安全工作會議講話(精選30篇)
安全工作會議講話 篇1
同志們:
今天,我們召開全市學校安全工作會議,主要目的是安排部署學校安全工作,進一步落實安全防范措施,杜絕學校安全責任事故的發生。下面,我就進一步強化學校安全工作講幾點意見。
一、安全隱患要再排查
從近年歷次的安全檢查情況來看,當前我市學校及周邊的安全現狀還不容樂觀,問題仍很突出,主要表現在以下幾個方面:
一是門衛管理薄弱。多數學校保安屬于“50、60”人員,基本上充當的還是“下夜老漢”的職能;有的“保安”連基本的防護器械、滅火用具都不會使用;有的學校對于出入車輛詢查松懈或不經詢查即放行;多數保安人員素質參差不齊,缺乏日常正規的安保訓練,一些學校門衛成了“擺設”。今年X月X日X城發生一名男子潛入當地一所小學,持菜刀砍傷X名學生事件。X月X日,湖北十堰一犯罪嫌疑人持刀進入學校,砍死砍傷X名學生。以上兩起校園傷害事件給了我們血的教訓,為防止此類事故發生,各地學校必須規范門衛管理,要聘用身體素質好、履職能力強的保安員;嚴格門禁管理制度、值班巡邏制度、出入登記制度,加強對校園重點部位、要害部位的巡查和監控,切實保障廣大師生的人身安全。希望各學校要高度重視門衛安全,切實加強門衛管理。今后,市教育局將不定期采取“四不兩直”的方式(不發通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待,直奔基層、直插現場)對各地學校安全管理工作明查暗訪,并在全市范圍內通報檢查結果。
二是食品安全隱患排查不到位。屢次檢查總是發現存在食堂從業人員健康證過期或保管人員、新增人員不能及時辦理健康證,冰柜內生熟食品混合存放且不定期除霜,食品留樣不規范;校園超市索證索票不全,經營烤腸、麻辣食品;教室、宿舍飲水機清洗、消毒不規范,師生飲用桶裝水索證索票不全等現象。去年,,Xx學院多地接連曝出學生食物中毒事件。各地各校要高度重視,汲取區內外發生的學校食堂食品安全事件,舉一反三,嚴格將XX廳長提出的“十個確保”落實到位。各學校校長要定期身入食堂檢查食品安全工作。對學校食堂衛生及管理工作要做到“二審”、“三查”、“三監督”,即:食品原料采購,一審經營單位的許可證、質檢合格證,不準到“三無”店采購“三無”食品;二審食品的保鮮程度,嚴禁采購腐爛變質、過期失效、有毒有害的食品;食堂環境衛生要做到早查、午查、晚查;監督飯菜質量、監督飯菜價格、監督學生就餐秩序,確保學生的用餐與安全。我在這里再次強調:禁止學校對外承包食堂,已對外承包的,合同期滿,立即收回。合同期未滿的,給予一定的過渡期后,由學校收回管理。要加強對校內超市的監管力度。一要定期對從業人員進行食品衛生安全教育和健康檢查、培訓,提高經營者的守法意識;二要嚴格質量控制。對進入超市的食品要落實進貨查驗和索證索票制度,要對采購的食品索取配送單位的“一票通”送貨票證或三證(營業執照、衛生許可證、生產許可證、質量檢驗報告)復印件,建立食品進貨臺帳。嚴禁采購“三無”食品和質量不合格、保質期接近臨界期的食品。三要規范超市商品價格,必須堅持“微利”原則,合理確定商品價格。隨著秋季開學,學校周邊的商店又熱鬧起來,近日教育、食藥監部門經過走訪,發現有很多在售小食品都已過期,大多食品包裝袋上還附有很多油膩的灰塵,校園周邊商店里面出售的小食品價格多在X角到X元之間,這些零食以油、辣為主,食用后會給學生的身體健康造成不良的影響。作為教育部門對學校周邊小商店的經營行為沒有監管的權力,但我們有義務正確教育引導學生增強自我保護防范意識,自覺抵制假冒偽劣食品,堅決不購買“三無”、過期食品,營造良好的食品安全社會氛圍。還要將學校周邊商店的違規經營行為及時向媒體等通告,尋求輿論監督。各旗縣區教育局要加大工作督查力度,確保學校食品安全管理工作取得實實在在的效果。
二、監管重點要再突出
一是要重點抓好消防安全。各學校要定期檢查和整改消防設施設備,安全疏散通道要有標志,應急照明設施要齊全,安全出口要通暢;電路、鍋爐等消防重點要落實防火防爆措施;學生宿舍、倉庫、伙房、實驗室等易形成火災的區域,要重點巡查;要嚴禁學生在宿舍內私拉亂接電線和使用明火;各學校要結合各自實際制定實用性強、操作性強的防火應急預案。二是要重點抓好接送學生車輛管理。各學校要加大接送學生車輛的監管力度,做好駕駛人和車輛信息的備案工作并及時通報屬地公安交管部門。要教育學生不乘坐“三無”、超載車輛。各旗縣區教育局要主動聯系交管部門,加大接送學生車輛巡查力度,不斷完善學校幼兒園及周邊的交通標志和交通安全設施,嚴防學生交通事故發生。三是要重點抓好各類安全隱患排查整治。各學校要進一步加大對學校安全工作的檢查力度,把學校自查與上級抽查結合起來,把明查與暗訪結合起來,把部門檢查與聯合執法結合起來。檢查中,要務實求細,不放過任何事故苗頭和征兆,嚴防形式主義和走過場。要經常組織對各類隱患進行拉網式排查,決不留死角,建立臺賬,進行跟蹤。能夠立即整改的,要堅決立即整改;一時整改有困難的,要明確責任,嚴防死守,排除一切安全隱患,確保學校安全。堅決杜絕制度定下了不落實,工作安排了不執行,任務布置了不督促,問題發現了不整改。必須警鐘長鳴,做到早發現,早整改,早落實。
三、安全教育要再深入
近期,各地各校要以“十五防”為抓手,結合本地、本校實際,普遍開展有針對性的安全教育,特別要根據即將到來的元旦、寒假、春節等節假日多發易發事故特點,加強對學生的滑冰安全、用火用電安全、燃放煙花爆竹安全和乘坐車輛安全教育。要確保安全教育落到實處,見到實效,形成常態化。其次,各校要嚴格落實教育部制定印發的《中小學幼兒園應急疏散演練指南》,中小學每月至少開展一次應急疏散演練,幼兒園每季度至少開展一次應急疏散演練,做到常抓不懈。學校要確保參演師生的生命安全,嚴防擁擠踩踏事故發生。要根據演練科目、內容、季節和形式的不同需要,制定好每次演練實施方案,明確目標要求,落實相關參與人員和演練情境,做到生動、有實效。要從學校實際出發,設定合理的時間要求,通過經常性的演練逐步提升,最終達到設定的目標。
四、近期重點工作安排
1.加強對校車的監管力度
一是各地各校要進一步加強組織領導,明確責任,細化工作措施,建立健全接送學生車輛管理制度,要求學生家長與雇傭車輛駕駛員簽訂安全責任書,各地各校要嚴格落實一把手責任制,加大自查力度,親自檢查、親自安排,堅決杜絕各類隱患。二是各地各校要嚴格開展接送學生車輛駕駛人管理和教育。各地各校要嚴格落實接送學生車輛向教育行政部門和公安交管部門備案制度,詳實上報接送學生(幼兒)車輛、駕駛人的基本信息。嚴格審查所屬接送學生車輛駕駛人的駕駛資格和安全駕駛資歷。對駕駛人不具備駕駛相應車型,駕駛年限不足3年以上經歷、最近三年內有記滿12分紀錄,以及發生過致人傷亡交通責任事故、飲酒和醉酒后駕駛的,一律禁止駕駛接送學生車輛。三是各地各校要主動和公安交管、交通等相關職能部門聯系、配合,加強學生上下學時段和校園周邊道路的巡邏管控,對接送學生車輛超員、超速、飲酒和醉酒后駕駛、假牌假證、無牌無證以及報廢車、不符合安全技術標準車輛搭載學生等交通違法行為進行檢查和處罰。堅決取締低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機等非客運機動車接送學生。四是積極開展校園交通安全教育。各地各校要采取張貼宣傳海報、掛圖、發放宣傳卡片、舉辦講座等多種形式深入開展交通安全宣傳教育,使學生逐步養成良好的交通習慣,維護自身的交通安全。要定期召開家長會,發放《至家長的一封信》,教育家長不要擅自租用不符合標準的車輛接送孩子,發現安全狀況差、不符合標準以及“三無”車輛接送學生時,應主動向公安交管部門和教育行政部門舉報。各地各校領導要加強對接送學生車輛駕駛人的面對面教育,及時組織學習,提示駕駛人安全守法、文明駕駛。
2.不斷加強“三防”建設
各地各校要建立健全內部安全保衛組織和制度,落實安全保衛責任,根據學校實際情況配齊配足學校安保人員。專職安保人員是校園治安巡邏守護的主要力量。保安人員要按照有關規定,經崗前培訓合格后持證上崗。保安人員上崗執勤時,要統一著裝,佩戴保安標識和器械。
各地各校要自查學校重點部位、重要區域、重點場所安裝防護欄、防盜門和照明設施,加固、加高校園圍墻,在校園內或周邊設置消防、交通安全、食品衛生等安全設施。學校為保安人員裝備必要的執勤、防護、抓捕等器械。在學校門口的公路設置警示牌、減速帶、斑馬線、限速標識、人行橫道線等交通標識。
各地各校要在校門、主次出入口、校內主要道路、教學樓和宿舍樓主要過道、食堂廚房、重點部位安裝視頻監控系統,做到校內不留死角,盡快實現全市校園視頻監控及報警治安管理系統與公安機關聯網。
3.做好常規安全教育工作
一是要做好安全教育課程建設工作。各地各校要積極創造條件,結合實施素質教育和本地區、本學校的實際,開足安全教育課程,讓安全意識進學生頭腦。二是要根據中小學生愛玩和安全意識不牢靠的特點,堅持反復講。全市中小學校每天上午、下午最后一節課,尤其是周五下午的最后一節課,無論什么課程,教師在下課前5分鐘要對學生進行安全教育提醒,以實際案例警示學生注意安全,特別是不要到野外玩水和注意交通安全。各地各校要堅持每周一次班會制度,班主任要切實發揮作用,利用班會主要強調學生安全問題。此項措施要作為硬規定落實到位,各旗縣區教育局要加強督查。三是要根據學生身心發展和年齡特點,以及環境、季節變化的規律,通過舉辦專題講座、案例教學、應急疏散演練、知識競賽、制作宣傳板等形式,有針對的對學生進行防火、防盜、防中毒、防溺水、防交通事故等方面的專題教育,提高學生的安全意識和自救自護能力。各地各校在抓好學生安全教育的同時,要強化教師的安全責任意識,強化教師的“一崗雙責”,動員全體教師關注學生安全,共同做好校園安全工作。四是要高度重視對學生的心理咨詢和教育疏導工作,幫助學生克服各種精神、心理障礙,促進學生身心健康發展,防止發生學生自殺、自傷、自殘和其他破壞行為。對一些身體患有某些嚴重疾病或心理有障礙的學生,要及時與家長溝通,予以調整和治療。各地各校要加強對學生的健康安全教育,增強自我保護意識。要通過開展文體活動,提高學生身心素質。在季節更替時或舉辦大型文體活動時,學校要給與學生“健康提醒”,要求學生不要過于身心疲憊,以免發生意外。
做好安全教育“規定動作”各地各校要建立健全各項安全工作規章制度,并嚴格執行,逐步實現安全工作制度化、規范化。實行安全工作定期檢查制度。主要檢查各學校對安全工作是否重視、措施是否得力有效并得到落實。嚴格按照《教育部辦公廳印發的》制定和完善學校安全和管理各項工作制度,進一步明確學校各個崗位安全工作職責,首先明確校長是安全工作的第一責任人,其次明確分管領導的具體責任,第三特別明確了專業人員擔負的各個環節、崗位安全職責,各地各校要做到密切協同,無縫連接。各地各校要將《內蒙古自治區中小學幼兒園學生安全保護工程行動方案》作為今后校園安全工作的重點來落實,嚴格按照工作月歷要求,做到各部門通力合作,不留死角,抓出成效。
五、需要強調的兩個問題
一是校外住宿生安全監管問題。春秋季開學初,各地對校外住宿生情況進行了摸底排查,“小飯桌”的情況基本做到了心中有數,但這個“數”的確令人擔憂,據春季開學統計,全市X人以上“小飯桌”就有X家,就餐、住宿學生達X人,X%以上的經營場所存在硬件條件不達標、餐飲安全意識差、消防安全隱患多等重大安全隱患。這些問題,我們一家無法解決,但必要的宣傳教育和監管一定要抓好。要定期召開“小飯桌”學生及家長安全工作會議,加強安全教育,明確安全職責;要定期深入本校學生校外寄宿點,開展宣傳和監督檢查;要著力進行正面宣傳教育和引導,提高學生維權和自我保護意識,引導學生在管理規范、證件齊全的校外寄宿點就餐、住宿。二是信息報送制度執行和責任追究問題。各學校(特別是寄宿制學校)要嚴格按照《突發事件應對法》和有關規定報送信息,不得遲報、謊報、瞞報、漏報。發生突發公共事件要確保有專人負責應急處置工作并保持通訊暢通。各學校要切實把“屬地管理”原則和“誰主管、誰負責”原則與責任追究掛起鉤來,建立健全監督查究機制。各級教育行政部門已將學校及周邊治安綜合治理工作納入部門年度考核范疇,對因失職、瀆職造成事故的,要追究領導者和相關責任人的責任。發生重特大事故的單位,不僅要追究當事人和主管領導的責任,還要追究主管部門指導督查不力的責任,市教育局要約談旗縣區教育局一把手,并在年度目標管理考核中實行“一票否決”。
同志們,生命第一,校園安全教育是第一位的教育,一切為了孩子。我們要進一步增強緊迫感和責任感,采取扎實有效的工作措施,把學校安全工作做深、做細、做實,不斷加大工作力度,切實強化安全責任,真抓實干,確保安全管理工作取得實實在在的效果。
安全工作會議講話 篇2
同志們:
這次會議是X年召開的第一個大會,充分表明xx廠對安全工作的高度重視和一如既往抓好的堅強決心。會上,對X年的安全工作進行了總體回顧,X年,在安全生產和安全管理上,我們做了大量的工作,XX廠安全環保形勢基本穩定,勝利實現了安全環保目標。這些成績的取得,是XX廠上下共同努力的結果,使我們始終如一地堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,夯實基礎,細化責任,強化現場監督監管,深化隱患排查治理的結果。
剛才,代表安委會作的《X年安全環保工作安排》,布置的各項安全工作措施,是XX廠針對今年我廠生產,建設環境變化和安全形勢的新要求,經過反復討論形成的,是XX廠今年安全生產的行動綱領和工作指南。希望大家要認真學習,深刻領會,不折不扣地貫徹執行。
對今年的的安全生產工作,我再強調和補充以下幾點:
1、警鐘長鳴,常抓不懈,高度重視安全工作。
去年,XX廠的安全生產形勢總體較為平衡,沒有發生大安全事故,為確保XX廠的穩定發展作出了積極的貢獻。但同時,我們也應清醒地看到,在安全管理工作上存在的問題,尤其是安全基礎還比較薄弱,有的事故苗子性質比較嚴重,安全形勢還比較嚴峻。安全要保證穩定要靠基礎管理來做保障,基礎管理薄弱形成的因素是多方面的,其中,有相當多的問題屬于有章不循、制度不健全、管理不到位等基礎管理方面的問題,管理層在XX廠基礎性管理中所發揮的作用是決定性的,要牢固樹立全局觀念,明確各管理崗位、各部門的工作職責,以及各關聯崗位間、部門與部門之間的關系,提高執行力、形成管理合力。我們決不能厭倦懈怠,掉以輕心,大家一定要從維護XX廠的發展穩定和諧的大局出發,牢固樹立"安全第一、預防為主、綜合治理"的思想,警鐘長鳴,增強責任感和緊迫感,正確處理安全生產和發展的關系,把安全生產作為XX廠管理的重要工作,集中精力,抓緊、抓實、抓好。
2、強化責任,努力營造安全生產的良好氛圍。
安全宣傳教育是安全生產的基礎性工作,要堅持經常抓,反復抓,常抓不懈。我們要加強部門、班組的基礎管理,班組、個人,要遵章守紀、服從命令,是基礎管理工作好壞的最直接的環節。為此,要強化部門、班組的管理,努力創造條件,有針對性地加強對員工的安全規章制度和操作技能的學習,使之真正落到實處,切實提高他們的素能,形成人人遵守制度、維護安全的良好氛圍。各部門、單位要認真開展安全生產培訓,深入學習貫徹安全生產法規知識、寓于生產安全管理活動的全過程。要加大宣傳力度,結合"班組安全建設"、"安全月""安全警示"等活動,采取靈活多樣的形式,讓安全生產責任意識深入人心,讓每個人都自覺遵守安全操作規程,自覺抵制違章行為,增強安全事故自防能力。
3、抓安全管理,重在抓制度的貫徹落實。
抓安全管理,落實安全規章制度是基礎。如果我們不認真執行安全制度,視安全制度而不顧,對安全問題措施不及,安全防范不嚴,把生命當兒戲,那么造成的后果則不堪設想!安全制度,需人人遵守,時時重視,事事重視。安全工作重在抓制度的貫徹落實,重在抓人的思想覺悟,重在抓人的行為規范、重在抓制度的落實。惟有安全規程變成每個人思想上、行動上的自覺行動,安全工作才能真正落到實處,安全工作才能真正做到安全。
4、開展安全檢查,加強安全隱患排查整治力度。
加強安全風險控制,組織安全檢查、隱患整改是解決安全生產工作主要問題的有效措施。要組織經常性的安全監督檢查,有每階段的安全檢查安排,要建立健全安全信息、檔案,完善安全生產防范措施,把事故消除在萌芽狀態。要抓好危險源的普查、評估、監控和治理,制定監控和整改方案并要有具體的措施,固化安全隱患排查機制,努力形成安全生產工作的良好局面。在XX廠安委會的統一部署下,結合本單位、本崗位安全生產工作的實際,突出重點,狠抓整改,確保收到實效。
5、全面開展《企業安全生產標準化》工作。
建立健全安全責任體系,XX廠修訂的《安全管理制度》《安全生產責任制》,要按照分級管理、逐級負責的原則,認真落實各級人員的安全生產責任制,安全責任體系必須縱向到底,橫向到邊。要落實好"一把手"負責制。各管理部門的領導要定期分析安全生產情況,身先士卒抓落實,凡是要求大家做到的,自己一定做到;凡是要求大家遵守的,自己一定遵守。針對存在的問題,落實防范措施。要切實落實各個層次的責任。從領導到具體的操作人員都要落實安全責任。
必須把落實領導責任作為落實安全生產責任的重中之重,抓緊抓好。安全工作要有前瞻性的思考,要敢于擔當,敢于負責,勇于改正錯誤,領導處在安全生產工作前沿,也是目前安全生產工作薄弱的環節之一,對因責任不落實,措施不到位,導致安全事故的要嚴肅處理,考核不稱職的領導,堅決調離崗位,重新培訓再上崗。對發生的安全生產事故,按照"四不放過"原則,一查到底,嚴厲追究責任,嚴肅處理。
6、開展“安全為了誰”系列活動,構建“黨政工團、齊抓共管”的安全氛圍
也許,有些同志認為開展“安全為了誰”主題教育是花架子,不管用。唯物主義哲學認為,意識對人的行為具有反作用,正確的意識對人的行為具有促進作用,反之。因此,意識與行為之間就存在一對矛盾,需要找到一個中間的平衡方法實現中和。安全心理學認為人的心理具有波動的周期性,結合兩者,我認為要在員工意識上下功夫,通過不斷的意識滲透來影響員工自覺、自省。因此,要利用好安全攝影、安全報道、安全黑板報、安全家書等,實現安全意識向行為意識轉變。
宣傳工作要緊扣安全、生產、管理、經營、黨建等中心工作,積極創造良好的安全氛圍,利用黨員安全責任區,以“一講二評三公示”創先爭優活動為載體,鼓勵黨員在崗位上創效,發揮出模范作用;團委要發揮青年的才智,依托青工創效、青安崗執法等青字號活動;工會依托工會大學校,開展好各種技能競賽和文體活動,保證及時廠務公開,維護好員工的切身利益。
同志們,安全工作沒有終點,只有再接再厲,讓我們以今天為起點,落實安全管理措施,構建起長效的安全機制,就一定能夠打好這場安全生產的翻身仗,推進我廠安全本質型企業建設步伐。
安全工作會議講話 篇3
今年,我市特種設備安全監察工作在局黨組的高度重視和正確領導下,在全局各部門的大力支持配合下,堅持以鄧小平理論和“”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx屆五中全會精神,按照國家、省、市局工作布署和要求,本著以對國家和人民生命財產安全高度負責的態度,以科學發展觀為統領,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本”的理念,認真貫徹執行《特種設備安全監察條例》等法律、法規,以服務經濟社會發展為中心,以防止和減少事故為目標,全面履行特種設備安全監察職能,確保設備安全使用,半年來未發生一起特種設備安全事故,為促進經濟社會 “安全發展、國泰民安”作出了努力。
一、工作目標完成情況
1、加強理論和業務學習,提高人員綜合素質,增強責任意識。
特種設備安全監察科工作人員以自學為主要方式,認真學習各種業務書籍,閱讀各種黨報黨刊,增加知識面,認真學習新條例及特種設備相關法律、法規以及省、市有關文件精神。
2、強化特種設備安全目標管理,安全責任制得到進一步細化和落實。
年初召開了全市氣瓶充裝單位主要負責人安全生產工作專題會議,會上與家氣站簽訂了《安全生產責任狀》,明確了充裝站安全工作責任和義務。今年又向全市x余家特種設備使用單位告知了特種設備安全使用義務,并與他們簽訂了《特種設備安全使用承諾書》x余份,使這些單位內部特種設備安全目標管理得到了細化,崗位安全責任制得到了進一步的落實。
3、積極開展特種設備安全宣傳教育,增強社會、企業安全責任意識和安全防范能力。
今年“3.15”國際消費者權益保護日和六月“安全生產月”及9月“質量月”期間,我局與安監等有關部門在進行了宣傳咨詢活動,現場派發x年第一季度特種設備事故通報、《特種設備安全監察條例》等特種設備安全宣傳資料x余份,接受咨詢多人次。使廣大群眾得到了廣泛宣傳,為營造一個安全祥和的環境構筑了堅實的柱石。
4、堅決遏制特種設備事故、深入開展設備普查和專項檢查。
為確保“元旦、春節、五一及全國安全月”期間的安全,對全市在用特種設備開展了詳細普查和x次專項安全大檢查。檢查出動執法人員x人次,監察單位家,檢查特種設備臺(部),查處事故隱患x處,立案查處起,發出《特種設備安全監察指令書》份,查處無證非法運營特種設備臺(部),無證操作人員xx人。對存在嚴重隱患的特種設備限期落實整改。
5、嚴把新增設備手續,加強監察與檢驗,確保了新增設備的安全投入運行。
今年來共新增鍋爐臺、壓力容器x臺、壓力管道三條計xx米、電梯臺、起重機械臺。這些新增設備從選址、定點到安裝、監檢,監察人員均到場實施了監察。今年進一步加強了在用設備的注冊登記工作,全年建立特種設備技術檔案x個,特種設備作業人員檔案x個,使數據庫得到進一步完善。
6、全面開展特種設備操作人員的培訓工作,在提高人員素質上下功夫,消除操作人員持證上崗的違法違規現象。
今年來監察人員一手抓專項治理,一手抓人員培訓。日前通過培訓、考核合格取證(含復審)特種設備作業人員為xx人。
7、制定了x年全市特種設備使用單位定期檢驗計劃。
今年x月份我們印發了()質監發[]號文《關于開展特種設備年度檢測檢驗工作的通知》份,分送有關單位,在x月份對全市在用特種設備進行了定檢。全市鍋爐臺,在用臺;壓力容器臺,在用臺;電梯臺,在用臺;起重機械臺,在用臺;廠內機動車輛臺,在用臺。按定檢周期規定,應檢鍋爐臺,已檢臺,定檢率%;應檢壓力容器臺,已檢臺,定檢率%;應檢電梯臺,已檢x臺,定檢率%;應檢起重機械臺,已檢臺,定檢率%;應檢廠(場)車臺,已檢臺,定檢率%。
8、堅持依法行政,做到監察與查處相結合,著力遏制事故的發生。
我們對x公司等家單位違規安裝使用特種設備使用行為進行了立案查處,已按程序全部結案,維護了特種設備安全監察工作的嚴肅性和權威性。強化處罰后的管理工作,杜絕罰后放行,消除安全隱患。
9、緊緊圍繞市委市政府的中心工作,堅持全心全意服務企業。
我們寓管理于服務,積極為企業提供特種設備技術、管理咨詢。今年,我與x公司等家企業建立了服務企業聯系點,為他們建立健全特種設備安全管理制度和事故應急預案。開展特種設備安全標準化評價工作,幫助建立完善安全管理體系。推廣特種設備節能降耗技術,幫助企業降低生產成本,得到了企業的認可。
二、工作中存在的問題
上半年的特種設備安全監察工作,我們想了許多辦法,也付出了艱辛的努力,取得了一定成效,但離上級部門和工作職責要求仍有一定的差距,主要表現在以下幾個方面:
1、特種設備的普查整治工作還不盡全面,工作做的還不夠細致,部分單位的特種設備還沒有登記上來,特別是壓力容器底數還未完全摸清,氣瓶安全整治工作有待加強。
2、安全監察執法力度還不大
,對某些單位違規使用特種設備的現象,處罰不夠堅決,有時力不從心。
3、工作中存在著一定的畏難情緒,辦法還不夠多,短平快處理違規案件情況時有發生。
以上這些,不利于我們在新形勢下開展好特種設備安全監察工作,這也要求我們在今后的工作中不斷提高自身素質,發揚成績,改正缺點,迎難而上,努力開拓我市特種設備安全監察工作新局面。
三、明年工作思路
1、加大對起重機械和壓力管道元件的專項整治力度,加強對學校、賓館的鍋爐及電梯安全使用狀況的檢查,嚴厲打擊各種違法行為。
2、加強特種設備使用登記管理工作,依法審查合法性,確保合格的特種設備投入使用。
3.健全特種設備使用單位的檔案,實現對特種設備動態監管模式,及時查處、督促整改違法違規行為。
4、進一步落實特種設備使用單位的安全主體責任,強化企業安全意識,明確職能,制定措施,落實整改,進一步防止和減少特種設備各類事故的發生。
5、加大特種設備安全監察力度,強化定期檢驗,及時發現隱患,處理和消除隱患。
6. 著力推進特種設備安全監察工作的創新與發展,進一步提高安全監察工作的有效性
7、加強宣傳力度,通過廣播、電視、報紙等新聞媒體,使廣大群眾和從業人員了解特種設備安全規定,努力形成人人維護特種設備安全,關愛生命的良好社會環境。
安全工作會議講話 篇4
剛才傳達了上級的批示和文件,總、副總和晉豫副總也作了講話,我覺得非常符合東航目前的實際。我相信通過我們的共同努力,就能夠做好安全工作。這次河南航空發生的事故也是我們央企的一個事故,因為河南航空隸屬于深航,深航又是國航的子公司,從這點上我們要考慮怎么吸取教訓。作為從事航空業的人員,這次航空事故是我們最不愿意看到的,也感覺到無比的悲痛。我們向那些遇難旅客和機組人員表示哀悼,向那些受傷、遇難旅客和機組人員的親屬表示慰問。航空業是存在一定風險的,但是從目前掌握的情況來看,這次事故是不應該發生的,如果都按照有關規定來執行,我相信這次事故是完全可以避免的。這次事故突破了所有的安全屏障形成了事故鏈,最后導致飛行事故,這應該引起我們東航所有干部員工的高度重視。以下我從六個方面提出要求:
1、我特別同意總講的“連鎖反應”。大家知道,今年國際上航空事故頻發,國內的各種自然災害頻發,人為事故也是頻發;前段時間陸地上發生了很多事情,海洋上也發生了油船在大連卸油時漏油爆炸,現在空中又發生了事故。海、陸、空全部發生了事故,這往往容易引起連鎖反應。所以在這個時候、這段時間,尤其要高度重視和注意安全。我也同意須倫同志提出的“我們的管理人員、管理干部一定要到崗”。我們要采取各種有效措施,拿出硬措施來解決安全問題。這些措施要非常具體,比如前段時間飛行部制定的“在復雜天氣情況下,機長親自操作飛機”、“在沒有盲降的時候,機長要親自操作飛機”,這就是硬措施;機務維修的最低放行清單規定哪些能放行,哪些不能放行,這就是硬措施,管用的措施。希望通過我們的努力,不發生事故,不發生不安全事件。
2、要特別關注隊伍的思想動態和穩定情況。在民航歷史上,每一次飛行事故發生之后,都有一部分員工對航空產生一些畏懼、畏難情緒,都有一些人不愿意再飛行,特別是對剛參加工作不久的乘務員,對這些事情還比較害怕。所以這個時候,各單位特別是飛行部、客艙部、保衛部的領導要掌握好員工的思想動態,積極疏導,甚至采取心理引導的辦法,讓大家科學地認識航空安全。只要按規章執行,航空安全是完全有能力、有信心保證的。
3、要做好旅客的解釋工作。這次事故會成為近期旅客的一個熱點和重點的討論話題,旅客在這個期間也會對航空器的安全格外關注和敏感,關注和敏感的結果,就可能對我們的服務和航班正常產生影響,所以在這個方面也必須要有思想準備。我們的值機、售票、地面服務、空中服務等接觸旅客的部門在和旅客打交道的過程中,要按照有關要求,做好解釋工作。
4、各級領導干部要深入一線,了解情況,確確實實做到“嚴格管理,嚴格要求,不要怕得罪人”。有時候我們得罪一個人、兩個人,但保證了安全,這就是造福;如果因為不想得罪人,最后發生了飛行事故,那就是造孽,送人情就是送人命。管理人員,管理干部要嚴格管理,嚴格要求,絕對不能盲目蠻干。前不久股份公司對飛行部極個別的、一些缺少個人品德的飛行員采取了處理措施,我覺得非常正確。對于飛行隊的管理,不能縱容“驕、嬌”二氣,不能因為怕飛行員跳槽,就不敢管了。我覺得只要保證了安全,跳槽一、兩個也是可以的。一定要加強飛行員的職業道德教育和個人品德教育,在這方面上,絕大多數人員是值得肯定的,但少數極個別的人員走樣了,所以說各級領導干部要做好此項工作。同時在這段時間,飛行領導干部、包括乘務隊的領導在內,既要做好安全檢查,也要帶頭飛行。
5、加強“四項建設”(作風建設,技術建設,道德建設,思想文化建設)。職業飛行員、職業機務維修人員、地面保障人員和安全相關人員,這些隊伍都應該加強這四個方面的建設,如果在這方面松了,就有可能危及航空安全。現在河南航空出了問題,如果我們不抓,我們就有可能出現問題。前不久股份公司抓安全,抓苗頭,抓趨勢,是非常正確的。兄弟單位發生了事故,我們要認真吸取血的教訓,把隊伍從作風,到技術,到道德,到思想文化建設抓上來,才能保證公司的長治久安。上周五我去山西檢查工作,講的第一點,就是強調安全工作。我們搞航空安全的人,要對本單位的人員做到心中有數:我們放出的飛機是否安全,放行機務要心中有數;我們放出的機長能不能圓滿完成任務,大隊長、中隊長要做到心中有數;我們放出去的人員能不能在崗位上正確的工作,地面保障的干部要做到心中有數。不然的話放出去人員總感覺心里不踏實,這就是問題。安全是科學的,是可以量化的,航空公司只要按照標準運行,按照規章來運行,就不會發生事故征候,也不會發生飛行事故。從民航事故史上看,沒有人為原因的飛行事故是少之又少的。60-70%的飛行事故是人為原因造成的,在這60-70%中又有60-70%是由于機組原因造成的。這次事故我們內部分析判斷,在沒有盲降,能見度300米,飛機撞在跑到頭1.5公里,這是一起可控飛行撞地。飛機是可控的,但是卻撞地了,就是因為違反了有關規定,我們內部初步分析90%是由于人為原因造成的。我們要加強隊伍建設,要對人員、飛機、設備要進行評估,絕對不能在任何方面出現殘次品,有殘次品立即下崗,機器不合格機器下崗,人員不合格人員下崗,這方面不能有任何送人情的情況存在,不能有任何的湊合著過的現象存在。總剛才表態了,基礎設施設備的建設我們要做好投入。各單位要關心自己的員工,防止疲勞作業,這都是需要我們上做到的。我們這次的安全大檢查,要有所創新,不要只夠聽匯報,一定要沉下去,到現場去發現問題。
6、從東航的長期可持續性發展角度來思考問題,把我們的長期可持續發展和安全工作緊密結合,根據我們的能力,根據公司自身的資產狀況、管理能力等來思考我們自己的規模和發展的速度。不是發展速度越快就越好,要發展的速度和發展的質量有機地結合起來。昨天的“8.24”事故和這些方面都有關系,盲目擴張,拼命發展。包括我們收購一些公司、聯合重組,要有選擇的進行,不能一味的因為要做大,放棄了很多原則性的問題。這些方面在我們以后的工作中要認真進行思考,結合“十二·五”規劃,思考公司的可持續發展;眼前要把安全檢查做好。
另外,“世博”期間我們尤其需要重視安全工作。今天我借機傳達一下胡的批示:“上海世博會開幕三個多月來,各項工作扎實有效,園區運行平穩良好,取得了重大階段性成果,謹向你們表示熱烈的祝賀,希望你們再接再厲,繼續努力,出色完成后一階段的舉辦任務,把上海世博會辦成一屆成功、精彩、難忘的世博會”,這是的專門批示。所以說安全工作對于我們東航來講,永遠是頭等大事,永遠不能麻痹。公司其他方面剛剛好一點,如果安全上出了問題,那所有的努力都會付之東流。我相信通過大家的共同努力,東航就能夠保證飛行安全,出色地完成上級交給我們的各項任務。
謝謝大家。
安全工作會議講話 篇5
同志們:
近,延安市安塞縣、榆林市綏德縣先后發生了兩起重特大交通事故,引起了各級領導的高度重視和廣大群眾的廣泛關注,中省先后通過電視電話會議形式,對做好當前道路交通安全工作進行了專門安排部署,今天上午,市委副書記、市長梁宏賢同志主持召開市政府常務會議,又對做好當前道路交通安全進行了專題研究部署。為了落實好中省市會議精神,深刻汲取兩次重特大交通事故的慘痛教訓,縣委、縣政府決定召開這次全縣道路交通安全工作視頻會議。
剛才,安監局蔚恩局長傳達了中省道路交通安全電視電話會議精神,交警大隊振華隊長通報了1—8月份全縣道路交通安全工作情況,安排部署了下半年道路交通安全工作,湛宏副縣長就做好道路交通安全及開展安全生產專項整治講了很具體很全面的意見,我完全同意。希望各鄉鎮、各部門單位和企業認真研究,抓好落實,推動全縣安全生產形勢進一步好轉,堅決杜絕重特大道路交通事故發生。下面,我再強調三方面問題。
一是要提高認識。對抓好安全生產要有三方面認識。首先,抓安全就是講政治。抓好安全是對黨和人民負責的表現,無論是縣長、局長、鄉鎮長還是村主任都要將安全生產作為分內之事來抓,抓不好安全生產就是失職。其次,抓安全就是抓經濟。以安塞8·26重特大道路交通事故為例,涉事客運公司僅賠償一項就要20xx多萬元,可見安全事故帶來的經濟損失是巨大的。所以,我們不能將安全生產看作單純的安全工作來抓,要將安全生產與經濟工作同研究、同安排、同落實。第三,抓安全就是抓民生。各級領導干部要把安全生產作為構建和諧社會的重要內容,帶著感情來抓,當作給老百姓辦實事、辦好事來做,讓生活在志丹的廣大群眾擁有安全感、幸福感。
二是要抓住重點。今天會議的主題是道路交通安全工作,但是我們抓安全,不能頭痛醫頭,腳痛醫腳,當前全縣安全生產其他方面也存在很多隱患,因此,今天的會議要就全縣的安全生產工作進行全面安排部署。在剛才湛宏副縣長講的基礎上,我覺得重點要抓好以下十個方面的工作:一是抓好道路交通安全。抓好道路交通安全的核心是抓好日常監管,特別是客車、校車要規范車輛類型、核定載客數、運營線路的管理,堅決杜絕將公交車私自改為城郊客車使用等違規行為的發生。二是抓好非煤礦山安全。重點抓好采石場、采砂場、磚廠的安全生產工作。三是抓好危險化學品安全。志丹每年生產500多萬噸原油,仍有很大一部分通過車輛運輸,危運車輛監管責任重大,任務艱巨。另外,近兩年新開辦的一些石油伴生氣加工企業,也存在著很大的安全隱患,要重點抓好這些行業的安全監管。四是抓好建筑工地安全。當前是項目施工的黃金時段,要在保證工程建設進度的同時重點做好安全工作,確保不出問題。五是抓好公眾聚集場所安全。重點做好網吧、KTV、超市、地下商場等公眾聚集場所的安全監管。六是抓好煙花爆竹安全。對銷售煙花爆竹的企業、門市要重點監管,確保不出安全事故。七是抓好校園安全。目前,各個學校都已開學,相關部門要全面做好校園周邊安全環境綜合整治。八是抓好防汛工作。主汛期尚未結束,各鄉鎮、各相關部門要密切關注天氣變化,確保安全度汛。九是抓好地質災害防治。我縣地質結構復雜,今年雨量相對充沛,有關部門要對滑塌地段、橋涵等重點部位進行全面排查,確保不出問題。十是抓好護林防火。隨著全縣植被的進一步好轉,護林防火壓力也隨之增大。十月份將進入護林防火期,我們要未雨綢繆的做好各項基礎工作。
對上述十方面重點安全工作,一是要夯實責任。縣委、縣政府要實行分管領導負責制,各負其責的抓好落實。各部門和鄉村兩級要認真研究,落實專門領導和干部,分級負責,履行好職責。二是掌握政策。全縣上下要認真學習以上十方面重點工作的相關政策法規,依法行政,依法監管。縣安監局要盡快編印、發放政策匯編,組織開展專項培訓。三是早安排。會議之后,縣安監局及各主管部門主要領導要親自帶隊,立即開展為期兩個月的拉網式排查,確保不漏隱患、不留尾巴,堅決杜絕重特大安全事故發生。
三是要抓好落實。一是抓源頭。一些安全事故的發生,就是因為審批、審核關出現了問題,把不該審批的事項進行了審批。為此,各主管部門要立即開展一次“回頭望”,查漏補缺,該完善的完善,該糾正的糾正,從源頭上把好審批、審核關。二是抓排查。各相關部門單位要圍繞剛才講到的十方面重點工作,盡快成立工作組,深入鄉鎮、企業、施工現場進行排查,建立檢查臺賬,使安全排查成為一項常態化工作。三是抓整改。排查的目的就是為了整改、為了解決問題,不能將排查作為形式來搞。安監部門要成立專門的檢查組,必要時可以從外面聘請專家充實到檢查組中,深入細致地搞好檢查,確保不走過場。對檢查出的問題要以縣政府、安委會的名義下發整改通知書,限期整改,整改到位的“消號”,整改不到位的堅決取締。四是抓責任追究。安全責任不能等出現問題才追究,必須關口前移,要從檢查排查入手,檢查排查不仔細,整改措施落實不到位,就要追究相關部門的責任。例如,建筑工地的安全工作就檢查住建局,重點檢查其是否履行了安全生產監管責任,是否進行了隱患排查,對檢查出的隱患是否進行了整改,如果這些工作沒有做到位,就要追究有關人員的責任。只有這樣,才能減少安全事故給國家和人民群眾帶來的損失和痛苦,才能使老百姓有安全感,才能為志丹的經濟和社會建設創造良好的發展環境。
總之,各鄉鎮、各部門單位和企業都要凝心聚力,真抓實干,確保不出安全事故,以安全穩定、和諧有序的環境迎接黨的勝利召開。
安全工作會議講話 篇6
各位老師們,各位領導,同志們:
大家下午好!非常高興能夠參加市教育局在這里舉辦的全市學校安全穩定研判 暨安全穩定知識培訓會議。首先,我謹代表市質監局向各位教育系統的老師和同志們為維護我們下一代安全成長環境、為保障我們校園安全所付出的辛勤和努力表示衷心的感謝!
