經濟工作調度會領導講話（精選5篇）
經濟工作調度會領導講話 篇1
同志們：
這次經濟工作調度會，是市委、市政府研究決定召開的。前幾天，我們組織部分鄉鎮、有關部門的負責人到南京、昆山、蘇州、江陰、唐山等地進行了參觀學習，主要目的是讓各級各部門各級干部認清形勢、找準差距、借鑒經驗、自我加壓、加快發展。剛才，2個鄉鎮、3個部門分別做了發言。通報了這次到唐山、蘇州等地參觀學習情況，對我市上半年的經濟運行情況進行了總結分析，對下半年的經濟工作進行了安排部署，希望各級各部門認真借鑒先進地區的成功經驗，結合實際，深入扎實地抓好落實。下面，我講三點意見：
一、要正確認識全市經濟工作面臨的形勢
善于分析、準確把握當前形勢，是做好工作的前提，也是領導干部應該具備的基本素質。對于當前的經濟形勢，可以概括為三句話：
第一句話是勢頭不錯。總的來講，今年上半年全市經濟保持了平穩較快增長的良好勢頭，主要經濟指標保持了較高增速，多數指標保持了兩位數增長，基本實現了時間過半、任務過半。特別是地區生產總值、工業增加值、城鎮固定資產投資額等經濟指標普遍高于石家莊市平均增速。這些成績的取得，充分說明全市各級各部門各級干部在經濟工作上動了腦筋、下了功夫，齊心協力抓經濟的合力正在形成;說明我市項目建設的效果開始顯現，全市經濟發展的內在動力在不斷增強;說明我市經濟結構日趨合理，經濟運行質量和效益在不斷提高。這樣良好的發展勢頭，為圓滿完成我們今年的經濟目標，實現今后更快更好發展奠定了堅實基礎。
第二句話是壓力不小。我感覺壓力主要來自兩個方面：一方面是來自財政支出的壓力。目前我市的可用財力有限，基本上屬于“吃飯財政”。鑒于干部職工政策性調資、城鄉基礎設施建設、新農村建設配套投入等硬性支出不斷增加，我市財政的壓力越來越大。另一方面是來自外地和周邊縣市競相發展的壓力。這次到南京、昆山、蘇州、江陰、唐山等地參觀學習的同志都深切地感到，與這些地區相比，我們的差距非常大。與周邊縣市相比，我們的差距也不小。從財政收入來看，20xx年、分別達到了7億元、6.4億元、5.6億元、3億元，今年1—6月份分別完成了3.96億元、3.9億元、3.2億元、1.9億元;而我市20xx年達到2.7億元，今年1—6月份完成1.58億元。從以上數據可以看出，我們在這5個縣級市中財政收入是最低的。從工業利稅額增幅來看，今年1—6月份，、增幅分別是29.5、41、41.8、39.1，我市增幅為26.9，在x市位居中下游。從發展后勁來看，今年共建設投資500萬元以上的項目57個，到3月底已有30個項目開工建設;共建設投資超500萬元的項目101個，到3月底已有12個項目開工建設;xx市共建設投資500萬元以上的項目94個，到3月底已有15個項目開工。而我市共謀劃投資500萬元以上的項目有54項，到目前新開工項目僅有10個，竣工項目有4個。可以說，目前我們承受著內外兩種壓力，形勢緊迫，不發展不行，發展慢了也不行。如果不采取超常措施實現超常規發展，不僅無法保證正常的財政支出，還會進一步拉大與發達地區和先進縣市的差距。因此，各級各部門必須進一步增強加快發展的責任感、緊迫感和使命感。
第三句話是機遇不少。機遇和挑戰并存是當前經濟形勢的顯著特點。從國際上看，目前世界經濟已經進入新一輪的高速增長期，國際經濟技術交流與合作更加活躍，生產要素和產業轉移進一步加快，國際貿易和投資進一步擴大。這為我們進一步擴大對外開放，吸引外資提供了有利條件。從國內來看，中央采取了“全面部署、分類指導”的方針，著力推動區域經濟協調發展，特別是將實施中部地區崛起戰略擺上了重要議事日程，出臺了一系列加快中部地區發展的政策措施。省委和x市委近年來更加重視縣域經濟的發展，省委明確提出要做大兩個支撐，其中一個支撐就是做大縣域經濟。省委和xx市委還把縣域經濟在全省、市經濟總量的比重作為衡量經濟運行質量的重要標準，加大了對縣域經濟發展的扶持和考核力度。目前，我們正在積極爭取成為全省第二批擴權強縣試點縣(市)。這些都為我們更多地引進資金、項目等提供了非常有利的條件。機會對每個縣(市)都是均等的，關鍵看敢不敢正視差距，能不能搶先一步，抓住機遇，率先發展。因此，各級各部門各級領導干部一定要充分利用好機遇，牢固樹立“不快發展就是失職，不大發展就是失誤”的觀念，切實做到聚精會神謀發展、凝心聚力抓經濟，力爭在更快更好發展的實踐中搶得先機、贏得主動，進一步開創我市經濟發展的新局面。
二、要進一步明確全市經濟發展的主攻方向
項目建設是全市經濟工作的第一抓手，是全市經濟大發展的主攻方向。實現第四次黨代會提出的“今后五年全市生產總值年均增長12以上、財政收入年均增長15以上”的奮斗目標，實現全面建設小康、構建和諧、建設中等城市和社會主義新農村的重大任務，都離不開大項目、好項目的支撐。如果沒有源源不斷的大項目，實現我們提出的奮斗目標幾乎是不可能的。目前，我市項目建設總體情況是好的，但也存在著一些不容忽視的問題。一是立市強市的大項目比較少。今年謀劃的54個市屬重點項目，投資過億元的項目有9個，僅占總數的17;超過5000萬元的項目有5個，占總數的9.3;超過1000萬元的項目有21個，占總數的39。二是高科技含量、高附加值項目比較少。在54個市屬重點項目中，具有較高科技含量的項目僅有7個，占總數的13。三是工業性生產項目比較少。在54個市屬重點項目中，基建項目接近30項，占總數的50以上;工業生產性項目僅占33。四是竣工和實際投產項目比較少。上半年有3個項目竣工，占全年項目總數的0.5;實際投產的僅有2個項目。另外，新開工項目也比較少。今年我們計劃新開工項目25項，截至目前僅有13項開工建設，占計劃的52，其余12個項目因某種原因下半年開工的難度也比較大。五是實際完成投資偏低。今年我市預計完成投資7.6億元，到目前實際完成了2億元，僅占年計劃的25.6。對此，各鄉鎮、市直有關部門必須引起高度重視，并采取有力措施，認真加以解決。在今后的工作中，我們一定要把增投入、上項目作為全市經濟發展的主攻方向，特別是要把工業生產性項目時刻抓在手上，一刻也不放松。在項目建設工作中，各級各部門要努力做好三項重點工作：一要在建設上用力氣。要繼續嚴格落實“四位一體”項目建設責任制，各分包領導和有關部門負責人要切實負起責任來，堅持靠前指揮，掌握動態情況，及時幫助協調解決項目建設過程中遇到的困難和問題。要實行臺賬式管理，市委、市政府督查室和發展改革局等單位要定期督查、跟蹤問效，督促在建項目單位按照要求保證工程進度和質量。各鄉鎮、有關部門要認真研究國家當前的宏觀調控政策，重點在破除土地、資金等瓶頸制約上多動腦筋、多想辦法。要少提困難、多鼓勁，少找客觀理由、多想想解決問題的方法，多想想怎樣把項目建設好，不斷在項目建設上有新的作為。二要在謀劃上用心思。謀劃好項目是建設好項目的前提。項目建設具有承接性，如果今年的項目謀劃不好、儲備不好，明年的項目工作就不會順利進行。各鄉鎮、有關部門都要認真研究國家的產業政策和資本流動趨勢，開闊謀項目、抓項目的眼界和思路，學會在市場經濟條件下捕捉項目信息，善于在產業規劃調整和資本轉移中搶抓機遇、謀項目、上項目，真正按照科學發展觀的要求，把符合產業規劃，能耗低、污染小、科技含量高的大項目、好項目納入視野。謀劃項目不在多，關鍵要精、要有針對性和可行性。對謀劃的項目，要分門別類登記造冊，哪些項目可能性大，哪些項目希望比較小，哪些項目需要抓緊跑辦，都要心中有數，不能糊里糊涂。三要在引進上下功夫。這是項目工作中最關鍵的環節。現在大項目、好項目不少，關鍵看能不能引進來、留得住。一個項目到不到一個地方落戶，我看最主要的有兩個決定因素：第一個決定因素是看在跑辦上下的功夫深不深。跑辦項目要有韌勁，不能跑一兩趟，拿不下來就泄氣。有的同志提出，只要有百分之一的希望，就要用百分之九十九的努力去爭取。我認為這種精神是難能可貴的。在具體跑辦過程中，還要講究方法策略，善于具體情況具體分析，準確把握每個項目的特點，有針對性地制定跑辦方案，強力攻關，力爭跑一個，成一個。需要強調的是，跑辦項目要有時間效率，體現爭分奪秒，不能抓抓放放，半年沒有頭緒，一年沒有結果。為進一步調動各級各部門、各級領導干部爭資金、引項目的積極性，組織部門要參照中組部印發的《地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法》，對我市現行的干部實績考核辦法進行修改完善，加大對經濟工作特別是爭資金、引項目的考核權重，并把考核結果做為優先提拔重用干部的重要依據。第二個決定因素就是環境。大家想一想，發達地區、先進縣市靠什么引進那么多資金和項目?我們通過前幾天的外出參觀學習不難得出答案：是他們創造了一個良好的發展環境。先進地區的成功經驗啟示我們，要想把好項目吸引過來，就必須營造更優、更好的環境，打造我們自己的環境品牌。我們要在不斷優化硬環境的同時，切實把軟環境建設作為經濟發展的第一競爭點，進一步改革行政審批制度，減少辦事環節，提高辦事效率和質量，降低行政成本。要堅持依法行政，規范行政行為，嚴格依照法定職權和程序辦事，對外來投資者要高看一眼，厚愛一層，對“三亂”、“中梗阻”、吃拿卡要等行為，要發現一起查處一起，決不手軟。要抓好基層防控體系建設，嚴厲打擊各種違法犯罪行為，維持良好的社會治安秩序，讓外來客商放心、舒心、安心。要堅持以誠待人，以誠招商，做到言必行、行必果，塑造誠信形象，叫響“誠信”品牌。
在抓好項目建設的同時，還要突出抓好優勢骨干企業的發展，充分發揮其在全市經濟發展中的龍頭帶動作用。前不久，我市、三家企業被評為x市工業50強企業，希望這三家企業再接再厲，充分發揮好在我市工業企業中的排頭兵作用。全市企業經營者要自覺向、學習，奮起直追，力爭早日跨入先進行列。為扶持50強工業企業快速健康發展，x市專門出臺了《關于加快50強企業發展的六條意見》，各級各部門要認真落實好這“六條意見”，盡全力幫助企業協調解決遇到的困難和問題，促使我市優勢骨干企業更快更好的發展。為提高我市經濟整體發展水平，我們還要抓好民營經濟這塊“短板”，用足、用好上級和我市支持民營經濟發展的優惠政策，激發全民創業熱情，形成鋪天蓋地、大上快上民營經濟的熱潮。要加快建設“兩條經濟帶”和“專業特色經濟區”步伐，引導現有和新建企業集中發展，提高產業集聚度，力爭將我市特色產業盡快納入石家莊市產業集群發展規劃。要參照扶持優勢骨干企業的做法，各鄉鎮要選擇1—2個成長型民營企業，重點加以扶持，力爭經過幾年努力，培育出一批專、精、新、特的“小巨人”企業。
三、要以奮發有為的精神狀態干事創業
圓滿完成全年的各項任務目標，關鍵取決于各級干部的精神狀態、工作勁頭和工作作風。市委要求，每一名領導干部都要以全市經濟發展的大局為重，認真履行崗位職責，踏踏實實地干事創業。
首先，要有干事創業的思想。想不想干事創業，不僅是對待工作的態度、精神狀態問題，也是干好工作的前提條件。各級領導干部要充分認識到，黨和人民把我們推上領導崗位，是對我們的信任，是讓我們干事創業的。既然我們走上了領導崗位，就要認真履行職責，始終帶著感情、責任和追求做好本職工作，真正做到上為黨分憂，下為群眾謀幸福。要牢固樹立“為官一任、造福一方”的思想，把全部心思集中到抓工作、干事業上來，集中到帶領廣大干部群眾破解難題、促進發展上來。要時刻想著自己的責任，想著發展、想著項目、想著財政收入上臺階，以寢食不安、夜以繼日的精神扎實抓好各項工作，真正做到聚精會神、心無旁騖。需要指出的是，在向我們既定的奮斗目標邁進的過程中，不可避免會遇到這樣或那樣的困難，對于這些困難，我們要敢于正視、勇于面對、善于克服;對認準了的事情，確定了的目標，不論遇到什么困難和阻力，都要以堅韌不拔的毅力抓下去，不達目的決不罷休。
