全市開發區工作會議講話（精選3篇）

全市開發區工作會議講話 篇1

　　同志們：

　　今天上午，任丘、青縣、吳橋、滄州開發區等九個縣市區匯報了工業聚集區和開發區建設情況，總的來看，各縣市區高度重視工業聚集區和開發區建設工作，并謀劃實施了一批重大產業項目和基礎設施項目，呈現出蓬勃發展的好勢頭。一會兒，國權副市長還要就工業聚集區和開發區建設進行具體部署，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。

　　一、充分認識加快工業聚集區和開發區建設的重大意義

　　目前，工業發展與資源、要素、環境約束的矛盾越來越突出，工業發展面臨著一系列瓶頸制約，主要有：用地指標趨緊、環保門檻抬高、基礎設施配套不完善、產業鏈條不完整、資源循環利用程度低。形勢要求我們，破解瓶頸制約，促進集約節約集群發展，加快新型工業化、新型城市化，必須以工業聚集區、開發區建設為抓手，推動企業、項目入區進園，這也是縣域經濟發展上水平最有效、最可行的路徑，是唯一正確的選擇。園區建設一是可以為企業提供良好的水、電、路等基礎設施配套服務;二是可以為企業提供便捷的金融、物流、餐飲、商貿等生產性、生活性服務;三是可以集中建設和利用環保設施;四是可以集約節約利用土地;五是可以為企業發展提供最經濟、最齊全的上下游資源、產品和服務;六是有利于企業及時掌握市場信息，開拓市場，提高產品的市場占有率;七是有利于企業吸引技術和人才;八是有利于提高企業的經營管理水平。因此可以說，加快工業聚集區、開發區建設是推進科學發展、轉變發展方式、提高新型工業化水平的重大舉措，是發展縣域經濟的重要抓手。各級政府和部門要深刻認識加快工業聚集區、開發區建設的重大意義，進一步統一思想認識，創新發展理念，明確發展目標，強化工作舉措，以工業聚集區、開發區建設為切入點，加大招商引資力度，加快重點項目建設，不斷壯大經濟總量，提升產業的競爭力，推動全市經濟的科學發展、跨越發展。

　　二、牢牢把握機遇，切實增強緊迫感和主動性

　　加快工業聚集區、開發區建設面臨著許多難得機遇。第一，我國正處于工業化、城市化快速推進階段。改革開放三十年來，我國經濟的快速發展主要得益于兩個方面，一是投資持續增長，二是對外出口不斷擴大。從目前情況看，我國已成為世界上第二大出口國，外貿出口的增長潛力日漸微小，依靠出口拉動經濟增長的動力正在減弱。有專家指出，中國經濟至少還有十年的快速增長期，原因就在于中國有城市化這個重要的拉動力。目前，世界上中等發達國家城市化率已達到70%以上，而我國只有47%。加速城市化進程，不僅可以帶動投資增長，而且還可以擴大國內消費需求，為工業化發展提供了廣闊的市場空間，也為加快工業聚集區、開發區建設，提升工業化發展水平創造了重要契機。第二，環渤海經濟圈、京津冀(8+2)都市圈、河北沿海地區發展規劃，三個國家級戰略都和滄州直接相關，這在全國地級市中是絕無僅有的。在新一輪發展熱潮中，我們不僅具有沿海優勢、土地優勢和低成本優勢，而且隨著這些國家級戰略的實施，還能夠享受到更多的優惠政策支持，為我們加快工業聚集區、開發區建設提供了良好的外部環境。第三，隨著黃驊港綜合港區的通航，京滬高鐵、滄京高速公路即將通車，滄州的區位優勢、交通優勢正在加速轉化為發展優勢、競爭優勢，使我們對項目、資金、技術、人才的吸引能力不斷增強，為加快工業聚集區、開發區建設構筑了強力支撐。第四，我國經濟結構重大調整、重組的機遇。上世紀八、九十年代，發達地區、發達城市都在發展工業，目前發達地區已進入了后工業化時代，正處在從工業向服務業轉型的發展階段，許多傳統工業、總部經濟的生產基地必然要轉移到附近中小城市和縣城。比如北京，人均GDP已超過1萬美元，城市土地價格大幅攀升，工業企業生存空間十分狹小，這就為我們承接京津產業轉移創造了良好的條件。希望各縣市區緊緊抓住這些難得的機遇，以工業聚集區、開發區建設為突破口，大力引進項目、資金、技術和人才，推動縣域經濟發展再上新臺階。