“關愛生命、關注安全”是我們質監系統開展特種設備安全工作的一貫宗旨。加強與教育部門的溝通合作,進一步宣傳普及特種設備安全知識,使特種設備安全知識深入校園,傳入家庭,傳向社會,樹立關心安全、安全從我做起、人人監督安全的全民安全意識,是我們特種設備安全監察部門的義務。“多一點知識,多一份安全”,這次特種設備安全知識培訓,也算是我們贈送給廣大師生們的一份新學年禮物吧。
借此機會,我代表特種設備安全監察部門,向各位老師們和同志們講幾點意見:
一是要牢固樹立安全意識
隨著經濟社會的快速發展,鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯等特種設備與我們廣大中小學生的接觸越來越密切,特別是一些校園中的常用特種設備,與廣大師生的日常生活息息相關。這些設備的安全使用和維護直接關系著大家的財產和生命安全,所以,這些設備的安全特別重要,國務院也特別出臺了《特種設備安全監察條例》來規范這些設備的管理和使用,作為使用單位,認真落實特種設備安全主體責任,積極普及特種設備安全知識,使廣大教職工、學生樹立起特種設備安全意識,提高自我保護能力,避免特種設備安全事故發,具有十分重要的意義。
二是要掌握特種設備安全知識
今天,我們主要是來宣傳特種設備安全知識。大家可能要問:什么是特種設備?根據國務院《特種設備安全監察條例》的有關規定,特種設備主要包括鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場內機動車等共八大類。這些設備你們并不陌生,比如許多學校蒸飯、燒水要使用鍋爐、上下樓要乘坐電梯、旅游時要乘坐索道或游樂設施等等。它們為什么叫特種設備呢?因為它們被人民群眾廣泛使用,卻又具有一定的危險性,一旦使用不當就會發生事故,造成人身傷害和財產損失,嚴重的還會奪取人的生命。為此,所以我希望,各學校和單位要對此給予特別關注,掌握正確管理和使用的安全知識,加以特別關注和規范的管理,提高自我保護能力,防止受到不應有的傷害。關于特種設備安全知識方面,等一會,我們市質監局安全監察科的劉科長還會就特種設備的一些具體使用、管理常識給大家做一個講解。
三是特種設備安全要從我做起
安全重于泰山,人人都有安全責任。我希望你們把學到的安全知識自覺地變為實際行動,正確地管理和使用特種設備,不傷害自己,也不使他人受到傷害。同時還希望你們向家里的親人,身邊的朋友傳播特種設備安全常識。學校的老師們也要在教學中宣講特種設備安全知識,在使用特種設備時做孩子們的表率,幫助孩子們形成良好的行為規范。我們質監部門也一定肩負起安全監管責任,確保特種設備安全,確保人民群眾的安全,確保孩子們的安全!
今天的活動只是一個開端,我們質監部門與教育部門、學校應該共同努力,密切合作,積極創造條件,把特種設備安全知識的傳播納入學校的教育體系,保證特種設備安全知識逐步進入更多校園,共同維護校園特種設備安全,進而再從校園傳入家庭,傳向社會,帶動全民安全意識的提高。最后祝本次培訓會議圓滿成功!謝謝大家!
安全工作會議講話 篇7
今天我們召開全市食品藥品監管 工作會議。這次會議是在全市食品藥品監管系統全面組建新機構、肩負新使命、履行新職能的新形勢下召開的第一次工作會,對于我們進一步樹立和落實科學 發展觀,強化食品藥品監管工作,確保廣大人民群眾飲食用藥安全,促進我市食品醫藥產業持續發展有著十分重要的意義。下面,我講三點意見。
一、20xx年全市食品藥品監管工作取得新發展
20xx年,是我市食品藥品監管工作取得明顯成效的一年,全市各食品藥品監管部門按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”的總體要求,始終把老百姓的飲食用藥安全作為工作的出發點和落腳點,監管力度不斷加強,執法水平不斷提高,監管體制改革全面完成,食品醫藥產業持續健康發展,特別是以下幾個方面的工作成效突出:
一是開展食品安全百日大行動,為“迎冬旅、創國優”做出新貢獻。按照市委、市政府的總體部署和要求,衛生、質監、 工商、農牧、商務、公安、藥監等部門各負其責,密切配合,針對老百姓日常生活息息相關的重點品種、重點環節、重點區域、重點對象,集中力量開展了食品安全百日專項整治行動,嚴厲打擊了各種制售假冒偽劣食品的違法犯罪行為,促進了我市食品市場秩序的進一步好轉,確保了人民群眾飲食用藥安全,為我市成功舉辦全省首屆冬旅會,創建中國優秀旅游城市做出了積極貢獻,得到市委、市政府的充分肯定。
二是進一步鞏固了農村“兩網”建設成果。在全省各市州率先深入鄉村搞調研,開展“兩網”建設回頭看;新增了“藥品供應網”醫療器械供應功能,減少了中轉庫的數量,實現了電腦遠程開票;建立了協管員、信息員相關 管理制度,并在各縣區黨委、政府的大力支持下,充分發揮信息員、協管員的作用。通過“兩網”建設工作的深化,農村藥品價格有不同程度的下降,藥品質量有了保障,農民群眾得到了實惠。
三是開展了個體診所用藥目錄規范工作。按照省衛生廳、省食品藥品監管局有關文件要求,對全市80%以上個體診所用藥目錄進行了摸底調查,規范整治,依法查處違法違規行為。
四是加強了行政執法案卷質量管理。針對縣(區)藥監執法工作中存在的一些問題,加強對執法人員的培訓,全面推行《四川省藥品監督管理行政執法文書制作規范》,積極開展案卷質量評比工作,收到良好的效果。
五是用藥安全監測 網絡建設成效突出。積極進行合理用藥安全宣傳,進一步完善藥品不良反應監測網絡,藥品不良反應人均 報告 數連續兩年位居全省第一名,受到通報表揚。
六是積極開展醫藥工業GMP認證。積極指導攀鋼氧氣廠進行GMP改造,使該廠于20xx年5月一次性通過國家GMP認證驗收檢查,成為全省第2家、全國第5家通過GMP認證企業。
這些成績的取得,得益于市委的正確 領導 ,得益于市人大、政協的關心和支持,也是全市食品藥品監管部門的干部職工團結拼搏、開拓創新、努力奮斗的結果。在此,我代表市政府向你們表示衷心的感謝!
二、充分認識食品藥品監管工作的重要性,增強使命感和責任意識
黨和政府對食品藥品監管工作寄予了新期望。黨中央和國務院把食品藥品監管工作提到了前所未有的高度。黨的xx屆五中全會強調,要“整頓藥品生產和流通秩序”,“強化對食品、藥品、餐飲衛生等的監管,保障人民群眾健康安全”。去年,全國人大會 專題聽取吳儀副關于食品藥品監管工作 報告 ,國務院撥專款加強食品藥品監管系統基礎建設,市委、市政府主要 領導 多次對食品藥品監管工作提出要求。全市食品藥品監管機構的全面組建,基礎建設的加強,體現著各級黨委、政府對食品藥品監管部門的關心和重視。在市場 經濟體制條件下,政府職能將全面向“經濟調節、市場監管、 社會管理、公共服務”轉型,食品藥品監管工作的地位和作用將日益“凸顯”。
社會經濟事業的發展對食品藥品監管工作賦予了新使命。隨著經濟社會的發展,人民群眾對食品藥品的需求已經由“求溫飽”的數量上滿足,轉變為“求健康”的質量上提高。目前,我市食品藥品安全形勢總體較好,但也不能高枕無憂,制售假冒偽劣食品藥品的違法犯罪行為仍時有發生,新問題、新情況層出不窮。食品藥品安全是當前民眾關心的焦點,黨和政府工作的重點,社會關注的 熱點。正如吳儀副強調的,食品藥品安全監管只有開戰之日,沒有收兵之時。
科學發展觀對食品藥品監管工作提出了新要求。以科學發展觀統領食品藥品監管工作,是確保全市人民飲食用藥安全,加快食品醫藥產業發展的必然選擇。以人為本是科學發展觀的本質和核心,這就要求我們將人民群眾的生命安全和身體健康放在首要位置,為食品藥品安全提供堅實保障。全面、協調、可持續發展是科學發展觀的基本內容,這就要求我們正確處理監管與發展的辯證關系,以科學的監管促進食品醫藥產業發展,通過產業的發展更加有效地保障食品藥品安全。統籌兼顧是科學發展觀的根本要求,這就要求我們統籌抓好食品綜合監管與藥品安全監管工作,統籌抓好城鎮社區與農村的監管工作,統籌抓好行政監督和技術監督工作。
三、努力做好20xx年食品藥品監管工作
(一)抓好食品放心工程,切實保障人民群眾飲食安全
建立食品安全綜合監管責任機制。要從生產、流通、消費等環節入手,加大 農業投入品整治力度,從源頭上防止農產品污染;嚴格食品加工企業開辦標準,加強生產監管,把好生產關;實施以“提倡綠色消費,培育綠色市場,開辟綠色通道”為主要內容的“三綠工程”,嚴把市場經營主體的準入關;積極實施食品衛生量化分級管理制度,加大對餐飲業、學校食堂、 建筑工地食堂等的監督力度,建立從“農田到餐桌”的全過程監管體系,形成環環相扣,層層遞進的監管格局。今年我市被列為全省進行食品放心工程綜合評價的7個城市之一,各部門要積極配合此次做好全省食品放心工程檢查的迎檢工作。農業部門要完成初級農產品的監管工作情況的匯報和 總結 ;質監局要完成食品生產加工環節監管工作情況的匯報和 總結 ;工商部門要完成食品安全流通環節的監管工作的匯報和總結;衛生部門要做好食品消費環節的監管工作情況的匯報和總結。市食品安全協調委員會辦公室要根據省食品安全協調委員會的要求,做好迎檢工作方案及相關工作,各相關單位應按照迎檢工作方案要求,加強綜合協調與配合,狠抓落實,認真做好各項工作。
建立健全食品質量預警和食品安全事件應急機制。相關職能部門要以信息發布平臺為依托,針對食品監管、質量抽檢和案件查處中發現的食品質量安全隱患和苗頭性問題,發布預警信息,有效防范或制止區域性、行業性食品安全問題的發生。被警告或警示地區的政府及有關部門,在規定限期內對轄區內的有關生產經營企業進行整治,經整治合格后,方可解除警告或警示。要在全市突發公共衛生事件應急預案的框架下制訂食品安全事件應急預案,按事件的不同等級,建立協調、查處、善后、責任追究、信息發布等工作機制。一旦在本行政區域發生重大食品安全突發事件,應立即啟動預案,快速做好調查處理工作。
大力開展食品安全專項整治活動。要認真貫徹落實全國和省、市進一步加強食品安全工作的精神,緊緊抓住人民群眾反映強烈的食品安全問題,深入開展食品專項整治。要以糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產品等為重點品種,以農村和城鄉結合部為重點區域,以食品源頭污染治理、生產加工、流通、消費為重點環節,分階段、分步驟、有針對性地實施專項行動。要突出整治兒童食品和食品包裝、印制業以及保健食品冒充藥品欺騙群眾的行為,特別要注意查處城鄉結合部和農村的小工廠、小作坊、小加工點以及小攤小販制假售劣的違法犯罪行為。
(二)服務“三農”,推進農村藥品“兩網”建設深入發展
認真貫徹落實黨中央建設社會主義新農村的戰略決策和全省、全市農村工作會議的部署,鞏固和深化農村“兩網”建設,建立起與農村經濟水平和農民健康需求相適應的農村藥品監管供應體系,切實解決農民買藥難、看病貴的問題。要堅持政府引導、市場運作、企業參與的原則,促進農村藥品供應渠道規范發展。按照“兩網”建設服務于“新農合”試點的工作思路,發揮現有農村醫藥衛生資源作用,實現二者的有機結合,抓好鄉鎮衛生院、村衛生所的藥房規范,認真抓好“規范藥房”示范建設。建立監督檢查工作制度,強化基層監管部門責任,抓好監督網人員培訓,逐步建立依法監督、執法到位、運轉良好的藥品監督網絡。
(三)加強藥品、醫療器械日常監管,整頓和規范市場秩序
要貫徹“以監督為中心,監、幫、促相結合”的工作方針,抓好服務促監管,抓好監管促發展。要全面推進依法行政工作,繼續加大執法力度,切實加強日常監管工作。繼續加強GMP、GSP認證企業的日常監管和跟蹤檢查,引導藥品批發企業向大型藥品 物流平臺、專業化藥品批發和藥品生產企業銷售公司等方向發展,引導藥品零售連鎖加快重組兼并,形成大的零售網絡,提高藥品生產、經營企業素質,促進規模化、集約化經營,推進連鎖經營、現代物流、電子商務的發展和企業的技術進步。要引導藥品生產、批發、零售企業積極參與新型農村合作醫療和城市社區衛生服務,參加政府集中采購招投標,開展統一配送,供應質優價廉的常用藥品,建好合作醫療和社區衛生服務“規范藥房”的供應網。支持優勢藥品經營企業同城市社區衛生服務站進行資源整合,優勢互補,進行醫藥分開試點,將社區衛生服務站藥房改造為藥品零售企業或共建“規范藥房”,使藥品、醫療器械、保健食品供應更加規范,社區群眾使用藥品、醫療器械、保健食品更加安全有效;減少中間環節,社區藥價逐年降低,減輕人民群眾用藥費用負擔;社區衛生服務機構合理使用藥品、醫療器械的水平逐年提高;全社會疾病控制預防和醫療保健服務能力得到不斷加強。同時要積極探索對市場進行全方位、不間斷流動巡查制度及社會打假機制的建立。始終保持高壓態勢,嚴厲打擊制售假冒偽劣藥品、醫療器械的違法犯罪行為。依法做好廣告的審查與監測工作,積極開展違法廣告專項整治。
(四)加強隊伍建設,提高依法行政能力和服務水平
食品藥品監管事業的發展,關鍵在班子,基礎在隊伍,根本在素質。各級食品藥品監管部門要按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”的總體思路,鞏固保持共產黨員先進性 教育的成果,著力抓好班子建設、隊伍建設和作風建設。繼續加強創建“學習型、法治型、服務型”機關活動,每一個干部職工要切實加強自身的 政治業務學習,全面提高全行業工作人員的素質,努力培養造就高素質的執法骨干隊伍。要樹立人才資源是第一資源的觀念,采取切實措施,用事業造就人,用 環境凝聚人,用機制激勵人。要繼續加強對行政權力的制約機制。結合當前反腐倡廉工作中出現的新情況、新問題,探索建立行政執法新機制,防止權力失控、行為失范。加大行政效能監察力度,推動作風建設。推進行政許可、政務公開和崗位責任制工作,建立行政許可過錯和行政執法過錯責任制。要認真貫徹落實黨風廉政建設的各項制度和要求,始終堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,進一步加大從源頭上防治腐敗的力度,堅決糾正損害企業和群眾利益的不正之風。要通過抓黨風、促政風、帶行風,樹立食品藥監系統的新形象,努力建設一支政治過硬、業務精良、紀律嚴明、清正廉潔的食品藥品監管執法隊伍。
這次會議請各區縣政府分管食品藥品監管工作的領導參加,目的有兩個,一是要加強對區縣食品藥品監督管理工作的領導。不能因為食品藥品監管局實行垂直管理就放松領導,要清醒地認識到食品安全監管責任仍然在各級政府,所以政府加強領導義不容辭;二是市縣兩級食品藥品監管局是經過兩次職能轉變而新成立的機構,是一個基礎比較薄弱、任務很繁重的機構。區縣政府要在工作上給予幫助、關心和支持,這也是區縣政府的責任。我相信,在座的區縣政府分管領導會按照市委、市政府的要求,大力支持食品藥品監管部門開展好監管工作。
同志們,食品藥品監管工作任務艱巨、責任重大。大家要牢記肩負的歷史使命,扎實工作,勇于創新,認真覆行黨和人民賦予的食品藥品監管神圣職責,為保障公眾身體健康和生命安全,促進我市食品醫藥產業健康發展做出新貢獻。
安全工作會議講話 篇8
同志們:
今天的會議是一個黃色預警調度會,今天我盡量講一些探討性的東西大家交流。當前的形勢非常嚴峻,今天我們請公安、監察、檢察部門的領導來參會,就是希望大家真實、真心、公平、公開討論,從政府、部門、企業的監督責任怎樣落實,到企業制度怎樣執行,措施如何落實到位,要把安全生產抓好。這不是一天兩天的事情,今天開會,就是要下大決心來整頓安全生產存在問題。在這里我講幾點意見。
一、統一思想,堅定信心
目前抓安全生產的核心就是出重拳、爬低谷。國家產業政策已進入選優、選型、轉型困難時期,走向安全生產的挑戰極限。環保、鋼材等產業市場緊縮,煤礦就要受到影響。在這種形勢下,我們要統一思想,樹立信心。目前企業有三條路走:第一是等死之路,盲目僥幸,消極觀望、等待,就是慢性自殺,但是我不希望看到的。第二是退出求生之路。現在以合適的價格賣掉,盡快退出,能保全自身經濟。第三是下決心堅持到底,向安全隱患宣戰,向困難挑戰,要干就干好。安全是逆水行舟,不進則退,是長期爬坡的事情,是長期堅決的任務,大家一定要堅持打持久戰。
二、嚴格實施綜合治理
1 離開安全談生產和離開生產談安全都是空談。安全是為生產服務的,只有安全才能生產。我們要落實7個嚴格。一是嚴格監管。部門、企業要認真把嚴格二字落實到位,真抓事干,消滅隱患。二是嚴格管理,要加強礦級領導的培訓和管理力度,部門的檢查力度,對隱患下大決心落實整改。三是要嚴格執行安全管理制度,并且要從嚴執行,只有制度執行好了,才會把措施落實到位。四是嚴格法規規程,加大依法管理力度,要學法、知法、守法,做好相關措施,嚴格及時消除安全隱患。五是嚴格落實。對檢查出的隱患,要第一時間處理,真改、實改。一時無法完成整改的,要落實資金明確責任人,跟蹤整改完畢。六是嚴格服務。監管部門要拿出真心實意,從技術、思路、辦法等方面想辦法幫助企業解決困難。七是嚴格抓效益。這是核心的問題,監管效益要怎么體現,不出事故就是最好的結果和效益,大家要在方式、方法、監管責任上下功夫,把安全生產抓出成果,抓出效益。
要嚴格執行“1+4”的安全工作法。1是方向盤,就是提出的“七條紅線”管理,不需要帶血的發展,不需要帶血的效益。4就是“四輪驅動”。一是雙七條規定,大家要不折不扣落實好。二是50個重點產煤縣創新出思路。要相互借鑒和學習,取長補短。三是要牢記事故教訓,總結經驗,推動安全向好發展。四是要扎實開展談心談話活動,實地走訪企業,了解企業存在的困難,積極幫助企業解決困難。
2 要以誠信為基礎,嚴格落實各個環節工作。一是要把重大隱患當事故查處,工傷事故要追究責任,要抓好安全生產事故查處、非法事前打擊。特別是現場管理,一定要盯死看牢。抓好煤礦安全生產,就要嚴格抓大不放小,要立足治大隱患、查大系統,同時在細節方面更加注重,能立即整改的隱患必須立即整改,把隱患消滅在萌芽狀態。抓住安全就是抓生產,檢查安全就是關心服務企業。企業要召集管理人員,目標明確,規范行業,用清單化管理,各煤礦企業不能再以包代管,業主要和礦級領導簽訂責任書、礦長和班組簽訂責任書,班組長和工人簽訂責任書,工人和工人簽訂責任書。做到班組自治,礦長自律、工人自主、投資人自管。要把工人當親人來對待,時刻想著安全,抓住安全,保護好礦工生命。企業要講誠信,講道德,落實好社會主義核心價值觀。當前要抓的工作,可以用“3個七、3個九、3個三”來總結。“
3個七”就是的“七條紅線”和“雙七條規定”。這3個七怎么抓?前面兩條是強調證照手續的合法性和無超層越界。中間3條是瓦斯、通風、水害治理的事情,后面兩條是信息化和機械化開采的問題。
“3個九”就是國辦發《99號》文件和煤礦攻堅方案9個規定動作,這些措施要細抓落實。
“3個三”:一是要強烈推進機械化采掘,二是要推進信息化建設,三是要推進質量標準化建設。目前我們的作業點視頻監控正 - 3 -
在安裝中,各煤礦企業要密切配合。凡是監控不到位的地方,視為作業盲點。設施設備要玩好運行,比如瓦斯傳感器,這些器材必須隨時保持有效,隨時檢查,一有故障必須立即更換,確保視頻監控到位。要大力推進機械化采掘。從而降低勞動強度,提高安全生產水平,更能提高產量。要嚴格落實“以風定產、以瓦斯定產、以監測監控定產”管理新要求。
以上這些措施的落實,關鍵是道德誠信的建立審批各類安全工程。誠信延續,失信終止。對誠信的企業,我們將用心幫助解決困難,共同推進安全生產發展,創造更好的效益;對不講誠信的企業,我們將實行高壓控管。礦長和管理人員要寫出承諾,講誠信、講道德,用誠信抓好安全生產,立即行動、用心互動,盡職盡責,做到問心無愧。一旦失信,自愿接受公安行政機關就拘留5-15天作為懲罰。同時要加強輿論監督,對不講誠信的企業和個人,要在媒體上公布,用經濟、法律、輿論、道德等手段來保障安全生產的制度執行和落實。大家要把錢投在管理上,不要拿去協調關系。要從根治理,部門和企業都要拿出誠意,理解企業,共渡難關。希望每一個人都要用心管理好、向管理降成本、向管理要安全、向管理要效益,相信安全定能保障生產,安全定能服務生產。
三、全面互動、爭取主動
我們要用先進的理念來管理企業。實現企業自治管理。
4 (一)用“開放帶動”來推進安全生產。通過先進理念,開放思想,用發展的思維帶動企業安全生產,用馬云的“馬上理念”去消除隱患,用實際行動,能立即整改的不要等。能限期整改的不要拖。只有這樣,才能盡快消滅隱患,推動安全生產步伐。
(二)用“創新驅動”來推進安全生產。要打破常規,發散思維。在監管方式、方法、手段、措施上創新,在隊伍建設上下功夫。強化人才保障,有利于隊伍素質提升,隊伍建設,才能集思廣益,想出新的辦法、新的措施來推進安全生產。(三)用“反思互動”來推進安全生產。要在制度上找缺陷,在管理上找短板,在思想上找差距。通過反思互動,用心推動工作落實。
我們要用“三連心”的管理方式,加強部門和企業的聯系,共同研究問題、共同解決困難。一是政策連心。監管部門要宣傳好即將出臺的新的安全生產政策,加大宣傳力度,為企業解讀安全生產法規的用意,為企業指明發展的方向。二是服務連心。要拿出最真誠的心意,在煤礦管理的技術、超前辦理手續上、現場管理上加以指導和服務,不能有吃拿卡要的現象,一旦發現,絕不姑息遷就。三是溫暖連心。政府、部門要為企業辦實事、辦好事,面對困難、攻堅克難。針對資金問題,企業要思考一下,政府推動一下,近期政府準備搭建銀行企業交流平臺,請市金融辦的領導來交流,盡力幫助企業解決資金困難的問題。
四、堅持目標、加強措施
安全要有生產、有效益、有幸福。3個目標一定要達成共識,
5 只有目標一致了,全社會幸福了,和諧就逐步實現了。這個目標就是要攻堅打勝仗。各煤礦企業必須堅持不正常運行不生產,堅持瓦斯治理不徹底不生產,堅持水害治理不到位不生產。安委辦要拿出一個方案,出臺事前問責暫行規定,嚴格檢查制度執行,要抓好打擊非法采煤采礦,堅決杜絕非法違法采掘作業。
要實行管理模式“清單化”。可以省略的雜事,可以審批的簡化事項,都要簡化,不要啰嗦,各監管人員也不能相互推諉扯皮。對檢查出的問題,要立即整改落到實處。要對企業管理進行考核,各分局每周把上一周的檢查整改情況報煤安局。煤安局要加強調度,確保隱患整改落到實處。同時,各煤礦企業要打造先進的企業文化。要制定績效措施,對員工加強考核。要鼓勵、幫助、關心職工,對職工在工作中、生活中遇到的問題,及時給予解決。
同志們,今天我們開會,就是為了能更好落實措施,“強化紅線意識、推動安全發展”,為企業創造出更好的效益。我們監管人員和企業管理人員一定要拿出信心,盡職盡責,無怨無悔,認真工作。為全社會的平安幸福做出貢獻。
謝謝大家!
安全工作會議講話 篇9
一直以來,我鎮高度重視食品安全工作,對食品安全隱患“零容忍”,致力打造健康、和諧的食品安全環境。去年,我鎮以開展“三打兩建”行動為契機,大力開展食品安全整治工作,在打擊食品安全違法犯罪、消除食品安全隱患、完善監管制度和創新監管機制等方面取得了明顯成效,確保了全鎮食品安全形勢穩定,保障了人民群眾的身體健康。市政府對我鎮的食品安全工作給予了充分肯定,授予我鎮食品安全工作“優秀單位”。在此,我謹代表鎮委、鎮政府對為全鎮食品安全工作付出辛勤努力的各位同志表示衷心的感謝!