其次，要有會干事、會創業的方法。我們不僅要有干事創業的美好愿望，還必須具備干成事、創偉業的能力和工作方法。各級領導干部特別是各單位一把手對本單位在全市經濟發展中承擔著什么樣的任務，應該發揮什么樣的作用，都要有一個清醒的認識;對下一步經濟工作怎樣開展、重點抓什么、怎么抓，不僅要思路清楚，而且還要有得力的措施。提高對經濟工作的領導能力，要求各級領導干部都要不斷強化學習意識。要在堅持不懈地學習黨的理論創新成果的同時，重點加強對社會主義市場經濟、現代經濟管理等知識的學習，熟悉和了解與做好經濟工作有關的各種知識，不斷提高謀事、干事的能力。要積極適應經濟發展形勢的變化，不斷改進工作方法，善于抓重點、抓關鍵環節，對重點工作要集中時間，集中精力，抓住不放，以重點工作的突破活躍全局。商場上流行著一句話，叫“細節決定成敗”。對經濟工作來說，抓細節同樣至關重要。比如項目建設工作中遇到的占地、融資等問題，這里邊有大量的細節工作要做，誰能做好這些細節工作，解決好這些問題，誰就能掌握工作的主動權。要注意抓典型，善于通過培樹典型，以點帶面推動工作。一個領導干部手里如果有幾個過硬的典型，說話就有底氣、有說服力，工作就會有亮點、有特色。在今后的工作中，我們要下大力培育、扶持一批過硬的典型，通過鮮活典型的帶動，引領全市經濟實現更快更好地發展。
第三，要有腳踏實地的作風。“空談誤國，實干興邦”。圓滿完成我們既定的各項任務目標，沒有捷徑可走，唯有實干、苦干。這就要求全市廣大干部必須堅持從實際出發，講實話、辦實事、出實招、求實效。下半年的經濟工作任務已經明確，各級各部門要對照任務目標，列出單子，排出“倒計時”計劃，將工作任務層層分解，細化到天、具體到人。每一項工作由誰主管、由誰負責、做到什么程度、達到什么效果、什么時間完成、完成了怎么樣、完不成怎么辦等等，都要有明確的說法。要進一步增強時效觀念，一項工作要求什么時間完成，到時候必須拿出結果，不能隨意拖延。要勇于打破舊有的條條框框和慣有的思維定勢，敢于想別人沒有想過的事情，敢于做別人沒有做過的事情，努力開辟加快發展的新途徑。
第四，要有爭先創優的勁頭。爭先創優就是要高標準、高質量、高水平地完成各項工作。這不僅是市委、市政府的工作要求，更應該成為各級干部的一種理念、一種作風。各級各部門都要從實際出發，瞄準先進，制定更大更高的目標，用最大的決心，盡最大的努力，搶先一步，快人一拍，創造性地開展工作，努力把各項工作提升到一個新的層次。要切實增強爭先創優意識，堅決克服小進即滿、小成則安、自我陶醉、甘居中游等不良心態，敢于同先進爭、與一流比，敢于跟別人叫板，敢于和自己較勁兒，做到唯先是爭，單項工作爭第一，整體工作創一流。要進一步加大督促檢查力度，對工作抓得實、任務完成好的單位，要及時通報表揚;對重視程度不夠、工作抓得不好的，要在全市通報批評。通過表彰先進、鞭策后進，在全市進一步營造“爭先進、創一流”的濃厚氛圍。
同志們，現在已經到了7月底，到年底還有5個月的時間，圓滿完成全年的各項任務目標，時間緊迫、任務艱巨。各級各部門、各級領導干部一定要把思想統一到這次會議精神上來，把行動統一到市委、市政府的安排部署上來，進一步振奮精神，自我加壓，求真務實，真抓實干，確保圓滿完成全年的各項任務目標，為“”時期全市實現更快更好的發展打下堅實的基礎。
經濟工作調度會領導講話 篇2
同志們：
5月19日，我們召開市委擴大會議，主題就是提振精氣神、強化上趕爭、確保雙過半。6月1日，濟寧市委馬平昌書記主持召開市委會議，要求緊盯主要指標、強化工作落實，確保實現時間、任務“雙過半”。6月6日，馬平昌書記召集煤炭行業調研座談會，就如何實現“雙過半”講了重要意見、提出了明確要求。6月8日，濟寧市委、常務副市長劉中會同志專程來我市調研經濟運行工作，主持召開經濟運行分析座談會，要求我市全力以赴保增長促發展，確保實現“雙過半”，毫不動搖地完成年度目標任務。當前已是6月中旬，距離上半年結束還有半個月的時間，實現“雙過半”，任務重、壓力大、時間緊，全市既要實現主要指標的“雙過半”，又要實現百項重點工程建設的“雙過半”。今天我們召開這次會議，主要是傳達濟寧市委馬平昌書記在煤炭行業調研座談會上的講話精神，聽取各指揮部“雙過半”情況的工作匯報，研究部署當前經濟工作，確保實現“雙過半”。
以上，傳達了馬平昌書記在煤炭行業調研座談會上的講話精神，聽取了各指揮部以“百項重點工程”為重點的各項工作“雙過半”的具體目標、措施，謝市長作了重要講話，深入分析了我市“雙過半”面臨的形勢，對“雙過半”工作進行了全面安排部署，講的很具體、很到位，希望同志們結合各自實際，認真抓好落實。總體來看，目前全市工作態勢不錯，各指揮部、鎮街、部門精神狀態很好、工作措施很實、工作力度很大，照這樣下去，完全可以實現“雙過半”。各指揮部、各級各部門要堅定信心，不被困難所懼、不被形勢所累，別的縣市區能“雙過半”，我們就能“雙過半”。特別對一些具體單位，大形勢與他們也沒有多少關系，有些行業根本就影響不到，即便是涉及到的，也有各自的不同情況，一定要實事求是，具體問題具體分析。煤炭行業的輝煌已經一去不返，煤炭行業低迷的情況將是長期的。多年前我們就講擺脫對煤炭的依賴，現在到了不擺脫也沒其他路徑的時候了。各指揮部、各級各部門要緊扣目標任務，明確責任要求，一天一天地排細排實時間節點，切實做到“四個不放松”，確保完成“雙過半”的目標任務。
一是扭住百項重點工程和招商引資不放松。實現鄒城跨越發展，沒有一批大項目支撐，就沒有基礎。在一定程度上講，離開了項目特別是大項目，一切都沒有意義。要重點抓好“百項重點工程”，所有重點項目要逐一研究，未開工項目要分析原因，落實推進措施，力爭盡早開工;基本具備開工條件的要抓緊開工，已開工的要加快進度，最大限度地發揮重大項目強實力、富財政的帶動作用。年初確定的“百項重點工程”，現在可能有些變化，但不管怎么變化，都要一個一個研究。對在談的項目要盯緊、盯牢、盯實，力爭及早簽約，對已簽約的項目要靠上抓，力促早落地建設。要發揮企業在招商引資工作中的優勢，引導企業“走出去”，積極參與市里的重大招商引資活動，主動聯大聯強，提高企業技術裝備水平、管理水平和核心競爭能力。我們的企業求發展的欲望都很強，但是一些企業特別是小企業，僅局限 于企業自身，甚至不了解所在行業的情況，如果我們不組織他們“走出去”，他們講發展就很困難。這些企業的發展要靠我們來促進，要激發他們的內力，促進對外合作，只要出去就會有成效。
二是扭住財政增收不放松。財政和稅收是保證經濟社會協調和諧發展的重要基礎。目前，我們財政增幅不高，在全市排名中靠后，必須下決心改變財政增長緩慢的被動局面，確保實現財稅收入“雙過半”，全面完成年度目標任務。要進一步強化稅收征管，把增加稅收收入作為組織收入的關鍵，加大依法治稅力度，抓好重點稅源監管，加大稅收清欠力度，防止稅收流失。要樹立過緊日子的思想，從嚴控制財政支出，把好資金使用關，集中財力保民生支出、保經濟發展、保社會穩定。濟寧市委、市政府對“雙過半”已經講的很清楚，馬書記、梅市長都作了交代，劉中會市長也來鄒城進行了現場辦公。如果鄒城“雙過半”任務實現不了，就會影響濟寧全市整體任務目標的完成。在這個問題上，不能留余地，要無條件的完成“雙過半”的任務。
三是扭住服務企業、服務發展不放松。 要抓好經濟運行的監測分析。 密切關注宏觀經濟運行走勢，特別是要密切關注油價波動、匯率變化、房地產、信貸政策調整等，對經濟走勢產生的影響。加強對重點行業、重點企業、重點項目的監測，正確處置和化解經濟運行中的矛盾，保障經濟運行處于良性狀態，牢牢把握經濟發展的主動權。這句話說起來容易，做起來很難，重要的是用心把工作研究透。 要抓好生產要素的組織調度。 深入開展為企業“排憂解難”活動，針對企業存在的問題，逐個現場辦公，一企一策幫助解決困難，特別是對工業虧損企業，要幫助查找癥結，制定措施，盡快扭轉不利局面。要加大銀企合作協調力度，幫助企業拓寬融資渠道，多渠道籌措和協調項目資金，支持維護好當前良好的發展局勢，維護好全市大局。
四是扭住責任落實不放松。能否完成上半年的各項目標任務，關鍵是落實責任、真抓實干。上半年還有十多天的時間，我們要集中精力抓項目落實。各指揮部要圍繞“百項重點工程”和重點工作，撲下身子、沉到一線，抓任務落實、抓工作推進、抓難題破解。市直各部門對職責范圍內的業務工作，要責任上肩，全力做好，對參與的全市重點工作，主動作為、全力協作，對工作消極、疲于應付的，要通報批評、約談問責。各鎮街要增強大局意識、責任意識、擔當意識，增強加快發展、爭先進位的壓力感、緊迫感、責任感，按照市里下達的發展任務，確保時間過半、任務過半，確保完成全年任務目標，對不能實現上半年發展目標，拖了全市“后腿”的，黨政主要負責人要向市委、市政府作出說明。
總體來看，自去年“百日會戰”以來，各級干部的精神狀態都不錯。應該說，鎮街工作好于部門，鎮街黨工委書記、鎮長，乃至鎮街黨委、政府班子，除極個別成員外，不管能力大小都在扎實工作，都有很好的精神狀態。但有些部門就不如鎮街。目前來看，部門工作大體可分為三種情況。其中超過1/3的部門，工作認真、積極作為、成效很好，特別是主要負責同志，身體力行、積極作為、工作扎實。有1/3左右的部門，工作比較認真，能夠較好的完成任務，但缺乏創新創業的精氣神。另外不到1/3的部門，基本是維持原狀，基本是不大負責任，基本是得過且過。其中極個別的部門，精神狀態更差，連個傳話筒的作用都做不到。在當前推進各項工作的過程中，我們要繼續堅持把解放思想放在第一位，繼續推進解放思想，今年的考核辦法也把解放思想列入其中，并占有一定分值。從去年開始，市委市政府一直要求“走出去”學習，但一些單位根本就沒有當回事，根本就沒出去，不讀書、不看報，不知道上級的要求，不了解外面的情況，對自己的工作一知半解還沾沾自喜。一個部門分管一塊工作，誰也替代不了，如果哪個部門不作為，在這個領域就耽誤了鄒城發展。今年下半年，要繼續堅定不移的推進解放思想，不能一年一年的遷就人，不換思想就換人。全市各級各部門、每位領導干部都要迅速行動起來，咬定目標不動搖、狠抓落實不放松，確保上半年時間任務“雙過半”，為完成全年工作任務奠定堅實基礎。
經濟工作調度會領導講話 篇3
同志們：
這次會議的主要任務是貫徹落實曉光書記在全市工業經濟調度會上的重要講話精神，抓好當前各項工作落實。下面，我講三點意見。
一、堅定信心，敢于擔當，在聚焦工業上狠下功夫
工業經濟是經濟社會發展的晴雨表。剛才，大家匯報了相關情況，精準到了具體數據、具體產業、具體企業和具體項目。從這些數據里可以看出，各級各部門在市委的堅強領導下，全神貫注抓園區、凝神聚氣抓工業，做了大量艱苦卓絕的工作。全市工業生產總體穩定，工業經濟運行平穩，一季度工業增加值同比增長12.4%，增速高于全國、全省平均增速，為實現一季度“開門紅”發揮了決定性作用，有效頂住了當前經濟下行壓力。這是大家共同努力、辛勤工作、拼搏奮斗的結果，成績來之不易，值得充分肯定。
