環境保護工作會議講話(精選13篇)
環境保護工作會議講話 篇1
同志們:
今天之所以占用大家周六休息的時間,召開這次全縣環保工作會議,主要是基于這么兩點考慮,一是我縣目前環保工作所面臨的形勢、任務和壓力;二是有一些像污水處理、小鑄造的關停取締和改造等比較急迫的工作,急需進行安排部署。通過會議的形式,對省市環保工作會議精神予以貫徹落實,對全縣的環保工作分析形勢,研究對策,明確責任,強化措施,動員全縣上下出硬招、下真功、求實效,全力打好環保攻堅戰,圓滿完成全年的各項目標任務。
剛才,慶水同志宣讀了《棗強縣20xx年大氣污染防治和主要污染物減排工作方案》,這個方案已于昨天經政府常務會研究通過,并成立了由縣政府全體班子成員掛帥的強有力的領導班子,細化了分工,夯實了責任,具有很強的操作性。國強主任、金茂主席分別傳達了李謙書記關于加強環保工作的批示精神、楊慧市長致全市環境保護工作會議的一封信,學志縣長總結了我縣去年的環保工作,并對今年的環保工作進行了安排部署,講的很詳細、很具體,我完全同意。棗強鎮、住建局、恒潤集團做了很好的表態發言,從他們發言中,我們看到了做好環保工作的決心和信心。同時,會上還印發了《關于完善網格化環境監管體系的實施意見》等四個文件,會后,大家要認真學習,深刻領會,按照文件要求,切實抓好貫徹落實。下面,我再講四句話:
第一句話:環保是第一民生,良好的生態環境是民心所向。大家都知道,當前,我們正處于政治經濟新常態之下,相應的我們抓環保工作也必須運用新常態的思維、態度和措施。過去,老百姓“盼溫飽”、現在老百姓“盼環保”,過去老百姓“求生存”、現在老百姓“求生態”。最近網絡上發布了柴靜的《穹頂之下》,相信大家已經看過,一個網絡發布的視頻,能夠在短短的一周內被點擊兩億多次,引起巨大共鳴,這說明公眾對與自身息息相關的環境問題越來越關切,對環境空氣質量的關注度越來越高,對改善環境空氣質量的愿望也越來越迫切,期盼更多的藍天白云、綠水青山,渴望更清新的空氣、更清潔的水源。近兩年以來,我縣加大了環境保護工作的力度,開展了皮毛鞣制污水、磚瓦窯、小鑄造、城鄉環境衛生等專項整治,禁止焚燒秸稈,開展造林綠化,大氣污染防治工作效果明顯,空氣質量有所好轉,污染減排完成了年度任務,水環境質量有了明顯提升。但是,與人民群眾的要求相比,差距還非常大。3月10日,省環保廳公布了全省143個縣(市、區)2月份環境空氣質量監測結果,我縣空氣質量監測結果位列倒數第8,在衡水市倒數第一。這給我們敲醒了警鐘,使我們更加覺醒,更加看到了做好環保工作的重要性和緊迫性,我們必須以對棗強長遠發展負責、對老百姓身體健康負責、對子孫后代負責的態度,強化良好的生態環境是最公平的公共產品和最普惠的民生福祉的思想認識,進一步增強責任感、緊迫感、使命感,堅定信心決心,切實把大氣污染防治這一關系群眾切身利益的重大民生工程緊緊抓在手上,舉全縣之力實現我縣環境空氣質量的明顯改善。
第二句話,環保是政治任務,攻堅的效果是檢驗干部的試金石。3月24日,中央政治局審議通過了《關于加快推進生態文明建設的意見》,要求各地要多措并舉、多管齊下,使青山常在、綠水長流、空氣常新,讓人民群眾在良好生態環境中生產生活。、今年都對環保工作提出了明確的要求,省、市先后召開了環保工作會議,市政府與各縣市區簽訂了責任書,完不成年度目標,將被省市約談和追責。我縣位于京津冀一體發展戰略區域,擔負著環境安全的重大政治責任,我們要把環境保護作為對各級各部門工作作風和能力的一種考驗,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、協調聯動”的總要求,以“保護環境、鐵腕治污”為總基調,堅決整治一批、拆除一批、扶持一批、重處一批,以破釜沉舟的魄力向環境污染宣戰,以壯士斷腕的勇氣向違法排污開刀,全面打響環境保護攻堅戰,嚴守生態保護紅線。今年,我們要重點開展好三個方面的工作:
第一,要加快推動減排重點項目建設。今年是“”污染減排硬指標全面完成之年,我縣減排壓力巨大,需要完成的重點減排項目較多,不能有絲毫松懈。會前,縣政府與各鄉鎮、工業園區簽訂了《目標責任書》,希望大家按照要求超前謀劃、及早安排,及時將減排目標責任細化到重點領域和企業。環保局、住建局、大營鎮要加強縣城污水處理廠、大營污水處理廠等重點減排工程設施運行監管,充分發揮減排效益。要盡快啟動營新污水處理廠項目、地熱尾水回灌工程;加快推進肖張鎮污水處理廠和縣城第二污水處理廠建設,全面完成46個畜禽養殖污染治理項目。各有關鄉鎮、部門要從全縣大局出發,層層明確目標任務,落實治理工作責任,確保減排目標圓滿完成。
第二,要全面推進大氣污染防治工作。重點在“壓煤、降塵、控車、治企、禁燒”方面下功夫、求實效。“壓煤”,就是嚴控煤炭消費總量,強力推進集中供熱工程,推廣使用清潔能源,加大對重點燃煤企業的監管力度,確保脫硫除塵設施正常運轉、煙氣達標排放。加快建設潔凈煤配送中心和供應網絡,取締縣城周邊散燒燃煤攤點。“降塵”,就是要嚴格落實《河北省建筑施工揚塵治理15條措施》,對各類施工揚塵源實行“一票停工制”,即未按要求完全落實防塵、抑塵、降塵措施的,一律要停工整頓。同時,加強公路兩側各種沙石料場、煤堆等要全部實現封閉儲存,堅決遏制揚塵。“控車”,就是要加大黃標車淘汰力度,在充分教育引導的基礎上,嚴格執行黃標車限行制度,依法嚴厲查處黃標車違規運營行為,從源頭上推進淘汰進程。“治企”,就是重點整治以小鑄造為主的“三小”皮毛鞣制、燃煤等污染企業,集中查處未安裝污染防治設施、治理設施不正常運行、偷排偷放、惡意排污、超標排污等違法行為。楊慧、李哲民等市領導來我縣調研時,對我們皮毛鞣治理、清理小鑄造工作給予了高度評價,并且將于4月上旬,在我縣召開現場會,這既是對我們工作肯定,也是在給我們施壓和鞭策,這項工作我們非做不可,必須干好、干出成效。“禁燒”,就是要加強秸稈、垃圾、樹枝樹葉、雜草禁燒工作力度,各鄉鎮要積極推行秸稈綜合利用,并與所轄村簽訂責任狀,將任務層層分解落實,實行聯防聯控,積極消除著火隱患,確保不著一把火,不冒一股煙。
第三,要在全縣范圍內扎實開展環境保護專項行動。主要開展好三項專項行動,一是開展環境隱患大排查行動。要集中精力,抓緊開展皮毛鞣制、玻璃鋼下腳料、露天噴漆、燃煤鍋爐等污染行業環境隱患大排查活動。要實行拉網式排查,做到不漏一業、不漏一地、不漏一企,對違法超排、偷排、直排的企業和項目要檢查摸點、登記在案。對各類隱患企業該取締的堅決取締,該關停的堅決關停,該整改的堅決整改。二是開展嚴懲違法排污專項行動。進一步鞏固和深化工業企業污染排放專項行動成果,對于環保部確定的違規排放、地熱水源后續處理和危廢處理等督查重點,緊盯不放,不折不扣、一板一眼的認真整治,抓好整改落實。三是開展環境整治督查行動。縣委政府兩辦督查室、監察局、環保局要聯合出擊,采取不打招呼、不定時間、不定路線的方式進行明查暗訪,對在攻堅行動中,因工作不務實、排查不深入、督促不到位、整改不徹底的,縣政府將對相關責任人進行約談問責。
第三句話,環保是發展動力,綠色生態是產業轉型升級的催化劑。環保工作是科學發展的“生命線”、跨越趕超的“生態線”,抓環保工作既是把生態優勢轉化為競爭優勢的重要途徑,也是產業轉型升級、跨越提升的現實需要。一方面,隨著區域競爭的日益激烈,一個地方生態環境的好壞,已經成為招商引資的重要風向標。做好環保工作,創造更加生態優美的環境,才能吸引更多的客商到棗強投資創業,才能促進我們的經濟社會快發展、大發展。因此,在新上項目方面,對不符合環保法規、產業政策、破壞生態環境的項目,即使投資強度再大、經濟效益再高也堅決不批準、不上馬。另一方面,更加嚴厲的新《環保法》和環保政策,將倒逼企業轉型升級。今天在座的也有企業家代表,在這里,我要告訴大家,今年正式實施的新《環保法》,將環境違法案件列入了入刑條款,使環境問題更加敏感。重大環境違法問題一經發現,輕則關停整頓,重則依法嚴厲查處相關責任人。阜城的明膠事件、深州的非法排污問題,包括我們皮毛鞣制、硝染等環節,多次被媒體關注,無疑給大家敲響了警鐘,牽扯的不僅是我們的工作精力,更關乎我們的對外形象,影響著企業和產業的發展。所以說,今后如果在環保問題上漠然視之,企業犧牲的是生存,領導干部犧牲的是自身,棗強犧牲的將是未來。因此,廣大企業要主動配合好污染防治工作,積極轉方式、調結構,堅定不移地走綠色、低碳、可持續發展道路。我縣皮毛、玻璃鋼、機械制造三大特色產業,或多或少都存在環保問題,不容回避,圍繞產業的環境問題,我們要做好三個產業規范治理,實現清潔生產、達標排放;對于“三小” 企業(小鑄造、小電鍍、小化工)要堅決關停,督促企業轉產。要建立完善環境保護獎懲機制,用環保機制倒逼企業設備上檔次、提水平,促進產業轉型升級,打造棗強產業發展的升級版。
第四句話,環保是社會工程,做好環保工作需要齊心協力,共克時艱。環境保護是一項龐大、復雜、長期的社會系統工程,是我們共同的責任,是各部門、各鄉鎮履職盡責的“高壓線”。一要強化責任。各鄉鎮、工業園區、各有關部門主要負責同志要把環保工作擺上重要日程,加強組織領導,真正做到認識到位、措施到位、工作到位、責任到位。要健全“縣、鄉、村三級網格”的環境監管體系和環保工作考核機制,對沒有完成環保目標任務、沒有認真履行環保職責的責任人,要通報批評;對違反環保法律法規、造成重大環境污染和生態破壞事故的,要依法追究責任。二要協調聯動。要建立聯合執法機制,由環保局牽頭,公安、質監、工商、住建、畜牧等部門配合,對群眾反映的涉及環保的熱點難點問題,要加大執法力度,加大執法頻率。對不符合排放標準的企業和單位,該整改的整改,該關停的關停;對偷排偷放、超標排放等各種惡意違法行為要實行“零容忍”,發現一起處理一起;對嚴重違法、屢查屢犯的企業,要堅決查處,依法追究企業負責人的責任,涉及犯罪的要嚴肅追究其刑事責任。三要加大投入。要完善多元化投入機制,各相關部門要緊緊抓住國家加大環境保護投入的有利契機,積極爭取國家、省、市政策性貸款和專項資金支持。要加快環保投融資體制改革,加強市場運作,積極吸引社會資本投入環保領域。廣大企業也要加大環保技術裝備引進力度,努力提升技術水平,不斷降低治理成本。四要宣傳引導。要深入開展全民環境宣傳教育行動,提升公眾的節約意識、環保意識、生態意識。廣泛動員群眾參與環境保護,引導全社會以實際行動關心環境、珍惜環境、保護環境。要充分發揮新聞媒體的監督作用,在電視臺開辟專欄,堅持正面引導為主,抓好正反兩個方面的典型,推動全社會牢固樹立生態文明理念。
當前,對于我們來說,除了按部就班做好環保工作的同時,還有兩項工作非常重要、非常緊迫。一是3月底必須從全省環境質量后十名中出列,而且要永久出列,爭取進入全省中上游水平,這不僅僅是縣委、縣政府的要求,也是棗強40萬人民的期盼,我們責無旁貸。二是4月初,全市環保工作現場會將在我縣召開,從現在到會議召開還有十幾天的時間,我們要加大工作的力度,對小鑄造、皮毛鞣制、污水處理等工作,要加大力度,加快進度,務求實效,力爭把棗強最好的環境形象展現出來。這兩項工作由學志同志牽頭,抓緊協調、對接和籌備,力爭圓滿完成。
同志們,環境保護是一項功在當代、利在千秋、惠及子孫的事業,責任重大,使命光榮,我們必須以堅定的決心、高度的擔當、扎實的作風、過硬的措施,向環境污染宣戰,為持續改善環境質量,推進生態文明建設,打造生態宜居福地,做出積極的貢獻!