下面,我根據省、市食品安全工作會議的有關要求,結合我鎮實際,就今年全鎮食品安全工作提三點意見:
一、抓好重點整治,堅決守住安全底線
1、突出重點區域的整治。以學校、企業、建筑工地、農貿市場、村(社區)等區域為重點,加大整治力度,開展專項治理行動,著力消除食品安全隱患。各村(社區)要以“屬地管理”為原則,充分發揮食品安全協管員的作用,大力協助相關部門開展食品安全整治行動,確保工作成效。
2、突出重點環節的整治。一要加強種養監管。嚴禁在飼料生產、畜禽飼養、水產品養殖環節使用禁用藥物和有毒有害化學物質。指導和管理安全施用農藥,嚴禁使用禁用農藥。深入排查并堅決打擊制售假劣獸藥、在飼料原料和產品中添加有毒有害物質等行為。二要加強生產監管。依法查處生產不符合安全標準的食品及其包裝材料的行為。依法打擊制售假冒偽劣食品和使用非食品原料、回收食品生產加工食品的行為。依法取締無證照的食品生產加工企業、存在嚴重食品安全隱患的小作坊。嚴厲查處非法進出口食品和逃避檢驗檢疫等違法違規行為。三要加強經營監管。強化執法檢查,針對重點品種、重點區域和季節性、節日性食品市場,深入開展專項執法檢查。四要加強消費監管。深入排查和治理餐飲服務單位使用不合格食品原料和過期、劣質食品等。堅決取締不具備食品安全基本條件、存在嚴重食品安全隱患的餐飲店。打擊采購和使用病死畜禽及其制品、劣質食用油等行為。五要加強肉聯廠監管。嚴厲查處生產經營注水肉、病害肉等違法行為。
3、突出重點品種的整治。對米、面、肉、乳及其制品、農產品、水產品、食用油等重點食品,必須加強監管,保證總合格率達到省考核要求。一要嚴格規范生產經營主體資格,強化日常監管。嚴把食品生產經營準入關,并加強對生產經營者的許可后續監管和執法檢查,對無證照生產經營行為進行嚴厲打擊。二要結合食品添加劑綜合治理,加強監督抽檢。對國家公布的食品中可能添加的非食用物質、易濫用的食品添加劑品種,要加強抽檢和監測,嚴厲查處添加非食用物質、濫用食品添加劑和生產經營有毒有害食品等違法違規行為。三要著力整治制售假劣商品,規范市場秩序。對酒類和保健食品行業,要大力整治制售假劣和虛假宣傳等違法經營行為,全面清理不符合經營資質的銷售單位。
二、抓好體系建設,全面夯實監管基礎
1、加強監管隊伍建設。要大力提升執法人員的業務素質和工作能力,加強法律法規、業務技能培訓,嚴格規范行政執法行為,培養和造就一支素質好、作風硬、敢負責、執法嚴的專業化監管隊伍。
2、加強檢測能力建設。充分發揮農產品檢驗檢測站、水產品快速檢測儀和食藥所檢測設備作用,統籌配置資源,增強整體合力。要加強對檢驗檢測人員的培訓,確保檢測工作精確、快速。
3、確保資金投入到位。食品安全監管經費列入鎮財政預算,保障經費開支,務必保證監管工作的正常開展和監督抽檢的全覆蓋。
4、探索信用體系建設。建立“企業自律、政府監管、社會監督”有機結合的食品安全防控體系,努力形成“安全生產、誠信加工、規范經營、科學監管、放心消費”的食品生產工作格局。建立和完善食品企業誠信不良記錄收集、管理、通報制度和行業退出機制,采取獎勵與懲戒相結合的措施,引導企業依法生產、誠信經營,自覺抵制制售假劣產品行為。
5、完善應急處理預案。我鎮去年已制定應急預案,為充分發揮其作用,一方面我們要進一步提高應對食品安全事故的組織指揮、快速反應、協調配合、妥善處理等能力;另一方面,還要及時收集核查群眾和媒體反映的食品安全問題,將問題解決在源頭。
6、嚴厲打擊違法行為。各監管部門要根據職責分工,對無證照生產經營以及生產經營有毒有害和其他不合格食品等違法違規行為進行嚴厲打擊,對涉嫌犯罪的及時移交司法機關依法處理。
三、抓好職責履行,嚴格落實責任追究
1、明確分工,加強協調。各部門要按照職責分工抓好食品安全工作,對于仍不明確或新領域的監管問題,要本著對人民群眾身體健康和生命安全高度負責的態度,由鎮食安委認真研究、協商,妥善安排好監管工作,以免出現監管漏洞,給人民群眾造成傷害。
2、明確責任,加強落實。各村(社區)和有關單位要對照剛才與鎮政府簽訂的食品安全責任書的內容,根據自身職責與企業簽訂食品安全責任書,進一步構建“地方政府負總責、監管部門各負其責、企業負主體責任”的食品安全責任體系,加強工作領導,落實監管責任,全面提升我鎮食品安全工作水平。
3、明確紀律,責任倒查。為強化對食品安全監管工作的監督,進一步嚴肅法紀規章,我們要加強責任追究,完善食品安全工作督促檢查和責任追究制度,對因監管不力造成食品安全責任事故的單位和相關責任人,要嚴格實行責任倒查,堅決追究單位領導和當事人的瀆職、失職責任。強化行政監察和問責,對監管中的失職瀆職等行為,依法依紀嚴肅追究相關責任人的責任。
4、明確目標,考核成效。根據市食安辦制定的《XX市食品安全工作考核辦法》,鎮食安委要加強工作考核,推動食品安全監管責任的落實,進一步提升監管效能和工作水平。
安全工作會議講話 篇10
同志們:
剛才,國家、省市先后召開了食品安全工作電視電話會,分析了當前食品安全形勢,安排部署了全國、全省、全市食品安全工作的主要任務。就我縣而言,一直以來都高度重視食品安全工作,沒有發生大的問題,但當前面臨的食品安全形勢依然十分嚴峻,首先是我縣有相當多的食品生產加工企業,很多農產品也直接進入市場,客觀上發生食品安全問題的機率是比較高的,加之小作坊、小餐館無證無照經營的問題時有反彈,食品市場準入實施的過程中存在反復、回潮的現象。針對這些市場監管的難點,甚至可能是盲點,今年更要加大工作力度。在此我強調以下幾點:
一、進一步強化責任意識《食品安全法》對有關監管部門職能做了一些調整,但在市、縣機構改革完成之前,希望各部門要按照現行職責做好工作,決不允許相互推諉,造成監管脫節,形成監管死角。縣食安辦要發揮牽頭職能,各環節監管部門要形成監管的合力,狠抓食品安全種養殖、生產加工、流通、消費四個環節的整治。各鎮要落實屬地管理原則,對鎮域內食品安全負總責。各鎮、各部門要進一步深化認識,加強組織協調,完善工作機制,加大監督考核,同時嚴格問責,保證食品安全責任落實到位。
二、進一步做好宣傳工作縣食安辦要制定詳細的宣傳計劃,把食品安全宣傳與貫徹落實《食品安全法》、實施食品市場準入制度、推動食品質量安全溯源體系建設等主題宣傳有機結合起來,積極開展食品安全“進社區”、“進村鎮”、“進校園”、“進企業”等活動,進一步提高群眾對食品安全的支持度、參與度。比如,市長信箱、縣長信箱時有對違法建設、違法排污的舉報,說明群眾就在關注。同時,對食品安全信息的報道,要堅持正確導向,避免因不恰當的信息和報道,引發社會不良反應,影響群眾消費信心,
三、構建食品安全監管長效機制(一)深化食品市場準入管理。在鞏固去年27類食品市場準入的基礎上,將食品準入的品種擴大至水果、蔬菜、食用菌,準入的范圍擴大至機關單位食堂、大中型餐飲服務企業。這項工作已于今年4月份全面鋪開,由縣食安辦牽頭,各環節監管部門要通力合作,充分發揮各自職能作用,規范市場管理。各鎮要督促市場方增強生產經營主體的責任意識,不斷加大對食品檢測設備的投入力度,強化技術人員的培訓,提高企業的市場競爭力,促進食品產業持續健康發展。同時,縣農發局和各鎮要加強監管和服務,對我縣進入市場銷售的三類農產品,必須有產品質量合格檢驗報告復印書和產地證明。
(二)不斷完善食品安全監管機制。一是夯實基礎工作,建立完善食品安全問題的發現機制,探索將流動人口管理與食品安全監管相結合,力爭第一時間發現和報告非法進行食品生產、加工、儲藏、銷售行為,做到問題早發現、早報告、早處置。二是完善信息報送制度,食安辦要按照市上的要求,細化信息報送流程,明確信息報送和處置的時限要求,各環節監管部門要規范相關信息的報送制度,不能出現不報、漏報、緩報、遲報的情況。三是完善事件處置和問責制度,各環節監管部門要不斷增強政治敏銳性和社會責任意識,要按照職責分工,履職盡責,決不允許相互“踢皮球”。要完善問責機制,特別是要加強對食品安全信息報送不及時和事件處置不當行為的行政責任追究。
(三)加強標準和技術服務平臺建設。食品安全的標準體系和技術體系是食品安全的重要支撐,也是實施食品市場準入的基礎。對此,各部門要認真研究,把標準和技術服務平臺建設工作抓出成效。要結合蔬菜、水果和食用菌質量安全監測能力建設,充分利用現有的檢測資源,開展縣域范圍內食用農產品質量安全監測。督促引導食品安全經營企業建立和完善食品質量安全檢測措施,重點抓好集中交易市場使用農產品快速檢測室(站)的自建、改建工作。縣食安辦要會同相關部門研究解決市場食品安全技術應用問題,不斷提升監督檢測技術能力。
(四)不斷完善以食用油、生豬產品為重點的食品質量可追溯體系。要健全完善食用油、生豬等重點食品生產加工、流通銷售、餐飲消費全過程的監管機制,堅決打擊制售假冒偽劣食用油和私屠濫宰的違法行為,進一步督促生產經營企業和餐飲服務企業、集中用餐單位落實索證索票和臺賬登記等制度,完善質量安全溯源管理措施,確保人民群眾飲食安全。目前,私屠濫宰行為在部分鎮有泛濫的趨勢,各鎮要加強管理,按照屬地管理原則進行清理整頓,保證群眾吃上放心肉。
總之,食品安全工作事關民生穩定,社會關注度非常高。希望大家共同努力,扎實做好相關工作,確保全縣食品安全不出問題。
安全工作會議講話 篇11
同志們:
今天,召開全區中小學幼兒園校車安全管理工作會議。主要任務是:貫徹落實國務院和市政府有關“加強中小學校交通安全管理”的一系列重要指示精神,切實加強全區中小學生及幼兒交通安全管理工作。近年來,盡管我區校車管理的難度比較大,但各部門都盡職盡責地做了大量工作,取得了一個比較安全的交通環境,得到了領導們和社會的基本肯定。但校車管理工作隱憂還不少,有些環節沒出大問題是僥幸的,因此對校車的管理要繼續改進和加強。下面,就此講三點意見:
一、統一思想,增強校車安全管理工作的責任意識
首先,抓好校車安全管理工作是黨和人民賦予我們的一項重要政治任務。20xx年11月20日,國務院召開全國加強中小學管理工作電視電話會議,提出要以學校安全工作為重點,加強學校管理,共建和諧校園。最近教育部、公安部及市公安交通管理局均下發了加強校車管理的相關文件。我們必須認真學習領會上級一系列安全工作會議精神,真正認識到加強校車安全管理是各鄉鎮、各部門、各學校應盡的義務和重要職責,切實增強做好校車安全管理的緊迫感、責任感。
其次,抓好校車安全管理工作是構建和諧社會的務實舉措。校車安全管理工作關系到全區數萬名青少年學生和學齡前幼兒的生命安全,關系到成千上萬個家庭的幸福,關系到社會的穩定。我們必須認真研究解決這些突出問題,制定有效對策,采取得力措施,努力把全區中小學、幼兒校車安全管理工作提高到一個新水平。
再次,抓好校車安全管理工作是教育事業可持續發展的重要保證。隨著我區經濟建設的發展,人民群眾對優質教育的需求越來越大,校車安全管理工作在學校安全工作中的位置更加突出。我們必須從推進教育均衡化、促進教育可持續發展的高度對待校車安全管理工作,采取切實措施消除各種交通安全隱患,為教育事業的健康發展創造良好的條件。
二、正視現狀,認清我區校車安全管理工作的嚴峻形勢
近年來,區委、區政府及有關職能部門高度重視學生交通安全工作,針對教育布局調整后的新情況,采取了一系列的措施,校車安全管理工作取得了初步成效。但是,受到各種因素的制約,我區學生交通安全管理工作仍然存在不少問題。一是非法營運車泛濫。由于公共交通網絡未能覆蓋偏遠村莊,農用車、三輪車、拖拉機和“三無”車等非法營運車輛成為接送學生的主要交通工具。二是接送學生車輛超載現象嚴重。受利益驅動,學生交通營運中的超載、超速現象比較普遍。三是少數報廢車仍在營運。有些地方存在用無牌證、無營運證,甚至報廢的車輛接送學生的情況。四是校車管理機制不健全,職能部門還存在管理責任不清、監管不力的問題。五是部分學校安全意識不強,存有僥幸心理,對接送學生車輛管理不嚴,存在漏洞。
上述情況如果任其發展下去,出問題是必然,不出問題是僥幸,稍有不慎,都有可能產生群死群傷的特大事故,將給社會帶來巨大財產損失和不安定因素,給家庭帶來難以彌補的精神傷害,給地方政府和學校帶來無法挽回的負面影響。可以說,加強中小學及幼兒園校車安全管理工作已刻不容緩、迫在眉睫。
三、加強領導,建立校車安全管理工作協調機制
校車安全管理工作是一項系統工程,涉及面廣、工作量大,具有長期性和艱巨性,必須齊抓共管、長抓不懈。各鄉鎮政府,區公安、交通、安監、教育、交管等職能部門都要把加強校車安全管理工作,作為一項重要工作列入議事日程、擺上重要位置,加強領導、落實責任、加強協作、形成合力,使安全管理工作走上規范化、長效化的軌道。區交通局要確保提供接送學生的運力,負責提供安全合格的車輛,并加強對客運單位的管理教育,提高其安全意識和服務意識,規范運營秩序;區交管部門要做好車輛檢測,維護交通秩序,從嚴查處學生接送車超載、超速違法行為,在學校周邊增設紅綠燈、交通安全警示牌等設施,提高學生出行安全系數;區安監部門要定期牽頭組織校車安全工作檢查,督促整改學生交通安全管理中的薄弱環節;區教育系統要加強日常管理。學校是學生安全的首要責任單位,校長是學生安全的第一責任人。各學校要采取得力措施加強對校車安全的管理,要安排專人做好學生接送的護導工作,并經常對學生進行安全教育,提高學生自我保護意識,增加學生交通安全常識。區政府將把加強學生交通安全管理作為構建和諧社會的一項重要工作來抓,加大財政投入,著力解決目前學生乘車運力不足與經費不足的問題。各鄉鎮政府要對本地學校校車安全工作負總責,要把校車安全管理工作作為強化社會管理和公共服務職能的重要內容,納入當地構建社會主義和諧社會的總體部署之中。鄉鎮政府要明確專人負責這項工作,強化校車管理的組織、領導協調、檢查,夯實校車安全管理的工作基礎,落實校車安全管理的工作責任,建立校車安全管理的長效機制,努力構建校車安全的綠色通道。
當前,正值年關歲末,是各種事故高發的時段,校車安全管理工作不能懈怠。會后,要立即在全區范圍內開展一次學生交通安全專項整治行動,由區交通安全委員會、安監局、教委、交通局、交通支隊牽頭,各鄉鎮、各學校共同參加,集中力量抓好三項工作:一是集中整治不合格營運車輛,逐一進行地毯式排查,杜絕不符合條件車輛上路運行;二是學校必須與區教委交通安全委員會簽訂《交通安全責任書》,還要與從事學生交通運營的客運主體簽訂安全協議;三是所有乘車學生建立交通往返安全信息卡,明確乘車的人員、時間、地點、安全責任等事項,設置統一格式,交管部門和教育部門都要建立相應的檔案,并根據情況變化及時進行更新。
同志們,確保學生生命安全,責任重于泰山,我們要以對黨負責、對人民負責、對下一代負責的高度自覺性和政治使命感,全身心投入到學生交通安全管理工作中去,認真總結推廣已取得的工作經驗,建立一套行之有效的規章制度,積極探索新時期維護學生交通安全的新途徑和新方法,統一思想,協調行動,讓每一個孩子都能高高興興地上學、平平安安地回家。
安全工作會議講話 篇12
縣委、縣政府決定今天召開全縣煤炭安全生產工作會議,主要任務是深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神和、一系列重要指示、批示精神,按照全國、全省、全市煤礦安全生產專題視頻會議的安排部署,進一步統一思想、堅定信心、克難奮進,采取更加有效的措施,著力解決面臨的困難和問題,全力推動全縣煤炭產業科學安全發展。
煤炭工作首先要安全,安全才能生產。下面,我講三點意見:
一、清醒認識煤炭產業發展和煤礦安全生產形勢
20xx年,針對煤炭市場持續低迷、企業生產經營困難的嚴峻形勢,各級各行業管理部門緊緊圍繞全縣經濟社會發展大局,嚴格落實安全生產責任,切實加強體制機制建設,強力推進煤炭資源整合,深入開展安全監管執法,著力夯實安全生產基礎,努力優化安全發展環境,促進了煤炭產業安全發展。全縣累計生產原煤169.1萬噸,同比增長4.6%;生產洗精煤29.7萬噸,同比增長15.9%;實現煤炭工業產值14.3億元,同比增長0.8%;完成固定資產投資7.8億元,同比增長39.3%,完成目標任務7億元的111.4%;上繳稅費收入1.05億元。全年煤礦未發生生產安全事故,煤礦安全生產形勢總體上趨穩向好。
在看到成績的同時,我們也要清醒的認識到,隨著市場經濟的深入推進和國家產業政策的重大調整,全縣煤炭產業存在的產業結構不盡合理、轉型發展步伐緩慢、生產技術水平落后、安全保障能力不強等深層次問題也不斷凸現。一是煤礦產業增效困難。近年來,煤炭行業遭遇了“十年黃金期”后的“寒冬”,煤炭進口增加,庫存高位,市場需求持續低迷,煤炭價格大幅度下跌、原煤滯銷嚴重。20xx年,全縣現有24礦27對井,只有20對礦井處于半正常生產狀況,7對礦井長期處于停產狀態,因有效生產時間短,全縣煤炭企業處于高成本、低效益、甚至負效益狀態。二是煤礦生產力水平總體低下。部分煤礦安全生產采、掘、機、運、通五大生產系統和監測監控、井下人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救、通信聯絡井下安全避險“六大系統”不完善,機械化水平偏低,整體裝備水平不高,既不利于煤炭產業的長遠發展,也無法抵御市場風險。三是煤炭產業結構不合理。煤炭開采技術和產業集中度低,深加工水平低,產業鏈短,高技術含量、高附加值的產品少。且產業布局分散,裝備技術水平低,沒有形成規模化、集群化、循環耦合發展的全產業鏈發展格局。四是煤礦安全生產壓力較大。我縣煤炭資源賦存條件較差,煤層薄,傾角大,斷層嚴重,現有小煤礦安全保障能力較弱,部分煤礦主體責任不落實,個別部門、單位的領導重生產輕安全,沒有把安全生產擺上重要位置,對安全生產工作消極被動應付,或僅僅停留在口頭上,體現在文件會議上,沒有真正撲下身子抓落實。一些企業安全給效益讓路,安全教育流于形式,從業人員安全意識淡薄,識別危險要素、主動避險的能力較低,給安全生產工作埋下了極大隱患,安全生產形勢較為嚴峻。這些問題和薄弱環節,稍有疏忽,稍有懈怠,就會使安全形勢出現波動,給廣大人民群眾生命財產安全帶來極大威脅。希望各級各部門必須高度重視,采取有力措施認真加以解決。
安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關黨和政府的形象,事關改革發展穩定大局。只有人民群眾的生命安全得到保障,才能談得上發展,必須時時處處抓緊抓好,任何時候都不能麻痹大意、容不得半點松懈。認真研究煤炭產業的科學發展和安全發展問題,是各級黨委、政府必須擔負起的重要職責。各產煤鄉(鎮)黨委、政府,街道黨工委、辦事處,有關部門要充分認識加快煤炭產業發展的重要意義,認清面臨的形勢和任務,牢固樹立“科學發展、安全發展”理念,以改革創新的精神,勇于擔當的氣魄,百折不撓的意志,盡心盡責的態度,加快轉變煤炭產業發展方式,提升發展的質量和效益,在建立安全生產長效機制上見成效,推動煤炭產業規模化、機械化、標準化、信息化發展,為實現“與全市同步、在全省率先全面建成小康社會”目標提供堅實的物質基礎和安全保障。
二、堅決守住煤礦安全生產“紅線”
煤礦安全生產不僅是重大的經濟問題、社會問題,更是重大的民生問題、政治問題,事關人民利益,事關改革發展穩定。黨的xx屆三中全會要求,“深化安全生產管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系,遏制重特大安全事故”。強調,發展要以人為本、以民為本,要始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅守“發展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線。主持召開國務院常務會議,專門對安全生產大檢查作出部署。省市領導也對安全生產工作提出了明確具體的要求。為落實好黨中央、國務院領導的指示批示精神,國家安監總局下發了《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》,國務院辦公廳下發了《關于進一步加強煤礦安全生產工作的意見》,提出了七個方面的治本攻堅措施,省、市也對貫徹落實“雙七條”作出了具體安排。各產煤鄉鎮(街道)、各有關部門、各煤礦企業要認真貫徹執行好中央、省、市的各項部署,以遏制重特大事故攻堅戰為載體,以落實“雙七條”為重點,以強化責任為保障,切實抓好煤礦安全生產工作,促進煤礦安全形勢持續穩定好轉。
(一)堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”,嚴格落實屬地管理責任。安全生產工作,過去實行的是行政負責制,現在實行的是黨政同責。全縣各級黨政領導干部不要把黨政同責看成一個簡單的要求,要變為具體的行動,實實在在地把煤礦安全生產工作放在黨委政府的重要議事日程上來、放在主要領導的重要工作上來,時刻抓在手上,逢會必講,不斷強化各級各部門和廣大黨員干部的責任意識。各級黨委、政府主要負責人是煤礦安全生產工作的第一責任人,要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,親力親為、親自抓煤礦安全生產工作,切實落實煤礦安全生產屬地管理責任。對煤礦安全生產工作,縣委會議每年至少研究1次,政府常務會議每半年至少研究1次,政府分管領導每季度專題研究1次,各產煤鄉鎮(街道)黨政班子會議每月至少研究1次。對煤礦安全生產中的重大問題,各級黨委政府要優先研究、優先安排、優先保障。要建立健全煤礦安全生產責任體系,層層簽訂目標管理責任書,實行重獎重懲。要把煤礦安全生產工作實績作為對各級領導干部政績考核管理的重要內容,對成績突出的要提拔使用,對失瀆職導致重特大事故發生的要嚴格問責。要統籌安排好本行政區域內的煤礦安全生產工作,督促各部門認真履行職責,共同做好安全生產工作,并加強督查檢查,確保各項工作落到實處。按照國家煤監局的標準和要求,市里已決定在全市產煤縣(市、區)開展攻堅戰,確保到20xx年底煤礦事故死亡人數比前五年(20xx—20xx年)平均死亡人數減少50%以上。目前,國家煤監局正在全國50個重點攻堅縣開展與礦長談心對話活動,根據國家煤監局的安排,云南煤監局在全省所有煤礦中開展“千名干部與萬名礦長談心對話”活動。為認真組織開展好煤礦礦長談心對話活動,確保實現全覆蓋并取得實效,市政府專門成立了曲靖市煤礦礦長談心對話活動領導小組,明確了談話對象、范圍和要求等。市政府分管領導、市煤炭工業局、市安監局、曲靖煤監分局主要負責人,以及我和縣長都將作為談話主體,與礦長直接進行談心對話,請涉及部門和相關鄉鎮(街道)、煤礦企業按照統一要求認真抓好落實,確保活動取得實實在在的效果。
(二)認真落實部門監管責任。各級煤礦安全監管部門要認真履行監管職責,明確監管責任,一級抓一級,一級對一級負責,上下聯動共同抓好煤礦安全生產工作。要按照“高瓦斯礦井不少于2人,其他煤礦不少于1人”的標準,向每個煤礦派駐監督員,24小時駐礦,每天至少下井檢查兩次,及時發現企業存在的安全隱患和違法違規行為,及時報告上級監管部門。駐礦監督員是履行監管責任最基層、最重要、最骨干的隊伍,但目前對這支隊伍的培訓管理、激勵約束力度不夠,加之駐礦監督員培訓少、素質參差不齊,待遇也不算高,導致作用發揮得很不好。縣煤炭工業局要會同有關部門及時研究,盡快拿出建立駐礦監督員激勵約束機制的具體方案。要按照“關口前移、重心下沉”工作模式,把監管力量放到廠礦、落在現場、沉在井下,切實加強作業現場的監督管理。安全監管部門要加強對全縣安全生產的監管、檢查、督促和指導,每月不少于1次安全大檢查,每旬不少于1次專項督查或抽查;鄉鎮(街道)安全監管機構每旬必須開展1次安全大檢查,平時不定期開展專項督查或抽查。要多采取明察暗訪的方式,真正發現問題,及時解決問題。有關部門要按照管業務必須管安全、誰主管誰負責的原則,主動承擔安全監管責任。國土部門要嚴格執行礦產資源規劃管理和礦權設置管理,嚴厲打擊無證勘探、非法開采、以探代采、超層越界等違法違規行為;公安部門要切實加強火工用品的監督管理,公安礦監隊伍要加強巡查監控,及時發現和報告違法違規行為;供電部門要加大對企業用電的監管力度,禁止向非法企業、非法礦井供電,同時要保障合法企業、合法礦井安全生產正常用電;人力資源部門要強化煤礦用工管理,依法打擊非法用工行為;住建部門要加強對煤礦建設施工企業的安全監管、資質監管;紀委監察部門要發揮監察職能,加強對各級煤礦監管部門履職情況的督促檢查,確保其履職到位。其他有關部門也要依照各自職責,認真履行相應的安全監管職責。
(三)切實落實企業主體責任。要堅持依法辦礦、依法管礦、科技興礦、以科技保安全的意識,形成自覺的思想和行為方式。不斷強化宣傳教育,加強經常性的教育引導,認真組織學習《七條規定》,做到入腦入心,記得住、說得出、抓得實。要按照《七條規定》及《曲靖市落實煤礦企業安全生產主體責任實施細則》的要求,逐項對照檢查,對查出的問題和隱患,要按照整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”的要求,嚴格整改到位,做到不安全不生產。要嚴格執行安全生產的相關法律、規章和安全生產的紀律、規程,礦領導必須真正實現下井帶班,并履行好職責。除了針對共性問題制定統一的規章制度外,還要針對每個礦井的特殊性和生產安全要求,制定符合各礦井實際的、管用的、特殊的安全措施和管理制度,并嚴格執行好、落實好。建立完善企業法人治理結構,配齊配強礦長、總工程師和分管安全、生產、機電的副礦長,以及各種專業技術人員。要以人才達標、崗位達標、專業達標和企業達標為重點,深入推進煤礦安全質量標準化建設,嚴格執行考核考試和持證上崗制度,狠抓現場管理和隱患排查,強化對瓦斯、水害、頂板、火災等隱患排查治理,嚴格實行自保、互保、聯保責任制,以職工個人的安全保班組的安全,以班組的安全保礦井的安全。要加大資金投入,狠抓煤礦技術改造,夯實安全生產基礎,改善井下作業條件。要規范煤礦勞動用工管理,依法與礦工簽訂勞動合同,為礦工購買社會保險,嚴格落實工傷保險實名制。要嚴格執行國家法定工時制度,保障礦工收入有所增長、按時發放,落實有關勞動保障制度,切實維護礦工合法權益。
(四)切實加強應急救援能力建設。各鄉鎮(街道)要進一步完善應急救援預案,加強應急救援隊伍建設,強化應急救援物資儲備。煤礦企業要加速推進井下緊急避險系統建設步伐,統一生產、通風、安全監控調度,配備井下應急廣播系統,建立專職應急救援隊,儲備救援物資和器材,沒有建立專職救援隊伍的,必須指定兼職輔助救護人員,并與就近的救護隊簽訂救護協議或聯合建立礦山救護隊,并加強演練,切實提高應急處置能力,有效應對突發事件。
三、強力推進煤炭產業轉型升級
煤炭產業是全縣經濟增長和財政收入的重要來源,是拉動經濟增長、擴大勞動就業的重要載體,煤炭產業發展的速度和質量直接影響全縣經濟總量的擴張。當前及今后一個時期,是全縣煤炭產業加快發展的關鍵期和產業升級的轉型期,煤炭產業發展各種短期矛盾和長期問題相互交織,頭緒繁多,工作任務很重。必須以煤炭資源整合為抓手,加快建設“規模化、機械化、標準化、信息化”礦井,大力推進煤炭深加工和綜合高效利用,通過推進煤炭產業結構調整和發展方式轉變,著力推動煤炭生產和利用方式變革,不斷提升煤炭工業發展的科學化水平,努力構建資源利用率高、安全有保障、經濟效益好、環境污染少、健康可持續發展的新型煤炭工業體系。
(一)科學謀劃煤炭產業發展。要把煤炭產業的安全、持續、健康發展作為“調結構、轉方式”的重中之重來思考和謀劃,吃透國家、省市有關產業政策,吃透我縣煤炭產業發展現狀,按照科學發展觀的總要求,以資源勘探為前提,以擴大產能和提升產業發展水平為主線,以科技進步為動力,以加快重點煤礦建設和促進煤礦兼并重組為突破口,以“規模化、機械化、標準化、信息化”建設為重點,以創新體制機制為保障,正確處理好當前和長遠、生產和安全之間的關系,在加快煤炭產業發展過程中推進產業結構的調整,提升煤炭產業發展的整體水平。
(二)推進資源整合,優化煤礦結構。實踐證明,大企業、大集團的介入能在資金、技術、管理上為煤礦提供充分支持和保障。要按照“資源資產化、企業股份化、區域集團化”的思路,加快推進煤礦企業聯合、兼并、重組步伐,著力培育資金雄厚、采礦技術先進、加工增值效果明顯、具有市場競爭力的大企業、大集團。在兼并重組中,在資源連續(連片)和技術允許的條件下,一個井田原則上只能由一個主體開發;一個主體在其采礦權范圍內,原則上只能設立一個生產系統。對符合國家產業政策的保留礦井,要積極推行技術改造,提升其生產能力和安全生產水平。對資源枯竭、不具備安全生產條件,或不符合國家產業政策的礦井,要實施整頓關閉。對新建煤礦要嚴把準入關,嚴格執行國家準入政策,堅持建大關小。通過各項措施的落實,減少礦井數量,提升礦井質量,建成一批大煤礦、組建一批大集團,實現規模化、集團化發展。
(三)大力推進科技進步。要推廣運用先進適用的新工藝、新技術、新設備、新材料,提高煤礦生產的科技水平。要強制推行正規采煤方式,抓好機械化推廣運用、安全質量標準化礦井建設。要充分運用現代科技手段,推進煤炭安全生產自動化、信息化。要注重礦山生態保護,努力建設生產發展、生態良好的新型礦區。
(四)推進煤炭精深加工,延長產業鏈條。要加快推進加工企業技術進步、管理創新、節能減排,進一步提高煤炭產品洗選、焦化生產的能力和比重,鼓勵和支持煤炭企業采用先進洗選技術開展煤炭洗選,提高產品附加值。加快推進煤化工(煤制油、煤制甲醇等)、煤建材、煤電冶等一體化產業建設,大力發展洗中煤、煤矸石、煤泥、粉煤灰綜合利用項目,延長煤炭產業鏈,實現一次能源向二次能源、初級產品向高級產品轉變。要認真落實國家關于促進煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用的各項政策,加快煤層氣開發、利用、轉化加工步伐,完善煤層氣開發利用的政策措施,積極支持煤層氣開發企業與煤礦企業合作,促進煤層氣綜合開發利用。
(五)優化煤礦企業發展環境。要進一步強化服務意識,堅持管理與服務并重,積極主動為煤礦企業排憂解難,在證照辦理、年檢、政策咨詢、礦村礦群關系調處等各方面共同為煤礦企業搞好協調服務工作。針對當前多數煤礦企業存在的投入大、負擔重、欠賬多、資金缺等困難,要堅決制止各種亂罰款、亂集資、亂攤派、亂檢查行為,切實減輕煤礦企業負擔。要積極爭取上級部門支持,減少審批事項,下放審批權限,簡化辦事程序,提高辦事效率。加強礦村和諧建設,針對一些地方礦村矛盾較為突出的問題,積極化解礦村矛盾,維護煤礦正常的生產經營活動。加強企業人才隊伍建設,把專業人才配備作為評價煤礦企業安全水平的重要標準。暢通涉煤舉報投訴渠道,及時處理各種涉煤問題。
同志們,抓好煤礦安全生產工作、推動煤炭經濟可持續發展,是擺在我們面前的重要任務。各級各部門一定要認真貫徹落實國家和省市要求,站在全縣經濟社會持續健康發展的高度,進一步轉變作風、真抓實干,扎實做好煤炭安全生產和產業轉型升級工作,努力推動全縣煤炭產業科學安全發展,為建設“開放富裕和諧美麗”新作出新的更大貢獻。
安全工作會議講話 篇13
同志們:
今天是27日,再過幾天就是黃金周了,在長假前召開這個會議,一是上級要求,二是工作的實際需要。我市的旅游資源還是比較豐富的,隨著《旅游法》于10月1日正式實施和我市首條高速的通車,預計今年我市國慶旅游出行人數可能會出現較大幅度的增長,這將極大考驗我市的交通運輸能力、旅游景區承載能力和旅游服務保障能力,旅游安全問題顯得更加突出,做好假日旅游工作尤其是旅游安全工作任務非常艱巨。
剛才,文旅局的負責同志傳達了全省假日旅游協調會議精神,通報了目前我市旅游安全形勢況,對旅游企業安全生產工作提出了具體要求,青龍灣管委會、霞西鎮政府和夏霖風景區分別發言,講得很具體、針對性和操作性很強。希望大家高度重視,認真抓好落實。為切實做好國慶假日旅游安全工作,下面,我再強調三點意見:
一、高度重視,切實增強假日旅游工作的緊迫感和責任感
近年來,市委、市政府在狠抓工業經濟的同時,高度重視旅游經濟,旅游業取得了較快的發展,實現了“省內有地位,長三角有影響”的目標。去年,全市游客接待量400多萬人次,實現旅游總收入20多億元。在快速發展的同時,我市旅游市場秩序總體穩定,未發生一起旅游安全生產事故。成績的取得十分不易,在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,我市旅游安全還存在一些薄弱環節,有的問題還非常嚴重。從剛才文旅局的通報上來看,有的星級飯店、旅行社存在安全應急預案過于簡單、操作性不強;部分星級飯店滅火器壓力不夠,沒有及時檢測更換,消防通道堆放雜物,應急照明燈損壞未及時更換,滅火毯未擺放在適當位置;部分景區、企業的飲食衛生管理不夠規范,衛生條件差,食品衛生安全隱患大。這些問題要引起我們高度重視,必須采取有效措施,進一步加強和改進旅游安全生產工作。