當前，經濟下行壓力持續加大，全國、全省工業經濟增速明顯放緩。遵義正處在爬坡上坎的關鍵階段，同樣面臨著許多困難和問題，但作為全省工業基礎較好的地方，省委、省政府對我們寄予了更高的期望，要求遵義工業必須繼續在全省打頭陣、作貢獻。曉光書記更是要求我們，要有“貴陽三產占全省多少，遵義工業就要占全省多少”這樣的雄心壯志。面對這樣的嚴峻形勢，貫徹落實好省委、省政府和市委的工作要求，沒有信心不行，沒有擔當精神更不行。大家現在很辛苦，下一階段還會更辛苦。各級各部門務必堅定更大的決心，鼓足更大的勇氣，擔當更大的責任，充分發揮工業打頭陣的比較優勢，按照“工業經濟只許走前列，不準往后退;只能作貢獻，不能拖后腿”的要求，聚焦工業不走神、不散光，努力保持全市工業經濟平穩較快增長，為遵義和全省發展做貢獻。
發展是干出來的，突破是拼出來的。作為一名領導干部，既然選擇了從政這條路，就得有理想、有擔當，要是沒有理想、沒有擔當，就什么事也干不成。二季度工作還剩下不到50天時間。昨天我們還在講“開門紅”，今天二季度工作就已經去了一半。要實現上半年“時間過半、任務過半”的目標，任務異常艱巨。各級各部門要始終保持清醒頭腦,進一步增強緊迫感和責任感, 牢固樹立沒有工業經濟的“雙過半”，就沒有全市經濟“雙過半”的思想，把保持工業經濟平穩較快增長作為守住發展和生態兩條底線的關鍵舉措,鎖定目標不放松，抓住重點不放手，咬緊牙關往前趕，出真招、出實招、出管用的招,不斷提高工業經濟發展質量和水平, 不斷的在經濟運行當中幫助企業、幫助企業家、幫助基層解決問題。通過守住工業經濟的底線來守住發展的底線。
二、吃透政策，精準用力，在搶抓機遇上狠下功夫
4月30日，中央召開政治局會議，專題研究當前經濟形勢。結合近期央行兩次“降準”和一次“降息”，國務院副汪洋和中央農村工作領導小組、國家發改委等單位領導同志到貴州、到西部地區開展的一系列密集調研，我們明顯感覺到，國家新的政策很快就要出臺。果不其然，國發〔20xx〕25號文件昨天就出臺了。所以，我們能不能適應經濟新常態，用好遵義這塊“金字招牌”，完成既“趕”又“轉”的雙重任務，實現遵義人民對美好生活的向往，關鍵要看各級干部有沒有新的觀念，用新的理念來適應新的形勢，在新一輪經濟大發展中搶占先機，贏得主動。
我來遵義的時間雖然不長，但明顯感受到遵義干部的整體素質很好，無論是學歷水平和受教育的程度，都是其他地方趕不上的。同時，我也發現，當前一些干部的思想觀念還跟不上新形勢、新要求，新常態下沒有進入新狀態，總是習慣舊思維，總想著走老路，一旦老辦法不“顯靈”，老套路行不通，就變得束手無策了，找不到工作突破口了，抓不住發展關鍵處了，只能坐等著中央或省直接給政策、給優惠、給項目。
機遇總青睞有準備的頭腦，只要準備好了，機遇總是屬于你們的。我們與東部沿海發達城市的最大差距就在于，東部城市是編著項目等政策、找機遇，只要政策一出臺，相應的項目就跟了上去;而我們是等著有了政策才去編項目，等到項目編好后，黃花菜都涼了，機遇早就被搶走了。各級各部門要立足當前，著眼長遠，把學習國家政策作為當前工作的首要任務，擠出時間、騰出手來、沉下心去深入研究國家政策和發展趨勢，做好承接國家政策的一切準備，切實找準工作切入點和突破口，不斷提高政府工作的“含金量”。一是要結合專題教育謀發展。“磨刀不誤砍柴功”。各級各部門要把“三嚴三實”專題教育與決戰“”、謀好“十三五”緊密結合起來，以專題教育為契機，認真組織干部職工學習研究經濟形勢、國家政策和市情縣情，結合全市“十三五”規劃編制工作，找準產業、項目與國家和省戰略規劃的對接點，與我市優勢資源和主導產業的結合點，認真謀劃好本部門目標體系和重大項目，編制好相關專項規劃。未來五年能夠實施哪些項目，什么時候實施什么項目，要主動謀劃，分清輕重緩急，科學合理安排好項目規劃。各級各部門要在專題教育中不斷梳理，提出建議，共同謀劃好全市未來五年的發展藍圖。二是要結合當前問題找機遇。有針對性地召開系列專題會、座談會、懇談會，研究分析當前工作中存在的困難和問題。各位分管副市長要組織分管部門班子成員座談，一個單位一個單位研究當前經濟形勢，研判可能出現的政策機遇。各部門“一把手”要召集本部門干部職工深入學習研究，結合本部門工作實際，梳理當前存在的問題清單，一對一研究解決。各縣(市、區)要結合自身發展實際，在四家班子中廣泛學習討論，如何搶抓機遇、對接政策，做到與市委、市政府同頻共振。三是要結合工作實際抓落實。各級各部門要堅持問題導向，按照及時、精準、管用的要求，結合我市實際加強與國家政策的聯動對接，切實搶抓國家在財政、金融、稅收等方面的系列政策機遇，制定有針對性、實效性的實施辦法和措施，強化政策的宣傳引導和督促落地。尤其是對已經出臺的國發〔20xx〕25號和省政府進一步支持工業企業加快發展的23條政策措施，市財政、工商、稅務、金融、發改、工能、商務、人社、住建、國土、環保、電力等各部門要一一對照，逐條落實，確保政策及時落地并發揮最大效應。
三、緊盯重點，主動作為，在服務調度上狠下功夫
當前，工業經濟、城市建設、扶貧攻堅、信訪維穩等各項工作千頭萬緒，都很重要。但我們要更加深刻地認識到，工業下行一切下行，工業不好一切不好，重中之重的任務是如何在頂住經濟下行壓力的前提下，按照“穩”“準”“狠”的要求，更加精準有效地推動工業經濟逆勢而上，繼續在全省走前列、作貢獻。剛才，敖鴻同志圍繞曉光書記提出的“七個緊盯”的要求，對如何抓好當前工業經濟發展作出了十分全面和具體的安排部署，我完全贊成，請大家逐一抓好落實。在此，我重點強調一下抓服務調度和執行落實的問題。
第一，全面梳理，查找差距。各級各部門要對照時間過半、任務過半的目標，以及《政府工作報告》明確的各項目標任務，對本部門各項工作推進情況進行全面梳理，認真查找目標差距、任務欠賬，采取切實有效措施彌補欠賬、補差距。剛才，各縣(市、區)都表了態，只要你們心里有底了，市政府心里才有底。一是要對重點行業、重點企業生產經營情況進行全面梳理，逐個行業、逐個企業摸清存在的問題，掌握任務差距，并針對梳理出來的情況，組建相應的工作專班，制定具體的工作方案，實行掛牌服務、臺賬管理、報賬銷號。二是要對今年兩批次集中開工項目進行全面排查，還有哪些項目沒有開工?為什么沒有開工?是土地、拆遷、還是資金原因，要逐個分析清楚，沒有開工的項目要抓緊開工，已經開工的項目要全力加快建設進度，形成更多更好的實物工程量。尤其要盯住重點工業項目，按照儲備項目抓開工，在建項目抓進度，完工項目抓投產，投產項目抓達產的要求，對全市工業企業開展一次全面“回頭看”和“大體檢”，聯系相關部門共同“問診”，逐個項目進行梳理排查，在規上企業投產達產上重點發力、精準發力、持續發力，培育新增一批工業企業。
第二，全面上手，抵近服務。遠水解不了近渴。解決當前工作中存在的困難和問題，頂住經濟下行壓力，關鍵在干部，核心靠服務。各級各部門要把為企業服務、為項目服務、為基層服務作為一種自覺的工作習慣，切實增強服務意識，優化服務環境，提升服務水平，以更加精準、優質、高效的服務推動全市經濟社會發展。一是要沉下基層，以上率下。扎實開展工業“百千萬”和“雙服務”大行動，實行掛幫企業掛牌公示制度，對掛幫領導、掛幫單位和責任人聯系方式進行公示，切實把掛幫責任真正落到實處。市、縣領導干部要對自己掛幫的企業和項目親自上手，帶頭進企業、進工地、進園區，上門服務、現場辦公、解決問題。領導掛幫絕不能走馬觀花、蜻蜓點水，必須深入一線面對面，在幫助解決實際困難和問題上見真章、出實效。市政府和各部門領導班子成員要全部沉下去，今年各位副市長和各位局長、主任的主要精力要集中到縣(市、區)，集中到企業和項目上去。各縣(市、區)也是如此，書記、縣(市、區)長和政府班子成員，要把精力放在企業、放在園區、放在具體的項目上。特別是市統計局的專家、干部要下到基層去，幫助縣(市、區)解決規模以上企業入規入統問題。要進一步改進會風，提倡現場辦公會、專題會，能電話解決的就電話解決，能信函告知的就信函告知，讓各部門、各縣(市、區)領導干部全身心沉到一線去。二是要整治作風，優化環境。結合“三嚴三實”專題教育，深入推進干部作風建設，全面提高行政效能，出狠招、下狠手抓一批典型，對損害發展環境的人和事堅決曝光，讓那些損害遵義發展環境的干部吃點苦頭、付出代價，切實解決好“門好進、臉好看、話好聽、事仍難辦”等問題。特別是針對當前的招商引資企業，各級各部門領導干部要牢固樹立底線思維，只要自己行得正，不揣個人腰包，就要為企業提供“保姆式”“保安式”貼心服務，讓投資者都能感受到溫暖與關懷。三是要簡政放權，轉變職能。認真貫徹落實好今天上午國務院和省政府推進簡政放權、放管結合、職能轉變工作電視電話會議精神，牢牢抓住關鍵環節，聚焦工作重點，在“放”“管”“服”上狠下功夫，推出一批叫得響、守得住、能出彩、群眾認可的硬招實招，全力推動工作落地落實。市直各部門要加強對各縣(市、區)和下級部門的指導，確保放得下、接得住、用得好。
第三，全面監測，強化調度。市委建立定期會商制度，堅持一個季度聽取2次政府工作匯報，各縣(市、區)要參照執行。縣(市、區)政府每個月都要向當地黨委報告經濟工作情況;政府“一把手”要按旬進行專題調度，全面掌握每一項經濟指標、每一個重點企業、每一個重大項目的具體情況;政府分管領導要對分管工作實行周調度，成為分管領域的行家里手，特別是分管工業的同志，要對本地區的每一個行業、每一個企業，以及工業經濟的每一項支撐性、匹配性指標，都要做到了如指掌，一旦發現有明顯波動和問題，要第一時間研究處理。各級各部門領導干部對各自手中的工作，都要做到心中有數、手中有法，把經濟運行調度抓得更加精準、更加精細、更加有效。
第四，全面發力，狠抓落實。經濟工作要靠作風吃飯、拿數據說話，要靠實干出活、拿實績說話。各級各部門要切實增強目標意識、擔當意識和實干意識，抓住關鍵、突破要害，出實招、見實效。一是要強化執行落實。堅持抓執行不走神、不散光，抓落實不走樣、不變調，始終與中央和省、市同頻共振。各級領導干部要以對遵義發展高度負責的精神，堅持“以干部的辛苦指數換取群眾的幸福指數”作為新常態，堅持踐行“弱鳥先飛”“滴水穿石”精神，倡導“四下基層”“馬上就辦”作風，推動各級政令互聯互通，做到件件有落實、事事有回音。堅決杜絕執行決策“掐頭去尾、斷章取義、虎頭蛇尾”，確保中央和省、市各項決策部署落地生根、開花結果。二是要強化督促檢查。政府督查工作要進一步聚焦，進一步加大力度，堅決防止喊口號、放空炮。市政府督查室要牽頭對《政府工作報告》明確任務推進情況進行跟蹤督查，6月底要進行“期中考試”，曬曬各部門的工作成績單。當前，要重點對各級各部門貫徹落實全市工業經濟調度會精神進行專項督查，對督查發現的問題要列出清單、專題研究、現場辦公、逐項整改，對久拖不辦、應付了事、庸政懶政等行為，要堅決嚴肅問責。
同志們，工業興則遵義興，工業強則遵義強，工業領先則遵義領先。讓我們在省委、省政府和市委的堅強領導下，以高度的政治責任感，始終聚焦工業不走神、不散光，堅定信心，克難攻堅，百舸爭流，精準發力，推動全市工業經濟順勢而為，逆勢而上，確保時間過半、任務過半，為促進全省經濟又好又快發展作出應有的遵義貢獻!