　　三、抓住重點，力促工業聚集區、開發區建設上水平

　　在我國社會主義市場經濟條件下，我們要綜合運用好市場這只無形的手和政府配置資源這只有形的手，尤其要理清在社會主義市場經濟條件下，政府和部門應該抓什么，不應該抓什么，應該抓的必須要抓到位，不應該抓的就堅決放手，交給市場。

　　第一，抓好規劃編制。規劃是建設和發展的基礎。各縣市區要高起點、高標準精心編制好工業聚集區和開發區總體規劃、產業發展規劃和控制性詳細規劃，科學合理地擺布項目和基礎設施，提高配套服務能力和設施利用能力。要搞好工業聚集區、開發區與城鎮發展規劃的銜接，形成“二產促三產，三產服務二產”的良性互動發展格局，提高集約集群發展的能力和水平。

　　第二，抓好基礎設施建設。按照適度超前的原則，集中必要的財力、物力，著力解決好工業聚集區、開發區水、電、路、氣、訊，以及污水處理、垃圾處理等配套設施建設，為招商引資、項目入區和企業生產經營提供良好的硬環境。

　　第三，抓好軟環境建設。軟環境就是競爭力。要在國家政策法規范圍內，加緊研究工業聚集區、開發區吸引項目、資金的優惠政策。有關部門要把為企業服務作為最重要的職責之一，牢固樹立為投資者、為企業發展服務的理念，切實轉變工作作風，簡化辦事手續，提高辦事效率，營造良好的發展氛圍。

　　第四，抓好服務水平提升。各級政府和部門要認真學習借鑒發達國家和地區的先進經驗，努力提高政務服務水平，積極為企業生產經營提供一流服務。要積極組織開展銀企對接活動，探索融資貸款擔保新機制，為企業提供融資服務;大力開展面向企業的管理培訓和面向技術人員、一線職工的技術技能培訓，提升企業管理水平和技術水平;發揮行業協會、企業服務機構的職能作用，組織好產業、產品的對外宣傳推介活動，通過組織開展各類展銷會、促銷會等形式，幫助企業開拓市場。

　　第五，抓好招商引資工作。要強化開放理念，借力發展理念，把擴大對內對外開放和招商引資作為工業聚集區和開發區建設發展的第一推動力。各工業聚集區、開發區要把主要精力放在招商引資、擴大開放上，不斷創新體制機制，實行激勵政策，把工作人員工資、獎金與招商引資成效掛鉤，充分調動方方面面招商引資的積極性，推動工業聚集區、開發區建設上規模、上層次、上水平。

　　第六，抓好土地資源配置。土地已成為項目建設的瓶頸，要進一步創新思路，靈活方式方法，認真研究解決制約項目建設和企業發展的土地瓶頸問題。一是要搞好項目包裝、跑辦，爭取更多項目列入省重點項目。二是對于省分配給市的土地指標，要向工業聚集區、開發區重點項目傾斜。三是各縣市區要積極探索破解土地瓶頸制約的新途徑、新辦法，尤其是要保證重大產業項目建設用地需要。

　　第七，抓好政府管理。在推進重點項目建設、加快經濟發展的同時，相關職能部門要切實履行好監督管理職能，尤其要重點抓好安全生產、食品安全和企業依法依規經營等工作，確保不出現重大惡性事故發生，維護良好的地區形象、產業形象，為各類企業穩定健康發展營造良好的輿論環境。

　　四、明確目標，落實責任，狠抓工作落實

　　全市上下要把工業聚集區、開發區建設作為抓工業化發展、抓項目建設的重要平臺，圍繞中心，服務大局，切實抓好工作落實。

　　第一，要明確目標。要進一步明確，各工業聚集區、開發區是全市經濟發展最重要的增長亮點，因此，固定資產投資、工業增加值、稅收等主要經濟指標增速要高于全市平均水平，達到30%以上，爭做全市經濟發展的“領頭羊”。

　　第二，要落實責任。各縣市區政府、工業聚集區、開發區管委會要對重點項目進行認真梳理，逐一拉出單子，從項目開工到竣工投產，每個環節都要明確責任部門、責任人和完成時限，倒排工期，掛圖作戰，確保按時間進度順利推進。從五月份開始，市政府將對工業聚集區、開發區建設情況實行一月一調度，一月一通報制度。希望各縣市區互相學習，取長補短，為推進我市工業聚集區、開發區建設做出不懈努力。