二、規范秩序,努力提升假日旅游服務水平
公安、交通、工商、衛生、旅游、物價、質監、食品藥品等監管部門要加強對假日旅游市場的規范和引導,嚴肅查處各類違法經營行為,努力營造和諧、文明、有序的旅游環境。旅游部門要引導旅游接待單位開展誠信服務、文明服務,努力提高旅游服務人員的服務意識和服務水平。要進一步暢通投訴渠道,在假日期間及時處理游客投訴,及時化解各類矛盾,切實維護消費者和經營者的合法權益。旅游部門和旅游企業要針對國慶旅游市場特點,積極組織推出傳統文化內涵豐富、群眾參與性強的旅游活動,滿足多層次的大眾旅游消費需求。
三、精心組織,全力抓好假日旅游安全重點工作
國慶假日旅游安全工作要根據“不斷排查發現問題、及時整改消除隱患”的要求,抓住關鍵問題和薄弱環節,全力確保旅游安全各項工作落到實處。
(一)組織領導要落實到位。各鄉鎮、有關部門要充分認識做好假日旅游安全工作的重要性、艱巨性和緊迫性,牢固樹立“安全第一”的工作理念,堅持把保障游客安全放在第一位。切實加強組織領導,全面落實責任,做到一級抓一級、層層抓落實,以非比尋常的責任心和責任感,全力做好各項旅游安全工作。旅游部門要充分發揮牽頭作用,會同各有關部門,加強協調配合,努力形成做好假日旅游安全工作的強大合力。
(二)安全工作責任要落實到位。安全是旅游的生命線,安全工作怎么強調都不過分,任何時候都不能放松警惕、放松要求,必須嚴之又嚴、細之又細。安不安全,很大程度上取決于責任落沒落實到位。我們要嚴格落實假日旅游安全的企業主體責任、部門監管責任、政府領導責任以及工作崗位責任,始終把旅游安全工作放在首位。尤其要切實抓好旅游設施設備安全、道路和水上交通安全、飲食衛生安全、重大活動安全,按照“誰主管、誰負責”的原則,加強督促檢查,嚴格責任追究制,嚴防發生群死群傷的旅游重大安全事故。會后,由市文旅局牽頭,安監局、質監局、食藥監局等單位配合,組成旅游安全工作檢查組,深入旅游企業檢查督導旅游安全工作。
(三)隱患排查要落實到位。要堅持預防為主,加大旅游安全隱患排查巡查密度。公安、交通等部門要加強旅游交通安全隱患排查,嚴查非法從事旅游客運的行為,嚴肅查處帶“病”運營、超載運營等危及游客安全的行為。青龍灣管委會負責青龍灣景區的安全監管,組織相關部門對庫區安全生產進行排查,特別是要對水上運營船只進行全面安全檢查。消防部門要加強對商場、超市、賓館、飯店等人群密集場所的消防安全檢查。食藥監要加強節日期間餐飲行業的食品衛生監管。公路、安監、質監等部門要強化對旅游景區險坡險路重點路段、大型游樂設施安全隱患的排查,加強攀巖、探險、漂流等冒險性特種旅游項目的安全防范,對達不到安全要求的旅游景點景區及企業,該整頓的堅決整頓,該停業的堅決停業。重點旅游景區要按照接待容量,合理安排游覽活動,切實控制好高峰時段游人總量,合理疏導游客,嚴防擁堵、踩踏等旅游突發事件的發生。
(四)應急準備要落實到位。各鄉鎮、各有關部門要實行24小時值班和領導帶班制度,重點旅游景區實行領導坐班制度,確保信息渠道暢通。要嚴格履行信息報告制度,一旦發生重大旅游安全事件,要第一時間按程序上報。對發生遲報、瞞報、漏報情況的,將嚴肅處理相關責任人員。旅游部門要督促景區實行節日期間每日上報景區營運和安全隱患排查整改情況,切實加強對旅游安全工作的指導力度。要進一步完善旅游各項安全制度,細化工作方案,健全應急聯動機制,強化對應急預案的演練,努力增強應急救援隊伍的實戰能力,一旦出現問題能夠快速反應,有序有力妥善處置。
(五)旅游安全要宣傳到位。一是突出對游客旅游安全知識的宣傳。要采取多種形式,如在旅行社門市部、旅游星級飯店客房、旅游景區(點)游客中心擺放旅游安全知識宣傳資料,張貼旅游安全知識宣傳圖片,向游客發放旅游安全注意事項,導游帶團途中講解宣傳等多種形式,促進旅游安全相關知識的普及,提高廣大游客的安全防范能力。二是加強媒體宣傳。信息中心、廣播電視臺等部門要充分發揮廣播、電視、報紙等媒體的主陣地作用,充分利用多種行之有效的形式,正面引導與剖析事故相結合,加強旅游安全宣傳和引導。
沒有安全就沒有旅游,安全生產重于泰山。讓我們行動起來,切實做好社會治安、消防安全、交通運輸、應急救援、安全保障等各項工作,有效防止各類旅游安全事故的發生,確保實現“安全、秩序、質量、效益”四統一,讓全市人民過上一個歡樂祥和的國慶假期。
安全工作會議講話 篇14
同志們:
安全生產不僅關系到人民生命和國家財產的安全,而且關系到經濟發展和社會穩定的大局,剛才我已就黃南康市長在全市安全生產工作暨第三季度防范重特大生產安全事故會議講話精神作了傳達,大家要認真領會,全面貫徹執行,現就街道今年來的安全生產工作及下階段工作安排做個布置。今年以來,街道安全生產工作在市委、市政府的正確領導下,在市安監局的指導下,始終把安全生產工作擺在重要地位來抓,從講政治、保穩定、促發展的高度,不斷提高對安全生產重要性的認識,并牢固樹立“以人為本,關愛生命”的安全生產工作理念,堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”的工作方針,進一步提高思想認識,扎實做好安全生產各項工作,堅決防止和遏制重特大事故的發生,確保街道安全生產形勢持續穩定,現將今年來開展的主要工作回顧如下:
一是健全機構,加強領導。
安全生產工作 “責任重于泰山”,針對當前安全生產工作面臨的形勢和呈現的特點,街道對安全生產工作極為重視,把安全生產工作列入重要議事日程,并作為一項長期的重要工作來切實抓緊抓好。街道成立了以辦事處主任為組長的領導小組,且配備了3名專職安全生產員,各社區也都成立了相應的領導機構,并有專兼職的安全生產管理人員,這些都進一步健全了安全生產工作機構,為安全生產工作的順利開展提供了堅強的組織保障。
二是建章立制、落實責任。
街道認真制定并嚴格執行安全生產責任制、例會制度、宣傳教育制度、檢查制度、事故統計和調處等各項制度。將安全生產目標層層分解,層層簽定安全生產責任狀,對安全生產責任落實情況認真開展督促檢查,對責任不落實的單位和個人及時進行通報批評,并嚴格落實獎懲制度。
三是專題研究,認真執行。
街道將安全生產工作納入年度經濟和社會發展規劃,每月召開一次安全生產分析會,每季度召開一次預防重特大安全生產事故會議,不定時組織召開培訓會,并認真貫徹落實上級有關文件精神,同時要求各社區居委會結合本轄區實際,每月都必須召開安全工作例會,制訂切實可行的工作方案,把安全生產工作任務落實到位,落實到人,分步驟、分階段進行全面認真的排查,確保不留下任何安全隱患。
四是專項活動,攻堅克難。
一方面,年初街道成立了 “三合一”建筑專項整治工作小組,制定了專項行動工作方案,加大對企業安全生產的規范性管理;其次,街道組織成立消防安全大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵五大活動領導小組,全面開展五大專項活動,增強企業安全意識,強化企業責任意識,排查整治企業不安全生產因素,保障企業生產的安全;此外,街道還按照專項整治工作任務的要求,認真組織開展轄區內危險化學品從業單位和危險化學品包裝物生產企業調查摸底整治工作,切實加強對危化品整治工作的領導協調和督辦督查;另外街道還深入開展了公眾聚集場所消防安全整治專項活動,針對轄區市場內的安全隱患,街道在市有關部門的配合下,對轄區主要商業街道和市場進行綜合整治,清理占道經營,消除安全隱患,較好的改善市場經營環境,改變市場“臟、亂、差”的現象,提升了市場經營品位。
另一方面,街道與相關職能部門共同配合,在道路交通安全方面,積極開展交通安全整治工作,向社區各界分發《道路交通安全法》小冊子、宣傳掛圖、宣傳品500多份宣傳平安交通暢通工作,加強交通安全教育,并積極配合交警做好春節、“4.18”海博會、“5.1”等節假日的交通保衛、交通運輸工作;在電力設施的保護方面,積極完善保護電力設施工作方案,進一步建立健全人為破壞電力設施、盜竊電力設施、電力設施安全隱患等各種臺賬,組織社區聯防力量投入到保護電力設施的行動中來,同時加大宣傳力度,不斷提高人民群眾保護電力設施的安全生產意識;在平安校園建設方面,從全面落實學校安全管理制度,切實增強師生的安全法制意識,從源頭遏制安全事故的發生以及定期排查,切實消除各類事故隱患,做好校園治安管理和維護學校財產安全工作,以及對私立幼兒園進行專項治理等六方面著手,全力維護校園安全穩定;在食品安全方面,街道與工商、質監等部門通力配合,全面抓好食品安全衛生工作。
街道還組織制定了20xx年度“安康杯”競賽活動方案,開展 “安康杯”競賽活動,通過各種途徑向廣大職工宣傳“安康杯”競賽活動和推行“一法三卡”的重要意義,發動轄區內企業、職工報名參賽,并將“安康杯”活動與企業安全生產管理、監督組織網絡建設相結合,為加強企業安全生產管理意識注入一劑強心劑,強化企業“預防為主”安全生產管理理念。
五是提高認識、強化宣傳。
抓好安全生產工作,重點在企業,難點在基層,關鍵是宣傳教育。首先是加強街道領導干部自身的安全生產教育:學習貫徹各級安全會議精神、規章、制度等,分析當前安全狀況,總結經驗教訓,強化領導干部的安全生產意識;其次是加強對安全管理人員的教育:組織對安全管理人員的培訓,重點學習安全生產知識和安全管理措施方法,使之掌握職責范圍內的安全生產、危險源點及事故的預防方法,適應安全管理工作的需要;三是加強對企業員工的教育,提高他們的安全意識和自我保護能力;四是充分利用廣播、電視、標語、條幅等多種形式,廣泛開展安全宣傳活動,牢固樹立“安全生產責任重于泰山”的思想,確保安全生產管理措施落到實處。
半年來,街道共發放《安全生產倡議書》、《道路交通安全》、《液化氣鋼瓶用戶安全預知》以及“三合一”宣傳等有關宣傳材料1000多份,張貼宣傳橫幅30多條;與此同時還充分利用團委、婦聯、工會等組織的各種活動大力宣傳安全生產工作。
下階段街道將在調整后的安全生產包片組成人員基礎上,進一步加大工作力度,全力做好街道安全生產各方面工作,主要工作重點有:
一、提高認識,增強緊迫感、責任感。
要清醒地認識到街道安全生產形勢依然嚴峻,問題不容忽視,要時刻緊繃安全這根弦,認真研究解決存在的問題,全力抓好安全生產各項工作,同時要鼓足信心,加強領導,切實完成全年各項安全生產工作目標任務,為全年的安全生產工作打下堅實的基礎。
二、完善機制,加大檢查力度,監管力度。
要進一步落實安全生產責任制,建立健全安全生產網絡,嚴格落實一崗雙職制度,做到任務到人,責任到人,逐步建立和完善安全生產工作長效機制,努力改善安全生產條件,使安全生產的各項措施真正落到實處,確保安全生產工作的有序開展;要強化監督,進一步規范安全生產監督管理工作,確保全年安全生產無事故;要加大督查整改力度,將事故隱患扼殺于萌芽之中,從源頭杜絕安全事故的發生。
調整后的各包片區責任人員首先要摸清企業底數,分清行業類別,要監管到位,規范到位,防患于未然。街道也將對安全生產責任落實情況開展定時與不定時督促檢查,對責任不落實的單位和個人及時進行通報批評,嚴格落實獎懲制度。
三、加大宣傳,加強教育,增強安全生產意識。
要樹立“全民消防,生命至上”的理念,在學校、社區、人員密集場所,廣泛開展群眾性消防宣傳教育活動,引導廣大人民群眾積極參與安全生產監督和管理,在街道上下營造一個天天抓安全,人人抓安全的良好氛圍;要進一步加強安全文化建設,經常性開展“安康杯”競賽活動,營造“關愛生命,關注安全”的輿論氛圍,把每年的“安全生產月”、建設安全社區活動,作為安全文化建設的有效載體;利用培訓、研討等形式,面向企業、職工和社會,進行宣傳、教育,讓人們更多的了解安全生產知識,不斷提高自我防護和自救能力;同時要發揮大眾媒體的宣傳作用,堅持正確的輿論導向,實施有效的輿論監督。
四、明確目標,突出重點,強化安全專項整治工作。
(一)要認真貫徹落實《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》和市安全生產工作會議精神,以落實責任制為核心,以道路交通、電力設施保護、危險化學品、無證無照經營、學校、建筑工地、廣告牌消防和食品安全生產等重點部位的專項治理為重點,加強對高危行業,事故多發企業,重點部位、重點時段的監督管理,并持續開展“打非治違”專項行動,切實做好汛期高溫天氣安全生產工作,全面加強對安全生產工作的監管。要以安全隱患治理為抓手,繼續全面、深入、細致的開展安全隱患排查治理,及時整改排查出的隱患,對隱患嚴重的,該整改的要整改,該查封的要查封,該處罰的要處罰。對隱患整改后仍不能保證安全生產的,要堅決停產停業整頓。要把專項整治工作同抓基層、打基礎工作結合起來,規范監管工作,把專項整治工作推向深入。
(二)要扎實推進企事業單位安全生產“標準化建設三年行動”。要在“第一輪三年行動”工作基礎上,按照市“標準化建設三年行動”實施方案,切實做好標準化建設各個階段的工作,讓廣大企事業單位和社會大眾充分了解、大力支持“標準化建設三年行動”工作。
總之,安全生產人命關天,社會穩定必須安全,我們要以嚴肅認真不放松,慎終如始不動搖的工作態度,牢記以人為本、安全責任重于泰山的理念,以對黨和人民高度負責的精神,為街道經濟發展保駕護航,全力做好安全生產工作。
安全工作會議講話 篇15
同志們:
經縣人民政府同意,決定今天在這里組織召開全縣20xx消防工作會議,主要任務是:總結全縣20xx年消防工作,安排部署20xx年消防工作。剛才,楊萬雨同志通報了20xx年消防工作情況,蔡家禹同志通報了20xx年消防工作目標考核情況,文仕成主任作了重要講話,我與各鄉鎮簽訂了20xx年目標責任書,請大家會后抓好工作落實,下面,我再強調幾點意見。
一、落實消防工作責任,深入推進社會化消防工作
一是加強消防工作組織領導。各鄉鎮要將消防工作納入政府目標、社會管理、綜合治理的內容,明確政府主要負責人是消防工作第一責任人,分管負責人是消防工作主要負責人,股室負責人為具體責任人,切實保障消防經費投入,加強公共消防設施、消防力量、消防裝備建設,整治消除火災隱患。各鄉鎮、各部門要及時組織召開消防工作會議、層層簽訂責任書、完善工作機制。
二是依法履行行業監管職責。要堅持“誰主管、誰負責”的原則,各部門要依法做好各自職責范圍內的消防工作。縣住建局要加強建設工程施工現場消防安全檢查,規范建設工程施工現場消防安全管理,確保建筑外保溫材料防火性能及施工符合要求,建筑室內裝飾裝修材料符合消防技術標準規定;縣文體廣電旅游局、縣教科局、縣衛食藥監局、縣民政局等部門要切實加強賓館、飯店、商場、市場、學校、醫院、公共娛樂場所、旅游景區景點、等消防安全管理,建立健全消防安全制度,嚴格落實各項消防安全措施。縣安監局、縣工商局、縣質檢局、縣交通運輸局、縣公安局等部門要加強危險化學品和煙花爆竹的安全監管,依法嚴厲打擊違法違規生產、運輸、經營、燃放煙花爆竹的行為。縣公安消防大隊要嚴格履行職責,加強消防安全監管,每半年對消防安全形勢進行分析研判和綜合評估,及時報告當地政府,采取針對性措施解決突出問題。公安派出所要加強日常消防監督檢查,開展消防安全宣傳,及時督促整改火災隱患。
三是全面落實單位消防安全主體責任。各鄉鎮、各部門要認真履行職責,保障必要的消防投入,切實提高檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓的“四個能力”。建立消防安全自我評估機制,認真落實“四個能力”自查、消防設施維護保養、消防安全管理人員報告備案制度,并向社會公開進行消防安全承諾。切實做到安全自查、隱患自除、責任自負。建立消防設施日常維護保養制度,確保消防設施完好有效。所有單位建筑消防設施檢測率要達100%;人員密集場所“四個能力”建設達標率要達100%。
二、加強消防基礎建設,夯實城鄉消防工作基礎
一是加強公共消防基礎設施建設。各鄉鎮要做好消防規劃的編制工作,完善公共消防基礎設施建設,消防基礎設施建設要做到高起點、嚴要求、一步到位。消防安全布局不符合消防安全要求的,要及時調整、完善;公共消防設施、消防裝備不足或者不適應實際需要的,要增建、改建、配置或者進行技術改造。
二是加強農村、社區消防基礎設施建設。各鄉鎮要提高自防自救能力,整合各種政策和資金,在農村全面實施寨改、房改、灶改、水改、電改、路改“六改”建設,夯實農村消防基礎,有效預防農村“小火亡人”和“火燒連營”的火災;要完善社區消防工作機制,抓好消防組織、制度、設施建設,夯實消防安全“網格化”管理基層基礎。常住人口超過1000人的行政村、自然村要按照“1隊2池2泵”的要求建立志愿消防隊,建成率達到10%; 50戶以上大村寨要100%配備專(兼)職敲鑼喊寨人員。
三、嚴格消防安全監管,提高社會火災防控水平
一是加強消防安全源頭管控。各有關部門要嚴格遵守消防法律法規,嚴格按照消防技術標準把好源頭關,嚴禁擅自降低消防安全標準。凡不符合法定審批條件的,縣住建局和縣安監局不得核發相關許可證照,縣教科局、縣民政局、縣人力資源社會保障局等部門不得批準開辦相關機構,縣文廣旅游局不得對賓館、景區評定等級。縣質監局、縣工商局和縣公安消防大隊要加強消防產品聯合執法機制建設,加強消防產品的監督管理。
二是強化火災隱患排查整治。要深入推進“除火患、保平安”冬春專項行動,要建立常態化火災隱患排查整治機制,組織開展人員密集場所、易燃易爆單位、城鄉結合部、“九小”場所、“城中村”、“棚戶區”、出租屋、連片村寨等薄弱環節的消防安全治理。要特別針對歌舞廳、網吧等單位、場所夜間營業極易造成重大人員傷亡的特點,開展“錯時”消防安全檢查,消除監管真空。要進一步完善火災隱患舉報投訴機制,充分發揮“96119”消防違法行為和火災隱患舉報電話的作用,發動全社會參與火災隱患整治。
三是創新社會消防安全管理。要全面推進消防安全“網格化”管理,構建責任明晰、管理規范、運行高效的基層消防工作格局。對容易造成群死群傷火災的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災高危單位,實施更加嚴格的消防安全監管,全面推行消防安全“戶籍化”管理。街道、社區(行政村)消防安全“網格化”管理達標率要達50%以上;消防安全重點單位“戶籍化”管理達標率要達100%。
四是強化重大火災隱患督辦整改。要切實把火災隱患排查整治作為長期任務,建立整治火災隱患責任機制,以人民群眾為主體的社會監督整改機制,進一步完善重大火災隱患公示、舉報、投訴、核查、掛牌督辦和立、銷案制度。對本轄區內影響公共安全的重大火災隱患,要實施掛牌督辦整改。整改率要達100%。
四、深化消防安全教育培訓,提高社會公眾消防意識和素質
一是抓好常態化消防宣傳。各鄉鎮、各部門要建立和完善消防宣傳常態化機制,普及消防法律法規、消防常識、滅火基本技能和逃生基本方法。充分發揮宣傳職能部門和社會團體的行業優勢,整合資源,形成社會化消防宣傳合力。深入推進消防宣傳進社區、進企業、進農村、進學校、進家庭、進黨校、進景區“七進”活動。要在在火災多發季節、重大節日以及“119”消防宣傳月期間組織開展消防宣傳。
二是大力開展社會消防培訓。各鄉鎮、各部門要將消防安全知識納入科普、普法教育,不斷提高廣大群眾的消防安全意識。要加強對各行各單位的崗前培訓和經常性培訓,實行崗前培訓和特種作業人員持證上崗制度,增強從業人員消防安全素質。鄉鎮要組織村居“兩委”負責人實施消防安全培訓。村(居)委會負責人培訓率達100%。
同志們,今年以來,我縣雖未發生任何火災,但火災形勢不容樂觀,安順市今年已發生亡人火災就2起,造成4人死亡,其中發生一次死亡3人的較大火災,形勢十分嚴峻。為扭轉當前火災多發,特別是亡人火災多發的勢頭,縣公安局、縣消防大隊要依托“公共安全百日攻堅戰”的《方案》部署好、開展好、總結好,各相關部門要強化措施、細化責任、明確任務,集中精力、全力以赴,堅決確保“公共安全百日攻堅戰”打響、打好、打出成效,堅決確保全縣火災形勢穩定,請認真抓好消防安全工作。讓我們在縣委、縣人民政府的堅強領導下,圍繞中心、瞄準目標、精心組織、狠抓落實,不斷開創消防工作新局面,為全縣經濟社會發展和人民群眾安居樂業創造良好消防安全環境。
安全工作會議講話 篇16
各位領導、同志們:
特種設備關系人民群眾身體健康和生命安全,關系企業的安全生產和社會的和諧穩定。今天,在這里召開全市特種設 備安全監察工作會議,主要任務是:通報我市特種設備運行的基本情況,總結20xx年特種設備安全監察工作,部署今后的工作。現將我市特種設備使用和安全監察的情況報告如下:
一、基本情況
(一)全市特種設備在用數量。
(二)特種設備管理和作業人員持證情況。
(三)特種設備安全監察機構及人員
(四)特種設備安全檢驗檢測機構及人員。
二、20xx年全市特種設備安全監察工作情況
我局始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的基本方針,以完善動態監管為主線,以防止和減少安全事故,遏制重大事故為目標,立足于安全監管長效機制的建立和完善,充分發揮安全監察、檢驗檢測、稽查執法、企業自律等綜合作用,加大隱患排查整治,促進隱患整改,全市特種設備安全形勢持續保持平穩態勢。
(一)加強領導,統一部署,認真落實安全生產“一崗雙責”責任制。一是我局成立以局長為組長,紀檢組長為副組長,特種設備安全監察員為成員工作組,加強組織領導,明確目標,將特種設安全監察工作列為我局的重要議事日程;二是從局長到分管工作的紀檢組長、副局長,層層落實特種設備領導干部“一崗雙責”,落實責任,明確分工與合作,分類、分區域、分企業實施安全監察;三是制定《蒙自市特種設備安全監察計劃》,明確要求、目標和任務,強調特種設備安全監察,分步分階段實施監察。
(二)加大監察力度,扎實開展隱患排查和治理。
1.以深入開展“安全生產年”活動和“防大事故、治大隱患”及“打非治違”專項治理工作為抓手,全面抓好特種設備隱患排查、整治等各項工作,減少和預防事故發生。20xx年,我局共檢查各類特種設備796臺件,發現安全隱患180條,短期整改并消除隱患173條,督促制定整改計劃限期整改7條,發出特種設備安全監察指令書16份,內容涉及設備超期未檢、無登記使用證、人員無作業上崗證、安全技術檔案不全、安全附件未檢、日常安全巡查無記錄或記錄不全等。立案查處特種設備違法案件3起。
2. 開展電梯維保和使用環節專項整治工作。共檢查電梯維保單位7家,巡查電梯300余臺件。消除電梯未經檢驗使用、帶病運行、未簽訂維保協議、未按維保規程維保等安全隱患,約談電梯維保和物業管理單位 15家(次),及時解決電梯消費者投訴 3 起。
3. 加強重大危險源單位安全檢查,深化氣瓶“兩站”治理工作。開展蒙自市氣瓶充裝單位年度監督檢查工作,完成全市4家氣瓶充裝單位整治驗收工作,積極開展氣瓶充裝單位的日常檢查。
4. 做好重大節假日的節前檢查工作。為保障節日期間人民群眾的生命財產安全,我局按照州局及市委、市政府、市安委會的工作部署,組織開展 “春節”、“五一”、“六一”“十月”等重大節假日期間特種設備安全大檢查,重點檢查星級賓館、酒店、大型購物場所的電梯、鍋爐和大型游樂場所的游樂設施的檢查,創造和諧安定的節日環境。
5.提高設備檢驗率,及時消除安全隱患。我局采取督促報檢、強化注冊登記、強化執法監管等措施,加強對使用單位特種設備未檢使用和超期使用的監察力度。目前我市在用固定式特種設備的受檢率達95 %以上,重點監控特種設備的受檢率達100 %。同時我局加強與檢驗檢測機構的溝通與聯系,全面及時掌握使用單位特種設備已檢、未檢、檢驗不合格的相關信息,以進一步加強監管。
(三)落實企業特種設備安全主體責任的職責。目前,我局已與全市176家特種設備使用單位簽訂了目標責任書,進一步落實企業的主體責任、管理機構、管理人員和管理制度。在日常的安全監察中,我局加大對特種設備管理人員、操作人員無證上崗和逾期不年檢情況的查處力度,認真檢查企業特種設備管理制度的落實情況,積極宣傳《特種設備作業人員監督管理辦法》,提高企業對特種設備管理人員和作業人員安全教育和培訓的認識。與州局特檢所密切聯系,結合蒙自的實際,及時制定培訓班計劃,嚴格培訓考核, 確保培訓考核的質量,切實提高企業管理人員和作業人員的素質。
(四)加大宣傳力度,積極營造全社會關心特種設備安全的良好氛圍。一是開展特種設備安全知識進社區、進校園、進企業“三進”活動,粘貼《液化氣鋼瓶使用須知》,《電梯安全使用注意事項》,印制并發放《特種設備安全監察條例》等宣傳資料。二是采取多種形式,開展“六月安全生產月”宣傳咨詢日活動,通過發放宣傳資料、制作標語、展版展示等方式,營造“科學發展,安全發展”、“關愛生命,關注安全” 和政府重視、企業追求、人人關心特種設備安全的輿論環境和社會氛圍。宣傳活動共制作展版6塊,標語2幅,發放宣傳資料1200余份。現場解答老百姓關心的問題,幫助群眾進一步了解鍋爐、電梯、大型游藝機等特種設備安全知識,增強自我保護意識,做到貼近實際、貼近生活、貼近群眾,增強宣傳活動的針對性和實效性。
四、今后的工作思路
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹
黨的xx大會議精神,落實科學發展觀,堅持以人為本,以服務經濟建設為中心,以防止和減少事故為目標,以貫徹《特種設備安全監察條例》為主線,以改革創新為動力,以隊伍建設為保證,強化法制建設,落實安全責任,加強監督管理,建立長效機制,實施科技強檢,不斷完善與社會主義市場經濟相適應的特種設備安全監察體制,保障特種設備安全運行,為促進社會經濟全面、協調、可持續發展,作出新貢獻。
安全工作會議講話 篇17
20xx年是我礦結構調整、全力推進更好更快發展的關鍵年,也是貫徹落實黨和國家安全生產方針和政策、加快本質安全型企業創建步伐的促進年。新的一年已經開始,各項工作已全面啟動實施,各單位各部門和各級領導干部,要認真吸取事故教訓,按照我礦黨委工作會議要求,充分認識安全工作面臨的嚴峻、復雜形勢,牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,真正把安全工作放在“高于一切、重于一切、先于一切、影響一切”的重要位置,始終堅持用“安全發展”指導原則凝聚共識、統領安全工作,最大限度調動各方面的積極性,從嚴從細抓管理、盡職盡責保落實,全面提升安全工作水平,實現安全形勢根本好轉。
20xx年安全工作指導思想:堅持以人為本、安全發展,深化“本質安全、珍愛生命”理念教育,強化培訓,規范行為,追求人的本質安全;堅持自主創新,大力推廣應用新技術、新工藝、新材料、新裝備,逐步淘汰落后設備和工藝,提升物態的本質安全水平;堅持完善以通防為重點的主要生產系統,主攻薄弱環節,加強質量標準化建設,提高系統的本質安全程度;堅持科學管理,健全規章制度,強化責任落實,努力實現“制度無漏洞、管理零缺陷”;堅持人、物、系統、制度的高度和諧統一,建設安全和諧礦區。
安全工作目標:杜絕重大傷亡事故,原煤百萬噸死亡率控制在0.5以內,因違章造成的各類事故比20xx年下降30,異地礦井安全狀況明顯好轉;杜絕重特大非傷亡事故,地面生產廠、處、公司以及后勤服務系統杜絕重傷及以上人身事故,危及社會公共安全及職工家屬身心健康的突發事件為零;鞏固4個本質安全示范礦井成果,再創2~3個本質安全示范礦(廠、處),保持國家一級質量標準化礦井,安全業績創全國一流。
目標是努力方向,也是前進動力。要實現上述安全目標,必須扎扎實實做好以下工作:
一、突出“四大要素”,全面提升企業安全管理水平
創建本質安全型企業,就是要始終堅持以安全發展觀為指導,努力實現人、物、系統、制度“四大要素”的高度和諧統一,在更高的層次上促進安全形勢持續穩定。
一是堅持以人為核心,努力打造一支過硬的本質安全型職工隊伍。人是本質安全“四大要素”的核心,是本質安全型企業創建成功與否的關鍵。各單位各部門要以更高的標準、更嚴的要求抓好職工隊伍建設,努力實現人的本質安全。要強化安全宣傳教育。發揮黨政工團齊抓共管作用,利用一切輿論載體,大力宣傳黨和國家安全生產工作方針、指令、法規和我礦安全工作規劃、目標,積極倡導本質安全文化理念,把職工思想和行動統一到安全發展的總體要求上來,營造濃厚氛圍。要持續推進職工崗位行為規范建設。上半年要集中組織開展“延伸遞進”活動,全面推行“十有”規范。生產礦井要以準軍事化管理為方向,有計劃、有步驟地實行“六統一”:統一班前安全宣誓,各單位生產區隊、車間、班組三班班前會必須由黨政主管組織職工安全宣誓,各崗位、各工種上崗前都要進行安全警示;統一手指口述操作要領,每個崗位都要進行崗前操作程序描述,簡明扼要地口述安全要領,否則視為違章作業;統一品行訓練,培養軍隊作風,45歲以下職工每月必須參加1天軍訓,主要進行軍隊紀律、隊列、體能、安全知識及品行習練等;統一列隊,乘車、乘罐入井,進入會場、集體活動等場所必須集體成隊;統一紀律規范,每項工作實行復命匯報制;統一文明舉止,倡導文明新風,形成富有徐礦特色的安全管理與執行文化。要提高入礦下井門檻。各單位招用職工,必須嚴格資格審查,由勞資部門統一辦理相關手續,初中以下文化程度的原則上一律不予錄用。所有新錄用人員必須強制進行崗前培訓,由我礦安監部負責審查和考試把關,考試不合格的一律退回。規范內部用工程序,各礦井之間勞動力調配必須由我礦勞資部統一安排,集中辦理。新任命的各級安全管理干部,必須在取得相應安全資格證后方可上崗,堅決杜絕無證上崗、無證指揮、無證作業行為。高度重視勞務派遣工業務技能培訓,有計劃有步驟組織實施,各單位安監部門要對派遣工培訓的過程、效果進行監督檢查。強化要害工種技能等級培訓,努力提高技師、等級工所占比例。要嚴格控制本部要害工種外流,減少成建制成熟勞動力外出打工,保證企業正常安全生產。要切實關注職工身心健康,定期組織健康檢查,井下崗位作業人員、要害工種每年組織一次,其中井下高溫作業人員每半年組織一次,確因身體狀況不適應高溫作業的要及時調整。
二是堅持以提高裝備水平為重點,著力實現“物”的本質安全。認真編制實施本安礦井裝備計劃,進一步加大裝備投入力度,加快安全設備更新,積極推廣應用具有故障檢測和閉鎖功能的智能型裝備和集中控制系統,按期完成井下非煤安標志設備更換。按照輕重緩急原則,認真編制裝備改進方案,落實資金、項目、責任人,提高礦井整體裝備水平。要大力推廣成熟的本質安全裝備,確保年底前本安設備率達80以上。重點在易片幫工作面推廣使用玻璃鋼樹脂錨桿;煤巷、半煤巷炮掘工作面推廣使用側卸式裝煤機;垂直高度超過50米的行人斜巷推廣使用猴車或簡易猴車;主要行人、行車軌道斜巷推廣使用斜巷綜合監控閉鎖裝置;集中皮帶運輸巷推廣使用可視化皮帶機集中控制裝置;生產礦井35KV變電所及井下主要采區變電所推廣使用遙測遙控裝置;井下主要運輸大巷強推司控道岔;綜采工作面采煤機推廣使用二次負壓除塵器,綜掘工作面推廣使用綜掘機除塵風機。健全在用設備定期檢修制度,確保設備狀態良好,安全運行。積極推廣“四新”技術,提高礦井集約化、自動化、數字化水平。有條件礦井要全部建立工業以太網,完善計算機管理系統,實行生產系統全過程、全方位實時監測監控,增強突發災害事件應變能力。加速礦井裝備水平提檔升級,通過2~3年努力,基本實現副井提升“電梯化”、平巷人行車“列車化”、軌道運輸“地鐵化”、斜巷運人“索道化”、工作場所“文明、亮化”。大力推進“科技保安”戰略。集結內外優勢研發資源,采取課題承包、掛牌招標、短期聘用等方式,圍繞安全管理難點、重點組織創新攻關,力爭兩年內在地溫治理、深部礦壓、沖擊地壓防治、薄煤層機械化等技術領域實現新的突破。鼓勵職工開展技術創新和小改小革活動,逐步推行創新項目命名制度,所有推廣項目全部進入內部市場,實行有償轉讓、有償使用。