經濟工作調度會領導講話 篇4
同志們：
今天我們召開全市年中經濟工作會議，主要任務是傳達學習全區年中經濟工作會議精神，總結全市上半年經濟工作，分析面臨的形勢，研究部署下半年經濟工作。等一會，自治區黨委、市委書記王小東同志將作重要講話，大家要認真學習領會，全面貫徹落實。現在，我先講幾點意見：
一、關于全區年中經濟工作會議精神
7月27日，自治區黨委、政府在南寧召開20xx年全區年中經濟工作會議，彭清華書記和陳武主席分別作了重要講話，小東書記代表北海市進行了發言。
(一)彭清華書記講話的主要精神
彭清華書記指出，上半年全區經濟運行實現穩中有進、穩中提質、穩中向好，呈現“六穩”、“四新”的特點。“六穩”是指經濟增長平穩，金融運行穩健，就業形勢總體穩定，農業生產穩定，物價基本穩定，城鄉居民收入穩步提高;“四新”是指產業轉型有新進展，財稅結構實現新優化，外貿出口再創新高，全面深化改革取得新成效。全區GDP增長8.5%，比全國高1.1個百分點;規模以上工業增加值增長11.8%，列全國第五位;出口逆勢上揚，增速達45.2%，外貿進出口增長36.5%。同時，經濟運行中也暴露出產業不強、結構不優，投資動力不足、轉型緩慢，區域發展不平衡、新的增長點不多等深層次矛盾和問題，必須引起高度重視。
彭清華書記深入分析了當前經濟形勢和廣西發展面臨的重大機遇，強調要堅定信心，奮力實現全年經濟社會發展目標任務。要精準發力，綜合施策，突出抓好幾項兼顧當前和長遠的關鍵性工作。一是著力推進產業轉型升級。抓好產業園區轉型升級、工業轉型升級，大力發展特色優質安全高效現代農業，加快發展現代服務業。二是著力抓好重大項目建設。進一步加大項目建設力度，努力在擴大開放合作中上項目擴投資，嚴格落實和不斷完善項目建設責任制。三是著力深化重點領域改革破解發展難題。深化行政審批制度改革，在破解審批難上抓落實見實效。深入推進市場化改革，在破解投資難上抓落實見實效。深化投融資體制改革，在破解融資難上抓落實見實效。四是著力惠民生促和諧。千方百計擴就業、促增收，集中力量辦實事、惠民生，堅定不移保穩定、促和諧。
彭清華書記要求，進一步弘揚攻堅克難，敢做善成的優良作風。抓作風就是抓發展。加快發展，必須走出“不唯GDP就不講GDP”的誤區，必須克服“為官不易”就“為官不為”的傾向，必須把全部心思和精力集中到抓落實上來。
(二)陳武主席講話的主要精神
陳武主席提出了對上半年經濟運行形勢的三個基本判斷：一是經濟運行總體平穩，增長速度穩中有升，結構調整穩中趨優，質量效益穩中向好，就業和物價保持穩定;二是經濟下行的壓力仍然很大，三產增速偏低，投資增長乏力，企業生產經營困難，經濟回升基礎不牢;三是實現全年穩增長目標任務有難度，但也有條件有潛力有空間，關鍵是堅定信心、主動作為。
陳武主席指出，下半年要圍繞全年穩增長的目標任務，抓好以下重點領域和關鍵環節：一是擴投資穩增長。抓好縣縣通高速公路、市市通高速鐵路、棚戶區(危舊房)改造、生態環境基礎設施、港口水運、城市重大基礎設施、工業、農業水利、現代服務業等九大重點領域的投資任務。二是扶實體穩增長。扶持重點產業加快發展、幫扶小微企業、促進農業增產增收。三是促消費穩增長。加大對現代服務業的支持力度，著力促進消費需求，促進房地產業健康穩定發展，優化第三產業發展環境。四是強金融穩增長。進一步加大對實體經濟的金融服務，加大對基礎設施和公共服務產品的金融支持，積極推進沿邊金融改革創新。五是拓開放穩增長。加快實施“加工貿易倍增計劃”，提升貿易便利化水平，加快開放合作平臺建設。六是惠民生穩增長。全面抓好教育、醫療衛生、文化、城市基礎設施、惠民項目、就業扶持等方面的工作。七是抓改革穩增長。落實好上半年推出的各項改革方案，統籌抓好各項改革任務。
彭清華書記、陳武主席在講話中多次提及北海，對我市工作給予了充分肯定和高度評價。彭書記在點評各市特點亮點時，第一個點贊北海，用較長的篇幅表揚北海，指出：北海市重大項目建設進展快、效果好，GDP、規模以上工業產值、財政收入增速居全區首位，尤其是電子信息制造業產值上半年達303億元，同比增長89%，預計今年可達650億元，形成千億元產業指日可待。陳武主席從地區生產總值、工業、投資、消費、財政收入、房地產發展等6方面點評了各地市的發展特色和亮點，除投資、消費外，其他4個方面北海均處于增速第一的位置，是被表揚次數最多、成績最突出的一個市。陳武主席還專門肯定了北海發展電子信息產業的成效和經驗，指出：這幾年北海著力打造千億元電子信息產業，引進了朗科、三諾、惠科、冠捷等大企業形成集群發展，電子信息產業占據了廣西的半壁江山，上半年規模以上電子制造業產值增長89%，有力地支撐全市經濟較快發展。北海電子信息產業從無到有，他們培育產業的經驗值得我們各市學習借鑒。此外，陳武還肯定了北海紅坎污水處理廠二級處理二期工程、北海電子信息產業園的建設工作，要求年內開工建設合浦至湛江鐵路，加快建設北海電子信息產業基地、中石化廣西液化天然氣(LNG)等項目。可以說，在全區年中經濟工作會議這樣的關鍵會議上，一個市的工作能夠獲得自治區黨政主要領導如此高度的評價是十分難得的，充分表明了自治區黨委、政府對北海的工作是滿意的，對北海干部群眾所付出的努力是認可的。這既是對我們極大的鼓舞，又是有力的鞭策。
全區年中經濟工作會議精神非常重要，全市各級各部門一定要認真學習、深刻領會，結合實際全面貫徹落實。
二、關于上半年經濟工作
今年以來，宏觀經濟形勢錯綜復雜，經濟下行的壓力和困難是多年來所沒有的。與全國多數省區市一樣，廣西上半年情況與年初的預期目標差距明顯，經濟增長低于全年預期目標1.5個百分點，多數主要指標增速沒有達到全年預期目標，有10個市的生產總值增速低于全年預期。面對困難和挑戰，我們堅決貫徹落實中央、自治區各項決策部署，搶抓自治區實施“雙核驅動”戰略和主打“東盟牌”、“粵港澳牌”的機遇，堅持“真抓實干、把事干成、造福百姓”的理念，視困難為考驗，化壓力為動力，奮力開創改革開放和科學發展新局面，全市經濟發展逆勢上揚，在連續5年年均增長17.7%的基礎上，繼續呈現出“速度快、質量好、結構優、后勁足”的鮮明特點。
據統計，上半年全市完成地區生產總值355億元、增長16.1%，增速比全區、全國分別高出7.6、8.7個百分點，從20xx年第三季度開始連續4個季度穩居全區首位;財政收入63.83億元、增長18.4%，增速高出全區11個百分點;規模以上工業總產值692.2億元、增長37.3%，增速高出全區22.6個百分點;規模以上工業增加值增長25.8%，高出全區14個百分點。上述4項主要指標的增速均排全區首位，并大幅領先全區水平。完成固定資產投資385.37億元、增長19.9%，排全區第四位，增速僅比第一位低0.6個百分點。上半年經濟工作的各個方面都取得了良好成績：
一是優勢產業發展迅猛。電子信息、石油化工、臨港新材料三大產業共完成產值585.9億元、增長45.7%，占全市規模以上工業總產值的84.6%，拉動規模以上工業增長36.5個百分點。重點企業貢獻突出，全市83家重點企業完成產值643.63億元、增長32.8%。工業節能降耗取得新成效，規模以上工業單位增加值能耗下降11.85%。
二是園區經濟欣欣向榮。產業園區共完成規模以上工業產值627.41億元、增長46.6%。北海工業園區強力推進項目建設，推動企業擴能達產，完成產值195.9億元、增速高達129%;出口加工區A區發展壯大加工貿易產業，完成產值101.27億元、增長34.2%，B區(一期)順利通過國家封關驗收;北海高新區扎實創建國家級高新區，推進軟件信息產業園規劃建設，完成產值26.38億元、增長33.47%;鐵山港(臨海)工業區加強重大項目建設和重點骨干企業運行的服務保障，推進億噸大港建設，完成產值264.85億元、增長20.45%。合浦工業園區也取得了好成績。
三是項目推進成效明顯。295個“四定”重點項目完成投資88億元，比去年同期增長49.9%。惠科電子(北海)科技產業園即將開園，三諾、朗科、建興、德昌等企業正在擴大再生產，和潤集團倉儲物流及大豆飼料蛋白項目開工建設，計劃投資300億元的中信國安北海生態旅游項目取得實質性進展、即將開工建設。廣西(北海)LNG、誠德新材料擴能改造、神華國華廣投能源基地、林紙一體化等項目正在抓緊推進。
四是第三產業企穩回升。完成第三產業增加值100.81億元、增長7.7%，增速比一季度提高了4.2個百分點，比全區高出1.7個百分點。潿洲島整體開發建設取得新成效，高星級親海度假酒店群建設加快推進，富麗華大酒店將于今年國慶節期間投入營業。北海郵輪碼頭項目碼頭水工交工驗收，嘉和·冠山海正式獲批為國家4A級旅游景區。接待國內游客813萬人次、增長6.2%，實現國內旅游收入73億元、增長15.9%;完成機場旅客吞吐量46.5萬人次、增長19.3%，港口吞吐量1078.09萬噸、增長22.7%。房地產開工面積增長141.3%、商品房銷售面積增長45.1%。
五是城鄉一體化扎實推進。完成農林牧漁業總產值93億元，增長3.95%。春播春種面積158.68萬畝，超額完成了任務。大力推進現代特色農業(核心)示范區建設，建成高效設施農業基地30多個。深入推進“美麗廣西·清潔鄉村”活動，扎實開展自治區級生態村創建和農村環境連片整治。啟動北海工業園區產城融合項目建設，努力建設功能齊全、配套完善、產業集聚的新城區。廣西第四屆園博會主園區如期建成開園。開展主城區內澇整治百日攻堅行動取得初步成效，有效緩解了一批重要路段的內澇問題，通過了這次第9號超強臺風“威馬遜”帶來的強降雨檢驗。