環境保護工作會議講話 篇2
同志們:
剛才,喜然局長總結回顧了20xx年全縣環境保護工作,部署了今年的工作任務,我完全贊同,請各鄉鎮和有關部門按照要求抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、分析形勢,找準問題,切實增強做好環保工作的責任感和緊迫感
20xx年,是“”規劃的收官之年,也是新《環保法》實施的第一年。全縣各鄉鎮黨委政府及各部門,認真貫徹落實縣委、縣政府和上級關于環保工作的決策部署,不斷加大環境保護和監管力度,強力推進環境整治、污染減排、農村環保、生態創建等重點工作,圓滿完成了各項環保目標任務,城鄉環境質量得到進一步提高。這些成績的取得,是縣委、縣政府高度重視的結果,是各有關部門、鄉鎮、企業密切配合的結果,是全縣環保干部職工群策群力、共同奮斗的結果。在此,我謹代表縣政府向戰斗在一線的環保工作者和所有關心支持環保事業的朋友們表示衷心的感謝。
在肯定成績的同時,也必須清醒地認識到,我縣環境形勢將面臨更加嚴峻的挑戰。境內水體還未達到功能區劃定要求,煤礦廢水、重金屬、土壤污染、危險廢物和化學品污染問題尚未得到有效解決,一些企業偷排超排的現象依然存在,環境執法監管能力有待加強,執法水平有待提高。對此,我們將采取有效措施,逐步予以解決。
二、明確目標,突出重點,奮力推動環保工作再上新臺階
(一)強化污染減排,騰出總量指標,保障發展需求
要按照“減存量、控增量、挖潛力”的思路,打好污染減排攻堅戰,確保完成目標任務。一是責任要到位。各鄉鎮(街道)、部門、企業要各司其職,分解任務,落實責任,確保完成年度環境質量目標和各項環保工作(項目),嚴防發生責任性突發環境污染事件,保障群眾環境安全。二是減排要到位。要做好環評審批,嚴格環境準入;要優化產業空間布局,促使產業向園區集聚,完成減排任務。要繼續抓好結構減排、工程減排、管理減排各項措施的落實,嚴格執行產業政策和落后產能淘汰計劃,凡列入計劃的必須不折不扣地關停;凡列入減排責任書的減排項目必須按時限要求建成投運;凡列入國控的重點排污企業必須確保治污設施全天候正常運行。三是管理要到位。做好削減工作的“兩個掛鉤”:削減任務完成情況與建設項目審批掛鉤,對超過污染物總量控制指標、生態破壞嚴重或者尚未完成生態恢復任務的鄉鎮和企業,要暫停審批新增污染物排放總量和對生態有較大影響的建設項目;削減任務完成情況與限期治理掛鉤。對沒有完成治理任務的企業,實行限期治理,治理期間限產限排。四是考核要到位。對因工作不力、沒有按期完成削減任務、被區域限批的,要堅決兌現“一票否決”。對減排工作進展緩慢、問題突出、影響全縣減排進度的單位和企業,依程度分別采取預警、通報批評、約談、問責等措施。
(二)加強環境影響評價管理
環境影響評價是從源頭減少環境污染和生態破壞的“控制閘”,是促進產業結構調整和轉型發展的“調節器”。要嚴格環境準入,嚴防部分企業利用產業轉移的機會,將國家已經明令淘汰的產業轉移在我縣建設,真正從源頭上把好污染排放關口。凡是未依法經縣環境保護部門審批、不符合國家環保法律法規和標準的建設項目,發改部門不得審批或核準立項;國土部門不得批準土地和發放采礦許可證;規劃部門不得發放規劃選址意見書;建設部門不得發放施工許可證和進行竣工驗收;安全監督管理部門不得發放安全生產許可證;工商行政管理部門不得辦理工商登記;電力部門不得供電;金融部門不得給予貸款。在強化規劃環評約束性的同時,我們要全力支持重點項目建設。要逐步建立健全規劃環評和項目環評的聯動機制,簡化規劃內建設項目的環評內容,開通綠色通道,實行打捆審批,提高審批效率,促使項目早日開工建設。對縣確定的重大項目,要提前介入,全程跟蹤服務,推動項目落地建設。
(三)著力改善環境質量,服務群眾環境需求
要堅持環保惠民的理念,圍繞群眾最為關注的飲用水安全、空氣質量、重金屬和危險廢物、農村環境綜合整治等重點環境問題,切實抓好污染防治。一要強力推進水污染治理。要強化沿江(河)企業污染治理工作,各企業要加大水污染治理基礎設施建設力度,加強自行監管和監測;要加快城市黑臭水體治理步伐,進一步完善配套管網建設,取締排污口,提高污水收集處理率;要加強飲用水水源保護工作,盡快完成日供水一千噸或服務人口一萬人以上的水源保護區劃定工作,對供水人口小于一千人的飲用水水源,要劃定保護范圍,要在飲用水水源保護區的邊界設立明確的地理界標和明顯的警示標志。對可能影響農村飲用水水源環境安全的化工、造紙、冶煉、制藥等重點行業、重點污染源,要加強執法監管和風險防范,避免突發環境事件影響水源安全。二要加強大氣污染防治工作。要通過嚴格管理建筑工地、渣土運輸、道路清掃、綠化灑水降塵、禁止燃放煙花爆竹等措施深化城市揚塵污染治理,逐步改善空氣環境質量,確保環境空氣質量不低于國家二級標準。三要加大固體廢物處理力度。各有關部門、企業要認真研究固廢綜合利用辦法,對存在環境風險的尾礦庫認真排查,消除環境隱患;要加強對危險廢物的監管,尤其是對醫療廢物的管理,要確保醫療廢物全部無害化處置。要嚴格執行危險廢物轉移聯單制度,嚴厲查處和打擊危險廢物的非法轉移行為,對構成環境違法的,一律移交司法部門處理。四要加強農村環境綜合整治工作。積極開展農村環境集中連片整治工作,扎實推進農村畜禽養殖污染集中整治,切實抓好以生態區、環境優美鄉(鎮)為載體的生態建設與保護工作。認真抓好農村的飲用水源保護、生活污水治理、生活垃圾治理、畜禽養殖污染治理四個方面的環境問題。通過整治,實現農村集雨區范圍內的村莊飲用水衛生合格率≥95%,生活污水處理率≥70%,生活垃圾定點存放清運率≥100%,生活垃圾無害化處理率≥80%,禽畜糞便綜合利用率≥80%。今年將首批完成3個街道辦事處、火廠坪鎮、佘田橋鎮等11個鄉鎮的30個行政村的環境綜合整治任務。
(四)突出抓好環保基礎能力建設。
一是要提升環保隊伍能力建設。環保隊伍建設是抓好環境保護工作的基礎。要加大各類環保專業技術人員的引進、培養和選拔力度,鼓勵廣大干部職工自學業務知識;根據省環保廳要求,制定我縣環保工作人員大規模培訓方案和計劃,力爭2年內完成培訓人員100%,領證率100%,20xx年底前實現全員持證上崗。二是要充分發揮好現有的條件。要充分發揮環境監管和設備儀器的作用,提高環境監控、預警和社會服務水平。進一步規范應急預案備案檔案管理工作,完善應急預案管理臺賬,建立應急預案備案的動態管理數據庫。定期開展應急預案的演練,不斷提高企業的環境安全事故應急處置能力。三是要加強黨風廉政建設。要努力提高對黨風廉政建設和反腐敗工作重要性的認識,自覺維護群眾利益,建立健全制度機制,完善監督體系,促進權力規范干凈運行。堅持黨風廉政建設與業務工作一起部署,一起落實,筑牢反腐拒變防線,增強抵御各種腐朽思想侵蝕的免疫力。
三、完善機制,形成合力,努力開創全縣環保工作新局面
環境保護是一項系統工程,涉及方方面面、惠及千家萬戶。各鄉鎮和各有關部門要加強對環保工作的領導,樹立全縣一盤棋的意識,相互配合,密切協作,共同抓好這項工作。具體要做到以下幾點:
(一)切實加強領導
環境保護工作實行黨政一把手親自抓、負總責,分管領導具體抓、負直接責任,要定期研究本轄區內的環境保護工作,針對環境變化的新趨勢,及時研究解決環保工作中出現的重大問題,特別是涉及部門多、影響范圍廣、攻堅難度大的問題,主要領導要親自抓落實。
(二)嚴格目標管理
各鄉鎮要對本轄區內的環境質量負責,層層建立環境目標責任制,將環境保護目標和措施納入目標責任考核內容,建立環境指標完成情況考核制度。各鄉鎮及有關部門要按照環保主要任務、工作目標、完成時限的要求,逐項細化,抓好落實。
(三)加強協調配合
環保部門作為縣環境保護的綜合管理和執法部門,要牽頭協調、積極作為、做好計劃、端好盤子、抓好落實,特別要強化執法、嚴格監管,努力提高環保工作水平。全縣各有關部門要按照職責分工,加強與環保部門的協調、配合,形成合力,真正形成上下聯動、齊抓共管的局面。各鄉鎮(街道)要認真做好環保站的人員配備工作,每個鄉鎮(街道)至少要配備1至2名專職環保工作人員,專門負責本區域內的環境問題,處理各種環境污染糾紛。
同志們,做好環境保護工作責任重大、任務艱巨、使命光榮。我們要以對人民群眾、對子孫后代高度負責的態度,以求真務實的作風,開拓創新,扎實工作,努力開創全縣環境保護工作新局面。
謝謝大家!
環境保護工作會議講話 篇3
同志們:
經縣委、縣政府決定,今天召開全縣環境保護工作會議。會議的主要任務是:總結回顧20xx年全縣環保工作,部署安排20xx年全縣環保工作任務,強化工作措施落實,進一步推動全縣環保工作邁上新臺階。下面,我先著重講三個方面的問題。一、20xx年全縣環境保護工作的簡要回顧
一年來,縣委、縣政府堅定不移地執行環境保護基本國策,堅持環境保護與生態保護并重,生態環境保護與生態環境建設并舉,突出大氣環境質量改善和三峽庫區水污染防治工作重點,深入推進"凈氣、凈水、禁鳴"三大工程,著力解決人民群眾關注的環保熱點、難點問題,各項工作取得明顯成效。
(一)城區大氣環境質量明顯改善
全力推進"清潔能源工程",對城區燃煤單位及個體工商戶進行了集中整治,共發出限期整改通知書174份,沒收燃煤爐灶156臺,強制拆除燃煤大灶、蜂窩煤爐13個,城區氣化率達89。深入開展交通干線黑煙專項整治行動,對全縣主要交通干線的9家重點工業企業進行了專項整治,除2家因庫區蓄水停產外,其余企業均完成整改任務,并驗收合格。積極開展煙塵控制區建設,煙塵控制區范圍不斷擴大,由原來的主城區擴至西山小區、紅星小區,面積達8平方公里,城區大氣環境質量明顯改善。20xx年,城區空氣中主要污染物可吸入顆粒物日均值為0.084毫克/立方米,低于國家二級標準0.150毫克/立方米;二氧化硫濃度日均值為0.058毫克/立方米,較上年下降0.013毫克/立方米;全年空氣環境質量優于國家二級標準的天數達313天,占全年85.8,較上年上升了14.6個百分點。
(二)水污染防治工作穩步推進
全力實施水環境保護項目建設。縣城污水處理廠、垃圾處理場按時建成并通過市縣級驗收,目前生產運行正常;縣城污水處理廠順利移交重慶水務集團運營。烏楊、石寶兩鎮污水處理項目已全面開工建設,兩鎮垃圾處理項目將于今年3月份開工建設;新生、洋渡兩鎮污水處理項目已完成項目可研報告,并上報待批。編制完成環境保護自身能力建設規劃,統計上報汝溪、拔山等18個建制鎮生活污水、垃圾治理規劃。圓滿完成二期移民環保工作。認真整改二期移民環保初驗問題,加大庫底固廢清理力度,順利通過國家終驗;廣泛開展"百船清漂、萬人拾漂"行動,出動14420人次、1318船次、384車次,清理漂浮物607.6噸,保障了三峽工程發電與通航安全。加大飲用水源的保護力度,深入開展全縣飲用水源保護專項執法檢查,依法取締下王廟取水口;結合縣城飲用水源保護規劃,科學編制《白石水庫庫區生態環境保護方案》,并上報待批。20xx年,全縣水環境質量總體保持穩定,三峽工程二期蓄水后水質無明顯變化;全縣地表水在不考慮糞大腸菌群時均達到國家三類水域標準,能夠滿足水域功能要求。
(三)生態環境建設全面開展
認真貫徹落實《全國生態環境保護綱要》,對全縣規模化畜禽養殖污染情況和中小型水庫水產養殖污染情況進行了調查,完成《忠縣生態環境保護調查報告》編制工作,初步掌握了全縣生態環境現狀;以農村能源建設為突破口,積極推廣秸稈的綜合利用,深入實施以建沼氣池、改廚、改廁、改畜圈、改院壩和道路的“生態家園富民示范工程”;加大天然林保護、退耕還林(草)、長江上游保護林、水土流失治理工程建設力度。全年新建沼氣池1320座,完成退耕還林11.3萬畝,荒山造林2.3萬畝,實施森林資源管護56萬畝,治理水土流失面積50.67平方公里;全縣森林覆蓋率提高到26.6。進一步加強野生動植物資源保護,共查處亂捕亂獵野生動物案件35起,沒收并放歸大自然國家二級保護動物貓頭鷹3只、青蛙105公斤、活蛇437條,新建天池、石子、巴營、精華四個縣級自然保護區。認真實施忠州大道和紅星移民遷建區綠化工程,全年新增綠地5萬平方米,綠地率達16.5,綠化覆蓋率達到19.8。結合移民環境保護規劃,積極編制報送長江南岸污水處理、龍灘河流域綜合整治等9個移民生計投資項目及相關資料,預計投資4億多元。
(四)環境法治工作日臻完善
以人民群眾關注的環保熱點、難點問題為突破口,嚴肅查處了建筑工地夜間噪聲和娛樂場所噪聲擾民問題;對重點企業和建筑施工單位污染防治設施運行實施了跟蹤監督檢查,污染治理設施正常運轉率在98以上;依法強制執行新芽幼兒園底樓大規模養雞等4件環境違法案件。加大在建項目的監督檢查力度,重點清理和現場檢查城區45個在建項目,發出“限期改正通知書”14份,補辦10個項目的環境管理審批手續,立案調查處理違法建設項目2件。以“一控雙達標”為主線,全面整治老污染源,規范整治排污口,已對15家重點企業發放排污口標志,初步建立起排污許可證管理制度。深入開展二期蓄水后水質安全專項執法,檢查和監測57個單位,查處違法案件4起;認真開展"禁磷"執法大檢查,檢查單位和個人86家,依法限期整改9家,立案處罰5家;加大對銷售高汞電池商業行為的執法檢查力度,共檢查商場和攤位147處,有效地制止了銷售不符合規定電池的商業行為。認真查處辦理群眾環境污染投訴件,全年接待71人次群眾來訪,處理96件群眾來信來電,辦結115件“12369”環保熱線交辦件以及3件人大代表建議和2件政協委員提案,基本做到“事事有著落,件件有回音”。
(五)建設項目環境管理逐步規范
實行關口前移,嚴格執行“環境影響評價”和環保“三同時”制度,嚴把建設項目審批和竣工驗收關。全年共審批建設項目70個;執行“三同時”項目70個,“環評”和“三同時”執行率均為100。進一步規范行政審批和政務行為,環保行政審批項目已全部進入行政審批服務大廳統一接件辦理;制定完善《城鎮舊區改造、房地產開發環境管理辦事指南》,開辟了“綠色通道”,即“前審后批制”和“前置審批承諾制”,優化了投資發展環境;并積極為重慶市清溪絲綢廠辦理了“環保通行證”,支持了企業上檔升級。
(六)環境監測能力穩步提高