三是堅持健全風險預控系統,保證安全生產系統本質安全。從改善安全生產軟環境入手,進一步簡化、優化主要系統,減少設備、巷道和作業人數,降低事故發生機率。依靠科技進步,著力提高采掘機械化、集約化水平。積極推廣機械化、智能化、自動化生產工藝,確保年內新增綜采工作面2~3個,綜采化率達70以上,機械化程度保持90以上,某某礦、某某礦保持采煤綜采化。加快調整某某礦及某某井布局,為實現采煤綜采化創造條件。強化綜采工作面生產控制,逐步推廣遠距離在線監測和本質安全網絡攝像儀,減少井下現場值守人員,提高安全預防能力。大力發展薄煤層采煤機械化,認真總結經驗,改進裝備和工藝,有計劃組織實施。異地新建礦井要堅持高起點、高標準,按照行業先進水平進行設計和施工。重組企業要加速“建大關小”,快速提升裝備和產能水平。要進一步優化礦井通風系統。適時調整設計方案,縮短通風流程,擴大通風斷面,減小通風阻力,優化通風網絡,及時封閉已廢棄生產系統和回采老區,提高礦井通風能力。加快旗山、夾河、張雙樓、垞城和三河尖礦通風系統改造,實現礦井通風系統最優化、合理化。異地礦井通防管理要與本部保持同步,嚴格執行同一標準,鐵煤公司、賽爾能源、百貫溝礦等異地礦井,要加快通風系統改造,確保安全可靠。異地承包項目通風系統不完善、超通風能力組織生產的,一律停止生產。要改進升級礦井監測監控系統,提高動態監測性能。有計劃實施張集、夾河礦、張小樓井瓦斯抽放系統擴容改造,落實綜合抽放措施,確保瓦斯濃度控制在0.8以下。認真組織編制貴州礦區瓦斯治理方案,確保盡快實施。花秋、容光、興隆公司要積極探索瓦斯治理有效形式,確保項目建設安全。要建立防塵分片包干責任制,嚴格執行煤層注水等綜合防塵措施,提高防塵效果。進一步完善礦井主要生產系統。高瓦斯、煤與瓦斯突出及煤層易燃發火礦井,必須要按規定建立采區專用回風道。垞城、夾河、張雙樓礦要盡快補還歷史欠賬,7月底前完成采區上下工程,徹底改變剃頭開采局面,否則強令停止生產。各礦井必須建立供電監測監控系統,高瓦斯礦井要全面推廣輻射式雙回路供電。要堅持水害治理“十六字”方針,健全水害管理工作責任制,落實專管職責,配備相應裝備,加大水文地質觀測和補勘力度,查明地下水位和富水性,制定針對性防治措施,保證安全生產。要加強高溫熱害治理研究,積極推廣適用型、簡便型降溫技術,夾河、三河尖、張小樓等礦井高溫作業場所局部降溫設施,要盡快安裝到位。要落實好高溫防治制度,采掘頭面超過26℃、機電設備硐室超過30℃的,全部實行四班六小時工作制。
四是堅持責權統一、科學管理,加快本質安全型企業創建進程。要強化安全生產第一責任。各單位行政主管是本單位安全生產第一責任人,必須認真履行以下職責:貫徹執行國家安全生產方針政策、法律法規和標準;制定安全規劃、安全目標和安全技術措施計劃,保證企業安全與發展同規劃、同部署、同推進;建立內部安全指標考核體系,落實各級安全生產責任;健全安全管理機構,建立安全管理制度,充實安全管理人員,加強內部安全管理;足額提取并有效使用安全費用,保障必需的安全投入,消除事故隱患;組織制定安全技術培訓、考核方案和事故應急救援預案;依法辦理保險;建立以安全為重點的干部考核制度,把安全業績作為管理人員晉升、獎勵的重要因素;及時、如實報告安全生產事故。這些職責履行不好,就是失職、瀆職,造成重大后果的,要嚴肅追究責任。按照“誰分管誰負責”原則,落實分管和部門安全責任。礦井生產和建設、非煤企業、后勤服務、物資供應及安全培訓等方面發生的事故、出現的安全問題,各單位安全分管領導和相關管理部門必須承擔相關責任。各單位要結合實際,制定副總以上干部安全包保掛勾考核辦法,每周至少參加一次包保區隊安全活動,定期分析安全隱患和防范重點,減少各類事故發生。要健全并嚴格落實各崗位、各工種安全責任制,明確各級管理人員、各工種、各崗位安全生產應負職責,實行分級管理,層層抓好落實。大力推進管理創新。在嚴格執行現行制度基礎上,對安全管理監察機制體制、質量標準化檢查驗收、本質安全評估、安全獎懲考核、“三違”治理方法等,有針對性地進行改進創新,推動本質安全型企業建設不斷向前發展。
二、主攻“四個薄弱環節”,堅決遏制同類事故重復發生
去年以來,頂板事故、異地礦井事故、建井安裝事故頻繁發生,地面非煤、醫療衛生系統也相繼發生突發事件和醫療糾紛,今年一上手,又發生一起重大機電運輸事故,充分暴露出少數單位在安全管理上存在明顯薄弱環節,必須下大力氣加以整改,堅決堵塞事故漏洞。
一是抓好異地礦井安全管理。我礦所屬異地礦井主要分布在新疆、陜甘、貴州等地,部分領導干部由于長期在外,遠離本部,淡化了安全管理意識和自身安全要求,往往對生產區域內地質條件和安全狀況認識不足,措施不力,導致事故多發,是安全管理的難點和薄弱點。要加大異地子公司整頓治理力度。所有異地全資、控股子公司和項目部,必須嚴格落實安全管理主體責任,按照國家法律和我礦有關規定,健全安全監察機構,配齊管理人員,保證安全工作扎實效開展。要嚴格安全工作標準,所有異地子公司要依照我礦標準和要求,全面推進本質安全型礦井建設,按照新的質量標準化創建標準,認真抓好安全基礎管理。要加強異地礦井安全工作考核,絕不允許搞一企兩制。從今年一季度起,所有異地礦井質量標準化檢查、安全評估要與我礦本部全面接軌,實行同一標準、同步考核、同等獎罰,對安全管理存在嚴重問題、質量標準化和安全評估不達標的,要給予單位和領導干部相應處罰,并進行責任反追。我礦安監部門要加強對異地礦井安全管理的監督、檢查和指導,發現問題及時落實責任,督促整改,嚴防重大事故發生。我礦區域性分公司負有安全監察監管責任,對區域內發生的各類安全、質量事故,必須嚴格執行國家、地方及我礦相關安全管理規定,嚴肅追究責任。要嚴格限制勞務打工項目。我礦相關部門要抓緊進行異地項目勞動力梳理,動態掌握各單位用工和勞動力分布情況,制定相應人力調配和管理工作制度。要加強異地勞務項目安全狀況鑒定,提高安全保障系數,今后所有異地勞務項目開工前,必須由我礦安監部門提出安全生產條件核準意見。凡生產系統不完善、安全狀況不好、礦井證照不全、礦主信譽差、資金回籠慢、經濟效果不好的一律撤出。要堅決依法維護企業和職工人身財產權利,各外部勞務項目,凡業主方因技術原因造成問題或后果的,要依法、依合同進行索賠。要積極適應創業發展新形勢需要,加大異地礦井和外部勞務項目干部交流力度,切實增強領導干部安全管理的自覺性和責任心。
二是切實加強頂板和運輸管理。嚴格執行頂板管理各項規定,把好規程措施編制、審批關,確保現場落實兌現。要切實加強采煤工作面安裝、刷面、初放、結束和掘進工作面安裝、開透窩、過老峒、過斷層期間的現場管理,落實各項支護措施,防止意外事故發生。嚴格執行工程質量檢查驗收制度,堅決消滅不合格品。改進現有綜采支護技術,提高支護效果。新上中厚煤層綜采支架必須配備護幫板和伸縮梁,中厚煤層單體支柱工作面要使用高分子傾斜架棚;煤厚1.6米以下、傾角20°以下的堅硬頂板單體支柱工作面,要推廣應用切頂敦柱,大傾角工作面要安裝防滾矸保護設施。所有試投生產、初放、收縮的采煤工作面,開工前必須進行預評估,不具備安全條件的不予生產。認真抓好供電系統改造,井下主要變電所要實現綜合自動化控制,要確保按期完成變電所綜合自動化改造。繼續開展運輸專項治理,進一步提高運輸專業安全管理水平,控制零打碎敲事故發生。我礦生產部要抓緊制定非標件內部統一標準,完善礦井專用車輛管理、運輸設備連接、操作等各項規范,保證運輸專業設備設施檢查、使用按同一標準實施,提高運輸專業標準化和規范化水平。
三是進一步強化地面安全管理。地面廠處、公司及醫院要以創建本質安全型企業為主線,嚴格現場管理,扎實開展崗位行為規范教育,杜絕違章行為。要結合實際,認真排查、分析存在的薄弱環節,采取切實有效措施,認真加以整改。要層層落實各級安全管理責任,配備專兼職安監人員,按規定提足用好各項安全費用。要突出防火、防觸電、防機械傷人、防房屋倒塌、防鍋爐壓力容器爆炸、防食物中毒、防醫療責任事故等重點,定期組織檢查,發現問題及時解決,確保職工生命安全。要把化工公司作為地面安全監管的重中之重,由多種經營部牽頭,組織相關職能部門,定期對炸藥、雷管生產、儲、裝、運過程及井下使用情況進行跟蹤監察。三家直屬醫院要全面推行精細化管理,加強職工職業道德建設,規范操作行為,減少醫療糾紛,衛生處每季度要組織一次檢查。
四是高度重視基建工程項目管理。要落實新建、改建、擴建礦井安全管理責任,所有建設項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。要從嚴執行項目審批制度,堅決杜絕無計劃開工。所有基建工程必須按程序辦齊項目核準手續,先辦證后施工,開工前報我礦規劃部、安監部備案,否則按違規進行責任追究和處罰。要堅決制止盲目追求經營規模和發展速度的短期行為,加強建井隊伍資質等級審查,杜絕井下工程轉包、資質證書出租、外借,尤其是煤與瓦斯突出礦井建設工程,不得承包非專業隊伍施工,從源頭上消除事故隱患。所有招標外委項目,建設單位必須履行業主方安全監管職能,確保安全管理不失控。
三、完善“四項機制”,充分發揮經濟扛桿調節推動作用
建立與安全生產相適應的激勵與約束機制,做到能上能下,有獎有罰,獎罰公平,能夠有效調動干部職工關注安全、抓好安全的積極性和主動性,實現既定安全目標。
一是完善本安型示范單位競爭淘汰機制。按照典型引路、分步實施的原則,今年新增夾河礦、張小樓井、天山公司、秦源煤業、化工公司、機械廠、華美熱電廠和供電處,作為我礦第二批本安型創建示范單位。至此,我礦創建本安型示范單位已達到12家。本安型企業創建辦公室,要抓緊完善創建體系,細化創建指標,統籌抓好本部與異地、示范與一般單位創建工作。各單位要按照我礦統一部署,結合實際,認真編制本安型單位創建規劃并抓好組織實施。建立本安型示范單位動態考核機制,定期組織評定表彰。凡安全基礎工作扎實、“四大要素”和諧統一、“三違”行為大幅下降、安全裝備全集團領先、主要生產系統完善可靠、各類安全管理制度規范齊全、礦井連續安全生產3周年以上、地面廠處杜絕重傷及以上人身事故、安全程度評估達93分以上、質量標準化進入我礦前三名的,分別給予授牌、獎勵;達不到上述要求的,要給予摘牌和等額罰款。
二是完善安全收入風險抵押機制。推行全員安全風險抵押,加大采掘區隊長、安全生產管理人員風險收入比重。在生產區隊逐步推行生產、安全、質量結構工資制,鼓勵干部職工抓好安全管理,提高收入水平。認真執行國家七部委局和徐礦司[20xx]193號文件精神,提高干部年薪中安全收入所占比例,加大考核力度,真正做到安全好收入高、風險大收入高,促進安全生產良性循環。
三是完善“三違”治理雙向激勵機制。進一步加大“三違”治理力度,層層落實治理指標,從嚴從重查處現場違章行為。加大正反雙向激勵力度,積極開展無“三違”區隊、班組創爭活動,增強干部職工遵章指揮、按章作業的自覺性、主動性,最大限度減少因“三違”而發生事故。要嚴肅處理“三違”治理不作為的單位和個人,月度內凡是被我礦或本單位累計治理“三違”7人次以上的區隊(車間),一律停產整頓;個人完不成“三違”治理指標任務的,要按相關規定和程序追究責任。
四是完善安全監察機制。要嚴格按照《安全生產法》等法規,建立健全安全監察管理機構,配齊安全監察人員,礦井采煤、掘進、機電、運輸、通防、水文地質等專業安全管理,必須明確專人負責。推行駐礦(公司)安全監察處負責人專職制,爭取年內解決兼職問題。緊緊圍繞安全重點任務,落實安監部門查處安全隱患和“三違”行為、經濟處罰、停產整頓、管理人員撤免建議等權利,切實履行好安全監管職能。各單位、各級領導干部必須自覺接受政府安全監管部門、行業管理部門和企業內部安全監察機構的監督監察,共同抓好安全生產。
四、強化“三基”建設,推進企業本質安全創建水平再上新臺階
一是抓基礎,提升質量標準化達標水平。大力推進“精品工程”創建活動,嚴把工程質量“毫米關”,實現安全質量由“靜態精品”向“動態精品”轉變。今年起,各生產礦井所有在建工程、采掘頭面和生產場所,必須嚴格按照新標準進行設計、施工、檢查和驗收,不符合新標準要求的,必須嚴格進行整改,確保達標。我礦安全生產職能部門要加強跟蹤檢查,嚴格把關。要認真排查整改問題。近期,各礦要由生產礦長牽頭,組織采、掘、機、運、通等專業人員,對井上下所有系統、生產場所進行全面檢查驗收,不符合新標準規定的,必須立即落實整改資金、時間和責任人,按照輕重緩急原則,盡快補還欠賬,全面達標。從今年一季度起,我礦所屬各礦井質量標準化檢查、安全評估一律按新標準打分定級,對不達標的嚴格按規定進行考核處罰。進一步延伸新標準執行范圍,非礦山單位要結合礦井質量標準化新標準,結合實際,制訂工程施工、機械制造加工、設備采購供應、后勤服務工作標準、質量標準和服務標準,以優質的工作質量、服務質量提高達標水平,增強企業競爭力。要按照“誰主管、誰負責”的要求,對因設計、制造、采購、服務不到位或管理缺陷,造成新標準不達標的,將嚴肅追究單位和領導責任。
二是抓基層,強化區隊班組建設。安全管理的前沿在現場,重點是區隊和班組。要進一步落實好《加強班組長隊伍建設指導意見》,推行區隊、班組自治和安全聯保,提高現場安全管理水平。要健全三級管理體系,層層傳遞安全管理責任。我礦相關部門要加強對基層安全工作的指導,每月初排出重點礦井、重點采區和重大隱患,安排專人跟蹤督察。各礦井由礦長牽頭,組織安全生產分管領導和部門,每旬排查一次安全不放心區隊、不放心專業、不放心頭面,制定有效措施,實行重點監控,重點整改。各區隊每天也要排查不放心崗位和不放心個人,落實安全包保人員,進行談話幫教,對長期違章、思想活躍、安全不放心人員,視情節輕重實行停工學習或解除勞動合同。加大安全管理重點礦井、發生事故礦井監管和停產整頓力度,今后,凡礦井發生死亡事故的,一律全礦停產整頓3天,事故區隊停產整頓7天。
三是抓基本功,全面提高從業人員安全生產技能。安全基本功是做好安全生產所必需的基本技能和素質。煤礦生產存在一定安全風險,必須一著不讓地抓好職工技術素質和業務技能培養,打好從事安全生產的基本功。要切實做好綜采、綜掘、機電等成建制隊伍培訓,全面提高綜合素質,打造優強區隊。加強培訓基地建設。進一步充實師資力量,開展好職工技能培訓,我礦要建立供電維護培訓基地,各礦井要根據自身實際,分工種、分專業建立安全技能培訓基地。開展校企聯合辦學,采取委托、定向培訓等方式,解決實用性人才短缺問題,培養安全生產后備人才。要抓好安全生產領軍人培養。各單位要從促進企業安全發展戰略高度出發,認真制定區隊長、班組長及專業管理人員培養目標和實施計劃,對班組長、車間主任的任用和培養,符合條件的可參照一般干部標準管理。大力推進職工技能振興計劃。積極創造條件,分層次開展技能培訓。領導層要注重決策能力培養,管理層要注重管理素質培養,操作層要注重操作技能提高,保證學有所長,學有所用。突出抓好應知應會知識教育,落實好每日一題、每周一案、每月一考、每季一評“四個一”安培機制。要營造提高職工隊伍素質的良好環境。通過提高裝備水平、創建水平和工作標準,增加安全生產系統的技術含量,督促職工學習新工藝、新技術,掌握使用本質安全裝備的技能。堅持以人為本,不斷改進管理方式方法,營造和諧共進、齊心協力創建本安型企業的良好環境。
安全工作會議講話 篇18
年將是礦山發展轉型的重要一年,也是搞好露天轉井下生產銜接的關鍵一年,在新的一年里,我們作業區黨支部要在礦黨委的正確領導下振奮精神、克難求實,充分貫徹落實礦黨委"兩會"指示精神,帶領黨員和職工群眾,打好露天轉井下這一仗,做礦山轉型的開路先鋒。為此,我們支部的工作打算是:
一、貫徹落實礦黨委"兩會"精神,加強高素質人才隊伍培養,全面推進黨建思想政治工作創新發展
為了更有效的開展黨建政治思想工作,我們作業區黨支部認真貫徹落實礦黨委"兩會"精神,以黨的xx大、xx屆五中、六中全會精神為指導,以創先爭優活動為主線,結合露天轉井下銜接的生產經營實際,加強黨建思想政治工作力度,全面強化黨員干部隊伍建設和創新政治思想工作,發掘高素質型、高技術型人才。制定人才培養計劃。緊密結合礦黨委提出的三級培養責任體系,加快高素質型人才隊伍建設,為全面推進黨建工作。不斷增強基層黨組織的活力。
二、主要建議
黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。機關黨組織處在黨建工作的第一線,擔負著直接教育管理黨員并帶領黨員和群眾完成各項工作任務的重要職責。基層黨組織的強弱,直接影響著機關黨員隊伍整體素質的提高和先鋒模范作用的發揮,影響著黨組織自身的凝聚力和戰斗力。黨員素質的高低和具體表現,直接影響礦山職工的形象。因此,必須下大力氣抓好機關黨組織的制度建設,努力把機關黨組織建設成為組織健全、活力顯現、作用明顯的堅強集體。
三、存在的主要問題
(一)對支部黨建工作重要性認識不足,影響了支部黨建工作的正常開展。當前有少部分同志對支部黨建工作的重要性認識不足,認為支部黨建就是組織一下學習,發展幾個黨員,工作一般,要求不高;個別黨員對黨建工作熱情不高、工作不實;個別支部黨員有重業務輕黨建的思想,認為審判工作和后勤工作是硬指標,黨建工作是軟任務,黨建工作擺不上應有的位置;致使支部抓黨建工作被動應付,起色不大。
(二)黨員隊伍建設匱乏,對黨建工作熱情不高。個別黨員是作業區的業務骨干,承擔較多而繁重的實際業務工作,造成無時間、無精力去抓黨務工作。因環節較多不能及時調整到位。
(三)組織活動內容、方式單一,創新不多。各班組黨員的組織生活形式不靈活,僅滿足于政治說教。在工作中,繼承不夠,創新不多,對作業區廣大職工的教育監督職能沒有得到充分的發揮,致使個別職工理想信念動搖,宗旨意識淡化,作風不實。
安全工作會議講話 篇19
20xx年,我處在區委、區政府的正確領導下,在區安監、消防部門的關心支持下,全面貫徹落實省、市、區關于安全生產和消防工作的一系列重要指示,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,不斷筑牢“責任網、監管網、保障網”為內容的安全生產“三張網”,深入開展“安全生產年”活動,強化日常監管、狠抓專項整治,實現安全生產“零死亡”,安全生產形勢持續保持穩定。
突出三個重點:一是突出機制體制建設,筑牢安全生產責任網。通過完善各項安全生產規章制度建設,全面落實領導班子全員責任制,嚴格“一崗雙責”和“一票否決”制度,堅持每月召開安全生產專題會議。辦事處與機關各科室、各社區、企業層層簽訂安全工作目標責任狀,通過執法檢查、企業法人定期約談等制度,督促企業落實好安全生產主體責任。構建以崗位安全生產責任制為核心,上下貫通、配套聯動的運行機制。二是突出隱患排查治理,筑牢安全生產監管網。通過推行分六定”網格化管理,進一步深化專項整治,全面強化隱患排查治理。認真抓好安全生產監督檢查,堅持處領導班子帶隊檢查制度,突出重點行業、重點領域、重點時段,堅持常規檢查和重點監控并舉,始終保持打擊非法違法安全生產經營行為的高壓態勢。隱患治理突出“快、準、狠”,即隱患查處快,隱患治理準,隱患落實措施狠,切實做到安全監管不漏死角、不留盲區。建立安全大檢查隱患登記檔案,健全重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改制度。全年共檢查檢查單位x余家/次,查整隱患x處。三是突出夯實基層基礎,筑牢安全生產保障網。近年來,將安全生產工作納入科學發展綜合目標考核,我處在機構、隊伍、資金等方面全力保障安全監管工作的需要,明確“1+2”專職安全生產工作人員,切實做到安全監管機構、編制、職責、裝備、經費、辦公場所等“六落實”。通過推行安全生產規范化精細化工作模式,實施社區安全生產義務監督員制度,深化規范化社區和誠信企業創建活動。督促企業落實風險抵押、責任保險制度、大力開展企業安全生產標準化,不斷提高企業生產經營的本質安全度。深入開展安全生產月和消防宣傳月活動,大力開展安全生產“六進”活動,在全社會營造關愛生命關注安全的濃厚氛圍。
各位領導、同志們,今天,區政府召開這次會議,為今年全區做好安全生產工作指明了方向。我們將以創建為突破,以更加務實的作風,更加有力的舉措,以“三個著力”為抓手,夯實基礎、開拓創新,確保我處安全生產繼續保持和諧穩定的良好態勢。
一是著力加強平臺建設,不斷完善安全工作機制。不斷健全辦事處、社區、重點企業三級安全生產和安全社區創建的工作臺帳,繼續深化安全生產“六進”活動,廣泛開展安全宣傳教育,切實加強對建設項目的源頭監管,涉及到的相關社區成立現場安全生產協調工作小組,加大監督檢查力度,確保建設工程安全運行。
二是著力加強專項整治,不斷加大隱患治理力度。進一步健全聯合執法、聯席會議制度,加大對安全生產非法違法行為的打擊力度。持續深入開展危化品、煙花爆竹、建筑、職業危害、校園安全等專項治理活動。
三是著力加強責任落實,不斷加大考核問責力度。繼續把安全生產納入辦事處科學發展考核的重要內容,全面落實“一崗雙責”責任制,不斷完善企業負責人約談制度,督促企業強化自身管理,增強企業發展的本質安全。
我們決心在區委、區政府的正確領導下,在安監部門、消防部門的支持幫助下,繼續保持強烈的責任感和事業心,強化投入促安全,創新創優強基礎,攻堅克難、乘勢而上,確保不發生較大安全生產責任事故,為全區經濟社會事業又好又快的發展做出自己應有的貢獻。
安全工作會議講話 篇20
一季度以來,嚴格按照上級部門的指示精神,為加強安全管理,專門成立了安全領導小組,和安全檢查小組后,在安全現場管理上,嚴格按照《安全隱患排查制度》對井下安全生產系統和各作業地點所存在的安全隱患進行排查并按要求進行整改,為促進安全管理起到了較好的效果。
一、加強作業人員安全知識培訓,提高做作業人員安全生產技能
今年以來,我礦以來,每月旬由礦長主持分三班提前一個小時進行崗位技能及安全知識培訓,對新作業地點的作業規程都組織了貫徹學習,對每次的上級會議精神都及時地進行貫徹傳達,對提高做作業人員的安全生產意識,對提高防災搞災技能起到了明顯的效果。
二、完善管理機制
制訂安全隱患排查制度,明確安全隱患排查責任和整改責任,解決現場生產中的實際問題,來促進安全生產:
礦安全管理領導小組成員在管理好日常安全工作的同時,在原每旬對有可能導致重大事故的作業地點進行一次分析排查的基礎上,安全隱患排查機構成員還將和生產班長、生產組長納入安全隱患排查機構,實行群治群防,在現場管理上更進一步加強了管理。
三、建立健全了安全隱患排查機制
規范運行安全隱患排查制度,安全隱患排查及運行情況主要有以下幾個方面。
1、以礦專門成立的安全領導小組為核心,機構成員由礦級領導成員及值班長組成,實行全方位的安全管理組織體系。
2、搞好安全隱患排查登記及整改臺帳,并對已整改的隱患及時消號,明確責任人,自查隱患和上級檢查隱患進行分類,做到有據可查,并為安全信息管理的分類和整改情況管理提供了綜合性的依據,更有利于制訂下一步的安全隱患排查措施,防范類似隱患的出現。特別是對暫不能進行整改安全隱患和重大安全隱患可以起到跟蹤、督促管理的效果,更利于責任的落實,提高了安全隱患的整改速度和效率。
3、安全自查對隱患的排查,每天都必須有礦級領導的帶班人員深入生產作業地點,逐地點進行排查,及時發現和排查出安全隱患,消除安全隱患,防止出現安全隱患排查的空檔,防止事故的發生起到了主動預防安全事故發生的作用。
4、日常排查出的安全隱患,“一通三防”為主,而在“一通三防”類主要是通風和瓦斯管理隱患,在日常及時排查出的隱患如,臨時停風的地點及時打好柵欄,停工地點的密閉及時打好,工作面上隅角出現瓦斯超限現象的及時處理,防突工作面的現場管理等。
5、建立班安全隱患排查整改登記臺帳,對當班所查出的安全隱患如當班危及安全的立即停止作業,按要求進行匯報并進行處理,如當班未處理完的即進行交接班,并制訂措施、明確責任限期整改好,對重大安全隱患,或暫不能整改的列入整改計劃,限期整改。
6、堅持安全隱患排查會議制度,定期召開安全辦公會議,安全管理小組成員對暫不能立即整改和作業地點排查出的重大安全隱患,分“一通三防”頂板、機運和其它事故的等進行分類,對作業地點存在的重大安全隱患實行優先、集中并確立分管領導負責進行督促落實整改,對暫不能整改的隱患明確責任,落實資金、制訂防范和監督措施,限期整改。
四、安全隱患的排查整改的落實,確保安全生產
1、“一通三防”的隱患排查和整改情況:全礦今年來共整改自查安全生產隱患100多條,整改上級檢查隱患53條,其中排出重大隱患5條,都及時地進行了整改,整改的主要隱患有,通風系統的及時調整,通風設施的漏風大,局部通風的管理方面,備用發電機的大修,確立了專人負責柵欄密閉的管理。特別是防突方面:雖然經多次突出危險性預測為無突出危險,但仍堅持對1171上煤柱風、機兩巷,1173風、機兩巷沿老巷掘的情況下也進行了多次預測,為防止瓦斯事故的發生加大了安全系數。
2、頂板管理方面:由安全檢查小組成員實行班班監控的措施,排查出的安全隱患最多,但大部分都可在本班可進行整改,不能立即整改的也可進行交接班,或現場交下班處理,在1171采煤工作面過壓力集中區,一段時間出現煤壁滑幫嚴重隱患時的及時加固,工作面大面積來壓時人員的及時撤退,1171上工作面初次放頂來壓時,通過監控員及時反映瓦斯監控系統數據突然升高,及時撤出了當班作業人員,為及時排除冒頂事故的發生起到了主動預防的作用。此類隱患整改率為100%。
3、機電運輸方面:主要排查出的井下專用線路的整改、規范了機電設備的掛牌和上架管理,備用設備和發電機的檢修保持完好等,解決了長期以來供電跳閘頻繁和停電不能保證抽風機正常工作的隱患,在提升系統的鋼絲繩子檢查和更換制度的執行,行人規定,和防跑車裝置方面的隱患,也都及時得到了整改。
五、其它方面隱患的排和整改
1、火工產品和放炮管理方面:管理責任、庫存的隱患,火藥領退、現場的使用管理制度的補充落實,為防止火工產品和放炮類事故的發生起到了積極預防的作用。
2、在防水方面:排查出的1171上工作面出現浸水,及時實施了探放水措施,探明了老巷的位置和距離,保障了安全煤柱規定的距離,消除了水害事故隱患。
六、列入治理計劃的重大隱患
(1)如果1173機巷在進入原始煤體后,如預測為具有煤與瓦斯突出危險性,將嚴格按“四位一體的防突措施進行管理,并同時完善73工作面的瓦斯投放系統。
(2)監控系統有時出現瓦斯監控探頭數據不準,且一個不準,影響一組探頭數據不準確的情況。對所有探頭進行一次送檢,保障以準確的監控數據指導生產。
我礦今年以來,以自查自糾隱患的整改,和及時整改上級領導檢查所查出隱患為重點,堅持查出隱患不整改不生產的原則,一季度在安全工作上取得了一定成效,但是,在安全隱患整改的安全管理上還存在;一線管理人員普遍重生產輕安全的隱患,安全員對所有工作地點不進行全面排查的隱患;在職工安全知識較為缺乏;工作技能培訓方面還存在較大的差距,特別是特殊工種的持證和年齡方面也存不利于安全管理的問題,不利于企業安全穩定的發展。
總之,在安全管理方面雖然主動地做了一些工作,但要繼續打好“百日安全隱患治理”這一仗,還必須繼續鞏固成績,客觀地找出差距,針對下一步安全生產的需要,我礦將分期初步加大力度,堅持自查隱患的及時治理整改,來保證和實現全年的安全生產。
安全工作會議講話 篇21
各位領導,同志們,下面就如何貫徹落實縣委、縣政府會議精神,做好當前我鄉校車安全管理工作,我講兩點意見:
一、端正思想、提高認識,增強校車安全管理工作責任感和緊迫感
校車的安全,不僅僅是治安問題和內保問題,而且是涉及教育事業發展和社會穩定的一個大問題。學生的健康成長牽動著每個家庭的幸福,學校的安全、和諧維系著整個社會的安定。一個學生承載了父母乃至整個家庭最深厚的關愛和心血,如果學生在安全上出了問題,不僅會對學生本人造成無法彌補的傷害,而且還會影響幾個家庭的幸福,甚至發展為影響一個學校、一個地區社會穩定的重大問題。
近年來各地學生接送車輛安全事故頻發:20xx年11月16日,甘肅省慶陽市正寧縣榆林子鄉發生一起交通事故,該鄉一幼兒園接送校車與一輛卡車相撞,造成18名幼兒、1名司機及1名陪護教師死亡,44人受傷。12月12日下午,豐縣首羨鄉一輛核載52人的校車接送47名首羨鄉中心小學學生回家,因躲避一輛人力三輪車發生側翻,滑入路邊水溝,事故造成15名學生死亡 , 20xx年 6月20日,湖南邵東縣廉橋鎮五彩風車幼兒園,一名3歲幼兒被遺忘在校車內長達7個小時,被活活悶死。12月14日,山東省高密市姜莊鎮,一輛幼兒園臨時校車翻入水溝,2名幼兒死亡,5名幼兒受傷 ……等等這些事故,個個觸目驚心。
校園安全工作是教育教學的保障線。學校安全工作無論如何抓,都不為過;對安全工作的投入再多,都不為錯。一次次的校車安全事故給我們血的教訓,足以引起在座的各校校長、園長和同志們的高度重視,我們要把這些血的教訓時刻牢記在心。切實做好這項工作,對于保障廣大學生和幼兒的生命安全,維護學校和幼兒園的正常教育教學秩序,維護社會穩定,推進和諧、平安新建建設都具有十分重要的意義。
縣委、縣政府高度重視中小學校車管理工作,把規范和加強中小學校車管理作為維護廣大師生和人民群眾切身利益的民心工程來部署,并開展了全縣性的校車整治工作。
目前我鄉校車安全還存在較大隱患,因此,校車整治工作刻不容緩,各校、各幼兒園責任人務必端正思想、提高認識,增強工作的責任感和緊迫感。把加強校車安全管理作為強化社會管理和公共服務職能的重要內容,作為學校安全工作的重中之重。做到領導高度重視、明確專人負責、提出單獨要求、作出專門部署,從而確保任務到位、組織到位、責任到位、措施到位、懲罰到位。
二、突出重點、強化措施,全力抓好校車安全管理工作
1,建立組織保障機制,鄉人民政府成立鄉長任組長,分管負責人為副組長,相關部門負責人為成員的鄉校車管理工作領導小組,下設鄉校車安全管理辦公室,辦公地點設新建中學。
2,根據華政辦函[20xx]26文件及相關會議精神,20xx年秋季開學時,各鄉鎮轄區內國際校車或為學生服務班線車覆蓋面達50%,20xx年國際校車或為學生服務班線車覆蓋面達100%。
3,原家長租用接送學生幼兒的社會車輛,凡華政辦函[20xx]26方案實施前已經辦理臨時校車準運手續,按照規定獲得使用許可的車輛,可納入校車管理,實行所有權、管理權分開,確保車輛安全營運。此前已經辦理了臨時校車準運手續,但按照《條例》規定無法獲得使用許可的車輛,予以清退,收回臨時校車牌。
校車安全管理是一項長期而艱巨的工作,要從根本上杜絕安全事故的發生,必須加強領導,落實責任,建立健全安全工作長效管理機制,形成齊抓共管的良好局面。
各位領導,同志們,中小學、幼兒園校車安全管理工作涉及千家萬戶,責任重大。我們要以對廣大師生和人民群眾生命安全高度負責的態度,帶著責任、帶著任務、帶著感情去抓校車安全工作,確保校車零事故發生。為我鄉少年兒童創造一個安全健康的成長環境,努力辦好讓人民滿意的教育,為建設平安、和諧新建作出新的更大的貢獻。
安全工作會議講話 篇22
同志們:
今天我們在這里召開全縣食品藥品安全工作會議,將食品和藥品兩個會議合二為一,目的是為了精簡會議,提高工作效率。今天會議的主要任務是深入貫徹省、市食品藥品安全工作會議精神,深入分析當前面臨的困難和問題,部署下一階段全縣食品藥品安全工作。剛才,一批食品藥品安全工作成績突出的鄉鎮受到了表彰;縣政府還與各鄉鎮(街道)、有關部門簽訂了食品藥品安全工作目標責任書;新任食品藥品監管局長、縣食安辦主任葉祖旺對去年食品藥品安全工作進行了總結,并對今年的主要工作作了部署,很具體、很全面,也很有針對性和指導性,我完全同意。下面,我就如何做好今年的食品藥品安全工作,談三方面意見。
一、肯定成績,找準問題,更加堅定做好食品藥品安全工作的信心
一年來,全縣各鄉鎮、有關部門認真貫徹落實縣委、縣政府的決策部署,堅持嚴監管、保安全、惠民生、促發展,全縣食品藥品安全形勢呈現出穩步發展的良好態勢。具體成效表現在:食品安全監管工作得到新加強。20xx年,各鄉鎮、有關部門認真貫徹落實年初食品安全工作會議精神,按照食品安全工作目標責任書規定的相關要求,部署年度工作任務,基本完成年初制定的各項目標任務,為我縣通過市政府考核奠定了基礎。葉村、四都兩個鄉還成功創建市級食品藥品安全示范鄉。針對食品領域的突出問題和安全隱患,各有關部門相繼開展了嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑、瘦肉精、問題乳粉、地溝油、工業染料辣椒、酒類、保健品等專項整治工作。全年共出動執法人員2776人次,檢查食品生產經營單位2834家次,查處各類違法行為126起,取締無證無照經營單位1家,吊銷證照4家,發出整改通知書200余份,罰沒款30.6萬元,涉及總貨值11.5萬元。同時,采取了豐富多樣、群眾喜聞樂見的形式宣傳食品安全工作。藥品藥械管理水平得到新提升。全年共開展基本藥物工藝和處方核查13個品種,督促企業及時改造生產線2條,向企業提出問題19項;轄區內藥品零售企業全部進入遠程實時監控平臺,獲得有價值參考信息21條;檢查藥品經營企業95家次,醫療器械經營企業12家次,發出責令整改通知書5份,當場警告10份;檢查藥械生產、經營、使用單位209家次,受理案件21件,全部辦理結案,涉案貨值7.28萬元,罰沒款18.5萬元,有力地打擊了制售假劣藥品、醫療器械的違法行為,凈化了全縣藥品、醫療器械市場,有效地保障了人民群眾用藥安全。
