因素和隨意性”原則，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，使制度建設(shè)與業(yè)務(wù)發(fā)展相俱進(jìn)。要結(jié)合日常管理工作尤其是業(yè)務(wù)改革，按照形勢(shì)發(fā)展的新要求，不斷充實(shí)完善各項(xiàng)制度中滯后的、不適應(yīng)的部分，規(guī)范工作流程，規(guī)范行政行為。用制度管權(quán)、管事、管人。既要重視制度的“立”，更要重視制度的“行”。狠抓制度的落實(shí)，加強(qiáng)跟蹤檢查，確保發(fā)揮制度在反腐倡廉中的保證作用。通過(guò)建立健全良好的制度，壓縮腐-敗交易的空間，讓外部的因素鉆不進(jìn)來(lái)，讓干部“不能腐-敗”。

　　三靠改革興廉。體制機(jī)制方面存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，是腐-敗滋生的一個(gè)很重要的深層次原因。改革興廉，就要從財(cái)政管理方面存在的突出問(wèn)題入手，推進(jìn)改革，規(guī)范運(yùn)作，使財(cái)政管理更加科學(xué)、精細(xì)。要推進(jìn)“權(quán)力梳理、流程規(guī)范、監(jiān)督定位”。這是財(cái)政部和財(cái)政廳全面推進(jìn)懲防腐-敗體系建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。我們要結(jié)合這次機(jī)構(gòu)改革，摸清底數(shù)、明確責(zé)任、完善機(jī)制、規(guī)范運(yùn)行、強(qiáng)化監(jiān)督，推進(jìn)財(cái)政政務(wù)公開(kāi)，確保財(cái)政資金安全和財(cái)政干部安全。深化預(yù)算管理制度改革。市級(jí)進(jìn)一步細(xì)化部門(mén)預(yù)算，縣級(jí)全面推行部門(mén)預(yù)算。做好國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的實(shí)施工作，積極穩(wěn)妥試編社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算。深化國(guó)庫(kù)集中支付改革。將市本級(jí)各類(lèi)財(cái)政資金和各級(jí)預(yù)算單位全部納入國(guó)庫(kù)集中收付制度改革范圍，推動(dòng)會(huì)計(jì)核算加快向國(guó)庫(kù)集中支付制度轉(zhuǎn)軌，盡快建立以預(yù)算單位為預(yù)算執(zhí)行主體的國(guó)庫(kù)集中支付制度。實(shí)施公務(wù)卡改革，在有條件的縣區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線(xiàn)規(guī)定”，各級(jí)執(zhí)收單位全部實(shí)施非稅收入收繳管理改革。繼續(xù)完善政府采購(gòu)制度，規(guī)范政府采購(gòu)操作行為，提高政府采購(gòu)監(jiān)管水平。健全財(cái)政投資評(píng)審機(jī)制，充分發(fā)揮投資評(píng)審服務(wù)支出預(yù)算管理的職能作用。加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理，降低行政成本。通過(guò)不斷的改革創(chuàng)新，彌補(bǔ)機(jī)制體制方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。

　　四靠監(jiān)督促廉。綜觀腐-敗案件發(fā)生的根源，無(wú)不與權(quán)力失去監(jiān)督有關(guān)。事前監(jiān)督能防患未然，事中監(jiān)督能校正偏差，事后監(jiān)督能糾正錯(cuò)誤。監(jiān)督到位，陽(yáng)光用權(quán)，腐-敗就無(wú)藏身之所;依法行政，公開(kāi)公正，清廉方保政通人和。要讓監(jiān)督觸及業(yè)務(wù)流程、工作管理的每個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位、所有的人群，尤其是要加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，使監(jiān)督和權(quán)力運(yùn)行相伴行，防止決策失誤、權(quán)力失控、行為失范。各級(jí)財(cái)政干部要確立“嚴(yán)格監(jiān)督是真正的愛(ài)護(hù)，預(yù)防在前是最好的幫助”的理念，樹(shù)牢監(jiān)督意識(shí)，對(duì)組織、群眾和社會(huì)的監(jiān)督，要誠(chéng)心誠(chéng)意地歡迎，虛心自覺(jué)地接受，不遮不掩，不欺不瞞。要拓寬監(jiān)督渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督等結(jié)合起來(lái)，形成監(jiān)督合力，確保財(cái)政部門(mén)權(quán)力監(jiān)督沿著制度化、規(guī)范化、法制化的軌道運(yùn)行。

　　四、要提高效能，注重提升執(zhí)行力

　　三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行。沒(méi)有執(zhí)行力，再好的戰(zhàn)略也是空談，再好的思路也是空想，再好的機(jī)遇也是過(guò)眼云煙。現(xiàn)在，全市財(cái)政工作思路和重點(diǎn)都已經(jīng)非常明確，財(cái)政反腐倡建設(shè)工作思路和重點(diǎn)也已非常明確，關(guān)鍵在于切實(shí)增強(qiáng)干部的執(zhí)行力，提高效能，抓好落實(shí)。

　　一要用重在為民的思想引領(lǐng)執(zhí)行力。這既是提高執(zhí)行力的思想導(dǎo)向，也是為民-意識(shí)的重要支撐。對(duì)基層、群眾和服務(wù)對(duì)象反映的亟待解決的問(wèn)題，特別是一些突發(fā)性事件，要雷厲風(fēng)行馬上辦。作為財(cái)政部門(mén)，特別是涉及惠民補(bǔ)貼政策的落實(shí)問(wèn)題，既是一個(gè)非常嚴(yán)肅的政治問(wèn)題，也是一個(gè)非常敏感的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，必須準(zhǔn)確及時(shí)、不折不扣地落實(shí)到位。遇有落實(shí)不到位的群眾投訴，必須馬上調(diào)查、馬上處理。對(duì)反映的重大問(wèn)題或帶有普遍性的問(wèn)題，要深入實(shí)際上門(mén)辦。特別是對(duì)于人大代表建議、政協(xié)委員提案，要深入到代表單位，與代表、委員進(jìn)行面對(duì)面的交流，共同探討解決問(wèn)題的辦法，并爭(zhēng)取他們的支持與理解。對(duì)不違背國(guó)家政策和法律法規(guī)的問(wèn)題，要?jiǎng)?chuàng)新思維積極辦。要培養(yǎng)辨證思維能力，善于小中見(jiàn)大、平中見(jiàn)奇，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，善于跳出條條框框想問(wèn)題，注重在逆向思維中求創(chuàng)新。特別在財(cái)政改革與管理上，要以超前的思維，積極在體制改革上創(chuàng)新，主動(dòng)在工作方法上創(chuàng)新，力求科學(xué)精細(xì)、簡(jiǎn)捷規(guī)范，方便廣大群眾、方便服務(wù)對(duì)象。對(duì)一些涉及面廣、政策性強(qiáng)的問(wèn)題，要陽(yáng)光操作公開(kāi)辦。隨著公共財(cái)政體制和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制的不斷規(guī)范完善，特別是涉及廣大人民群眾的惠民政策與落實(shí)情況，必須通過(guò)各種平臺(tái)公諸于眾，真正打造“陽(yáng)光財(cái)政”，將財(cái)政的各項(xiàng)政務(wù)信息置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下。