在抓好環境質量、污染源、污染治理工程驗收、環境影響評價監測的同時,全力配合全縣“非典”防治工作,完成了“非典”期間人民醫院等三大醫院的病菌廢水及忠州鎮城區三個取水口飲用水水源水質的監視性監測;認真實施危險廢物、工業固體廢物鑒別監測和驗收監測以及二期蓄水水質的緊急監控監測,并對庫區城市生活污水水質跟蹤監測。全年共提供各類監測報告97份、監測報表134份、監測數據10346個、環境質量周報24份、空氣環境質量周報48期。積極爭取國家和對口支援省市的支持,共爭取資金15萬元及價值20余萬元的儀器設備和工作用車,環境監測能力得到進一步提高。
(七)全民環保意識顯著增強
組織開展“6·5”世界環境日系列宣傳活動,縣環保局與中國聯通忠縣分公司、忠州通訊社聯合舉辦了環保知識競賽,縣級相關部門還深入石寶、三匯等鄉鎮開展環保知識下鄉文藝演出活動。通過創建綠色學校,加強了中小學生環保知識教育;忠師附小等三所學校被評為縣級綠色學校,忠師、忠州中學正在爭創市級綠色學校;縣環保局與縣教委聯合舉辦環保征文競賽,評選出優秀作品60余篇。環保宣傳活動形式多樣,通過縣電話臺堅持每天播放環保公益廣告、黨校干訓班開展環保專題講座以及縣人大代表、政協委員視察環保工作等形式,多渠道廣泛宣傳環保基本國策。全年共辦宣傳專欄12期,發放宣傳資料2萬余份,營造出全民參與環保的濃烈氛圍。
一年來,通過全縣上下的共同努力,全縣環境質量有了明顯改善,生態保護工作取得較大成績,有力地促進了全縣經濟社會協調健康發展。但我們在肯定成績的同時,也要清醒地看到環保工作中還存在不少問題和不足。主要表現在:一是少數鄉鎮和部門領導干部環境意識還不高,還不能正確處理環境保護與經濟發展的關系;二是我縣城鄉二元結構突出,結構性污染難以在短期內得到較好控制,工業主要污染物還不能實現穩定達標排放;三是非工業性污染呈上升趨勢,“三產”污染、小加工擾民等成為環保新熱點,噪聲污染和汽車尾氣污染還比較突出;四是三峽成庫后,水體自凈能力下降,加之大規模集中種植和水產、畜禽養殖、農藥化肥用量的增加,產生的面源污染將加重對水體的污染,城鎮飲用水源保護壓力增大;五是環保系統能力建設方面還不能滿足發展的需要,環保行政執法力度有待加強。因此,各鄉鎮、各部門要充分認識環保工作的長期性、復雜性和艱巨性,進一步增強環保工作的責任感和使命感,振奮精神,迎難而上,采取有效措施解決這些發展中的環保問題,才能為廣大人民群眾創造適宜的生存環境。
二、20xx年全縣環境保護目標任務和主要工作
20xx年是完成“十五”計劃、謀劃“”規劃關鍵之年。做好20xx年全縣環保工作,對于實現“十五”環保目標,勾劃“”環保藍圖,促進全縣經濟社會協調發展具有承前啟后的重要意義。20xx年全縣環保工作的指導思想是以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,圍繞富民興忠、加快建設三峽庫區經濟強縣的戰略目標,牢固樹立全面、協調、可持續的科學發展觀,以產業結構調整為主線,大力推進“凈水、凈氣、禁鳴”三大工程,全面改善環境質量。今年,各鄉鎮、各部門要重點抓好以下五項工作:
(一)堅持不懈抓好水污染防治工作
一是加快移民鄉鎮水環境保護項目建設進度。水環境保護項目建設是一項目復雜的工程,涉及的相關部門及鄉鎮一定要站在講政治的高度,加強協作,積極配合,能快則快。烏楊、石寶兩鎮污水處理廠、垃圾處理場的建設要在確保安全和質量的前提下,搶抓工期,嚴格按照與市政府簽定的目標責任書要求,在今年年底之前建成并投入正常運行。新生、洋渡兩鎮的污水處理廠建設項目要按照市、縣的統一要求,認真做好開工前期準備工作,積極配合市水務集團開工建設。
二是提高城區污水、垃圾處理設施運行率。建委、計委、交警、自來水公司等部門要在盡量減少市民出行不便和交通堵塞的前提下,合理安排工期,上足人力,加快城區污水管網二期工程建設進度,力求做到"應收盡收"。州屏污水處理廠、龍蛇背垃圾處理場要嚴格按照操作流程規范處理作業,相關部門要加大督促檢查力度,力爭忠州鎮現有城區生活污水收集處理率達到85以上,生活垃圾無害化處理率達到90以上。
三是抓好三峽庫區水面漂浮物清撈。各有關鄉鎮要堅持轄區負責原則,組織必要的人力和物力,采取有效措施,加強對所屬轄區內長江江面漂浮物的打撈和運輸、處理,以防止造成“二次污染”。同時,各有關部門、移民鄉鎮要認真開展三、四期庫底固體廢物清理核查工作,做好三期移民環保基礎資料工作。
四是加強飲用水源保護。各鄉鎮、各部門和單位要依法認真實施“凈水”工程,努力讓人民群眾喝上清潔衛生的“放心水”。縣環保局要全面調查飲用水源保護區內的污染源,制定切實可行的飲用水源保護方案;認真開展長江忠縣段水環境規劃的編制工作,落實劃定飲用水源保護區的保護措施。環保、衛生、水利等部門要加大對水源水質狀況的監測與執法力度,督促保護區內所有工業污染源依法調整排污口,確保全面達標排放,堅決杜絕污染事故的發生。環保、工商、質監等部門要組成聯合執法組,深入開展“禁磷”執法大檢查,檢查要覆蓋到所有鄉鎮的銷售與使用環節,力爭全面禁止銷售和使用含磷洗滌用品。各相關鄉鎮、部門要切實抓好轄區次級河流環境綜合整治規劃和治理工作,加強轄區流域生活垃圾、污水的收集處理,加大對直接或間接向水體排放污染物行為的處罰力度,確保長江干流忠縣段水體控制段面達到三類水域標準,主要次級河流(黃金河、汝溪河)水質保持二類水域標準。
(二)深入開展工業污染防治工作
一是提高工業污染源主要污染物達標排放率。在鞏固“一控雙達標”成果的基礎上,全面實施排污申報登記動態管理,推行重點污染物許可證制度。縣環保局要督促指導各排污單位合理制定排污口規范整治方案、措施,建立以排污許可證為核心的環境管理制度。今后,各排污單位必須持證排污,環保部門要依法進行管理,逐步使排污與管理行為規范化。同時,電力、水泥、化工等重點行業要加大污染治理力度,確保排放的各種污染物達到國家或地方排放標準。
二是加快工業污染處理設施建設。針對一些污染企業生產規模不斷擴大后治污設施不配套的狀況,環保、經委、商委等部門要及時督促企業盡快完善與生產規模相適應的治污設施,要將工業污染處理設施建設列入企業環保目標責任書,合理安排治污進度,加強現場督查督辦,確保如期完成治污設施配套任務。同時,縣環保局要加強對現有治污設施正常運轉的監督管理,強化定期與不定期執法檢查,加大明查暗訪和突擊檢查力度,有效杜絕偷排漏排行為發生。
三是推進企業清潔生產。以產業結構調整為契機,經委、商委、建委等部門要積極引導水泥、化工、建材等環保重點企業合理調整產品結構,通過革新技術、更新設備、優化工藝、改進管理等措施,促進資源的綜合利用和循環回用,控制和減少污染物和廢棄物的產生,降低污染物排放總量,工業粉塵排放量控制在2723噸以內,工業固體廢物排放量控制在3857噸以內。縣經委要編制實施好全縣清潔生產計劃,力爭20xx年全縣環保重點企業基本實現清潔生產。環保、商委、質監等部門要積極指導服務企業采用環境管理體系,提高企業環境管理水平。
(三)扎實推進環境綜合整治
一是精心編制縣城總體規劃環境篇。建委、國土、環保等部門要結合今年縣城總體規劃修編工作,按照全面、協調、可持續的發展思路,將生態的理念和生態城市建設內容滲透到城市總體規劃及相關各項規劃之中,明確城市規模和發展方向,合理調整城市功能布局,特別是在城市產業布局方面要統籌安排,吸取以前的教訓,降低污染行業對城市環境的影響。
二是抓好大氣污染防治工作。工商、環保、衛生、城管等部門要進一步加大城區清潔能源推廣力度,對違規使用燃煤的單位、個體工商戶要從重處罰,在城區推廣使用天然氣、電等清潔能源;深入開展飲食業油煙分離凈化治理工作,所有餐飲企業必須依法安裝油煙凈化裝置。縣環保局要繼續加強主要交通干線黑煙污染整治,督促指導各重點排污企業加大黑煙治理,確保穩定達標排放。縣交警大隊要加強機動車輛尾氣抽檢和年檢,強制對尾氣排放不達標的車輛安裝尾氣凈化裝置;縣建委要加強建筑工地封閉作業管理,硬化出場道路,設置沖洗設備和沉沙井等防止施工揚塵污染。20xx年,城區大氣環境質量二級或好于二級的天數要達到80以上,降塵要降低10。
三是抓好噪聲污染防治工作。縣公安局要結合社會治安綜合管理,嚴格控制社會噪聲,加大對社會生活噪聲、車輛噪聲的監督檢查與查處力度;縣環保局要加強對夜間連續施工的審批管理,加大建筑噪聲的監督檢查,對屢次批評教育后仍拒不改正的施工企業,要加大處罰力度。20xx年,城區區域噪聲要平均控制在56分貝以下,交通干線噪聲要平均控制在68分貝以下。
(四)嚴格建設項目環境審批管理
一是嚴把建設項目審批關。所有新、擴、改建和區域開發項目,必須按照審批程序進行環保審批,嚴格執行環保第一審批權。凡對環境有影響的建設項目,縣環保局都要堅持"先評價,后建設"原則,嚴格執行"三同時"制度,做到項目環保情況不明不批、污染防治方案不行不批、項目選址不當不批,真正從源頭上控制新污染源的產生。
二是強化建設項目環境管理。各相關部門要配合縣環保局進一步完善環境影響評價制度和建設項目環境管理監督機制,抓好建設項目環境管理的監督檢查,強化對非工業建設項目的環境管理,防止開發建設活動對生態環境的破壞。縣環保局要加大對違法建設項目的查處力度,確保"環評"與"三同時"執行率達100。
(五)全面實施生態環境保護和建設
一是加強生態環境建設。在完成全縣生態環境現狀調查的基礎上,合理制定全縣生態環境保護計劃和生態功能區劃;穩步推進退耕還林(草)及天然林保護工程,積極爭取實施長江庫岸綠化工程,逐步提高全縣森林覆蓋率。進一步加強自然生態和野生動植物資源保護,嚴厲打擊濫捕偷獵野生保護動物的行為;加快天池森林公園的開發建設,編制完成甘井風景名勝區規劃,有序推進甘井風景名勝區各項污染防治。
二是抓好農業面源污染控制。控制農業施肥用藥,是控制農業面源污染的重點。縣農業部門要從化肥農藥采購、銷售和使用等各個環節抓起,大力推廣低毒高效農藥;要積極創造條件,加強對蔬菜農藥殘毒的檢測,盡量讓廣大群眾吃上放心菜;要積極提倡以作物秸稈、畜禽糞便、有機廢棄物等作為土壤肥力的主要來源,以作物及各種生態措施為控制雜草和病蟲害的主要手段,大力推進農業生態建設。
三是加強規模化畜禽養殖業的污染控制。縣農業、畜牧等部門要以農村能源建設為突破口,通過在全縣范圍內推廣實施“生態家園富民工程”建設,積極推廣畜禽養殖業糞便綜合利用和處理技術,鼓勵發展養殖業和種植業緊密結合的生態農業模式;認真開展規模化水產養殖污染防治試點,堅決杜絕投放化肥、糞便、動物性飼料等污染水體的養殖方式。
三、加強領導,強化措施,確保今年全縣環境保護目標任務圓滿完成
(一)加強領導,落實責任
做好環保工作,是各級領導義不容辭的責任。在當前新的形勢下,各鄉鎮、部門要按照"一把手親自抓、負總責"的要求,把環保工作放上重要位置,進一步加強組織領導,認真落實各項環保措施,確保本年度環保目標任務的全面完成。今年,縣委、縣政府繼續把環保工作作為對鄉鎮及縣級部門年度工作目標考核的內容,納入年度綜合目標考核;并將環境保護實績納入各鄉鎮、部門黨政“一把手”工作實績考核的范圍,作為領導干部年度考評的依據之一。縣考評、環保部門要進一步完善黨政一把手環境保護實績考核辦法,強化環境保護目標責任制,在檢查考核中做到不走過場,嚴把考核關;縣監察、紀檢部門要加大對環保污染事故的責任追究力度。
(二)加強協作,齊抓共管
環保工作是一項系統工程,涉及面廣,工作難度大。各鄉鎮、各部門必須樹立“一盤棋”思想,各司其職,各負其責。各鄉鎮要認真履行環境質量行政首長負責制,將環保工作納入重要議事日程,在縣級相關部門的指導配合下,不斷強化環保措施,落實環保責任。縣級有關部門要嚴格按照各自分工,切實履行環保職能,積極支持和配合環保措施的實施。特別是建委、公安、交警等部門要加大對大氣污染、噪聲污染的查處力度;縣城城市管理綜合整治指揮部成員單位要協同配合,加大城區環境綜合整治力度;水利、林業、農業、國土等部門要切實抓好各項生態項目的實施;縣環保局要認真履行環境保護統一監督管理職能,并積極配合有關部門,順利推進環保重點項目的實施。
(三)廣泛宣傳,全民動員
做好環保工作離不開全社會的參與,要讓環境保護真正成為全民的自覺行動,關鍵要深入持久地搞好宣傳、教育和引導。組織人事部門及黨校要利用各種干部培訓的機會,開設環保專題講座,建立黨政干部可持續發展理論學習教育機制。教育部門要將環境教育納入中小學素質教育內容,繼續開展綠色環保學校創建活動。宣傳部門及各新聞單位要設立環保專題節目,追蹤報道全縣環境狀況和工作動態,對嚴重環境違法行為予以公開曝光和批評。環保部門要圍繞今年“六·五”世界環境日活動主題,深入開展環境警示教育;要通過試行環境質量、環境管理程序和企業環境行為信息“三公開”,公布12369全國環保舉報電話和縣環保投訴電話等措施,建立健全全方位監督機制。各鄉鎮部門要積極采取各種行之有效的形式,加大環保宣傳力度,推動環境宣傳教育社會化。
(四)加強法治建設,強化監察職能
環保部門作為全縣環境保護的綜合管理和執法部門,要不負重托,進一步加強協調配合,加大監督和執法力度,通過各種檢查手段和檢查形式,及時發現和查處污染環境、破壞生態的行為。對治污設施不達標的單位,要責令限期整改;對建設項目未報先建尤其是擅上污染項目的單位,該停的要停,該關的要關;對直排直放、屢教不改的單位,要從嚴處理和處罰;對造成嚴重污染事故的單位,要依法追究有關人員的責任,真正做到有法必依、執法必嚴、違法必糾。各鄉鎮、部門要緊密配合,形成上下一致、左右協調、齊抓共管的環保工作格局。
(五)多渠道籌集資金,穩步增加環保投資
林業、水利、國土、農業等部門要結合庫區消落帶治理、水環境保護、退耕還林、生態環境建設項目,積極爭取國家資金投入,加快我縣生態環境建設。計委、經委、商委等部門要大膽制定鼓勵投資環保產業的優惠政策,積極吸引民間資本投資,促進企業治理污染和恢復生態環境。縣環保局要按照《排污費征收管理使用管理條例》的規定,全面實施污染物排放總量收費制度,做到足額征收和合理使用排污費。建委、財政、物價等部門要結合我縣實際,盡快完善城鎮垃圾處置費征收機制,合理制定收費標準,全面開征垃圾處置費,確保垃圾處理場正常運行。
同志們,環境保護是一項功在當代、惠及子孫的偉大事業。各鄉鎮、各部門、各單位一定要堅定不移地實施全面、協調、可持續發展戰略,認清形勢,振奮精神,扎實工作,狠抓落實,為全面完成今年環保工作目標任務,盡快把我縣建成人與自然和諧相處的生態城市而努力奮斗!