同志們,上述成績的取得是全縣上下辛勤付出、共同努力的結果,尤其是食品藥品監管、農業、工商、質監、經貿、衛生、教育等部門和各鄉鎮各司其職、齊抓共管的結果。借此機會,我代表縣政府向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要看到當前我縣食品藥品安全監管工作仍然存在一些不容忽視的問題:一是部分從業人員安全意識不強。從去年檢查的情況看,一些餐飲單位負責人對《食品安全法》認識存在偏差,整體衛生條件和管理水平較低,缺乏必要的衛生設施,廚房臟亂差、從業人員無證上崗等現象仍然存在。二是監管工作存在薄弱環節。據統計,截至20xx年底,我縣共有藥品生產企業1家,藥品經營企業48家,藥品醫療器械使用單位99家。各類食品生產及相關產品企業55家,食品流通單位1624家,餐飲服務單位332家。另外,還有大量的小作坊、小食雜店、小餐飲店、小農資店,這些企業規模化程度整體偏低,生產工藝水平普遍不高,給相關部門的有效監管造成不小壓力。三是打擊違法行為力度偏小。從近年來查處的案件來看,食品藥品違法案件查處難度大,取證困難,且難以追根溯源。四是檢測資源亟需整合。目前,我縣已擁有農產品檢測中心、工商快檢室、質監產品質量監督檢驗所、疾控中心檢驗室四個檢測機構,但同時存在檢測能力不強,檢測項目不全,抽檢樣品不多,信息共享率不高等問題,錄入到市食品安全檢測資源整合共享及預警平臺的批次不足6000批次。因此,在去年市政府對我們的食品藥品考核工作中,這項工作我們是被扣分的,直接影響到年終綜合考核排名。對于上述問題,各監管部門務必要引起高度重視,在今后的工作中努力加以解決。
二、認清形勢,提高認識,不斷增強做好食品藥品安全工作的緊迫感
食品藥品安全關系到人民群眾的身體健康,是老百姓最關心、最直接、最現實的民生問題,是社會和諧穩定、經濟健康發展的基本要求。從中央到地方,歷來都高度重視食品藥品安全工作,始終把食品藥品安全作為一項改善民生的大事要事來抓。當前,我縣上下正全力推進“田園松陽”區域品牌建設。為進一步提升松陽的品位和形象,吸引更多的人來旅游觀光、投資興業,要在旅游六要素“吃、住、行,游、購、娛”上下功夫,六要素之中,吃是排在首位的,如果食品不安全,客人吃什么都不放心,回去以后一宣傳,必然會影響我們松陽的城市形象。因此,我們必須時刻繃緊安全這根線,決不能掉以輕心,必須有強烈的危機感、緊迫感。
首先是從全國范圍看,現階段仍是食品藥品安全事件高發期,過去的一年食品藥品安全事件一波未平一波又起。20xx年3月15日,央視3.15食品安全行動曝光雙匯瘦肉精事件;4月,中國臺灣塑化劑事件在島內引起軒然大波,并迅速波及大陸;4月初,媒體爆出上海華聯超市銷售的玉米饅頭、黑米饅頭,都是回收饅頭中添加香精和色素再加工而成;同樣是在4月,沈陽端掉6個毒豆芽加工點,這些豆芽中被檢測出含有亞硝酸銨、尿素、恩諾沙星(獸藥)、激素等有害物質;6月,“新華視點”初步揭開京津冀“地溝油”產業鏈黑幕。此外,過去一年發生的食品安全事件還有回收火鍋油、山西醋精勾兌的老陳醋、問題血燕的驚天騙局、問題奶粉、冷凍食品“細菌門”事件等。藥品安全事件,最典型的就是今年4月15日曝光的“毒膠囊”事件,涉及9家藥廠生產的13批次藥品。
其次是從企業層面看,其主體責任還未落實到位。雖然經濟高速發展,但不可否認,企業的誠信意識和守法意識依舊淡薄,食品醫藥企業低、小、散狀況短期內難以改變,一些企業受利益驅使,采取一些不正當競爭手段,人為制造安全隱患。上面提到的“毒膠囊”事件,就是行業間價格競爭的產物,食用明膠和工業明膠做出的膠囊每一粒僅有幾厘錢的差別,但一盒藥通常會有兩三毛的成本差距,這對于招投標來說,會產生巨大差別,很大程度上決定了藥企生產的藥品是否中標。食品藥品行業是良心產業,正如一句廣告詞所言:良心藥,放心藥,管用的藥。不過這句廣告語成了對“毒膠囊”事件的絕佳諷刺。沒有誠信,對人民不負責任的企業,遲早會在激烈的市場競爭中轟然倒下。三鹿、雙匯都是活生生的例子,近日曝光的“毒膠囊”事件,對四川蜀中、修正藥業等知名藥企的影響程度如何,還有待時間的檢驗。
第三是從體制機制看,目前我縣正處于監管架構調整的特殊時期。按照上級的統一部署,去年食品藥品監管局由省以下垂直管理改為由地方政府分級管理,我縣的機構調整工作還處于準備階段,但省政府關于食品安全監管體制的調整可能還有變數,食品安全監管的牽頭職責原定移交給衛生部門,下一步有可能又要回到食品藥品監管局,同時食品藥品監管局還增加一項餐飲監管職能。因此,在這樣一個特殊過渡時期,一旦部門工作稍有松懈,極有可能出現一些意想不到的問題,甚至發生大的食品安全事件。各監管部門一定要強化全局意識,講責任、重實效,在職能未變動前,切實履行監管職責,確保食品安全工作秩序不亂、力度不減。
三、加強領導,強化措施,全力確保人民群眾飲食用藥安全
食品藥品安全監管工作涉及面廣、任務艱巨、責任重大,各級各有關部門要切實把這項工作擺上突出位置,加強領導,強化措施,狠抓落實,確保圓滿完成各項工作任務。
(一)加強組織領導,確保工作實效。剛才,縣政府已經與各鄉鎮(街道)、有關部門簽訂了食品藥品安全目標管理責任書,雖然是薄薄的一張紙,但責任重大,非常重要。如果責任書中規定的任務不是很明確,請及時和食安辦溝通。各鄉鎮(街道)要對本行政區域內的食品藥品安全工作負總責,應指定一名黨政副職具體負責,并明確鄉鎮(街道)食品藥品工作聯絡員、村級食品藥品協管員職責,要充分發揮駐村干部熟悉村情、民情的優勢,加強巡查,及時查找安全隱患,發現違法現象及時匯報。各單位要切實履行責任書上規定的職責,進一步加強領導,主要領導對這項工作要親自過問、親自部署,分管領導要親臨一線指揮,搞好調度協調,細化分解責任,采取有力措施確保圓滿完成各項工作任務。各鄉鎮(街道)、有關部門要加大資金投入,加快食品藥品安全基礎設施建設,為食品藥品安全工作提供必要的人、財、物支持。
(二)強化三種意識,形成監管合力。食品藥品安全工作是一項系統工作,各鄉鎮(街道)、有關部門要密切配合,協同作戰,實現監管環節、監管對象的無縫對接。具體來說,要強化三種意識:一是全局意識。堅持從全縣經濟發展這個大局出發,把保障廣大人民群眾的飲食用藥安全作為食品藥品監管工作的出發點和落腳點。進一步強化部門聯動,實現檢測資源、檢測信息的共享,形成心齊氣順、干勁十足、務實高效的良好局面,相互補臺不拆臺,相互合作不分心,確保每個環節不出問題。二是責任意識。要完善食品藥品安全責任體系,逐級簽訂目標責任書,進一步落實“地方政府負總責、監管部門各司其責、企業作為第一責任人”的要求,發生食品藥品安全事故,是哪一級、哪個部門的責任,就追究哪一級、哪一個部門。三是合作意識。做好食品藥品安全工作,需要政府、企業、群眾及社會各方的共同參與。尤其是食品安全從田間到餐桌,所有過程、各個環節都有可能出現問題,監管的難度相當大。因此,大家既要“種好自己的責任田”,又要注意部門之間的協調配合,解決職能交叉問題,決不能出現因推諉扯皮產生監管空檔死角。今年縣人大將對我縣貫徹落實《食品安全法》、《食品安全法實施條例》和《浙江省實施〈中華人民共和國食品安全法〉辦法》實施情況進行監督,各鄉鎮(街道)、有關部門要高度重視,開展自查自糾,盡早做好各項準備工作,以更好的姿態迎接縣人大的執法檢查。
(三)突出監管重點,強化風險防范。在日常工作中,要善于把握工作重點。要把與人民群眾密切相關的肉類、奶制品、豆制品、保健品、藥品醫療器械,以及關系我縣農業產業興衰的茶產業、炒貨行業列為重點監管對象,要把城鄉結合部、廣大農村市場作為監管重點區域,尤其要對學校、企業食堂以及農村紅白事聚餐予以重點關注。研究制定餐廚廢棄物處理辦法,餐廚廢棄物是地溝油的源頭,不能任由餐飲企業自由處置,管住餐廚廢棄物,可以有效避免地溝油回流餐桌。注重日常監管,不斷加大重點場所、重點行業、重點環節的檢查力度,深入分析排查影響我縣食品藥品安全的風險隱患,確保我縣食品藥品安全形勢良好局面持續向好。
(四)增強隊伍素質,提高監管水平。事業興衰關鍵在人。面對日新月異的新形勢、新任務、新要求,廣大食品藥品監管隊伍要進一步加強自身建設,努力造就一支為民、務實、清廉、高效的監管隊伍。一是要樹立終身學習理念。切實加大干部教育培訓力度,將學習培訓工作列為干部的必修課,全面提高監管干部隊伍的政治素質和業務素質。職能調整到位后,要進行一次系統的全員學習培訓,集中學習相關的法律法規知識。二是要加強勤政廉政建設。要及時回應并努力解決群眾反映強烈的熱點難點問題,嚴格落實黨風廉政建設,保持監管隊伍的純潔性。要加強對食品藥品監管重點環節和部位的監督,確保重點崗位和關鍵環節不出問題,樹立食品藥品監管隊伍良好形象。三是要充分發揮“三員”作用。這“三員”分別是:10名浙江省食品安全群眾監督員(全省共1008名)、每個鄉鎮(街道)各1名的食品藥品安全聯絡員、分布在各個行政村的食品藥品安全協管員。要加強“三員”業務知識培訓,充分調動他們的工作積極性,切實加強基層食品藥品安全工作,及時發現食品藥品安全隱患,把問題解決在萌芽狀態。
(五)加大宣傳力度,營造濃厚氛圍。要充分發揮廣播、電視、報紙等傳統媒體的宣傳效應,采取上街設攤與群眾互動交流等形式普及食品藥品安全科學知識,善于運用微博等新興媒體引導社會輿論,發布官方權威信息,澄清不實謠言,大力倡導科學、合理、健康的飲食用藥方式,樹立科學、理性的食品藥品消費觀念,增強人民群眾的食品藥品安全意識和自我保護能力。各監管部門要關注新聞媒體、本地論壇關于食品藥品安全的消息報道,善于捕捉趨勢性、苗頭性問題,提高政治敏銳性。同時,暢通96317、96311舉報投訴渠道,發動群眾力量,及時發現和查處危害人民生命安全的假劣食品藥品案件,努力增強公眾消費信心,提高人民群眾滿意度。大張旗鼓地宣傳報道食品藥品安全工作的典型,加大對優質食品、優良品牌和優秀企業的宣傳力度,不斷增強生產經營者的責任意識和誠信意識,及時曝光生產、銷售假冒偽劣食品藥品的不良企業,讓其成為“過街老鼠”,沒有立足之地。
同志們,當前,我縣正處于深化“兩區”建設,構建和諧社會,推進跨越發展,實現“加速崛起”的關鍵時期。民以食為天,食品藥品安全是保民生、保穩定的重要內容。沒有安全何來發展?沒有健康何來民生?因此,我們必須充分認識到做好食品藥品工作的重要性和緊迫性,依法嚴格監管,為人民群眾營造一個安全、放心的飲食用藥環境,為和諧松陽作貢獻。
安全工作會議講話 篇23
同志們:
每年年初,我們都會把安全工作會議作為全年要開的第一個會,這本身就表明:安全工作先于、高于、重于、大于一切;安全工作是關于煤礦發展全局、職工身體健康、性命攸關、家庭幸福、企業發展、興衰榮辱的大事。剛才安全生產副礦長譚立同志已對過去一年安全生產工作總結的比較全面,問題和不足分析的也比較到位,對今年工作的安排我完全贊同。在座的各級領導回去要把會議精神認真傳達,要牢記在心,樹立“以人為本、安全發展”的理念,以“本安體系落地提升”為主線,以事故案例警示教育為抓手,深入開展隱患排查治理,狠反不安全行為,確保20xx年安全生產工作平穩開展。下面我要著重講幾點意見:
一、進一步提高安全生產服務,經濟發展大局的意識,務必做好安全生產工作的信心和決心
切實把安全生產作為經濟建設的重要保障,全面加強安全生產工作,扎實打牢安全生產工作基礎,堅決遏制重大事故發生,嚴防輕傷以上事故發生,目標不變,任務不減,全面完成考核控制指標,力爭完成考核控制奮斗目標,確保全年無輕傷事故發生。
當安全與生產發生矛盾時,企業往往重生產輕安全的狀況沒有根本改變,深刻繃緊安全生產這根弦,從認真履行好安全生產監督管理的工作職責出發,切實增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感、使命感、甚至是榮譽感,切實增強干事創業的信心和決心,扎扎實實抓好安全生產工作。
二、轉變干部隊伍作風,提高安全執行力
從礦領導班子成員到科區領導,都要轉變作風,切實履行好安全生產責任制。無論安全生產,還是經營管理,或是黨建思想政治工作,工作重心都要下移、前移,尤其要緊緊抓住現場。從班子成員、部門負責人以及基層班子成員,都要按規定執行下井的次數和要求,帶著問題去下井。安全生產口的干部下井要緊緊盯住問題隱患多的地方,多到安全管理薄弱的地方,多到風險控制難度大的地方,根據現場變化情況,做到“四必到”(即工作面新運轉時必到、工作面地質條件變化時必到、現場存在重大安全隱患時必到、系統發生重要調整時必到);經營口的干部要多深入井下掌握生產變化、煤質管理、系統運轉、材料使用對經營成果的影響因素;黨群口的干部要深入井下了解隊伍管理、薪酬分配、休假休息、生活福利等方面存在的不穩定因素,探索加強思想政治工作,維穩工作及文化建設的思路措施。總之,各級干部要沉下身子,深入現場,情況到一線去了解,動態到一線去掌握,問題到一線去解決,辦法到一線去尋找,感情到一線去溝通,作風到一線去錘煉,不斷提高安全執行力。以過硬的作風、嚴明的紀律為礦安全生產提供可靠的組織保障。
關于貫徹此次會議精神,廣大職工干部一定要認清大局,切實做到四個“嚴”,即要求要嚴、措施要嚴、制度要嚴、追究要嚴,歸結到一點,就是嚴字當頭抓安全,從表面上看,嚴字有些冷酷,視乎不近人情,但安全工作只有在嚴上下功夫,才能保護職工的生命健康,持續干部的政治生命,是對廣大干部職工最大的愛護。
同志們,做好新一年的工作任務艱巨,責任重大,要求我們必須不等不靠,爭主動,往前趕,從現在開始就立即行動起來,把思想和步調迅速統一起來,把智慧和力量緊急凝聚起來,按照確定的目標任務,一項一項抓落實,一天一天抓落實,一步一個腳印,全力以赴奪取20xx年各項工作特別是安全工作的全面勝利,特別是當前正值年末歲尾,春節即將來臨,時間緊,任務重,工作頭緒多,職工思想比較活躍。為此,元月份全礦黨群工作要緊緊圍繞節日期間的各項重點工作特別是安全、穩定和職工生活等方面發揮積極作用。
安全工作會議講話 篇24
同志們,今天我們專門召開這次安全工作會議,目的是分析當前安全生產形勢,統一思想,明確今后工作任務和重點,切實防范各類安全生產事故的發生,維護全鎮人民群眾的生命財產安全。一直以來,鎮黨委、政府對安全生產工作很重視,在成立安全生產委員會的基礎上,結合實際,成立五個安全責任小組,并采取了一系列重大舉措加強安全生產工作,每年都與各村和各有關單位、部門簽定安全生產責任書,明確安全生產目標、任務和責任;初步建立起安全生產監管體系,安全生產監督管理得到了加強;及時在重點行業和領域集中開展安全生產專項整治,全鎮安全生產條件與以前相比確實有了很大改善,安全生產形勢總體趨于平穩前不久,我們又重點對各養殖場進行了瘦肉精檢測,并建立養殖檔案,這對我們進一步抓好安全生產工作奠定了基礎。但是,目前全鎮還存在一定的安全生產隱患,傷亡事故還時有發生;安全生產基礎還比較薄弱,保障體系和機制尚不健全;部分單位和企業安全意識還不強,責任不落實,投入不足;安全生產監管機制、隊伍建設有待進一步加強。因此,要切實加強安全生產工作,需要我們在今后的工作中努力做到“兩個務必”,即:務必從思想上高度重視安全生產工作,務必把安全生產工作當作大事抓緊抓好。一句話,就是既要保證認識到位,還要保證工作落實到位。下面我把今年全鎮的重點安全工作講一下:
一、指導思想
全面貫徹落實科學發展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以全面建設和諧社會統領安全生產工作全局,以保障人民生命財產安全為根本出發點,以建立安全生產長效機制為核心,以制度創新和科技進步為動力,以安全監管體制、安全管理隊伍建設為重點,以實現安全生產長治久安為目的,切實加強安全工作領導,加大安全監督管理力度和綜合治理,落實安全生產責任制,狠抓各項安全措施,努力使我鎮安全生產狀況處于平穩態勢,促進社會和諧。
二、工作目標
堅持高標準,明確新要求,謀求新突破,開展安全生產進農村、進企業工作,進一步健全安全生產及食品安全監督管理體系,規范對養殖場、蔬菜基地、皮毛企業以及重大危險源的監控和重大事故隱患的管理,努力使食品加工、食品銷售、危險化學品、煙花爆竹、鍋爐使用、公共聚集場所、建筑施工、道路交通等重點領域和行業的安全生產狀況得到進一步改善。遏制重特大安全生產事故發生,繼續保持全鎮安全生產的穩定態勢,全面完成孟州市政府下達的各項安全生產任務。
三、主要任務
(一)加強全社會的安全宣傳教育,提高全民安全意識 要把全面提高全民安全意識作為全鎮安全生產工作的一項重要內容。一是要在全鎮開展形式多樣的安全生產宣傳教育活動,認真學習國家、省、焦作鎮和我鎮領導對安全生產的重要講話精神,全面落實各級對安全生產工作一系列部署和要求,利用一切可以利用的手段,搞幾次集中和專項的宣傳教育活動,大力宣傳安全生產、食品安全的知識和技能;二是深入開展平安創建活動,使安全理念,安全知識,安全措施,安全制度進企業、進農村、進企業、進學校、進家庭,促進平安南莊建設;三是組織開展好六月份的第十個安全生產月活動,今年的活動主題是:“安全責任 重在落實”。各村各部門要早動手,早安排,精心準備,全面籌備,把安全生產月活動開展得扎扎實實,有聲有色。四是要充分發揮工會和廣大干部職工的參與作用,最大限度地維護廣大職工生命和健康權益,建立群眾對安全生產的舉報制度;五是各村各部門要把提高全民安全意識納入安全生產責任目標考核體系,制定工作規劃,加強組織領導,落實各項責任,認真履行職責,制定活動方案,完善各項制度,健全工作機制。
(二)推動行政村和企業兩個負責制落實到位,強化各級安全生產責任制
一是各村應將鎮政府下達的責任目標分解落實到各小組和企業,明確各自的工作責任。生產經營企業必須將安全生產目標層層分解,自上而下直至班組和個人,逐級簽訂目標責任書,實行目標責任制管理。二是加強目標運行監控。把安全生產控制指標考核與日常工作納入目標考核體系,作為各村考核的重要內容,根據目標完成情況進行獎懲、對責任目標實行一季度一考核,定期通報考核結果。三是結合職能部門進一步加大對違法行為的經濟處罰,事故賠償和責任追究力度,用各種措施并舉的手段遏制事故的發生;四是進一步落實安全責任制,明確班子成員和機關包村責任制,各村支部書記為安全生產直接責任人,村委主任為第一責任人,企業法人代表為本企業安全工作的第一責任人,對本企業的安全生產全面負責,各相關責任人要各負其責,抓好安全工作。
(三)全面開展安全生產工作進農村活動
一要加強對農村安全工作的組織領導。各雙委領導要牢固樹立安全發展理念,把安全發展納入新農村建設總體布局,針對本村的安全的真實情況,制定出切實可行的實施意見和具體辦法,在組織領導、政策引導、規劃指導、經費保障、技能培訓、教育宣傳等方面給予支持,務必使安全生產進農村工作落到實處。
二要加強對新農村建設的規劃管理。把農村安全納入新農村建設的規劃布局,在建設中將生產、生活等功能區分開。在城鎮建設中,同步建設消防、用電等安全基礎設施,在居住區及其周邊不得建設易燃易爆生產企業和儲存場所。
三要完善安全生產監管網絡保障機制。各村要設立安監辦,配備專職安全監管人員,監管和指導本轄區安全工作。居委會、行政村要明確1-2名安全員,協調和指導社區和村組安全工作。對專兼職安全員,要進行專業安全培訓,并給予相應工資或者補貼。探索建立安全主任制度,對沒有專職安全管理人員的企業,安排人員參加安全主任培訓,培訓合格后回企業負責安全工作,確保安全工作有人管,管到位,管得好。
四要抓好重點領域安全服務管理工作。對農村的各類企業要依法嚴格監管,各有關部門必須強化管理和完善服務。食品加工、建筑施工、煙花爆竹、危險化學品等企業,必須持安全生產許可證方能進行生產。養殖場及蔬菜、藥材規模種植必須到鎮農業辦登記備案。農村房屋修建拆除,建設部門要納入服務和管理范圍。鎮中心校要負責解決中小學校、幼兒園校舍改造,確保消除校園危房。農村集會要制定安全方案和應急預案,與公路、易燃易爆企業保持安全距離。加強對農用機械、車船的技術指導,定期上門進行檢測檢修,加強駕駛員培訓。加強農村沼氣等危險物品和農村用電安全管理,及時消除用氣、用電隱患。
五要廣泛開展安全宣傳和培訓教育。農村安全知識缺乏,要以群眾喜聞樂見的形式傳送安全知識,通過電視、有線廣播、發放材料、群發短信、宣傳車、黑板報、宣傳標語等形式,將安全常識傳播到群眾中。
(四)加強安全動態監管,對高危行業實行戶籍化管理 為解決安全生產監管工作中企業信息掌握難、制度落實難、責任追究難,切實加強對生產經營企業的安全監管,杜絕各類事故的發生,我們決定在全鎮有關行業開展戶籍化管理。所謂戶籍化管理,就是一企一檔,一養殖戶一檔,包括基本情況和監管情況兩部分。企業檔案主要內容是基本概況、組織機構、管理制度、重大危險源管理和項目建設執行“三同時”情況、企業工藝流程和平面布置圖、企業相關產品的安全技術說明書、事故應急救援預案、安管人員和特種作業人員持證上崗情況等;監管情況包括安全檢查、隱患整改、行政處罰、事故調查四部分。養殖戶檔案主要內容包括戶主情況、養殖規模、飼料來源、藥品使用登記及來源,添加劑抽檢記錄等。實行安全生產戶籍化管理,便于安全監管部門對企業的安全生產情況了如指掌,有效地加強日常監管,促使企業的規章制度落到實處,消除安全隱患,提高監管水平。
(五)認真開展安全生產大檢查,強化對重點行業的專項整治。今年全鎮要繼續開展經常性的安全生產大檢查,進
一步深化各項專項整治,確保查出的事故隱患整改落實到位。開展全鎮范圍內的安全生產大檢查,即:安全生產月期間、“十一”前,元旦春節前,各村,各部門,各企業要依照《焦作市生產安全事故隱患排查治理辦法》的規定,以安全防范工作基礎薄弱的領域、單位和部位為重點,認真組織開展安全生產大檢查。大檢查要嚴禁走過場,確保檢查效果。對檢查出的安全隱患要登記造冊,掛牌督辦,限期整改。對未按時整改的,要下達書面督辦指令和整改通知,嚴重的要上報市安監局等部門進行行政處罰。
同時,要加強對我鎮重要行業和領域的專項整治工作。開展對危險化學品和煙花爆竹專項整治。深化危險化學品運輸安全整治,重點防范因交通事故引發危化運輸車輛的泄漏、爆炸和污染事故。嚴格執行《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》,嚴厲打擊非法生產、經營、運輸、儲存、使用危險化學品的各種行為,嚴格“三同時”制度執行。認真貫徹《煙花爆竹安全管理條例》,加強協作,嚴厲打擊和堅決取締非法生產經營行為。加快煙花爆竹生產企業安全技術改造,推行煙花爆竹標準化生產。對危險化學品和煙花爆竹安全,我們今年重點開展查“硬件”、查“現場”、查“整改”“三查三究”專項整治。開展對消防和建筑施工專項整治。消防安全整治突出以商場、鎮場、學校、醫院、網吧、酒吧等人員密集場所,以及易燃易爆單位、耐火等級低的密集建筑區為重點。大力開展火災隱患普查,排查整治小企業、小作坊存在的“二合一”、“多合一”重大隱患。對掛牌督辦的重大火災隱患實施跟蹤監管,督促落實整改措施。建筑施工要以防范坍塌和高處墜落事故為重點,深化房屋建筑、道路、通信線路和電力工程等安全整治。建設、安監、質監等部門要聯合開展施工機械設備專項治理,并督促健全村鎮建設施工安全監管機制。
結合公安、消防、文化、工商、商務、體育等部門,要對大型商場、賓館、車站、歌舞廳、網吧等人員密集場所的安全進行集中整治,對重大火災險情隱患要掛牌督辦,對大型活動要嚴格實行申報制度,并制定詳細的應急救援處置預案。各村要認真普查本轄區廢棄機井和坑洞的位置和數量,進行登記造冊,并要認真組織好充填工作,將每一眼廢棄機井、每個坑洞的充填治理責任落實到具體負責人,力爭今年完成充填任務。結合質監部門要加強特種設備的安全監管;食品藥品管理和衛生部門要加強食品衛生安全監管;旅游部門要加強景區安全監管。
(六)強化基礎安全管理,提高從業人員素質。一是深入開展反“習慣性違章”活動,著力增強職工的遵章守紀意識和對安全規程規章的執行力,加大違章處罰力度,根除“習慣性違章”這一頑癥,進一步提高全鎮生產經營單位的安全管理水平。二是加強安全生產培訓,提高企業職工安全防范能力。各生產經營單位要強化企業三級安全生產培訓工作,分層次做好企業負責人、企業安全管理人員和特種作業人員的安全培訓。各企業抓好有關人員任職資格的培訓,培訓率要力爭達到兩個“百分之百”,即廠長(經理)和安全管理人員培訓率達到百分之百,特種作業人員培訓率要達到百分之百。通過安全生產教育培訓,切實提高廣大從業人員的安全素質和安全防范能力,促進企業安全生產。
(七)加強重大危險源監管,落實重大事故責任追究制度。一是要加強重大危險源的安全監管。各村、各部門嚴格按照《安全生產法》、《河南省安全生產條例》等相關法律法規規定,認真督促有關企業完善重大危險源安全監管措施,切實加強對重大危險源的監測監控。各相關部門要做到關口前移、重心下移,建立重大危險源檔案,定期深入實地進行檢查,同時要幫助相關單位建立事故災害的預測預警機制。二是落實重大事故責任追究制度。按照“四不放過(事故原因沒有查清不放過,事故責任者沒有嚴肅處理不放過,廣大職工沒有受到教育不放過,措施沒有落實不放過)”的原則,組織對各類安全生產事故進行調查處理,嚴查事故原因和責任,對事故直接責任人和相關責任人依法依紀進行嚴肅處理。
同志們,安全生產工作是一項長期的工作任務,各村各部門的主要負責人要把安全穩定總是放在心上,時時刻刻不放松、分分秒秒要警惕,為全鎮安全生產、人民安康、社會和諧做出我們應有的努力和貢獻。
安全工作會議講話 篇25
同志們:
今天,鎮黨委、鎮政府決定召開的這次全鎮安全工作會議,主要目的是進一步深入貫徹省、市、縣關于加強安全工作的有關精神要求,認真分析全鎮安全工作形勢,安排和部署當前乃至今后一個時期的全鎮安全工作任務,組織和動員全鎮上下進一步做好消防安全,生產安全,交通運輸安全和食品衛生安全等項工作。方才井洲書記通報的幾起安全事故,應該說教訓是深刻的,代價是昂貴的,應該充分引起我們在座各位領導的高度重視。尤其是各采石場今明兩年遇上千載難逢的好機會如果我一味追求經濟效益而忽視了安全管理,一旦發生事故不效益與我們擦肩而過而且將給他人造成巨大的痛苦。所以今天把大家召集來,就是要吸取沉痛的教訓,舉全鎮之力做好今后的安全工作,堅決杜絕防止發生重特大安全事故,以確保全鎮人民群眾的生命財產安全。下面我就如何抓好安全工作,講以下三點意見:
一、統一思想,提高認識,充分認識安全工作的重要性
年初以來,全鎮各單位、各部門及廣大干部職工,緊緊圍繞“安全第一,預防為主”的工作方針,以保證和促進鎮域經濟和社會事業順利發展為目標,按照縣安全工作的總體部署,本著專項整治和常規整治相結合的原則,先后多次開展了涉及社會穩定、安全生產、消防安全、安全防范等專項檢查和整治,全面落實各項安全工作責任,加大安全工作推進力度,收到了較好的效果。在工作中,我們對全鎮采石場、生產經營企業、易燃易爆單位等進行了專項整治。通過此項工作的開展,消除了一批生產安全隱患及火災隱患,有效地遏制了各類重特大安全事故的發生。然而,從我鎮的安全狀況看,形勢仍然十分嚴峻,分析產生這些問題的原因:一是個別單位和部門的領導對安全工作重視不夠,沒有把安全工作放在首位,擺上重要議事日程,在思想上麻痹大意,存在僥幸心理,對存在的事故隱患整改的不夠徹底。二是各項安全責任制落實不到位,隱患整改遲緩。三是一些單位和部門安全防范工作措施落實不到位,存在嚴重的反彈現象。四是通過李彥財采石場事故發現,我們在思想上還有誤區,認為石場只有粉石機轉動才算生產,而銷售不算生產的錯誤認識,導致機器不轉,放松了管理。這些不安全的因素和隱患,需要我們在今后的工作中進一步統一思想,提高認識,高度重視安全工作的重要性,加大安全整治力度,盡早消除隱患,防止安全事故的發生。如有的單位安全管理薄弱,管理方法不當,管理不嚴,走過場,留死角;一些重點單位只顧效益,不顧安全,責任不清,職責不明等問題。因此,我們要牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,迅速把思想統一到對黨和人民高度負責的要求上來,把消除隱患,確保安全作為創建“平安西集”的一項政治任務,切實增強責任感和緊迫感,確保不發生重特大安全事故。
二、強化措施,迅速行動,對存在的安全隱患馬上進行整改
按照縣安全工作的總體安排和部署,結合我鎮安全工作的實際,鎮黨委、鎮政府決定在全鎮范圍內全面開展安全專項治理工作,由縣安全辦牽頭,對我鎮境內的采石場、生產經營性企業進行安全大檢查,對野蠻開采,違規作業,存在安全隱患,各項軟件不齊備,證照不全,無證上崗的單位和部門及個人,一律責令其停業,限期整改,消除隱患,整改合格后方可生產,如整改不到位,我行我素,拒不整改的企業,要堅決予以查封,永遠不準開業生產。給各單位15天的自檢自查整改的時間從9月15日開始全面的大檢查。今后,我們要重點抓好以下三項工作:
一是加強安全教育,提高全民的安全意識和素質。各單位要采用多種有效形式開展安全知識,安全法律法規的宣傳教育活動,并將此項工作延伸到街道、村屯和學校。
二是排查安全隱患,深入開展安全工作大檢查。各單位、各部門要按照“系統包干,責任到位,全面檢查,不留隱患”的要求,開展自檢自查,政府還要在安全辦等有關部門的配合下進行聯合大檢查。也就是說,安全大檢查要采取單位自查為主和各相關部門聯查為輔的辦法,加大對隱患的排查,對急需整改的隱患,要馬上落實整改措施,對久拖不決的予以處罰。
三是強化安全管理,對重點企業和部位進行安全監督檢查。我鎮的淀粉、煙花、啤酒、浸油四大企業和液化氣站、石油庫、加油站、采石場、木材加工等易燃易爆單位,以及商場、市場、旅店、網吧、學校、幼兒園、醫院、敬老院等重點人員密集場所是安全工作的重點,我們要全力加強對這些單位的安全管理,加大隱患的整改力度、對那些非法生產經營、不符合安全生產條件、手續不健全,設施器材不齊備、不完好、應取締和限期后仍未整改的單位,必須依法停業整頓,并達到治理的要求。對那些整改不到位或頂著不改造成嚴重后果的單位、部門和個人,一定要從嚴懲處,決不姑息遷就。特別強調今秋各村要杜絕柴草垛進村屯關于項工作各村要提早動員宣傳,做好提前量規劃出柴草垛堆積的地點。
三、加強領導,明確責任,確保安全生產無事故
第一,強化領導、落實責任。鎮成立了安全工作領導小組,組長由鎮黨委副書記、鎮長李彥國同志擔任,副組長由鎮黨委副書記李中文同志擔任。成員由鎮綜治辦劉繼權、司法所常法權、武裝部李寶華、派出所所長范慶民、電管站站長張建國、交警中隊隊長王蘭生、衛生院院長霍漢國等同志組成。各單位、各部門要切實加強對安全工作的領導,各單位的一把手是本單位安全工作的第一責任人,必須對本單位的安全工作負全面的領導責任,在安全工作上,要親自掛帥,親自落實,在自檢自查時,查擺存在問題,細化工作措施,推進工作落實。各有關職能部門,要切實擔負起自身的工作職責,各行其職,各負其責,密切配合,齊抓共管,共同做好全鎮的安全工作。
第二、加大安全檢查力度,促進隱患的整改。鎮安全工作領導小組要組織相關部門定期不定期地對生產經營企業,采石場開展安全工作大檢查活動,重點檢查各部門、各單位安全生產責任制落實情況,各項安全規章制度的執行情況,各項安全工作措施落實情況,特別是要著重檢查重大危險源、事故隱患的整改、監控情況,發現問題立即解決。各相關執法部門要互相配合,對危及人民群眾生命財產安全的重大隱患,要采取果斷措施,該停產的停產、該查封的查封,該關閉的關閉。對存在重大安全隱患長期不進行認真整改或整改不到位的單位、企業和個人以及因工作不力造成重大事故且后果嚴重的,必須追究有關領導和當事人的責任。
第三、切實抓好重大節日期間的安全工作。在今后的工作中,正逢國慶節、元旦、春節、元宵節等重大節日。我們既要營造良好的節日氣氛,又要確保節日的安全,所以各單位、各部門要特別加強對節日期間本單位的安全生產、消防安全和安全防范的管理,對出現重大火災隱患和不安全因素要及時整改,主要領導要親自抓,親自帶隊,發現問題及時處理,安排、落實好節日期間的值班值宿工作,堅決防止漏崗、斷崗、空崗等現象的發生。
同志們,抓好安全工作是當前擺在我們面前的一項重要工作,任務繁重而艱巨,希望各單位、各部門要必須引起高度重視,以高度的政治責任感和使命感,全面落實各項安全工作的任務和措施,切實把各項安全管理工作抓緊、抓實、抓好,努力為全鎮人民營造一個安全穩定的社會環境,從而確保全鎮經濟和各項社會事業的健康發展。
安全工作會議講話 篇26