　　二要用學(xué)習(xí)創(chuàng)新的成果增強(qiáng)執(zhí)行力。為適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，財(cái)政干部要不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)，提高能力。要提升調(diào)查研究的能力。工作要想有突破、有效果，首先離不開(kāi)深入基層、深入一線(xiàn)、深入實(shí)際，認(rèn)真細(xì)致地搞好調(diào)查研究，勤學(xué)善思，這是一項(xiàng)基本功，是財(cái)政干部提高執(zhí)行力必不可少的重要素質(zhì)。實(shí)踐證明，只有善于在調(diào)查研究中分析矛盾、抓住問(wèn)題，研究解決問(wèn)題的有效途徑，才能科學(xué)判斷形勢(shì)、增強(qiáng)工作的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。要提升組織協(xié)調(diào)的能力。我們財(cái)政系統(tǒng)承擔(dān)著為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供財(cái)力保障和資金支持的重要任務(wù)，工作量大、涉及面廣、任務(wù)繁重，而且每項(xiàng)財(cái)政改革與監(jiān)督管理均涉及到各部門(mén)的利益，工作阻力大，協(xié)調(diào)難度高，能否將各項(xiàng)改革進(jìn)行到底，就需要我們不斷更新觀念、開(kāi)闊視野，改進(jìn)工作模式，加強(qiáng)溝通協(xié)作，不斷提升組織協(xié)調(diào)能力。要提升獨(dú)立解決問(wèn)題的能力。要注重培養(yǎng)干部獨(dú)立思考、獨(dú)立解決問(wèn)題的能力。要多給干部壓擔(dān)子、交任務(wù)，使他們?cè)阱e(cuò)綜復(fù)雜的局面中提高駕馭能力，在解決棘手問(wèn)題中增長(zhǎng)才干。

　　三要用求實(shí)求效的態(tài)度提升執(zhí)行力。各級(jí)財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察干部，擔(dān)負(fù)著財(cái)政部門(mén)反腐倡廉的重任，擔(dān)負(fù)著建設(shè)清廉財(cái)政的重任，大家一定要認(rèn)真研究反腐倡廉的新情況新問(wèn)題，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。要在保障科學(xué)發(fā)展中求實(shí)求效。緊緊圍繞推動(dòng)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，自覺(jué)把反腐倡廉建設(shè)融入財(cái)政工作大局之中，加強(qiáng)財(cái)政部門(mén)落實(shí)市委、市政府重大決策、促進(jìn)發(fā)展各項(xiàng)部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，用科學(xué)發(fā)展的成果來(lái)體現(xiàn)和檢驗(yàn)反腐倡廉工作的成效。要在嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)中求實(shí)求效。財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要認(rèn)真履行職能，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)責(zé)措施。對(duì)于不履行職責(zé)、行政不作為或亂作為的，采取限期整改、公開(kāi)道歉、誡勉談話(huà)、通報(bào)批評(píng)等方式，嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和主管領(lǐng)導(dǎo)的相應(yīng)責(zé)任。要在樹(shù)立形象中求實(shí)求效。打鐵需要自身硬，財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭示范、積極抵制各種腐蝕誘-惑，以更加嚴(yán)格的自我要求、更加嚴(yán)格的操守品行、更加嚴(yán)格的組織紀(jì)律，維護(hù)和樹(shù)立財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。

　　同志們，今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜而嚴(yán)峻，今年的財(cái)政任務(wù)繁重而艱巨，把財(cái)政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)工作開(kāi)展的動(dòng)力是我們的當(dāng)務(wù)之急和緊迫任務(wù)。讓我們以堅(jiān)強(qiáng)的黨性、優(yōu)良的作風(fēng)、扎實(shí)的工作，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、推動(dòng)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

反腐倡廉建設(shè)會(huì)議講話(huà) 篇2

　　同志們：

　　這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)市委九屆八次全會(huì)、市xx屆人大六次會(huì)議精神和全市政法工作會(huì)議精神及全區(qū)司法行政工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年司法行政和反腐倡廉建設(shè)工作，部署20xx年的重點(diǎn)工作。

　　下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、充分履行司法行政職能，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，司法行政系統(tǒng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階

　　20xx年，全市司法行政系統(tǒng)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭”的戰(zhàn)略任務(wù)，充分發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)和法律保障的職能作用，求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取，各項(xiàng)工作都取得了可喜的進(jìn)展和成效，圓滿(mǎn)完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

　　(一)不斷強(qiáng)化“基層基礎(chǔ)”意識(shí)，筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線(xiàn)

　　20xx年，我們按照建設(shè)平安北海的要求，以規(guī)范化建設(shè)為總抓手，全面落實(shí)加強(qiáng)第一道防線(xiàn)建設(shè)的各項(xiàng)措施，充分發(fā)揮了基層司法行政在維護(hù)穩(wěn)定中的重要作用。去年，我局按照“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的工作方針，全市共排查出各類(lèi)矛盾糾紛2245起，調(diào)處2245起，調(diào)處率100%，調(diào)解成功2169起，調(diào)解成功率96.6%。防止民間糾紛激發(fā)40件。及時(shí)把矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，有力地維護(hù)了全市社會(huì)穩(wěn)定。

　　大力加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)。全市納入國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)的30個(gè)司法所已全部動(dòng)工建設(shè)并入駐辦公。司法所國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)到位資金總額417.85萬(wàn)元，其中：國(guó)債資金204.6萬(wàn)元，自治區(qū)人民政府投入資金15.5萬(wàn)元，市人民政府投入配套資金30萬(wàn)元，縣區(qū)人民政府投入配套資金98.75萬(wàn)元，縣區(qū)司法局投入配套資金35萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府投入配套資金64萬(wàn)元，社會(huì)捐資總額30萬(wàn)元。司法所規(guī)范化建設(shè)水平得到提高，去年山口司法所和星島湖司法所被自治區(qū)評(píng)為“五好”司法所。

　　強(qiáng)化刑釋解教人員安置幫教。20xx年全市刑釋解教回歸社會(huì)人員為455人，幫教455人，幫教率為100%，安置452人，安置率為99.3%，無(wú)一人重新違法犯罪。

　　(二)不斷強(qiáng)化普法依法治理的“龍頭”意識(shí)，法制宣傳工作在創(chuàng)新中發(fā)展

　　廣泛開(kāi)展形式多樣的普法活動(dòng)，不斷增強(qiáng)法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。去年，我市的普法依法治理工作緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，注重在“實(shí)”字上求成效。圍繞銀灘中期改造工程、“3.8”婦女維權(quán)日、“世界水日”、“12.4”法制宣傳日、鐵山港鐵路征地、鐵山港區(qū)玉鐵高速公路征地等重大任務(wù)組織了多次大規(guī)模的法制宣傳活動(dòng)，特別是我局今年開(kāi)展的送法上海島活動(dòng)，廣泛深入地開(kāi)展關(guān)于防范和處理邪教問(wèn)題、戒毒知識(shí)、婚姻法、中小學(xué)生交通安全等知識(shí)的宣傳，形式生動(dòng)多樣，這一做法得到自治區(qū)司法廳依法治桂辦的肯定并在自治區(qū)司法廳信息網(wǎng)法制宣傳欄目進(jìn)行了宣傳。20xx年，我局開(kāi)展法制宣傳工作共出動(dòng)宣傳車(chē)528輛(次)，人員818人(次)，懸掛橫幅宣傳標(biāo)語(yǔ)180多幅、發(fā)放宣傳資料37000份(冊(cè))，接待群眾來(lái)訪(fǎng)726人(次)，處理群眾信訪(fǎng)案件20件，普遍受到群眾的好評(píng)。