環境保護工作會議講話 篇4
今天召開全國環境保護工作會議,主要任務是,貫徹落實xx屆三中、四中全會以及中央經濟工作會議精神,深入貫徹系列重要講話精神和、張高麗副重要批示指示精神,總結20xx年工作進展,研究部署20xx年重點任務,確保“”環境保護目標任務全面完成。
下面,我講三個方面意見。
一、深刻理解主動適應生態文明建設和環境保護的新常態
當前,我國經濟社會發展進入新常態。這是中央在深刻認識我國經濟發展呈現增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段性特征后作出的重大判斷。認識新常態,適應新常態,引領新常態,是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯。中央經濟工作會議專門將環境保護放在經濟發展新常態中進行考量,作出明確部署。
在經濟發展新常態下,我國增長速度由高速轉為中高速,經濟結構由中低端邁向中高端,發展動力由要素驅動、投資驅動轉向創新驅動,資源環境要素投入呈現下降態勢。隨著新型城鎮化的推進以及“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶戰略實施,我國經濟發展的空間格局也在發生深刻變化。環境保護既面臨新的機遇,也面臨新的挑戰。總的來看,機遇大于挑戰,我們正處在進一步做好環保工作的有利時期。
黨的以來,、張高麗副對生態文明建設和環境保護提出一系列新思想新論斷新要求:一是深刻認識生態文明建設和環境保護重大意義;二是作出生態文明建設總體部署;三是積極探索環境保護新路;四是讓生態系統休養生息;五是認真解決關系民生的突出環境問題;六是完善生態文明建設制度體系。這為我們深刻認識生態文明建設和環境保護的新常態指明了方向。
當前,生態文明建設和環境保護出現一些新的階段性特征和趨勢性變化。
第一,從處理環境與經濟關系、探索環境保護新路看,過去,《環境保護法》規定“環境保護工作同經濟建設和社會發展相協調”,處于一前一后、一重一輕的被動狀態,一些地方重經濟發展、輕環境保護,甚至不惜以犧牲環境為代價換取經濟增長。現在,新修訂的《環境保護法》要求“經濟社會發展與環境保護相協調”,直接反映環境保護從認識到實踐發生重要變化。必須更加自覺地推動綠色發展、循環發展、低碳發展,探索走出一條環境保護新路,在保護環境中實現經濟發展和民生改善。
第二,從指導方針和基本原則看,過去,環境保護強調預防為主、防治結合,一些地方未能很好落實,導致“防”虧“治”欠,部分地區治理進度趕不上惡化速度。現在,堅持保護優先、預防為主,更加注重源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲。必須把保護放在優先位置,形成全方位防范污染和保護生態的合力,確保環境質量不降低,生態系統服務功能不削弱,防止重蹈“先污染、后治理,邊治理、邊破壞”的覆轍。
第三,從資源環境約束看,過去,能源資源和生態環境空間相對較大。現在,環境承載能力已達到或接近上限,資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化。必須清醒認識保護生態環境、治理環境污染的緊迫性和艱巨性,真正下決心把環境治理好,劃定并嚴守生態保護紅線,讓透支的資源環境逐步休養生息,擴大綠色生態空間,增加生態產品供給和環境容量。
第四,從民生期待看,過去,老百姓“盼溫飽”、“求生存”。現在,老百姓“盼環保”、“求生態”,對清新空氣、清澈水體、清潔土壤的需求越來越迫切。必須進一步強化良好生態環境是最公平的公共產品和最普惠的民生福祉的認識,不斷加大環境治理和生態保護工作力度、投資力度、政策力度,優先解決損害群眾健康的突出環境問題,改善環境質量,讓廣大民眾生活在良好的生態環境中。
第五,從保護思路看,過去,種樹的只管種樹、治水的只管治水、護田的單純護田,很容易顧此失彼,最終造成生態的系統性破壞。現在,要用系統工程思路謀劃推進生態環境保護,堅持山水林田湖是一個生命共同體的系統思想,堅持開發與保護并重,堅持污染防治和生態修復并舉,努力形成生態環境保護的整體效應。必須尊重生態系統的整體性規律,統籌山水林田湖治理,促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀。 第六,從工作領域看,過去,環境管理主要集中在生產領域。現在,分配、流通和消費領域帶來的污染問題日益顯現。特別是在消費領域,汽車成為大眾消費,汽車尾氣成為城市大氣污染的重要來源;手機等電子產品更新換代加快,電子廢物產生量不斷攀升。必須將環境保護要求體現在生產、流通、分配、消費各個環節,堅持從再生產全過程來防范環境污染和生態破壞,將經濟社會活動對環境損害降低到最小程度。
第七,從體制機制看,過去,環境保護管理體制的權威性和有效性不夠,生態環境保護制度不系統、不完整。現在,xx屆三中全會提出緊緊圍繞建設美麗中國深化生態文明體制改革,xx屆四中全會提出加快建立生態文明法律制度,用嚴格的法律制度保護生態環境。必須用改革的辦法解決突出問題,建立和完善嚴格監管所有污染物排放的環境保護管理制度,完善政府統領、企業施治、市場驅動、公眾參與的環境保護新機制,以最嚴格的制度、最嚴明的法治,為推進生態文明建設提供可靠保障。
第八,從落實責任看,過去,一些地方政府對轄區環境質量負責落實不到位,對其考核問責也不到位。現在,要著力推動“黨政同責”、“一崗雙責”,把生態文明建設作為地方黨政領導班子和領導干部政績考核評價重要內容,加大資源消耗、環境保護等指標權重,對任期內環境質量明顯惡化的領導干部實行責任追究。必須推動建立體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制,推行領導干部自然資源資產離任審計,建立生態環境損害責任終身追究制,把黨政“一把手”的環保責任落實到位。
以上趨勢性變化既是生態文明建設和環境保護新常態的外在表現,也是新常態的內在動因。其中,最根本最關鍵的就是,正確處理環境保護與經濟發展的關系,積極探索環境保護新路,研究提出和不斷豐富新思路新舉措新辦法。
新常態要有新狀態。我們要科學認識、主動適應、積極應對新常態,用新常態來對照觀察、分析判斷環境保護事業發展新形勢新任務新挑戰,乘勢而上、順勢而作、有所突破、有所作為。
一是在推進路徑上,以積極探索環境保護新路為實踐主體,實現經濟發展與環境保護協調融合。積極探索環境保護新路,關鍵在于充分發揮環境保護優化經濟發展、倒逼經濟結構調整、助推經濟轉型的綜合作用。我們要牢固樹立保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力的理念,把調整優化結構、強化創新驅動和保護生態環境結合起來,通過強化環保法規標準的硬約束,堅定不移地淘汰落后產能、化解過剩產能,培育和發展節能環保產業,實現遵循自然規律的可持續發展。
二是在發展階段上,以改善環境質量為導向,推進環境管理戰略轉型。環境質量改善是環保工作的根本出發點和落腳點。污染減排是改善環境質量硬抓手,必須堅定不移強力推進,讓排污總量降下來,環境質量好起來。要統籌協調污染治理、總量減排、生態保護、環境風險防范和環境質量改善的關系,基于環境質量改善目標制定政策措施。其中的重中之重是,建立以環境質量改善為核心的環境保護目標責任制和考核評價制度,督促地方政府嚴守環境質量紅線。
三是在重點領域上,以打好向污染宣戰的大氣、水、土壤污染治理三大戰役為重點,統籌推進污染防治、生態保護、核與輻射安全。向污染宣戰,既是攻堅戰,也是持久戰。必須堅持全面推進、重點突破的總體思路。大氣、水、土壤、化學品、重金屬等污染治理事關群眾健康,需要協同推進。不能等空氣污染治好了,再治理水污染,水治好了再治理土壤污染。同時,要根據現有人力、物力、財力,選擇重點領域率先突破,為全面提高治污水平積累經驗。當前,要持續推進大氣污染防治,像抓大氣污染防治一樣狠抓水、土壤污染防治,朝著藍天綠水凈土的目標不斷前進。污染防治與生態保護相互促進,新修訂的《環境保護法》明確生態保護是環境保護的重要內容,要加大自然生態系統的保護和修復工作力度。核與輻射安全是國家安全的重要組成部分,決不能掉以輕心,必須確保萬無一失。
四是在工作方法上,以市場和法律手段為主導,創新環境管理方式。簡政放權、放管結合,是推進政府自身革命的大勢所趨。必須適應這一形勢,推動環境管理從過去的以行政審批為抓手、由政府主導,轉向以市場和法律手段為主導、更好發揮政府在制定規劃和標準等方面的規范引導作用。要繼續推進環保行政審批制度改革,優化審批流程,減少審批環節,強化事中事后監管。拓寬政府環境公共服務供給渠道,推進向社會力量購買服務。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,深化資源性產品價格改革,推進環境稅費改革,健全綠色保險、信貸政策以及環保誠信制度,更多利用市場手段激勵約束環境行為。加快建立生態文明法律制度體系,強化生產者責任,大幅提高違法成本,密織法律之網、強化法治之力。 五是在精神狀態上,以踐行“三嚴三實”為根本要求,持續加強作風建設。良好的精神狀態就是創造力競爭力戰斗力,是事業發展的關鍵保證。環境保護進入新常態,處于解決新老問題的關鍵時期,唯有鍛造廣大環保人過硬的工作作風、頑強的意志品質和飽滿的精神狀態,才能主動應對,大膽作為,爬坡過坎,不斷前進。要以對黨和人民高度負責的態度,認真踐行“三嚴三實”,牢記宗旨、牢記職責,腳踏實地、真抓實干,敢于擔當責任、勇于直面矛盾、善于改革創新,做到馳而不息、持之以恒、干有所成。
二、在全面深化改革中環保工作取得新進展
“”以來,在黨中央、國務院正確領導下,我們大力推進生態文明建設,積極探索環境保護新路,在抓住重點、突破難點、創造亮點、應對熱點上狠下功夫,推動環境保護工作呈現新特點,發生新變化,取得新成效。
一是從“四件大事”到“四梁八柱”。20xx年全國環境保護工作會議提出,“”要重點抓好“四件大事”。黨的以來,我們提出著力構建、主動實踐生態文明建設和環境保護的“四梁八柱”,即以積極探索環境保護新路為實踐主體,進一步豐富環境保護的理論體系;以新修訂的《環境保護法》實施為龍頭,形成有力保護生態環境的法律法規體系;以深化生態環保體制改革為契機,建立嚴格監管所有污染物排放的環境保護組織制度體系;以打好大氣、水、土壤污染防治三大戰役為抓手,構建改善環境質量的工作體系。從“四件大事”到“四梁八柱”,既是黨中央、國務院決策部署的具體化,也是一段時期以來我國生態環境保護實踐探索的認識升華。
二是環境保護工作領域進一步拓展。國家主要污染物減排約束性指標擴展到二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮四項,減排領域擴展到交通和農村。實施《大氣污染防治行動計劃》(以下稱《大氣十條》),推進戰略環評、規劃環評,加強水質較好湖泊生態環境保護,深化農村環境拉網式全覆蓋連片整治,開展生態文明建設示范創建,發布生物多樣性保護戰略與行動計劃,成為環保工作新亮點。
三是區域污染聯防聯控聯治機制日益完善。對大氣污染防治,在京津冀、長三角和珠三角等重點控制區域,建立健全區域聯防聯控協作機制。對水污染防治,以流域為控制單元,探索建立流域環境綜合管理模式,推行聯控聯治,促進流域、沿海陸域和海洋生態環境保護良性互動。
四是污染防治與生態保護協同效應繼續增強。濕地、森林、生物多樣性豐富區域等重要生態系統的保護修復力度加大,生態保護在擴大環境容量和提高環境承載力、增強環境自凈能力等方面的作用日益凸顯。
五是以環境質量改善為導向的管理轉型加快推進。新修訂《環境空氣質量標準》實施,加快推進了環境管理向既防治一次污染物又防治二次污染物轉變,向多種污染物協同控制轉變,推動了總量控制和污染防治逐步向質量改善轉變。《大氣十條》、《水污染防治行動計劃》(以下稱《水十條》)、《土壤污染防治行動計劃》(以下稱《土十條》)都著重強化了環境質量改善這個核心。
20xx年是深入實施“”規劃的關鍵一年,也是全面深化改革的開局之年。全國環保系統堅決貫徹黨中央、國務院決策部署,改革創新、扎實工作,較好完成各項任務。
(一)生態環境領域改革取得積極進展。
我部高度重視全面深化改革工作,成立領導小組及其辦公室,制定相應工作規則。制定全面深化改革重點工作要點以及中長期改革實施規劃,確定十項重點改革任務,明確任務分工和進度安排。
在統籌謀劃方面,生態文明體制改革總體思路和生態環保管理體制改革頂層設計方案正在抓緊研究,《全國生態文明建設目標體系(試行)》已上報國務院,國家公園體制、陸海統籌機制等研究都在有序進行。重慶、云南、青海、貴州、湖北等地分別出臺生態文明建設意見、改革總體實施方案、制度建設總體方案、促進條例、生態省建設規劃綱要。
在系統推進方面,國辦印發《關于進一步推進排污權有償使用和交易試點工作的指導意見》。我部會同有關部門調整排污費征收標準,實行差別化排污收費政策。配合有關部門制定創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見,由國務院印發。印發環境損害鑒定評估推薦方法和推薦機構名錄。河北、山西、福建等省發布排污權抵押貸款管理辦法,北京四項主要污染物排污費標準提高15倍左右、天津提高9.5倍。
在簡政放權方面,經國務院批準,取消“環境保護設施運營單位甲級資質認定”等2項審批事項,將“由環境保護部負責的危險廢物經營許可”等3項許可事項、“城市快速軌道交通、擴建民用機場等25項基礎設施類和環境影響較小的建設項目環評審批權限”下放到省級環保部門。對非行政許可審批事項進行清理,嚴格規范和控制新增行政審批事項。
在試點探索方面,在海南和山東啟動“銀政投”綠色信貸計劃試點,在蘭州市開展環境審計試點,在9個地方開展環境污染損害鑒定評估試點,會同有關部門在28個市縣啟動“多規合一”試點。山東、江蘇、浙江等省積極推進環境監測服務社會化工作,上海、廣東積極推進環境污染第三方治理。
(二)大氣、水、土壤污染防治邁出新步伐。
深入實施《大氣十條》。一是明確考核要求。國辦印發《大氣十條》考核辦法,我部聯合有關部門發布實施細則。二是加快出臺配套政策。22項配套政策措施已完成19項,需要出臺的25項污染物排放標準已發布20項。三是健全區域協作機制。APEC會議、南京青奧會空氣質量保障任務圓滿完成。四是完善監測預警體系。全國338個地級以上城市1436個監測點位全部具備實施新空氣質量標準監測能力,提前一年完成空氣質量新標準監測任務。京津冀、長三角、珠三角區域空氣質量預報預警平臺已基本建成。五是加強大氣環境執法監管。運用衛星和無人機等高科技手段,采取聯合執法、交叉執法、區域執法等方式開展大氣污染防治專項檢查。六是加強重點行業污染治理。印發《石化行業揮發性有機物綜合整治方案》。1~11月,已超額完成淘汰黃標車及老舊車年度任務,淘汰燃煤小鍋爐5.4萬臺。七是強化基礎支撐。中央財政下達大氣污染防治專項資金100億元,支持重點區域10省(區、市)大氣污染防治;安排環保專項資金2.4億元,支持烏魯木齊、蘭州、銀川大氣治理;下達資金2億元,獎勵蘭州大氣污染防治。實施清潔空氣研究計劃,發布8個源排放清單編制技術指南。北京、天津、石家莊大氣顆粒物源解析研究成果已向社會發布,上海、南京、杭州、寧波、廣州和深圳等6個城市研究成果已經通過論證。
保障APEC會議空氣質量是大氣污染防治的重中之重,是對《大氣十條》落實成效的重大檢驗。北京、天津、河北、山西、內蒙古、山東、河南等省(區、市)和各部門通力合作,制定保障方案,全力落實。累計出動43.4萬人(次),檢查工業企業6.1萬家、其他各類污染源12.3萬處;停產企業9298家、限產企業3900家、停工工地4萬余處,分別是保障方案要求的3.6倍、2.1倍和7.6倍。會議期間,共有8萬多環保干部奮戰堅守在一線。我部成立保障工作小組,派出16個督查組在地方連續駐守11天,開展專項督查。經過各地各部門共同努力,會期內北京空氣質量4天為優、7天為良,各項污染物平均濃度均達到近5年同期最低水平,空氣質量保持總體良好,出現了“APEC藍”。給予充分肯定,明確指出“這幾天北京空氣質量好,是我們有關地方和部門共同努力的結果,來之不易”。“希望并相信通過努力讓„APEC‟藍能夠保持下去,希望北京乃至全中國能夠藍天常在,青山常在,綠水常在”。