　　第三，要提高效率。各級政府和部門要認真落實“一次告知制”、“首問負責制”，對符合產業政策的項目，相關部門要馬上批、馬上辦、馬上干，做到滄州范圍內項目跑辦零內耗、零阻礙;對于需要上級審批核準的事項，要落實跑辦責任、跑辦單位和責任人，努力把工作做深、做實、做細。要嚴厲查處推諉扯皮、失職瀆職，甚至吃拿卡要等單位和個人，一經發現，嚴肅處理。對各縣市區今天提出的問題和建議，由市政府辦公室進行梳理匯總，交市直相關部門研究辦理，一周之內提出解決方案和具體意見。

全市開發區工作會議講話 篇2

　　同志們：

　　按照以往的慣例，雙數年召開一次開發區工作會，單數年召開一次開發區座談會，全市第五次開發區工作會議主要是研究當前開發區發展遇到的問題，需要采取的措施，統一大家的思想。由于去年國家實施宏觀調控政策，清理整頓開發區，使開發區工作遇到了很多困難。市委、市政府對開發區工作非常重視，去年組織到一些城市進行考察學習，回來后進行了深入研究，所以會議今天召開。今天的會議既是一次工作的部署會，也是開發區工作的動員會，長春要變快走為快跑，振興長春工業先行，項目領先，這一系列要求，都要求開發區的工作必須走在全市前面。今年一月份這么多會，我們把這個會安排在節前開，就是便于各開發區進一步研究部署今年的工作，如果過年以后再開時間就有問題了。

　　剛才，各開發區向市政府遞交了20xx年目標責任書，并作了表態發言，希望大家都能按照表態發言去做，到年底時能夠順利地完成今年的各項任務。大家的責任書里都有兩本帳，一個是必保完成的，這是快走的目標，一個是力爭完成的，這是快跑的目標，變快走為快跑，希望大家一定要實現后面的目標。

　　在今年市十二屆人大三次會議上我們向人大代表報的數是，要完成30%的固定資產投資，實際上省里給我們的任務指標是41.3%，形勢逼人，必須要完成任務。所以我在這里重申，大家都有責任，只有破釜沉舟，沒有任何后退的余地，必須一直往前走，不能向兩邊看。最難的是去年和今年，只有今年的任務完成了，才能克服目前遇到的這些困難，明后兩年的工作也就好做了，希望大家一定要充分認識這次會議的重要性。剛才崔杰副市長已經全面部署了開發區工作任務，這是經市委、市政府共同討論的，我完全同意。在會議要結束之前，我想再講四點意見，這四點意見也是四個觀點。

　　一、必須始終堅持開發區快速發展不動搖

　　大家知道，開發區的代名詞就是快速發展。我們國家開始創辦開發區的時候，在把它作為試點的時候，最根本原因就是要求開發區快發展，對全國經濟的發展、對全國的改革能起到一個推動和示范作用，如果沒有這樣一個作用，那么開發區存在就沒有必要了，經過二十多年的實踐證明，開發區經驗是成功的。開發區剛開始創辦的時候，它就是一個新生事物，是前所未有的，當時小平同志講，他搞了開發區以后心里沒有底，到南方視察看一看，看了以后他才說“開發區大有希望”，就是那個時候他也沒敢說開發區經驗一定會是成功的，還是要試，接著又繼續搞了一個浦東開發區后，才對開發區下了一個結論性意見。過去搞深圳特區時，香港人稱深圳為“一夜城”，就是說從香港高樓上往深圳這邊看是小漁村，一夜之間樓房林立，所以形容深圳為“一夜城”。過去我們常講速度，什么叫速度，開發區就是速度。這一系列情況表明，開發區要快速發展，如果開發區沒有了快速發展，那么開發區存在就沒有任何意義了。我們在座的開發區和所有與開發區工作有關的部門，必須堅持開發區發展不動搖，無論遇到多大困難，不管遇到什么問題，這個信念不能動搖，如果動搖了，開發區不能發展，開發區存在就沒有意義了。去年我們開發區的投資是負增長，這對長春的經濟有什么帶動作用，有什么示范作用呢?為什么要抓緊開這個會，就是要趕緊告訴開發區快啟動，要加油，狠踩油門，趕快減負，特別是前年新批的一批縣(市)區級開發區，也都享受省級開發區政策，這些開發區更是要快速發展。剛才，我看了各開發區交的責任書，五棵樹開發區的速度還可以，其它開發區還是要加快發展，所以說我們必須始終堅持開發區快速發展，這個信念在任何時候、任何情況下都不能動搖。