　　全力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作，不斷提高機(jī)關(guān)公務(wù)員依法行政能力和公正司法能力，使依法行政和公正司法是最好的法制宣傳成為行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的共識(shí)和行動(dòng)。20xx年初，我局重點(diǎn)抓好行政敗訴率和督查和定期通報(bào)制度，有效降低了行政敗訴率,全市行政機(jī)關(guān)的行政敗訴率從20xx年和20xx年的33.9%、34.8%降至20xx年和20xx年的17.9%、6.98%。20xx年群體性事件亦大幅度下降。

　　(三)不斷強(qiáng)化法律服務(wù)行業(yè)“管理”意識(shí)，法律服務(wù)市場(chǎng)日趨規(guī)范

　　20xx年我局按照司法部關(guān)于《律師事務(wù)所管理辦法》規(guī)定，形成律師事務(wù)所立案登記管理制度，要求各律師事務(wù)所將立案登記情況上報(bào)主管司法局律師管理部門(mén)，由律師管理部門(mén)會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察采取抽查的方式，對(duì)律師事務(wù)所立案登記情況進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查，有效地規(guī)范了律師的執(zhí)業(yè)行為，遏制了亂收費(fèi)等現(xiàn)象。20xx年以來(lái)沒(méi)有發(fā)生利用立案登記管理混亂侵害委托人利益的投訴案件。公證工作嚴(yán)格按照《廣西公證質(zhì)量檢查評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)范辦事程序，嚴(yán)把公證質(zhì)量關(guān)，一年來(lái)無(wú)錯(cuò)證、假證的發(fā)生。法律援助工作門(mén)檻進(jìn)一步降低，受援的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，法律援助服務(wù)水平進(jìn)一步提高。

　　20xx年我市律師為單位和企業(yè)擔(dān)任法律顧問(wèn)188家，辦理訴訟案件5598件，接待法律咨詢(xún)4669人次，辦理公證9213件，承辦法律援助案件362件，提供法律咨詢(xún)1492人次，為弱勢(shì)群體挽回經(jīng)濟(jì)損失360多萬(wàn)元。基層法律服務(wù)所27家，擔(dān)任法律顧問(wèn)146家，代理訴訟事務(wù)217件，代理非訴訟事務(wù)267件，辦理見(jiàn)證128件，避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失約342多萬(wàn)元。

　　特別值得一提的是，去年我局協(xié)同中華律協(xié)海事海商法委員會(huì)、自治區(qū)律協(xié)、市律協(xié)大力支持市啟迪律師事務(wù)所承辦“20xx中國(guó)律師海商法國(guó)際研討會(huì)”，實(shí)現(xiàn)了北海司法行政系統(tǒng)承辦國(guó)際性會(huì)議零的突破。這次研討會(huì)在我市舉辦，有利于我市拓展國(guó)際貿(mào)易視野，有利于我市開(kāi)拓國(guó)際海運(yùn)和國(guó)際貿(mào)易空間。同時(shí)，為廣大律師與國(guó)內(nèi)外著名海商海事專(zhuān)家學(xué)者和企業(yè)代表進(jìn)行全面交流合作搭建了平臺(tái)。

　　(四)不斷強(qiáng)化“學(xué)習(xí)”意識(shí)，司法行政隊(duì)伍綜合素質(zhì)整體提高

　　20xx年，我局扎實(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性進(jìn)一步增強(qiáng)。去年我局緊緊圍繞“揚(yáng)起開(kāi)放風(fēng)帆，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，共筑增長(zhǎng)一極，建設(shè)宜居北海”的主題，按照自治區(qū)司法廳提出的“抓班子、帶隊(duì)伍、促改革、強(qiáng)基層、創(chuàng)亮點(diǎn)、保穩(wěn)定”的總體要求，以“強(qiáng)化法律服務(wù)，推進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定”為載體，緊密結(jié)合司法行政工作實(shí)際，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶頭、專(zhuān)家輔導(dǎo)、個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專(zhuān)題報(bào)告、網(wǎng)絡(luò)熱議、研討交流以及召開(kāi)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、支部生活會(huì)等多種形式，引導(dǎo)黨員干部聯(lián)系實(shí)際學(xué)、帶著問(wèn)題學(xué)，學(xué)習(xí)取得明顯效果。通過(guò)不斷地深入學(xué)習(xí)，班子的理論素養(yǎng)、宏觀決策能力、創(chuàng)新能力均有了較大提高，領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)觀念明顯增強(qiáng)，黨員干部的整體素質(zhì)明顯提高。

　　認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神，全面加強(qiáng)和改進(jìn)司法行政系統(tǒng)黨的建設(shè)，律師行業(yè)黨的建設(shè)取得歷史性突破。在律師隊(duì)伍中扎實(shí)開(kāi)展“中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。司法行政隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步提高。組織開(kāi)展“黨員法律維權(quán)服務(wù)活動(dòng)”，組建北海市黨員法律維權(quán)服務(wù)隊(duì)，以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工維權(quán)力度和做好困難職工幫扶工作為重點(diǎn)，服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)困難群眾，通過(guò)提供高效優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和法律援助，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。20xx年市局分別到銀海區(qū)福城鎮(zhèn)古城村、鐵山港區(qū)南康鎮(zhèn)和海城區(qū)潿洲鎮(zhèn)開(kāi)展法律維權(quán)咨詢(xún)活動(dòng)，受到當(dāng)?shù)厝罕姷暮迷u(píng)。這些活動(dòng)的開(kāi)展有力地推動(dòng)了全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

　　堅(jiān)持民主集中制。做到大事集體討論、民主決策。班子成員之間認(rèn)識(shí)不一致時(shí)主動(dòng)溝通和協(xié)調(diào)，主要領(lǐng)導(dǎo)都能夠帶頭顧大局、講團(tuán)結(jié)，自覺(jué)維護(hù)班子的集體權(quán)威，維護(hù)班子的整體形象，做到大事講原則，小事講風(fēng)格，不計(jì)較個(gè)人得失。同時(shí)，注重抓好班子的作風(fēng)建設(shè)。倡導(dǎo)努力學(xué)習(xí)、勤于思考、深入實(shí)際和清正廉潔的作風(fēng)。去年，我市司法行政系統(tǒng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，思想統(tǒng)一，行動(dòng)一致，始終保持積極高昂的工作熱情和與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，工作思路清晰，工作主動(dòng)性和實(shí)干精神強(qiáng)，為全市司法行政干部職工樹(shù)立了良好的榜樣，較好地發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)作用和模范帶頭作用。

　　(五)不斷強(qiáng)化“廉政”意識(shí)，反腐倡廉建設(shè)工作逐步深入

　　全面貫徹落實(shí)廳黨委《關(guān)于貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx—20xx年工作規(guī)劃〉的實(shí)施辦法》。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，扎實(shí)組織開(kāi)展“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，弘揚(yáng)良好作風(fēng)”主題教育活動(dòng)。積極開(kāi)展先進(jìn)典型教育和警示教育，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育，增強(qiáng)黨員干部廉潔自律的意識(shí)和拒腐防變的能力。認(rèn)真開(kāi)展“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)干警違法違紀(jì)單位”活動(dòng)，20xx年全市司法行政系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“無(wú)干警違法違紀(jì)單位”的工作目標(biāo)。

　　20xx年，司法行政各項(xiàng)工作在突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)中實(shí)現(xiàn)了全面發(fā)展。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、工青婦、離退休干部工作、機(jī)關(guān)后勤服務(wù)、機(jī)要保密、檔案等各項(xiàng)工作都取得了新成績(jī)。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府和自治區(qū)司法廳正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)黨委、政府和政法委高度重視，各級(jí)政法部門(mén)鼎力相助的結(jié)果，更是全市廣大司法行政干部職工的奮力拼搏、辛勤工作的結(jié)果。