六是改革開放不斷深化。深化行政審批制度改革、農村綜合改革和財稅金融改革，扎實推進沿邊金融綜合改革，積極探索和創新跨境人民幣資本金使用便利化，推動非公有制經濟跨越發展。推進龍港新城規劃建設，協同推進北部灣經濟區同城化工作。加快開放通道建設，玉鐵鐵路、鐵山港鐵路支線完成全線鋪軌，中石化鐵路專用線進入施工建設沖刺階段。中石化北海煉化、神華國華廣投、廣西LNG等業主碼頭，鐵山港5-6號公共泊位建設順利推進。外貿進出口總額15.79億美元、增長46.4%，其中出口7.58億美元、增長28.9%。實際利用外資1.66億美元，招商引資實際到位資金183.89億元。
七是民生保障扎實有效。全市財政民生支出達到32.62億元、增長30.25%。年初承諾的10項為民辦實事工程順利推進。多渠道促進充分就業，全市城鎮新增就業18066人，城鎮登記失業率3.13%，農村勞動力轉移就業新增8676人。穩步提高社會保險待遇水平，全面落實社會救助各項提標提補政策。加快推進保障性安居工程建設，17個新建項目已全部落實用地，6個項目共702套已開工建設。城鎮居民人均可支配收入12968元、增長10.3%，農民人均現金收入8354元、增長12.4%。
總的來說，面對嚴峻形勢，各級各部門堅決貫徹落實市委、市政府的決策部署，所做的工作是扎實有效的，取得的成績是鼓舞人心的，特點亮點不少。從縣區來看，海城區狠抓征地搬遷工作，全力服務重點項目建設，完成地區生產總值173.6億元、占到全市總量的48.9%，增長28.2%，規模以上工業產值327.05億元、增長82.9%，財政收入4.04億元、增長了19.43%，增速均排全市第一;銀海區穩步推進各項改革，加快實施轉型發展戰略，完成固定資產投資額總量排全市第一、增速排第二，招商引資到位資金32.5億元、完成進度排全市第一;鐵山港區全力服務重大項目建設，努力打造現代工業強區升級版，主要經濟指標穩步較快增長;合浦縣經濟結構調整初顯成效，一批項目順利推進。各部門、各單位也緊緊圍繞中心、切實服務大局、認真履行職責，在服務和保障項目建設、向上級爭取支持、建設和管理城市、保障和改善民生、加強和創新社會管理等方面，做了大量的工作，取得了明顯成效。在此，我謹代表市政府，向大家表示衷心的感謝!
雖然上半年我市經濟增長勢頭迅猛，但是我們在成績面前不能沾沾自喜、驕傲自滿，要清醒認識到，當前經濟運行還存在一些不容忽視的困難和問題。主要表現為：一是能耗總量增長較快。隨著工業化和城鎮化進程的加快，盡管我們高度重視工業節能降耗，單位工業增加值能耗一直保持下降趨勢，但由于工業產值存量低、增量大，能耗總量仍出現了較快增長。二是鐵山港(臨海)工業區產業發展受物流因素嚴重制約。鐵山港尚未實現正式對外開放，航道、鐵路運輸等交通設施不夠完善，物流成本高，影響了工業區的產業發展及港口運營。三是部分項目推進不夠快。受審批、融資、用地、征地拆遷等方面困難和問題的制約，一些重點項目推進緩慢，給保持投資平穩較快增長態勢增加了難度。四是第三產業發展明顯滯后。雖然相比一季度，上半年第三產業增速已經有所回升，但整體水平還比較低，第三產業增加值占經濟總量的比重與去年同期相比還下降了4.6個百分點。對這些困難和問題，我們一定要高度重視，采取切實有力措施，努力加以解決。
三、關于下半年經濟工作
對照全年預期目標任務，全市下半年需要完成地區生產總值465億元、財政收入63.17億元、規模以上工業總產值957.72億元、外貿進出口總額14.21億美元、社會消費品零售總額102.6億元、招商引資實際到位資金136.11億元、實際利用外資0.74億美元。應該說，任務還是很艱巨，實現全年經濟工作目標需要我們付出更大的努力。
下半年，國內外形勢仍然錯綜復雜，經濟下行的壓力仍然很大，各方面的困難仍然很多。我們一定要把思想認識統一到中央、自治區和市委對經濟形勢的分析判斷上來，認真貫徹落實黨中央、國務院穩增長促改革調結構惠民生的決策部署，牢牢把握穩中求進和改革創新擴大開放的工作主線，緊緊盯住全年目標任務，堅定信心、不驕不躁，主動作為、迎難而上，精準發力、對癥下藥，充分發揚上半年工作中的好經驗和好做法，盡快解決發展中遇到的困難和問題，切實改進工作中的短板和不足，進一步鞏固和擴大當前北海又好又快的發展局面。
第一，以建項目擴投資來鞏固和發展良好局面。鞏固和發展當前北海又好又快的局面，首先要抓好項目和投資，充分發揮投資的關鍵性作用和基礎性作用。全市下半年要完成固定資產投資424.6億元，實現全年增長20%以上。按區域來分，合浦縣84.7億元，海城區77.8億元，銀海區79.6億元，鐵山港區9.5億元，潿洲島旅游區3.3億元，北海工業園區49億元，出口加工區21億元，高新區9.8億元，鐵山港工業區90億元。各縣區、各部門要對照目標任務，逐項分解落實，切實抓緊抓好。
下半年，我們要繼續按照“四定”辦法加快推進第一批295個“四定”重點項目，完成投資155.3億元。同時，盡快推出今年第二批“四定”重點項目。城市基礎設施方面，下半年要確保完成投資22.3億元以上。要繼續深入開展主城區內澇整治百日攻堅行動，加快建設市區內澇整治二期工程，完成鐵路北側明渠東段、三江排洪渠整治項目，切實解決市區內一批路段易澇的問題;加快建設金海岸大道、重慶路、西藏北路、竹林大道、合浦縣外東環路等市政道路建設;完成北海大道等重點路段風貌整治;完成紅坎污水處理廠二級處理二期工程和西南大道污水泵站系統建設。污水處理尤其是污水管網不配套的問題，要作為下半年重點工作來抓。交通基礎設施方面。上半年交通基礎設施完成投資6.13億元，僅占年度任務的29.5%，主要原因是征地拆遷問題多，一些項目征地進度嚴重滯后，建設用地無法滿足施工需要，下半年各縣區要作為征地拆遷重點項目來抓，想方設法解決問題、加快推進。要全力做好合浦至湛江鐵路的征地拆遷和相關工作，實現年內開工建設。這個項目是自治區黨委、政府高度重視的項目，也是推進粵桂合作的重大項目，必須切實抓緊抓好。同時新開工建設鐵山港公用碼頭1-4號泊位鐵路專用線，完工玉林至鐵山港鐵路;開工建設貴港至合浦高速公路，加快推進廣西濱海公路北海段建設;加快建設鐵山港5號及6號泊位，開工建設鐵山港航道二期擴建及三期項目。此外，要加快推進工業能源、園區基礎設施、社會事業、農林水利、旅游商貿等方面的重點項目建設。
建項目擴投資，必須強化要素保障，優化全程協調服務。突出抓好完善項目用地保障機制，進一步加大征地拆遷力度，優先安排、保障重點項目建設用地，同時積極爭取自治區用地指標，確保重點項目落地。今年和往年不一樣，只有通過自治區發展改革委立項才能使用自治區指標，我們原來立了項，現在還沒有獲得指標的要盡快向自治區申報立項，爭取更多的自治區用地指標，否則有項目無指標，項目也無法落地。要千方百計保障項目建設資金，各級各部門要積極爭取國家、自治區的資金支持，加快構建政銀企合作平臺，積極爭取金融機構信貸支持，繼續推行利用社會資金，形成多渠道籌措項目建設資金的格局。
第二，以加快打造千億元產業來鞏固和發展良好局面。近幾年來北海經濟的迅猛增長，主要得益于以電子信息、石油化工、臨港新材料為代表的優勢產業異軍突起。今后一個時期，我們要全面落實全市工業發展大會的部署，繼續狠抓產業建設，壯大產業集群，擴大產業優勢，扎實推進新型工業化，不斷夯實城市發展的產業支撐。一是推動三大產業集群化和規模化發展。電子信息產業方面，在確保惠科電子(北海)科技產業園盡快開園和達產的同時，繼續抓好朗科國際存儲科技產業園二期工程建設，引進新的SMT生產線并實現竣工投產;加快三諾智慧產業園配套設施建設，進一步提升產能;加快已開工的北海電子信息配套產業園建設，開工建設北海軟件信息產業園(工業園區分園)。同時，抓住北海電子信息產業初步形成集群效應和自治區加大支持力度的有利時機，繼續引進新的龍頭企業和配套企業，確保全年規模以上電子信息制造業產值達到650億元以上。目前仍有一些大項目在談，要盡快落實，使能落地的項目盡快落地，確保完成年初確定的目標任務。石油化工產業方面，重點加快推進北海煉化產品質量升級改造、廣西(北海)LNG項目和石化成品油碼頭建設，建成投產和源化工、新鑫碳四等一批配套產業項目。臨港新材料方面，重點加快誠德鎳業擴能改造和冷軋工程等項目，繼續延伸產業鏈、壯大產業規模。同時，繼續抓好林紙一體化、神華國華廣投能源基地等重點產業項目建設。二是謀劃發展戰略性新興產業。自治區大力推動戰略性新興產業突破發展，扶持有條件的市重點增育1至2個戰略性新興產業。北海特色資源豐富，發展戰略性新興產業具有很多有利條件，要積極引進項目、資金、技術和人才，重點培育和發展新材料、海洋生物和新能源等產業，爭取獲得自治區的扶持。同時，繼續培育發展其他優勢產業。前段時間，自治區召開了關于“十三五規劃”的會議，要求各市在8月底前上報爭取列入“十三五規劃”的項目。今后對不列入規劃的產業和項目，國家是不予支持的。市發展改革委要抓緊時間做好對接，盡快把北海能發展的項目、有優勢的項目，有利于產業聚集和能發揮輻射作用的項目納入進去，重點是把前期工作做好。前期工作做不好，項目列進去了也推進不了，所以一定要把工作抓緊抓好。三是強化企業發展服務。當前市場環境嚴峻，有的企業面臨著很大的困難。要大力開展“企業發展服務年”活動，建立完善市政府領導與重點企業“直通車”溝通機制，完善領導聯系重大項目制度，各園區和有關部門也要加大協調服務力度，優化企業發展環境，推動企業發展壯大。一方面，要全面落實幫扶政策措施，根據不同類型、不同情況，有針對性地幫助解決企業在生產和發展方面遇到的困難和問題，幫助企業度過難關、正常生產;另一方面，要利用市場形勢形成的倒逼壓力，幫助企業千方百計降低生產成本、提高產品競爭力，苦煉內功、提升內功，將來市場恢復正常和出現回暖，就能獲得新的競爭優勢。要加大工業產品特別是電子信息產品促銷力度，在同等條件下，優先將本地電子信息產品納入市級政府采購目錄，并爭取納入自治區政府采購目錄。要抓緊成立廣西電子產品檢測中心，讓北海企業不再跑到廣東做產品檢測。前段時間陳武主席在北海調研時已經對此表示大力支持，相關園區和部門要抓緊跟進，爭取今年建成，并在條件成熟時進一步申報成為國家級的檢測中心。要進一步優化企業物流環境，積極培育集裝箱班輪航線和航空貨運，各園區也要結合實際采取措施，努力降低企業物流成本。要大力扶持小微企業，出臺鼓勵政策措施，建立扶持服務長效機制，落實專項資金，幫助有市場有銷路的企業擴銷促產，幫助有困難的企業走出困境。