　　二、怎樣看待開發區發展中的一些做法和經驗

　　去年在清理整頓開發區中，常遇到一些問題，包括被征地農民上訪的問題，有的是有道理的，有的也沒什么道理，這些問題困擾著開發區管委會，牽扯了管委會領導很多精力，使他們沒有時間到外面去招商，有些大項目落地難度很大，有些政策不敢出臺了，有些經濟指標上不來。我認為，開發區二十多年的經驗從根本上說是成功的，開發區的做法和經驗只有對，沒有錯，只是有的開發區發展速度慢些，有的發展速度快些，或者說一個開發區一個時期發展慢，另一個時期發展快，你不能說慢的就是錯誤的，或者說有什么問題，措施、辦法和指導思想不會錯，都為了促進開發區發展，有什么錯，只不過是措施不夠得力而已。我們不要被一些媒體說的事情所困惑，因為媒體說一句話太容易了，甚至也不負什么責任，你也控制不了，但是作為開發區黨工委、管委會你有責任，你的責任就是開發區發展太慢了，市委、市政府把責任和任務交給你，發展慢了是不行的，所以是有責任的。我們要不斷總結經驗，不斷學習外地好的做法，用以指導開發區發展。開發區發展中出現的這些問題和和困難，不僅現在有，今后還會有，開發區在創辦時候就有很多爭論，開始是姓“資”、姓“社”的問題，后來是產權歸屬、資產流失的問題，等等。小平同志講，先不要爭論這些問題，先看，就是看你發展的快慢，標準就是“三個有利于”，看是不是有利于綜合實力的增長，有利于生活水平的提高，有利于解放生產力，用這“三個有利于”標準來衡量。有人說出門是先邁左腿還是先邁右腿，我說邁哪條腿都行，怎樣方便怎樣來，這些問題今后還會出現，何必要爭論呢，你只要往前走就是好樣的。對這些問題我們是要認真分析和研究，但是發展是第一位的，這一點大家千萬不要忘記，不要議論，玩概念，最后把自己事業都耽誤了，我們的根本任務就是促進長春開發區的快速發展，只有快速發展了，就沒有錯。對開發區遇到的問題，市委市政府政策研究室、市開發區辦都要有針對性地進行研究，怎樣認識這些問題，怎樣破解這些問題，這是必要的，但是我說對這些問題要想一次性研究透、解決好那是不可能的，現在也沒有這個必要，我們要把基點放的更現實一些，明后兩年還會遇到些什么問題你也不知道，只有遇到什么問題就解決什么問題，到什么時候唱什么歌就行了。現在你就研究怎樣能促進開發區發展，遇到土地的問題就研究土地，遇到政策的問題就研究政策，遇到資金的問題就研究資金，這是最實際的研究，如果我們不把精力放在對現實問題的研究上，最后吃虧的是自己。但是有一個問題必須肯定，開發區確實有發展快的時候，也有發展慢的時候，這個問題必須認真研究，為什么與我們條件差不多的開發區就發展快，或者這個開發區以前發展快現在發展慢了，這些問題都需要認真研究。研究問題的根本目的就是要進一步促進開發區發展，不只是寫出幾篇文章，能有更好，沒有也行，希望開發區管委會的各位領導、市直有關部門和市政府的各位領導都要清醒地認識到這一點。今后我們還是要堅持雙數年召開一次開發區工作會，單數年召開一次開發區座談會的慣例，進一步統一思想，鼓舞干勁，增強信心。總之，開發區是長春發展中兩翼中的一翼，一翼是汽車，另一翼就是開發區，今年開發區GDP將占到全市的一半，實現再造一個長春的目標，我們這次全市第五次開發區工作會議的主要議題，就是搞好開發區內部改革，外部創造環境，加快發展，同時加強對現實問題的研究，以此來推動和促進開發區的快速發展。

