鄉鎮新農合和農業保險工作動員講話

　　一要明確工作目標。我鎮XX年農民新農合參合率要達到100%。

　　二要明確籌資對象。第一、全鎮范圍內農業戶口居民、務工農民、失地農民、雖有城鎮戶口但在城鎮無固定職業且事實上長期居住在農村的居民，均可以戶為單位參加。第二、農村戶口的中小學生應跟隨家長一起參加新型農村合作醫療。第三、提倡預產期在XX年度的孕婦在籌資期間為未出生的嬰兒提前繳納XX年參合資金。

　　三要明確籌資標準。XX年籌資標準為每人每年150元，其中各級財政補助120元，參合農民個人繳納30元。農村五保戶參合資金由鎮民政部門負責安排。

　　四要明確籌資方式。我鎮今年將繼續采取以村坐收為主，結合上門收繳等其他靈活有效、合理合法的方式進行。不論采取何種繳費方式，都必須向參合農民開具由財政部門統一監制的專用票據，并及時、足額將新農合基金（含利息）存入財政專戶。

　　五要明確時間安排。我鎮新農合籌資分三個階段：一是宣傳啟動階段。時間從11月1日到11月12日結束，主要任務為召開動員會，對籌資工作進行動員和部署；廣泛宣傳新農合政策、意義和具體做法以及參合農民的權利和義務。二是全面籌資階段。時間從11月13日開始到11月22日結束，主要任務：第一、各村要結合實際，及時發放《致農民朋友的一封信》，擬定籌資工作通知（要明確農民繳費的標準、時間、地點），登記造冊參合人員基本情況，在農民自愿的基礎上收取參合基金，出具新農合專用收款票據。票據上所列姓名應和《登記表》、《就診證》上名冊相一致。第二、屬連續參加新農合的農戶，對原《就診證》要進行審核，審核其姓名、證號和戶成員是否有錯誤。發現漏、誤的，要及時進行更正；對《舒城縣參加新型農村合作醫療居民情況登記表》內容要核實清楚、填寫完整，不得空項，將參合繳納的基金數額及時填入《就診證》，有人員增減的要如實在《就診證》中反映；新增參合戶由鎮新農合經辦機構統一填制《就診證》，發放到農戶手中。三是匯總上報階段，時間從11月23日開始到 11月30日結束。主要任務為：第一、以村為單位匯總《舒城縣參加新型農村合作醫療居民情況登記表》，核對個人基本信息和籌資金額，錄入微機。第二、各村匯總表核實無誤后，簽字蓋章于11月30日前上報鎮新農合辦公室。

　　三、迅速行動，強化舉措，確保XX年度新農合籌資任務圓滿完成

　　新型農村合作醫療制度能否健康持續發展，資金籌集尤為關鍵。資金籌措是基礎性工作，也是前提性工作。根據現行政策規定，只有農民自籌資金籌集到位，上級才會撥付配套資金。因此，能否在規定時間內籌足資金，是當前推進這項工作的重中之重。各村務必要強化舉措，提高認識，把眼下的新農合籌資工作當作當前的一件大事來抓，確保在規定的時間內足額完成籌資任務。

　　一是必須圍繞目標迅速行動。全鎮上下要緊緊抓住18天籌資時間，卓有成效地開展XX年籌資工作，確保鎮黨委、政府提出的截止12月1日全鎮參合率達100%這一目標。今天會后，各村要馬上行動起來，研究制定工作計劃，拿出切實可行的籌資方案，做到不等不待、積極謀劃、主動安排，全力以赴的開展XX年新農合籌資工作。

　　二是必須切實提高思想認識。新型農村合作醫療涉及千家萬戶，事關全鎮農民健康安全。各村要站在講政治的高度，結合現階段創先爭優活動，進一步提高思想認識，扎實推進新農合籌資工作。客觀上講，由于我鎮外出人員較多，要想在規定的時間內100%完成參合任務，我知道各村的參合壓力確實非常大。這就要求我們在工作中要更加充分的認識新農合籌資工作的艱巨性，千方百計調動農民群眾的參合積極性；要堅決克服麻痹、畏難、厭戰情緒，不能認為新農合年年開展，籌資工作年年干，就是輕車熟路、順理成章、水到渠成，更不能有困難就回避、有問題就退縮；要進一步統一思想，認清形勢，抓好宣傳教育，搞好組織發動，確保不折不扣的完成鎮黨委、政府下達的參合任務。