APEC會議空氣質量保障的成功實踐說明,治理大氣污染,不光是靠“天幫忙”,更重要的是“人努力”。只要有關方面攜手努力、下大決心,不管有風沒有風,咬定青山不放松,霧霾這個“心肺之患”可防、可控、可治。這次實踐為持續推進大氣污染防治積累了新經驗,提供了重要啟示。一是必須堅持政府主導。相關地方“一把手”親自抓,政府領導靠前指揮,各部門密切配合,這是根本保障。二是必須堅持科學防控。保障方案充分吸收借鑒北京源解析結果,各項措施科學有效,這是重要支撐。三是必須堅持聯防聯控。各省(區、市)步調一致、令行禁止,京津冀首次實施機動車同步限行,各地不同程度停產停工,這是有效手段。四是必須堅持監測預警。對空氣質量進行實時監測和科學分析預測,針對不利氣象條件及時采取應急減排舉措,這是必要措施。五是必須堅持嚴格監管。加強執法查處環境違法行為,加強督查推動政府落實減排措施,這是有力保障。這些經驗要固化推廣,讓群眾不斷看到治霾新成效,切實把“APEC藍”留下來。
積極推進水污染防治。會同有關部門共同編制《水十條》。張高麗副多次召開會議聽取匯報,及時給予重要指導,提出明確要求。待中央通過后正式印發。對重點流域水污染防治規劃20xx年度實施情況進行考核,規劃項目完成(含調試)41.7%,同比增長14.8個百分點。會同相關部門印發《水質較好湖泊生態環境保護總體規劃(20xx~20xx年)》,中央財政安排專項資金55億元,支持64個水質較好湖泊保護。
持續強化土壤污染防治。《土十條》已基本編制完成,這次會上發給大家討論,將適時上報國務院。發布《全國土壤污染狀況調查公報》。推進污染場地全過程環境管理,發布污染場地環境調查、監測、評估、修復系列技術導則。中央財政安排55億元專項資金支持農村環境連片整治,新增遼寧、浙江、青海開展拉網式全覆蓋試點。“”以來,已累計投入210億元,支持5.2萬個村莊開展環境整治,直接受益人口達9千萬人。
(三)主要污染物總量減排年度任務順利完成。
嚴格減排目標責任考核。對存在突出問題的5個城市環評限批,對37家企業掛牌督辦,對脫硫設施不正常運行的火電企業扣減脫硫電價款5.1億元。
著力推進減排工程建設。截至20xx年11月底,全國新增城鎮污水日處理能力900萬噸;
1.9億千瓦燃煤機組實施脫硝和除塵改造,9576萬千瓦燃煤機組脫硫設施實施增容改造;1.1萬平方米鋼鐵燒結機安裝煙氣脫硫設施,1.9億噸新型干法水泥熟料產能安裝脫硝設施。《政府工作報告》中的環保量化指標全部完成。
完善減排政策體系。國辦印發《20xx~20xx年節能減排低碳發展行動方案》。我部發布京津冀及周邊地區、長三角、珠三角及周邊地區重點行業大氣污染限期治理方案,會同有關部門印發環保電價監管辦法、能源行業加強大氣污染防治工作方案、煤電節能減排升級與改造行動計劃、商品煤質量管理暫行辦法,出臺重點區域燃煤發電項目煤炭替代要求。
(四)環境保護優化發展的綜合作用繼續顯現。
加快落實環境功能區劃。在13個省份開展環境功能區劃編制試點,吉林、浙江、新疆3省(區)率先出臺省級環境功能區。全國29個城市探索編制城市環境總體規劃。
優化環評管理。完成中部地區發展戰略環評,開展城鎮化、經濟發展轉型政策環評試點,煤電、石化等重點領域規劃環評有序開展。我部共批復項目環評文件237件,涉及總投資
2.15萬億元;對不符合審批條件的26個項目不予審批、暫緩審批或退回報告書,涉及總投資872億元。在依法合規的前提下加快審批,支持基礎設施、民生工程和國家重大項目建設。貫徹落實建設項目環評政府信息公開指南,37家事業單位完成環評體制改革。
促進環保產業發展。完成第四次全國環保及相關產業調查工作,開展第四批環保服務業試點。調整《環境標志產品政府采購清單》,引導綠色消費。印發《關于加強地方環保標準工作的指導意見》,發布國家環保標準140項,現行有效環保標準達1623項。
(五)環境法制建設、執法監管和環境風險管理更加有力。
全力推動《環境保護法》修訂出臺。作為環境領域的基礎性、綜合性法律,新修訂的《環境保護法》在完善監管制度、健全政府責任、提高違法成本、推動公眾參與等方面實現諸多突破,為進一步保護和改善環境提供強大武器。我們動員全系統力量,深入進行學習宣傳。按日計罰、查封扣押、限產停產、行政拘留、企業事業單位環境信息公開、突發環境事件調查處理等配套文件已經出臺,形成了“最嚴環保法規組合拳”。《大氣污染防治法(修訂草案)》已經報請全國人大會審議,《土壤污染防治法》、《核安全法》已形成建議稿報送全國人大環資委。
加大環境執法監管力度。中辦、國辦印發《關于騰格里沙漠污染問題處理情況的通報》(以下稱兩辦《通報》),國辦印發《關于加強環境監管執法的通知》(以下稱國辦《通知》)。我部印發工作方案,在全國開展環境保護大檢查。各地查處違法企業10萬余家次,掛牌督辦案件2177件,罰款達20多億元。20xx年前三季度,環保部門向公安機關移送涉嫌環境違法犯罪案件1232件,接近20xx年的2倍。我部分8批公開226件重點案件查處情況,印發綜合督查工作暫行辦法、約談暫行辦法,對3省(區)和7個城市政府實施約談。貴州省高法、高檢、公安廳分別成立生態環保執法機構,遼寧省成立環境安全保衛總隊,河北省和各市、縣均設立環境保衛警察隊伍,湖南省制定《湖南省重大環境問題(事件)責任追究辦法(試行)》和《湖南省環保責任規定》。
強化重金屬、化學品和危險廢物管理。中央下達專項資金42億元,支持重點省區重金屬污染治理。完成《重金屬污染綜合防治“”規劃》實施情況中期評估。發布《重點環境管理危險化學品目錄》,啟動全國危險化學品環境管理登記。印發《廢棄電器電子產品規范拆解處理作業及生產管理指南(20xx版)》,支持106家規范企業處理廢棄電器電子產品近7000萬臺,撥付補貼33億元。著力提升環境應急管理水平。各級環保部門妥善應對突發環境事件471起,我部直接調度處置突發環境事件98起,其中重大突發環境事件3起。各地發布170余次重污染天氣預警并采取響應措施。
(六)生態環境保護穩步推進。
開展生態文明建設示范區創建。經中央批準,設立“中國生態文明獎”。全國已有浙江、海南、黑龍江等16個省(區)開展生態省(區)建設,1000多個市(縣)開展生態市(縣)建設,建成國家級生態市(縣)92個、生態鄉鎮4596個。
開展生態保護紅線劃定試點。印發生態功能紅線劃定技術指南,提出內蒙古、江西、廣西和湖北四個試點省區紅線劃定建議方案。完成全國生態環境十年變化(20xx~20xx年)遙感調查與評估項目。
加強生物多樣性保護。張高麗副主持召開中國生物多樣性保護國家委員會會議,審議通過《關于加入〈名古屋議定書〉的建議》、加強生物遺傳資源管理國家工作方案和生物多樣性保護重大工程實施方案。我部印發《聯合國生物多樣性十年20xx-20xx年度中國行動方案》。新建國家級自然保護區21處。
推動建立生態補償機制。繼續支持安徽和浙江新安江、福建汀江流域開展水環境補償,分別安排專項資金3億元和5000萬元。配合財政部完善國家重點生態功能區轉移支付制度,轉移支付資金規模達480億元,享受轉移支付縣市達512個。啟動灤河、東江流域綜合整治試點,安排專項資金近15億元。
(七)核與輻射安全可控。
全面推進“”核安全規劃實施并完成中期評估。發布核安全文化政策聲明,組織開展核安全文化宣貫推進活動。加強運行核電廠全天候安全監管,強化在建核電廠調試監督,全國22臺運行核電機組均處于安全狀態,26臺在建核電機組建造質量處于受控狀態,19座民用研究堆總體情況良好。妥善應對南京放射源丟失事故,在全國啟動放射源安全專項檢查。加強核燃料循環設施、鈾礦冶和放射性物品運輸監管,推進廢舊放射源再利用,全國核基地與核設施輻射環境現狀調查與評價項目取得重要成果。
(八)環保能力和隊伍建設進一步強化。
通過中央本級環境監管能力建設及運行項目安排近2.3億元。安排預算內基本投資1.2億元,支持核安全監管技術研發基地等項目建設。新修訂的《環境保護法》賦予了環境監察機構執法地位以及對地方政府履行環保責任的監督授權。國務院同意研究建立國家環境監察專員制度,部屬事業單位分類改革意見已全部協商一致。發布加強基層環保人才隊伍建設的意見,印發第一批國家環境保護專業技術領軍人才和青年拔尖人才名單。廣西出臺《關于進一步加強基層環境監管能力建設的意見》,增設機構15個,增加編制99名。西藏7個地市全部具備獨立監測能力,首次開展全區74個縣地表水和大氣環境質量監測。天津、重慶、成都等地鄉鎮環保機構和隊伍建設取得重要進展。
(九)黨風廉政建設和教育實踐活動整改工作深入推進。
堅決落實黨風廉政建設主體責任。印發環境保護部黨組落實黨風廉政建設主體責任實施辦法、貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx~20xx年工作規劃》實施辦法以及黨政領導干部廉政談話實施辦法。層層簽訂黨風廉政建設責任書,就部直屬機關落實“兩個責任”開展集體約談,將落實“兩個責任”情況作為領導干部年終考核的重要內容,集中開展述職述廉,集中開展黨風廉政教育月活動,對全國環保系統落實主體責任開展專題培訓。 突出抓好教育實踐活動整改落實。部黨組整改措施完成35項,完成率為94.6%;部黨組專項整治方案中的2項專項整治措施均已完成;部黨組制度建設計劃完成15項,基本完成2項,完成和基本完成率為81%。機關各部門整改措施完成307項,完成率為95.3%;部屬單位整改措施完成568項,完成率為95.6%。同時,按照中央要求,開展了8項專項整治。 嚴格落實中央八項規定。印發《環境保護部貫徹落實〈黨政機關厲行節約反對浪費條例〉實施細則》。對20家部機關和直屬單位開展中央八項規定貫徹落實情況專項檢查,對違反八項規定精神的行為進行了查處。部機關文件會議大幅精簡,向地方部署工作的發文數量下降27%,三類會議數量同比下降約40%,會議費支出下降66.6%;部機關和直屬單位因公臨時出國(境)派出團組及人次同比分別下降25%和13%。
全力配合中央第三巡視組開展好專項巡視工作。以高度的政治責任感和極端負責的態度,始終自覺服從中央巡視組的安排部署,始終虛心接受中央巡視組的督導幫助,始終充分信任、全力支持、積極配合中央巡視組開展工作。
規劃政策、科技監測、國際合作和宣傳教育全面推進。啟動“十三五”環保規劃編制工作,就重點領域控制思路與控制指標開展專題研究。發布《環境保護綜合名錄(20xx版)》、《企業綠色采購指南(試行)》,首次公布全國近5000家投保“綠色保險”企業名單。水專項已實施437個課題,形成1000余項關鍵技術。推進國控重點污染源企業自測、監督性監測及信息公開,開展大規模監測質量監督檢查工作。成功舉辦國合會年會以及國際原子能機構技術與科學支持機構國際會議,環保國際合作層次和水平明顯提升。編制“同呼吸、共奮斗”公民行為準則,完成首次全國公眾生態文明意識調查。
我們也要清醒地看到,環境保護工作仍面臨不少困難和問題。一是經濟新常態下環保面臨挑戰。經濟增長下行壓力加大,企業生產經營困難增多,一些地方政府和企業治污力度可能減弱,環境保護任務艱巨。二是環境質量與人民群眾期待仍有較大差距。城市空氣質量普遍超標,區域型灰霾重污染天氣多發頻發,城市黑臭水體引發廣泛關注,有的地區重金屬、土壤污染比較嚴重。三是環境風險不斷增加。行業企業的結構性、布局性環境風險突出,人民群眾對環境事件的敏感性增強,反映訴求方式多樣化,極易因環境污染引發群體性事件。四是環境執法問題突出。騰格里沙漠污染等事件,暴露出環境執法中存在著“不會查”、“不能查”、“不作為”、“亂作為”等突出問題。五是能力不足、體制不順。環保機構“倒金字塔結構”導致基層“瘦馬拉大車”,難以滿足監管需要。生態環境保護職能分散交叉,政府和有關部門環保責任難以落實。六是工作中還存在一些差距和不足。有些工作進展不快,尤其是在抓改革、抓監管、抓落實方面,辦法不夠多,力度不夠大。本次會議前,我部派出12個工作組赴12個省(區)開展專題調研,發現和反映了環保工作中存在的不少突出問題。對這些問題已進行梳理,由部領導和有關司局分頭負責研究,力爭解決一些長期積累的難點問題。
三、確保完成“”收官之年的新任務
20xx年是全面深化改革的關鍵之年,是新修訂《環境保護法》的實施之年,是全面完成“”環保規劃目標任務的收官之年。要深入學習貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞實現藍天常在青山常在綠水常在,遵循“”環保規劃目標,遵循當前國家確定的工作重點,全面落實兩辦《通報》和國辦《通知》精神,確保“”任務全面完成,統籌謀劃好“十三五”工作。
具體來講,要重點做好以下工作。
(一)集中力量打好大氣、水和土壤污染防治三大戰役。
深入實施《大氣十條》。要強化監督考核,對重點任務進行日常檢查,對各地落實情況進行年度考核。進一步加強區域協作,做實做細區域聯防聯控機制。著力推進重點行業達標整治,加大燃煤小鍋爐淘汰力度,實施重點行業VOCs治理,持續推進油品質量升級。加快相關排放標準及配套政策出臺,建立完善空氣質量預警系統,繼續公布城市空氣質量排名,健全重污染天氣應急預案體系,力爭20xx年底所有省會城市完成PM2.5來源解析工作。 全面落實《水十條》。《水十條》自始至終貫徹改革創新的思想,堅持地表與地下、陸上與海洋污染同治理,市場與行政、經濟與科技手段齊發力,節水與凈水、水質與水量指標共考核,力求通過實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度、生態修復制度,保護和修復水生態環境。要全力抓好《水十條》的貫徹落實,會同有關部門提出擬出臺的政策措施。
穩步推進土壤污染治理。繼續推動《土十條》制定實施。要充分體現全面深化改革、全面推進依法治國的要求,用分級分類的創新思維管理土壤環境,以保障農產品安全和人居環境健康為出發點,緊緊抓住農用地和建設用地兩個重點,提出保護、禁止、限制和控制的措施要求,抓緊制定土壤污染防治等法律法規,加強支撐體系建設,建立健全保障機制,落實各方責任。開展土壤污染狀況詳查。加大污染場地環境風險防控和管理工作力度,深入抓好污染場地試點示范,持續推進污染場地治理修復項目。
(二)不折不扣地完成主要污染物減排任務。
20xx年確定的年度減排任務是:與20xx年相比,全國化學需氧量、氨氮排放量分別減少2%,二氧化硫排放量減少3%,氮氧化物排放量減少5%。
要指導督促各地和中央企業編制20xx年度減排計劃,將全國減排目標、“六廠(場)一車”重點工程措施分解落實到地方和企業。完善減排工程調度制度,對進展滯后的地區及早通報、預警。加快淘汰黃標車,今年要全部淘汰20xx年底前注冊營運的黃標車,基本淘汰京津冀、長三角、珠三角等區域內的黃標車。繼續實施好脫硫脫硝除塵電價政策,落實重點行業大氣污染限期治理方案以及建設項目總量指標管理辦法。研究提出“十三五”總量控制制度改革方案。
(三)采取綜合措施優化經濟發展。
嚴格環境影響評價。啟動京津冀、長三角、珠三角地區戰略環評。堅決遏制“兩高一資”、低水平重復建設和產能過剩項目建設。進一步梳理和下放環評審批權限,發布《建設項目環評分類管理名錄》和《環境影響后評價管理辦法》,完成環保系統事業單位環評機構脫鉤改制。
促進產業結構優化升級。進一步完善環境保護標準和技術規范體系。全面推進重點企業清潔生產,開展環保領跑者和綠色供應鏈試點。鼓勵先進污染治理技術的研發和推廣,發展壯大環保產業。
(四)強化環境法治保障。
新修訂的《環境保護法》可以稱是“史上最嚴”,打響新法實施的第一槍至關重要。 一是突出抓好宣傳培訓。充分發揮網絡等新媒體和省、市等地方媒體作用,推動新法進學校、進機關、進企業、進社區、進家庭。尤其要加強對各級黨政領導干部、部門負責同志、一線執法人員、企業負責人培訓,做到知法、敬法、守法、用法。選取典型案例進行宣傳報道,打擊一家、震懾一片、教育一方。