第三，以全面深化改革來鞏固和發展良好局面。全面深化改革，不僅是中央和自治區的要求，也是發揮北海優勢、釋放發展活力、推動又好又快發展的必然要求。今年以來，在市委的統一領導下，我市扎實有效推進改革，一方面，認真落實自治區部署，推進了行政審批、工商登記、北部灣經濟區同城化、金融等領域的改革;另一方面，結合北海實際，積極探索推進了城市建設管理、財政資金投資項目審批、農村土地承包經營權確權登記、就業用地管理、被征地農民社會保障等方面的改革。下一步，要按照中央、自治區和市委的統一部署，繼續加快推進深化行政審批制度改革、農村改革、沿邊金融綜合改革、國有企業改革和發展非公有制經濟、北部灣經濟區同城化等重點改革任務，務求取得新突破新進展。其中，深化行政審批制度改革，要繼續在簡政放權下更大的力氣，在服務基層“最后一公里”下功夫，做好清理審批事項“接、放、管”工作，也就是接好國務院、自治區下放的195項審批事項，放好下放到縣區的363項審批事項，確保能下放的一定要下放。加強事中事后監管，確保行政審批項目放管到位，避免一放了之。繼續推進教育、醫療衛生和文化體制等社會領域改革。
第四，以深化開放合作來鞏固和發展良好局面。擴大開放、深化合作，也是鞏固和發展當前良好局面的必然要求。下半年，要緊緊圍繞打好“東盟牌”和“粵港澳牌”，突出重點，務實推進，力求更大成效。一是積極參與共建21世紀海上絲綢之路。北海在這方面具有諸多有利條件，去年以來，我們著手開展了一些研究和探索。下半年，要完成并抓緊實施《北海市參與共建21世紀海上絲綢之路發展戰略規劃》。同時，繼續推進聯合申遺工作，高起點、高標準做好合浦漢文化公園的規劃建設，打造歷史文化品牌。二是加快發展加工貿易產業。自治區提出實施“加工貿易倍增計劃”，爭取用3年時間實現加工貿易額翻番，今年還新增1億元用于支持加工貿易發展。我市加工貿易產業已經形成相當的規模，具備了加快發展的有利條件，要抓住這一難得機遇，積極爭取上級支持，加快承接產業轉移，優化通關和口岸服務、物流配套等發展環境，進一步掀起加工貿易產業發展的高潮。三是加快推進面向粵港澳的開放合作。認真落實粵桂合作座談會精神，在參與共建21世紀海上絲綢之路、環北部灣城市群建設、交通及產業發展、生態建設和環境保護等方面開展合作。要認真借鑒梧州肇慶“粵桂合作特別試驗區”的經驗，積極推進湛江—北海跨省區特別經濟合作區規劃建設。抓緊推進龍港新城(香港產業園)規劃建設，擴大桂港合作成效。四是加大招商引資力度。重點是完善出口加工區B區周邊道路和生產、生活配套設施，大力開展B區招商引資，確保一批企業盡快落戶。圍繞打造千億元產業以及旅游商貿等優勢產業發展，開展多種形式的招商，鼓勵小企業“聯大”、大企業“帶小”，不斷做強產業、壯大總量。五是繼續做好口岸擴大開放工作。
第五，以統籌城鄉一體化發展來鞏固和發展良好局面。加快推進以人為本的新型城鎮化，率先實現北海城鄉一體化發展目標，既是城鄉發展和民生改善的需要，也是鞏固和擴大經濟又好又快發展局面的需要。下半年要在繼續加強城鄉規劃引導、加快農業基礎設施建設、大力發展特色現代農業、全面提升城鎮建設治理水平、深入推進生態文明建設的基礎上，突出抓好以下幾個方面的工作：一是突出抓好災后重建和防災救災工作。今年第9號超強臺風“威馬遜”正面襲擊北海，全市受災人口超過51萬人，直接經濟損失超過43億元。面對重大災情，在市委、市政府的統一部署下，全市人民萬眾一心，全力做好搶險救災和災后生產生活恢復工作，在比較短的時間內恢復了正常生產生活秩序。下一步，各級各部門要繼續抓緊抓好各項工作，突出抓好災后恢復供水供電和安全生產、社會穩定情況的全面排查，奮力奪取災后重建的全面勝利。我們開展災后重建特別是供水供電恢復的動作很快，但仍然有一些死角。在全區年中經濟工作會議期間，小東書記專門指示，在北海轄區內，哪些地方還有死角，哪些地方還沒有完成供水供電的，哪怕是一棟樓、一個社區、一個村屯，都要盡快排查、統計并納入救災計劃，盡快恢復供水供電，確保災民們“有水喝、有電用、有地方住、有飯吃、有錢看病”。各縣區要繼續抓緊統計列入計劃，盡快確保水電及時暢通到位，做到能早一天就不要晚一天，能早一小時就不要晚一小時。同時，要認真總結此次抗擊臺風工作的經驗和不足，繼續保持高度警惕，加強和改進防范措施，確保安全度過今年汛期。二是突出抓好“美麗廣西?清潔鄉村”工作。自治區將專門召開會議，部署深入推進這項重要工作，我們要結合實際抓好落實。三是突出抓好現代特色農業(核心)示范區建設。自治區對達到建設標準的示范區給予掛牌和扶持獎勵，同時對示范區的數額不設上限，只要能達標的都可以掛牌，所以這項工作一定要做好。各縣區要發揮優勢和特色，積極開展建設和申報工作。四是突出抓好扶貧開發工作。我市新一輪扶貧攻堅工作取得了階段性成果，農村貧困人口由 20xx年的11.4萬人減少到20xx年的5.83萬人，貧困發生率由9.9%降為6.1%。下一步，要按照全區扶貧開發工作會議的要求，積極創新工作機制，確保順利完成扶貧攻堅任務。
第六，以繁榮發展現代服務業來鞏固和發展良好局面。第三產業特別是服務業發展滯后，這既是差距和短板，也是發展的潛力和空間，要鞏固和發展良好局面，必須盡快縮短這一差距，補上這一短板。下半年和今后一個時期，我們要拿出抓工業、抓投資的干勁來抓三產。一是加快推進旅游產業跨越發展。認真落實陳武主席主持召開的潿洲島開發建設推進會精神，加快供水、供電、道路、生態等基礎設施和公共服務設施建設，提升景觀景點水平，提高接待服務能力。繼續積極引進大企業、大集團參與開發建設潿洲島。在開發建設過程中，必須始終堅持以人為本，高度重視島上社會建設，高度重視保障和改善民生，確保群眾同步受益，確保社會和諧穩定，當前要突出抓好災后重建工作。同時，繼續抓好旅游項目建設、服務環境優化、宣傳促銷等工作。二是強化對現代服務業的支持力度。落實稅收優惠、用電、用地等方面的優惠和鼓勵政策，大力推進服務業聚集區建設，加快發展電子商務、連鎖經營、社區商業等新興業態，積極申報國家級電子商務示范基地。加快財政一般公共服務支出進度，在政策允許范圍內，努力提高消費需求。三是促進房地產業健康穩定發展。當前北海的房地產發展態勢很好，上半年商品房銷售增速位居全區第一，比第二位的城市高出了近20個百分點。今后一個時期，我們要按照自治區的部署，因地制宜調整優化政策措施，支持房地產開發項目建設，促進商品房銷售，推動房地產業健康發展。鼓勵改善性自住等合理需求，防止炒房等投機行為，大力促進住房消費。同時，積極發展信息、養老、健康、金融、文化創意等現代服務業，推動第三產業平穩較快增長。
第七，以改善民生來鞏固和發展良好局面。改善民生既是發展的目的，也是鞏固和發展良好局面的動力。一是加快發展各項社會事業。籌備開好市教育發展和職業教育大會，出臺措施推動教育跨越發展。加強醫療衛生服務體系建設，推進市第二人民醫院遷建等項目建設。全面抓好科技、文化、體育、人口計生工作。二是繼續著力推進就業創業。統籌做好重點群體就業工作，引導高校畢業生面向基層就業。統籌做好城鎮就業困難人員、農村轉移勞動力就業工作，解決好被征地農民的就業問題。三是切實做好農民工工作。要把農民工工作放在全局工作的重要位置，主動順應農民工對身份認同、權益保障、社會融合、價值實現等方面的訴求，形成做好農民工工作的責任機制和強大合力。四是繼續統籌推進城鄉社會保障體系建設。加快棚戶區改造等保障性安居工程建設，確保如期完成年度任務。五是加強社會治理。深入扎實做好反恐維穩工作，健全社會穩定風險評估機制，深化開展矛盾糾紛排查調處，拓寬群眾利益訴求的表達渠道，維護群眾合法權益，維護安全有序的社會環境。加強安全生產工作，防范安全生產事故。六是全面完成年初確定的10項為民辦實事工程。
同志們，做好下半年經濟工作，進一步鞏固和擴大又好又快的發展局面，任務艱巨，責任重大。我們要按照中央、自治區和市委、市政府的決策部署，加大力度，開拓創新，攻堅克難，為全面實現今年各項發展目標做出更大的貢獻!