　　三、下一步開發區發展要堅持的基本精神

　　第一，要堅持創新精神。我前面講了，開發區是一個試驗田，剛開始搞的時候大家沒有任何概念，只是要求開發區要突破計劃經濟束縛，實現全面創新，包括政策創新、措施創新、工作方式方法創新，也正是由于這一系列創新，與過去有了許多不同，才引起一番爭論。創新是開發區工作的不竭動力，是開發區工作持續不斷發展的一個最有利措施，今后開發區工作，包括今年要完成的各項任務，沒有創新是不行的。創新就是要對開發區實行內部改革，對外優化環境，這一條大家必須要堅持。

　　第二，要堅持創業精神。創新精神和創業精神要作為開發區持續快速發展的兩個動力。我看了經開區和高新區的宣傳片，片子里介紹了當時創辦開發區時是什么場景，現在發展到什么程度，開發區發展過程始終貫穿著開發區人的創業精神。開發區從無到有，從小到大，在條件極其艱苦的條件下發展到今天，現在經開區和高新區的GDP都遠遠超過了省內除吉林市以外的其他地區，在幾十平方公里的土地上創造這么多財富，靠的是什么，靠的就是創業精神，這一精神不能丟，這是我們的傳統，是我們發展的支撐，一定要不斷繼承和發揚。老紅軍講兩萬五千里長征，老八路講抗日戰爭的時候，他們回憶的就是一種艱苦奮斗精神，因為時候是他們人生中激情燃燒的歲月，現在老開發區人也是一樣，一提到創業時眼睛都發光，精神就振作。現在環境好了，有些人反而在舒適的環境中，堆在老板椅上腰就挺不起來了，過去一年穿壞幾雙鞋，現在幾年穿不壞一雙鞋，條件好了，我們創業精神要不要保持，這是很重要的。現在我們一說到改革，一說到搞政績考核，很多人不高興，“大鍋飯”思想嚴重抬頭，為什么過去開發區人是改革的先鋒，現在不愿意改革了，而且有些人從改革的動力變成了改革的阻力，這不很值得我們深思嗎?我們每開一次會，每搞一項工作都要總結，首先回顧過去的工作，然后再思考提出下一步應該怎么辦，再繼續努力，我們共產黨人就是靠這樣一種精神才取得了一個又一個勝利，包括革命戰爭時期，社會主義建設時期，改革開放時期都是這樣，我們現在這種精神沒有了，還要退回到“大鍋飯”的時候，這是不行的。所以開發區要把這兩種精神發揚光大，千萬不能落伍，改革意識也不能退化。我看了開發區一張照片，領導班子成員昂首挺胸齊步走，我們還要保持這樣一種精神狀態，才能完成今年的任務。

　　四、舉全市之力支持開發區發展

　　舉全市之力支持開發區發展雖然是一句老話，但是它應該有新意，舉全市之力你得真拿出力來，不僅口頭支持，而且行動也要支持。開發區是長春由快走變為快跑的重要力量，開發區發展了，全市才能發展，如果開發區不發展，我們快跑就沒有動力，所以我們必須重視開發區，要把開發區作為完成今年任務的生力軍。那么怎樣舉全市之力支持開發區發展，我想，一是要環境支持。優化開發區外部環境，這個環境不僅是開發區人自己創造的，應該是包括市直機關在內全社會共同創造的，而且很大的比重是市直機關能不能創造。環境建設包括法制環境、金融環境、治安環境、政府的信用環境，涉及到哪個部門，哪個部門都要積極熱情，全力支持，不能宏觀支持，一到具體問題就這也不行，那也不行，在快速發展的前提下都要支持。二是政策環境支持。今年我們所有執法部門原則上不要到開發區去，要去就是依法去，否則就別去，你不去沒有人批評你。最近省里有一個報道，對省級以上開發區要“三放權”，主要包括下放項目建設審批管理權、賦予部分省級經濟管理權限和給予優惠政策等，春節后要進行研究，市里要放什么權，省級權力已經下放給開發區，市里有什么權原則上必須全部下放。你擔心他干不好，你去指導，如果真干不好，你再收回來也行，現在你放給他干讓他干，不給開發區放權怎么能實現快跑呢，權力必須下放，放了權說明你姿態高，就能支持開發區發展。對于優惠政策方面，開發區政策弱化，招商力度不夠，南方有的城市比我們政策優惠得多，有的已經實行了零地價，所以必須咬著牙放，硬著頭皮給，有得就有失，過幾年以后再算帳，這里面沒有什么大事大非問題，招來商解決了我們就業，給我們繳稅，促進我們發展，來一個企業還能帶來幾戶企業，最后是發展。