　　當(dāng)然，我們也清醒地看到，全市司法行政工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要是：基層基礎(chǔ)工作仍需不斷加強(qiáng)，隊(duì)伍整體素質(zhì)發(fā)展不夠平衡等，都需要我們認(rèn)真面對(duì)，努力揚(yáng)長(zhǎng)避短，全面發(fā)展。

　　當(dāng)前，司法行政工作面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。中央制定出臺(tái)的關(guān)于加強(qiáng)政法經(jīng)費(fèi)保障工作的意見(jiàn)，為建立完善司法行政裝備和經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制提供了政策保障;中央批準(zhǔn)部分國(guó)債資金用于西部政法機(jī)關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)，為我們加強(qiáng)市、縣(區(qū))司法局、司法所辦公用房建設(shè)帶來(lái)了千載難逢的契機(jī);自治區(qū)黨委關(guān)于加強(qiáng)政法工作的“一個(gè)決定、四個(gè)配套文件”，為推動(dòng)司法行政工作上新臺(tái)階提供了重要的政策保障體系;自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法聯(lián)系點(diǎn)，為推動(dòng)普法依法治理工作上新水平帶來(lái)了強(qiáng)大的動(dòng)力。今年是“五五”普法的驗(yàn)收之年，是市委確定“北海三年跨越發(fā)展工程”的開(kāi)局之年，全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要倍加珍惜這千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，倍加珍惜來(lái)之不易的良好發(fā)展勢(shì)頭，應(yīng)以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，全力以赴抓好新一年各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

　　二、明確指導(dǎo)思想，突出工作重點(diǎn)，力爭(zhēng)在司法行政各項(xiàng)工作領(lǐng)域中實(shí)現(xiàn)新的突破

　　20xx年，是保持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展勢(shì)頭、實(shí)現(xiàn)“三年跨越發(fā)展工程”的開(kāi)局之年，也是“五五”普法深化提高和成果展示之年。全市司法行政工作總的指導(dǎo)思想是：20xx年，全市司法行政機(jī)關(guān)要全面貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆四中全會(huì)精神、市委九屆八次全會(huì)精神和全國(guó)、全區(qū)政法、司法行政工作會(huì)議精神，緊緊抓住影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題，深入貫徹落實(shí)“一個(gè)決定、四個(gè)配套文件”精神，深入推進(jìn)“抓班子，帶隊(duì)伍，促改革，強(qiáng)基層，創(chuàng)亮點(diǎn)，保穩(wěn)定”的工作思路，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，堅(jiān)持突出重點(diǎn)，堅(jiān)持爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，著力抓好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，著力抓好“五五”普法總結(jié)工作，著力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)，為我市實(shí)現(xiàn)“三年跨越發(fā)展工程”營(yíng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。

　　(一)、司法行政工作要圍繞市委、市政府的中心工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)社會(huì)發(fā)展。

　　20xx年1月15日召開(kāi)的中共北海市第九屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議，市委確立了“北海三年跨越發(fā)展工程”的奮斗目標(biāo)：到20xx年把北海基本建設(shè)成為國(guó)際化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚基地，旅游商貿(mào)物流中心，開(kāi)放合作重要平臺(tái)和生態(tài)宜居文明城市。明確到20xx年全市生產(chǎn)總值與20xx年相比翻一番達(dá)到600億元。人均gdp達(dá)到3.5萬(wàn)元左右，財(cái)政收入翻兩番超過(guò)100億元，固定資產(chǎn)投資700億元。20xx年是“北海三年跨越發(fā)展工程”打基礎(chǔ)、強(qiáng)根基的關(guān)鍵一年，全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和項(xiàng)目推進(jìn)需要加速，全市司法行政機(jī)關(guān)要圍繞這一工作大局，立足司法行政職能，并整合律師、公證等重要資源，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，為促進(jìn)我市與東盟的貿(mào)易、投資和全面開(kāi)放合作提供良好的服務(wù)，積極參與北海三年跨越發(fā)展生動(dòng)實(shí)踐。融入推動(dòng)北�？茖W(xué)發(fā)展，和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的強(qiáng)大洪流，合力唱興北海。

　　(二)深入開(kāi)展人民調(diào)解、矛盾糾紛排查和基層基礎(chǔ)建設(shè)工作，力爭(zhēng)在基層組織建設(shè)水平上實(shí)現(xiàn)新突破

　　當(dāng)前，人民內(nèi)部矛盾糾紛正處于凸顯期，面廣量大，許多問(wèn)題情況復(fù)雜，化解難度加大，健全完善排查調(diào)處機(jī)制，提高矛盾糾紛化解能力，已成為構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。20xx年，我們將繼續(xù)把基層基礎(chǔ)工作作為司法行政全局工作的重中之重來(lái)抓，深入開(kāi)展“人民調(diào)解加強(qiáng)年”活動(dòng)，在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解互相銜接配合的“大調(diào)解”工作機(jī)制，充分發(fā)揮人民調(diào)解基礎(chǔ)性、源頭性、群眾性的強(qiáng)大作用，充分發(fā)揮法律援助部門(mén)和律師、公證員、司法鑒定人、基層法律服務(wù)工作者的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)和組織他們參與社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解，力求在基層工作的組織體系建設(shè)和功能發(fā)揮上有新的較大突破，確保人民調(diào)解成功率保持在95%以上。

　　20xx年，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)。按照“組織機(jī)構(gòu)健全、工作設(shè)施良好、規(guī)章制度完善、經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)、隊(duì)伍素質(zhì)提高、調(diào)解成效明顯”的要求，努力創(chuàng)建一批隊(duì)伍建設(shè)好、職能發(fā)揮好、管理規(guī)范好、硬件設(shè)施好、群眾評(píng)價(jià)好的“五好”司法所，積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)模范司法所和先進(jìn)司法所。同時(shí)，我們還要花大力氣落實(shí)好人民調(diào)解工作的經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要積極爭(zhēng)取黨委、政府和財(cái)政部門(mén)的重視和支持，落實(shí)《財(cái)政部司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障的意見(jiàn)》，把司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)和人民調(diào)解員工作補(bǔ)貼等三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入地方年度財(cái)政預(yù)算，為人民調(diào)解工作提供經(jīng)費(fèi)保障。

　　要加快啟動(dòng)市、縣(區(qū))司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)。抓緊落實(shí)項(xiàng)目選址、建設(shè)用地、資金配套和優(yōu)惠政策，做好建筑設(shè)計(jì)、項(xiàng)目施工等各項(xiàng)前期工作，確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。

　　(三)進(jìn)一步深化普法依法治理工作，力爭(zhēng)在普法依法治理的效果和典型培養(yǎng)上實(shí)現(xiàn)新突破

　　20xx年，是“五五”普法工作的總結(jié)驗(yàn)收年，也是鞏固和深化“五五”普法依法治理成果的關(guān)鍵一年。新的一年里，我們要抓住“五五”普法總結(jié)驗(yàn)收的有利時(shí)機(jī)，把抓典型、講法治、求實(shí)效、促發(fā)展作為普法依法治理工作的突破口來(lái)抓，促進(jìn)普法依法治理工作進(jìn)一步向縱深發(fā)展，以市領(lǐng)導(dǎo)帶頭建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法聯(lián)系點(diǎn)為動(dòng)力，在全市建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法聯(lián)系點(diǎn)，力爭(zhēng)做到有陣地、有隊(duì)伍、有內(nèi)容、有典型、有經(jīng)驗(yàn)，打造具有北海特色的普法依法治理工作新亮點(diǎn)。