經濟工作調度會領導講話 篇5
同志們：
這次會議的主要任務是，傳達學習全區年中經濟工作會議精神，分析上半年全市經濟發展形勢,對完成全年目標任務進行再動員、再部署，激勵全市廣大干部群眾進一步認清形勢、堅定信心、真抓實干、再接再厲，以釘釘子精神繼續深入落實市委十屆四次全會的決策部署，確保全面完成今年各項目標任務，加快開創北海改革開放和科學發展新局面。剛才，家斌同志傳達了全區年中經濟工作會議精神，對下半年的經濟工作進行了具體部署安排了，我都贊成，請同志們結合實際抓好貫徹落實。下面，我講4點意見。
一、肯定成績，進一步堅定圓滿完成全年目標任務的信心和決心
今年以來，面對錯綜復雜的國內外形勢，市委、市政府團結帶領全市干部群眾，深入學習貫徹黨的、xx屆三中全會和系列重要講話精神，認真貫徹落實國家和自治區關于穩增長、促改革、調結構、惠民生的決策部署，搶抓自治區實施“雙核驅動”戰略等重大機遇，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為動力，扎實推進以發展為主題的各項工作，取得了明顯成效，經濟發展繼續呈現出“速度快、質量好、結構優、后勁足”的鮮明特點，可以說是成效顯著、亮點紛呈：
一是經濟指標增速名列全區榜首。在過去5年GDP年均增長17.7%、財政年均增長33.2%的基礎上，上半年全市地區生產總值增長16.1%、財政收入增長18.4%、規模以上工業總產值增長37.3%、規模以上工業增加值增長25.8%，這四項指標的增速在全區14個地級市中均排名第一,并且都比排名第二的城市高出好幾個百分點,可謂“一枝獨秀”，實屬來之不易。
二是經濟發展質量保持高水平。上半年，北海經濟不僅增速較快，而且質量較好。財政收入占GDP的比重達到18%，高出全區平均水平0.7個百分點;稅收收入占財政收入的比重為87.4%，高出全區平均水平3.37個百分點，在全區14個市中排名第一;公共財政收入中稅收的比重為69.8%，高出全區平均水平5.4個百分點;規模以上工業萬元增加值能耗保持下降態勢，降幅達11.85%，實現了加快發展產業和保護生態環境的雙贏;第三產業增加值實現了7.7%的增速，高于全區平均水平。
三是經濟發展后勁持續增強。一批重大基礎設施和產業項目陸續建成或加快推進，貴港至合浦高速公路、億噸大港加快建設，合浦至湛江鐵路征地拆遷有關工作正抓緊推進;年產400萬臺液晶電視、液晶顯示器的惠科電子(北海)科技產業園一期工程已經建成即將開園，“民企入桂”重大項目――和潤集團倉儲物流及大豆飼料蛋白項目開工建設，廣西(北海)LNG、誠德新材料擴能改造、神華國華廣投北海能源基地、北海林紙一體化等重大項目抓緊推進，這些都為北海經濟發展增添了強大后勁。
四是推進改革開放增強了發展活力。市委成立了全面深化改革領導小組及其辦公室，加強對全面深化改革的組織領導和統籌謀劃，發揮優勢積極推進重點領域和關鍵環節的改革，在政府機構改革、行政審批、農村綜合改革、參與沿邊金融改革試驗區建設等方面取得了初步成效。搶抓自治區實施“雙核驅動”戰略和主打“東盟牌”、“粵港澳牌”的機遇，實施更加積極主動的開放帶動戰略，積極參與共建21世紀海上絲綢之路，在招商引資、承接產業轉移、發展對外貿易等方面取得新成效，北海出口加工區B區一期工程通過國家驗收，外貿進出口總額增長54.5%。
五是穩增長與惠民生實現了良性互動。市區內澇整治、保障性住房建設等一批惠民工程加快推進、初見成效，一批科技、教育、文化、衛生等社會發展項目加快建設;社會保障體系進一步健全，保障水平逐步提高;各部門各單位結合開展教育實踐活動，加大了對聯系點的幫扶力度，扶貧攻堅加快推進，城鄉居民收入持續增加、生活水平逐步提高;“美麗廣西?清潔鄉村”活動成效明顯，城鄉面貌進一步改善。這些工作，既讓人民群眾得到了實惠，又促進了經濟社會全面協調發展。
回顧盤點今年以來的發展，在全國全區經濟增長速度減緩、北海各項指標基數大幅度增大的情況下，能夠取得這樣的成績，十分難能可貴。自治區黨政主要領導在全區年中經濟工作會議上，多次提到北海、充分肯定北海，特別是號召全區學習北海發展產業的成功經驗，這是很少見的。上級領導的認可和勉勵，對北海廣大干部群眾來說，既是巨大的鼓舞，又是有力的鞭策。在這種情況下，我們應該保持清醒頭腦，應該保持理性、客觀，北海能有今天的發展局面，既是上半年努力工作的結果，更是幾年來持續不斷努力的成效。我們之所以能夠取得這些喜人成績，主要有以下幾個方面的因素：
一是以同志為的新一屆中央領導集體高屋建瓴、審時度勢，作出了一系列英明決策和重大部署，加大了對西部地區、民族地區、欠發達地區的扶持力度，為我們乘勝前進、加快發展指明了方向，創造了良好條件;二是自治區黨委、政府科學謀劃廣西發展，堅持實施“雙核驅動”戰略、優先發展北部灣經濟區，對北海的經濟社會發展及各方面工作給予了精心指導和大力支持;三是九屆八次全會以來，市委按照統攬全局、協調各方和把方向、管大事、抓班子、帶隊伍的要求，始終堅持把科學發展觀的普遍性要求與北海實際緊密結合起來，始終堅持注重把握并遵循客觀規律，始終堅持把發展作為解決北海一切問題的根本和關鍵，始終堅持踐行“真抓實干、把事干成、造福百姓”理念，始終堅持走“產業帶動跨越發展、文化引領持續繁榮、開放增添不竭動力”的發展路子，始終堅持努力謀求推動跨越發展與保護生態環境雙贏，始終堅持落實“科學謀劃、方向正確、方法得當、上下一心、真抓實干”的要求，有力地推進了一批重大項目并建成了一批大中型骨干企業，大大增強了經濟發展的產業支撐;四是市四家班子同心同德、齊心協力，全市各級黨組織團結帶領廣大干部群眾，堅持認知北海、熱愛北海、唱興北海、建設北海，把對美好生活的向往轉化為解放思想、搶抓機遇、開拓創新的激情和行動，不屈不撓、排除干擾，實干苦干、團結奮斗，形成了推動北海發展進步的強大合力。
以上這些既是原因分析，也是我們從中獲得的有益啟示，我們應該始終牢記，以便在今后的工作中繼續保持正確的方向、奪取更大的勝利。今年上半年北海發展繼續保持良好勢頭的事實充分證明，幾年來我們的發展思路、發展路子、發展舉措，確實符合中央精神、符合北海實際、符合經濟發展規律、符合可持續發展要求，只要我們一以貫之地堅持下去，北海不僅能夠圓滿完成今年的目標任務，而且必將能闊步走向更加光明燦爛的明天!
二、認清形勢，進一步凝聚開創北海改革開放和科學發展新局面的共識
準確研判形勢，是我們科學決策、做好工作的重要前提。我們必須認清形勢，把思想和行動統一到中央及自治區黨委對形勢的分析判斷上來，進一步凝聚發展共識。
客觀分析當前形勢，我們擁有繼續加快發展的有利條件：一是國家穩增長的微調措施逐步生效。今年以來國家為了穩增長，出臺了一系列定向調控和微調預調政策，一些政策和項目重點向西部地區傾斜，國家還將有更多的定向精準調控措施出臺，宏觀政策有利于北海加快發展。特別是國家正抓緊實施共建21世紀海上絲綢之路戰略，加快建設北部灣城市群，為北海發展提供了難得機遇。二是廣西經濟發展總體態勢趨好。當前，盡管全區經濟發展面臨的困難很多，但發展形勢總體上是好的，上半年全區GDP增長8.5%，比全國高1.1個百分點;北部灣經濟區GDP增長10.3%，成為全區經濟增長的重要引擎。自治區大力實施“雙核驅動”戰略，采取加大資金投入、推進項目建設、落實扶持政策等綜合措施，努力擴投資、扶實體、促消費、強金融、抓改革、拓開放、惠民生，這些都有利于北海乘勢而上、加快發展。三是北海有繼續保持良好發展勢頭的有利條件。經過近年來的不懈努力，我們已經成功走出一條切合實際、特色鮮明的科學發展道路，城市發展的產業支撐和文化支撐不斷增強。尤其需要強調的是，經過近年來的風雨洗禮，我們培養鍛煉出了一支經得起大風大浪考驗、素質過硬的黨員干部隊伍，在最近抗擊建國以來最大的超強臺風“威馬遜”的過程中，各級各部門認真履行職責，廣大黨員干部充分發揮了骨干作用，駐市解放軍和武警部隊官兵充分發揮了搶險救災突擊隊的作用，把臺風災害損失減少到了最低限度。這樣的一支隊伍，是北海實現持續繁榮發展的可靠中堅力量。
在看到這些有利條件的同時，我們也要看到北海繼續保持快速發展面臨的困難：一是繼續保持經濟高速增長難度加大。經過連續幾年的快速發展，北海各項主要經濟指標的基數已比較大，就拿財政收入來說，今年上半年實現63.8億元，已經是20xx年全年27.03億元的兩倍多，很難再保持前幾年那么高的增速。二是項目建設受到的制約因素較多。推進項目普遍面臨著審批難、融資難、征地拆遷難等突出問題，導致一些項目進展不理想，節能降耗政策對招商引資和產業布局也有一定的制約，這些都影響投資增長。三是自然災害對加快發展產生了一定影響。超強臺風“威馬遜”正面襲擊北海，造成全市直接經濟損失43.59億元，對發展環境和產業發展造成了很大破壞，尤其是對供水供電、通信網絡及各種市政設施的損害影響很大，對農業生產和農民增收造成了嚴重影響，也一定程度上分散了各級干部抓發展的時間和精力。四是當前干部隊伍中出現的一些不良傾向影響工作開展。在奪取了三年跨越發展成果之后，有些干部產生了想歇一歇、松一松的思想，再加上為官不易的想法在一些領導干部身上不同程度地存在，為官不為、為了不出事而不想做事的錯誤認識傾向也在抬頭，這些因素都會使北海的發展受到影響和干擾。
綜合前面分析我們可以判斷，今年下半年，盡管會遇到不少問題和困難，但總的環境是有利的。全市各級各部門要認清形勢、堅定信心，充分調動廣大干部群眾的積極性，廣泛凝聚開創北海改革開放和科學發展新局面的正能量。
三、突出重點，持續增強北海加快發展的內生動力
我們要充分地認識到，加快北海發展，離不開上級的支持和幫助，但主要的還是要靠增強北海經濟社會發展的內生動力。我們要遵循經濟發展規律，堅持把發展放在第一位，認真貫徹全區年中經濟工作會議精神，繼續落實市委十屆四次全會的決策部署，著眼于不斷增強北海加快發展的內生動力，著眼于不斷提升北海在北部灣經濟區乃至全廣西的地位，著眼于讓北海人民過上更加幸福美好生活，加油鼓勁、乘勝前進，繼續增強產業支撐和文化支撐，增創發展環境和機制體制新優勢，確保圓滿完成全年目標任務。
1、要著力加快新型工業化進程。工業是北海經濟發展的主要推動力量。我們要堅定不移地走新型工業化道路，繼續強力推進項目建設、加快發展優勢產業，不斷增強北海經濟的產業支撐。
要堅定不移做大工業經濟總量。全面落實全市工業發展大會的部署和要求，推動工業跨越發展。要繼續按照構建“兩核七園一帶”工業發展空間布局的要求，加快發展園區經濟，推進產城互動。要加速產業集聚和升級，加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產業。要不斷推進科技創新和技術革新，加快改造提升農產品加工等傳統產業，培育發展新能源、軟件等新興產業，形成新的工業增長點。