同志們:
這次全縣道路交通安全工作視頻會議,是縣委、縣政府召開的一次十分重要的會議,主要任務是深刻汲取8·26包茂高速、8·27青銀高速重特大道路交通事故教訓,切實加強道路交通安全管理工作,堅決防止和遏制重特大交通事故發生。剛才,蔚恩同志傳達了全國、全省道路交通安全緊急電視電話會議精神,振華同志通報了全縣1-8月道路交通安全工作情況,一會楊縣長還要作重要講話,請大家認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我先講四點意見。
一、形勢嚴峻,抓好道路交通安全刻不容緩
近日來,我縣周邊的安塞和綏德接連發生了“8·26”包茂高速特大交通事故和“8·27”青銀高速重大交通事故,分別造成36死3傷和9死的嚴重后果。為加強道路交通安全工作,中、省、市連續召開緊急會議、下發緊急通知,明確要求在全國范圍內立即開展道路交通安全專項大檢查,堅決遏制群死群傷事故的發生。這些血的教訓再次為我們敲響了警鐘,值得大家深刻反思。
目前,我縣擁有公路總里程2631.71公里,機動車保有量24440輛,其中客運班線69條,客運企業5家,客運車輛304輛。從剛才周隊長的通報情況來看,當前引發交通事故的隱患還大量存在,道路交通安全工作面臨的挑戰異常嚴峻。特別是上半年我縣相繼發生的幾起重大交通事故,造成的損失十分慘重,負面影響難以挽回,集中暴露出當前全縣道路交通安全工作中存在的問題還比較突出。主要表現在:一是部分鄉鎮、部門單位和企業對道路交通安全工作的重視不夠,沒有將其擺在重要位置上,加之廣大群眾交通安全意識還比較淡薄,全社會共同關注交通安全的良好氛圍尚未形成。二是隨著經濟社會的發展,機動車數量迅速增加,現有的道路承載能力嚴重不足,現有的執法力量無法輻射到每一臺車輛,車與路、建與管的矛盾日益突出。三是事故處置和責任追究機制建設滯后,道路交通事故社會救助基金制度尚未建立,交通事故處理難度大、事故責任追究不嚴的現象普遍存在。這些問題必須引起全縣各級各部門的高度重視,深刻認識當前交通安全工作的重要性和緊迫性,以超常規的舉措、超標準的要求,下決心遏制重特大交通事故高發勢頭,確保全縣交通事故總量穩中有降,道路交通安全形勢總體穩定。
二、任務艱巨,專項整治務求取得實效
按照縣委、縣政府安排,從今天開始,立即在全縣范圍內開展為期2個月的道路交通安全專項整治行動,11月份組織檢查驗收。各鄉鎮、各部門單位和企業要積極行動,認真落實各項排查整改措施,切實做到橫向到邊、縱向到底,不留死角,具體要抓好四個“嚴”字。
(一)嚴查重處,深入開展道路交通秩序集中整治。由縣公安局牽頭,縣監察局、交通局、安監局和各鄉鎮政府配合,立即開展省道303線、縣鄉公路、通村道路交通秩序集中整治。公安交警部門要上足警力,嚴格執法,確保交警警力80%以上上路執勤。要切實加大大客運、旅游包車、危險品運輸車等重點車輛檢查力度,嚴厲打擊整治超速超員超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、違法占道行駛等各類交通違法行為。各鄉鎮派出所要配合鄉鎮交警中隊開展鄉村道路交通秩序整治,嚴查三輪車、低速貨車和拖拉機違法載人。要進一步深化“清車行動”,按照“不漏一車、不漏一人、不漏一崗”的要求,進行大規模地毯式排查清理,把治理7座以上客運車輛超員、大貨車違法停車和危運車輛違法上路行為作為重點,查處一批套牌、假牌、無牌、報廢、非法拼裝機動車,查處一批重大交通安全隱患典型案件,處理曝光一批違法企業、違法駕駛人,追究一批措施不落實、管控不到位的責任人員,整改一批道路安全隱患。
(二)嚴把關口,切實規范企業生產經營行為。由縣交通局牽頭,公安局、安監局、旅游辦配合,嚴格執行“三關一監督”(嚴把運輸經營者市場準入關、嚴把營運車輛技術關、嚴把客運駕駛員資格關,加強客運站場的監督)制度,對每個客運企業、客運場站派駐工作組,重點檢查客運車輛進出站登記、行駛記錄儀安裝使用、掛靠經營、駕駛人戶籍管理等工作開展情況,對現有長途客運班線進行全面清理整頓,整改不合格的堅決停止運營,一周內取消“紅眼班車”。要監督企業嚴格實行長途客運車輛零點至5時停止運營、客運車夜間行駛速度不得超過日間限速的80%、七座以上客車22時至次日6時禁止通行三級以下山區公路有關規定,嚴格落實長途客運停車換人、落地休息制度,確保客運駕駛人24小時累計駕駛時間原則上不超過8小時,日漸連續駕駛不超過4小時,夜間連續駕駛不超過2小時,每次停車休息時間不少于20分鐘。對違反規定超時、超速駕駛的駕駛人員和相關企業要依法嚴格處罰。同時,各運輸企業要加強對營運駕駛員的聘用管理,全面開展安全技能檢查和教育培訓,對超員超速、疲勞駕駛情節嚴重的,堅決調離駕駛崗位或予以辭退。
(三)嚴格標準,切實加強車輛安全監管。由縣交通局牽頭,教育局、旅游辦配合,對全縣中小學校(幼兒園)校車、危險運輸車和旅游包車進行全面排查,建立運輸企業、車輛、駕駛人檔案管理制度,對不符合安全條件車輛、超員超載車輛要依法取締,并對相關企業、學校和駕駛人從嚴懲處。交管站要全面加強機動車安全技術檢驗和運營車輛綜合性能監測,嚴格檢驗檢測機構的資格管理和計量認證管理,堅決查處檢而不修,甚至不進場、不檢測、不維修就開具合格證的違法行為。客運辦、運輸公司、教育局以及各運輸企業要嚴格按照規定對縣內所有三類以上班線客車、公交車、出租車、校車和危險運輸車安裝具有行駛記錄功能的衛星定位裝置,臥鋪客車、校車應同時安裝車載視頻裝置。同時,要加快全縣一體化數字交通監控平臺建設,通過技術手段加強車輛和駕駛人的動態監管。這項工作,楊縣長已作了專門的安排,有關單位和企業要立即行動,盡快落實,及早建成投用。今后,車輛動態監控系統的交通違法信息將作為執法依據,由交警部門定期進行檢查,依法嚴格處罰。
(四)嚴抓實改,扎實開展道路安全隱患排查整治行動。由縣交通局牽頭,公安局、安監局、公路段、氣象局和各鄉鎮政府配合,進一步強化交通事故易發、多發、頻發路段的排查治理,加強省道303線、縣鄉公路、通村道路巡查管控,特別是臨水、臨崖、急彎、陡坡以及視距不良、路側險要、平交道口等特殊路段,要嚴格按照標準安裝隔離柵、防護欄、防撞墻等安全設施,完善標志標線。客運、城管部門要立即著手規劃縣城公交停靠安全港的建設,力爭早建成早投用。農村公路管理站要加大縣鄉公路的養護管理力度,逐步完善安全設施,為農村居民創造安全出行條件。氣象局要積極推行公路災害性天氣預報和預警系統建設,提高對暴雨、濃霧、冰雪等惡劣天氣的防范應對能力。縣交通局、公路段和各油氣企業要針對排查發現的隱患,列出整改時間進度表,盡快完成整治任務,通過改善通行條件,消除不安全隱患。縣政府將根據隱患嚴重程度,實施掛牌督辦整改,對隱患整改落實不力的,要就追有關責任人的責任。
三、統籌兼顧,同步抓好其他行業領域安全專項整治工作
7月25日,縣委、縣政府召開了全縣第三季度安全生產工作會議,對第三季度安全工作做了全面安排部署,從現在的情況來看,收到了較好的效果。8月27日,按照白書記、楊縣長的指示,我們又緊急召開縣安全生產及道路交通安全委員會,通報了8·26包茂高速特大交通事故情況,傳達了省市領導重要批示精神,并對全縣當前及今后一個時期的重點工作做了進一步的安排部署。借此機會,我就統籌抓好其他行業領域安全生產工作再強調幾點。一是突出抓好地質災害安全整治。要對城鄉居民區、中小學校舍以及自然災害隱患點進行全面排查,及時排除隱患,高危地段要堅決采取搬遷撤離或監控措施,嚴防事故發生。正在整治的隱患點要加快施工進度,確保不出問題。二是突出抓好消防安全整治。要徹底整治商場市場、歌舞娛樂、賓館飯店等人員密集場所的消防盲點,嚴肅查處堵塞消防通道、占用防火間距、違法生產、經營、儲存易燃易爆物品和違章用火用電等行為,切實消除火災隱患。三是突出抓好危險化學品安全整治。要進一步加強對原油、天然氣等危險化學品儲存、運輸、經營、使用和廢棄處置等各環節的安全監管,加強對購買、儲存、運輸、使用民爆物品的監控,確保不出問題。四是突出抓好非煤礦山安全整治。進一步加強油氣開采和采石(砂)場、磚瓦廠等重點企業的安全監管,對未取得安全生產許可證、非法生產和不具備安全生產條件的,該整改的責令限期整改,達不到要求的要一律依法取締。五是突出抓好建筑施工安全整治。要結合正在開展的“兩違”清理整治,對建筑工地防火防電、施工人員宿舍、塔吊、腳手架及模板垮塌等方面進行全面檢查,堅決杜絕事故發生。
四、責任重大,保障措施必須落到實處
安全事故人命關天,安全責任重于泰山。各鄉鎮、各部門單位和企業一定要高度重視,認真履行職責,加大工作力度,真正把安全生產各項工作落到實處。
一要加強組織領導。各鄉鎮、各部門單位和企業主要領導要親自部署調度,統籌謀劃推進本地區本部門道路交通安全工作,切實解決嚴不起來、落實不下去的問題,為道路交通安全提供堅強的領導保障。各鄉鎮、各部門單位要切實履行道路交通安全監管責任,企業要落實安全主體責任,采取有力的組織措施、考核措施、激勵措施,健全抓落實的工作機制,建立人人負責、層層負責、環環相扣、行之有效的責任制度,以責任促落實、以責任保成效。
二要創新管理機制。要立即著手構建以縣鄉政府為主導,公安交警、鄉鎮派出所、交通安全協管員、農機安全管理員、鄉村干部共同參與的道路交通綜合管理體系,將管理向鄉村兩級延伸,將村支書或村主任明確為本村道路交通安全責任人。縣考評部門要將道路交通安全工作,納入對鄉鎮政府和各部門單位的社會治安綜合治理考核范疇,實行“一票否決”。
三要嚴格責任追究。建立健全事故預防工作責任追究體系,對交通事故負有領導責任的,要追究行政主要領導、分管領導責任;相關職能部門因管理缺位或推諉扯皮導致事故發生的,要追究部門主要負責人責任;對發生道路交通事故的客運企業,要嚴肅追究法定代表人責任;對不執行國家安全技術標準、出具虛假檢測報告的檢測站要責令整改,整改不到位、問題嚴重的,撤銷其檢驗資格;對不落實安全管理制度的客運企業,要責令停業整頓,情節嚴重的取消營運資格;對因安全隱患整治不及時而發生重特大道路交通事故的,要追究道路經營、養護部門責任。對一次死亡3人以上的重特大道路交通事故,要按照“四不放過”的原則,進行事故責任倒查,依法依規嚴肅處理相關人員。
四要深化宣傳教育。以創建“平安暢通縣”為契機,深入推進文明交通行動計劃,充分利用各類新聞媒體,宣傳道路交通法律法規,每個月都要曝光一批典型案例,切實做到警鐘長鳴。對全國每一起重特大交通事故,都要進行深入剖析和廣泛宣傳,汲取教訓,警示社會。要深入持久地開展交通安全宣傳“五進”活動,結合學生、客運駕駛人、危運車駕駛人、農用車駕駛人、農村居民等重點人群的不同特點,堅持警示教育和交通安全知識教育并重,著力提高人民群眾和司乘人員的交通安全意識。
同志們,做好道路交通安全工作,責任重大,任務艱巨。全縣上下要在縣委、縣政府的正確領導下,上下一心,齊抓共管,堅決遏制重特大道路交通事故發生,為促進經濟社會發展、保障人民群眾生命財產安全做出應有貢獻。
安全工作會議講話 篇27
今天,我們在這里召開全國電力安全生產電視電話會議,這次會議的主要任務是:貫徹落實國務院全國安全生產電視電話會議和全國安全生產工作會議精神,總結20xx年電力安全生產工作,部署20xx年電力安全生產工作,努力完成電力安全生產的各項目標。
一、20xx年電力安全生產工作取得新的進展
20xx年,電力行業認真貫徹落實國務院關于做好電力供應、確保電力安全的一系列重要指示精神,始終把安全放在一切工作的首位。各電力企業進一步落實安全生產責任制,采取了有效措施,保障了電力系統安全。電網企業加強調度管理,科學預測負荷,合理安排運行方式,加大跨區、跨省電力電量交易的力度,有效緩解了部分地區用電緊張局面。發電企業做好設備檢修和維護,及時排查整治各類隱患,完善應急預案,保證了大負荷期間機組連續穩定運行。在大家共同努力下,順利完成了20xx年迎峰度夏和全年安全供電任務,全年沒有發生特大人身傷亡事故、特大電網事故、特大設備事故,電網、設備事故大幅下降,水電站大壩運行安全穩定,電力人身死亡事故有所減少,電力安全生產保持了總體平穩的態勢。
一年來,我們認真貫徹落實國務院關于安全生產的方針政策,以科學發展觀為指導,做了大量卓有成效的工作,電力安全生產取得新的進展,突出體現在以下幾個方面:
(一)安全生產管理和安全責任進一步落實。
各電力企業不斷加大安全生產投入,著力強化安全生產管理的各項基礎工作,安全生產管理和安全責任得到進一步落實。國家電網公司實施“平安工程”,開展“安全周”和“反違章”活動,安全管理和反事故斗爭成效顯著;南方電網公司投入2億元資金對海南電網進行專項整治,全面提高了海南電網的供電可靠性;國電集團公司以創建星級發電企業和建設四新電廠為載體,抓安全管理,抓經濟運行,抓施工管理,有力地提升了安全管理水平;國華電力公司強化隱患管控,針對七類18項隱患,明確了定整改項目、定整改措施、定整改資金、定整改人員、定整改時間的“五定”原則,杜絕重大設備事故發生。其他各電力企業也都采取了切實有效的措施,把安全生產管理工作落到實處。各電力企業著力健全安全生產管理規章制度,努力使安全生產做到有法可依,有章可循,安全制度基礎進一步夯實。華能集團公司重新編制了《防止電力生產事故的重點要求》等9項規章;華電集團公司發布了《水力發電企業安全設施配置標準》等7個集團公司標準;浙能集團公司制定了《外包單位安全資質動態管理辦法》等11項管理制度。這些規章制度的實施,為不斷規范和提高企業安全管理水平提供了制度保障。
(二)電力應急管理工作初見成效。
20xx年按照《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》要求,電監會下發了《關于加強電力應急管理工作的意見》。電力行業各單位結合實際,將應急管理工作放到安全生產的重要位置加以推進,在制定完善應急預案,建立和完善應急工作體系,落實應急保證措施等方面都取得了較大進展。各級電力監管機構會同政府有關部門、電力企業開展了應急預案聯合實戰演練和反事故演習,達到了加大預案宣傳、檢驗實戰效果的目的。華北電監局協同北京市政府和華北電網公司組織了“華北—北京20xx電力公共突發事件應急聯合演習”,南方電監局和南方電網公司協調地方政府組織了“廣東省20xx年電網大面積停電事故應急聯合演練”,提高了政府、電力企業和社會各界應對電網大面積停電事件處置的組織協調和應急能力。
(三)水電站大壩安全監督管理和電力可靠性監督管理工作進一步加強。
電力企業在做好水電站大壩監測監控、安全信息報送等基礎工作的同時,協同大壩中心做好大壩安全定期檢查和安全注冊工作,確保了水電站大壩安全運行。通過電力企業和大壩中心的共同努力,20xx年共完成14座大壩定檢、17座大壩初始注冊和8座大壩換證注冊檢查。到20xx年底,在大壩中心注冊的水電站大壩已達169座。
在電力企業大力支持配合下,20xx年電監會、中電聯聯合召開了電力可靠性指標發布會,啟動了《電力可靠性監督與管理辦法》的起草工作,努力構建新形勢下電力可靠性監督與管理的新機制。
(四)電力安全文化建設和科技創新進一步深入。
全行業認真組織開展了“安全生產月”活動。緊緊圍繞“安全發展、國泰民安”的主題,積極開展了形式多樣、內容豐富的宣教活動,普及安全法律法規和安全知識,取得預期效果。大唐集團公司將首屆企業文化論壇主題定為“安全發展,和諧大唐”,強調了安全生產是電力企業的重中之重,體現了安全文化在企業文化建設中的特殊地位。廣東粵電集團公司開展了“安全生產管理年”活動,參加了第三屆“粵港澳杯”安全生產知識競賽并奪得了企業組第一名。
各電力企業大力實施“科技興安”戰略,在加快電力建設的同時,加大科技投入力度,不斷提高安全管理技術水平。中電投集團公司努力提高安全可持續發展能力,加快科技創新步伐,鼓勵所屬企業開展技術革新活動,營造科技創新氛圍,取得了良好成效。中國長江電力股份有限公司在強化電力設備技術監督的同時,著力建設發電設備在線檢測與狀態檢修系統,為精益維修和診斷運行提供了技術保障。
(五)電力安全監管工作取得新的進展。
電監會始終把電力安全生產作為頭等大事來抓,把保障人身、電網和水電站大壩安全作為工作重點,在建立健全安全監管體制和工作機制、完善安全監管法規體系、堅持依法監管、落實企業安全責任等方面作了大量工作。一是工作體系日趨完善,電監會-區域局-專員辦三級安全監管組織體系初步成形。經過幾年努力,“政府綜合管理、監管機構依法監管、電力企業各負其責、社會各界廣泛支持”的電力安全生產格局基本形成。二是安全監管法規進一步健全。電監會制定發布了《電力二次系統安全防護總體方案》等六個有關配套規章,編制下發了《水電站大壩運行安全信息報送辦法》和《水電站大壩運行安全信息化建設規劃》,完善了安全監管法規體系。三是電力安全專項檢查效果明顯。按照國務院安委會的有關要求,電監會會同安監總局等有關部門,開展了對電網迎峰度夏準備工作和應急管理專項檢查、對電力建設施工安全生產的專項整治以及對煤礦供用電安全的專項檢查,落實安全責任。四是安全監管基礎工作扎實開展。各電力監管機構結合實際,在安全監管機構隊伍建設、安全生產檢查、事故調查處理、并網安全性評價、協調網廠安全生產關系以及解決影響安全生產熱點、難點問題等方面做了大量工作,取得了良好的成績。
20xx年電力安全生產所取得的成績,是在黨中央、國務院的正確領導下,在國務院有關部門和各級地方政府大力支持下,電力行業各單位共同努力的結果,在此,我代表國家電監會向國務院有關部門和地方政府,向全國電力系統廣大干部職工表示衷心的感謝!
二、正確把握和認識當前電力安全生產面臨的形勢和問題
20xx年我們雖然取得了一定的成績,但同志們切不可放松警惕,要時刻保持清醒的頭腦,充分認識到電力安全生產工作仍然任重道遠。
去年底召開的中央經濟工作會議提出了20xx年要努力實現國民經濟又好又快發展的目標。電力工業作為國民經濟的基礎產業,要實現又好又快發展,首先要保證電力安全生產持續穩定。今年將召開黨的xx大,要為xx大召開創造良好的環境。我們必須從更高的層面,認識到做好今年安全生產工作的極端重要性。
20xx年,電力工業將繼續保持高速發展態勢,預計今年新投產機組容量將不低于7000萬千瓦。除個別地區、個別時段尚有少量缺電外,總體上看,全國電力供需將基本平衡。供需矛盾的緩解,為我們進一步做好電力安全生產工作創造了有利條件。但我們也必須清醒地看到,隨著電力工業的不斷發展,隨著電力體制改革的不斷深入,隨著電力供需形勢的變化,影響電力安全生產的諸多不利因素和一些問題將逐步顯現出來,必須要引起我們的高度重視。
一是大電網安全穩定問題。最近幾年國外連續發生大面積停電事件,如去年底歐洲和日本發生的大面積停電事件,充分說明了大電網安全問題的重要性。我國電力工業發展已進入大電網、高電壓、長距離、大容量階段,網架結構日益復雜,電網安全特別是大電網安全面臨新的挑戰,必須高度重視這些影響系統安全穩定運行的重大問題。廠網分開后,市場利益主體多元化,廠網矛盾增多,廠網協調難度加大,特別是對涉網設備的安全管理不到位,對電力系統安全穩定運行構成威脅,如何加強涉網設備安全管理,形成網與廠之間、網與網之間的良好協調機制需要深入研究和進一步解決。
二是電力安全技術標準滯后問題。電力體制改革以來,政府對電力標準化管理的職能弱化,電力技術標準修訂滯后,已遠遠不能滿足電力工業快速發展的需要,電力安全生產技術保障在一定程度上受到削弱。盡快修訂和完善安全技術標準,加強對涉網一次、二次設備安全技術監督和管理顯得尤為重要。
三是電力建設施工安全問題。近年來,電力發展速度較快,帶來的問題也比較突出。從去年的專項整治情況看,電力建設施工現場安全生產存在不少問題,電力基建施工力量不能完全滿足建設需求,農民工大量進入電力基建行業,人員素質不能適應電力基建發展的需要。元旦剛過,四川、內蒙古又連續發生3起電力建設重大人身死亡事故,共死亡12人。電力建設重大事故頻發的苗頭還沒有得到根本遏制。
四是煤礦等重要用戶供用電安全問題。部分供電企業基礎管理工作薄弱,供用電服務行為還有待規范,特別是農村電網向煤礦供電的安全問題突出,大部分農村電網不具備對煤礦等一級負荷供電的能力,供電質量和可靠性急需加強。部分煤礦、非煤礦山等重要用戶自備應急電源配置比例不高,所配置的自備應急電源又存在技術含量低、容量偏小、設備老化、日常維護不到位等問題,在緊急情況下難以起到應急作用。
面對20xx年電力安全生產的形勢和問題,我們必須統一思想,進一步加深對安全生產極端重要性的認識,不斷增強做好電力安全生產工作的責任感、使命感、緊迫感。對于存在的問題要認真深入研究,并在工作中逐步加以解決。前幾天國務院召開全國安全生產電視電話會議和全國安全生產工作會議,對20xx年全國安全生產工作提出了總體要求,明確了20xx年的安全生產目標,并把今年作為安全生產的“落實年”和“攻堅年”。我們要認真貫徹落實國務院全國安全生產電視電話會議和全國安全生產工作會議精神,按照國務院對安全生產的總體要求,努力做好20xx年的安全生產工作。
三、20xx年安全生產工作主要任務
20xx年電力安全生產工作的總體要求是:認真貫徹落實國務院關于安全生產的一系列指示精神,用科學發展觀和“安全發展”指導原則統領安全生產工作,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,圍繞安全生產的“落實年”和“攻堅年”,采取有效措施,落實安全生產責任制,加大電力安全生產監督管理力度,努力構建電力“安全發展、和諧發展”的良好局面,為國民經濟又好又快發展提供安全可靠的電力保障,以優異的成績迎接黨的xx大的召開。
20xx年電力安全生產的主要目標是:杜絕重大以上電力生產人身傷亡、杜絕電網大面積停電、杜絕電廠垮壩事故的發生;防止重大以上環境污染、防止主設備嚴重損壞、防止對社會造成重大影響事故的發生,維護電力系統安全穩定運行。
為了實現這些目標,20xx年要努力做好以下幾項工作:
(一)加強調度運行管理,確保電網安全穩定運行和可靠供電。
要加強網廠協調,加強調度管理,共同維護電力系統安全。要著力創建良好的廠網協調機制,高度重視涉網技術方面的協調問題,特別是加強對電網安全影響較大的涉網一次、二次重要設備的安全管理。要堅持統一調度,分級管理的電網調度原則。電網企業要嚴格調度運行管理,嚴肅調度紀律,合理安排調度計劃,實現電力調度的公開、公平和公正。發電企業要服從調度機構的統一調度,嚴格按照調度指令安排運行方式,做到令行禁止。要把保障電網安全穩定運行、防止電網大面積停電事件作為今年電力安全生產工作的重中之重。
要繼續加強對煤礦、非煤礦山等重要用戶安全供電,嚴格落實各項安全管理制度,加大安全用電監察,努力保障重要用戶安全可靠供電。要繼續做好冬季大負荷期間供電供暖安全工作。要提前做好迎峰度夏期間保障電力可靠供應各項準備工作。要確保“xx大”、“兩會”、“兩節”和“黃金周”等重要時段和節假日期間的供電安全。
(二)要繼續深化電力應急管理工作。
按照《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》和《關于加強電力應急管理工作的意見》的要求,電監會將編制下發《“”期間電力應急體系建設規劃》,各單位要按照《規劃》的要求,進一步加強對應急工作的領導,把電力應急機制和應急體系建設作為一項重要工作和常態工作來抓。要及時修訂完善各級各類應急預案,提高預案的科學性、適用性和可操作性。要通過對重大電網事故發生機理的深入研究,提出和完善大面積停電應急的措施,通過科技進步促進應急能力的提高。要加大應急物資儲備和應急工作投入,加強應急培訓力度,進一步充實應急管理工作人員和應急處置專業隊伍建設。要進一步加強電力企業之間、電力企業與各級政府之間、電力專業應急和社會應急之間的聯系和溝通,廣泛開展預案宣傳,提高全社會在大面積停電時的應急反應能力,最大程度地減少停電損失。今年電力應急工作重點是要大力推進電力應急預案演練工作,特別是推動地方政府與電力企業協同進行的聯合應急演練工作,提高全社會應對電力突發事件的能力和水平。
(三)要繼續健全大壩運行安全監督管理常態機制。
今年在繼續完成水電站大壩安全注冊和定檢工作的同時,要大力推動水電站大壩運行安全信息化建設工作,使大壩運行安全信息化管理水平與電力行業發展水平相適應。今年是《水電站大壩運行安全信息化建設規劃》開始實施的第一年,這是一項創新性工程,對提高電力系統水電站大壩安全監督和管理的能力和水平、保證大壩應急管理具有重大意義,各單位一定要高度重視,切實采取有效措施,協同大壩中心做好這項工作。要繼續加強病壩、險壩的補強加固、改造和管理工作,加大科技創新的力度,利用現代高科技手段保障大壩安全可靠運行。
(四)要繼續強化電力建設安全管理。
20xx年全國電力基建安全生產壓力很大。電力建設、勘察、設計、施工、監理等單位要認真執行《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和電監會關于電力安全生產工作的各項要求,進一步鞏固專項整治成果,嚴格執行國家各項規定,認真做好施工現場安全文明生產工作,進一步加強對施工現場的監督檢查,確保各項措施落實到位。要加強對違章行為的處罰力度和安全隱患的整治力度。各電力施工企業要加強管理和技術人員培訓,合理調配人員、機械,加強勞務分包隊伍管理,嚴禁非法轉包和以包代管。監理單位要嚴把質量關,充實人員,提高監理水平,健全監理制度,保持監理人員的穩定和監理工作的連續性。今年,電監會將組織制定《電力建設施工安全監管辦法》,進一步明確電力建設項目中建設、設計、施工、監理等單位的安全職責,努力創造電力建設施工的安全環境。
(五)要繼續推進“科技興安”,促進安全發展。
今年,要圍繞“綜合治理,保障平安”的主題,結合全國第六個“安全生產月”活動,充分利用電力行業的報刊、網站、雜志等媒體,加大宣傳力度,組織開展形式多樣的安全生產宣傳教育活動,使“安全發展”科學理念更加深入人心,并以此為契機,推進電力企業安全文化建設。
我們必須高度重視科學技術在安全生產工作中的重要作用。要通過科技進步,提高電力安全生產水平。要積極引進和消化國際上先進的技術、設備、工藝,提高企業的整體裝備水平,加固企業安全生產的基礎。要不斷加大安全生產的資金投入,確保設備大修、反措等安全管理生產資金到位。
(六)要繼續加強電力安全監管工作。
一要切實加強對電網安全的監管。繼續深入貫徹《電力監管條例》和《電力安全生產監管辦法》,督促企業落實《電力二次系統安全防護總體方案》等配套規章。研究制定對電力調度機構的監管辦法,進一步充實廠網聯席會議內容。繼續做好發電廠并網安全性評價。密切關注電網規劃、運行情況,加強對系統安全的評估分析,向國家和有關部門提出專業性建議。
二要認真做好電力安全生產違法違規行為的處理。修訂完善《電力安全監管辦法》和《電力生產事故調查暫行規定》,進一步規范事故調查程序。會同有關部門,按《電力監管條例》和國家有關規定,完善電力安全生產違法違規行為的處罰程序,嚴格遵照電力生產事故調查“四不放過”的原則,落實對事故直接責任者和其他相關人員的責任追究。
三要完善電力安全生產技術標準體系。要繼續扎實推進電力生產技術標準化工作,研究建立和完善電力生產技術標準化工作組織管理體系和技術標準體系,研究組織制定包括節能降耗、電力安全、供電服務等多方面的電力生產技術標準。
四要進一步理順內外部關系。繼續加強與有關部門的聯合執法,理順綜合監管和行業監管的關系,緊緊依靠各級政府,不斷提高電力安全執法的威懾力和實效性。
五要切實做好大壩安全和電力可靠性監督管理工作。要抓緊對水電站大壩安全監督管理制度、標準的修訂,健全水電站大壩安全監督管理的法規體系,要進一步深入開展大壩應急管理工作。要組織制定《電力可靠性監督與管理辦法》,研究并建立起新形勢下的電力可靠性評價體系和工作機制,通過可靠性管理促進電力安全生產基礎的強化。
同志們,春節即將來臨,春節后“兩會”就要召開,我們要以對人民群眾高度負責的精神,扎扎實實做好春節和“兩會”期間的電力安全生產工作,認真組織好節前安全生產檢查,對查出的安全隱患及時整改。要切實加強對公眾聚集場所和重要用戶的安全供電,精心制定保電措施和應對突發事件的應急預案,確保機場、鐵路、車站、碼頭等主要場所和主要旅游景點的安全可靠供電。要妥善安排搶修力量,及時處理突發性事故。要加強信息溝通,嚴格落實領導值班制度,值班人員要堅守崗位,盡職盡責,重大事件要按規定及時報告,妥善處理,確保節日期間電力安全生產信息暢通。
同志們,20xx年電力安全生產工作責任特別重大,任務十分艱巨,我們要在領導下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學發展觀,深入貫徹黨中央、國務院關于安全生產各項重大決策,扎實工作,確保完成全年電力安全生產各項目標任務,以優異成績迎接黨的xx大的召開!
安全工作會議講話 篇28
同志們:
今天的全區消防安全工作會議,是區委、區政府決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是貫徹落實省、市消防安全工作會議精神,總結表彰20xx年度全區消防安全工作,認真研判當前消防安全形勢,全面部署下階段消防安全任務。等下,詩真區長還將作重視講話,請大家認真領會,抓好落實。下面,我先講幾點意見。
一、肯定成績,堅定信心
20xx年以來,全區沒有發生一起重特大火災事故,沒有因為火災發生任何人員傷亡,消防安全形勢基本穩定,主要表現在以下幾個方面:
(一)消防責任體系逐步完善。各級黨委、政府更加重視消防安全工作,將其作為“底線工程”抓好落實。區委會、區政府常務會多次研究,成安書記、詩真區長多次聽取工作匯報,并現場辦公和調研消防工作,有效破解了一系列瓶頸問題。區、鄉、村和相關職能部門層層簽訂了責任狀,逐級開展了責任考評。區消安委各成員單位認真履職,扎實做好所轄行業、系統消防安全監管。各社會單位不斷落實主體責任,全面推進了“四個能力”建設,逐步形成了全社會齊抓共管消防安全工作的強大合力。
(二)消防安全環境全面改善。去年以來,我們以 “清剿火患”戰役和“黨的十八消防保衛戰”為依托,深入推進消防安全“網格化”管理,社會面防控火災能力全面增強。消防、住建、工商、文化、安監、旅游、教育、衛生等部門多次聯合執法,博海出版物市場、紅色電影院、等一批省、市掛牌督辦的重大火災隱患單位提前銷案。重點單位、人員密集場所、高層與地下建筑、“三合一”場所等消防安全重要區域得到了地毯式排查和整治。去年以來,檢查單位3795家,發現火災隱患或違法行為2698處,督促整改2677處,下發《責令整改通知書》3188份,立案處罰70起,臨時查封65家,責令“三停”單位30家,罰款29萬元,拘留9人。同時,鄉鎮、街道、農村、社區等消防工作薄弱區域,也建立了消防監督三級網絡,實行分級負責,責任捆綁,并建立完善了“戶籍化”臺賬,最大限度地消除了火災的死角和盲區。
(三)消防宣傳教育持續深化。深入宣傳《全民消防安全宣傳教育綱要》、《湖南省實施<消防法>辦法》和《衡陽市消防工作“”發展規劃》,大力普及安全用火、用電、用氣、用油等防火常識和逃生自救知識。開展了一系列的消防宣傳教育活動,認真做好進企業、進學校、進社區、進農村、進家庭的“五進”消防宣傳教育活動。組織企業培訓,發動員工參與綱要宣傳,利用公共電子屏幕、橫幅宣傳,在轄區車站、歌舞廳、劇影院、賓館、飯店、市場等人員密集場所發放“三提示”宣傳牌200余塊的宣傳活動取得了明顯的效果;在全區范圍內制作懸掛26塊宣傳橫幅,分發10000余份消防宣傳資料,大力開展了消防常識二十條宣傳活動,在社會單位以及碼頭、車站等人公眾聚集場所醒目位置張貼《消防安全常識二十條》宣傳版報,在社區、居民樓院設立宣傳櫥窗、展板。共播放宣傳知識1000余條。張貼宣傳版報300余張,設立宣傳板版達50余塊。全民消防意識不斷增強。同時,消防裝備水平顯著提高,消防部隊執勤作戰能力大大增強,圓滿完成了黨的十八消防安保、“6.14”太平洋市場、“2·15”臨江花苑倉庫等重要任務,為全區經濟發展和人民安居樂業作出了重要貢獻。
這些成績的取得,得益于各級黨委、政府的高度重視、正確領導,得益于各部門各單位和廣大消防工作者的共同努力、協同配合。在此,我代表區委、區政府,向這次獲得表彰的單位和個人表示熱烈祝賀,向支持、關心我區消防事業發展以及為我區消防工作付出辛勤勞動的各級各部門、社會各界表示衷心感謝,向長期奮戰在消防工作一線的廣大消防官兵、公安民警、合同制消防員、消防文職雇員表示誠摯的問候!