　　要精心組織“五五”普法總結(jié)檢查驗(yàn)收工作，擴(kuò)大普法依法治理工作的效果。按照自治區(qū)依法治桂辦公室的要求，認(rèn)真組織自查，做好查漏補(bǔ)缺工作，全面完成“五五”普法的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，及時(shí)研究提出“六五”普法規(guī)劃意見(jiàn)。并且要以總結(jié)驗(yàn)收為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)過(guò)去五年來(lái)的普法依法治理工作經(jīng)驗(yàn)，在總結(jié)的基礎(chǔ)上搞好創(chuàng)新，力爭(zhēng)在全市精心培植、總結(jié)推廣一到兩個(gè)能夠在全市、全省及至全國(guó)造成一定影響的典型經(jīng)驗(yàn)，提高普法依法治理工作的層次和水平。

　　大力推進(jìn)“法治城市”、“法治縣(區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)。把推進(jìn)依法行政作為創(chuàng)建活動(dòng)的核心內(nèi)容，把創(chuàng)建工作的重心放在基層，扎實(shí)開(kāi)展“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”、“誠(chéng)信守法企業(yè)”、“依法辦事示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)深化“法律六進(jìn)”活動(dòng)，加強(qiáng)法制文化建設(shè)，擴(kuò)大法制宣傳效果。

　　(四)規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)管理，力爭(zhēng)在服務(wù)質(zhì)量和效益上實(shí)現(xiàn)新突破

　　20xx年，我們要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，立足司法行政職能，整合律師、公證、司法鑒定、法律援助、基層法律服務(wù)等司法行政資源，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，努力為北海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。一要積極組織律師、公證員等專(zhuān)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目提供專(zhuān)項(xiàng)法律服務(wù)。二要加強(qiáng)律師擔(dān)任政府法律顧問(wèn)工作，為政府部門(mén)依法行政和科學(xué)決策、民主決策提供法律意見(jiàn)和建議。三要把服務(wù)“三農(nóng)”放在突出位置，推進(jìn)法律服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))延伸，為深化農(nóng)村改革和林權(quán)制度改革提供法律服務(wù)。

　　大力加強(qiáng)法律援助工作。要以貫徹落實(shí)即將修訂出臺(tái)的《廣西壯族自治區(qū)法律援助條例》為契機(jī)，深化“法律援助便民服務(wù)”主題活動(dòng)，落實(shí)十項(xiàng)便民措施，建立全區(qū)統(tǒng)一的“148”法律援助熱線(xiàn)電話(huà)平臺(tái)，降低法律援助門(mén)檻，不斷擴(kuò)大法律援助覆蓋面，力爭(zhēng)法律援助辦案量比上年增長(zhǎng)20%以上、法律援助機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)100%達(dá)標(biāo)，努力滿(mǎn)足困難群眾的法律服務(wù)需求，使法律援助工作真正成為一項(xiàng)重要的民生工程、德政工程，讓困難群眾平等享受法律保護(hù)，享受社會(huì)公平正義。

　　20xx年，我們要認(rèn)真總結(jié)歷年法律服務(wù)隊(duì)伍集中教育整頓的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)管理，提高法律服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)公信力，樹(shù)立法律服務(wù)業(yè)公平正義的良好社會(huì)形象。要通過(guò)新一年的努力，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”：一是要以誠(chéng)信建設(shè)為核心，堅(jiān)持開(kāi)展經(jīng)常性教育整頓，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)辦案辦證，確保整個(gè)法律服務(wù)隊(duì)伍的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律水平有明顯提高;二是要狠抓監(jiān)督管理，逐步建立健全辦案(證)質(zhì)量考評(píng)機(jī)制，不斷完善監(jiān)督機(jī)制，確保辦案辦證質(zhì)量有明顯提高;三是要引導(dǎo)廣大法律服務(wù)人員不斷拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域，積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，主動(dòng)服務(wù)于社會(huì)穩(wěn)定需要的各個(gè)領(lǐng)域，確保業(yè)務(wù)總量和收費(fèi)有明顯增長(zhǎng)。

　　(五)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)，力爭(zhēng)在司法行政隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高上實(shí)現(xiàn)新突破

　　深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神和自治區(qū)黨委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》，全面推進(jìn)司法行政系統(tǒng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。堅(jiān)持和健全民主集中制，進(jìn)一步提高決策科學(xué)化、民主化、法制化水平。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部選拔上來(lái)，樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向。堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，注重培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，進(jìn)一步提高選人用人公信度。努力建設(shè)一支想干事、會(huì)干事、干成事、不出事的司法行政干部隊(duì)伍;建設(shè)一支堅(jiān)持信念、精通法律、維護(hù)正義、恪守誠(chéng)信的法律服務(wù)工作者隊(duì)伍。

　　要強(qiáng)化素質(zhì)能力建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)《全區(qū)司法行政系統(tǒng)20xx—20xx年大規(guī)模培訓(xùn)干部工作實(shí)施方案》，加強(qiáng)執(zhí)法大培訓(xùn)，注重實(shí)踐鍛煉，教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部立足本職、勇挑重?fù)?dān)，在基層和艱苦環(huán)境中歷練，在攻堅(jiān)克難、完成重大任務(wù)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的磨練中鍛煉成長(zhǎng)，在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干和本領(lǐng)。

　　積極穩(wěn)妥地推進(jìn)司法行政改革，加快啟動(dòng)市、縣(區(qū))司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)。

　　(六)進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，力爭(zhēng)在反腐倡廉建設(shè)工作中實(shí)現(xiàn)新突破

　　關(guān)于反腐倡廉建設(shè)，局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)唐啟文同志等一會(huì)將作出具體部署，各單位要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。各縣(區(qū))要高度重視并自覺(jué)承擔(dān)起推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)和中紀(jì)委xx屆五次全會(huì)精神，以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。

　　三、強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保20xx年全市司法行政工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成

　　同志們，20xx年我們的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓好落實(shí)，把會(huì)議上的決策部署變成實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)實(shí)在在的效果。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)做好司法行政業(yè)務(wù)工作的責(zé)任感和信心。要營(yíng)造“想干事的人有機(jī)會(huì)、能干事的人有舞臺(tái)、干成事的人有地位、不干事的人有危機(jī)”的導(dǎo)向和氛圍。要建立和完善科學(xué)的干部政績(jī)考核獎(jiǎng)懲制度，切實(shí)解決“干好干壞一個(gè)樣”的問(wèn)題。對(duì)那些真抓實(shí)干、干事創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓創(chuàng)新的干部，要保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好他們的積極性;對(duì)那些不思進(jìn)取、碌碌無(wú)為、自己不干事卻對(duì)干事的人冷嘲熱諷、工作消極的干部，要嚴(yán)肅批評(píng)乃至行政處理。要樹(shù)立和表彰先進(jìn)典型，鼓舞人、激勵(lì)人，形成心齊氣順、干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好風(fēng)氣，激發(fā)司法行政隊(duì)伍的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為司法行政工作又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。