要千方百計推進重大產業項目。近幾年來，我們在推進項目、發展產業方面，付出了艱苦努力、收獲了豐碩成果，這段不平凡的經歷，可謂是人間正道是滄桑，也印證了路就在腳下、功夫不負有心人的道理。如今，北海幾個優勢產業的發展已經初具規模、初顯后勁，經受風浪考驗的能力大大增強了，而我們也可以看到，在同樣的宏觀經濟環境下，一些地方的經濟由于過度依賴某一產業、某個企業，一有風吹草動就陷入了困境。事實和經驗都證明，一個地方要想持續繁榮發展，必須形成若干支柱產業、一批大型骨干企業，才能抗得住風浪的沖擊。因此，我們對抓項目建設和產業發展一定要有遠見、要有定力、要有底氣，不能人云亦去、見異思遷。當前和今后，我們都要繼續保持這種咬定青山不放松的韌勁，堅持落實“四定”辦法，加快推進項目、促進投資增長，充分發揮項目建設在保增長、調結構、轉方式、強后勁等方面的重要作用。重點是抓好北海林紙一體化、廣西北海LNG、北海誠德新材料擴能改造、和潤集團倉儲物流及大豆飼料蛋白等項目，支持建興光電、朗科科技、三諾電子等企業擴能擴產，扎實推進神華國華廣投北海能源基地等項目。根據國家產業政策和投資導向，超前謀劃、論證和規劃一批重大項目，并爭取列入國家及自治區的規劃，確保項目建設跟得上、不斷檔。要注意學習借鑒東部發達地區策劃重大項目并推進前期工作的成功經驗。
要竭盡全力幫助企業排憂解難。落實領導干部聯系推進重大項目責任制，深入開展服務企業活動，積極為企業和項目解決審批、融資、征地拆遷等瓶頸問題。進一步落實各項優惠政策，對前景好、貢獻大的企業要重點扶持，推動中石化北海煉化、誠德鎳業等骨干企業發揮“頂天立地”的作用;要采取靈活有效的政策措施，幫扶中小微企業發展壯大。
在這里需要特別強調的是，我們要正確看待發展速度，既要堅決反對簡單以GDP論英雄，更不能忽略GDP這個反映經濟發展的重要指標,我們要的GDP，必須是健康的、綠色的、可持續的，絕不能要破壞生態環境、禍害子孫的“帶毒 GDP”，絕不能要忽視安全生產、草菅人命的“帶血GDP”。一定要正確處理好加快經濟發展與保護生態環境的關系，努力做到經濟效益、社會效益和生態效益的有機統一，絕不以犧牲生態環境為代價換取經濟的一時增長，確保實現經濟社會全面、協調、可持續發展。
2、要努力在全面深化改革方面取得新突破。最近，對推進全面深化改革作出了一系列重要指示，強調要“著力提高改革的針對性和時效性，著眼于解決發展中存在的突出矛盾和問題，把有利于穩增長、調結構、防風險、惠民生的改革舉措往前排，聚焦、聚神、聚力抓落實”。我們要認真貫徹落實習的要求，以更加堅定的信心、更加清晰的思路、更加有力的舉措，扎實穩妥地推進改革攻堅。
首先，要認真跟蹤對接中央和自治區黨委的改革部署。近期，中央和自治區黨委對全面深化改革作出了一系列新部署，我們要主動做好跟蹤對接，密切關注相關動態，及時進行學習研究，把工作做在前面，尤其是注意哪些領域的改革先行先試有利于北海率先發展，盡力爭取上級安排在北海試點，沒能列入試點的也不能等，要結合實際大膽探索、積累經驗。
其次，要抓緊落實已經明確的各項改革任務。要結合實際把各項改革任務進行實化、細化、具體化，列出時間表、編制線路圖，一項一項抓好落實。要切實加強督促檢查，對工作要點和重點改革任務、單項改革試點等開展跟蹤督查，確保各項改革任務取得實效。
再次，要繼續發揮北海優勢積極穩妥推出改革新舉措。要充分發揮北部灣經濟區的政策優勢和北海的開放優勢，積極開展對上級有要求、發展有需要、群眾有期待、實施有基礎的改革事項的研究和探索，尤其在深化市場化改革、農村綜合配套改革、創新促進外向型經濟發展機制等方面，要膽子大一些、步伐快一些，不斷增添經濟社會發展活力，力爭釋放和分享更多的改革紅利。要建立科學的評價機制和社會穩定評估機制，對改革成效進行全面客觀公正評價，確保改革蹄疾而步穩。
3、要充分發揮北海優勢打好對外開放“兩張牌”。全面落實國家關于共建21世紀海上絲綢之路，以及自治區主打東盟和粵港澳“兩張牌”的戰略決策，充分發揮北海區位優勢、資源優勢及開放優勢，堅持實施更加積極主動的開放帶動戰略，加快發展外向型經濟。一要進一步深化以東盟為重點的國際開放合作。更加積極主動參與和推動國際合作，擴大在旅游、貿易、文化等領域的交流與合作。二要加快融入以粵港澳為重點的多區域合作。積極推進粵桂合作項目，擴大桂港合作成效，加快交通基礎設施建設和產業對接與合作，積極謀劃和共同推進“湛江-北海跨省區特別經濟合作區”建設，大力招商引資、承接產業轉移，借助粵港澳地區發達的產業、信息、技術優勢加快北海產業發展，同時加快推進與國內其他發達地區的合作。三要以加工貿易為重點大力發展對外貿易。全面落實全區加工貿易產業發展推進會精神，充分發揮北海出口加工區的作用，全面實施“加工貿易倍增計劃”，加大扶持力度、改善物流環境、優化政務服務，幫助企業降低經營成本，加快發展以高新技術為重點的加工貿易產業。
4、要加快發展以旅游為龍頭的現代服務業。把加快發展現代服務業擺在更加突出的位置，認真落實國家和自治區的稅收優惠政策，推動服務業上規模、上水平。一方面，要大力推動旅游產業跨越發展。按照“政府主導、市場運作、企業經營”的思路，加快構建“雙核兩翼”旅游發展大格局。改善旅游投資環境，創新旅游投融資機制，高效運用財政扶持資金，積極引導各類資金投入旅游項目建設;推進旅游景區景點建設，加快把潿洲島建設成為國內一流、國際知名休閑度假海島的步伐，抓好高星級酒店群建設，推進合浦漢文化公園、中信國安生態旅游項目，加快改造提升金海灣紅樹林、北海老城等景區;引導各類市場主體圍繞旅游“吃住行游購娛”六大要素搞好配套，提高旅游接待能力;繼續大力整治旅游環境，逐步健全長效機制，維護北海良好的旅游形象。另一方面，大力促進其它服務業加快發展。加快發展生產性服務業和消費性服務業，促進商貿、物流、金融、信息、文化等產業發展。積極推廣應用現代電子信息技術，加快發展電子商務，培育擴大各種新興消費。加大培育航空市場力度，努力增加動車營運線路及車次，大幅度增加人流物流，進一步聚旺北海人氣，促進各種服務業加快發展。
5、要更緊密地把加快發展同改善民生結合起來。保障和改善民生是我們一切工作的出發點和落腳點。要結合開展教育實踐活動，解決好聯系服務群眾最后一公里的問題，更好地促進發展，讓北海人民分享更多發展成果。一要加快推進一批惠民工程。繼續大力推進城市內澇整治、抓好小街小巷改造、加快中小學和幼兒園項目建設。堅持城建惠民，加快金海岸大道、重慶路等主干路網改造，配套完善市政設施。繼續深入開展“美麗廣西?清潔鄉村”活動，改善農村生產生活環境，促進城鄉一體化發展。二要努力增加城鄉居民收入。從增加就業、扶持創業、扶貧開發等方面入手，大力實施城鄉居民收入倍增計劃。加強職業技能培訓，幫助城鄉居民特別是失海失地農民轉產就業。全面落實各項扶持和優惠政策，激勵全民創業。創新產業扶貧模式，大力推進扶貧攻堅。三要加快完善社會保障體系。進一步健全基本養老、基本醫療、最低生活保障等社會保障制度體系，擴大社會保障覆蓋面，努力做到應保盡保。四要抓好災后重建和恢復生產。要妥善安置嚴重受災群眾的基本生活，多方籌措救災資金，幫助受災群眾解決生產生活困難;要千方百計指導和幫助農村群眾盡快恢復生產，盡可能挽回經濟損失。
同時，要努力維護社會和諧穩定。隨著時代的發展和社會的變革，利益主體日趨復雜，利益訴求呈現多元化特征，再加上現代媒體和網絡會把各種信息快速廣泛傳播，給當前的維穩工作帶來了嚴峻的挑戰。各級領導干部要牢記穩定是第一責任，正確認識和處理推動發展與維護穩定的關系，加強社會治安綜合治理，強化反恐安保工作，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，認真抓好安全生產和食品藥品安全。同時，要拓寬群眾利益訴求表達渠道，維護群眾合法權益，結合村居“兩委”換屆加強基層組織建設，更好地發揮基層組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的重要作用。
四、轉變作風，以釘釘子精神扎實抓好各項任務的落實
面對繁重的改革發展穩定任務，全市各級各部門要以推進教育實踐活動為動力，以抓好干部作風建設為保障，切實把開展教育實踐活動的成效轉化為干好工作、推動發展的實際行動與成果，確保全面實現全年目標任務。
第一，要強化責任意識。齊心協力推動北海科學發展，事關國家及廣西發展大局，事關北海人民的共同利益，是所有北海人的共同責任。近幾年北海發展成效顯著，自治區領導肯定我們、鼓勵我們，對北海的發展寄予厚望，希望北海為全區加快發展作出更大貢獻。在成績、榮譽和使命面前，我們更要注意謙虛謹慎、戒驕戒躁、再接再厲，更要增強敢于擔當的責任感、時不我待的緊迫感，更要學習焦裕祿那種“敢教日月換新天”的壯志和豪氣，始終堅持“真抓實干、把事干成、造福百姓”的理念，不管任務有多重、困難有多大、情況有多復雜,我們都要努力把各項工作做好、把各項任務完成好。
第二，要狠抓工作落實。當前，我們要做的工作很多，千頭萬緒，各方面工作遇到的困難和阻力也很大，這就需要全市各級各部門主動圍繞中心、服務大局，多動腦筋、多想辦法，克服困難加快推進各項工作。對重點工作、重大項目，要落實責任、明確時限、加強督查，確保任務完成。各級領導干部要把全部心思和精力集中到抓工作、促發展上，帶頭真抓實干、攻堅克難，帶頭深入改革發展第一線，到困難大、情況復雜的地方去，以一抓到底的狠勁、一以貫之的韌勁、一鼓作氣的拼勁，把各項工作落實到位。
第三，要廣泛凝聚合力。完成全年目標任務、推動北海科學發展，需要全市各級各部門和廣大干部群眾的共同努力。各級黨委、各級領導干部特別是主要負責同志要集中精力抓經濟，切實加強和改進對經濟工作的領導，科學研判形勢，遵循經濟規律，統籌謀劃協調，完善發展思路，制定對策措施，加強檢查落實。各部門要充分發揮職能作用，同時加強部門之間的溝通協作，共同做好相關工作，注意把握經濟工作的時序進度。要加強形勢任務教育，幫助廣大干部群眾認清形勢、統一思想、堅定信心，最大限度調動起方方面面的積極性、主動性和創造性，形成迎難而上、開拓創新、推動發展的強大合力。
同志們，一分部署，九分落實。我們一定要深入學習貫徹黨的、xx屆三中全會精神，結合實際落實自治區黨委、政府的決策部署，以奮發有為的精神狀態、敢于負責的擔當精神、求真務實的工作作風，把應該做、必須做、能夠做的事情干成辦好，確保圓滿完成全年目標任務，為加快開創北海改革開放和科學發展新局面、實現北海在廣西率先全面建成小康社會目標而努力奮斗!