　　總之，政策支持的力度要加大，要站的更高一點，看的更遠一點，想的更開一點。三是在轉變作風上加大力度。市直各個部門包括開發區管委會都要走出去，為駐區企業服務，為基層服務，面向基層，重心下移。以后開會可以到開發區來開，有什么問題就地解決，讓開發區人聽懂、聽透，把支持的辦法研究透，感情也能溝通。今年省政府提出要有三分之一的時間下基層，我們基層機關下基層時間不說二分之一，但三分之一的時間也要多一點，要為基層服務，為開發區服務，市開發區辦要抓一抓為基層服務、為開發區服務的典型。所有機關干部都要把支持開發區發展為己任，開發區的困難就是我們的困難，開發區發展了我們高興，大家心往一處想，勁往一處使，榮辱與共，這樣才能有好的環境。支持開發區發展應該在環境建設、政策支持力度和轉變作風等方面要有突破性的做法，要有新的舉措，這樣才能真正體現舉全市之力，才能達成共識。

　　總之，市直部門、各開發區和全社會都要共同努力，迎接長春開發區發展的春天。

全市開發區工作會議講話 篇3

　　近年來，在市委、市政府的正確領導和市外經貿局的關心指導下，我們緊緊圍繞建設全省一流開發區的目標，以招商引資為主線，走特色發展之路，突出基礎設施、項目建設、破解瓶頸制約三個重點，堅持“舉全市之力，加快開發區建設”，開發區呈現出速度快、效益好、活力強、后勁足的良好發展勢頭。截止目前，累計引進各類項目253個，總投資272億元，建成投產209個，規模以上企業109個;順利通過了ISO9001和ISO14001質量和環境管理體系認證，先后榮獲“全省對外開放先進園區”、“省科學發展園區”稱號。20xx年，工業總產值、增加值、利稅、財政收入分別實現331億元、110.9億元、17.7億元、9.3億元，同比分別增長38%、39%、37%、37%。

　　一是招商引資成效顯著。充分發揮自身的區位、交通、政策優勢，不斷創優投資環境，強勢推介、主動出擊，大力推進招商引資工作。20xx年，共引進項目33個，總投資90億元，其中實際利用境外資金5377萬美元。先后有總投資8.8億元的倫達電動車、總投資8.2億元的威達數控工業園、總投資5000萬美元的萬達電子線路板等項目落戶開發區。

　　二是項目建設明顯加快。不斷強化幫包幫扶責任制，加大調度督導力度，積極靠上協調解決項目建設過程中的困難和問題，促進項目順利實施，加快企業快速膨脹發展。20xx年，共有東方鋼簾線、山東鑫泰、日普電動車等40個項目建成投產或部分投產，完成固定資產投資60億元。

　　三是基礎設施不斷完善。為提高園區的承載能力，積極協調有關部門，加大開發區基礎設施投入。20xx年，完成投資2億元。硬化道路7條，配套完善和升級改造道路10條，完成了11條供水主管道、4條供熱管道和2條天然氣管道建設。新建110KV西城輸變電所，擴建220KV滕北變電所，改造機械工業園供電線路16條40余公里，架設了東方鋼簾線110KV和冠茂包裝雙回10KV供電專線。高標準規劃建設了電子信息產業園，已有10個過億元項目入園建設。

　　四是發展環境更加優越。堅持“外商只管投資，其他一切由我們來辦”，以“機關效能建設年”和“馬上就辦、限時辦結”活動為契機，立足打造開發區一流環境品牌，推行保姆式全程服務，實行扎口管理，兌現優惠政策，提高服務效率和水平，營造了“親商、愛商、安商、富商”的良好氛圍，外商的滿意度明顯提高。

　　20xx年，雖然我們做了一些工作，取得了一定的成績，但是與市委、市政府和各位領導的要求相比，工作中還存在一定的差距，還有一些薄弱環節。一是開發區整體實力不強，綜合經濟效益不高。二是投資規模大、科技含量高、產業帶動性強的龍頭項目偏少。三是土地制約因素依然存在，個別項目土地利用率低。