二是盡快完善配套政策措施。會同有關部門抓緊制定排污許可、環境損害評估鑒定等方面的具體規定。加強與公安機關、人民法院、人民檢察院等司法部門的工作銜接和協調。地方也要抓緊制定配套的規章制度。
三是嚴格環境執法監管。充分發揮“三級聯查”(國家督查、省級巡查、市縣檢查)作用,加大暗查暗訪力度,依法嚴厲打擊環境違法行為。在全國開展環境保護大檢查,對各類突出環境問題查處到位、整改到位。嚴格責任追究,對惡意違法行為,依法從嚴從重處罰;對涉嫌犯罪的,及時移送公安機關,依法追究其刑事責任;實行差別化征收排污費、向社會公開“黑名單”等手段,讓違法者付出付不起的代價。進一步增強環境風險防范能力,妥善處置環境突發事件。利用好新修訂《環境保護法》的授權,全面加強對下級政府及有關部門環保職責履行情況的督查。
新修訂《環境保護法》的實施是一把雙刃劍,用得好會斬斷污染,用得不好就會傷及自身。要進一步增強依法開展環境保護的自覺性主動性,堅持法定職責必須為、法無授權不可為,勇于負責,敢于擔當,敢于碰硬。環境執法是一項工作,也是一門藝術,要注意工作策略,加強學習、固本強基,不斷提高環境執法水平,做到善于執法,科學執法。
(五)加大生態和農村環境保護力度。
印發國家生態文明建設示范區管理規程和示范縣、市指標,啟動中國生態文明獎評選,堅持優中選優,切實發揮獎項的標桿和引領作用。推動我國加入《名古屋議定書》,啟動生物多樣性保護重大工程。抓緊編制《全國自然保護區發展規劃》,加強自然保護區監督管理。繼續深入實施“以獎促治”政策,以國家重要調水工程涉及地區、重要飲用水水源地周邊和革命老區為重點,推進新一輪農村環境連片整治。
(六)抓好核與輻射安全監管。
加強運行核電廠和在役研究堆日常監管,做好在建核電廠建造許可證、首次裝料批準書等技術審評。全面推進核安全文化宣貫專項行動,做好核安全標準法規的制修訂工作,繼續開展核基地與核設施輻射環境現狀調查與評價,推動中低放廢物處置場建設,加快核設施退役項目治理,加大鈾礦冶和放射性物品運輸監管力度。開工建設核安全監管技術研發基地。
(七)全面強化保障措施。
進一步加強機構和人才隊伍建設。推動按照環境要素合理配置職能、優化組織結構。推動完善國家環境監察體制,爭取盡快建立環境監察專員制度。認真做好事業單位分類改革后續工作。調整充實部機關和部屬單位領導班子,重點選好配強主要負責人。探索完善干部交流機制,穩妥推動干部交流輪崗。
完善環境經濟政策。發布環境保護綜合名錄,繼續推進企業投保“綠色保險”。加強環境信用體系建設。配合做好環境保護稅立法,推動消費稅、增值稅、企業所得稅等稅制綠色化。 提升投資保障水平。安排好大氣污染防治、農村環境保護、湖泊生態保護、重金屬治理等專項資金,健全資金安排—監督檢查—績效評價聯動機制。
強化科技支撐。全面落實科技興環保戰略,啟動大氣污染防治重點專項試點,加快水專項成果應用步伐。研究編制《關于推進國家環境與健康工作指導意見》,開展氣候變化新形勢下環境管理戰略研究。
提高環境監測能力。完善環境質量監測網絡,加強環境監測數據質量管理,不斷強化環境遙感監測,推進“天地一體化”進程。
廣泛開展宣傳教育。加強與媒體和公眾互動,及時回應熱點問題。借助環境日等平臺,深化面向社會的環保宣傳,開展生態文明基層行活動。
積極開展國際合作。籌辦好國合會20xx年年會和主題邊會等重要活動。積極參與國際環境治理規則制定,穩步推進環境與貿易相關談判,不斷提升多邊、雙邊、區域環境合作水平。
(八)深入落實黨風廉政建設主體責任。
全面加強黨風廉政建設。學習貫徹xx屆中央紀委五次全會和國務院三次廉政工作會議精神,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。堅持從嚴抓班子、從嚴帶隊伍,嚴明政治紀律和政治規矩。不斷加強反腐倡廉制度建設,將黨風廉政建設主體責任的要求切實傳導落實到每一個基層黨組織和領導班子。切實抓好權力運行監控機制的監督檢查,不斷加強廉政教育和廉政文化建設,努力形成“守土有責、各負其責、履職盡責、失職追責”的完整責任鏈條。 進一步抓好教育實踐活動成果轉化。繼續抓好中央八項規定精神貫徹落實,持之以恒糾正“四風”。建立健全作風建設長效機制,對各部門各單位整改落實、銷號管理情況加強監督檢查。
抓好中央巡視組問題反饋后的整改落實。把整改落實作為一項重要的政治任務,成立整改工作班子,制定整改方案,細化整改措施,限定整改時限。要嚴肅對待問題,認真對照檢查,深刻剖析根源,一個問題一個問題地整改落實。
(九)全面推進“十三五”環保規劃編制。
要在做好“”環保規劃終期第三方評估和終期考核的基礎上,精心組織編制“十三五”環保規劃。堅持遠近結合,謀劃好重大工程、重大項目和重大政策,突出實施差別化管理,定性調控與定量調控相結合,精細管理、精準發力,盡力而為、量力而行,努力提高規劃編制水平。同時,抓緊編制污染防治、總量控制、生態保護、核安全等專項規劃,形成完善的“十三五”環保規劃體系。各省(區、市)環保規劃是國家規劃的重要支撐。各地要認真做好本地區規劃編制工作,在目標指標和任務措施等方面與國家規劃做好銜接,確保國家規劃的各項要求落到實處。
(十)全力抓好生態環境保護領域改革。
要堅持問題導向、理論導向和目標導向,進一步突出環境保護在生態文明建設中主陣地、主力軍作用。
一是做好生態文明體制和生態環保管理體制改革頂層設計。這兩項改革是宏觀性、根本性、長遠性的重大問題,對生態文明建設和環境保護意義重大。要舉全系統之力,抓緊完善生態文明體制改革總體思路和生態環保管理體制改革頂層設計方案。
二是借助立法推進改革。要善于借船出海,充分利用法律法規的制定或修訂深化生態環保改革。借鑒《環境保護法》修訂的成功經驗,加快大氣污染防治、土壤污染防治、水污染防治、核安全等方面法律法規制修訂步伐,推動解決環保工作中的突出問題。
三是積極推進重點改革任務。推進全國生態文明建設目標體系發布實施。加快劃定生態保護紅線,推動生態環境資產核算研究和環境審計。健全環境損害賠償與責任追究制度,進一步完善損害鑒定評估技術體系。繼續推進國家公園試點,研究完善國家公園管理體制。推動建立陸海統籌機制,積極推行排污權有償使用和交易、環境污染第三方治理、向社會購買監測服務,創新政府環保投資管理機制。
四是構建上下聯動工作格局。尊重和發揮地方首創精神,鼓勵地方積極開展生態環境保護改革試點。建立健全國家與地方溝通聯絡機制,形成上下聯動和有效銜接的良好局面。 五是強化對改革舉措的督促落實。強化督促評估,落實責任制和評估機制,確保各項改革舉措落地生效。
同志們,全面深化改革的大幕已經拉開,全面推進依法治國的號角已經吹響。讓我們緊密團結在周圍,攻堅克難,奮力拼搏,全面完成“”目標任務,向黨中央、國務院、全國人民交出滿意答卷,為建設美麗中國作出新的更大貢獻!
環境保護工作會議講話 篇5
敬愛的老師們、同學們:
數字是枯燥的,但枯燥的數字告訴我們的是殘酷的事實。
環保,已經成為我國乃至世界的重要話題。環保,顧名思義就是環境保護。那么,當今的環境如何呢?地球已經骯臟不堪:白色污染、全球變暖,臭氧層破裂地球被折騰得透不過氣來。但是,更加殘酷的事實是,降臨在地球身上的事情,終究會降臨在我們人類身上。很多人覺得自己很無辜,我們是為了科學方便地生活,才不得已這樣的呀!然而他們卻沒有想過,當家園不復存在時,科學與生活都將無立足之地。
作為人類的一員,我們應當責無旁貸地為環保出力。所以,我們就應該從現在做起,維護我們的家園。
環保,是需要大家共同參與的。不要以為環保是怎樣的一件大事,有許多人就是因此放棄了環保。進行環保并不會很艱難,但是只靠政府出力,而群眾不管不顧,那環保依然進行不下去。所以,我們不僅要自己做好,而且還要發動身邊的人們,讓大家一起參與到環保活動中。群眾的力量是巨大的,就像一句話說得水可載舟,亦可覆舟老百姓就像水一樣,人多力量大。一滴水也許微不足道,但是匯聚起來,就成了大海。假如全國人民每天都少用一張紙,那一天就可以少用十三億張紙,相當于少砍多少大樹呀!而樹,又是環保中很重要的一項。它不僅可以防止水土流失,抵擋沙塵暴,還可以吸入二氧化碳,放出氧氣,清新空氣。所以,我們一定要一起行動起來,用人民的力量,再筑我們的美麗家園!
環境保護工作會議講話 篇6
近年來,**縣依托豐富的煤炭和礦產資源優勢,大力發展電石、鐵合金及煤炭加工等產業,縣域經濟得到了迅猛發展。20xx年,**縣財政收入達到4.88億元,較上年同期增長15.4%。不可否認,這些行業的發展,為財稅收入做出了巨大貢獻。但是,這些行業在拉動地方經濟增長的同時,因為能耗高、污染重,也帶來了突出的環境污染問題,工業園區也因此成為環境污染的重災區,備受各界關注。去年以來,**縣委、政府確定了 “全面建設產業突出、環境和諧、民生幸福的西部百強縣”的奮斗目標,以工業園區環境綜合整治為突破口,全面打響了工業園區環境綜合整治攻堅戰,使工業園區環境質量明顯改善,昔日環境污染的重災區大“變臉”,多次受到上級領導的肯定。下面,我就**縣在工業園區環境污染整治方面的一些做法向大家匯報交流,敬請商討指正。
一、以前所未有的戰略高度,重視工業園區環境整治工作
近幾年,我縣多次開展工業園區環境綜合整治活動,污染治理取得了一定成效。但工業產業結構調整緩慢,礦熱爐煙氣不能穩定達標排放等環境污染問題沒有從根本上解決,依然影響著環境和居民健康,影響著我縣的投資環境和整體形象。20xx年,**縣委、政府把落實科學發展觀作為第一要務,全縣上下統一思想,重新認識,在全新的戰略高度上組織實施了工業園區環境綜合整治攻堅戰。
這次攻堅戰有三個特點:一是領導高度重視。20xx年,**縣委、政府高度重視環境保護工作,多次聽取環保工作匯報,多次強調:寧可犧牲gdp,也要堅決抓好環保。市委、縣委書記蔣文齡要求環保工作抓住“三個重點”做到“六個到位”,即抓住治水、治氣和治渣三個重點,做到認識到位、執法到位、監管到位、責任到位、協調到位、宣傳到位。同時,縣委第十二屆三次擴大會議提出了“全面建設產業突出、環境和諧、民生幸福的西部百強縣”的目標,指出要強化環境保護,鐵腕治理污染,全力建設生態,努力實現生產、生活、生態“三生共贏”的環境友好型社會。一年來,縣委、政府主要領導多次到工業園區調研環保工作,現場解決環保問題,分管領導也多次帶隊夜查環保工作,嚴厲打擊環境違法行為。可以說,縣委、政府領導的高度重視,是我們這次工業園區環境綜合整治取得明顯成效的決定力量。二是干部職工認識明確。整治行動確定后,**縣環保局立即召開動員會,發出 “苦干一百天、環境大改觀”活動倡議,號召全體干部職工統一思想,提高認識,從思想上牢固樹立“環境就是生產力,抓環境就是抓發展”的意識,增強工作的緊迫感和責任感,為做好園區污染整治工作提供了有力保障。三是企業法人環保意識提高。整治行動中,我們通過分行業召開企業治理現場觀摩會和企業污染整治座談會,經常利用信息平臺向園區企業負責人和有關部門負責人發布手機信息,制作環保法律法規宣傳展板在企業張貼等形式,宣傳環保法律、法規及國家相關的產業政策,使企業法人不斷提高環保意識,為加快環境綜合治理打下了基礎。
二、以動真碰硬的工作作風,扎實做好園區環境綜合整治工作
按照縣委鐵腕治污的要求,我們加大工作力度,嚴管重罰,通過日常監督“主動查”,聯合區市部門“協同查”,依照法律“突擊查”,依靠設備“自動查”,配合縣上 “全天查”,平時工作“暗中查”等查處活動延伸工作觸及線,對環境違法行為動真碰硬,嚴肅查處環境違法行為。去年共處罰企業115家,收繳罰沒款90多萬元,有力震懾了環境違法企業,收到了以嚴管促治理的效果。在環境整治行動中,我們做到不留死角、不留尾巴、不留情面,頂住各種壓力對企業一個一個地整治,聯合公安、工商、供電、質監等部門,對園區周邊的“死角”地段污染進行整治,對不符合國家產業政策的小電極糊、腐殖酸鈉等40家企業強制性關停、取締。同時,我們還組織人員對園區閑置煙囪進行摸底調查,拆除煙囪257根,防止了企業偷排行為的發生,從根本上改善了園區的環境面貌。
三、以礦熱爐治理為突破口,全面推進園區環境污染整治工作
共有34家共75臺礦熱爐,集中在工業園區30平方公里范圍內,是環境治理的重點和難點,在20xx年至20xx年間,已投入近3億元進行治理。20xx年,我縣繼續加大投入,深入開展綜合整治,取得了明顯效果,做到了污染物穩定達標排放。一是先后3次組織企業負責人到內蒙參觀學習治理經驗,取長補短,召開電石、鐵合金企業負責人座談會,組織企業負責人現場觀摩,為企業污染治理搭建“平臺”,提供“樣板”,使污染治理工作由點向面拓展。二是詳細調查摸底,掌握企業情況,對癥下藥。我們組織環境監察人員入戶調查了每一家企業污染設施情況及污染防治設施中存在的問題,制定治理方案,提出整治要求,企業又根據自身實際制定治理改造方案報縣環保局審定,確保治理收到實效。三是加大督促力度,落實治理改造任務。我們把環境監察人員分成三個小組,明確責任,明確任務,催促企業做好整改,要求治理每天有進展,工作每周有匯報。在去年的綜合整治中,34家電石鐵合金企業用耐高溫材料(巖棉)對礦熱爐爐面三角區進行徹底封堵,封堵厚度達到60厘米以上;對加料口爐門改用水循環爐門,加裝集煙罩,有效防止進料口的煙氣逸散,同時也降低了進料口的溫度;對出料口加裝集煙罩,安裝了旋流器和自動冷卻閥,減少了布袋燒損現象;25家企業對礦熱爐進料口和出料口的煙道采用獨立除塵系統,增加了除塵箱體,擴大了過濾面積,更換和加大了引風機,對爐面煙氣進行過濾回收,防止了無組織煙塵逸散;同時對電石、鐵合金企業生產車間進行半封閉改造,使各項治理工作取得了明顯的效果。
四、以整治涉水企業為重點,促進園區環境污染整治工作
為解決水污染問題,我們把改善第三排水溝水質作為今年的一項重要工作來抓,增加了對多條排水溝水質的環境監測頻次,確定兩名副局長和兩個科室負責人為溝渠水質監管責任人,對重點涉水企業晝夜監察,采取蹲點守候、沿溝倒查、監測分析等手段,查看企業有無違法偷排行為,污染物排放濃度是否超標。同時邀請自治區化工專家深入重點企業查看工段廢水處理情況,有效遏制了企業生產廢水直接外排現象。同時,加大了企業污水處理設施運行的監管,督促涉水企業污水處理廠單獨安裝電機電表,建立污水處理投藥登記制度、污水處理設備檢修制度,完善自動監控設備比對檢測、鉛封等措施,使排水企業做到了穩定達標排放,水質得到了明顯改善。
五、以項目環境管理為關口,杜絕新污染源的產生
我縣現有礦熱爐按照國家《鐵合金行業準入條件》規定,積極進行改造,在能源消耗、資源消耗、環境保護、安全生產等方面都達到準入的要求,全部通過了準入。對新上項目,我們嚴格執行《建設項目環境保護管理條例》、《中華人民共和國環境影響評價法》和國家產業政策,將項目建設環境影響評價作為市場準入前置條件,實行一票否決。明確規定引進項目必須符合產業政策,嚴格環保準入,對高能耗、高污染的項目堅決不予審批,限制高消耗、高污染類產業進入我縣,從源頭上控制新污染的總量增長。
六、著眼長遠發展,建立健全長效管理機制
在工業園區污染整治工作上我們雖然取得了一定的成績,但只有創新思維,創新管理,才能扎實推進工作,鞏固擴大已有成果。在今后的工作中,我們將重點做好以下工作。一是按照結構調整經濟轉型的要求,及時調整工業園區產業結構,進一步改造現有企業工藝裝備。二是積極尋求產業轉型,加快現有冶金設備的技術改造,引進精煉電爐和特種合金冶煉電爐等大型化、全密閉、自動化礦熱爐技術工藝,大力發展鎳、鎂、鋁等科技含量高、附加值高、市場潛力大的特種合金產業。三是進一步推廣節能降耗、污染治理及循環經濟發展的新技術,使環保污染得到徹底治理,各項污染物排放達到環保要求。四是加大環保監管力度,對偷排漏排企業嚴管重罰,堅決實行停產治理。
各位領導,同志們,雖然我們在工業園區環境綜合整治工作中取得了一些成績,但與人民群眾的期盼和環境立縣建設目標還有一定差距。在今后的工作中,我們將不斷加大工作力度,進一步創新工作方法,積極應對當前金融危機帶來的不利形勢,把這次環保工作會議精神貫徹到具體行動中,使我縣環保工作再上新臺階,為推動縣域經濟又好又快發展做出新的更大的貢獻!