　　要明確責(zé)任抓落實(shí)。要把任務(wù)目標(biāo)逐項(xiàng)細(xì)化，層層落實(shí)，使各項(xiàng)工作和各個(gè)環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)到底，決不能空轉(zhuǎn)缺位。要明確“一把手”牽頭抓總的責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任和承辦人的具體責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。對(duì)事關(guān)全局的重要工作、重大部署、重大問(wèn)題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自部署、親自指揮、親自協(xié)調(diào)，切實(shí)履行好第一責(zé)任。既要當(dāng)好決策的執(zhí)行者，又要當(dāng)好推動(dòng)落實(shí)的督促者;既要掛帥，又要出征，以身作則，一級(jí)做給一級(jí)看，在抓落實(shí)上發(fā)揮示范表率作用。特別是在矛盾和問(wèn)題面前，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于承擔(dān)責(zé)任，決不能見(jiàn)到矛盾繞著走，更不能把矛盾上交，要親自出面做工作，親自解決問(wèn)題。

　　要以強(qiáng)有力的執(zhí)行力抓落實(shí)。要強(qiáng)化執(zhí)行力，確保政令暢通，決策落實(shí)，確保事情定一件、干一件，干一件、成一件，件件有著落、事事有回音。要大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，完善制度，用科學(xué)的制度管人、管事，認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制。要打造高效的團(tuán)隊(duì)，互相配合、互相支持，無(wú)論是牽頭部門(mén)，還是協(xié)作部門(mén)，都要顧全大局，整體聯(lián)動(dòng)，協(xié)同推進(jìn)，決不能互相推諉。要齊心協(xié)力干事業(yè)，同心同德抓落實(shí)，形成抓落實(shí)的合力。

　　同志們，新的一年充滿(mǎn)新的希望和挑戰(zhàn)。希望大家進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)開(kāi)拓進(jìn)取、勇創(chuàng)一流的精神，通過(guò)扎實(shí)有效的工作，進(jìn)一步推動(dòng)我市司法行政工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新水平，為維護(hù)全市社會(huì)穩(wěn)定、為順利實(shí)現(xiàn)北海三年跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

反腐倡廉建設(shè)會(huì)議講話(huà) 篇3

　　一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，以更負(fù)責(zé)的態(tài)度增強(qiáng)反腐倡廉使命感

　　黨的以來(lái)，中央對(duì)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作高度重視，制定出臺(tái)了八項(xiàng)規(guī)定，開(kāi)展了群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、三嚴(yán)三實(shí)專(zhuān)題教育活動(dòng)，制定實(shí)施了《建立健全懲治預(yù)防腐敗體系20xx—20xx年工作規(guī)劃》和一系列條例、規(guī)定，強(qiáng)化政治紀(jì)律約束、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和腐敗案件查處，堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，態(tài)度堅(jiān)決、力度空前、成效明顯，極大地振奮了黨心民心。今年召開(kāi)的中紀(jì)委xx屆六次全會(huì)、省紀(jì)委十二屆五次全會(huì)和市紀(jì)委七屆六次全會(huì)，在不同層面回顧總結(jié)了過(guò)去一年取得的成績(jī)，深刻分析了當(dāng)前的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，安排部署了今年的反腐倡廉建設(shè)工作。特別是在市紀(jì)委七屆六次全會(huì)上，蘇克儉書(shū)記通報(bào)了我市的一些違紀(jì)違規(guī)人員數(shù)據(jù)情況。據(jù)了解，20xx年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理信訪(fǎng)舉報(bào)268件，處置問(wèn)題線(xiàn)索64件，立案結(jié)案24件，處分33人，涉及縣處級(jí)干部5人、科級(jí)干部13人。全市共有17名領(lǐng)導(dǎo)干部因分管領(lǐng)域或下屬單位人員違紀(jì)違規(guī)被問(wèn)責(zé)，其中警告2人，記過(guò)1人，誡勉談話(huà)14人。共查處違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神的問(wèn)題10起，處理12人，給予黨政紀(jì)處分8人，查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”等問(wèn)題11起，處理相關(guān)責(zé)任人15人。

　　這些發(fā)生在我們眼前的案例告誡我們，必須要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上。全市財(cái)政系統(tǒng)廣大黨員干部要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市委對(duì)反腐敗形勢(shì)的判斷和任務(wù)部署上來(lái)，統(tǒng)一到以深化改革推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的要求上來(lái)，把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于財(cái)政工作的各方面、全過(guò)程，嚴(yán)明政治紀(jì)律，嚴(yán)守組織紀(jì)律，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，在糾正“四風(fēng)”問(wèn)題上持之以恒，在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)上從嚴(yán)從實(shí)，全力做好財(cái)政黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

　　二、嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)守規(guī)矩，以更務(wù)實(shí)的作風(fēng)適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新要求

　　對(duì)政黨來(lái)說(shuō)，紀(jì)律是生命線(xiàn);對(duì)黨員來(lái)說(shuō)，紀(jì)律是高壓線(xiàn)。長(zhǎng)期以來(lái)，全市財(cái)政部門(mén)廣大干部職工積極推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)，一直有著守紀(jì)律、講規(guī)矩的良好傳統(tǒng)。大家一定要發(fā)揚(yáng)好這一傳統(tǒng)，把“六大紀(jì)律”的禁止性要求作為不可觸碰的紀(jì)律來(lái)堅(jiān)守，尤其是要守好政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律等剛性約束，絕不能越雷池一步，主動(dòng)適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨的新要求。

　　(一)糾風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)明政治紀(jì)律。強(qiáng)調(diào)，政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。市、縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局各級(jí)黨組織要結(jié)合開(kāi)展“兩學(xué)一做”專(zhuān)題學(xué)習(xí)教育，以《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)教育，運(yùn)用好正反兩方面典型，突出正面倡導(dǎo)，強(qiáng)化反面警醒，教育廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》，樹(shù)立道德高線(xiàn)，遵守紀(jì)律底線(xiàn)，切實(shí)把《準(zhǔn)則》和《條例》內(nèi)化于心、外化于行。全市財(cái)政系統(tǒng)干部職工要不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，始終堅(jiān)定政治信仰和政治立場(chǎng)，增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力。要強(qiáng)化大局意識(shí)和全局觀念，自覺(jué)維護(hù)中央和省、市委權(quán)威，立足市情和財(cái)政特點(diǎn)開(kāi)展工作，確保政令暢通，絕不容許在貫徹中央和省、市委的決策部署上打折扣、做選擇、搞變通，確保中央和省、市委的決策部署在我市財(cái)政系統(tǒng)得到全面貫徹落實(shí)。

　　(二)堅(jiān)定信念，嚴(yán)守組織紀(jì)律。黨的組織紀(jì)律，是維護(hù)黨在組織上團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的行為準(zhǔn)則。財(cái)政部門(mén)是資金管理部門(mén)，財(cái)政政策的制定權(quán)、資金分配權(quán)都將越來(lái)越多地置于社會(huì)監(jiān)督之下。財(cái)政干部職工要嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律，強(qiáng)化程序觀念，該報(bào)告的必須報(bào)告，該履行的職責(zé)必須履行，該承擔(dān)的責(zé)任必須承擔(dān)。要強(qiáng)化組織觀念，自覺(jué)把個(gè)人置于組織之中，時(shí)刻把黨的利益放在首位，做到個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)服從上級(jí)，在行動(dòng)上堅(jiān)決維護(hù)和執(zhí)行組織的決定。要健全民主決策機(jī)制，對(duì)財(cái)政預(yù)算安排、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用、人事任免調(diào)整等都要集體研究決定，切實(shí)將集體決策精神嵌入財(cái)政內(nèi)控流程之中。要健全選人用人管人制度，不斷完善干部選拔任用程序和考核評(píng)價(jià)辦法，真正將政治堅(jiān)定、作風(fēng)扎實(shí)、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。