　　20xx年是實施“”規劃的最后一年，也是提升經濟開發區綜合競爭實力的重要一年。經濟開發區的總體工作思路是：堅持以科學發展觀統領全局，按照“突出招商引資、項目建設兩項重點，優化軟、硬兩個環境，圍繞完善基礎設施、破解制約瓶頸、經濟運行管理、機關作風建設四項工作，實現項目總體數量、單體規模、產業檔次、科技含量、財政貢獻率五個提升”的二二四五工作思路，全力實現開發區發展的新跨越，努力將開發區打造成帶動經濟快速發展的“龍頭”和新的產業聚集帶。主要發展目標是：新引進項目30個，完成投資65億元，40個項目建成投產或部分投產;工業總產值、工業增加值、工業利稅分別增長38%、39%、37%。具體工作中，主要采取以下六項措施。

　　一、堅定不移地抓好招商引資工作。堅持把招商引資作為“天字號”工程和“一把手”工程來抓，繼續開展好招商引資“九個月攻堅”行動，著力引進一批關聯度大、輻射力強、帶動面廣的戰略型、科技型、生態型、旗艦型項目，力爭在世界500強和國內500強企業的引進上實現新突破。一是圍繞大企業、大集團進行招商。認真梳理了解世界500強企業、國內500強企業的發展目標和投資方向，及時準確捕捉信息，加強聯系，爭取前來考察、投資建設。二是圍繞優勢產業進行招商。立足于機械制造、電子信息、金屬制品、汽車配套和家電等產業積極招引重點關聯項目，打造產業基地和產業集群。三是創新招商方式。推行專業小分隊招商，突出產業鏈招商，加強定點招商，鼓勵以商招商，重視以企招商，做活節會招商，開展全民招商等，全年計劃赴日本、中國臺灣、香港、廣東、浙江等地開展16次專題招商活動，力爭新引進項目30個。

　　二、堅定不移地抓好項目建設與管理工作。按照“奠基項目抓開工，開工項目抓進度，建成項目抓投產，投產項目抓達效”的要求，落實幫扶責任制，強化督導調度，加快推進項目建設。一是立足于項目及早落地，盡量縮短項目審批安置時間。堅持把項目落地建設作為檢驗干部執行力的重要標準。項目建設合同簽定后，從項目的申報、立項、選址、規劃、環評、土地手續報批等環節，都明確專人靠上，嚴格工作流程，限時辦結。同時，及時撥付征地、附著物補償資金，加大地面附著物的清理力度，確保簽約項目順利落地。二是立足于項目加快建設，及時協調解決項目建設難題。對總投資155.6億元的44個項目，分別建立由管委會領導、科級干部、機關干部組成的幫扶工作小組，一個項目一套班子，跟蹤服務，協調解決項目建設中出現的困難和問題。對每個項目拉出時間表，倒排工期，一周一調度，一月一通報。認真開展“項目建設啟動月”活動，確保3月份所有項目全面啟動建設。力爭總投資8.2億元的山東億諾工程用巨型全鋼子午輪胎、總投資8億元的山東冠茂特種紡織環保用濾材等40個項目投產或部分投產。三是立足于項目科學管理，注重經濟運行引導。按照“企業上規模、規模轉重點、重點增后勁”的工作思路，因企制宜，分類施治，指導企業進行科學化管理，做大做強。做好智達利等5家企業申報省級高新技術企業和騰達不銹鋼等5家企業申報棗莊市級以上企業技術中心，引導企業爭創品牌。落實安全生產主體責任和企業法人代表人口計劃生育責任制，開展創建“和諧勞動關系、創建和諧工業園區”活動，提高企業依法、規范生產的意識，促進企業平穩較快發展，提高經濟效益。