環境保護工作會議講話 篇7
各位老師、親愛的同學們:
大家好!
在過去的一年里,我市的環保工作,始終堅持“以人為本、全面、協調、可持續的發展觀”,堅持“污染防治與生態保護并重”的工作方針,把保護生態環境放在十分突出的位置來抓,把解決群眾關心的環境問題作為工作重點,緊緊圍繞環境保護目標責任制抓落實,使各級領導干部的環保意識得到顯著提高,環保投資力度進一步加大,生態環境保護建設取得了新的成就,主要污染物排放總量得到有效控制,污染治理和“一控雙達標”成果得到鞏固和提高,城市環境質量有所改善,農業污染負荷逐年降低,我市可持續發展綜合能力得到進一步提升。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到我市環保工作仍然面臨著一些亟待解決的問題和嚴峻挑戰,形勢不容樂觀,由于我市特殊的`地理位置,自然生態環境十分脆弱,生態系統極不穩定,仍呈現局部改善與部分退化并存的局面,生態環境總體惡化的趨勢仍未得到根本性轉變,城市大氣污染仍十分嚴重,土地、草場嚴重退化,植被功能衰退,風災、冰雹、沙塵暴等環境問題日益成為影響和制約我市經濟和社會可持續發展的重要因素。對這些突出的問題,必須高度重視,采取有力的措施,下大力氣加以解決。
加強生態環境保護和建設是西部大開發的一項根本任務,也是實施這一戰略的一個重要切入點,我們要抓住機遇,加強生態環境建設,尤其是要抓好重點生態工程建設,在資源開發和項目建設中,要始終堅持生態保護優先的原則。做到統一規劃,統一決策,統一監管,做到近期與長遠統一,局部與全局兼顧,環保部門要認真行使環境保護統一監督管理的職能,對重點資源和領域的開發,要依法全面實施環境影響評價制度,所有建設項目必須符合國家產業政策和發展規劃,都要考慮對環境的影響,切實做到環境與發展綜合決策,要盡快建立行之有效的生態環境保護體系,加快退耕還林還草,綠化工作,加大對天然林保護力度,全力做好塔里木河流域綜合治理工作,進一步加大荒漠化治理力度,堅決遏制沙漠化擴大的趨勢。
我們要依托我市特色農業的資源優勢和發展有機食品得天獨厚的有利條件,積極發展生態農業,有機農業,力爭把我市建成全自治區有機食品強區,積極推動有機食品基地建設和有機食品的認證工作,發展有機食品既解決了農業污染問題,又保障了食品安全,增加了農民收入,實現了經濟、社會、環境三個效益的統一,具有良好的發展前景,今年自治區人口資源、環境保護座談會上,王樂泉書記再次強調,要把新疆建成全國有機食品的強區,各級領導必須高度重視此項工作,加快農業產業結構調整和產業升級,加快發展無公害食品,綠色食品,有機食品生產,走特色農業之路。
今年要全面開展創建國家環境保護模范城市各項工作,要力爭在2—3年內實現這一目標。加快環境保護投入,改善環境質量,不斷提升城市可持續發展綜合能力,已是事關城市綜合競爭力和發展前景的重要問題,創模過程是展現城市風貌,塑造城市形象的過程,也是為民辦實事,堅持以人為本,統籌兼顧,實現人與自然和諧發展的過程,提出創建國家環境保護模范城市是經濟社會發展的必然選擇,是廣大市民的強烈愿望,是在全疆率先實現全面建設小康社會的必然要求,創模對促進城市經濟結構的調整和優化,有效推動全市經濟持續,快速、健康發展,促進三個文明建設全面發展都具有重要的作用。要結合創模工作,抓好城市環境綜合整治,加快城市環境基礎設施建設,以改善城市環境質量為本,加快城市集中供熱續建工程和天然氣進城入戶工程建設,大力開展城市綠化和多浪河沿岸的綠化、美化、亮化工程建設,完善垃圾和污水集中處理,加快企業污染治理和城市煤煙型污染治理步伐,大力推進清潔生產和循環經濟,加快經濟增長方式轉變,大力推廣使用清潔能源,減少污染,確保城市環境質量的明顯改善。
要繼續深入開展“清理整頓違法排污企業、保障群眾健康”和“清查放射源,讓百姓放心”等環保專項行動,切實解決群眾反映強烈的環境問題,嚴厲打擊環境違法行為,清除環境安全隱患,維護人民群眾的切身利益和地區環境安全。要切實深入貫徹落實環境保護目標責任制,強化環境質量責任意識,加大環境保護宣傳力度,不斷提高公眾環境保護意識,激發共同參與的自覺性、主動性,推動“綠色社區”“綠色學校”“環保友好企業”“環境優美鄉鎮”等的創建活動的深入開展。
環境保護和生態環境建設是一項長期的,艱巨的工作任務,工作難度大,牽涉面廣,情況復雜,各級領導一定要高度重視,切實擔負起“一把手親自抓、負總責”職責,積極推動我市經濟、社會與環境協調發展。
環境保護工作會議講話 篇8
各位老師、同學們:
大家好!
今年是第xx個世界環境日,今年世界環境日的主題是,主題是。結合我市實際,確定本溪市活動主題為:共建美麗本溪,同享碧水藍天。
為了保護我們的共同家園地球,提高我校師生的環保意識,引導大家關注環境問題了解環保知識,努力創建綠色和諧校園。為此,我們向各位同學家長朋友發出如下倡議:
一、珍愛生靈。平等對待自然界中的其它生命體,不隨意傷害它們,保持生態系統平衡。我們要做到不踐踏草木,不攀折花葉,不小動物,不吃珍稀動植物等。
二、節約資源。我們惟獨一個地球,資源有限,生活在地球上的人卻不斷的增長。我們要做到節約糧食節約用水節約紙張,使用可再生的資源分類回收廢物,生活簡單等。
三、抵制污染。不當的生產生活行為,會帶來很大污染。我們要做到不亂扔垃圾不用或少用難降解和難再生的物品不焚燒秸稈制止污染等。
四、植綠護綠。沒有森林和植被等綠色,便沒有人類,沒有地球上的絕大多數生命。多植一棵樹多種一片草多養一盆花多增加一些綠色,都是我們應盡的義務。
親愛的同學家長朋友們,讓我們攜手并肩,珍愛生靈,節約資源,抵制污染,植綠護綠,為實現社會文明進步經濟快速發展生態良性循環資源合理利用環境質量良好城市優美潔凈生活舒適便捷做己的努力。
環境保護工作會議講話 篇9
尊敬的各位,各位評委、朋友們:
大家好!今天我演講的題目是《低碳,是一種態度》。
當學校的德育處副主任把電話打來問,要不要參加市環保局舉辦的低碳生活,和諧樂清的演講比賽的時候,我想,演講么就是了,既然比賽是環保局主辦的,那肯定跟環保之類的有關系,這些內容平常上課可沒少跟學生講。于是,本人抱著只要有熱鬧就湊上去的唯恐天下不亂的態度積極地報名了。名是報了,可是寫演講稿的時候就犯難了:低碳生活,這可是個新名詞,最近雖然時有耳聞,對內里的含義卻不得而知。那低碳,是個什么東東?我只知道碳原子是個C,燒烤用的碳是黑的,一顆永流傳的鉆石是透明的碳。這碳,還有高矮胖瘦之分么?
二氧化碳,可是頂頂大名的溫室氣體的構成成分,別的不說,近些年來,氣候異常,溫度升高已經是我們每一個人都感同身受的了。樂清是沿海城市,不高野不低,按道理說應該是冬暖夏涼四季分明的亞熱帶季風氣候。而近年來,我們感覺到的卻是,該冷的時候不見冷,數九寒冬,大街上照樣能見到短袖短褲配高跟涼鞋的裝扮。本該是春暖花開時節,羽絨服卻還要裹在身上。這一切,究其原因,不能不說是二氧化碳過量排放的結果。
200多年來,隨著工業化進程的深入,人類對于能源的需求越來越大。地球幾百萬年里積攢的能源被人類在短短數百年間消耗殆盡。石油天然氣數十年間就將被開采殆盡,煤炭儲量雖大,也只能再支持兩百年的開采。為此,國際間圍繞能源的開采權不斷明爭暗奪。而能源的使用,更帶來的是溫室效應。大量溫室氣體,主要是二氧化碳的排出,使全球氣溫升高、氣候發生變化,這已是不爭的事實。芬蘭和德國學者公布的最新一項調查顯示,本世紀末海平面可能升高1.9米,遠遠超出此前的預期。如果冰川溶盡,帶來的必然是沿海城市和某些到島國的滅頂之災。絡上甚至有人早早地模擬出上海被大海淹沒的場景。
為了應對這些可能到來的問題,世界各國的政府和民間組織都在使出渾身解數尋找解決之道。開發新能源者有之,太陽能、風能、原子能乃至于潮汐能的大規模應用都在科學家的研究日程表上,某些技術也正在被推廣應用中。有的致力于尋找新技術更加合理地運用能源以期盡量減少二氧化碳的排放甚至于能夠吸收二氧化碳。英國的科學家就在實驗室里發明了可以吸收二氧化碳的水泥,這種水泥每生產一噸可以吸收半噸二氧化碳。這不能不說是人類的福音。
但這些說起來聽起來與我們普通人似乎又遙遠了一些。我想低碳生活,對于我們普通人來說更是一種態度,而不是能力。神奇教練米盧說:態度,決定一切。他用堅定的態度將男足奇跡般地送進了年的世界杯。這難道不是現實版的皮革馬利翁效應么?很多時候,我們對事物的看法能夠影響事態的最終發展。因此,面對現實,我們更應該對低碳生活的號召抱有堅定的態度。
那么,低碳生活,應該是一種什么樣的態度呢?
我想,那可以是一種夠用就好的簡約主義態度。衣服不必每季清空舊衣,適當搭配新舊衣服照樣時尚,而少買一件衣服,可以減少6.4KG的碳排放;食物不必非要精雕細琢,吃飯不止是為了滿足嘴的需要,更重要的是滿足身體的需要。住房不必裝飾得如同宮殿,簡簡單單更加耐看;出行不一定非得寶馬香車,短距離的出行使用步行或者騎自行車的方式更健康而更能減少溫室氣體的排放,還不用擔心遇上路阻把走路十分鐘的路開車開上半小時。炎炎夏日,辦公室的冷氣不一定要調到很低才涼快,適當出汗是最好的排毒方式。寒冷的冬季多做做有氧運動你的五臟六腑會更加活躍地工作。
低碳生活,也可以是一種熱愛綠色的自然主義態度。在如今的城市當中,鋼筋水泥組成的叢林,除了帶來熱島效應之外,也帶來了光化學污染,帶來了噪音污染。人類從森林中走來,天生對綠色有著天生的依賴。很多人總喜歡爬山,原因無他,就是因為辛苦登上山頂之后,再次俯瞰那已經遠去的安靜的城市,就會有一種世外桃源的感覺。
環境保護工作會議講話 篇10
尊敬的老師,親愛的同學們:
早上好!今天,我國旗下的主題是――保護環境,人人有責。
6月5日是世界環境日,這是為了紀念1972年在斯德哥爾摩舉行的聯合國人類環境會議的開幕日,這次會議也是人類第一次真正意義上開始關注全球環境狀況,呼吁人類保護環境的歷史盛會。
保護環境,古代就有"不涸澤而漁,不焚林而獵"的訓誡。今天,我們更應該懂得保護環境就是保護我們自己。我們不僅要合理利用資源,更要竭心竭力保護環境,讓環境永恒為我們人類的生存發展服務。作為學生,我們要愛護學校的環境,創建綠色校園。
首先,應該樹立綠化校園的意識,應該熟悉到綠化校園是我們每個同學的義務與責任。雖然此刻同學們的學習任務都比較重,但只要正確處理好綠化校園與學習之間的關系,就能學以致用,相得益彰。
其次,應該履行綠化校園的義務。應該積極投身到學校統一安排的活動中去,為植樹造林,栽花種草,清潔掃除,環境美化做應有的貢獻,也應該嚴格遵守學校有關規定,如不亂扔果皮紙屑,不浪費水資源,還應該隨時隨地發揮有關方面的積極性和創新性,如避開使用一次性筷子,不浪費紙張,不隨意毀壞花草樹木,不隨意捕殺鳥獸魚蟲等等。
環境保護的意義是重大且深遠的。當今世界,環境保護正成為一種健康的時尚,成長的文明。對個人來說,環保行為意味著素養和教養;對國家而言,環保質量標志著尊嚴與力量。
環境保護是新世紀的重要信號,它引導著企業界去發展綠色技術和清潔生產;環境保護是新世紀的更高要求,它激勵著有責任心的人們去承擔可持續發展的重任。
同學們,千里之行,始于足下,讓我們從此刻開始,打算好一份熱情,一份渴望,一份執著,參與到環保活動中來,用良知阻止破壞環境的行為,用意識引領環保潮流,用智慧關注生存變化,用行動調整生活方式,用責任履行環保義務,用愛心激發每個人的熱情,用權利監督自己身邊的人,讓綠色種子在每個人心中生根發芽結果。
我的演講完畢,謝謝大家!