　　(三)恪守規(guī)章，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。財(cái)政部門(mén)是制定財(cái)經(jīng)紀(jì)律的，也是執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律的，同時(shí)還要監(jiān)督財(cái)經(jīng)紀(jì)律的執(zhí)行。角色重要，責(zé)任重大。財(cái)政干部對(duì)此要有清醒地認(rèn)識(shí)，要牢記“公款姓公，一分一厘都不能亂花;公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用”，要嚴(yán)禁私設(shè)小金庫(kù)、兩本賬，擠壓腐敗空間;堅(jiān)決制止大把花錢(qián)、鋪張浪費(fèi)，珍惜公共財(cái)政資金;堅(jiān)決反對(duì)講排場(chǎng)比闊氣，嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”等一般性支出，切實(shí)為市委、市政府和全市人民管好賬、用好錢(qián)。財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)和各業(yè)務(wù)科室、股室要嚴(yán)格執(zhí)行《財(cái)政違法行為處罰處分條例》，開(kāi)展有威懾力、有明顯效果的財(cái)政監(jiān)督檢查，對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為的，該查處的查處，該移交處理的移交處理，決不姑息，切實(shí)增強(qiáng)各類(lèi)主體對(duì)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的敬畏心和遵從度，推動(dòng)形成秩序井然、風(fēng)清氣正的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。

　　三、強(qiáng)化責(zé)任，做好表率，以更果敢的擔(dān)當(dāng)落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制

　　黨的xx屆三中全會(huì)指出：“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。”“兩個(gè)責(zé)任”的提出，抓住了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是xx屆三中全會(huì)關(guān)于全面深化改革部署的一個(gè)重點(diǎn)。全市財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”意識(shí)，加強(qiáng)擔(dān)當(dāng)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，以實(shí)際舉措落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”。具體來(lái)說(shuō)，就是要做到三個(gè)強(qiáng)化。

　　(一)強(qiáng)化黨組主體責(zé)任。我市財(cái)政部門(mén)要深刻領(lǐng)會(huì)落實(shí)黨組主體責(zé)任的重大意義、精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵，不斷增強(qiáng)管黨治黨的主體責(zé)任，自覺(jué)地把主體責(zé)任時(shí)時(shí)放在心上，緊緊抓在手上，牢牢擔(dān)在肩上。一是要提高思想認(rèn)識(shí)。思想是行動(dòng)的指南。落實(shí)黨組主體責(zé)任，思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題是關(guān)鍵。我市財(cái)政系統(tǒng)各級(jí)黨組、黨支部書(shū)記，要認(rèn)真貫徹省委“3783”主體責(zé)任體系和市委實(shí)施意見(jiàn)，時(shí)刻繃緊黨風(fēng)廉政建設(shè)這根弦，視黨風(fēng)廉政建設(shè)為主責(zé)，親自抓、主動(dòng)抓、嚴(yán)格抓，把主體責(zé)任時(shí)刻放在心上、抓在手上，既要承擔(dān)深化改革、推動(dòng)發(fā)展的第一責(zé)任，也要當(dāng)好從嚴(yán)治黨、反腐倡廉的第一責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，按照“誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，把業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同步部署、同步實(shí)施、同步落實(shí)，做到一手抓本職業(yè)務(wù)，一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。局屬各單位、局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人要按照我局《紀(jì)律作風(fēng)督查工作制度》、《財(cái)政干部廉潔從政十不準(zhǔn)》的要求，認(rèn)真落實(shí)本科室(單位)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，盡職盡責(zé)當(dāng)好本科室(單位)的黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人。二是要強(qiáng)化主體責(zé)任。黨風(fēng)廉政建設(shè)事關(guān)我市財(cái)政事業(yè)的興衰成敗，必須抓好、抓實(shí)、抓到位。前不久，局黨組印發(fā)了《金昌市財(cái)政局20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》、《市財(cái)政局20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解》，對(duì)今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作了全面的部署。各班子成員和科室(單位)負(fù)責(zé)人要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，仔細(xì)研讀，切實(shí)增強(qiáng)從嚴(yán)治黨的擔(dān)當(dāng)意識(shí)，嚴(yán)格按照文件要求，明確好自身責(zé)任，履行好主體責(zé)任，鍛造好責(zé)任鏈條，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任真正落到實(shí)處。全局上下要積極按照局黨組安排，協(xié)助局黨組落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，既要當(dāng)好主體責(zé)任的監(jiān)督者，也要當(dāng)好主體責(zé)任的參與者，合力落實(shí)好我市財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。三是要做好帶頭表率。俗話(huà)說(shuō)：上梁不正下梁歪，中梁不正倒下來(lái)。對(duì)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，我們領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓好落實(shí)、帶頭改進(jìn)作風(fēng)、帶頭廉潔自律、帶頭接受監(jiān)督，既要潔身自好，又要勇于擔(dān)當(dāng);既要敢做敢為，又要嚴(yán)于律己;既要當(dāng)好表率，又要管好隊(duì)伍。要秉持嚴(yán)管就是厚愛(ài)的理念，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的要求，把咬耳扯袖、紅臉出汗的教育提醒做在平時(shí)。對(duì)干部隊(duì)伍的廉政建設(shè)，要堅(jiān)持抓早抓小，治病救人，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、內(nèi)審等監(jiān)督內(nèi)控作用，多種手段綜合運(yùn)用，做到對(duì)干部身上的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早查處，對(duì)苗頭性問(wèn)題及時(shí)批評(píng)教育，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。對(duì)反映的問(wèn)題線(xiàn)索，要及時(shí)采取約談、函詢(xún)等方式核實(shí)，加強(qiáng)提醒和誡勉談話(huà)工作，切實(shí)保證財(cái)政資金和財(cái)政干部“兩個(gè)安全”。

　　(二)強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察的任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大。按照《市紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)改革方案》要求，改革后，市紀(jì)委將對(duì)我局采取綜合派駐的模式。不論實(shí)行哪種監(jiān)督模式，各級(jí)財(cái)政黨組、黨支部都要高度重視和支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)履行職責(zé)、查辦案件，為紀(jì)檢監(jiān)察工作充分發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要協(xié)助紀(jì)檢組切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”制度，嚴(yán)格責(zé)任考核和責(zé)任追究，同時(shí)加強(qiáng)警示教育，用實(shí)實(shí)在在的例子警示大家，使每一位財(cái)政干部受到震動(dòng)、汲取教訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)守法自律意識(shí)。

　　(三)強(qiáng)化案件查辦責(zé)任。全市各級(jí)財(cái)政部門(mén)要認(rèn)真研究和準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下財(cái)政部門(mén)腐敗案件發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律，探討分析案件查處中的難點(diǎn)問(wèn)題尤其是制度缺陷，建立健全腐敗案件及時(shí)揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機(jī)制，更有效地查處腐敗案件,切實(shí)做到群眾舉報(bào)的及時(shí)受理，有具體線(xiàn)索的認(rèn)真核查，違反黨紀(jì)的嚴(yán)肅處理，使每一個(gè)財(cái)政干部都牢記“莫伸手，伸手必被捉”的道理，形成強(qiáng)大震懾，建設(shè)一支廉潔高效的財(cái)政干部隊(duì)伍。

　　四、明確任務(wù)，把握重點(diǎn)，以更有力的舉措營(yíng)造清正廉潔的環(huán)境

　　今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,是全面深化財(cái)稅體制改革的重要一年。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要把黨風(fēng)廉政建設(shè)涵蓋到財(cái)政改革的全過(guò)程，以改革推動(dòng)反腐，以廉政保障改革，扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為財(cái)政改革發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織和紀(jì)律保障。