　　三、堅定不移地抓好基礎設施建設和園區規劃工作。按照“項目布到哪里，基礎設施就延伸哪里”的要求，加大投資，加快完善基礎設施，全年力爭完成基礎設施投資2.5億元。一是抓好23條道路、5座橋涵建設。總投資4485萬元，配套完善興業路、騰陽路等13條續建道路。總投資1.15億元，完成龍泉南路向南延伸、春藤東路東段等10條新建道路的排水、排污、路面硬化等工程。同時，推進龍泉南路郭河大橋、新華橋、柳屯橋等5座橋涵建設。二是加快機械制造工業園和重點項目供電專線建設。投資1億元，做好西城110KV變電站配出和機械制造工業園10條高壓線路遷移改造工程，力爭20xx年年底建成使用。同時，加快墨家站至億諾輪胎35kV雙回專線施工，確保 20xx年5月前完成。三是實施部分道路供水、供熱主管道建設。總投資3000萬元，完成振興北路、西經四路、龍泉南路南段、西緯五路、騰陽東路、興業南路等供水管道建設。總投資2350萬元，完成南環路、興業路、騰飛路東段、益康大道等供熱主管道建設。四是科學規劃，加強開發區建設管理。對南至荊河、西至西經四路、東至振興路、北至北外環以北總面積約18平方公里，進行控制性詳細規劃。實施電子信息產業園跨越郭河向南擴展計劃，對益康大道以東、南至篤西路、東至龍泉南路約6平方公里的進行現狀測繪。同時，嚴格項目建設審批程序，嚴把企業建筑標準，嚴禁亂搭亂建行為，全面提升開發區建設管理水平。

　　四、堅定不移地抓好項目用地工作。按照“用好已批土地、盤活存量土地、整合現有土地”的思路，集約利用土地，緩解建設用地指標緊張，為項目順利落地提供保障。一是與20家發展速度慢但有發展愿望和發展潛力的企業簽訂《項目建設保證書》，明確建設時限和效益，督促項目加快建設進度、投產達效;對管理混亂、無發展前景的龍泉電控、金工機床、大麗花味精、金浩玻璃、拓宏韋侖等8家企業，盡快依法整合清理。二是加快推進善南、荊河兩個街道的村莊整合，把土地調整供應給用地集約化程度高、效益好的項目。三是抓住省政府重點項目“點供”土地政策機遇，積極篩選和爭取重點項目到省發改委立項，爭取用地指標。四是嚴格執行項目用地的四項剛性指標，嚴把項目入區關，鼓勵企業節約用地，建設多層廠房，提高土地利用效率。

　　五、堅定不移地抓好推進特色園區和優勢產業發展。按照“發展優勢產業、打造核心企業、延伸產業鏈條、培育產業集群”的思路，積極引進機械制造、電子信息、汽車配套等產業的大項目、好項目，發展區中園，壯大優勢產業。一是加快機械制造工業園的發展。加快山東鑫泰、愚公機械、倫達電動車等項目建設，盡快投產達效，提升整體實力。力爭全年新引進機械制造企業10家。二是全力打造電子信息產業基地。加快電子信息產業園智達立電子、其穩博業、純英LED、鑫茂電容器、萬達電子等項目建設進度，促其盡快投產達效。全年引進10家國內外IT產品生產企業落戶。三是推進香港國際科技工業園和汽車配套產業的發展。圍繞山東東方鋼簾線有限公司、山東風輪輪胎有限公司等項目，培育汽車配套產業發展，提升開發區核心競爭力。全年引進10家汽車配套產業和家電生產項目落戶。四是加快中俄高科技產業園建設。加快實施中俄高科技產業園規劃，完善基礎設施，加強與投資方的聯系，積極爭取中俄高科技產業園項目落地建設。

　　六、堅定不移地抓好服務環境建設。牢固樹立“環境就是資源、環境就是競爭力、環境就是生產力”的觀念，進一步轉變作風，提高效率，努力保持開發區的政策優勢、服務優勢、成本優勢和競爭優勢。一是強化服務，優化發展環境。堅持“外商只管投資，其他一切由我們來辦”、“廠內的事情企業管，廠外的事情黨委政府管”的原則，認真落實首問負責、一次性告知、扎口管理等服務承諾。加強與市直各部門、涉地鎮街的聯系，形成舉全市之力加快開發區發展的濃厚氛圍。二是加強干部隊伍建設。完善各項規章制度，簽訂《機關作風建設目標責任書》，加強黨風廉政建設，實行機關效能監察，切實提高機關工作人員政治素質和為企業服務的本領。三是切實保護失地農民利益。進一步做好失地農民的生活安置工作，引導涉地村居按政策規定，制定詳細的分配方案，確保公正、合理分配。建立完善失地農民就業培訓機制，確保失地農民不失業，生活有保障。加強對涉地農民的教育引導，逐步提高涉地農民支持開發區建設的積極性和主動性，為開發區建設營造良好的外部環境，推進開發區的和諧健康快速發展。