環境保護工作會議講話 篇11
同志們:
這次全市環境保護大會,主要任務是貫徹落實國家和省第七次環境保護大會精神,總結我市“”環保工作,安排部署今后一個時期環保工作任務。剛才,xx局長通報了全市“”環保工作情況,各縣(市)區遞交了責任狀,特別是省環保廳對這次會議高度重視,林溪廳長專程來參加會議,并作了重要講話,進一步明確了工作重點和主要任務,對我們來講是一次輔導和提升,大家一定要消化理解,在工作中抓好落實。下面,就做好環保工作,我再強調三點意見:
一、高度重視,切實把環保工作擺在重要位置
環境是人們生存和發展的基本條件,環境好壞關系到百姓的切身利益。加強環境保護既是貫徹落實科學發展觀的內在要求,也是打造生態宜居城市的現實要求。抓環保就是抓經濟,就是抓發展方式轉變和產業結構調整。目前,全國都在努力實現調結構、轉方式,堅持科學發展、持續發展的目標。在這樣的目標和前提下,最大的矛盾就是發展和環境之間的關系。如何能把發展和環境保護統一起來,需要每個人特別是管理者把這項工作放在一個重要位置。省六次黨代會提出“兩翻番、雙倍增、七躍升”,市六次黨代會提出,要在“”期間,經濟總量達到全省第一方陣,實現20xx億的目標。實現這些目標,只能靠發展,不發展大環境不允許,百姓不允許。但是在發展的過程中,怎么樣處理好二者的關系至關重要。要發展,就得占地、用水、消耗原料,就要有排放。有一個優越的環境,產業上主要是裝備制造、機械加工,耗水量比較少,污染物排放也比較少。今后在發展中還要堅持這樣的方向,我們今年提出發展煙、酒、食、糖和機、油、器、車,發展總部經濟,堅持這樣的發展道路和方向符合我們的經濟條件,傳統產業要改造提升,最終目的是提升環境質量。我們一直提出改善xx人居環境,山清水秀、鳥語花香,就是衡量環境好的標志。目前的狀況是缺山、少水、林疏、噪音大,今年開展了大樹進城活動,上半年在市區栽植12萬棵大樹,初步解決了林疏的問題,其他的問題,一定要下決心逐步解決。
環境的問題不是局部的問題,是系統整體的問題,一定要樹立大局意識。全省對外15個界面,其中有5個,出了問題,不僅是xx市的問題,也是吉林省的問題,壓力很大。所以,各地、各部門一定要充分認識環保工作的極端重要性,進一步增強危機感和責任感,統籌兼顧,協調發展,堅持在發展中保護,在保護中發展,真正把環境保護放在更加重要的戰略位置,扎扎實實做好環境保護工作。
二、明確思路,努力開創環境保護工作新局面
當前和今后一個時期全市環境保護工作的總體思路是:全面貫徹落實國家、省第七次環境保護大會以及省第十次黨代會、市第六次黨代會精神,堅持以科學發展觀為統領,以加快經濟結構調整和發展方式轉變為主線,緊緊圍繞“讓城鄉居民生活得更加美好”這一根本目標,突出“發展”和“民生”兩個關鍵,推進“三化統籌”、“四動并舉”、“五城聯創”,堅持在發展中保護,在保護中發展,以環境保護優化經濟發展,強化總量減排約束,加強重點流域污染防治,加大農村環境綜合整治,改善生態環境質量,大力推進資源節約型、環境友好型社會建設步伐,進一步提高生態文明水平,促進全市經濟社會又好又快發展。
總體目標是:到20xx年,全市重點流域、區域環境質量得到明顯改善,化學需氧量、氨氮排放總量分別控制在10.98萬噸、0.72萬噸以內,比20xx年分別減少9.21%、12.36%;二氧化硫、氮氧化物排放總量分別控制在6.16萬噸、6.38萬噸以內,比20xx年分別減少15.91%、7.3%。城鎮生活污水處理率達到75%,城鎮污水處理廠污泥無害化處置率達到50%以上,再生水回用率達到15%。單位gdp化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放強度均比20xx年下降50%以上。80%以上規模化畜禽養殖場和養殖小區配套建設固體廢物和廢水貯存處理設施,實施廢棄物資源化利用。生態環境惡化趨勢得到有效遏制,農村生態環境狀況明顯改善,核與輻射環境安全得到保障。
為完成上述目標,重點抓好以下5個方面的工作:
(一)著力推進總量減排,促進經濟良性發展。主要污染物總量減排是國務院下達的指令性任務,也是省政府績效管理考評的約束性指標,更是轉方式、調結構的重要抓手。要實行嚴格的環境準入制度,把總量指標作為前置條件,堅決控制高耗能、高污染項目建設,防止污染轉移,從源頭上減少污染物的產生和排放。繼續開辟環保“綠色通道”,提高審批效率,積極服務項目建設。嚴格落實國家產業政策,繼續淘汰高污染高排放的落后產能,推行清潔生產、發展循環經濟,大力發展戰略性新興產業、高技術產業、先進制造業。全面實施《xx市“”主要污染物總量控制規劃》,完成79個結構減排和工程減排項目。推進農業源污染減排,重點抓好農村規模化畜禽養殖污染防治。推進機動車污染減排,建立健全機動車環保定期檢驗、合格標志管理、檢測維修和淘汰報廢制度,限制高排放、高污染車輛轉入。完善污染源自動監控系統,全面提升污染減排統計、監測和考核“三大體系”建設。
(二)著力推進水污染防治,實現流域水質目標。“”期間,遼河流域和松花江流域仍然是國家考核的重點流域,我省6個出省境斷面有4個在我市。今年4月,國務院發布了《重點流域水污染防治“”規劃》,對出省境斷面水質目標提出了更高更嚴的要求,確定規劃項目56個,其中遼河流域規劃項目52個,松花江流域規劃項目4個,總投資48.73億元。我們要抓住這個有利時機,積極爭取國家、省各類專項資金,切實加大流域水污染防治力度,加快流域重點工程建設,全力推進、公主嶺、梨樹污水處理廠擴能升級改造工程建設,籌建公主嶺市范家屯鎮、梨樹縣郭家店鎮、鐵東區葉赫鎮、鐵西區平西鄉污水處理廠,新增生活污水處理能力17.5萬噸/日,新增處理水量10.5萬噸/日;推進條子河支流小紅嘴河綜合整治、東遼河支流石嶺河綜合整治、招蘇臺河水污染綜合防治、伊通河綜合治理等重點工程建設;深化造紙、化工、玉米深加工等行業技術改造和污染治理,工業廢水排放達標率達到95%以上;推進飲用水水源地污染防治項目建設,飲用水水質達標率達到100%,確保人民群眾飲用水安全。
(三)著力推進城市環境建設管理,提升城市核心競爭力。做好環境是一切發展的基礎。當前,正在全面推進“五城聯創”,建設“兩河四岸”、“四園五湖”,進行市區道路改擴建,大力實施城區環境綜合整治,目的就是要打造山、水、林、路,做好環境,拓展城市功能,提高城市品位,營造宜居環境,鞏固國家衛生城成果,提高城市承載功能,提升區域中心城市的核心競爭力。要重點加強大氣污染聯防聯控;加快調整燃料能源結構,推廣使用清潔能源;推進火電、鋼鐵、水泥等行業除塵技術改造;控制建筑施工、道路揚塵污染和機動車尾氣污染。重點加強固體廢物污染防治,健全固體廢物全過程監管體系,推進工業固體廢物綜合利用,強化生活垃圾、醫療廢物的統一收集和集中處理,實現減量化、資源化和無害化。積極推進大氣環境質量新標準實施。結合老城區疏理改造,加快重點污染企業退城進區步伐。加快推進南北河四岸改造工程,引水入河,建設水面景觀,逐步構建城區循環生態水系。要繼續加大市區植樹綠化力度,加快濕地項目建設速度。
(四)著力推進農村環境整治,改善農村人居環境。農村人居環境整治是全市農村工作的一項重要內容,今年是集中整治年,要切實加大工作力度,全面實現農村人居環境三年大改觀目標。各地、各部門要全面落實《吉林省關于加強農村環境保護的意見》,嚴格執行農村環境綜合整治目標責任制。要以農村生活污水、生活垃圾、畜禽糞便等污染治理為重點,加強農村飲用水源保護,完成已經爭取到的101個農村環境連片整治示范項目建設,發揮示范作用。完善縣級政府監管、鄉鎮政府主導、村民自治相結合的農村環境長效管理體制,配備鄉鎮環保助理、村級環保員,負責農業源污染減排和農村環境綜合整治工作。推進122個畜禽養殖污染防治項目建設。積極開展環境宣傳、環境監測、環境執法“三下鄉”活動,促進農業生產方式和農村生活方式的轉變。結合社會主義新農村建設,實施“千村示范、萬村提升”工程,整合各部門涉農資金,重點圍繞“一核三帶”節點鎮、沿線村,深入開展生態鄉鎮、生態村建設,改善農村人居環境,為農村經濟、社會和城鄉建設提供優良的環境保障。
(五)著力推進執法能力建設,確保環境安全。近年來,國內環境污染事件頻發,嚴重威脅群眾生命財產安全。我市相繼發生了多起因交通問題引發的環境突發事件,為我們敲響了警鐘,環境安全問題半點馬虎不得。我們要克服麻痹思想,牢固樹立隱患險于事故、防范勝過救災的理念,加大風險隱患排查和評估力度,把環境污染事故消滅在萌芽狀態。各級政府要進一步加強環保隊伍和執法能力建設,建立健全突發事件的環境預警體系,有效預防和化解環境風險。全面推進環境監察、監測、應急、輻射、信息能力建設,建立環境應急救援物資儲備庫、專家庫和風險源檔案,提高環境預警能力。加強應對突發事件的演練,提高應急突發事件的處置能力。以出省界河流環境安全防控為重點,實施環境風險防范工程,建立重點流域風險源三級防控體系。嚴格實施重金屬污染綜合防治規劃,加強排放持久性有機污染物、危險廢物、危險化學品使用企業、放射源應用單位的分類管理。加強重污染行業、容易引發污染事故企業、集中式飲用水源地的環境安全檢查,消除污染隱患,防范環境污染事故的發生。
三、強化措施,確保完成環境保護目標任務
(一)嚴格落實責任。各級政府主要領導和有關部門主要負責人要切實加強對環保工作的領導,把環保工作擺上更加重要的議事日程,真正做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位,切實擔負起第一責任人的責任。這次會上,市政府與各地簽訂了總量減排責任書,各地要將削減指標進一步落實到各排污單位,強化監督考核,細化目標責任,制定切實可行的工作措施,必須不折不扣的完成目標任務。同時,要建立健全領導干部任期環保工作考核機制,將環保的各項指標納入各級政府和領導干部政績考核內容。建立完善環境保護獎懲機制,對環保工作業績突出的,要給予表彰獎勵;對沒有完成環保目標任務、沒有認真履行環保職責的,要給予通報批評;對違反環保法律法規、造成重大環境污染和生態破壞事故的,要依法追究刑事責任。
(二)強化環境執法。各級環保部門要繼續開展好環保專項行動,重點查處不執行環境影響評價、違反建設項目環境保護“三同時”制度、超標排污造成重大環境污染事故、違法開發或違規采礦造成生態環境破壞等違法行為,切實解決群眾反映的熱點難點環境問題。對污染物排放超標或超總量的企業要責令限期治理,對逾期未完成治理任務的要責令停產整治。堅決樹立環保執法權威,要敢于查案、敢于否決、敢于通報、敢于叫停。各級監察和環保部門要加強配合,嚴肅查辦重大環境違法案件,追究違法違紀行政責任。進一步健全環境綜合監管制度,相關部門要通力協作,齊抓共管,各司其職、各負其責。
(三)加大環保投入。各級政府要把加大環保投入作為公共財政支出的重點予以保障,發揮政府資金的杠桿調節作用。市財政、發改、工信、環保等部門都要緊緊抓住國家加大環境保護投入的有利契機,積極爭取國家、省政策性貸款和專項資金支持,進一步加大城市環境基礎設施、污染治理工程以及環保科技創新和環境監管能力建設的投入。完善多元化的投入機制,積極爭取各項資金用于環境保護,加快環保投融資體制改革,加強市場化運作,積極吸引國內外、社會和民間的資本投入環保領域。逐步形成政府引導、企業為主和社會參與的投入機制,推動環保項目的建設和運營,促進環保產業不斷的發展和壯大。
(四)提高環境意識。各地各部門要進一步拓展環保宣傳新領域,深入開展全民環境宣傳教育行動計劃,完善公眾參與制度,加強環境法制宣傳和警示教育,提高全社會參與環保的積極性。主動邀請人大代表、政協委員以及社會各界對環保工作的關注、支持和監督。新聞媒體要大力宣傳推介環保工作中的先進典型和工作經驗,充分發揮輿論監督作用,公開曝光典型環境違法案件。通過宣傳引導,普及環保知識,弘揚環境文化,不斷提高全社會的環保意識,牢固樹立生態文明理念,營造全社會共同參與的良好氛圍。
同志們,加強環境保護、建設生態文明,使命光榮、任務艱巨、責任重大。讓我們齊心協力,扎實工作,確保完成“”環保目標任務,為讓城鄉居民生活的更加美好做出新的更大的貢獻!
環境保護工作會議講話 篇12
尊敬的各位領導,敬愛的老師,親愛的同學們:
早上好!
我今天演講的題目是《天天都是環境日》。
21世紀可謂挑戰與機遇并同在,希望與困難共存。它在給我們帶來許多美好憧憬的同時,也給我們帶來了許多難題,其中首要的就是環境問題。
環境與我們的生活極為密切,與我們的生存息息相關。很久以來,我們賴以生存的環境就引起了許多有識之士的極大關注。1972年6月5日,人類環境會議在斯德哥爾摩開幕,會上通過了著名的《人類環境宣言》。同年10月,第27屆聯合國大會通過決議,將以后每年的6月5日定為世界環境日。
今年的環境日已過去兩天了,但人們對環境的思考和保護永遠不會停止,在我們的生命歷程里,應該天天都是環境日。
偉大的無產階級革命導師恩格斯說過:我們連同我們的血、肉、頭腦一起都屬于自然界,存在于自然界。自然界作為一種客觀存在,它為人類提供了各種物質和能量,是人類存在和延續的基礎。
優美和諧的自然環境,必然為我們帶來身心的愉悅和無限的樂趣。明月松間照,清泉石上流,讓我們感受清幽;大漠孤煙直,長河落日圓,讓我們觸摸壯麗;流連戲蝶時時舞,自在嬌鶯恰恰啼,讓我們聆聽喧鬧;春水碧如天,畫船聽雨眠,讓我們親近悠閑;棠梨葉落胭脂色,薺麥花開白雪香,讓我們體味斑瀾。碧海藍天,看海鷗飛翔;冰封雪飄,聽松濤轟鳴;鶯飛草長,聞鳥語、嗅花香。清晨,觀賞大海分娩太陽;夜晚,清數廣宇閃爍星辰;雨天,讓雨點親吻面頰;雪天,讓雪花棲掛眉梢;喂螞蟻美餐,澆花草甘露;問候晨曦的自然帶來美麗的`心境,美麗的心境帶來了美麗的生活。千百年來,人類在不斷地認識自然,利用自然,改造自然中造福著自己。
世界文學大師雨果說:大自然既是善良的慈母,同時也是冷酷的屠夫。近年來,人類由于對環境不夠珍惜,隨心所欲,濫伐林木,濫建廠房,生存環境遭到了嚴重破壞,各種環境問題接踵而至:森林退化,沙塵暴揚,水土流失,洪水肆虐,火災頻發,噪音刺耳,臭氣熏天,酸雨赤潮,臭氧空洞……空中煙囪林立,濃煙滾滾,河中死魚漂蕩,污水滔滔;地上垃圾遍布,廢渣成堆……人為地破壞環境,無異于自掘墳墓,早在1996年聯合國環境署就曾發出警告:南極臭氧空洞正逐步增大,地面紫外線輻射增強,皮膚癌發病率上升;1.2億人口生活在混濁的空氣里;12億人口生活缺水;12%的哺乳動物和11%的鳥類瀕臨滅絕;每年地表土壤流失200億噸;森林以每年450萬公頃的速度消失。
驚人的數字,令人毛骨悚然,這其實已向我們發出了嚴正的警告:如果只顧盲目地吮吸自然的乳汁,而不立即行動起來,投入保護環境、拯救家園的戰斗,最終毀滅的將是我們人類。
尊敬的領導,敬愛的老師,親愛的同學們,環境保護是一項長期而又艱巨的任務,讓我們珍愛生命,善待自己,保護好我們的環境家園吧!讓我們生命的每一天,天天都是環境日!
謝謝大家!
環境保護工作會議講話 篇13
各位老師、親愛的同學們:
大家好!
我們作為青少年一代要養成良好習慣,提高思想道德修養,從而提高我們的禮貌素質,而我們作為青少年應從平常事做起,從一點一滴做起,傳承禮貌,履行美德,使我們成為一名優秀的少先隊員。而這本《禮貌美德伴我成長》讀后讓我受益匪淺。它告訴我們怎樣成為一名懂禮貌、講禮貌的好孩子,它用一些名人事跡,淺顯易懂的故事和豐富多彩的活動來讓我們成為一名禮貌的使者。
當我讀到《保護環境我的職責》時,我明白了大自然是善良的慈母,也是冷酷的屠夫。還讓我明白了綠色是象征生命的顏色。比如楊善洲,他植樹不是為了報酬,而是為了盡義務。
當然,有的人則濫殺動物,使動物滅絕,比如渡渡鳥。有的雖然沒有滅絕,可是,它們仍然被殺害,比如小海豹。還有的.動物雖然沒被殺害,可是因為全球變暖,生態環境被破壞,導致很多的動物死亡,比如北極熊。預計將有百分之三十七的現有物種消失,而這些都是由于人類長期掠奪性破壞的結果。而我作為90后的少先隊員,我要做一位宣傳環保的禮貌小衛士。首先,我得從自身做起,從我的身邊做起。
在平常的生活中,我看見垃圾要撿一撿,并扔進垃圾桶里,看見別人亂扔垃圾要提醒他,還要讓他自覺地將垃圾扔進垃圾桶里。我還要愛護樹木,不能亂砍伐樹木,因為樹木會給我們帶來許多好處,吸收二氧化碳,釋放氧氣,還能給我們遮陽擋雨……我也是一名十分喜歡動物的孩子,我還經常勸告爸爸媽媽不要吃野味,要和動物做朋友。我們此刻生活好了,人們也過上了幸福歡樂的日子,可浪費現象越來越明顯。
所以生活中,我還是一名低碳生活宣傳者,我自己努力踐行著低碳生活,我離開房間做到隨手關燈,注意節儉用水,不用一次性筷子,淘米用的水拿來澆花,沖洗廁所……在我的帶領下,爸爸媽媽對我豎起大拇指,并也積極倡導低碳生活。