在充分肯定成績的同時,我們也要冷靜思考當前存在的問題:責任尚未完全落實,人員、經費投入十分有限;火災隱患大量存在,倉儲數量少,違規使用明火、私接電源等問題大量存在;市場消防設施不足、消防通道不暢;“五小”場所數量多,安全出口數量少、間距窄、管理混亂;可用消防栓數量少,全區近50%的消防栓無水可用。同時,部分群眾消防意識不強,尚未掌握基本的防火、滅火和逃生自救常識。此外,消防安全基礎設施存在一定欠賬,消防部隊現有裝備科技含量不高,撲救石油化工、高層和地下建筑等特殊火災需要的消防車輛和器材裝備缺口較大。對于這些問題,我們要千方百計,創造條件,予以解決。
二、明確任務,突出重點
20xx年,是貫徹落實黨的精神、全面建成小康社會的第一年,也是建設現代消防鐵軍的關鍵一年。今年消防安全工作的總體要求是:以實現“火災形勢持續平穩、執法服務規范提升、公眾意識全面增強、人民群眾更加滿意”為目標,深入貫徹國務院46號文件和《全民消防安全宣傳教育綱要》精神,有效增強基層火災防控能力,深化消防監督執法規范化建設,全力提升全民消防素質,為構建平安和諧珠暉創造良好的消防安全環境。
為實現上述目標,今年的主要任務是:
(一)厘清責任,完善體系。無數事實證明,責任體系不完善,一切工作安排都是空談。對于消防工作而言,必須厘清政府、部門、單位這三者的責任關系。一要堅持政府主導。各街道、鄉鎮場要將城鄉消防規劃、公共消防設施、重大火災隱患整改等納入目標管理體系,提高消防工作在目標考核、社會綜合治理以及公安機關綜合考評、公安派出所等級評定等考評中的分值比重。要完善消防責任網絡和消防組織建設,層層簽訂消防工作責任狀,定期對落實情況進行督查、考核,特別對區消防安全委員會各成員單位履職情況進行考核。二要突出部門主抓。各行業、各系統主管部門要將消防工作納入本行業、本系統管理內容,開展消防安全檢查和教育培訓,定期組織消防工作考評。對涉及消防安全的事項,行政審批部門要嚴格依法審批,凡不符合法定審批條件的,規劃、住建、安監等部門不得核發相關許可證照,商務部門不得對賓館、景區評定等級。特別是公安要實施“全警消防”戰略,切實提高基層派出所消防監督管理水平。三要保證單位主體。要引導社會單位樹立消防安全主體責任意識,健全消防安全制度,保障必要的消防投入,加強消防設施日常管護,做到安全自查、隱患自除、責任自負。要深入推進消防安全“網格化”管理和重點單位消防安全“戶籍化”管理,確保年內50%的街道、鄉鎮完成消防安全“網格化”管理達標建設任務,80%的消防安全重點單位完成“戶籍化”管理達標建設任務,50%的消防安全重點單位完成安全評估和等級預警評定公示,100%的消防安全重點單位在互聯網消防安全“戶籍化”管理系統建立檔案并完成相關信息錄入工作。
(二)排查整治,清剿火患。要堅持預防為主,整治為輔,全民參與的原則,堅決守住消防安全這根底線。一要強化源頭管控。各級各部門要堅持每半年對本地區、本行業的消防安全形勢進行分析研判和綜合評估,有針對性的開展消防安全專項治理。要強化“戶籍化”管理、“網格化”排查和“四個能力”達標驗收等,構建全方位的火災預防體系。要突出加強農村火災預防工作,推動各級將消防水源、消防通道等納入新農村建設總體規劃,切實增強全社會火災抗御能力。二要突出整治重點。要重點排查整治居民樓、商場、市場、學校、醫院、賓館、酒店、歌舞廳、影劇院等人員密集場所、易燃易爆單位、消防安全重點單位、高層地下建筑、“三合一”、“五小”場所等。特別在重大節慶活動期間,要強化消防安全保衛工作,對存在嚴重威脅公共消防安全隱患的單位和場所,要采取改造、搬遷、停產、停用等剛性措施強力整治。要健全火災隱患舉報投訴查處機制,全面提高廣大群眾參與消防工作的積極性。三要營造濃厚氛圍。要充分利用各類新興媒體和傳統宣傳媒介,全面普及消防法律法規和防火滅火常識。要落實20xx年度《全民消防安全宣傳教育綱要》實施計劃,督促有關部門完成“五大消防宣傳行動”,以安委會名義組織開展街道主任、鄉鎮場長、村“兩委”負責人消防輪訓工作,培訓參與率達到100%,將消防知識納入農民工培訓平臺。
(三)立足實戰,加強應急。做好消防工作,既要突出事前管控,也要強化事后應急,兩手都要抓,兩手都要硬。一要提高能力。要增強消防滅火搶險救援能力,深入開展對重點區域、重點單位和場所的熟悉工作,對單位建筑結構、消防設施、道路、水源等情況做到底數清、情況明,制定滅火救援預案,并加強實地、實戰演練,充分做好滅火、救災的各項準備工作,確保一旦發生火災或其它災害事故,能迅速出動,快速反應,及時有效地進行處置,努力把火災傷亡數降到最低限度。二要加強聯動。要對各隊伍的執勤力量和技術裝備進行一次全面的檢查,確保能夠隨時“拉得出,打得贏”。要組織公安、消防、醫療等相關應急救援部門加強聯動,構建運轉協調、處置高效的應急搶險救援體系,確保及時有效處置重大火災事故和各類突發事件。三要抓好執勤。各級各部門要加強執勤備戰,嚴明執勤紀律,認真做好滅火救援的各項準備工作,保證事故突發時能及時反應,有效處置。特別在重大節假日期間,要加強對消防安全重要場所的監管,要設置指揮所及執勤力量,落實駐點值守、流動巡防等保衛措施,全面監護,嚴防死守,確保萬無一失。
(四)夯實基礎,強化保障。基礎不牢,地動山搖。做好消防工作,必須在人、財、物等方面予以重點保障。一配強隊伍。要建立區級政府應急救援指揮平臺,50%以上鄉鎮建立綜合應急救援隊伍。在茶山坳鎮、東陽渡鎮建有專職消防隊,其它鄉鎮均建有志愿消防隊;6月以前,要完成合同制消防員及消防文員的征召任務,確保合同制消防員實有15名,消防文員實有6名。加強專職消防隊伍正規化建設,強化專職消防隊與公安消防隊聯勤聯訓,統管統訓。二要配齊設施。堅持公共消防設施與經濟社會同步規劃、同步發展、同步建設。加強城市公共消防基礎設施建設,力爭年內按照市政府要求新建一座消防站,并全力推進酃湖消防站建設。要強化消防裝備建設,推動基本防護裝備更新換代,加強特種攻堅裝備配備,裝備配備達到《公安消防部隊20xx-20xx年滅火救援裝備建設規劃》的要求。配齊配強個人防護、強攻滅火、搜尋救生、堵漏洗消等高精尖裝備,滅火常規器材也要全部達標。三要配足經費。要按照《地方消防經費管理辦法》、《湖南省消防部隊消防業務費保障標準》等文件要求,力爭將消防業務經費納入區級財政保障,實現地方消防經費總量超過200萬元目標。各級各相關部門也要舍得真金白銀,加大公共消防基礎設施和消防裝備建設投入力度,切實增強消防安全保衛能力。
三、硬化措施,確保實效
慰問年各項任務已經明確,各級各部門要不怕苦,不怕難,采取有效措施,誓保消防安全平穩大局。
(一)領導力量要到位。各街道、鄉鎮場、區直相關部門要把消防工作列入重要議事日程,嚴格實行消防工作目標管理,真正做到責任到位、措施到位、投入到位,對消防工作中存在的主要困難和問題,主要領導要親自過問、親自督辦、抓好落實,分管領導要全力以赴,盡職盡責,抓好本部門、本系統的消防工作。區消安委要充分發揮協調調度作用,定期召開消防工作聯席會議,分析消防安全形勢,及時研究解決重大問題。各級各部門要根據消防工作責任狀的要求,各盡其職、各負其責,共同完成全年消防工作任務。
(二)改進作風要到位。今年是作風建設年,對于消防工作而言,改進作風顯得更為重要。每一起火災事故的發生,或多或少都有監管不力,措施落實不到位等人為因素,說到底其實就是一個工作作風問題。做表面文章,搞形式主義,以會議落實會議,以文件落實文件,常常是火災頻發的重要原因。為此,今年我們要嚴格落實中央改進作風要求,務實求是、腳踏實地做好隱患排查、設施配備、責任落實等相關工作。各級各部門要通力合作,形成合力,特別對區委、區政府、區消安委安排的各項任務要做到不推諉、不敷衍,不講價錢、不打折扣抓好落實。
(三)考評問責要到位。在嚴格考評的基礎上,要認真落實消防工作過錯責任追究制度。對涉及消防安全事項不依法審批、監督檢查的,對重大火災隱患督促整改不力的,依法依紀追究有關單位和責任人的責任。對因工作不力、失職、瀆職導致重特大火災事故發生的,依法依紀追究有關負責人的責任,嚴格執行“一票否決”制度。堅決杜絕消防執法中的人為因素干擾,各級領導要做到不寫條子,不打招呼。同時,對工作任務完成出色的,區政府將大張旗鼓予以表彰,對沒有完成任務的要進行通報批評,從而在全區營造出濃厚的消防安全工作氛圍。
同志們,“水火無情,人命關天”。我們一定要本著對黨和人民事業高度負責的精神,統一思想,銳意進取,扎實工作,為建成美麗、小康珠暉奠定消防安全的堅實基礎。
安全工作會議講話 篇29
同志們:
這次全鎮安全生產工作會議是經鎮黨委、政府研究決定召開的一次重要會議,主要是總結分析20xx年全鎮安全生產工作,表彰先進,安排部署20xx年安全生產工作,動員全鎮干部群眾進一步統一思想,提高認識,嚴防嚴控,堅定不移地抓好各項安全工作措施的落實,繼續保持全鎮安全生產的良好形勢,為全鎮經濟社會又好又快發展構建和諧社會奠定堅實的安全基礎。剛才,宣布了表彰決定,有17個先進單位和60名先進個人受到表彰。在此,向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!下面,根據鎮黨委政府研究的意見我講四個方面的問題:
一、20xx年全鎮安全生產工作開展情況
20xx年,市安委會、市安監局的指導幫助下,全鎮上下堅持把安全生產放到重要位置來抓,嚴格落實安全生產責任制,深入開展質量標準化創建,進一步強化安全教育培訓,積極進行隱患排查治理,安全生產工作水平有了進一步提高。全年沒有發生重傷以上安全責任事故,實現了安全年的目標,得到了上級領導的充分肯定,鎮政府連續七年被評為“全市安全生產工作先進單位,”連續三年被評為“泰安市安全示范單位”,一名同志被評為“全省安全生產先進工作者”,成績來之不易,凝聚著全鎮廣大干部群眾的辛勤汗水,得益于各級各部門的共同努力,得益于社會各界的大力支持,得益于安全生產者的辛勤勞動和無私奉獻。在此,我代表鎮黨委、政府向廣大安全生產工作者,向關心和支持安全生產工作的社會各界人士表示親切的慰問和衷心的感謝!
回顧一年來的安全生產工作,主要突出表現在以下幾個方面:
1、領導高度重視。鎮黨委、政府堅持安全科學發展理念,把安全生產工作列入了鎮黨委政府的重要議事日程,專門出臺了文件,調整充實了鎮安委會,明確了黨委政府分工領導的安全職責,堅持黨政統一領導,采取“誰主管,誰負責”的原則,黨政主要領導對安全工作逢會必講、逢事必辦。并且明確指出抓安全生產工作怎么抓、怎么強調、怎么管都不過分,牢固樹立安全為“天”的理念。認真落實“一崗多責”,牢牢把安全生產抓在手上,放在心上,落實在行動上。
2、落實安全生產責任制,實行安全生產一票否決制。年初鎮黨委、政府與各單位,各企業,各村簽訂了20xx年度安全生產責任書,各單位與所轄部門也層層簽訂了安全生產目標責任書,圍繞責任抓落實,嚴格獎懲考核,并與各企業、各村經濟利益掛勾,把安全工作納入農村考核中的一項重要內容,對出現安全生產責任事故的實行一票否決,增強了抓安全生產責任感和使命感。
3、加強安監隊伍建設,加大財政投入。鎮黨委、政府高度重視安全生產監管工作的投入,按照上級要求結合我鎮工作實際,設立了安全生產辦公室,成立了安監所和安全執法中隊,配強配齊了安全執法工作人員,各企業、各單位、各村都配備專職安全監察員,安全管理網絡體系建設得到了進一步完善和加強,投資2萬多元,配備了微機、照相機、監測設備,制作了標準較高的版面,配齊了辦公設施并專門配備了安全執行車輛,筆記本電腦、便攜式打印機、錄音筆,并配備了執法服裝,為開展好安全監管奠定了堅定的基礎。
4、積極深入開展安全執法監察活動。實行嚴細化管理、嚴檢查、嚴管理、嚴追究、嚴考核,對查出的問題實行通報,責任追究。扎實開展了隱患治理年活動、安全生產百日督察、煙花爆竹、消防安全、火災隱患、加油站、液化站、防雷電安全打非、新春安全等專項整治活動,積極開展隱患治理年活動,重點對紡織服裝企業的消防、防火等安全隱患進行了整治,對2家企業消防設施進行了改造、配齊了消防設施,消除了安全隱患。對農村用電、危房、小建筑進行了清理檢查,共排查危房207戶,拆除危房200戶。排查小建筑不規范經營戶61個,下達了限期整改61份,并與各村各學校簽訂了危房保證書,落實了安全責任。全鎮開展了區域性食品生產加工企業、加工戶,進行拉網式排查摸底,摸清了底子,分類進行上報,逐步進行規范,共檢查生產經營單位600多家,撰寫檢查記錄600多份,提出整改意見200條,取締無證經營18家,規范經營68家。特別是對工業園區內企業進行了排查。共組織檢查25余次,查出安全隱患30處,提出整改意見40條,下達限期整改通知書30份。糾正和清楚了一大批安全生產違法行為和事故隱患,確保了全鎮安全形勢穩定。開展了煙花爆竹安全專項整治活動,春節前后利用三個月的時間開展了煙花爆竹、食品藥品安全專項整治,實行了拉網式大排查,共組織檢查60余次,取締非法經營戶8戶,沒收了所有非法煙花爆竹和不合格食品藥品,規范了煙花爆竹市場,確保了節日期間的安全,讓全鎮人民群眾過上了安全祥和的春節。
5、規范生豬市場,建立放心肉店。按照市政府的要求,認真開展放心肉工程建設,加強了對13家放心肉店的管理,對從業人員進行健康查體,持證上崗率100%。嚴把屠宰檢疫關,嚴厲打擊私屠亂宰行為,杜絕了劣質豬肉流入市場讓全鎮人民吃上了放心肉、安全肉,較好完成了市政府下達的任務。
6、安全宣傳教育,進一步深化。積極開展了安全“宣傳月”活動,認真宣傳貫徹《省安全生產條例》、《省煙花爆竹管理條例》采取舉辦安全培訓班和以會代訓形式舉辦培訓班3次,培訓人員300 人次。舉辦安全知識竟賽2次,出動宣傳車6次,集市宣傳2次,發放安全明白紙31000余份,懸掛過街簾90余幅,固定標語76余幅,投資3萬元建起了安全文化一條街、安全畫廊。通過開展各項活動,增強了廣大人民群眾的安全意識,促進了安全工作的健康發展。
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,我鎮安全形勢不容樂觀,工作中還存有一些不容忽視的問題:
1、有些單位安全第一、安全發展的理念樹立不牢固,對安全生產極端重要性認識不到位,僥幸心理和松懈思想有所抬頭。
2、安全生產管理體制,機制不完善,存有政令不通的現象。
3、企業主體責任落實不到位,一些企業單純追求利潤而忽視職工的安全和勞動保護,安全投入嚴重不足,一些新、改、擴建項目沒嚴格執行“三同時”制度,存有先天性安全隱患。
4、個別單位監管不力,責任心不強,作風不扎實,工作措施落實不到位,安全監管存有漏洞,留有死角。
5、個別單位對安全生產的長期性、艱巨性和復雜性認識不足,卻反主動性和超前性,存有麻痹松懈、消極厭戰思想,工作上不夠盡職盡責,導致管理上漏洞百出,有些問題長期得不到解決。
6、農村危房問題。特別是煤炭采空區的村莊,危房相當嚴重,并且都是老年人居住,必須引起各村的高度重視,決不能有絲毫松懈和馬虎,要切實采取措施,努力加以解決。
7、食品藥品問題。食品藥品與人民的生活息息相關,但生豬私屠亂宰現象屢查不止。
8、煙花爆竹問題。春節前后非法經營煙花爆竹現象時有發生,各村必須引起高度重視,做到監管不漏村,村不漏戶,確保人民財產的安全。
二、全力抓好20xx年安全生產工作
20xx年我鎮安全生產工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹省、市安全生產工作精神,用“以人為本”“安全發展”“科學發展”的原則統領安全生產工作。全面做好今年的安全生產工作。各單位要繼續堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,嚴格落實安全生產的各項措施,從嚴加強安全生產管理,堅決完成市安委會下達的安全生產控制目標,杜絕較大以上事故發生,避免或減少一般事故發生,力爭實現安全生產年。
1、堅持抓基層、打基礎,從源頭上狠抓事故預防。搞好安全生產工作,關鍵在基礎、在基層。從全國各地發生的重特大事故來看,主要是“雙基”建設抓得不好,安全生產各項規章制度和措施落實不到位,職工安全意識不強,違章操作造成的。大家一定要充分認識加強“雙基”建設的重要性,堅持“重心下移,關口前移”,夯實基礎基層工作,從源頭上預防安全生產事故的發生。一要切實做到機構設置、人員配備到位,使安全生產有人抓、有人管。各企業要成立安全生產管理機構配備專職安全管理人員,各單位、各村要成立安全生產領導小組,設立專兼職安全管理員。二要大力實施科技興安戰略。建立健全強制性安全投入制度,提足用好安全技措費、安全風險抵押金等各項安全費用,嚴格落實各項安全生產經濟政策,抓住影響安全生產的重大問題,加大資金投入,督促企業加強安全基礎建設,及時淘汰落后技術、工藝和裝備,提高安全裝備水平,改善安全生產條件。三要加強現場管理。現場是整個安全生產的關鍵環節,是基礎、基層工作的集中點。各單位、各企業要健全完善各項安全生產規章制度,加強內部安全管理,突出搞好安全教育培訓和企業安全文化建設,真正提高廣大干部職工的安全意識和業務技能,按章操作,規范操作,把安全生產的各項措施落實到車間、班組和崗位,真正使安全成為習慣,讓習慣更加安全。
2、突出重點領域,在薄弱環節上狠抓隱患整治。20xx年是國務院確定的“安全生產年”,省里也明確規定重大隱患不治理視為同等事故處理。各單位要圍繞“安全生產年”的要求,緊緊抓住安全生產的重點領域和薄弱環節,嚴格按照“專家查隱患、政府搞督查、部門搞監管、企業抓落實”的安全生產隱患排查、整治工作機制,確定整治的重點和措施,有針對性地進行整治,確保所有安全措施落實到位,取得實效。一要抓好消防安全和建筑施工安全整治。重點抓好學校、市場、醫院、網吧等人員密集場所和密集建筑區的消防安全,電氣安全檢查,防范重特大火災事故的發生,要加強建筑施工安全監管,防止坍塌、墜落等事故的發生。二要抓好輕、制衣行業的安全整治。我鎮民營聚集區企業大部分是輕紡、制衣、冶煉行業,安全防火尤為重要。針對這些企業大部分是民營企業,安全意識相對淡薄,要求企業必須成立專門的安全機構,定期開展安全檢查,確保機械正常運轉,嚴防帶病作業,配齊安全防護罩,嚴格按規定配備好消防設施,滅火器等,重點崗位、重點部門要做好安全監護和嚴格的交接班制度,要嚴格控制車間噪音、飛塵超標,確保安全生產。三要抓好農村的安全生產工作。重點抓好農村危房隱患治理,我鎮部分村莊屬民房斑裂采空區,特別是去年汛期,部分村民民房斑裂嚴重。因此,各村要做好危房的排查登記和修繕工作,嚴防危房倒塌事故的發生,其次抓好農村安全用電,嚴禁私拉亂接,堅決杜絕在電力線路下栽植樹木和建設各種建筑物,嚴防觸電事故的發生。要加強農村柴草堆放管理,嚴防火災事故的發生。
3、組織好各類安全生產檢查活動,在過程上狠抓控制。安全生產工作涉及領域廣、范圍大、人員多,而且是一項做不完、永遠沒盡頭,永遠不能講圓滿結束的工作具有艱巨性、長期性、反復性等特點,這就決定了安全生產工作不能抓抓停停,撥撥轉轉,必須要有工作上的主動性和自覺性,必須嚴防嚴盯嚴守,做艱苦細致的工作,分分秒秒地去爭、去保、去控制,要根據不同階段、不同季節、不同領域的安全生產工作特點,經常性、持續不斷地開展好各類安全生產拉網式大檢查。在檢查的重點上,要突出對重點領域、重點企業、事故多發部位和重點時段的檢查,徹底掌握安全生產制度的貫徹情況、操作規程的執行情況和日常安全管理情況。在檢查過程中,一定要強化細節控制,落實細致作風,體現細微精神,善于發現隱患,不放松每一個環節、每一個部位,決不能走馬觀花,做到不漏一個、不留死角、不走過場,切實防止“落實不下去,嚴不起來”的問題。在對查出問題的處理上,要敢于堅持原則,不要怕得罪人,不能搞變通,要嚴格把關,不留情面,一抓到底,寧聽罵聲,不聽哭聲。對檢查出來的關鍵性的問題要立即整改,一般性或者確實一時不能整改的,又不致于產生嚴重后果的,要制定整改計劃和方案,區分輕重緩急,采取有效措施,限期整改,并將責任落到實處,堅決把各類隱患消除在萌芽狀態。
三、全力抓好食品安全工作。
食品安全是一件事關社會穩定和群眾安危的大事,保障人民群眾的飲食和身體健康是時代賦予我們的責任,做好食品安全工作意義重大。為此需抓好以下工作:
1、成立組織,做好食品安全宣傳工作。鎮政府已成立食品安全協調委員會,具體負責全鎮食品安全協調工作,協調委員會要認真履行食品安全工作的“三句話”的職能,在綜合與協調上做“文章”始終堅持不越位,不錯位,必要時補位的工作原則,精心組織、周密部署、統籌安排,全面做好食品安全工作。各村要配備一名食品安全信息員,具體負責本轄區食品安全信息上報工作。做好食品安全宣傳工作,積極開展以“關注食品安全,構建和諧社會”為主體的食品安全宣傳活動,組織有關部門深入學校、農村、企業開展食品宣傳“三進”活動,同時聘請專業技術人員講授食品安全知識,通過宣傳,提高全鎮人民的食品安全意識和參與意識,形成人人關心食品安全的輿論氛圍。
2、認真開展區域性食品生產加工整治活動。堅持“全面監管、分類實施、打扶結合”的原則,全面開展食品生產、加工業的專項整治。一是農業全面推進農產品的標準化示范基地建設,加強對農畜產品生產基地農藥、獸藥、化肥等投入品的監管,嚴禁高劇毒、高殘留農藥的使用;二是要求具有一定規模的食品生產企業必須具備“三證一狀”即生產許可證、營業執照、生產許可證(QS)并簽訂“食品質量安全責任狀”;三是要求生產條件相對較差、規模小、產品具有一定地方特色的小作坊,必須具備“兩證一書”,即衛生許可證、營業執照、并簽訂“食品質量安全承諾書”,四是嚴格食品生產“兩口,一過程”的監管,既食品原輔材料的進口,產品的出口和生產加工過程。嚴格原輔材料進廠的檢查檢驗,杜絕不合格的原輔材料進入生產加工全過程的安全;五是嚴格按照“三個一批”的要求,嚴厲打擊制售假昌偽劣食品,使用非食品原料生產加工食品的“黑窩點”,關閉取締無衛生許可證的食品加工點,爆光制假售假的違法案件;六是對各類食品生產加工企業、小作坊的從業人員進行培訓,提高從業人員的食品安全意識和企業保障食品安全的能力;七是要求企業建立健全各項食品安全管理制度,如原輔材料的索證索票制度,食品添加劑備案登記制度,購銷臺帳制度,企業承諾制度和不合格食品召回制度等;八是集中開展小作坊分類整治,對A類小作坊重點進行幫扶;對B類小作坊給予扶持引導,要求盡快提高管理水平,改善生產加工條件,促使其規范生產。對C類小作坊生產提出整改意見,限期在1個月內整改達標,否則,由衛生部門吊銷衛生許可證,工商部門吊銷營業執照。
3、繼續開展實施“放心肉”工程和生豬定點屠宰。要充分發揮放心肉店的作用。嚴把豬肉檢疫關,持證上崗率要達到100%,嚴厲打擊私屠濫宰行為,杜絕不合格豬肉流入市場,讓廣大群眾吃上放心肉、廉價肉。
四、加強領導,落實責任,確保全鎮安全生產穩定
安全責任重于泰山,抓好安全生是黨和人民賦于我們的神勝使命,是我們義不容辭的責任,要進一步加強對安全生產工作的領導,黨政一把手要親自抓安全生產工作。
一要落實各級責任。要建立落實安全生產例會制度,每季度至少召開一次安全生產形勢分析會,研究解決重大問題和事故隱患,要嚴格落實一崗雙責,明確一把手的第一責任人的責任,明確各位副職對分管工作安全生產責任,進一步按照“誰主管、誰負責”的要求,時刻把安全生產工作放在心上,抓在手上,齊抓共管,形成合力。
二要嚴格落實安全生產責任制,進一步明確責任。采取一級對一級負責,層層抓落實,認真履行職責,堅決防止該作為不作為,該管不管和推諉扯皮,按照“誰發證,誰負責,誰審批,誰負責,誰主管,誰負責”的原則,認真履行好職責。
三是落實各部門責任。各部門黨政一把手都是安全生產的第一責任人,要切實承擔起本部門安全生產監管職責,確保各項安全生產法律法規,制度措施和政策落實到實處,要掌握本部門、本系統、本行業安全生產中的薄弱環節和重點企業的安全狀況,對本行業和領域的安全生產工作,依法實行監督管理。
四要嚴格獎懲考核。實行安全生產一票否決制,要加大對安全生產責任追究力度,以安全生產實行月調度,季通報,半年總結,年終考核的工作機制,結合各自行業特點,推行安全生產風險抵押金或保證金制度。各村交納1000元—3000元,民營企業交納5000—10000元,中小學學校交納1000元,雙管單位交納1000元。依靠強有力的經濟手段,促使安全生產責任真正落實到位,確保全年安全生產不突破控制指標,做到防患于未燃。要完善監督考核體系,進一步完善監督考核制度,要嚴格獎懲考核,實行重獎重罰。按照獎懲辦法鎮政府組織考核組對各村、各企業、各單位控制指標完成情況進行半年、年底考核。對安全生產工作取得突出成績的給予隆重表彰,并返還保證金,鎮政府還要拿出一定數額資金作為獎金進行獎勵。對工作不力,突破安全生產控制指標的在評先樹優中實行一票否決。要認真落實國家監察部與安監總局《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》加大對安全生產事故的責任追究力度,對發生安全生產事故的,要在查清事實的基礎上,依法嚴肅處理,該追究什么責任,就追究什么責任,該受什么處罰,就受什么處罰。
同志們,安全生產是一項艱苦、復雜、長期的工作,事關大局,責任重大,各級、各部門、各單位一定要以對黨、對人民、對自己高度負責的態度,進一步增強責任感、使命感,警鐘常鳴、常抓不懈、扎實工作,把各項安全措施落到實處,牢固樹立以人為本,安全發展,責任重于泰山的觀念,在鎮黨委政府的堅強領導下,進一步堅定信心,狠抓落實,扎扎實實開展各項工作,確保實現安全年目標,為促進我鎮經濟社會又快又好,構建和諧社會作出更大的貢獻。
安全工作會議講話 篇30
同志們:
這次全市食品安全工作會議,主要任務是總結上半年全市食品安全工作,檢查各牽頭部門食品安全專項整治情況,對下半年及夏季食品安全工作進行全面的安排部署。剛才,市食安辦同志對上半年年全市的食品安全工作進行了總結,并對進一步做好下半年食品安全監管工作提出了很好的意見,市經貿委、農業局、質監局、工商局、衛生局、海洋漁業局等部門的負責同志結合本部門的食品安全監管職責作了很好的發言,我都贊同。下面,我再講三點意見。
一、基礎工作扎實有效,全市食品安全工作形勢平穩
今年以來,我市食品安全工作在食安委各職能部門的共同努力下,按照“標本兼治、著力治本”的工作方針,深入開展食品專項整治活動,進一步加強對食品安全的監管,加大對食品安全事件的查處和制售假劣食品的打擊力度,全市食品安全工作取得了顯著成效,初步實現了食品從“源頭”到“終端”各環節的安全監管。總的來說,我市食品安全形勢朝著平穩、健康的方向發展,沒有發生重特大食品安全事故,人民群眾對食品安全工作的滿意度有所提高。具體表現在四個方面:
一是食品安全綜合監管體系建設不斷強化。全市建立了以食品安全委員會為平臺的協調機制,以食品安全專項整治為載體的監管機制,以信用體系建設為突破口的誠信機制,以法律法規教育為切入點的宣傳機制,凸顯了政府的主導作用、責任部門的職能作用、企業的自律作用和社會輿論的監督作用。
二是食品安全專項整治扎實有效。在市食安委的統一部署下,開展了全市食品安全“春雷行動”,在食品種植養殖、生產加工、市場流通、餐飲消費等環節,嚴厲打擊各種制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法行為,取得了良好的效果。在此基礎上,市食安委部署了從5月中旬至9月中旬為期四個月的肉類食品、豆制品、奶制品、水產品綜合整治行動,推動了我市食品安全專項整治不斷深入。
三是食品安全"三網"建設加快推進。"農村現代流通網"以實施"千鄉連鎖超市"和"萬村放心店"工程為重點,進展順利,各縣區有望在2-3年時間內實現“鄉鄉有超市,村村有網點”;"監管責任網"以建立健全各級政府、基層組織和各有關部門的監管責任制和責任追究制為核心,形成了縣(區)、鄉(鎮、街道)、村三級互動的農村食品安全監管網絡;"群眾監督網"以提高農村消費者的安全消費意識入手,舉全社會之力,打食品安全之基,構筑各方積極參與、信息渠道暢通的群眾監督體系,提高了市場監管工作的有效性。
四是食品放心工程順利實施。我市制訂下發了《市20xx至20xx年度食品放心工程規劃》,是實施食品放心工程的指導性文件。在實施食品放心工程中,市食安委各部門牢固樹立食品安全責任意識,按照分段管理的職責分工,突出重點,著眼長效,通過加強基礎工作確保了源頭;通過明確區域責任管住了加工、流通;通過實施量化分級、淘劣留良凈化了消費,食品放心工程取得了階段性成果,全市食品安全水平不斷得到提升。
二、充分認識食品安全存在的隱患,進一步增強工作的責任感和緊迫感
近幾年,我市沒有出現較大的、區域性的、熱點性的食品安全事故,成績來之不易,這是我們工作的主流,應予充分肯定。但是,我市食品安全工作仍存在一些問題和薄弱環節,食品安全形勢仍然比較嚴峻。如前段時期發生的學校食堂食物中毒事件、酒店亞硝酸鹽中毒事件和東海縣查處特大販賣死豬案等問題,這些問題給我市的食品安全工作敲響了警鐘,說明我市目前食品安全保障還是一種低水平、低層次的保障,食品安全形勢的平穩還是脆弱的。
從大的方面講,食品安全工作是與整頓和規范市場經濟秩序工作緊緊聯系在一起的。食品安全方面出現的問題,和市場經濟秩序不規范有著直接的聯系,也和我們對市場的監管力度不夠、監管缺位有直接的關系。
從具體的方面講,當前在種植養殖環節、生產加工環節、市場流通環節、終端消費環節等都存在食品安全隱患。在種養殖生產環節,源頭污染還依然存在,亂用農藥、化肥,以及摻加激素等藥物的問題仍然比較突出。同時,我市農業生產集約化程度不高,農產品的安全生產尚未形成規模。在食品生產加工環節,一些食品加工企業摻雜使假,使用違禁添加劑,生產有毒有害食品問題仍然存在。我市食品加工企業總體呈“低、小、散、多”的格局還沒有改變,無證生產、不符合條件生產食品的問題也還比較嚴重。根據質監部門對全市食品生產加工企業的普查情況看,在普查的3348家食品生產加工企業、加工點中,規模以上企業僅有249家,而小作坊有2464家,占總數的73.6%;無衛生許可證的2311家,占普查總數的69%,無工商營業執照的2170家,占普查總數的64.8%。對無證、無照生產經營的食品加工企業,要堅決取締。市衛生局、工商局要制訂專門的工作方案,報食安委辦公室。在食品流通環節,我市現有各類農副市場經營模式基本依靠攤位批發,交易方式較為落后,出售過期、變質食品現象時有發生,特別是農村地區群眾自我保護意識不強,監管相對薄弱,存在假劣食品銷售市場。食品檢驗檢測不到位,農貿市場、農產品批發市場、超市缺乏自我檢測能力,基層監管部門檢驗檢測力量和設備嚴重不足,檢驗檢測缺乏針對性、實效性、權威性。在餐飲消費環節,總體衛生水平不高,從業人員素質偏低,部分學校食堂、小吃店、大排檔和流動攤販的衛生狀況較差,安全隱患相當突出。部分保健食品廣告夸大功能,甚至虛假宣傳療效,給消費者造成嚴重的誤導。
當前正值盛夏,是連云港的旅游旺季,也是發生食品安全事故的高危季節。各縣區、各部門要充分認識抓好食品安全工作的重要性,增強責任感和緊迫感,進一步加強領導,密切配合,認真履行職責,切實把夏季食品安全監管工作抓緊抓好。
三、加大監管工作力度,確保全市食品安全
關于做好食品安全工作,年初已有了明確的目標、思路和措施,各縣區、各部門要按照要求,認真抓好落實。這里我主要就當前的幾項重點工作提幾點要求。
(一)加強食品安全專項整治工作。開展食品安全專項整治是當前治理食品市場的有效手段,要作為下半年全市食品安全工作的重中之重來抓。全市已部署和將要部署7項專項整治活動,即按照整治品種開展奶制品、肉類食品、豆制品綜合整治和水產品、保健品專項整治行動,按照整治區域開展農村食品安全專項整治,按照整治環節開展食品生產加工企業專項整治。
1、抓住源頭,解決突出問題。全市開展的這7個方面的食品專項整治活動,每一項整治都有各自的突出問題。如食品加工企業整治,存在小作坊如何有效監管問題、重許可輕監管問題、濫用添加劑問題、被動監管缺乏事前控制和預警問題等;肉類食品整治,存在生豬屠宰執法隊建設問題、如何通過“一票制”規范管理問題、如何強化配送制和配送網絡建設問題等。對這7個方面的食品專項整治,市食安委辦公室要排出每項專項整治要解決的突出問題。對這些源頭問題,一是要摸底建檔,做到底數清、心里明,掌握第一手材料;二是要分類監管,按照監管職責和權限,各司其事;三是要動態管理,制定巡查、檢查措施,把大問題變成小問題,小問題變成沒問題;四是要區域明責,對區域內食品安全監管不力的,實行責任追究。
2、落實責任,確保整治實效。落實責任,主要是落實四個層面的責任:一是市、縣(區)、鄉(鎮)各級政府對本地食品安全負總責的責任;二是市食安委和專項整治牽頭部門的責任;三是食品種植養殖、生產加工、流通、消費四個環節監管的責任;四是基層部門的區域監管責任。確保整治實效,主要是達到三個層次的效果:一是突出問題得到分步的、有效地解決;二是不發生重特大的、區域性的、熱點性的食品安全事故;三是食品安全指數、群眾的消費信心指數明顯提高。
3、分工協作,形成整治合力。專項整治是一個系統工程,點多面廣鏈條長,涉及諸多部門和單位。我市的食品專項整治在實行分段監管為主的基礎上,采取部門牽頭,分工協作的形式,由食品安全委員會各成員部門共同完成。食安委辦公室是整個食品安全整治的總牽頭單位,7個專項整治分別明確牽頭單位:食品藥品監管局負責牽頭農村食品安全專項整治;經貿委負責牽頭肉類食品綜合整治;質監局負責牽頭生產加工企業整治和奶制品、豆制品綜合整治;衛生局負責牽頭保健品專項整治;海洋與漁業局負責牽頭水產品專項整治。市食安委辦公室作為總牽頭單位,要加強對七項整治工作的督查指導,及時收集、反饋專項整治動態,認真做好溝通、協調、評價和考核工作。牽頭部門要加大專項整治的行政組織領導力度,認真制訂整治工作方案,積極推動聯合執法和綜合執法。各配合部門要樹立全局觀念,多通氣、多配合、多支持。
(二)加強食品安全檢驗檢測工作。主要建立以市場主辦方自檢和職能部門監督抽檢相結合的檢測體系。一是強化市場主體的自我檢驗檢測能力。按照國家工商總局《工商行政管理所食品安全監督管理工作規范》的要求,重點推進農副產品市場、農貿市場、超市建立健全食品質量自檢制度。近期以市食安委名義發文,要求市區主要農副產品市場、農貿市場、超市要配備快速檢驗設備和檢測人員。二是強化基層工商所巡查工作。目前基層工商所檢驗檢測設備和力量不足,致使監管工作缺乏針對性、有效性、權威性和及時性。10月底前,市區10個工商所和四縣縣城區工商所必須配備快速檢驗設備,加強對轄區內各類市場、商場、超市等食品經營單位的巡檢。要多渠道解決快速檢驗設備配備問題,市食 安委辦公室和市工商局協商提出意見,以后還要逐步擴大快速檢驗設備覆蓋面,使基層工商所更好地履行現場監督職責。
(三)加強食品安全明查暗訪工作。明查暗訪是掌握真實情況、狠抓工作落實的重要措施,食品安全工作也要建立明查暗訪制度。建立食品安全明查暗訪制度主要有兩個目的:一是通過有針對性的深入基層、實地探訪、明查暗訪,直接了解食品安全的現實狀況,原創文秘材料,盡在第一范文網diyifanwen.com網。為政府和食安委科學決策提供第一手資料,督促相關工作落到實處。二是檢查縣區政府和監管部門職責履行情況。食品安全明查暗訪可以由專項整治牽頭部門和配合部門共同進行,食品藥品監管局、農業局、質監局、工商局、衛生局、海洋與漁業局、經貿委等7個部門都有明查暗訪任務,年內每個部門都要牽頭組織一次明查暗訪。明查暗訪牽頭部門要制訂具體的方案,明確時間段、明確配合部門、明確工作重點,方案報市食安委辦公室同意后組織實施,明查暗訪結束后要形成書面報告報市食安委。食品安全明查暗訪要形成制度化,并列入全市食品安全目標考核。
(四)加強食品安全的應急處置工作。
針對當前食品安全事故易發、突發的特點,各職能監管部門必須高度重視對突發食品安全事故的應急處置工作,不斷提高處置突發事故應急能力。
1、完善應急預案。市政府已制訂了《連云港市重大食品安全事故應急預案》,各食品安全監管職能部門要進一步把上級要求、我市實際和本部門的職責結合起來,制訂完善相關配套應急預案。
2、開展救援演練。通過開展應急救援演練,檢驗應急工作流程,進一步優化應急方案,鍛煉應急救援隊伍,確保把發生的食品安全事故損失降到最低限度。
3、提高應急能力。主要是提高快速發應能力、特事特辦能力、緊急處置能力、應急檢驗能力、控制局勢能力這“五種能力”, 確保一旦發生重大食品安全事故,能夠有效組織、快速反應、高效運轉、臨事不亂,最大限度地保障人民群眾的生命安全,維護社會穩定。
同志們,今年食品安全工作任務十分艱巨。各縣區、各部門、各單位一定牢固樹立科學發展觀,以對人民群眾身體健康和生命安全高度負責的精神,充分認識抓好食品安全的重大意義,采取強有力措施,確保全市人民飲食安全,不斷推動我市食品安全監管工作再上新臺階。