　　(一)完善反腐倡廉制度。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性，要堅(jiān)持把反腐倡廉工作與推進(jìn)財(cái)政體制改革緊密結(jié)合，不斷完善財(cái)政制度，強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律約束，逐步建立全面系統(tǒng)、具體明確、功能齊全、機(jī)制完善的財(cái)政反腐倡廉制度體系，切實(shí)從源頭上堵住產(chǎn)生腐敗的漏洞。一要強(qiáng)化新預(yù)算法的貫徹落實(shí)。全市各級(jí)財(cái)政部門(mén)要以新預(yù)算法的實(shí)施為契機(jī)，梳理財(cái)政工作中與新預(yù)算法不符合的地方，自覺(jué)把新預(yù)算法的各項(xiàng)規(guī)定作為從事預(yù)算管理活動(dòng)的行為準(zhǔn)則，嚴(yán)格依法行政、依法理財(cái)，推動(dòng)財(cái)政預(yù)算管理工作上一個(gè)新臺(tái)階。二要推進(jìn)預(yù)算管理制度改革。在執(zhí)行新預(yù)算法的基礎(chǔ)上，建立全面規(guī)范、公開(kāi)透明的政府預(yù)算制度;推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算信息公開(kāi)，細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容;積極盤(pán)活財(cái)政存量資金，加大結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金統(tǒng)籌使用力度，全面清理存量財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，堵塞監(jiān)管漏洞;充分發(fā)揮預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金，實(shí)現(xiàn)預(yù)算跨年度平衡。三要規(guī)范財(cái)政資金管理。在對(duì)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的管理使用情況進(jìn)行全面清理的基礎(chǔ)上，把所有政府性資金納入監(jiān)督管理范圍，堅(jiān)決制止搞小金庫(kù)、賬外賬，牢牢守住資金安全的“底線(xiàn)”和預(yù)防腐敗的“紅線(xiàn)”;深入貫徹落實(shí)中央和省、市厲行節(jié)約精神，大力壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等一般性支出;盡快清理長(zhǎng)期趴窩的沉淀資金，把沉淀資金多用到保民生、補(bǔ)短板、增后勁的“刀刃”上。同時(shí)，大力推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，推廣運(yùn)用PPP模式等改革，提高財(cái)政資金使用效益。

　　(二)健全財(cái)政內(nèi)控機(jī)制。有權(quán)就有責(zé)，權(quán)責(zé)要對(duì)等。黨的xx屆四中全會(huì)要求對(duì)財(cái)政資金分配使用等權(quán)力集中的部門(mén)和崗位實(shí)行“分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)”。財(cái)政部也將加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部控制建設(shè)作為今年的重點(diǎn)工作之一。目前，省財(cái)政廳已制定印發(fā)了“1+6”的財(cái)政內(nèi)控制度，并要求市、縣區(qū)財(cái)政部門(mén)于年底前建立財(cái)政內(nèi)控制度。我們要認(rèn)真貫徹中央和省財(cái)政廳的有關(guān)精神，著力加強(qiáng)權(quán)力制衡，通過(guò)優(yōu)化流程設(shè)計(jì)，健全預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相互制約、相互協(xié)調(diào)的財(cái)政運(yùn)行機(jī)制，壓縮和規(guī)范各種權(quán)力的自由裁量空間;著力加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，全面梳理財(cái)政違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，深入查找工作中可能遇到的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，尤其是要抓好基本建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育醫(yī)療、社會(huì)保障、政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)，力求做到對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的超前防范，將風(fēng)險(xiǎn)扼殺在萌芽之中;著力加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)管，盡快建立完善全市財(cái)政系統(tǒng)的權(quán)力清單、責(zé)任清單、收費(fèi)清單、權(quán)力流程圖等，繼續(xù)完善各類(lèi)資金信息監(jiān)管系統(tǒng)，構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行綜合監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，保證財(cái)政權(quán)力在陽(yáng)光下順暢運(yùn)行。

　　(三)構(gòu)建財(cái)政懲防體系。要堅(jiān)持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，緊緊圍繞教育、監(jiān)督、改革、懲治等各個(gè)方面和環(huán)節(jié)，加快構(gòu)建財(cái)政懲治和預(yù)防腐敗體系。一是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。堅(jiān)持抓好“五個(gè)一”廉政教育活動(dòng)(即：一日一次廉政警示提醒，一周一次廉政文化活動(dòng)，一月一次廉政教育日活動(dòng)，一季一次廉政黨課教育，一年一次警示教育)，通過(guò)豐富多彩的廉政教育，使廉政教育入眼、入耳、入腦、入心，進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政干部自我凈化、自我完善、自我革新的能力。二是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督檢查。加強(qiáng)各項(xiàng)財(cái)政惠民政策的執(zhí)行和專(zhuān)項(xiàng)資金使用的監(jiān)督檢查，切實(shí)形成“誰(shuí)干事誰(shuí)花錢(qián)、誰(shuí)花錢(qián)誰(shuí)擔(dān)責(zé)”的資金使用效益導(dǎo)向和倒逼機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全重大決策制定評(píng)估制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、決策失誤糾錯(cuò)制度和責(zé)任追究制度，強(qiáng)化對(duì)財(cái)政干部的監(jiān)督制約，推動(dòng)各項(xiàng)制度規(guī)定落地生根，切實(shí)提高制度執(zhí)行的剛性。三是貫徹落實(shí)好財(cái)政懲防體系建設(shè)任務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》，做好責(zé)任分解和任務(wù)分工，并把執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉內(nèi)容，加快構(gòu)建適合金昌實(shí)際、適合財(cái)政特點(diǎn)的懲防體系。

　　(四)推動(dòng)作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)。“四風(fēng)”是當(dāng)前群眾深?lèi)和唇^的問(wèn)題，糾正“四風(fēng)”問(wèn)題是作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵，我們決不能有“緩口氣”、“松松勁”的想法。全市各級(jí)財(cái)政部門(mén)要以當(dāng)前開(kāi)展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問(wèn)題，認(rèn)真踐行為人民服務(wù)宗旨，激勵(lì)干部職工爭(zhēng)做合格黨員。要將作風(fēng)建設(shè)納入日常考核，使作風(fēng)建設(shè)由“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化，持續(xù)不斷讓群眾感受我們改進(jìn)作風(fēng)的新氣象。這里面，我要專(zhuān)門(mén)談一下機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。大家一聽(tīng)到腐敗，第一反應(yīng)就是“違法違紀(jì)、以權(quán)謀私、貪贓枉法”等，但我認(rèn)為不求進(jìn)取、碌碌無(wú)為、甘當(dāng)“維持會(huì)長(zhǎng)”、機(jī)關(guān)效能低下等不良作風(fēng)問(wèn)題，也是一種腐敗，這是一種非典型腐敗。大家不僅要防范典型腐敗問(wèn)題，更要整治機(jī)關(guān)效能低下等非典型腐敗。全市各級(jí)財(cái)政部門(mén)要認(rèn)真梳理一下本單位、本科室機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的問(wèn)題，切實(shí)加大對(duì)慵懶散慢和不作為、慢作為，門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦等行為的整治力度，促進(jìn)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

　　同志們，在新的歷史條件下，深入推進(jìn)財(cái)政部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)艱巨而光榮。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府和市紀(jì)委的決策要求，以高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的憂(yōu)患意識(shí)、扎實(shí)的工作作風(fēng)，不斷開(kāi)創(chuàng)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)新局面，用“取之于民”的財(cái)政資金，更好地“用之于民”、造福群眾，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)!